《情绪与压力管理》 讲师:钟廷挥 【课程背景】 世卫组织称工作压力是"世界范围的流行病",国际劳工组织发表的一份调查报告 认为:"心理压抑将成为21世纪企业员工最严重的健康问题"。媒体报道,每年我国有225万人自杀,约200万人自杀未遂,同时,自杀已成为我国15岁到34岁的青壮年人群的首位死因。由此可见, 情绪压力管理已成为21世纪企业管理最为迫切的课题之一。 【课程说明】 一个人能否做好工作,能否与人友好相处15%靠智商,85%靠情商。而情商中最重 要的就是如何管理好情绪。情绪压力管理已经成为21世纪企业组织中所有阶层的主要问题,由于情绪压力问题而带来的其他附加问题和加大的不必要的成本让高层管理者开始寻找有效的情绪压力管理的方法。 【培训受益】 1、学会能像管理企业资产一样管理我们及员工的情绪和压力; 2、学会缓解压力、释放情绪;将其转化为一种工作中的动力; 3、掌握有效的情绪压力管理策略,学会各种有效的放松方法; 4、增强正面情绪,处理负面情绪,从根本上解决不当信念;快乐生活,开心工作; 5、帮助员工解决个人问题从而帮企业带来更大的效益; 【课程内容】 一、什么是情绪; 1、情绪的定义 2、情绪的性质与表达 3、手势与情绪 4、情绪产生的物质甚础 5、情绪的兴奋抵制效应 6、情绪的种类 二、情绪与自我管理十步; 1、自我管理从塑造积极心态开始 2、自律是自我管理成功的关键 3、为自己设定奋斗目标 ; 4、不怕困难 5、永远保持信心 ; 6、保持好习惯 ; 7、管理好自己的时间 ; 8、学会反省自己 9、懂得快乐工作的方法 10、勇于改变自己 三、nlp对情绪的调控技术; 1、前提假设是nlp的免役系统; 2、情绪的"钟摆效应"; 3、情绪的真正来源:信念系统; 四、自我情绪管理技巧; 1、使用正面词汇; 2、突破思维框框 3、意义换框法; 4、二者兼得法; 5、环境换框法; 6、价值定位法; 五、处理他人情绪的方式; 1、接受 2、分享 3、肯定 4、策划 六、什么是压力?压力的来源; 1、压力的定义 2、压力的来源 工作方面 个性方面 家庭方面 七、有效的压力管理模式 1、改变压力源 2、改变认知 3、发展应对技能 4、健康生活方式 八、如何放松心情、缓解压力 1、如何用音乐来调整压力 2、心灵动力瞑想放松训练 3、轰炸式的心灵冲击-唤醒心中的巨人! 4、超自然的力量; 九、缓解压力的有效方法。 压力缓解的28种方法 钟廷挥老师介绍 讲师介绍 n 心智及团队建设教练 n 九型人格专业培训导师 n 销售人员潜能走火训练师 n 实力派培训师、实务型企业顾问 n 首批国家职业资格认证企业培训师 n 清华大学、北京大学、浙江大学、上海交大、香港财经学院等总裁班特邀讲师 10年自由讲师经验,授课次数1000场以上,受训学员几十万人! 钟老师善于采用心灵对话、案例模拟等情境式教学方法,使学员在学习的过程中从不同的层面和角度去检视自己的心态,提升自我洞察的能力,发现自身的盲点与不足,激发自身的潜能,增强对公司的归属感、事业的忠诚度,打造无障碍沟通、责任、互信、高效、协作、付出、积极、感恩的学习型企业。 授课风格 钟老师深谙管理教育与成人学习之道,授课内容扎实、精彩,擅于交互式多元化教学,热情洋溢,且表达幽默,举例比喻莫不叫人拍案叫绝。热烈的学习气氛,是促使学员充分吸收、启发领悟的最大保证。 主讲课程 1、《心灵动力-卓越团队心智训练营》 2、《九型人格》系列课程 3、《情绪压力管理》 4、《心态激励和潜能开发》 5、《心灵动力-卓越团队凝聚力训练营》 客户见证 一、内训课 金融行业:广州农行、惠州农行、海口农行、顺德农行、肇庆农行、长沙农行、张家界农行、 南海农行、南昌农行、吉安农行、临沂农行、怀化农行;惠州工行、扬州工行、南昌工行、 长沙工行;张家港中行、云南中行、丹阳中行、宿迁中行、宁波中行;徐州建行、广州建行、 沧州建行、承德建行、衢州建行、银川建行、长治建行;济南中信、青岛中信、深圳中信; 珠海交行、上海民生银行、扬子银行、广东农商银行、宁波广发、德州邮储、荷泽邮储、赣 州农信、七台河农信、勃利农信、宝清农信、龙岩兴业、泉州兴业、莆田兴业、杭州银行... 总 裁 班:北京大学山西总裁班、浙江大学总裁班、清华大学总裁班、上海交通大学emba 班、香港财经学院emba班、内蒙古大学总裁班... 通讯行业:中国移动(深圳、珠海、襄樊、嘉兴、龙岩、太仓、吴江......) 中国联通(成都、乐山、达州、广元、雅安、南充、资阳、柳州、...)、中国通信服务公司 保险证券:中国人民财产保险、平安保险、太平保险公司、大众保险、国泰君安、宏源证券、 泰康人寿... 电子电器:联想集团、苏泊尔电器、tcl国际电工、tcl多媒体、中建科技集团、慧民科技、 东莞伟易达... 服饰行业:佛伦斯(国际)集团、雅戈尔、x特步、法国埃维纳国际饰品、惠圆染织、雅尔兰 布艺... 国有企业:中铁第一勘察设计院、西宁电力、潍坊电力、柳工集团、贵阳卷烟厂、广西河 池邮政局、广州化建集团、江苏江南水务集团、佛山土地资源开发公司、广东展鸿、... 快销品业:佛山康师傅、上海联合利华、佛山汇康达、广州东风灵... 其他行业:武汉招商地产、南京烟草专卖局、张家口组织部、南方都市报、深汕高路、福建 高速、宝鸡华夏集团、地邦保健科技、新辉煌广告、、凌志润滑油、太湖巴士、中山广电网 络、东亚门业、上海星晨教育、中山广电网络、久立集团、沃力机电、中兴装备... 二、公开课 深圳、广州、珠海、佛山、西安、石家庄、无锡、南京、南通、上海、东莞、惠州、郑州、长沙、成都、昆明、苏州、济南、青岛... 学员反馈(部分) 学识渊博且实战经验丰富,能够结合实际解决我们在工作中遇到的问题。 课程应用性强,系统、有条理、生动活泼、参与性强。 风趣、幽默、条理清楚、见解精辟。 有很强的专业水平与深度,理论与实践及操作技巧相结合,切合实际,风趣引人入胜, 生动、贴近实际,思路清晰。


对待教育孩子,每个父母都有自己独特的教育方式,不管是传统意义上的教育,还是新型的教育方式,对待孩子都有一定的约束力,哺乳今天就让南宁qq宝贝儿童摄影来教三种"另类"的方法,让孩子变成朋友,学知识吧。 第一种:照顾宠物:培养起责任感 父母平时会教育孩子宽容、忠诚的好品质,但常常由于概念抽象,使得孩子难以理解和接受。其实在这方面,宠物可以助你一臂之力。专家认为:"养宠物可以培养孩子照顾另一种生物的责任感。照顾狗、猫等,可以让孩子懂得什么是责任感。" 譬如,当家里的小狗每天下午3点准时出现在门口等候小主人归来时,孩子就不难理解什么叫忠诚了。而且,小狗会不断将这个道理演示给小主人看。再比如,孩子有时会抓住小猫咪的尾巴,但事后,小猫还是不计较地和小主人一起玩。南宁儿童摄影建议父母可以通过这件事教会孩子什么是宽容,同时告诉他对待别人的错误也要学会宽容。 当然,南宁儿童摄影建议如果父母工作很忙,没有时间养宠物,可以让孩子参与和邻居一起遛狗,或者在放假时让孩子给学校养的小豚鼠做个窝。南通儿童摄影觉得通过这些活动,一定能让孩子学会助人为乐,同时明白,对别人好,别人也同样会对你好。 第二种:直面失败:想天空大声呼喊 父母常常会鼓励孩子要树立远大的志向、拼搏向上,但面对他的失败,更多的常常是责怪和不知所措。 其实,南宁儿童摄影提示孩子失败时也正是最需要亲情的时候。比如孩子参加比赛输了,此时最好的做法是,赶快让孩子离开现场,带他到一个只有你们两个人的地方,这样可以不让他在众多小伙伴面前失态而尴尬。然后,不妨让孩子发泄一会儿,并用温和而同情的目光安慰他的愤怒和失望的情绪。 同情可以使孩子感到被人理解,等他冷静下来,你就可以和他深入交谈了。这时千万不要说"胜败乃兵家常事"或者"你不应该为此灰心"之类的话,此时的他不需要大道理,也不需要模糊的建议。南宁儿童摄影建议不妨对他说:"下次再输的话,你可以朝着天空大喊一声。"南宁qq宝贝儿童摄影觉得此类实际的建议,远比那些空洞的说教对孩子的身心更有帮助。 健康示爱:当着孩子轻歌曼舞 南宁儿童摄影提示不少父母会认为,夫妻间在家的亲昵行为应该避开孩子,否则会对孩子成长产生不良影响。专家们却认为,父母间的相爱,反而对孩子的情感教育有益。 如果你们晚上想在家跳一会舞,完全可以当着孩子的面进行,因为,让孩子看到你们的轻歌曼舞,拥抱甚至亲吻是非常重要的。对于孩子而言,习惯于父母的亲密举动会使他们与周围朋友间的关系更融洽,尤其是对他们将来与所爱的人生活会更有指导意义。 另类的教育方法,也许是会将成为新的时尚,和孩子做朋友,用适当的食物,去告诉孩子一些做人的道理,南宁qq宝贝儿童摄影希望这种教育方式,能够帮助到各位家长哦! 南宁qq宝贝儿童摄影主营业务:南宁儿童摄影、南宁满月照、南宁百日照、南宁周岁照、南宁生日照、南宁孕妇照、南宁亲子照、南宁全家福、南宁个性写真、南宁儿童成长照系列。南宁qq宝贝专业儿童摄影本着真实自然的原则,给你的孩子最真实自然的美。 点击www.gxqqbaby.cn了解更多宝宝资讯。


人类的大脑,在大约三十万年前后就已经成型了,可是人类大脑真正获得充分地开发却是近三千年,甚至更是近三百年的事情。这是因为,后来人类大脑进化的主动力,已经不再是动辄就要多少亿年或至少多少万年才能初见成效的自然的动力,而是更多地要依靠,并且越到后来越是要依靠人类自身的发现、发明和创造的主观能动性的精神的动力了。正是这样,在后来的年月之中,人类发现了火,发明了石器、发明了陶器、发明了弓箭、发明了网罟、发明了青铜器、铁器,等等等等,更重要的是,与此同时,人类创造了语言、绘画、文字,特别是创造了最初的思维的逻辑。令人痛苦的是,这再后面几乎所有重要的"发现、发明和创造",已经与中国人没有多少关系了,因为孔儒思想在漫长的两千多年历史之中的"独尊"和"独断",以及它们的大量"死书"和文献的泛滥,事实上已经严重地阻止了中国人大脑获得进一步开发的几乎一切的可能。为什么会是这样?请我亲爱的同胞听我仔细说来。 人类大脑第一次获得巨大飞跃进化的动力,是来自人类对文字书写的创造,发生的时间大约在三千年前;人类大脑第二次获得巨大飞跃进化的动力,是来自最初思维逻辑的创造,发生的时间大约在两千年前;人类第三次获得更巨大飞跃进化的动力,是来自形式思维逻辑的发明的完成,发生的时间大约在三百年前。 正是在上述的人类大脑三次获得巨大飞跃进化动力的关口,东方和西方人类文明发展的道路产生了巨大的偏移,或分道扬镳。如果说西方人的文明道路是"正常"的话,那么就只能说东方人的文明道路,或者即直说中国人文明的道路进入了歧途,是偏斜的,或"病态的"。 对于我们中国人来说,我们必须清楚,直到十九世纪中叶西方人直接运用武力打破中国人的大门之前,我们的儒家文人们还仍然完全没有最起码的关于思维的逻辑的观念,甚至我们中国人的语言也缺乏最基本的"语法"。其实,这就已经说明了中华文明"病态"的严重后果了。什么"病态"?中国人大脑工作的"病态"。"后果"如何?"后果"是中国人的思维没有逻辑,中国人的语言没有语法,进一步,中国人就更没有可能去谈什么"哲学"、"理论"或"科学"了,如此中国历史的"后果"还不严重吗? 我今天的文章,就是要说明这种"病态",并希望找出这种"病态"的最早的根源。根源于何处?我的回答:即根源于孔子及其徒子徒孙们所坚持的"儒"的最初来源的"病态",并且一直到了今天,中国人还在继续坚持这种漫长历史中的"病态"。请大家再听我仔细道来。 什么是"儒"?按照中国人的拆字游戏,"儒"是向上天祈求"雨"、"天"的"人"。"儒"的左边是"人"字,"儒"的右边是"雨"、"天"二字,下边的"而"字实际上是古体篆书中的"天"字。什么是祈求"雨"、"天"的"人"呢?即古代替天子主持求雨的祭天仪式的祭司。这就是中国最早的"儒"的出处。 有了上面的铺垫,我们现在来看看东西方文字的发明。它们出现的时间大体都在三千年前。不同的是西方人的字母文字是来源于为商人服务的文字,而中国人的方块文字是来源于为帝王服务的文字。换言之,发明西方字母文字的人是商人,而发明中国方块文字的人是官人,具体而言是为帝王服务的主持祭祀、占卜的祭司、卜人或筮人,其中即包括古代的"儒"人。诚如文字学家周有光先生所言:"为帝王服务的文字不怕繁难,为商人服务的文字力求简便。"因为"简便",便有了发现其中蕴含的规律、真理、逻辑的可能;而相反,因为"繁难",想要发现其中蕴含的规律、真理、逻辑的可能性就非常非常地小,甚至几乎变成了不可能。这在后来,的确已经成为了中国历史之中严峻的事实。


文章原创,版权归本作者所有,欢迎个人转发分享很多宝宝从两三岁开始就进入了好奇心强、求知欲旺盛的年龄段,对于家长来说,孩子有好奇心和求知欲是件好事,这说明他们愿意学习和了解世间万物。但是并不是每个父母在面对孩子的求知欲时都能有很好的表现,其中部分家长甚至还会错误应对孩子的求知欲,导致孩子对学习失去兴趣。邻居小梦的儿子亮亮就处于求知欲旺盛的年纪,每天都缠着父母询问各种问题。小梦夫妇刚开始也很热情的为孩子解答各种问题,但是久而久之也失去了耐心,于是他们二人常常在亲朋好友面前吐槽孩子"话很多"。有一次,亮亮过生日,他的表姨送了一辆玩具小轿车给他,但是亮亮没玩两天就趁小梦夫妇不注意,把玩具车拆掉了。这件事让小梦非常生气,于是批评了孩子,当时孩子哭了很久,说自己只是因为好奇才拆掉的。然而一段时间之后,小梦发现孩子的好奇心减弱了,并且不愿意触碰玩具车。小梦又开始担心自己是不是磨灭了孩子的求知欲,万一他以后对新生事物都没有了好奇心,是不是也会厌恶学习。其实小梦也是无意识的做出了打击孩子的行为,最后导致了亮亮的求知欲减弱。这种情况的出现,其实是因为很多家长没有意识到求知欲对孩子来说有多么重要。求知欲对孩子来说意味着什么很多人说学习依靠天赋,而这个天赋也来源于孩子的求知欲。只有求知欲旺盛的人才会想要牺牲原本可以用来玩乐的时间,了解自己渴望知道的知识和答案。相信家长们在学生时代一定遇到过班级中那些学习特别好的同学,他们往往在下课时候聚在一起,热烈的讨论某一个题目,甚至会有些废寝忘食的感觉,这其实就代表着他们的求知欲旺盛。而那些没有求知欲的孩子们即便遇到问题,他们也没有欲望弄清楚答案,与其花费时间和精力纠结在学习上,他们更愿意想想吃什么、玩什么。因此,有求知欲的孩子都是有学习天赋的孩子,如果父母们扼杀了孩子的求知欲也是扼杀了他的学习天赋。倘若家长好好培养孩子的求知欲,让他把求知欲转化为学习的行动,那么将来他也很有可能成为成绩好的孩子。但是现实中很多家长的行为却扼杀了孩子的求知欲,当然大多数爸爸妈妈都并非故意为之,有时候反而是想促进孩子学习却弄巧成拙。那么家长们有哪些磨灭孩子求知欲的行为呢?你的这3种行为扼杀了孩子的求知欲×制定严格的学习计划这种情况只会发生在对孩子的学习过于紧张的家长身上,比如孩子前脚刚表现出对钢琴感兴趣,后脚就积极地购买了钢琴并帮孩子报名培训课,想象着把孩子培养为钢琴大师。类似的事件在生活中常常发生,部分家长一旦察觉到孩子对某方面感兴趣,就会竭尽一切提供最好的资源。但是这也会给孩子带来更大的压力,并且越容易得到的东西越不值得真心。倘若孩子想要学习钢琴、英语、绘画等等科目,家长只有等到他的学习欲望特别高涨的时候再满足他的要求,这才会让他珍惜学习的机会。相反,如果家长们很容易满足了他的愿望,那么他很可能不那么在乎轻而易举得到的机会。×对孩子的提问不耐烦家长们对孩子没有耐心,这种情况也时常发生。爸爸妈妈们在回答孩子问题时,并不一定要提供多么准确的答案,最重要的是要让孩子感受到父母正面的态度。倘若家长因为孩子提问而生气和不耐烦,这也会给孩子造成误解,他以为自己的好奇心和求知欲是不被允许的,因此不愿意再向外展示自己的求知欲,以免再次被责骂。×阻止孩子的探索行为孩子们的探索行为包括了拆卸玩具、观察自然等等,比如很多家长都指责过孩子不爱惜玩具或是趴在地上观察蚂蚁时把衣服弄脏,这其实都是在制止孩子的探索行为。如果孩子探索时,长期受到批评,那么孩子也不愿意凭借好奇心探索世界了。这些行为很常见,但是家长们并不知道自己所为能对孩子的求知欲造成这么大的损害。因此,爸爸妈妈们应该更谨慎地对待孩子的求知欲,给予孩子更多的空间以及自由,好好保护孩子们的求知欲。孩子的求知欲需要被好好保护√给孩子思考和探索的空间家长们不愿意孩子在探索的时候受伤或是引起不必要的麻烦,那么大家可以试着为孩子制定规矩。比如不能站在马路中央观察车流、不能把电梯按键全部按亮观察电梯运行、不能拆卸爸爸妈妈的电子物品等等。孩子有好奇心和求知欲,家长们可以提供书籍、搜索引擎、可拆卸玩具等等,满足孩子的求知欲。√耐心对待孩子的提问家长们之所以会在孩子提问的时候生气,或许是因为他提问的时间不对,比如家长正在做家务或是忙着讲电话时,孩子吵着问问题,那么家长没有耐心也是正常的。建议大家先不要急着发火,而是告诉孩子目前你的状态不适合回答问题,并让他等待几分钟。相信绝大多数孩子时可以理解特殊情况,只要家长在此之后耐心解答疑问或是与孩子一起寻找答案就可以了。√即使需要上培训班,也要征得孩子的同意孩子因为对某种技能感兴趣而要求上培训班的情况也不少,如果是他自己提出想要学习,那么家长给予支持是最好的。但是如果孩子的求知欲还处于萌芽,家长就没有必要用高压培训来要求孩子,这反而会扼杀求知的小萌芽。总而言之,孩子求知欲旺盛是件好事,家长应该鼓励孩子学习和探索的行为。当然,家长也应该立好规矩,避免孩子做出危险的、损害自身或是他人的事情。与此同时,不要给孩子制定严格的学习计划,让孩子被高压压迫到失去求知欲和好奇心。请保护孩子的求知欲,把求知欲转化为学习的动力。今日话题:各位家长对孩子的求知欲还有什么新的看法吗?倘若你有不一样的看法,可以分享在下面的留言区,欢迎各位家长们一起讨论这个问题。在育儿过程中,大家如果遇到不能解决的问题可以找我,希望我的一些知识和经验能够给你们有效的建议。关爱孩子,关注孩子的成长,是每个家长不可忽略的事。我是雅雅妈妈,一个4岁孩子的妈妈,每天分享育儿知识和经验。更多育儿母婴知识请关注我们,如果您喜欢这篇文章,请点赞或分享给更多的人!


一胃粘膜表面上皮细胞和胃腺细胞的更生与再生 胃粘膜的表面上皮细胞是处在一个不断地分化、生长、迁移和脱落的动态变化过程之中。正常人胃粘膜细胞是以每分钟约50万个的速度脱落,而由胃小凹下部和腺颈部未分化多潜能干细胞分裂、分化来补充。大多数新产生的细胞,经过向上或向下迁移,并逐渐分化、成熟而失去再分裂的能力。壁细胞是不能分裂的。它们不断地由颈部未分化细胞分化而来,并缓慢地向下迁移到腺体的较深段。 在实验动物,60年代通过秋水仙素阻滞有丝分裂以及用氚标记胸苷的放射自显影术研究表明,表面上皮细胞更新一次需3天,而颈粘液细胞则需1周。新的壁细胞由未分化的前体分化,所需时间在小鼠约为7天,在大鼠不到15天。 人的胃粘膜不能用上述方法研究,但已知胃粘膜上皮细胞的更新率,可能也很快,约在4~5天更新一次。据谓上皮细胞的新生乃在胃小凹与胃腺的移行处,即所谓细胞分裂层处进行。在成人的胃腺未曾看到颈粘液细胞的分裂像,认为它可能来自未分化细胞。动物实验确认未分化细胞的大部分一边进行分化,一边沿胃小凹和胃腺颈部向上、下两端移动,最后分化成表面上表细胞或腺的颈粘液细胞、壁细胞、主细胞、内分泌细胞,以及幽门腺和贲门腺的粘液细胞。 胃粘膜对较微损伤的反应是其上皮层的脱落,继之以再生。其再生过程可与胚胎期胃粘膜发生时的一系列情况相似。在伤口边缘的未分化细胞先发生增殖,形成上皮膜,上皮膜移动并覆盖伤口。然后, 上皮凹陷形成胃小凹和胃腺,并进而分化成各种腺细胞或上皮细胞。在胃溃疡的再生修复中,从溃疡边缘向中心部伸出一层再生上皮,其中可见有丝分裂,分裂后的细胞胞体较大,有大的核仁,游离核糖体丰富,细胞内的小器官不发达,看不见粘液颗粒,呈未分化细胞特征。紧靠边的细胞向粘液细胞分化,在细胞顶部可见少数粘液颗粒,高尔基复合体也明显可见,随后细胞变高,粘原颗粒增加,向表面上皮细胞分化。 二自然修复法调理慢性胃炎,胃溃疡 因为人的胃粘膜大约4-5天更新一次,所以只要给它足够的好的材料,等着它慢慢修复就可以了,所以在我看来,这类疾病是很好调理好的。给它足够的营养,调整自己的饮食,二三个月就可以康复了。


从五一大道看黄兴中路。路的尽头是黄兴路步行商业街口,有关部门在原司门口修筑八角亭。 徐晖铭 摄 上世纪八九十年代司门口有个工商银行。过了这里,再往北走,就是八角亭。 罗斯旦 摄 黄兴中路药王街口一带,是老长沙正宗的八角亭。上世纪90年代,八角亭遍地是金店。在药王街口对面的走马楼口子上就是老甘长顺面馆。 罗斯旦 摄 上世纪90年代初的司门口和八角亭。罗斯旦 摄 因修地铁而围挡6年之久的黄兴中路"最后半公里",即老长沙人心中的"八角亭",在日前已告拉通,八角亭必将再现繁华,再度占据湖南商业的制高点。 然而,城市史专家却从另一视角发现,百余年前,长沙从一座古朴城市摇身一变而成为一座时尚之城、魅力之都,就是从八角亭开始 八角亭是"长沙商业最繁盛最热闹的街道" 从上世纪初开始,八角亭就已成为长沙繁盛的代表,虽然直到1948年程潜拉通黄兴中路前,八角亭只是一条短而窄的街道。 1924年,八角亭经历过一次拆除各店铺座牌、拓宽街道的市政改造,当年10月6日晚,贺尔康在日记中就写道,八角亭经过拆街后,各大铺面的门面比从前要进步要华美,尽是"石砌门面,高耸入云际,仰首望顶不明"。电灯簇密,电光照射街上,如日间有日光一般,且有红黄蓝白,并变换花样,时时变幻无状,好似看活动电影,观者人人称奇。八角亭街上,人流上上下下,来来往往,挤扰不开,真热闹得很... 贺尔康是第一次国内革命战争时期湖南农民运动的地方领袖之一。1906年生于湘潭县,在毛泽东帮助下,于1922年来到长沙,就读自修大学附属补习班,后免费进入湘江学校,1928年牺牲于长沙浏阳门外。 到1937年,长沙《力报》记者更称八角亭是"长沙商业最繁盛最热闹的街道",他认为"八角亭是长沙的精华,也就是湖南的精华",这位记者在八角亭,看到"高高的西式洋房,矗立云霄,又庄严又精致又雄壮,还用最新鲜最时髦最摩登的样品陈列在玻璃窗里,多华贵多惹眼,处处闪耀生光,灿烂夺目"。八角亭街道虽经1924年拓街,但在1937年人们的眼中仍是"一条短而窄的街道",不过道路整齐壮丽,麻石路铺得十分平坦,商店热闹,人力车极多,行人拥挤。大绸缎庄有日新昌、大盛、瑞丰、九福,大百货公司有国货公司、新世界、太平洋、三友,大钟表行有寸阴金、华成,大西药房有南洋、五洲,还有一个顶著名的南货号九如斋。在八角亭,时常看见摩登青年男女露出得意的神情。到了晚上,八角亭电炬齐明,真如白昼。到处射出强烈的电光,交相辉映着。霓虹灯绿的红的花的,老远望去,像五光十色的万花筒的集合体,身入其中宛如到了琉璃世界。商店中还有几台收音机,不时放出抑扬顿挫的歌声,陶醉每一个行人的身心,真可以使人们疑惑是在梦中。 抗日战争爆发后,八角亭在1938年遭遇文夕大火,是长沙城内商业损失最严重的街道之一。不过,在大火之后,八角亭也是长沙最早恢复商业生机与活力的街道之一,引起全国人民的瞩目。 新中国成立后,长沙市首任市长阎子祥紧抓市政建设,在1952年辟建新长沙第一条最宽东西干线-五一路(仅老火车站至湘江边),并建成新长沙首个城市广场,即五一广场。与此同时,黄兴路全部加铺高级柏油,两旁店铺相继改建翻新。此后,长沙市在全市私营工商业公私合营后,也对八角亭商业网点进行全新布局和合理调整,改变了旧有的资本主义商业行业集中的状况,但仍保留八角亭原有的名老商店如九如斋食品店、太平洋百货店、介昌绸布店(前身即介福昌)、福成绸呢店(后改名长沙绸呢专店)、寸阴金钟表店(后改名华通贸易公司),并在八角亭新增了专门经营交电器材的长沙交电大楼和东风无线电商店、长岛交通电器公司;又新增专营儿童用品的长沙儿童用品商店,专营钟表眼镜缝纫机的国际钟表店、缝纫机专店和长沙眼镜厂两个门市部,且出现专营文体乐器的长沙文体乐器专店和长沙民族乐器店,又有专营西药成药的长沙新药店,有专营干鲜果品、茶叶的沁芳水果店、大同茶叶店;同时还有专营湖南著名特产的长沙湘绣厂门市部,以缝制中式女服著名的姊妹花服装店,原来的中国兄弟内衣公司则改为长沙市二轻工业公司的产品贸易中心,经营鞋帽、服装、五金工具、铜铝塑料制品等。在鱼塘街口还有长沙摄影社...总之,八角亭已由原来的较为单一的绸布百货市场改造成为了一个包括衣食住行多行业、多品种的商业中心。 改革开放后,八角亭不断有高楼大厦拔地而起,当时在福源巷口建起的新长沙交电大楼,前楼三层,后楼六层,营业场地达1600多平方米,全部现代化的装饰,经营包括家用电器、视听设备、交通器材、电工电料、照明灯具等,为当时湖南省规模最大、全国可数的交电专业商场,东牌楼口子上的长沙文化用品公司文体乐器专店更是楼高八层,当时已为八角亭最高建筑,也是湖南省最大的文体乐器中心。当然,上世纪九十年代,在八角亭北面建起的友谊商厦和平和堂则是长沙的经典商业建筑,不过人们一般将这里的商家归入到五一商圈。 八角亭九章绸布店率先实行明码标价"商业维新" 其实,百余年前,时髦和美丽是有特权的。在清朝,老百姓和官员的服装,都有定制,不许有丝毫逾越。这一是让人们能辨别人与人之间的等级差别,区别长幼,同时据说也可借此崇节俭、杜奢侈。按大清会典、大清律例:"非一命之官,不许服绸缎,亦不许服灰鼠狐裘及其他珍贵服饰。若貂布非四品以上官员,不许用作马褂,非二品以上,或特赐者,不许用作外褂"。服装的颜色也限制极严,不许紊乱。不过,晚清时期的长沙城内,因特殊原因,长沙人已经开始乱穿衣。 原因首先是晚清时期,湘军东征镇压太平天国,曾国藩、左宗棠各部湘籍将领,多为百战之士,劳苦功高,这些人以提镇记名简放,有的甚至获得轻车都尉、骑都尉等世职。长沙城内得赏黄马褂者更不知有多少。仗打完后,这些受有紫袍金带者纷纷返湘,徜徉长沙城中,如遇风雪天,人们所戴的风帽全为只有品级官员才能用的红色。最初县署吏役以为他们的服装僭越了制度,将这些看起来显得土里土气的人纷纷捉将官里去,但这些人出示身份,却赫然都是提镇大员,乱抓人的吏役因此挨了不少板子,并革去职务。从此,长沙城内身着红色风帽及紫袍者,无人过问。一般平民及商贾中人也纷纷僭用这些服饰,并以此为豪。富有之家更是滥用无忌。大清会典、大清律例"非一命之官,不许服绸缎"等限制规定,在长沙城内当然无人遵守。而绸缎因其色泽鲜丽服用好看,在长沙城中开始得到流行。当然,晚清时期,一般百姓所用服装面料仍以布料为主,平江大布和浏阳夏布成为长沙老百姓最爱穿着的服装用料。 晚清同治至光绪年间,长沙绸料来源,多由江苏南京和苏州两地行商,搭载扬州十二圩的运盐船带入长沙城内销售。最初绸布庄在接待顾客购买绸缎时,表面看起来店家态度和蔼,但他们却流行使用"三捆三丢"的欺诈营销手段。那时八角亭的绸缎没有明码标价,店员面对上门的顾客惯用"漫天讨价,就地还钱"的伎俩,并且还价后又不成交,故意放走顾客,再又叫回来,如此反复,这就是"三捆三丢"之法。待顾客与店家还价成交之后,店家往往还要临时"斢靶",以次充好。如此经营既要费尽顾客和商家的唇舌,又因商家欺骗经营,常常引起顾客与店家间的争斗,严重破坏长沙商家的商德。1898年陈宝箴领导湖南维新变法运动,此时长沙城内不但政界、学界充满朝气,积极向上,长沙绸布业商人也受到一定影响,当时在八角亭经营九章绸布店的谢芷香和韩建昆,即第一个提出本店明码实价,并挂出"一言堂"的招牌,对九章绸布店各类货物均批明价码,实价不二,保证商家信用。九章绸布店在八角亭率先实行的"商业维新"行动,最开始不少商家站在干岸上看热闹,但不久,他们却发现九章绸布店生意陡然发达,市民交口赞誉,从此从八角亭开始,长沙不少店家仿照九章绸布店明码标价办法出售货物,店家经营多以明码实价"一言堂"为时尚。 显然,八角亭九章绸布店的维新变法,制定了长沙近代商业经营的新规则,更具有近代商业公平交易的性质,城市人们的生活也就是通过八角亭这轮变法而悄然提质。 八角亭绸缎业赚得盆满钵满,超越了金店和钱号 辛亥革命爆发后,长沙迅速反正。此时的八角亭已由经营浏阳夏布、平江大布等土布为主,加速转向以绸布经营为主,而女性顾客也开始抛头露面,上街购物,并成为一种生活喜好。 当年一些"卫道士"在报纸等处撰文批判称:"吾湘妇女服饰,清时除娼妓外,尚皆淳朴,反正以来始逐渐奢靡。长沙女子服饰之妖冶,袖小如筒,领高覆耳,腰小若束帛,长不掩臀,而镶镶滚滚,日异月新,倡门作俑于前,良家效尤于后,触目皆艳装异服,良莠不分..." 然而,历史的潮流显然阻挡不住,当年长沙刊发的大量竹枝词,却表现出长沙新女性坐着黄包车前往八角亭购物的自豪与生活的惬意。 以今天批判的眼光来重新看待当年批判长沙女性服饰由淳朴变成为妖冶这段文字,却只怕会让我们感觉八角亭绸缎庄向市民尤其向追求美丽的女子剪裁出售锦绣云章并无任何罪过,同时相比于前清对于普通百姓穿着上的种种限制,辛亥革命后已放开普通百姓穿着,从此长沙市民尤其是女子们的漂亮,不再是一种奢望和一种特权,普通老百姓来到八角亭绸缎庄,他们当然可以大大方方拥有属于自己的时髦和美丽。当然八角亭也因这种时代的变化,各绸缎店家也往往赚得盆满钵满,绸缎行业也为长沙营利最大的行业,竟然超越了金店和钱号。 八角亭九如斋月饼 为长沙最好吃 任草草 月到中秋分外明。再过几天就是中秋节了。中秋时节的古老中国,丹桂飘香,万户笙歌,家家玉笛,城市和乡村的人们都会庆祝这极富诗意而又愉快的日子。 旧时的八角亭,每到中秋节,必定车如流水马如龙,其绮丽市景,充分展现长沙这座魅力城市的繁华和热闹。 月饼为中秋节一种应景食品,长沙本式月饼在清乾隆时期即享誉全国,在清人诗作中纷纷流传。民国时期直到新中国成立、改革开放后,八角亭著名老字号九如斋月饼即被认为是长沙最时尚、最好吃的月饼。1946年的中秋节,正当抗战胜利后,很多老长沙人经历战乱,返回到长沙城过第一个战后的中秋节,人们热烈庆祝,九如斋在那年中秋销出两百余担月饼。生意之火爆令人咋舌。只是可惜现在长沙市面上,却难以找到老字号九如斋的门面了。前不久,记者遇到九如斋原经理杨建辉先生,他考我,问老九如斋的五仁月饼是哪五仁。我没有答对,因为九如斋五仁月饼的五仁必定要有德国橄榄仁。 中秋节时,也是服装大换季时节。旧时八角亭每当此季各绸缎庄和服装店必定大打折扣,引来爱便宜的人们纷至沓来。与此同时,八角亭各绸缎庄的老板们在吃过月饼后,纷纷坐火车乘轮船,前往上海。虽然大绸缎在上海都有专门负责采购的坐庄老板,但八角亭的老板们想到中秋节后马上将迎来八角亭商业的最大旺季,一点也不肯轻怠,一定会在中秋节时亲力亲为前往上海选购时新好看的绫罗绸缎。后来,民国时期电影明星胡蝶在抗战中来到长沙,也忍不住前往八角亭绸缎庄中选购绸缎。当年报纸称,即使在战时,八角亭的繁华和时尚程度,一点也不逊于战前的东方大都市上海。八角亭时尚的魅力,反映了长沙这座城市对生活的热爱,八角亭经历1938年中国抗战史上最惨痛的文夕大火,仍能迅速自愈,证明湖南人的力量和热爱家园、保卫家园的决心,八角亭让抗战时期的人们拥有抗战必胜的信心,看到美好的前景。著名记者曹聚仁在抗战中,匆匆路过长沙,当他走过八角亭时,便忍不住写下《八角亭的文明》一文。这篇通讯,被全国各大报纸纷纷刊载,八角亭成为长沙人在抗战中积极恢复生产恢复生活的符号,长沙的八角亭鼓舞了全国人民坚定抗战的斗志。 八角亭在哪 任继甫 黄兴中路"最后半公里"即旧时"八角亭街" 因修地铁围挡6年之久的黄兴中路"最后半公里"日前拆除围挡,只待通车。这一消息引起市民高度关注。 这"最后半公里"也是长沙商业历史较为悠久且最为繁华之地。在1948年程潜拉通司门口至中山亭的黄兴中路之前,这里一直被称作八角亭。 八角亭是老长沙商业"金街",汇聚有大量老长沙最来钱的大商铺-绸缎庄。此外,长沙最知名的百货公司新世界、太平洋、三友实业社及中国兄弟内衣公司也聚集在此街,最著名的南货店九如斋,钟表名店寸阴金,药店养天和及新药店屈臣氏等无不荟萃此街。 1947年湖南省主席王东原编撰的长沙地籍图中明确记载:"从司门口至可园,称八角亭"。可园,就在今天春天百货和平和堂之间。也就是说从解放西路至五一广场的黄兴中路南段,都可称八角亭。 作为建筑的八角亭明末毁弃,后来复建者众 八角亭街的得名,源于明朝时期长沙府城内的吉王府曾筑有的八角亭。1948年,湖南省主席程潜拉通并拓宽黄兴中路时,曾在药王街口挖出一个古老的亭台基址,当时人们便传言,这可能就是明吉王府内的八角亭所在。人们相信,明吉王时的八角亭应当毁于明末张献忠、左良玉对长沙城的大破坏中,其实清初洪承畴也曾下令拆除长沙城内的明吉王府。真正的八角亭虽然在战乱中被毁弃,但在清代及民国,在八角亭街附近想要恢复八角亭者大有人在。最早有清代退休的永顺知县王璋在自家园林曲园中特别修筑八角亭,以应地名。1926年,江西商人王美才在药王街口开设华丰绸庄时,也曾在店内屋顶上建有一木质八角形亭子,用八角亭名义,以广招徕。新世纪之初,黄兴南路步行商业街建成,相关部门也在步行街北入口西面楼顶建有一方八角亭,保存至今。只是步行街北入口一直以来被称为司门口,并不在八角亭街范围内。


1、下列各组词语中,加点字读音全都不相同的一项是 ( ) a、流弊 毗邻 孤僻 庇祐 吃饭防噎 吞言咽理 气息奄奄 b、赍发 坍缩 踹水 阈值 逸兴遄飞 命运多舛 不可逾越 c、迤逦 朔风 搠倒 酒馔 数见不鲜 生当陨首 磕磕绊绊 d、剥啄 连累 擂鼓 差拨 怏怏离去 轻鸢剪影 安然无恙 2、下列各组词语中,错别字最多的一项是 ( ) a、火碳 歇憇 岑寂 窈窕 揉皱 毛茸茸 高朋满坐 躬逢胜饯 云消雨霁 b、平添 付梓 凝练 洗练 提炼 笑咪咪 俊采星弛 套语滥调 叨陪鲤对 c、怂恿 央浼 遐观 涸辙 辖制 湿漉漉 唉声叹气 敛裳宵逝 心荒意乱 d、笼统 羡妒 颦蹙 蜂窠 混沌 浑凝土 感恩带德 门衰祚薄 盛宴难再 3、下列句中加点熟语使用正确的一句是 a、河南电视台的《汉字英雄》这类节目被陆续推出,热情而又认真地引领广大观众,特别是暑假里的中小学生,一起识文断字,实在是一件功德无量的事情。 b、专家们反复论证,从长计议,着眼于城市下个世纪的经济发展,确定了这座大桥的通航标准。 c、少数地方官员干工作急功近利,谋发展简单粗放,不遵循市场经济规律,行政化、简单化地处理问题,大搞形象工程、面子工程,却视而不见百姓的生活困难,缺少公仆意识。 d、有的文章虽短,而且具有一孔之见,如柳宗元的《读论语》和王安石的《读孟尝君传》,可是作者在篇中毕竟过多地诉诸理性而不是感情的自然流露,当然也不能居于小品之列。 4、下列句子没有语病的一句是 a、在"宁做凤尾不做鸡头"的职业取向下,基层和中小企业一方面急需人才,却难以寻觅;另一方面大量毕业生又聚集大城市,僧多粥少。 b、8月15日,日本战败投降纪念日,首相安倍晋三的表现令人侧目。他在讲话中回避就日本给亚洲各国人民带来的伤害作出反省,并在20年来首次没有发表"永不再战"誓言。 c、《伏尔加船夫曲》被这位歌唱家宽广的音域演绎得如此深沉壮丽,激发出座无虚席的国家大剧院中听众强烈的情感共鸣。 d、搜集史料不容易,鉴定和运用史料更不容易,过去中国大部分历史学家主要精力就用在这方面。 5、下列有关文学常识的表述,有误的一项是( ) a.《史记》是我国第一部纪传体通史,"二十四史"均采用纪传体写成,"前四史"是《史记》《汉书》《后汉书》《三国演义》。 b.鲁迅是中国文化革命的主将,被人民称为"民族魂",他写作了现代文学史上第一部白话小说《狂人日记》,陆续创作出版了小说集《呐喊》《彷徨》《故事新编》等。 c.曹禺是我国现代著名的戏剧作家,其代表作有话剧《雷雨》《日出》等。 d.在我国文学史上"风""骚"并立,《诗经》是现实主义风格的源头,《离骚》是浪漫主义风格的源头。 6、阅读下面这首词,按要求作答。(8分) 鹧鸪天·送廓之秋试① [宋]辛弃疾 白苎②新袍入嫩凉。春蚕食叶响回廊,禹门③已准桃花浪,月殿先收桂子香。 鹏北海,凤朝阳。又携书剑路茫茫。明年此日青云去,却笑人间举子忙。 【注】①秋试:科举时代秋秀举行的考试。②白苎(zhù):用白色苎麻织成的布。③禹门:即龙六,古时以"鱼跃龙门"喻指考试得中。 (1)"白苎新袍入嫩凉"句中的"嫩"字带给你怎样的感觉?(3分) (2)"鹏北海,凤朝阳。又携书剑路茫茫"怎样体现了辛词的豪放特点?(4分) (3)请举一例分析本词虚实相生的艺术手法。(4分) 7、文言文阅读 送从弟谋归江陵序 柳宗元 吾与谋,由高祖王父而异。谋少吾二岁,往时在长安,居相迩也。与谋皆甚少,独见谋在众少言,好经书,心异之。其后吾为京兆从事,谋来举进士,复相得,益知谋盛为文词,通外家书。一再不胜,惧禄养之缓,弃去,为广州从事。复佐邕州,连得荐举至御史,后以智免,归家江陵。 凡士人居家孝悌恭俭为吏祗肃出则信入则厚足其家不以非法进其身不以苟得。时退则退,尊老无井臼之劳。和安而益寿,兄弟相友。不谋食而食给,不谋道而道显。则谋之去进士为从事于远,始也吾疑焉,今也吾是焉。别九岁而会于此,视其貌益伟,问其业益习,叩其志益坚。於!吾宗不振久矣。识者曰:今之世稍有人焉。若谋之出处,庸非所谓人欤?或问管仲,孔子曰:"人也。"谋虽不识于管仲,其为道无悖,亦可以有是名也。抑又闻圣人之道,学焉而必至,谋之业良矣,而又增焉;志专矣,而又若不足焉。孔子之门,不道管、晏,则谋之为人也,其可度哉! 吾不智,触罪摈越、楚间六年,筑室茨草,为圃乎湘之西,穿池可以渔,种黍可以酒,甘终为永州民,又恨徒费禄食而无所答,下愧农夫,上惭王官。追计往时咎过,日夜反覆,无一食而安于口平于心。若是者,岂不以少好名誉,嗜味得毒,而至于是耶!用是愈贤谋之去进士为从事以足其家,终始孝悌,今虽欲羡之,岂复可得?谋在南方有令名,其所为日闻于人,吾恐谋不幸又为吾之所悔者,将已之而不能得,可若何?然谋以信厚少言,蓄其志以周于事,虽履吾迹,将不至乎吾之祸,则谋何悔之有?苟能是,虽至于大富贵,又何栗耶?振吾宗者,其惟望乎尔! (1).对下列句子中加点词的解释,不正确的一项是(3分) ( ) a.后以智免,归家江陵 家:居住 b.问其业益习,叩其志益坚 叩:询问 c.触罪摈越、楚间六年 摈:抛弃 d.蓄其志以周于事 蓄:怀有 (2)下列加点虚词的意义与用法相同的一项是(3分) a.今之世稍有人焉 于是余有叹焉 b.今也吾是焉 是寡人之过也 c.为圃乎湘之西 嗟尔远道之人胡为乎来哉 d.振吾宗者,其惟望乎尔 如吾之衰者,其能久存乎 (3)下列对原文有关内容的分析和概括,不正确的一项是(3分) ( ) a.作者与柳谋从小相识,两家相距不远,后来柳谋考进士,两人又相聚,不过他随后又弃作者而去,担任广州从事。 b.对于柳谋去广州,作者一开始是有疑虑的,但后来发现他的做法合乎士人的行为标准,又认为他这样做是对的。 c.作者认为柳谋虽然不为管仲所知,但他也可以有管仲的"人"的名声,而柳谋的为人,是不能轻易用儒家的标准来衡量的。 d.作者认为自己年轻时热衷名誉,以致被贬永州六年,生活艰辛,无所作为,感到惭愧、不安、悔恨,也更羡慕柳谋的做法。 (4)用""线给文中画波浪线的部分断句。(3分) 凡 士 人 居 家 孝 悌 恭 俭为 吏 祗 肃 出 则 信 入 则厚 足 其 家 不 以 非 法 进 其 身不 以 苟 得。 (5)把文言文阅读9材料中画线的句子翻译成现代汉语。10分) ①时退则退,尊老无井臼之劳。(3分) 译文: _ _ __ _ ②若谋之出处,庸非所谓人欤?(3分) 译文:  __ __ _ ③用是愈贤谋之去进士为从事以足其家,终始孝悌。(4分) 译文: __ __ _   8、请给下列名篇名句填上所缺的上句或下句。(12分) (1)莫听穿林打叶声, 。(《定风波》) (2) ,尽西风,季鹰归未?(《水龙吟·登建康赏心亭》) (3)人生如梦, 。(《念奴娇·赤壁怀古》) (4)元嘉草草,封狼居胥, 。(《永遇乐·京口北固亭怀古》) (5) ,有暗香盈袖。(《醉花阴》) (6)满地黄花堆积,憔悴损, 。(《声声慢》) (7)倩何人唤取,红巾翠袖, 。(《永遇乐·京口北固亭怀古》) (8) ,最难将息。(《声声慢》) (9) ,悠悠我心。但为君故, 。(曹操《短歌行》) (10)积善成德, , 。(荀子《劝学》) 2014届高三语文滚动训练三参考答案 1、b(a"弊""庇"音同;c"朔""数"音同d"剥""拨"音同) 2、 a(碳-炭,憇-憩,坐-座,消-销;b咪咪-眯眯,弛-驰;c荒-慌;d浑-混,带-戴,宴-筵) 3、a(b从长计议,强调"用较长时间,仔细慎重的商量,不匆忙做出决定。"c 视而不见,不能带宾语;d一孔之见:从一个小窟窿里面所看到的,比喻狭隘片面的见解,多用作谦辞。此处不符合语境。) 4、b(a 语序不当,在"一方面"应放"基层"前;c搭配不当,"宽广的音域" 改成"音域宽广"并调至"歌唱家"之前;d"这方面"表意不明。)5、a 6、(2013天津卷)(1)轻微、新鲜、清爽等。(2)大鹏、丹凤、意象豪迈;北海、太阳、路茫茫、意境开阔;携书佩剑,显示出既儒雅又刚健的气概。(3)例:"白苎新袍入凉""春蚕食叶响回廊"是实写,点明进令和环境;"明年此日青云去,去笑人间举子忙"是虚写,想象金榜题名后轻松愉悦的心情。虚实相生,表达对应考者的良好祝愿。 注:1、2 题均来自必修五。5题来自必修四。 7(1).c 摈:被抛弃。 (2) a(均为句末语气助词;b项也:语气助词,句中表停顿语气助词,表判断;c 乎:介词,"于",在语气助词,缓和语气表停顿或表疑问;d其:语气副词,表推测,大概语气副词,表反问,难道。(3).a 柳谋弃考进士。 (4) 凡士人居家孝悌恭俭为吏祗肃 出则信入则厚足其家不以非法进其身不以苟得。 (5).(1)时势要退就退, 尊敬老人,(使他们)没有汲水舂米的劳苦。 (2)像柳谋的出仕和隐退,哪里不是所谓的"人"呢? (3)因此更加觉得柳谋不考进士担任从事来使他的家富足,自始至终孝顺长辈、敬重兄长是贤能的。


我看诸葛亮是一个因压力而心力憔悴的人。 "诸葛大名垂宇宙,宗臣遗像肃清高。""三顾频烦天下计,两朝开济老臣心。"不但是杜甫对诸葛亮推崇备至,后世的臣子有哪个不是以诸葛亮为楷模,有的甚至到了顶礼膜拜的程度。诸葛亮在中国已经不是凡人了,在《三国演义》里他是呼风唤雨、未卜先知的妖人,在崇拜他的人心目中是无所不晓、无所不能的神人。本来我是不敢随意品评这个神人的,但是又觉得他其实很值得同情,不说不快。 诸葛亮的压力主要来自两个人。一个是刘备,一个是刘备的儿子刘禅。来自刘备的压力是诸葛亮的"忠义"造成的,来自刘禅的压力是诸葛亮的"谨慎"造成的。 先说"忠义"。据《三国志》记载:章武三年(公元223年)春,先主于永安病笃,召亮于成都,属以后事,谓亮曰:"君才十倍曹丕,必能安国,终定大事。若嗣子可辅,辅之;如其不才,君可自取。"先主又为诏敕后主曰:"汝与丞相从事,事之如父。"这就是有名的"永安托孤"。易中天先生在"百家讲坛"讲到此处时,有着精彩的剖析和发挥,认为刘备"托孤"的同时,背后有着很深的政治背景。赤壁之战以后,刘备和诸葛亮已经度过了蜜月期,刘备对诸葛亮的已经是有限度的信任和不完全信任。"托孤"是刘备对诸葛亮施加的情义和道义的两重压力,甚至也有试探成分。所以当时的诸葛亮在情义和道义上都没有退路,只能涕泣曰:"臣敢竭股肱之力,效忠贞之节,继之以死!" 刘备对诸葛亮是有知遇之恩、相知之恩的。"臣本布衣,躬耕南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驰驱。"这段话,大部分中国人都学过。如果选评有史以来君与臣最佳合作搭档,刘备与诸葛亮至少能排进前三名,是后世朝廷与士大夫追求的"和谐"榜样。就是这种和谐,让诸葛亮常把"鞠躬尽瘁,死而后已"挂在嘴边,踏上了延续汉祚的艰苦之旅。 "今益州疲敝",蜀汉所掌控的益州是当时汉末十三州中最大的州之一,而且地势也是最为险要的,但蜀汉的统治区域却只有这一个州,当时东吴占有东南的扬州、荆州和交州三个州,而曹魏拥有北方的九个州,所以蜀汉政权是三国之中最为弱小的。蜀汉政权无论从人口、资源、军力、财力、人才、后备等等方面,实力都远远的不如经营中原地区多年的曹魏。当时,蜀汉全国的军队加起来只有10万人左右,仅仅是曹魏总兵力的五分之一,而曹魏直接出兵征讨蜀汉的就有近20万大军。诸葛亮就是在这样的形势下,肩负着刘备的重托,为了不可能完成的任务,先后六次北伐,都无功而返。他的继承人姜维也秉承了他的战略思想,先后九次北伐,直至蜀汉灭亡。这样年复一年的征战,以攻代守,以弱击强,严重地消耗了诸葛亮的身体健康,我想这也是他一直坐轮椅指挥作战的原因,最终"出师未捷身先死,长使英雄泪满襟。" 这种"忠义"的力量是很可敬的,不仅让诸葛亮至死不悔,而且让他治下的少数民族信奉千年百世。公元225年,佤族人卡那曼卷部落与诸葛亮签盟归顺蜀汉朝廷,发誓镇守边关,永不反叛;整整1700年,佤族人始终遵循了这个盟约,公元1934年英军进攻班洪、班佬地区,佤族人牢记了这个盟约, 班洪王与班佬王邀集周围部落,剽牛立盟,效忠他们最尊崇的"阿祖阿公"-诸葛亮。组成三支武装,抗击英军。虽被英军炮毁十余村寨,仍坚持战斗,终于在当地兄弟民族支援下击退了入侵者,收复了失地。这就是有名的"班洪事件"。今日重读史书,依然被当年的"忠义"澎湃胸臆。 再说"谨慎"。诸葛一生惟谨慎,早已成为千百年来人们的共识。陈寿在《国志志》里有一句评语,"然亮才,于治戎为长,奇谋为短,理民之干,优于将略。"诸葛亮在治理蜀汉时,无论政事军事,不分事情大小,巨细必到,事事操心,公事私事,件件过问,轻重不分,过度操劳,甚至连简单的帐簿都要亲自核对。诸葛亮辅佐后主时这种"谨慎"的工作方法,表明他不走曹操"名为汉相,实为汉贼"的路子,不走霍光"权倾天下"的路子,而是要做一个"鞠躬尽瘁,死而后已"的辅臣,既要履行诺言,又要不给小人非议口实。诸葛亮的"谨慎"不仅是外在的谨慎,也是内心的谨慎。 从精神层面来说,诸葛亮事无巨细,事必躬亲,事不过夜,这种"细节决定成败"的精神确实值得我们学习。但是,从实际效果来看,却令人遗憾。归纳不同的史学者意见,我认为至少有以下四点不足:第一,影响大业,过多地过问琐事,势必会耽误国家大事;第二,制造庸主,本来小时候就可能被摔出后遗症的阿斗更加有恃无恐,可以肆无忌惮地宠信宦官,不理朝政,吃喝玩乐了;第三,堵塞才路,诸葛亮在治蜀期间没有挖掘出几个当地人才,致使后来出现"蜀中无大将,廖化做先锋"的局面,很大程度和这种工作方式有关;第四,损伤身体,当司马懿探听到诸葛亮整天忙忙碌碌,处理一些琐事,健康下降,精神日衰,司马懿大喜过望,窃笑不已。 可以说诸葛亮是心力憔悴,劳累而死的。他死的时候年纪不大,只有54岁。曹操死时66岁,刘备死时63岁,孙权死时71岁。同这些人相比,诸葛亮实在是英年早逝。给我们后人留下"只因先主丁宁后,星落秋风五丈原"的怅惘。 为利禄心力憔悴者,可鄙;为生计心力憔悴者,可怜;为谨慎心力憔悴者,可叹;为忠义心力憔悴者,可敬。可鄙可怜为后人所不耻,可叹可敬却只能由后人见仁见智了。


中医常用内治清热法的利用及施护要点 清法,亦称清热法。即通过寒凉泄热的方药和办法,使邪热外泄,肃清里热证的一种方式。 1、运用要点 (1)清气分热:适用于邪入气分,里热渐盛,呈现发烧,不恶寒反恶热,汗出、口渴、焦躁、苔黄,脉洪大或数。代表方为白虎汤。 (2)清热解毒:适用于热毒诸证,如温疫、火毒内痈等。代表方为五味消毒饮、黄连解毒汤和普济消毒饮、清瘟败毒饮等。 (3)清热凉血,实用于邪热入营分,药剂师专业介绍,神昏谵语,或热入血分,见舌红绛,脉数及吐血、衄血、发斑等情形。代表方为清营汤、犀角地黄汤。 (4)清热养阴:适用于热病后期,伤津阴虚,夜热早凉,或肺痨阴虚,午后潮热,盗汗咳血等证。代表方为青蒿鳖甲汤、秦艽鳖甲汤。 (5)清脏腑热:适用于邪入于某一脏腑。如心火炽盛,烦躁失眠,口舌腐烂,大便秘结。代表方为大黄泻心汤。心火下移小肠,兼见尿赤涩痛者,用导赤散泻心火。肝胆火旺可用龙胆泻肝汤等。 (6)清热除湿;湿邪为患,根据其病性病位不同选用不同方药。如肝胆湿热用龙胆泻肝汤,  2.施护要点 (1)留神寒热虚实:清法必需针对实热证,对真寒假热证,尤须细心察看跟辨明,切勿被假象所困惑而误用清法,造成重大成果。 (2)清法用于实热证,依据"热者寒之"的护法, script src="globaljscont_right_end.js" type="textjavascript",华西卫校;


菌群失调 菌群失调是指在原生态环境内正常微生物群发生种类、总菌数和各种群落成员的活菌数的异常变化。按其轻重程度分为:①ⅰ度失调,只能从细菌的数量检查上发现变化,在临床上往往没有表现或只有轻微反应,不加治疗,即可自然恢复;②ⅱ度失调,是不可逆的,在临床上多有慢性病的表现,例如慢性肠炎、慢性肾盂肾炎、慢性口腔炎或咽炎等;③ⅲ度失调,表现为原来的正常菌群大部分被抑制,只有少数原来占劣势的菌种演变为优势菌,进而引起疾病。例如葡萄球菌及艰难梭菌引起的伪膜性肠炎等,其他如变形杆菌、铜绿假单胞菌、白假丝酵母菌、肺炎克雷伯菌及大肠埃希菌等,都可引起ⅲ度失调。ⅲ度失调引起的疾病亦称菌群交替症或二重感染。 定位转移 正常菌群由原定位的生态环境向周围转移,例如下消化道菌向上消化道的转移。小肠污染综合征就是明显的下消化道菌向上转移的一个例证。上呼吸道菌转移到下呼吸道,下泌尿道菌转移到肾盂,阴道菌转移到子宫、输卵管等,也是常见的定位转移。许多正常菌群还可从表层向深层转移,侵犯黏膜上皮细胞、淋巴组织和网状内皮系统。正常菌群寄居部位改变的异位寄生,也可引起疾病。 血行感染 血行感染可作为易位菌传播的一种途径,而血行感染本身又是一种易位感染。完全健康的人群中,有4%~10%的人有一过性菌血症。正常菌群的定位转移中,血行途径具有重要意义,正常菌群进入血行虽然常见,但在正常情况下并不形成感染,只有在身体衰弱免疫功能下降时才发生感染。 易位病灶 正常微生物群在远隔的脏器或组织形成病灶。这样的病例多与脓毒败血症连续发生或同时发生有关。 引起微生态失调的诱发因素主要有以下几个方面: ①射线照射:人或动物在接受一定量放射物质与放射线照射后,吞噬细胞的功能与数量均下降,淋巴细胞功能减弱,血清的非特异杀菌作用减退或消失,免疫应答能力明显遭到破坏,此时易发生微生态失调。微生物对照射的抵抗力明显大于其宿主,人或动物只要有数个gy(戈瑞)就可产生病理作用,而细菌则需几百个gy才能损伤结构,而且微生物在照射后对抗生素耐药性提高,毒性亦增强。 ②使用抗生素:抗生素使用可以引起菌群失调。ⅰ度失调是可逆的;ⅱ度失调是慢性失调,临床表现为慢性炎症,如慢性肾盂肾炎及慢性支气管炎等;ⅲ度失调是急性失调和菌群交替症,临床表现为急性炎症,如白假丝酵母菌、铜绿假单胞菌等引起的局部炎症和全身感染。在抗生素的选择作用下,能增加正常微生物群对抗生素的耐药性。在肠道正常菌群中,耐药性传递是相当频繁的。如耐药性葡萄球菌、铜绿假单胞菌等正常菌群常导致医院内感染。 ③外科手术:包括手术、整形、插管以及一切影响宿主生理解剖结构的方法与措施,都有利于正常菌群的易位转移,因此,在微生态失调的诱发因素中,外科治疗措施占有重要位置。 ④其他因素:包括医源性因素、使用免疫抑制剂、细胞毒性物质和激素等因素,都能使机体免疫功能下降,例如肠道正常菌群中的脆弱类杆菌和消化球菌等厌氧菌常可成为机会致病菌而引起内源性感染。


交互时代ui设计实训基地是深圳一家专业的ui设计人才培育基地,每年从交互时代毕业的ui设计师不计其数,他们曾经是零基础,曾经是其他设计体系的,但是最终都成为了优秀的ui设计师,他们的成功这不仅在于交互时代优秀的教学环境以及新颖的教学方式,还在于他们自身坚持不懈的努力。 在交互时代的课程中,学员们会学到各种在工作中会用到的知识,不会学一些与ui设计不搭边的东西,只有如此,交互时代的学员才是专业的ui设计师,其中,学员们会学到一个内容,叫标准化原型,就是交互时代今天要与大家分享的内容。 当产品设计行业发展不断壮大之时,ui设计师就需要针对产品制定一个ui设计的规范,也即是标准化设计原型。那么什么是标准化设计原型呢?即是在进行ui设计时重复的模块可以直接复用,这一类可以直接复用的ui模块,都算是标准化设计原型。它的作用是可以提高我们的工作效率在与开发、前端沟通时,可以不遗漏状态,减少沟通成本,开发人员还可以以此为参考制作模块化代码复用。 在制作ui设计规范的过程中,可以将那些可复用的、多状态的交互元素进行梳理。将最基本的控件,由控件组成的组件,以及由控件和组件组成的界面(如列表页、详情页、专题页等),分别整理,最终形成完整的界面ui设计规范。 以上就是交互时代为大家带来的关于ui设计的标准化设计原型,可以看出在我们进行ui设计之前如果有一条标准化设计原型,那么我们的工作效率将提高许多,这也是交互时代的学员为何会如此受广大互联网企业欢迎的原因之一。 如果大家想要了解更多关于ui设计的知识,就多多关注交互时代的官网吧。 深圳市交互时代ui设计实训基地(以下简称交互时代)是由国内首家拥有设计公司的人才培训机构。区别于传统机构纯培训性质,交互时代以技术立企,积累大量的实训项目案例,内容涵盖ui设计、交互设计、用户体验、app开发等多个领域。并拥有根据业界领先技术的发展方向和趋势,进行课程研发和技术创新的能力。在教学模式上,更是打破传统方式,将设计总部10年大型商业项目实战经验融于教学之中,为学员提供最先进的互联网设计理念,用心培养每一位未来的设计和开发人才,为互联网企业输送更多行业菁英。


技术分析就是对黄金市场中诸因素的变化进行分析,特别是把黄金价格的走势和它自身以前的走势相比较,从中找出规律,从而确定金价运动的方向。 如果说基本分析解决的主要问题是市场为什么波动,技术分析解决的主要问题是市场什么时间和位置发生波动,或者说基本分析人士关心的首先是原因,而技术人士关心的主要是结果。 技术分析的基础是相信所有市场波动背后的主要原因是心理因素,这是了解市场供求关系的窗口,因为市场毕竟是按照商品的价格而并非价值来进行交易的。 技术分析有三条基本原则:市场行为包容一切、趋势分析高于一切和历史会重演 (1)市场行为包容一切指明所有影响价格的政治、经济、媒体和大众心理等因素都已经反映在价格的变化之中,所有只要研究价格的变化就足够了 (2)趋势分析的重要性是说市场中最重要的事情莫过于找出市场的主要趋势,一旦趋势明朗了,趋势延续的可能性就非常大,市场在出现明确的改变趋势的迹象之前将保持沿原有方向运动。 (3)历史会重演是说虽然市场会变化,但人的心理不会改变,当价格在从高峰到低谷之间变化的时候,人们的心理也会在贪婪和恐惧、乐观到悲观之间变化,所以反映价格走势的图形必定会在适当的时候重演。 应用技术分析可以帮助我们分析金价的走势,决定应对的策略。但是不要把它看成像数学公式一样精确的科学,以为掌握了它就可以在市场中百战百胜,它只是一种方法,可以帮助我们增加收益,降低风险,却不能为我们打包票。 有的人认为技术分析和基本分析是互不相容的,导致两者的拥护者互相攻击,其实市场的发展证明,两者的长期运行轨迹是相同的,完全可以并用。


背景: 华伦.巴菲特(warren e. b ffett)是全世界有史以来,靠股票赚最多钱的人,1930年8月30日生于内布拉斯加州(nebraska)的奥玛哈(omaha),年轻时在哥伦比亚大学(col mbia university)研究所受教于班杰明.葛拉汉(benjamin graham),取得经济学硕士学位,1954年加入葛拉汉纽曼公司(graham-newman),向葛拉汉学习投资方法,1956年回到奥玛哈以100美元起家,至1999年8月为止,个人资产总额已达360亿美元以上,成为全美第二富有的人。 巴菲特最重要的投资是在1965年买下传统纺织工厂波克夏.哈萨威(berkshire hathaway),1967年巴菲特开始利用波克夏.哈萨威的现金进行企业转投资,至今35年间,由于巴菲特长期购买企业的方法奏效,使波克夏.哈萨威的净值成长2078倍,而且没有任何一年出现亏损,假如在1965年投资一万美元在波克夏.哈萨威的股票上,至1999年中,市值逾5000万美元,而同时期的投资在s&p5000指数,则只成长至50万美元,至2001年中,波克夏总市值达1250亿美元(含a、b股),巴菲特自己拥有波克夏.哈萨威38%的股权,并且每年在波克夏.哈萨威的股东年报中的报告的投资成果及方法,皆被业界当成必读的经典之作。 巴菲特一生固守理性的投资原则,只投资企业本身而非股票,到2000年底,波克夏.哈萨威的主要持股,仍是其长期持有的美国运通(american express company 11.4% )、可口可乐(the coca-cola company 8.1% )、吉利(the gillette company 9.1%)、华盛顿邮报(the washington post company 18.3% )及威尔法哥(wells fargo & company 3.2%)等公司。他自己声称:『我有15%像费雪(philip a. fisher),85%像班杰明.葛拉汉』可说明其投资风格;巴菲特目前仍住在故乡奥玛哈,40年前以3万1千500美元买来的老房子之中,奥玛哈也因为巴菲特,成为美国投资人膜拜的圣地,有些投资人愿意花六万美元以上买进一股波克夏的股票,只是要在每年波克夏的股东会中聆听巴菲特的教悔,由此可知巴菲特在美国投资者心目中的地位,是多么崇高。 投资程序: 巴菲特的投资法则非常简单,首先不理会股价每日的涨跌,其次,不去担心总体经济情势的变化;再者,以买下一家公司的心态投资而非投资股票,而其方法中有四大原则: 企业原则: a.这家企业是简单而且可以了解的吗? b.这家企业的营运历史是否稳定? c.这家企业长期发展前景是否看好? 经营原则: a.经营者是否理性? b.经营者对他的股东是否诚实坦白? c.经营者是否会盲从其它法人机构的行为? 财务原则: a.把重点集中在股东权益报酬率(roe),而非每股盈余 b.计算出【自由现金流量折现(dcf)】 c.寻找高毛利率的公司 d.对于每一元的保留盈余,确定公司至少已经创造了1元以上的市场价值 市场原则: a.这家企业的价值是什么? b.这家企业是否能以显著的价值折扣购得。(亦即取得安全边际) richmall的使用方法: 使用方法: 由于巴菲特的原则中,部份是无法量化的,因此本系统只选取可数量化的原则、方法如下: 最近年度股东权益报酬率平均值(市场及产业) 五年平均股东权益报酬率15% 最近年度毛利率产业平均值 7年内市值增加值7年内保留盈余增加值1 (最近年度自由现金流量7年前自由现金流量)-1  = 1 市值10年自由现金流量折现值1 使用限制: 由于巴菲特的方法中,常以产业的比较做为是否投资该公司的标准,因此建议会员在选取时,须注意,选取的范围大小;另在比较每一元保留盈余是否创造超过一元的市场价值时,由于牵涉到公司上市年限是否够久,因此,上市不到七年的公司将被剔除。在最后阶段计算股东盈余折现时,本系统采巴菲特使用的二阶段折现模型,第一阶段成长率预设为15%,第二阶段成长率为5%、贴现率预设为9%。 巴式方法大致可概括为5项投资逻辑、12项投资要点、8项选股标准和2项投资方式 5项投资逻辑 1.因为我把自己当成是企业的经营者,所以我成为优秀的投资人;因为我把自己当成投资人,所以我成为优秀的企业经营者。 2.好的企业比好的价格更重要。 3.一生追求消费垄断企业。 4.最终决定公司股价的是公司的实质价值。 5.没有任何时间适合将最优秀的企业脱手。 12项投资要点 1.利用市场的愚蠢,进行有规律的投资。 2.买价决定报酬率的高低,即使是长线投资也是如此。 3.利润的复合增长与交易费用和税负的避免使投资人受益无穷。 4.不在意一家公司来年可赚多少,仅有意未来5至10年能赚多少。 5.只投资未来收益确定性高的企业。 6.通货膨胀是投资者的最大敌人。 7.价值型与成长型的投资理念是相通的;价值是一项投资未来现金流量的折现值;而成长只是用来决定价值的预测过程。 8.投资人财务上的成功与他对投资企业的了解程度成正比。 9."安全边际"从两个方面协助你的投资:首先是缓冲可能的价格风险;其次是可获得相对高的权益报酬率。 10.拥有一只股票,期待它下个星期就上涨,是十分愚蠢的。 11.就算联储主席偷偷告诉我未来两年的货币政策,我也不会改变我的任何一个作为。 12.不理会股市的涨跌,不担心经济情势的变化,不相信任何预测,不接受任何内幕消息,只注意两点:a.买什么股票;b.买入价格。 8项投资标准 1.必须是消费垄断企业。 2.产品简单、易了解、前景看好。 3.有稳定的经营史。 4.经营者理性、忠诚,始终以股东利益为先。 5.财务稳键。 6.经营效率高、收益好。 7.资本支出少、自由现金流量充裕。 8.价格合理。 2项投资方式 1.卡片打洞、终生持有,每年检查一次以下数字:a.初始的权益报酬率;b.营运毛利;c.负债水准;d.资本支出;e.现金流量。 2.当市场过于高估持有股票的价格时,也可考虑进行短期套利。 某种意义上说,卡片打洞与终生持股,构成了巴式方法最为独特的部分。也是最使人入迷的部分。 长期制胜的法宝:远离市场 透彻研究巴式方法,会发觉影响其最终成功的投资决定,虽然确实与"市场尚未反映的信息"有关,但所有信息却都是公开的,是摆在那里谁都可以利用的。


原标题:中小学社会实践向多样化转型家长更青睐科学技术类活动海口市第七中学学生在美舍河畔开展社会实践活动。(学校供图)一直以来,中小学生的社会实践活动为人所诟病,如社会实践活动不足、缺少实践基地、缺少资金支持、实践内容设计随意等等。但随着中高考改革和减负逐步推进,"社会实践活动"进入中小学课程体系已成为未来发展的趋势,更成为学生们学习生涯中不可或缺的一部分。随着寒假的到来,很多中小学校已将社会实践活动作为一项必修的寒假作业布置给学生。然而,如何将这份重要的作业完成好,很多学校还走在探索的路上。海口市教培院副院长吴允秀表示,随着中高考改革,学生未来的知识不能只通过书本来获取,社会实践活动也已成为学生学业课程的一部分。为了鼓励学生参与社会实践活动,各学校将根据实际情况,采取灵活的方式鼓励学生参与社会实践。学校:社会实践活动多样化 不局限于"盖章证明"海口市龙华区某街道主任林女士笑称,每年寒暑假的最后几天,她便成了社区最受欢迎和最被"痛恨"的人。"每到此时,不少学生、家长会拿着社会实践表格蜂拥到居委会盖章,"林女士表示,"多数家长会让孩子真正参加社区活动,但也有少数人拿着空白表格纯粹求盖章来了。"针对"求盖章"的家长,林女士坚持原则,"我让他们带孩子来,一定要参加社区活动后,才能盖章"。带着"盖章就能证明社会实践"的疑问,记者来到海口市某中学进行采访。"这种盖章证明实践活动的行为,不可否认确实存在,但是现在随着《中小学综合实践活动课程指导纲要》等文件的落地,以及师生对社会实践活动认识的转变,学校不局限于通过盖章的证明来督促学生完成实践活动。"该校负责人叶老师介绍。1月5日上午,海口市大致坡镇中心小学的学生们就在职业体验馆里开启了新年社会实践的第一课。在职业体验馆里,学生们登上法庭当一次小法官,站上舞台当一次演唱家,演播厅里他们又成为了字正腔圆的主持人..."让孩子们体验不同职业的特点,把职业梦想的种子从小种在他们的心中,这对于他们来说,也是一次特别的社会实践。"学校老师李慧琴说。在海口市滨海九小,学校把社会实践活动融入校本课程。学校共开设40多门兴趣课程,内容涉及琴棋书画、天文地理以及唱歌跳舞,孩子们根据自己的兴趣爱好自主选择至少一门课程。为了让学生有更好的学习、交流和展示的平台,学校还定期举行体育周、美术周、科技周、英语周和全校的综合类校本课程展示,让孩子们在挖掘兴趣的同时也进行着丰富的实践活动。在去年年底教育部发布的《中小学综合实践活动课程指导纲要》中,突出强调综合实践活动课程几个基本属性。实践活动是跨学科实践课程,注重引导学生在实践中学习,在探究、服务、制作、体验中学习,分析和解决现实问题。它可能涉及到多门学科知识,但不是某门学科知识的系统学习,也不同于某一门学科中的实践、实验环节。社会实践活动是动态开放性课程,强调从学生的真实生活和发展需要出发,选择并确定活动主题,鼓励学生根据实际需要,对活动过程进行调整和改进,实现活动目的。不唯"盖章"论实践,多渠道灵活把关,多样化的实践形式才能促进学生的综合素质提升。家长:注重活动安全 青睐科学技术类活动在记者向学生家长发放的调查问卷中显示,家长们认为参与社会实践活动,最重要的前三位考虑因素分别是活动安全、成长收获以及活动主题;在活动内容方面,有59%的家长更倾向于让孩子参加科学技术类的活动,56%的家长青睐职业体验类活动(多项选择问卷),其次是历史地理类和信息科技类实践活动。"以前学校组织学生们去文昌航天基地参观,孩子回来后很高兴地和我们分享参观的经历和学到的知识,平时也没有机会带着孩子去一些 高科技 的地方,我比较喜欢学校组织一些科学技术类的实践活动。"海南海政学校的学生家长刘照成说。女儿今年刚上初中的叶倩倩女士则表示,自己在活动中比较担忧孩子的安全问题,至于活动内容她并没有什么要求,"不论是去参观古迹,还是去海边捡垃圾,孩子的经历最重要,只要用心参与每一次的社会实践,总能学到不一样的东西。最重要的是安全问题,孩子安全是我最关注的问题。"叶倩倩说。作为一名初一学生的家长,邓敏每年假期都会带女儿以及她的朋友们一起参加活动,例如旅游游学、公益事业,而后自己设计社会调查等。她认为,社会实践不只是一项学校任务,在这方面,家长更应该承担起责任。家长陈燕则认为,在以分数为主导的评价体系环境下,综合实践活动自然处于弱化的地位,为了升学,多数人把它当作了可有可无可以应付的课程。社会实践,本该成为培养独立实践能力、责任感,以及提高社会适应力的重要一课,如果演变为一种应付与作假,这足以值得全社会深思。社会单位参与资源对接设计课程在海口市教育培训院的牵线搭桥之下,一些学校还与博物馆、航天基地等社会单位建立起合作关系,把学校课程和博物馆、航天基地等资源进行对接,并进行课程设计。海南省博物馆的相关工作人员介绍,在了解了学校的相关需求之后,博物馆方面会开发、设计相关课程。课程的环节大致包括:观看历史纪录片;学生采用学习小组的形式由讲解老师带领或自主进行分组内容学习,学习内容包含游戏、讲解历史、手工制作等;在展厅的知识学习结束后,讲解老师或分组学习的各组组长代表全组进行学习内容汇报与分享,学生在这一总结环节应将手中的学习单填写完整,根据在展厅参与学习的过程中做过的实验、操作过的演示仪器、制作的小手工来对本次主题学习进行小结;在进行完知识总结后,场馆科普教师或专家还会对本次主题活动进行补充知识介绍。海口市教育局基础教育处处长符延益表示,社会实践是提升学生综合素质的重要途径,也是学生探究性学习不可或缺的一部分。每一个人的学习都分不同的阶段,探究性学习也不是一次性完成的,所以社会实践往往不是一次就完成的。对于某一个社会实践项目,学生一开始可能只是初步了解,比如第一次去博物馆,可能就是走马观花一看,这是正常的,但他对博物馆可能会有一个整体的认识,之后再去可能就会根据自己的兴趣爱好,更有针对性地参观、学习。


怀孕期间出血,其实是一种孕期常见症状,对很多女性来说并不是很大事。但是这种情况也让准妈妈们很是担忧,不知道该怎么办才好。而孕早期出血,诱发的因素可能有很多,尤其对于初次怀孕的准妈妈来讲,孕早期出血一定要引起重视。那么孕早期出血可能是下面的原因,准妈妈可以根据自己的情况进行对比,找到根源,针对性的治疗。可能性之一:着床出血精子和卵子在输卵管结合后形成受精卵,然后逐渐向子宫腔移动,并不断进行细胞分裂,在受精后的6~8天着床,此时少数人会有流血现象,血为棕色或鲜红色,量很少。hcg值和孕酮值往往正常,或者早期值上升缓慢,孕酮偏低。此时要做的是当量少时,注意卧床休息,如果出血量较多,要及时到医院检查观察。排除其它原因。可能性之二:生化妊娠早孕试纸检查提示已怀孕或者hcg较正常值升高,精卵结合后形成受精卵并着床,如果这个时候没有成功植入子宫内膜,就是所谓的生化妊娠。特点是再次接近月经来潮的时间或者超过约3~7天开始出现出血,如果这个时候测早孕试纸一般是弱阳性或者强阳,出血时间一般是一周以内,量少于或者和月经量一样。如果再测早孕试纸相对之前的会出现变淡或转阴了。生化妊娠无疑了,是一种自然流产现象。这种情况对身体没有多大的伤害,不需要特别治疗和处理,可以视为优胜劣肽,胚胎质量不好。或者子宫内膜环境不稳定,如果出现3次以上就考虑到医院进一步检查看是不是染色体或者免疫内分泌方面的问题。可能性之三:先兆流产发生先兆流产原因多为孕酮不足或者胚胎质量不好,发育畸形异常等情况。特点是有可能会出现下腹痛,疼痛程度可忍受,流血量不多,为鲜红色或褐色的血,持续或间断性出现。此时需要抽血查hcg和孕酮、雌二醇。看血值是否低于正常参考值范围或者对比上一次查的血值是否有下降趋势。可能性之四:宫外孕子宫腔以外的部位出现受精卵着床妊娠的话,由于不具备有正常的孕育空间和足够的血氧营养的供给,甚至着床在比较狭窄的部位随着孕囊的发育增大容易导致破裂,会出现腹部剧痛,并且危害到母体的生命。特点是出血量不固定,颜色偏暗或呈深褐色,多数有下腹单侧疼痛,或有或无阴道流血。出现破裂时大量出血,腹痛剧烈无法忍受。 所以应该要在确认怀孕初期做好hcg血值的监测和孕早期的b超检查。孕周较大达到4周以上的可以结合b超或者阴超进行检查。明确为宫外孕的情况要立即去医院就诊,及时对应治疗,有手术指征立即手术治疗。可能性之五:宫颈息肉宫颈管内的息肉长出宫颈口外或宫颈口的息肉在外力或压力机械动作的刺激下出现出血现象,特别是同房时接触容易出血,特点是出血量较少,少于经血量和流产的血量,为鲜红色血。多为经外力作用如同房时或者腹压增加时出现流血。一般没有腹痛。当然,仅凭出血量和颜色、出血诱因不一定就能准确判断真的是息肉出血。可在家人陪同下到医院先抽血查hcg和p等,医生会根据你的情况来判断需要不需要做b超或者阴道镜。对于过小的息肉可以暂时不用理会,但是过大的,并且蒂特别长,长出宫颈口,经常出血,为了避免经常出血而容易引起感染,医生会主张手术钳取掉。可能性之六:葡萄胎 怀孕后由于多种原因没见到胚胎结构或者胚胎小于妊娠月份,并且胎盘的绒毛组织因变性出现了异常增殖状态,出现完全或者部分形成了葡萄串样的水泡,就是我们所说的葡萄胎。特点是停经有2~4个月开始出现阴道流血,时有时无,量由少逐渐增多,甚至大出血。也有可能伴有腹部疼痛,孕吐症状一般会比正常怀孕剧烈。当类似情况发生时应该及时到医院就诊,医生会给予检查确诊后进行手术治疗。


在每层楼都有自己的小气候,楼层不同,对我们的生活影响也不同。日前,有关专家探讨了人类合理居住高度的问题。 从一楼到三楼,人们通常生活在树冠下,离地面很近,常常能倾听到树枝敲打窗户;要说心理上舒适,这里是最好的;同外部世界保持现实联系,不用朝下瞧人。但接近地面的生活也有不足:空气循环减缓、空气换气受阻、阴影和湿度增大、污染也比较严重。因为汽车和柏油马路使空气中饱含甲醛、一氧化碳、氮...至少远离汽车路干线200米才算安全。 一般人认为,三楼是最理想的,而恰恰正是这里集结大量有害物质。五楼的有害物质就少得多,因为它们开始下沉或水平方向消散。 那么,是不是越高越好呢?高层空气清新、噪声也少、景色也很优美。但是,有关专家却认为,居住楼层不要超过六楼。因为高层的空气并不像想象的那么新鲜,大大小小的烟囱几乎包围城市,30米以上难免集结起有害物质。高层居民的另一个无形的敌人是电磁辐射。钢筋混凝土结构迫使来自电器设备的电波沿着房子循环,相当一部分是往上走,直至顶层。所以,高层居民经常头疼或心情不好。 居住在一楼的人常受噪声干扰。谁能想到,真正在一楼倾听车辆噪声,还不如在8-14层听得真切。这是因为声音通常以最短的路线传播,是以立体传播的,向上的并不比向两边的弱,高层楼接收到的声波要比同一幢楼低层来得强。此外声波的路线跟树木和建筑物的多少有关。有时,声音会自由地往上走,直至高层的窗户。这个因素在选择住宅时也是不容忽视的。 专家认为,如果想让孩子健康成长,就不要住在六楼以上的楼层,窗外的环境十分重要。身居高层,整天面对的是砖墙,能引起孩子对自己和对世界的不由自主的敌意。 理想住宅的标准是:房子不超过六楼,自然景色优美,远离公路200米,最好一边是公园,一边是秀水。树和水都是极好的过滤器,不让尘土通过。不过,这样理想的住宅要得到真的很难。


大唐盛世时,中国无论在政治上,经济上,军事上,还是gdp,都位列于世界第一。很多国家都是中国的藩属国,每年来到中国朝贡的藩属国大大小小就有20多个。其中一些藩属国的国名就是中国的皇帝给册封的。能被中国册封他们的国名,是他们的荣耀,这些国家都以中国册封其国名而引以为荣。像朝鲜,缅甸,不丹这些国家的国名都是那个时候中国所册封的,一直沿用至今。其中还有一个国家,在这里不得不提一下,它的国名也是中国册封的,它不同于那些弱小的国家,甚至日后还侵略过中国,今天它已经成为了世界的经济强国,它就是日本。 大唐时期的中国版图 在以前,日本的国名叫倭国。据史书记载,公元3世纪时,它叫大和国,那个时候它就是中国的藩属国,每年都向中国朝贡。据《后汉书》记载,当时东汉的汉光武帝刘秀接见来中国朝拜的大和国的使者时,亲自册封它的国家的国王为倭王,此后大和国便改成了倭国。为什么称之为倭国呢?因为当时的日本人普遍都生长的矮小,个子矮矮的,而叫矮国又不好听,倭这个字形似矮字,所以就取名为倭国。后来,汉代的皇帝还赐给了倭国金印,印文曰:汉倭奴国王印。从引文上看,当时的倭国并没有独立的主权,其地位就相当于中国的一个诸侯国。后来在日本也出土了这枚金印。 古时的日本武士 古时的日本人 随着时间的推移和中国文化的渗透,在国力最强大的大唐王朝,倭国派遣唐使来到中国,乞求当时的皇帝武则天赐他们国家的国名为"日本",因为,倭国人觉得倭国这个名字实在是太难听了。武则天起初是不同意的,有一次倭国使者来求见,哀求武则天赐日本国名,那时武则天正在喝酒,倭国使者来打扰,朦胧之时已有了些醉意,很是不耐烦,就勉强的点头答应了。于是倭国就正式的改名为"日本"了,一直沿用至今。 据史料记载,当时看到武则天同意改国名为日本后,倭国的使者高兴的眼泪都掉了出来,拼命的在一旁欢呼。史料的记载是:"武后曰日本,倭国使者狂呼"也"。据唐朝学者张守节所著《史记正义》中记载:"倭国,武皇后改曰日本,国在百济南,隔海依岛而居"。而此记载正是写于唐玄宗开元24年,那个时候正是武则天当政时的大唐强盛时期。由此可见,武则天赐日本国名,历史上确有其事,并非空穴来风。


现场品质管理的问题与改善 一、课程效益: 质量是品牌无型的广告,更是企业永续经营的基础;品质是企业降低生产成本利器之一; 利用人、机、料、法、环的五大生产原素分析,可明确掌控生产流程质量;运用qc七大手法,可彻底解决生产现场之质量问题与异常现象。 二、课程大纲 第一章:品质概念 1、品质的意义 2、品质的要素 3、品质不良之影响 4、品质管理之衡量指针 5、品质发展的趋势 第二章:现场品质问题探讨与改善 1、品质管理的基本要素 2、如何提升"人"的品质 3、如何提升"机"的品质 4、如何提升"料"的品质 5、如何提升"法"的品质 6、如何提升"环"的品质 7、现场品质管理的秘诀 第三章: 现场常见的品质问题 1、设计品质不良的原因 2、生产技术品质不良的原因 3、制程品质不良的原因 4、管理品质不良的原因 5、现场品质问题的改善对策 第四章: 如何有效执行制程管制 1、制程管制的步骤 2、制程管制的依据 3、制程管制的方法 4、制程异常的处理 5、在制品的管制 第五章 :制程改善的技巧 1、制程改善的对象与步骤 2、防呆式生产作业设计 3、作业标准书的建立 4、工作教导的实施 5、制程品质稽核 6、质量改善的模式 三、授课方式:以讲解、讨论、案例分析为主。


全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。法治权威能不能树立起来,首先要看宪法有没有权威。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。回顾我国宪法制度的发展历程,只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。 宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现,具有的法律地位、法律、法律效力。把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法,把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。这是我们党在新时代依宪治国、依宪执政、领导立法的生动实践,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央治国理政的政治智慧和历史担当。 我们党在新时代依宪执政、依宪治国、领导立法的生动实践,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央治国理政的政治智慧和历史担当。 我国现行宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的宪法。宪法以其至上的法制地位和强大的法治力量,有力坚持了中国共产党领导,有力保障了人民当家做主,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治进程,有力维护了国家统一、民族团结、社会稳定,是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道理前进、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本法制保障。推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措,对更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用,为实现"两个一百年"奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障,具有重大现实意义和深远历史意义。 依宪治国没有看客,只有了解、关心和学习宪法,才能更好地融入法治社会,进一步增强全体对社会主义祖国的责任感和使命感,自觉按照宪法和法律规定的途径和形式参与学校管理,从而有效促进健康、持续、和谐、科学发展。


什么是跨境电商? 跨境电子商务指的是:不同关境的交易主体,通过电子商务平台交易、进行支付结算,并且通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。 跨境电商与普通电商有什么不同? 普通电商:买卖双方属于一个国家,国内卖给国内。 跨境电商:不同国家或关境地区之间进行的买卖交易。从业务模式上看,增加了国际物流、出入境清关、国际结算等业务。 跨境电商的商务模式 在中国,跨境电子商务主要分两种。一种是:企业对企业(即b2b);另一种是:企业对消费者(即b2c)的贸易模式。 要想做好跨境电商,了解跨境电商的基本概念是不够的。还需知道跨境电商的基本原则。 1、市场调查 做跨境电商就是在别的国家进行商品销售。那么销售前要先了解当地市场的消费文化,做出相应的营销策略。比如:了解当地的竞争对手、当地消费者的喜好、使用的购物设备、购物渠道、支付方式、配送方式等。 2、让自己的电商系统适应国际市场 选择适应的跨境电商系统,可以避免很多麻烦。亚马逊、ebay、阿里巴巴和snapdeal等都是很受欢迎的平台,可以考虑这些电商平台。 3、制定营销策略 跨境电商营销策略很重要。首先,要分析关键词,了解当地搜索产品的关键词习惯;其次:制定本地化内容,宣传海报、视频以及产品的内容使用当地语言,当然采用的素材最好能反应当地的文化,最好能跟当地有影响力的行业人士合作。因为每个国家存在差异,所以要制定相应的营销策略。 近日跨境电商税收新政出炉,并与4月8号推行。新政出台释放国家重点扶持跨境电商b2b 战略意图,同时表明了国家开始限制跨境电商b2c。 做跨境电商,需要跨越国界,因此更需要时刻关注国家政策,要根据国家政策作出相应的模式。


一 tpr的由来 tpr,热塑性橡胶。最初是20世纪七十年底,美国一材料师傅不经意间发明。他将一种叫做sbs的聚合物材料跟其他一些东西(可能是增塑剂类的东西)混一起,可以做成一种类似橡胶弹性的材料,但sbs材料本身不具有良好的加工性,塑性差.这种材料低温可以定型,高温具有塑性。根据其特性,即热塑性橡胶。英文名称是thermo-plastic-r bber,简称tpr.sbs热塑性丁苯橡胶(属于苯乙烯类弹性体的一种)聚合物单元的碳链上,含有一个不饱和的双键分子结构。这种不饱和的结构导致材料化学性能不稳定。耐老化,抗龟裂性较差。将双键氢化后,可制成综合性能更优良的sebs热塑性丁苯橡胶(称为氢化级sbs)。但sebs跟sbs一样,塑性较差。应用受到限制。需要加入一定的增塑剂共混改性来改善塑性和加工性能。目前国内外,对于sebs,sbs弹性体的共混改性技术的掌握及应用,已经非常成熟。二 业内的规定tpe,英文全称thermo-plastic elastomer,意思是热塑性弹性体。目前业内说的tpe,如无特殊说明,一般指的是sebs、sbs苯乙烯类弹性体共混改性后制成的复合类弹性体材料。而国内的sebs,sbs共混改性加工企业,习惯性将sebs基材复合改性的材料称tpe,而将sbs基材复合改性的材料称tpr,这成为业内的不成文的规定.三 用户的困惑虽然国内橡塑产业链,大多逐渐认可了厂商关于tpe和tpr的规定。然而,仍有一些材料用户,尤其是新接触tpe和tpr材料的用户,对厂商的这一规定不了解,甚至讳莫如深。这一定程度上造成了业内对tpe和tpr有什么区别始终存在困惑。特别是在香港及台湾地区,由于受国内市场影响较小,通常都叫tpr材料,叫tpe的不多。四 tpe和tpr特性简介tpe耐老化,耐龟裂,韧性好,拉伸性好。硬度10~100a;10~80 oo;比重0.84~1.4.注塑或挤出成型,加工温度150~240℃tpr弹性好,摩擦性强,颜色鲜艳,喷油上色性好。不耐老化,较易变色龟裂。硬度15~100a.比重0.86~1.2.注塑或挤出,加工温度160~200℃.五 如何区分tpe和tpr如果真要去区分,就按照厂商的不成文的约定来界定。sebs改性的叫tpe,sbs改性的叫tpr.六 如何鉴别tpe和tpr看外观:tpr颗粒比较光亮,tpe颗粒比较雾面;燃烧看现象:tpe燃烧呈黄色火焰,硬度较高的tpe(50a以上)火焰根部为蓝色,烟较淡,有芳香气味,硬度较高的tpe兼有芳香味与石油味;tpr燃烧火焰均为黄色。烟较为浓黑,燃烧有明显的芳香味。七 材料的选择在材料的甄选上,有时候材料的叫法tpe或tpr可能没那么重要。我们建议不要太受客户的干扰,而应客人的要求,来确定是用sebs体系或sbs体系的材料。八 tpe的另一种说法tpe中文叫热塑性弹性体。目前有一种说法,是将所有的热塑性弹性体如tpv、tpu、tpae、tpee、tpo、sebs、sbs、tpes(sebs与sbs共混材料,这是欧美的叫法,即上文说到的tpe、tpr)等都归为tpe的子类,而tpe则为所有热塑性弹性体的总称。但这种说法业内认可度不是很高。 九 结语tpe是共混复合弹性体材料,通常指的是苯乙烯类热塑性弹性体tpe(tpes).另外还包括更多品种的热塑性弹性体分支。tpes弹性体具有更多物性定制和调控的空间,可提供广泛硬度、阻燃、抗静电、镭雕、各种包覆料、超软凝胶、抗菌等各种细分特性的牌号。tpv提供了更为优异的耐化学性,耐热性,抗紫外线性能。tpo则在耐候性,抗撕裂耐冲击性方面占据优势。tpee具有优良的耐化学性,耐高低温,高机械强度,高柔韧性等等。在软性、柔性、韧性、止滑、密封......多领域,tpe为丰富材料的选择,提供了更多的可能,也塑造着更美好的生活。


导读:淞沪会战是抗日战争时期中日军队之间的首次主力会战,交战双方总共投入近百万兵力,在3个多月的时间内激战于以上海为中心的长江三角洲地区,这场战役中国抗日战争中的第一场重要战役,也是整个抗日战争中进行的规模最大、战斗最惨烈的一场战役。这场战役标志抗日战争全面战争的真正开始,卢沟桥事变后的地区性冲突升级为全面战争。813淞沪会战爆发历史背景国内背景:之前日本企图通过伪满洲国这样的行径可以完全控制中国,并从中获得巨大而完整的利益,但是全民抗日如火如荼的展开了,日军的计划很快被打破,这样一来日本在中国境内的利益就受到了很大损失。国际背景:一战后,日本在华扩张受到了英美列强的遏制,中国的北伐战争使日本在华利益受到削弱,促使日本政府调整对华政策,加快吞并中国东北地区的步伐;20世纪30年代初,世界经济危机发生,日本经济遭受沉重打击,陷入极端困境,并导致政治危机,在内外交困情况下,日本法西斯势力决意冲破华盛顿体系对日本的束缚,趁英美忙于应付危机,蒋介石大规模"剿共"之际,夺取东北,以摆脱困境,并图谋争霸世界。淞沪会战发生经过及结果1937年日本帝国主义制造卢沟桥事变,企图在华北制造第二个满洲国,中国统帅部知道大战不可避免,遵照国防计划甲案,陆军为确保首都安全,先准备集中兵力歼灭上海的三千日军海军陆战队,海军准备堵塞江阴,全歼日军长江舰队,但机密泄露,日本长江舰队仓皇逃出长江口。中国军队一不做,二不休,在华北已经开战的情况下,决不能容忍日本海军陆战队在上海的存在。况且,战争既然开始,一·二八事变后规定的中国军队不能进驻上海市区的规定在中方看来自然作废。1937年8月13日晨9时15分,日舰重炮向我闸北轰击。日海军陆战队一部,由天通庵及横浜路方面,越过淞沪路冲入宝山路,向我驻西宝兴路附近的保安队射击。我军为自卫计,予以抗击。"八·一三"淞沪抗战由此开始。中日双方共有约100万军队投入战斗。战役本身持续了三个月,可以分为3个阶段。第一阶段从8月13日到9月11日,国民革命军防卫该市,阻止登陆的日军;第二阶段从9月12日到11月4日,两军卷入血腥的巷战,争夺对城市的控制;最后的阶段,从11月5日到月底,中国军队遭到日本的侧翼攻击,向后撤退。上海于11月12日陷落。1937年11月5日,何应钦在南京召开的国防最高会议的报告中宣布,淞沪战场中国军队伤亡已达人;此外,1937年11月5日至12月2日之间,在后撤途中伤亡约为10万人;两项合计约为29万人。我军阵亡中将军长1人,阵亡师长、副师长4人,阵亡团长28人,阵亡营长44人。由于中方海军司令官的"沉船战术"泄密,中央海军全军覆灭。日军确认从上海登陆到占领南京,截至12月27日,日军累计战死、战伤死、战病死共人,负伤约5万人,合计伤亡在7万以上。淞沪会战的历史意义淞沪会战为期持续了三个月之久,虽然中国战败了,但是这次战役的历史不容忽视,意义重大。这次淞沪会战,淞沪会战的历史意义是多方面的,首先从中国方面来说这场战争将日本原来嚣张的气焰打击的荡然无存,曾经叫嚣着三个月将中国全面占领也成了一句空话,中国虽然说损失巨大,但是对日军也带来了很大打击,日军肯定没有想到中国可以如此顽强,所以也是始料不及的进入恶战之中,不得不再次增加兵力。其次淞沪会战的历史意义还在于这一次完全的将中国人的威严打了出来,当时日军算是精良部队了,再加上先进的武器,可是尽管具备这样的条件依旧让战争打了三个月,极大的鼓舞了中国的士气,这一点淞沪会战历史意义还是比较深远的,在之后的战争中中国人始终团结在一起,这样一来才让中国最终在战争中取得了胜利。淞沪会战的历史意义还在于世界的影响,法西斯战场之前在中国还是没有的,而淞沪会战的历史意义重大,同时在国际上树立了良好的榜样和形象,可以说受到荼毒的国家有许多,但是像这样始终顽强的反击和抵抗的却是非常少见的,这样一来淞沪会战的意义就让中国的地位提升起来,而且对于其他受侵略的国家也十分重要。


随着科技经济的发展,现在越来越多的人们开始注重了自身的身心健康发育,逐渐地养花成为了现代人生活中不可或缺的一部分,不但能够装饰我们的家居环境,还有着净化空气中有害气体的功能,并且有些花卉植物还有着很好的蕴意,所以养花对于我们的好处十分多。养花其实说难也不难说,说简单也不简单,但是只要掌握了一些小技巧小窍门,即便是有些朋友刚开始养花,也能够使其生长得又快又好。那么接下来小编就为大家分享一些,在养花过程中为其"施肥"的小技巧。把"它们"埋在花盆下,就是养花万能肥,啥花都会越养越旺平时我们养花使用的肥料,分为有机肥与无机肥两种。大家经常使用的肥料,主要都是来源于购买花市上的养护专用肥以及生活中使用的复合肥。但其实这两种肥料都不合适用来养护花卉植物,复合肥,是最为典型的无机肥,如果过度的使用,很容易造成盆内的土壤出现板结的情况,对花卉植物的生长十分不利。而市场上的肥料,大家又不清楚其中的"猫腻",例如肥效的高低,是否过期,里面会不会参杂其他物质,我们都不得而知。那有些朋友可能就要问了,这个不行,那个也不行,到底该怎么选呢?其实呀,最好的肥料,就在我们的身边,随处可见。接下来小编为大家介绍的这三种"肥料",不但十分常见,并且肥效好,最适合我们的爱花生长,养啥旺啥。赶紧一起来看看是哪些东西这么神奇吧。煮熟的黄豆,用来做很好的有机氮肥使用黄豆中含有大量丰富的蛋白质以及氨基酸,是一种十分实用的有机氮肥。氮元素在花卉植物生长的过程中,起到了促进生长发育的作用,可以使花卉的茎叶长的粗壮,更有利于其叶片进行光合作用以及呼吸氧气,让我们的绿植叶子看起来四季常青。并且,可以在一些刚刚扦插繁殖的花卉绿植的土壤中,掺加一些腐熟的黄豆,更提高存活率以及生根发芽的几率。其制作方式十分简单,用清水煮熟后就可以使用了,在土壤上挖几个小洞再放进去就可以了。或者也可以使用豆浆,效果也不错,但是使用前要用保鲜膜密封发酵一下。骨头打碎成粉后,使用后可以促进花苞生长我们平时在家做的排骨,鸡翅等,所留下来的猪骨,鸡骨,其实它们也是很好的养花"肥料",与其扔掉还不如拿来为我们的花卉植物补充营养。其骨头中含有大量的磷元素,而磷正是花卉在培养花苞时必不可少的微量元素,少了它,不仅开花会延迟,花朵不但少而且花型也不好看。我们先将骨头清洗干净,放到室外在阳光下暴晒两三天,等到骨头晒到干巴巴后,将它碾碎成粉,随后埋在盆内的土壤中就可以了。或许我们也可以在为花卉调配土壤时,也在其中加入一些骨粉,效果可比市场上所购买的磷酸二氢钾好的太多了。鸡蛋壳,可用来当做钙肥高中的化学课本上有提到过,鸡蛋壳的主要组成成分为碳酸钙,含有丰富的钙元素。制作方法如下,先将其清洗干净后,放在阳台上晒干,随后捣碎,之后再将做好的蛋壳碎末埋在花盆下,其中含有的钙元素能够很好的促进根系的生长发育,使其变得更加粗壮。大家在使用前一定要记得清洗干净,起到了杀菌消毒的作用,否则会很容易滋生细菌,病菌,伤害到我们的爱花。以上这三种东西,我们可以试一试将它们放在栽培时的土壤中,能够使花卉植物们生长的愈来愈旺盛,养护在家中,显得生机勃勃,十分值得大家一试,绝对有着意想不到的效果。如果这篇文章对大家有帮助的话,可以点赞收藏,或者是将这篇文章分享给周围养花的亲人,朋友。也十分欢迎大家在下方的评论区留言,与小编交流养花时的趣事或者是养护的小知识,小技巧等等,我们下期再见(~ ̄▽ ̄)~声明:图片来源于网络,版权归原作者所有,如有侵权,请告知立即删除。本文由趣看绿世原创,欢迎关注。有什么见解可以在下面评论区交流。百家号独家内容!


众所周知,大学里的课程五花八门,不同专业之间学的东西也不一样。但是,我敢肯定,无论你什么专业,这几本书和课程你绝对是学过的。第一本当然就是我们的《马克思主义基本原理概论》啦!大家都知道,我国是社会主义国家,马克思主义是关于全世界无产阶级和全人类彻底解放的学说。它由马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义三大部分组成,是马克思、恩格斯在批判地继承和吸收人类关于自然科学、思维科学、社会科学优秀成果的基础上于19世纪40年代创立的,并在实践中不断地丰富、发展和完善的无产阶级思想的科学体系。当年我党就是将马克思主义作为指导思想,才能在阶级斗争中取得胜利呢!厉害吧!第二本,就是我们大名鼎鼎的《思想道德修养与法律基础》啦!作为一名大学生,是祖国的未来和希望,怎么能思想不端正,而且不懂一点法律知识呢?学了这门课,对于正确思想和人格的塑造,是有很大帮助的!第三本,当然是咱们的《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》啦!此书主要内容是讲述中国共产党把马克思主义基本原理与中国实际相结合的历史进程,充分反映马克思主义中国化的两次历史飞跃和两大理论成果。仔细读读,很有韵味!第四本,就是《中国近现代史纲要》啦!该书从鸦片战争一直讲述到中国特色社会主义进入新时代,是了解中国近代历史很好的一本书。以上四本书,简称马哲、思修、史纲、毛中特。大家看图发现什么了没有?是的,这是高等教育出版社出版的一套书!这一套系是大学生"公共课"必修书木。尽管有时候听起来有些枯燥,但是细细咀嚼,别有一番风味!所以,上课别睡觉,把耳朵支棱起来!还有一件事你得知道,万一你"想不开"要考研,基本上这四本书是必考的,它们合成一门卷子,叫"政治",哈哈哈!所以说,好好学吧童鞋们!


由于美术在社会上运用越来越广泛,作为美术专业人员特地从事了少儿美术兴趣班,目的是开发少儿的美术兴趣,能有效的挖掘少儿的美术潜能,提高少儿的绘画功底。 心理学家认为:少儿智力的五大结构是观察力,想象力,表达力,记忆力和创造力。少儿通过绘画学习可能开发以上五种能力。 (1) 观察力,学习绘画首先要观察,抓住物象特点来进行表现,所以学习绘画必然能培养孩子逐渐具有敏锐的观察力。 (2)想象力,幼儿阶段想象力很强,但写实能力很差,孩子认识世界不是凭理性而是凭想象,这种想象大人认为不现实幼稚可笑,这恰恰是孩子们最闪光的地方,我们要积极鼓励并加以保护,以利其智力早期开发。 (3)创造力,创造力是五大智力的核心,也是孩子们最富有的财富,有先天的成分也有后天的培养。 (4)表达力,只要指孩子学绘中的艺术表现力,儿童画其实是心灵的自然流露,绘画能锻炼孩子手,眼,脑的和谐统一能力及智商的开发。 (5)记忆力,绘画是最形象的图象教学,最直观的教学形式,无疑加强孩子对新鲜感事物的记忆能力有促进的作用。 少儿美术辅导有其自身的特点,他不同于学习一般绘画,一般绘画只注重技法和纯技术的传授,而少儿美术训练更应注重人才素质培养。


屠凯:党内法规不是国家法 摘自公众号:中国法律评论发布时间:201645 13:04:52 ndefined 屠凯 | 清华大学法学院副教授 党内法规既有法律的一些特征,又有政策的一些特征,是具有法政二重属性的规范性文件。基于它的法律特征,在广义的"法"与其它社会现象的对立中,党内法规可以纳入"法"的范畴;基于它的政策特征,在国家法与党的政策的对立中,党内法规应当属于政策的范畴。表现出法政二重属性的党内法规,不是法律文件和政策文件的交集;不是由政策向法律过渡的中间产品;不是片面追求形式逻辑的封闭自洽系统。法政二重属性要求党内法规的管辖范围、制定程序、结构形式和适用方法都区别于国家法。 党内法规的这种法政二重属性是由党和国家的性质决定的。法政二重属性要求党内法规的管辖范围、制定程序、结构形式和适用方法都区别于国家法。党内法规研究者可以是具有一定政治经验的法学从业者;党内法规工作者则多是具有法律知识的政治从业者,在理想的条件下,还应当是擅于把握党内法规二重属性的现代政治家。 党章统领党内法规制度体系,但其上仍有宪法是最高权威。党内法规规范党的生活的各领域和各方面,但党员在每一领域和每一方面的行为都要同时遵守国家法的规定,党内法规不能作出与国家法相违背的规定。党内法规和国家法可以是相辅相成的,但不是并驾齐驱的,更不能是分庭抗礼的。在这个意义上说,党内法规制度体系绝对不是一个封闭自洽的系统。 目次 一、党内法规的法律和政策特征 (一)党内法规是事实上的行为规范 (二)党内法规在某些领域的骨干作用 (三)党内法规反映新鲜经验且须具有较高的前瞻性二、对党内法规法政二重属性的可能误解 (一)党内法规不是法律文件与政策文件的交集 (二)党内法规不是由政策向法律过渡的中间产品 (三)党内法规不是片面追求形式逻辑结构的封闭自洽系统三、党内法规法政二重属性的主要表现 (一)党内法规不能为政治权力的行使提供合法律性的背书 (二)党内法规"于法周延,于事简便" (三)党内法规不必全部使用规则结构也不必完全适用形式逻辑四、结语 2013年5月27日,中共中央发布了《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,党的制度建设进入一个更加规范的新阶段。根据《中国共产党党内法规制定条例》第二条第一款规定:"党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。" 此后,《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布。根据该"决定",1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。2013年11月28日,《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》全文发布。随着一大批中央党内法规在未来五年陆续制定,党内法规制度体系框架即将形成。 一些法学研究者注意到党内法规在法学理论上的意义。周叶中认为,党内法规建设有利于推进党的依法执政和加快建设社会主义法治国家。姜明安借鉴了罗豪才和宋功德的"软法"学说,提出党内法规是类似于社会法、国际法的软法,已经具有"特殊法律性质"。 当然,也有些法学研究者对"党内法规"的概念和作用都存在疑惑,可能或多或少地担心,突出党内法规就会影响中国特色社会主义法律体系的健康发展。正如罗豪才和周强所说:"党内法规在法治国家建设中的定位问题..党内法规与国家法文件的关系问题等,这些问题并没有现成答案,在这种情形下建设法治国家,在世界上也没有什么先例可循"。 在建设法治中国的历史背景下,学界对党内法规现象的研究刚刚开始。 党内法规既有法律的一些特征,又有政策的一些特征,是具有法政二重属性的规范性文件。 基于它的法律特征,在广义的"法"与其它社会现象的对立中,党内法规可以纳入"法"的范畴; 基于它的政策特征,在国家法与党的政策的对立中,党内法规应当属于政策的范畴。" 党内法规的政治属性优先于法律属性。在这个意义上,"政法二重属性"的概念较之"法政二重属性"更加科学。但是在我国的政治话语中,"政法"一词有独特的内涵和外延,所以本文没有使用所谓"政法二重属性"以避免误解。 表现出法政二重属性的党内法规: 不是法律文件和政策文件的交集; 不是由政策向法律过渡的中间产品; 不是片面追求形式逻辑的封闭自洽系统。 党内法规的这种法政二重属性是由党和国家的性质决定的。法政二重属性要求党内法规的管辖范围、制定程序、结构形式和适用方法都区别于国家法。 党内法规研究者可以是具有一定政治经验的法学从业者;党内法规工作者则多是具有法律知识的政治从业者,在理想的条件下,还应当是擅于把握党内法规二重属性的现代政治家。 屠凯 党内法规是事实上的行为规范,在某些领域发挥骨干作用,反映新鲜经验且须具有较高的前瞻性。党内法规不是法律文件与政策文件的交集,不是由政策向法律过渡的中间产品,不是片面追求形式逻辑结构的封闭自洽系统。党内法规不能为政治权力的行使提供合法律性的背书,"于法周延,于事简便",不必全部使用规则结构也不必完全适用形式逻辑。 党内法规的法政二重属性归根结底源于我国的政治现实,是党的领导权威赋予了党内法规以某些类似于国家法的特征,同时也是党的执政功能保留了其政策特征。在这一背景下,尤其有必要对党内法规与国家法作出区分,避免误解,恰当发挥其在国家治理体系中的作用。 本文总体上是一个描述性研究,旨在归纳党内法规现象的事实,并在此基础上加以概念化。文中必须作出的规范性判断则采用了党内法规和我国国家法的内在标准,以尽量回避那种囿于价值立场的无谓争执。 党内法规的法律和政策特征 (一)党内法规是事实上的行为规范我国宪法"总纲"第一条即规定:"中华人民共和国是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的,人民民主专政的社会主义国家。" 众所周知,中国共产党的在国家中的地位既不同于自由主义民主政治中的选举型政党,也不同于我国的各参政党。我国近代以来人民民主革命和社会主义建设的历史奠定了中国共产党的长期执政地位。我国宪法序言对此有所阐述,这也是我国社会主义民主政治的实际情况。党的长期执政地位决定了党的政策对国家和社会的影响是长远的。 人们对党的政策,特别其中效力稳定、形式规范的党内法规可以形成向对国家法一样的预期,可以根据党的政策作出符合自己利益的合理行为。这种现象可以类比人民法院的司法解释和指导案例。 我国最高人民法院根据立法机关的授权,可以发布约束地方各级人民法院的司法解释,也可以发布下级法院需要参照执行的指导案例。司法解释并非国家制定法,只是裁判规则,并非行为规则。指导案例只具有参照效力,不直接规定人们的行为模式。 但人们对待司法解释和指导案例,还是像对待国家制定法一样,这恰恰因为稳定的规则可以帮助人们对自己行为的后果形成预期,据以采取行动。党内法规也具有上述特征。 (二)党内法规在某些领域的骨干作用 党内法规在某些重要领域发挥着骨干作用。这里特别突出的是党内法规中的干部制度。这类党内法规决定了国家对各机关工作人员的安排,比如《党政领导干部选拔任用工作条例》就规定了选拔干部的基本程序和主要方式。在采用不成文宪法的英国,类似的安排(王位继承制度、选举制度和公务员制度)是最为重要的法律,当然必须用明确、具体、稳定的规则形式固定下来,不能像一般政策表述那样比较原则、概括且经常变动。 有些法学研究者可能从比较形式主义和教条主义的角度出发,对此存有疑虑。 " 此处的"形式主义"和"教条主义"两词都使用其法学理论上的意义,前者比较重视法律的形式逻辑、统一体系,后者比较重视法律的规则文本、解释方法;不使用两词在我国政治话语中的意义,当然更不附带贬义。 其实,许多社会组织都拥有迫使他人服从的强制力量,这就是权力的本质。在市场经济中,跨国企业可以使用不亚于国家的经济权力,也遭到广泛批判。关键在于,无论是党的政治权力还是企业的经济权力,都是为国家法所承认,也都在国家法框架下行使。 另一个值得关注的方面是党内法规对中国人民解放军政治工作的规定。中共中央、中央军委批准的《中国人民解放军政治工作条例》第四条规定:"中国人民解放军必须置于中国共产党的绝对领导之下,其最高领导权和指挥权属于中国共产党中央委员会和中央军事委员会。" 第九条则规定中国人民解放军设立总政治部,各单位分设政治干部和政治机关从事政治工作。而中国人民解放军政治工作包括该"条例"第十四条第一款第(八)项所规定的"军事审判、检察和司法行政工作"。中国人民解放军的政治机关依法代表国家在军队中行使审判权、检察权、组织开展司法行政工作,保证宪法和法律在军队的实施。 这里比较重要的问题是,军事审判权是来源于上述军事指挥权还是国家审判权,从事军事司法工作的机关本质上是军内政治机关的组成部分还是国家审判机关的组成部分。 关于第二点,研究者的分歧比较小。我国宪法和人民法院组织法对军事法院在人民法院系统中的地位规定得比较明确。但军事法院同时必须接受军内政治机关的领导。军内政治机关对军事法院的领导不同于人民法院党组对人民法院的政治领导,依照党内法规的规定应当体现"绝对领导"的特征。 关于第一点,研究者的分歧比较大。观察军事法院的历史、现实和国际通行作法,军事审判归根结底是服务于军事指挥和军事斗争的。我国军事法院除人民解放军军事法院院长由权力机关任命外,以下各级审判人员都由军事政治机关在具有军籍的人员中任命,不同于地方人民法院。 我国军事法院也坚持属人管辖的原则,审理军内案件。从这个意义上说,军事审判权应当源于军事指挥权。但另一种观点确实也很容易找到宪法和法律上的依据。无论如何,包括军事政治工作内在的军事工作,显然是一个十分重要的领域。国家法在这个领域有规定,但相关党内法规始终承担相当重要的责任。 (三)党内法规反映新鲜经验且须具有较高的前瞻性 以上比较强调党内法规的"法律"特征,即党内法规和国家法具有较高的相似性。第三点则要提醒,党内法规仍然具有鲜明的政策特征。政党制定政策的根本目的是为了长期执政,现实目的是满足人民群众的需要,赢得大多数的支持以保持政权稳定。包括党内法规在内的党的政策也体现政党政策的一般特征。 比如,作为最高党内法规的党章就经常适应新的情况予以修订,几乎每次党的代表大会后都加入新的内容。其它反映新鲜经验的党内法规更是层出不穷。 1990年中共中央曾印发了《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。 1997年中纪委、中组部印发了《关于提高县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会质量的意见》进行补充。 2000年中纪委、中组部又印发了《关于改进县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干意见》。 后两项回顾了之前的文件,虽然对先前文件并未作出正式修订,但又确实存在对先前文件内容的修改和补充。这就和国家法的修订很不一样,却又正是党内法规自我更新的常态。 对党内法规法政二重属性的可能误解 (一)党内法规不是法律文件与政策文件的交集 经过说明,人们一般不难理解党内法规既具有法律特征,又具有政策特征。但这里特别要注意的是,基于它的法律特征,在广义的"法"与其它社会现象的对立中,党内法规可以纳入"法"的范畴;基于它的政策特征,在国家法与党的政策的对立中,党内法规应当属于政策的范畴。 换句话说,如果有两个集合,一个是"法",另一个是"其它社会现象",那么党内法规可以全部放入第一个集合"法"之中。如果有两个集合,一个是"政策",另一个是"国家法",那么党内法规应当全部放入第一个集合"政策"之中。不存在以下这种情况:存在两个集合,一个是"政策",一个是"法律",两个集合之间有交集,党内法规存在于那个所谓的"交集"之中。 上述这种情况是对党内法规最可能出现的误解之一,也特别危险。现实中存在着大量由党委和政府联合发布的规范性文件,许多属于《中国共产党党内法规制定条例》第二条所规定的党内法规。 如果坚持错误的看法,以为这类俗称中的"红头文件"既是党的政策又是国家法(主要指联合发文机构的行政规章),同时符合政策方针和法律规定,同时具备政治效果和法律效力,同时得到党和政府的背书,那么人们会错误地认为这些"红头文件"对第三人也发挥效力。 《行政诉讼法》修订以前,这类"红头文件"在绝大多数情况下无法作为诉讼依据,也不接受司法复核。这就等于党委把本应在正式法律备案程序、司法程序和法律监督程序中接受反复检验的一部分规范性文件偷运出来,自行豁免了。 " 2014年修订后《行政诉讼法》第五十三条规定:"公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法,在对行政行为提起诉讼时,可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。"这当然是一个重大的进步。但是它也只能适用于涉及到行政机关所发布规范性文件的法律争议,人民法院仍无权审查由党委发布的规范性文件。 必须强调,如果规范性文件由党委和政府联合发布,那么这类文件只能属于狭义的"政策"范畴。这类文件的出台不符合《立法法》所规定的法律法规制定程序,不具法律效力,更不能违反、对抗国家法的相关规定,哪怕与之冲突的法律法规是由比发布机关级别低的国家机关所制定的。 这种正确看法不会影响党内法规的效果,毕竟,其它没有政府参与发布的党内法规和规范性文件还是一样会对社会产生引导作用。这类联合发文的党内法规效力当然存在,在政府系统内则应当作为内部"行政规则"被遵照执行。 (二)党内法规不是由政策向法律过渡的中间产品 把党内法规当作由政策向法律过渡的中间产品,这是第二个对党内法规二重属性的可能误解。本文在以上部分曾经提到,党领导国家立法工作,党的政策向国家法的过渡是顺利、完整的。这难免使人误解,所有党内法规最终都会体现、转化为国家法。 本文也提到,党的政策反映新鲜经验且具有较高的前瞻性。那么人们也会假设,在我国经济高速发展、社会持续进步的大背景下,也许可以用党内法规对某些规定先行先试,成熟后再通过立法机关正式将其法律化。这样的设想和作法似乎有一定道理。 但是特别需要注意的是,把以党内法规视为政策与法律的中间产品,意味着认同国家法才是法的理想模型、标准形式的主张,意味着不是以类型学而是以进化论的方法把握党内法规的二重属性,意味着把党内法规的发展阶段捆绑在经济社会的发展阶段上。 虽然类型学和进化论的方法论上有交集,进化论的成立很大程度上是得到了类型学的支撑,但是类型学更多是对共时性现象的描述,进化论则是对历时性现象的描述。进化论认为社会现象都有趋向进步的运动变化,而类型学对此不抱偏见。 党内法规在发展过程中,其政策特征和法律特征不是增加或者减少的变化,对比党内法规的特征和国家法的特征,归根到底是你有我无的区别。类型学比进化论更适合描述党内法规的二重属性。 (三)党内法规不是片面追求形式逻辑结构的封闭自洽系统 因为类似于中国特色社会主义法律体系,党内法规也构成了一大规则体系,所以党内法规研究者,特别是那些接受过现代法学训练的人,不时会对党内法规体系的内在逻辑结构感到困惑。 他们以为,有必要加强党内法规体系在结构上的形式化,类似于中国特色社会主义法律体系,也形成一个以党章为最高规范的近金字塔结构。这是可以理解的。追求以一个(想象中的)最高规范为顶点的金字塔结构,是现代实证主义法学的根本理想,也符合现代国家以成文宪法统领诸法、以逻辑结构排除漏洞的一般立法规律。 问题在于,尽管《中国共产党党内法规制定条例》第四条对党内法规的类型进行了划分,也根据重要性对各种类型进行了区别,但正如叶笃初所说:"这个架构格局是按党规序列层位来排列的,并非依照各项法规的属性、适用对象,或实体性、程序性,或授权及义务责任排列的,这里有个科学分类问题,留待我们以后解决"。 在中国社会主义法律体系中法律、行政法规、地方性法规、规章等有严格效力等级和逻辑结构,党内法规中的准则、条例、规定等的关系则并不明确,也没有形成以准则统领条例,以条例统领规定等的逻辑结构。 此外,在中国特色社会主义法律体系中,国务院各组成部门都可以制定部门规章,各管某一方面,它们对于法律规章的需要和运用是大体平衡的。但是党内法规中,制度建设、组织建设和作风建设方面的法规特别多,占据了绝大部分。 党的建设的其它方面较少制定党内法规,特别是思想建设、宣传工作等也不太适宜使用条文式、规范化的表述予以规定。至于照搬照抄国家法的法律部门体系将党内法规分类为"党内民法"、"党内刑法"和"党内诉讼法"等是否科学,还有待思考研究。 党内法规法政二重属性的主要表现 (一)党内法规不能为政治权力的行使提供合法律性的背书 所有政治权力的行使均应得到国家法的承认,才符合依法执政、依法行政的要求。这里最引人关注的问题仍是"双规"。这个词语在国家法上的对应物是1997年5月9日《行政监察法》第二十条第三款规定的"双指",即监察机关有权"责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁。" 在党内法规中,1994年中纪委颁布的《纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条也规定:"调查组有权按照规定程序要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明。" 1998年以来中办、中纪委和监察部相继出台了多个规范性文件,从适用主体、对象和程序上对"双规"、"两指"措施作了更严格、细致的规定。但正如杨涛所说,尽管国家法对此也有规定,可"由于中央纪委和监察部早已合署办公,加之纪检部门高出监察机关半级,故 两指 的使用逐步被 双规 所取代"。 换言之,"双规"是一种针对党员的党内调查方式,是反腐败的重要内容。考虑到国家法对此也有规定,根据"双规"要求交代问题的党员干部多少带有些预先承诺、自觉履行的意味,这也无可厚非。但根据我国当前法律,并不能推断出:凡党的纪委部门立案的案子,只能等待纪委查清案情后,才能将案件移交给司法部门。 而且,由于司法机关不介入"双规"调查,有些官员还会利用"双规"程序延缓甚至逃避司法追求,争取向纪检监察机关"自首",这会引起刑事法学上的争议。观察党内法规发展的历史,针对"双规"中可能出现的问题一个解决方案是进一步细化"双规",提出维护被审查者的申辩权、申诉权、人身权、知情权和财产权等,逐步试行案件公开审理制度。 虽然这些规定本身有利于"双规"进一步规范化,但总的来说是更加趋向建设一个独立于国家法的具有自身逻辑结构的"自洽"系统。但那样一个系统即便存在,也要依赖"党内法庭"、"党内律师"和"党内监狱"才能运行? (二)党内法规"于法周延,于事简便" 党的中央委员会是全国代表大会的执行机关,党的中央委员会制定的党内法规应当具有类似于行政法规的特征。党章第十条第一款规定:"党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。" 除了规定党的全国代表大会和中央委员会领导全党以外,党章也规定:"党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。" 全国人民代表大会是国家机构中的最高权力机关。国务院是全国人大的执行机关。党的全国代表大会和中央委员会都是党的最高领导机关。党的中央委员会,包括中央政治局和它的常务委员会,在全国代表大会闭会期间,是全国代表大会的执行机关。 正如国务院制定行政法规是执行机关行使立法权,党的中央委员会制定党内法规也是党的执行机关行使制定规则之权。由执行机关制定的规则,同由专职立法机关制定的规则,应有不同特点。党内法规工作中的"于法周延,于事简便"原则,可能是执行机关制定规则的一般规律。 (三)党内法规不必全部使用规则结构也不必完全适用形式逻辑 《中国共产党党内法规制定条例》第五条规定:"党内法规的内容应当用条款形式表述,不同于一般不用条款形式表述的决议、决定、意见、通知等规范性文件"。但实际上,一批相当重要的党内法规是以段落形式表述的。比如《关于党内政治生活的若干准则》是最重要的党内法规之一,就没有分成条款,而这类情况还比较多。 《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》也注意到不能只关注狭义的"党内法规"而把"中纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委在履行职责过程中形成的具有普遍约束力、可以反复适用的决议、决定、意见、通知等文件"乃至于其它各种重要文件放过去。 根据"备案规定"第二条第二款,只有少量党组织机关内部适用的文件被豁免备案。由此可见,是否以条款表述不是鉴别、备案党内法规的前提条件。就国家法而言,一般法律条款需要包含行为模式加法律后果的规则结构,还有学者主张应当前置假定条件或者后置惩罚措施。由于党必须始终保持生机活力以领导改革开放事业稳步前行,党内政治生活也不应当过于拘束甚至死气沉沉。 在这种情况下,党内法规中应当有相当一部分条款对党员行为模式及其党纪后果的表述会比较抽象,近似于国家法上的法律原则。那些以段落形式表述的党内法规就更是如此,如比较早期的《关于党内政治生活的若干准则》以及比较近期的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等,都需要党员自己从中提炼出行为模式,掌握好行动尺度。 法律实证主义主张适用国家法时应当遵循法律推理的形式逻辑,以法律规则为大前提,以事实为小前提,最后得到合法结论。坚持三段论的经典结构,就是坚持维护法治,排除司法中的偏见和擅断。为了维护大前提的确定性,就需要明确国家法的正式渊源,保证人们对哪些是法律哪些不是法律有一致认识。 为了维护小前提的准确性,就需要一套完整的事实认定程序和技术,有时还需要妥善分配证明责任。为了维护结论的合法性,就需要为法律推理提供公开的论证理由,经得起大众和时间的检验。但党内法规的适用可以不必过于呆板,可能还经常要突破上述的三段论结构。 首先,党内法规的"渊源"不可能像国家法一样确定。除了条款形式的党内法规以外,段落形式的党内法规,各种规范性文件大量存在。更为重要的是,那些不算规范性文件的经典著作、领导人讲话在适用党内法规时被当作可以援引的辅助材料。 其次,党内法规对事实问题也没有程序主义的理解。毕竟,科学社会主义对人们可以发现绝对真实,掌握客观规律的信仰是十分坚定的。但不信任事实认定程序和技术,势必就特别信任人的理性,其实就是要求适用党内法规的人必须特别有智慧,能把问题真正调查得一清二楚。 最后,适用党内法规除了考虑法规效力还必须考虑社会效果。由于党的一切工作都是最终为党的执政服务的,所以适用党内法规也要认真考虑结论能否赢得人民群众的支持,而不仅仅是当事人的接受。 本质上讲,这种结论势必是政治结论,是政治权衡、利益平衡和自由裁量的产物。归根结底,党组织能够给党员的正义都是历史性的。党员也不必要求党组织坚持形式逻辑给出一纸文件,因为任何这类文件都会在历史中因为社会条件和政治原因而被更改。在适用党内法规的时候,并没有也不需要真正的"法律不溯及既往"原则,历史优于逻辑。 结语 可见,除了党直接行使权力的领域,仍应尽量减少党委与政府联合制定、发布党内法规的数量。如上所述,党内法规不是法律文件与政策文件的交集,几乎没有什么内容必须同时以行政规则(抽象行政行为)和党的政策的面目出现。在由党直接行使权力的领域,党更没有必要与政府联合发文。 没有政府的背书,党同样可以也完全应当依靠制度刚性和组织纪律做到令行禁止。党的干部管理和纪律处分都可以依靠党自己的组织机构予以落实,否则就谈不上党对国家的治理和对人民的领导。 第二,一些应该由党内法规处理的问题不一定非要转换为国家法。有些问题,特别是涉及到党的思想建设和反腐倡廉建设时,国家法不一定能够提供最好的解决方案。我国宪法对言论自由、信仰自由都有比较宽容的规定,国家法必须符合宪法规定,还要接受国际条约的约束。特别是,随着我国文化市场的进一步发展繁荣,国家法的功能和政府治理的方式也要发生变化。过多的管制和过度的干预是不妥当的。 但是,党内法规对党员的思想意识仍然可以作出相对具体的规定,用一些原则把党所倡导的价值观念固定下来。党内法规也可以对党员从事意识形态工作的原则和方法进一步说明。而在作风建设和反腐倡廉建设上,党内法规也可以比国家法规定得更加严格,把党所倡导的伦理道德、人格模范固定下来,迫使党员领导干部过一种更加节制的个人生活。 " 中共中央在《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》的"完善党员、干部道德建设制度"中提出:"明确新形势下党员、干部道德指引,明确领导干部从政道德要求,健全道德评价考核办法,完善道德建设奖惩措施,督促引导党员、干部做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。" 第三,不要盲目追求构筑一个封闭"自洽"的党内法规"系统"。党内法规工作始终要把加强党的建设、促进经济社会发展和深化改革作为首要目标。形式合理、结构严谨是党内法规建设的目标,但不是首要目标。 社会效果始终优于"法规效力",党内法规要解决实践中的突出问题,这是制定、实施、适用党内法规时始终要把握的重中之重。党内法规制度体系当然具有"系统性"、协调性和统一性,但并不具有"自洽性"。党内法规制度体系应当服从"宪法为上、党章为本"的要求,"以宪法为遵循,保证党内法规体现宪法和法律的精神和要求,保证党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一"。 党章统领党内法规制度体系,但其上仍有宪法是最高权威。党内法规规范党的生活的各领域和各方面,但党员在每一领域和每一方面的行为都要同时遵守国家法的规定,党内法规不能作出与国家法相违背的规定。党内法规和国家法可以是相辅相成的,但不是并驾齐驱的,更不能是分庭抗礼的。在这个意义上说,党内法规制度体系绝对不是一个封闭自洽的系统。 屠凯 不同于国家法领域的民事法律、刑事法律等传统部门法,党内法规建设没有太多可供借鉴的国际经验,更没有比较成熟的理论传统可以援引,甚至连广泛公认的术语表也还没有形成。党内法规所面对和处理的是党的建设中长期面临的问题,这些实践问题将决定党内法规研究的面貌。 但归根结底,党内法规研究必须尊重国家法的凌驾性,不能把国家法排除在党内法规研究的视野之外。惟其如此,日趋丰富的党内法规研究和党内法规实践方能为法治中国建设和中国法学发展真正助力。 本文原题为:《党内法规的二重属性:法律与政策》,文章首发于《浙江省委党校学报》2015年第5期,敬请关注!


蒋惠岭:过去15年的中国司法改革 又到了一年的最后时刻。《财经》嘱我对2013年的司法改革作一下回顾和分析,并对未来作一些展望。时值中国共产党的十八届三中全会召开前夕,因此本文重点对15年来的司法改革作一分析。 谈起2013年的司法改革,我翻了一下自己的工作日志,再把今年的所有相关活动在脑子里过了一遍"小电影",发现今年以来新开辟的改革领域并不多,但日子也都是在忙碌之中度过的: 一是按照中央要求狠抓上一轮司法改革中(2008年-2012年)中央部署的各项措施以及最高人民法院发布的《人民法院第三个五年改革纲要(2009-2013)》的落实。最高法院继续推进了司法公开改革、多元纠纷解决机制改革、量刑规范化、司法民主化等措施,以巩固改革成果。特别是通过严格执行修改的《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》和其他相关法律,让当事人享受到了改革的法律成果。 二是对"三五"纲要中尚未完成的20多项改革任务抓紧研究,制订方案,确保按时保质保量完成任务。 三是完成中央政法委年初即已部署的司法权力运行机制改革、深化司法公开、人民陪审员制度改革等工作方案的研究、制定和试点工作。 四是积极参与中央为贯彻十八大提出的"进一步深化司法体制改革"的要求而研究、制定新一轮司法改革战略规划的工作。 或许这样的回顾过于简单,但如果把所有改革项目和工作列一个流水账,倒还不如去读中央司改办或最高法院司改办的年终工作总结。不过,2013年看似普通,实则不然,因为今年正是第一、第二、第三个五年改革纲要所连续进行的15年司法改革的最后一年,又是中国共产党十八大之后启动新一轮司法改革、研定改革战略的第一年。我们可以把2013年理解为司法改革一个重要时期的结尾,是盘点、总结的时间;也可以理解为翻过旧的一页、翻开新的一页的开始,是谋划、部署的时刻。这两种"身份"足以体现2013年的关键性。 本文集中在2013年的第一个"身份",让我们通过这一年来追溯1999年至2013年这15年的司法改革历程,并作一点粗浅的分析。 这15年是怎么过来的?回想起自己于1999年中参与第一个五年改革纲要的准备和起草时,我和其他同事当时还真没有去想今天的司法改革会是什么样子,甚至都没有想过以后还会不会有第二个五年改革纲要。如果想过的话,当年10月发布的《人民法院五年改革纲要》的名称里可能会标注上"第一个"这三个字了。 "一五"纲要部署了39项改革任务,主要集中在审判方式、组织机构、诉讼程序、人力资源配置等领域。五年下来,成果显著。2003年,为落实中国共产党十六大提出的"推进司法体制改革"的要求,中央成立了司法改革领导小组,并要求各有关部门动员起来,共同规划司法体制改革的五年蓝图。 与此同时,《人民法院第二个五年改革纲要(2004-2008)》的起草工作也启动起来。"二五"纲要确定了50项改革任务,涉及组织和机构改革、诉讼程序改革、执行制度改革、法律统一适用机制改革等八个领域,是一个涉及面广、科学性强、力度大的司法改革战略。 2008年,在各有关部门为中央第二轮司法体制改革战略准备素材、提出建议方案的同时,"三五"纲要也在紧锣密鼓地起草之中。2009年3月,最高法院正式发布"三五"纲要,对中央部署的12项改革任务进行细化,同时对法院自主推动的改革做了专门部署,共30个大项,细分为132个小项。到2013年,绝大多数改革任务已经基本完成,效果的评价和总结正在进行之中。 如果我们把三个五年纲要的15年实施时间作为一个整体来分析,或许会看得更清楚一些。其实从1978年改革开放时始,中国的司法改革在前一个20年经历了恢复重建、观念创新的时期,造就了新中国法治发展史上一个波澜壮阔的时代。从上世纪90年代末期开始,也是在提出"建设社会主义法治国家"之后的这些年中,司法改革进入更加慎重决策、稳妥推进的阶段。即使中间不时会有一些落实依法治国基本方略的重大改革,但整体效果尚未全部体现。中央司法改革领导小组通过统筹规划,充当了司法改革的组织者角色,对司法改革的推动发挥了积极作用,但仍有很多体制性问题难以解决。甚至有知名学者评价认为近些年的司法改革有所倒退,整个法治国家建设的步伐放慢了。 对于这些观点,本文不作评论。作为一个具体从事司法改革的实务工作者来说,尽管我们对批评、建议持完全开放的态度,但还是不免想从另一个角度对司法改革作些评价,以便让人有一个更加全面的认识。 这些年来,实务部门不再是也不可能是那种简单地"自说自话"、"自我感觉良好"的部门。这些部门和那些辛勤劳作的工作人员保持着对发展的高度敏感性,纠正错误,发扬成绩,并尽其所能,推动法治进步。正如从事学术研究的学者必须重视他人的学术积累、不断引注并在此基础上实现理论创新一样,司法改革的实务工作者也都十分重视前人、前期的改革成果,充分发挥和运用其中的"正能量",改良、替换甚至废弃旧制度,成就新的司法改革。没有学术积累就难有优秀学术成果,没有实务积淀也不可能有未来司法改革的新台阶。 在这种想法的主导下,对过去15年中三个"五年改革纲要"的实施情况,我作以下六点评价,以求教于关注和研究司法改革的读者。 稳妥推进 在经历了经济迅速发展与社会转型时期矛盾多发和尖锐化之后,新时期改革的"求稳"心态普遍加强,"积极稳妥地推进...改革"的表述经常出现在一些文件中,包括政治体制改革、政企分开改革、医疗制度改革、城镇化、事业单位分类改革、户籍制度改革、征地拆迁改革、劳教制度改革,甚至异地高考、"放开二胎"、公车改革等都作为"积极稳妥"推进的范围。 "积极稳妥"四个字的使用并非套话,因为凡是挂上"积极稳妥推进"字眼的,大部分是那些争议大、决策难、时间长、效果弱的领域。虽然其中不乏经过长期艰苦努力后在某个契机到来时似乎是"一蹴而就"的改革(如收容审查制度改革),但绝大多数都会在较长时间之后才能完成。 其实,中央对于司法体制改革的要求并没有特别强调"积极稳妥"。从十五大到十八大的提法依次为"推进司法改革"、"推进司法体制改革"、"深化司法体制改革"和"进一步深化司法体制改革"。或许是因为人们把司法体制改革放在"政治体制改革"的板块之内,所以"积极稳妥推进政治体制改革"的要求就自然包含了"积极稳妥推进司法体制改革"的要求。 从改革开放以来中国司法改革走过的轨迹看,中央和地方对司法改革的态度是"积极"的,改革行动是"稳妥"的。这已成为司法机关推动改革的重要的方法论了。从1978年改革开放到1997年提出建设法治国家的20年中,中国解决了是否走法治之路,是走"刀制"之路还是走"水治"之路,以及如何走法治之路的问题。 尽管现在很多人看来这似乎是一个早有明确答案的问题,尽管那20年中我们从来没有停止过建设"法治国家",但我们仍然用了20年的时间才名正言顺地确立了"依法治国,建设社会主义法治国家"的基本方略。在这20年中,中国法治发生了天翻地覆的变化,无论是法治理念的普及和深入,还是司法组织的完善,也无论是诉讼程序制度的建立,还是法律人才的培养,都堪称中国法治建设历史上的一个"跃进期"。 在1999年"法治国家"入宪之后到今天,中国开始全力重点解决"如何走法治之路"的问题。在这15年里,也正是最高法院的三个"五年改革纲要"实施期间,各界都在重新界定中国特色的法治道路,力图把握正确的方向,慎重处理法治与其他治国之策的关系,科学配置司法权在政治权力框架中的地位,研究独立公正审判的保障机制,以及落实司法的人民性等重大问题。从某种程度上讲,这些可能是建设社会主义法治国家进程中难度最大、影响最广、决策更难的问题,也可能是最后的问题。 法治的提出就是向人治的宣战。法治之路的设计就是在排定消灭人治的时间表,最终实现"法进人退"。司法改革的必由之路是实现司法公正,保障法院审判案件时只服从法律而不是其他。对于掌握各种国家权力的决策者来说,为司法公正、审判独立提供法律、人才、经费、程序、管理等方面的保障,便是他们与司法唯一的权力交集点。 法治国家的这一根本追求,使得包括决策者在内的所有人都面临着一个严重的关头,而且他们不得不谨慎作出选择。 因此,无论对于决策者还是对于人民,15年司法改革的积极稳妥推进,都留出了研究、论证、徘徊、决策、尝试、修正的时间。其间出现各种情形便不难理解了。 机制改革 在一般理解中,司法改革中的"体制改革"包括法院设置体制、司法管理体制、法官管理体制、经费保障体制等结构性内容的改革,其他则一般归于"工作机制改革"的范畴。在这种认识模式下,最近15年的司法改革主要集中在工作机制改革和完善上,又称机制改良,而较少涉及体制改革的内容。 通常情况下,体制改革是结构框架的设计与调整,而机制改良是制度细目、运行规则的改造与完善。体制改革的影响具有根本性、宏观性,而机制改良重在操作的精细化。两者相互独立,又相互补充,共同构成司法改革的整体。 在过去的15年里,无论是中央部署的司法改革任务,还是最高法院三个"五年改革纲要"提出的措施,对司法组织的建设、诉讼程序的完善、诉讼费用的交纳、公开透明的范围、司法能力的提高、廉政措施的强化、执法规范化的要求、为民便民的服务等等,都提出了比较全面、具体的改革方案,而且在抓落实、抓督促方面下了不少功夫。 通过这15年,司法机关的整体物质条件和精神面貌都有了很大更新,法官素质有很大变化,各项工作机制的覆盖面和严密性大有提高。虽然这些改革措施的推行仍然远不能满足人民群众对公平正义的要求,但可以肯定地说,如果没有这些机制性的改革措施,司法的状况肯定不会是今天这样。尽管社会最为期待的司法体制的结构性改革进展不大,学者们也不太看好这些机制性的改革措施,但这些机制的改良也是"一个都不能少"的。 作为经历了最近15年司法工作机制改革和完善的实务工作者,我深切理解许多工作机制改革措施中所蕴含的智慧与力量,更知晓决策过程中人们所付出的艰辛和努力,也十分感激专家学者对这些改革措施所做的研究与论证。有很多工作机制的改革工程可能并不比体制改革的投入要少。 每一项机制改革完善都可能是一项重大的课题。其中,理论上的新点很多,操作上的选择不少,与其他改革措施的关系也很复杂,对司法理论和实务都是重大的挑战。尤其是司法民主、司法公开、司法职业化、司法考评、司法廉洁等改革措施,学界和实务界至今也未必能够提供成熟的理论体系或制度模式。 就拿目前正在推行的裁判文书上网改革来说,对裁判文书上网有何种功能期待,上网公开与宣判公开的关系是什么,上网导致的大量个人信息的披露会对个人权利造成何种影响,上网会不会间接影响到公共利益,调解书能否上网...这些问题中包含着法律理论,也包含着民主理论,而这些理论问题在中国的研究尚不够成熟,这就对改革的决策者提出了严峻的挑战。 又如,对法官和法院的工作业绩进行评估的问题,到底审判工作是否适合评估,评估的界线如何把握,评估的指标有哪些,在多大程度上可以量化,如何避免评估活动影响审判独立...这些问题既涉及法律问题,也涉及管理问题,也早已是世界各国讨论的热点。 再如,审判管理制度的建设是审判独立提出的新课题,涉及审判管理的主体、管理的对象、管理方式、管理介入程度等一系列敏感问题。对于近年来司法领域中出现的这类"非体制性的"新情况、新问题,理论界和实务界的研究和实践还不能满足需求,因此必须投入大量精力克服这些理论难关,寻找实践出路。 最高法院在制定每一项改革措施时(即使是纯粹的工作机制问题),同样需要投入大量人力进行调研论证,多方征求意见,参考借鉴外国有益经验,经过反复修改论证,直至完善。否则,科学、务实的司法工作机制改革方案将难以期待。 可以说,通过这些机制改革和完善措施,中国的司法制度发生了很大变化,诉讼活动更加公平,实务操作更加规范,司法能力明显提高,民意沟通渠道更加畅通。通过这些改革,司法理论体系逐步完备,先进的司法理念更加深化,司法制度的整体实力得以加强。 当然,如此评价司法机制完善、改良的功效,丝毫没有以工作机制改革替代司法体制改革的意图。司法体制改革关系到司法制度的结构性内容,在很大程度上要与政治体制改革同步推进,因此难度也更大。任何机制的完善都无法替代体制改革的作用。但司法体制的改革也同样无法取代司法工作机制完善的作用。哪怕是司法体制改革一夜之间完成,司法能力的提高、人事管理的科学化、管理机制的完善、程序规范的理顺等各项工作机制改良一项也不能免除。不过有一点必须承认:如果司法体制不改,有些工作机制的完善会受到体制的局限而难以进行彻底,有些改革措施的效果不能完全发挥出来,司法官的能力得不到全面释放,司法改革的积极性最终也会受到影响。 有时,我们会说当前进行的工作机制改革,是在为最终的体制改革做"机制准备"。这种说法或许只对了一半。很多工作机制改革的确是在为体制改革的早日决策和顺利推行做准备,如法官素质的提高等,但是更多机制改革措施具有自己的独立价值。而且,已经完成的这些机制改革中,有一些带有体制改革的成分。例如,三大诉讼程序改革中不乏结构性变化,铁路法院体制变化也可以说是体制改革小试牛刀,法官职业化则直接取决于并决定着新型法院管理体制的设计。一般情况下,人们认为工作机制改革会比体制改革较为容易和稳妥,在整体上也不会引发大的动荡,尽管工作机制改革同样需要理念上的更新转变、理论上的指引和实务上的设计。 "单机调试" 一台电脑上的独立软件只能单机运行,而把多台电脑用网络连在一起才真正改变了世界。前15年的司法改革虽然涉及范围不少,参与部门不少,但总体来说仍然处在"单机调试"运行的阶段,或者说是在一个较小的"局域网"内运行。政法各部门自身就是一个小系统,而政法系统又是一个稍大的系统(且不说"政法"系统这种模式在理论上的科学性的争论),政法系统又属于政权或政治系统...只有各个系统相互连接、相互作用、协调运行,各个局域系统或单机才能发挥最大作用。 或许,简单地把这些年的司法改革比作"单机调试"或"局域网"内运行,显得过于苛刻,因为自2003年中央成立司法改革领导小组之后,全国的司法改革开始自上而下地系统推进,一些改革措施已经纳入国家的改革大局。而且,除了政法各部门之间协调推进外,还与政法部门之外的其他相关部门一起联动,如"执行联动机制"改革、刑事被害人救助制度改革等。 即使"互联网"的框架搭建起来,线路铺设完毕,由于其他"单机"或"局域网"对司法"单机"自身规律的认同度不高,从而使司法体制改革更加困难。特别是当司法体制遇到财政体制、干部管理体制、公务员体制、退休制度、教育体制这些与依法治国基本方略直接相关的"局域网"或"单机"时,多数情况下是红灯或者黄灯。尽管中央司法改革领导小组做了艰难的协调工作,但终究效果不大。 这也告诉我们,法治国家的根本目标不可能只依靠政法部门的"单机"或政法系统的"局域网"就能实现。国家如此之大,问题如此之多,领域如此之广,遇事谨慎、稳妥无可厚非,但如果系统封闭、线路不畅、各自为战、互不"兼容",其结果只有两个:司法体制改革步伐不得不放慢,或者在红灯面前耐心等候。中国的司法体制在原发设计的科学性方面已经错过了机会。如果在改革阶段三番五次地因人为的原因再错失发展机会的话,则只能加剧司法正义的供需矛盾,并带来正义不彰而产生的所有恶果。 尽管如此,政法各部门以及整个政法系统在司法改革方面的努力还是有不少成效的。法院系统通过三个"五年改革纲要",将系统内部需要改革、变化的地方做了改变。虽然有一些依赖于外部体制改变才能发生更好效果,但这些措施为今后的改革路径进行了探索,也进一步论证了外部体制改革的必要性和紧迫性。这种"单机调试"或"局域网运作"完成之后,便只剩下"系统推进"一条路了! "路线图"探测 在中国特定的历史时期和政治、经济、社会背景下建设社会主义法治国家,会有些许坦途,但可能更多的是激流险滩,在有些地方甚至无法判断深浅和难易。到底哪些问题应当大刀阔斧、不失时机地改革,而哪些方面适于小修小补、"慢工出细活";哪里可以先行一步,哪里必须同步推进...这些都需要经过全面、周到、细致的论证后才有发言权,有时还需要试探着迈出几步,摔几个跟头才能定夺。 从某种程度上讲,三个五年的司法改革就是这样的过程。除了实施各项实实在在的改革外,这15年还完成了另外一项更需要冷静、智慧、耐心,有时又充满风险的工作,那就是对今后一个时期司法改革的路线图进行了全面"探测"。 这些改革措施虽然不是体制的变革,但都是探索与描绘中国"司法改革路线图"的有益探索和尝试。这15年多角度、长时间、全方位的探测,为未来司法体制改革规划的制定提供了宝贵的经验和教训。 内部挖潜 不少学者和法官认为,过去15年司法改革是"内部挖潜式"的改革。这种说法确有一定道理。虽然说中国司法制度的框架基本适应国情,但司法的内部组织制度、人才培养制度、干部管理制度、运行程序、管理机制等,还远未达到使整个司法制度正常发挥作用的程度。


[平衡教育讨论]第一期:平衡教育概念 磨刀石文 第一章 平衡教育概念(1) 平衡教育即指根据社会需求,对孩子在德商、才商、情商、财商、体商等方面针对性进行动态的平衡施教的模块。这个概念包括二个定语平衡、资源,为了更好地解释平衡教育理念,我们先从资源入手讨论。 资源我们以能源这个资源作为讨论的开始,在近代以前稻草、木材、煤炭可以说是人们生产生活最主要的能源资源状态,随着人们生活生产对能源资源的需求量的增加,人们日益感到稻草、木材能源资源远远无法满足生活生产的需求,煤炭资源的优势尤其突出。 于是人们在衡量一个地区能源资源储备的多少,往往以其开发的煤炭资源储备量的多少决定。既然定了标准以煤炭的储备多少来衡量一个地区能源储备的多少,那么深挖地下的煤炭资源成了一个硬性的考核标准。 在相当长的时间内,一个地区的能源资源储备的多少是由当地的煤炭资源储备的多少决定的。遇到某个煤层储备量多的地方到也是能维持相当长的时间挖掘。当人们深挖地下几百米之后,等到需要通过产出来支付前期的投入之时,才发现许多地下的煤炭资源分布的是那么的不平衡。毕竟这个世上不是每一块土地下都有丰富的煤田,煤层少的地方还是占多数的。如果以向下挖煤的多少来衡量一个地区的能源资源储备话,这个世上也只有廖廖的地方能够独占螯头。有些地区根本就是煤炭资源匮乏之地,从而导致前期大量的投入等于白费。而当一个地区无法可持续地开发出其他可替代的能源资源时,此地区将陷入能源资源危机。 为了获得生活生产能源资源的保障,人们开始考虑开发其他能源的替代资源。每当人们发现一种新的能源形式都欢快不已,好像自己发明了什么奇迹一样,其实它们就在那儿存在着,并没有改变什么。人们通过社会实践发现,一个地区的能源资源储备的多少并不完全决定于其煤炭储备的多少。因为还有水能、电能、风能、石油、核能、太阳能等等资源,每当发现一种资源,人们的视野对能源资源的认知就更前进一步。人们正在不断地拓展能源资源的极限,正在由有限能源资源向无限能源资源的道路上前进。 我们对自然能源资源的认知远远超前于我们对孩子资源开发的教育。自古以来,望子成龙是中国每一位家长的内心最大的心愿,在官本位的时代里,文武状元成为了望子成龙最好的诠释。 在古代通常呈现出来的形式是学子们十年寒窗通过科举谋求功名之路,这也是一条由人变成龙的道路。当然在成龙的过程中,龙也有一个不断成长的过程。有的龙是一次而成的,有的龙是经过不断培养而成的。在当时的科举制度及社会道德文化氛围下,人们比较看重一次成龙者。 大凡想通过科举这条正途取得功名的学子,不论智商高低为了实现由人变龙的质变,都会在考场之上一决雌雄。在这条路上,智商高体商高者一马当先凭借真本事谋取不同级别的功名,自然是智商高、体商高者占据了绝对的优势。 情商高的无奈走一条凭借关系谋取不同级别的功名,官场之上派系复杂,情商者始终有着自己的一席之地。而不管那个朝代都有卖官现象的存在,财商高的则走一条凭借金钱谋取不同级别的功名之路,所以财商高者根本不愁买不到官。真是条条大路能罗马。 在科举取弟的时代,社会只认可科举谋取功名这一条路,所有的人物被分为三六九等,那些情商、财商高者不被当时社会所看好,但情商特别出众者也会有刘邦刘备称帝的机会。即便那些情商财商高者在他们各自的领域里都是龙。如果谁想将不被认可的龙变成认可的龙,那只有走功名这条路了。


今天很多客户捡到宝了,并且明天还有捡,这个宝就是目前市场炙手可热的可转债。 在再融资新规出台之后,很多公司的目光转向了可转债,可转债扩容在即,它的美好时代已经到来!可转债是个相对较复杂的投资品种,很多投资者对这个品种一知半解,今天我们就此做个简单的讲解。 可转债的神奇:在股票市场表现积极的时候,持有人可以将债券在规则内转换为股票,以获得股市节节走高带来的资本增值;在股票市场表现低迷的时候,可以选择继续持有债券,降低投资风险。 可转债的基本原理是什么? 内含转股期权的债券,当满足行权条件时可以转换为相应的上市公司股票,比如之前发售的的雨虹转债在发行日6个月后可以以38.48元的转股价转换为东方雨虹的股票!不论到时东方雨虹是30元还是50元! 可转债就是一张保底彩票+白白送你一张看多期权,可以这么理解吗? 市场一般会这么类比,100元转债 = 80元债券 + 20元看多期权。 可转债什么时候可以转换成股票?有转换的条件或门槛吗? 转债有转股条款,具体的转债看具体的条款 可转债和可交换债有什么主要区别? 可转债是上市公司针对具体项目融资发行的;可交换债是上市公司的股东为了减持股票而发行的。 可转债的违约可能相比普通债券如何? 目前,转债还没有出现过信用事件,因为转债发行门槛很高,比较优质的企业才能发行可转债,但过去没有不代表未来没有,所以请注意, 可转债投资也是有风险的!!! 如果将部分可转债转换为股票后,还能再把这部分股票转换为债券吗? 不能。可转债转换为股票后可以持有也可以卖出,但不能再转化为债券。 符合什么样条件的公司才能发行可转债? 上市公司发行转债需要满足盈利、债券额度、担保等条件。 可转债面临最大的风险是什么? 主要是看正股(可转债对应发行公司的股票)的风险。 --本文由投资顾问何文达提供 执业编号 s0 -- 何文达:经济学学士,国信湖南分公司投研部资深投资顾问,11年证券从业经验,偏好价值投资、趋势投资。


作者:本报特约分析师曾晓虹陈康 综合分析,2011/2012年度全球大豆供需状况由于主产国的减产已逐渐由宽松转向偏紧。而进入2012/2013年度,由于受到玉米种植面积的挤占,中国和美国的大豆种植面积可能进一步减少,全球大豆产量也可能继续下降。 从目前发展趋势来看,全球大豆需求依然保持刚性增长态势,供应的进一步减少将使全球大豆库存消费比进一步降低。在当前供需态势下,如果宏观面不出现明显的利空影响,投机基金继续做多,后市大豆价格仍存在进一步上涨的空间。 国际市场:五大因素促使大豆价格走强 进入2012年以来,在宏观经济逐步趋稳的局面下,大豆市场供需基本面转向偏紧,基金开始大力做多,大豆价格出现大幅上涨。4月底,芝加哥大豆期价达到1500美分/蒲式耳以上,较去年底上涨37.6%,创下2008年粮食危机以来新高。 全球大豆市场供应逐渐趋紧 去年底以来,国际市场大豆期、现货价格大幅走高,除了资金的推动和宏观层面因素改善之外,最重要的一个原因就是大豆自身供需基本面渐趋紧张。 受拉尼娜现象影响,去年四季度开始,南美产区遭遇持续干旱天气,大豆生产因此受到较大影响。自去年12月份以来,各大机构纷纷下调南美大豆产量预期。美国农业部在今年1~4月供需报告中,连续4次下调南美主产国产量预期,其中巴西产量累计调降12%,阿根廷产量累计降幅超过13%;同时,连续4次下调全球大豆库存,从6454万吨直线下调至5552万吨,累计调降近14%。 另外,在此前遭受干旱不利影响之后,4月中旬以来,阿根廷大豆又面临早霜威胁。如果异常寒冷的天气持续,可能威胁到晚播大豆作物。为此,市场对阿根廷大豆产量的预期进一步下调。本年度之初,阿根廷国内许多机构预计大豆产量将超过4900万吨,但目前预计值仅在4300万吨附近。市场同时预期美国农业部也将在5月份供需报告中继续调降南美大豆产量,并因此进一步下调全球大豆库存。 全球大豆需求保持刚性增长 美国农业部最近预计,2011/2012年度全球大豆消费量将达2.53亿吨,较上一年度增加201万吨;出口量为8900万吨,较上一年度减少368万吨;全球总需求量为3.42亿吨,为近20年来的次高水平。由于人口规模的不断增加及新兴国家城镇化的不断推进,世界各国对大豆的需求与日俱增,从近20年的统计数据来看,全球大豆出口需求和国内消费量整体呈现持续增长态势,年平均增幅达4.79%。 全球大豆期末库存大幅下降 2011/2012年度,由于全球大豆主产国普遍减产,尤其是南美产量大幅下滑,导致全球大豆总产量由上一年度的2.64亿吨下降至2.4亿吨,减产幅度达9.1%,而同期全球大豆需求依然维持较高水平,与上一年度基本持平。 产量大幅下滑及需求居高不下,使得2011/2012年度的大豆期末库存出现明显下降,由上一年度的6912万吨降低至5552万吨,减幅接近20%,本年度全球大豆库存消费也出现明显降低,由上一年度的27.52%骤降至21.93%,为近10年的次低水平。 投机基金大举做多农产品 在经历去年下半年欧债危机深化导致全球商品市场整体下行之后,随着此后国际金融市场趋于平稳,在美联储超宽松货币政策背景下,全球商品市场再度开始活跃,农产品市场首当其冲,其中又以因减产而具有明显利多特征的大豆市场表现最为突出,基金积极做多,成为推动期价上涨的重要力量。 据美国商品期货交易委员会(cftc)数据显示,自2011年12月中旬至2012年4月中旬共19周时间内,投机基金在cbot大豆期货及期权上持有的净多单数量仅有两周出现周环比减少,总体呈现快速增长态势,累计最大增幅超过2600%,并创下2009年以来新高;同期净多单占总持仓比例也从1.59%大幅提升至30%左右。 全球宏观经济负面影响降低 随着全球经济一体化及商品市场金融化,宏观经济周期变化对商品市场的影响明显增大,尤其是2007年以来,商品市场大级别走势与全球宏观经济变化、金融市场走势密切相关。远的如2008年国际金融危机,导致全球商品市场快速由牛转熊;近的如2010年持续至今仍未解决的主权债务危机,其反复在很大程度上左右着商品市场的牛熊走势。 2011年下半年欧债危机再次爆发,加上中国、欧盟等部分经济体因通胀压力加大而先后采取货币紧缩政策,导致全球经济增长预期迅速下滑,全球商品市场因此出现同步下行走势;2011年底以来,欧债危机缓解,中国在通胀压力减轻后开始适当放松货币紧缩措施,并在主动调整经济增速以控制通胀之后重新开始加大投资力度,美国政府在总统大选年也开始出台经济刺激政策,多项经济指标出现好转,美股甚至创出近4年新高。随着宏观经济形势变化,其对全球商品市场的影响也相应改变,负面影响逐渐降低、消除,甚至转向正面影响。 进口成本:期价强劲上涨现货报价水涨船高 从芝加哥大豆期价走势来看,美国大豆期货价格至2011年底开始触底反弹,从1094.25美分/蒲式耳持续上涨至1506.75美分/蒲式耳,短短5个月,累计上涨412.5美分/蒲式耳,涨幅达37.7%,创下自2008年7月下旬以来新高。 与期货价格强劲上涨相对应,国际市场大豆现货价格随之提高。中国近月船期进口大豆价格,无论是美国大豆还是南美大豆均出现明显的回升。美国大豆cnf报价已从去年底的489美元/吨上涨至目前的621美元/吨,累计上涨132美元/吨,涨幅达26.99%;南美大豆报价从490美元/吨上涨至627美元/吨,累计上涨137美元/吨,涨幅高达27.96%。进口成本的上涨幅度虽然不及期货价格反弹幅度大,但绝对增幅仍然非常明显。


随着生活水平的提高,乳腺癌可以说给生活中的女性朋友带来了很大的苦恼,然而它对于女性身体的伤害也是非常大的,并且还非常容易导致患者的死亡,所以女性在患有这种疾病时,就一定要采取相关的治疗措施,并且要尽量的去达到好的治疗效果。 在女性疾病中乳腺癌是一种比较常见的恶性肿瘤疾病,而且这种疾病的发生主要是由于女性在平时的生活中不注意对自己乳房的呵护长期的使乳房处于一种不健康的状态以及一些慢性的乳房疾病所导致的,而且该疾病在发生时如果患者不采取很好治疗的话,会非常容易导致病情发生恶化的可能,严重的甚至还会加速患者的死亡,所以对于这种疾病来说,我们在平时的生活中就一定要提高警惕,并且要加强对疾病的预防。 乳腺癌是女性经常发生的一种疾病,而且这种疾病在出现后不仅对患者的身体会造成严重的伤害,甚至对其生活中的影响也是非常大的,那么因此我们就应该对这种疾病有所充分的了解和认识,并且要积极的采取一些相关的预防措施,那么下面就让我们来了解一下预防乳腺癌的3个实用建议。 第一,多摄取纤维素类的食物,对于乳腺癌的预防我们在生活中是一定要加强注意的,尤其是在饮食方面,因为好的饮食它能够有助于我们对身体的调节,并且还能够达到对疾病预防的效果,通常我们在平时可以多食用一些含有纤维类型的食品,比如新鲜的水果或蔬菜以及一些豆类和谷类的食物,这些都能够有助于对乳腺癌的预防。 第二,养成良好的运动习惯,运动对人体来说是非常有益的,长期的运动它能够有助于对人体机能的调节,而且还能够使人体中的新陈代谢随着运动量有效的挥发,在很大程度上能够降低女性患乳腺癌发生的几率。 第三,定期做乳房检查,通常来说,女性在乳腺癌疾病的预防中我们一定要注意要定期的去进行一些相关的检查,因为定期检查能够让我们保证身体上的健康,并且也能够让我们在发生疾病时能够及时的去采取治疗,所以定期做乳房检查对于女性朋友来说是非常重要的。 总之,乳腺癌的预防是非常重要的,但是如果女性在患有疾病时其治疗更是重中之重,因为治疗是我们对健康以及生命选择的一个标准,而且只有经过治疗才能够有效的将病情达到一定的控制,并且还能够延缓患者的生存几率,那么都有哪些方法能够起到对乳腺癌的治疗效果呢,这其中就包括,手术治疗,化学治疗,内分泌疗法,中医中药治疗等一些治疗方法,因此治疗是最不容易让我们忽视的。


北京市方正公证处 王士刚 我在不同的场合表达过我的观点:社会需求就是我们的责任。民间借贷即是社会对公证的需求。 民间借贷虽然自古有之,但是近些年来民间融资如火如荼。有崩盘者,有逐步升温者。民间借贷借助公证这一平台保护资金安全是社会对公证功能的认可,是公证职能发挥的体现。所以,我认为,对民间借贷公证不仅不能打压、限制,而是要鼓励、支持、规范、引导。有些地方的司法行政机关对民间借贷公证一概打压,生怕出现问题,影响了自己的乌纱;有些地方设置重重关卡,名为规范,实则禁止,也是因为,民间借贷天生的"食利性"重重的冲击着我们的世界观。 "食利者"在我国那个特殊的年代长时间被视为"寄生虫"、"不劳而获者"、"剥夺者"等,从而被严禁。人们头脑中"互通有无""友爱互助"的观念根深蒂固,民间资金的流通在亲戚、朋友之间,无利、微利是一种友情的象征。而进入商品社会之后,资金的大量缺口,资金流动带来的大量收益使民间借贷走出了社会固有的种族、群体的篱笆。浮动的利率冲击着人们的神经,也冲击了社会金融体制的不合理因素。使社会管理者和"红眼"的人们发起了一次次对民间借贷的口诛笔伐。 民间资金的大量流动,在中国主要还是金融体制的缺陷所造成的。金融机构融资的艰难是有目共睹的事实,而现代商品社会资金是一切经济活动的基础,所以,融资成为经济人最主要的工作内容,而各种融资又促进经济的繁荣与发展,民间资金就是在这样的背景之下大行其道。通观世界各国的金融融资途径,基本都在国家的金融框架之内,民间的融资都没有成为经济的主要融资手段,而是生活的拾遗补缺。而在中国现阶段,民间借贷已经成经济人融资的重要手段,不能不说是中国特有的经济现象。 所有金融公证的主要目的,都是在保护金融资产的安全,民间借贷也不例外。民间借贷之所以找到公证作为自己的保护,主要是为了金融资产的安全。而由于我国对国家金融的保护性政策,以及固有的理念,规定了若干民间借贷的限制性前提,同时用刑法的手段,对民间借贷打压、控制。使公证行业有不知所措之感。 目前,业内对民间借贷规范声音时高时低,主要是从以下几个角度: 一、出借方资金的合法性问题。有观点认为,民间借贷应该审查资金来源的合法性。持对民间借贷资金合法性审查的观点者认为,资金的合法性是民间借贷能否合法的基础,非法资金的流通,获得的孳息也是非法的,允许这样的行为势必破坏国家法制,也会让犯罪分子有恃无恐。以上观点是合理的,既然国家有相关法律规定,非法资金就应该被收缴,而不应该让其进入合法渠道。观点不错,但是否是公证机构的职能,这种审查对公证机构而言存在着权力的局限,也就是说对借贷资金的合法性审查应该把握在什么样的合法范畴之内。违法资金主要是指:黑钱(即:通过非法活动获得,如:走私、受贿、贩毒等等);非法集资而得;一切违法手段获得的资金。试想,公证机构要审查资金的合法性,不能从资金是否违法的角度来审查,因为,资金获得手段是否合法最终需要公诉、判决来认定,公证处无权作出判断。哪么公证处的审查就会转向当事人自证合法,也就是说,资金提供者要自证资金的合法性。而这种审查要求却使公证处陷入了一个尴尬的境地。也就是说,不管公证处能否审查的出来,只要出现问题,公证处就要承担审查不严的责任。我们试想,资金提供者手里既有合法来源的资金,又有非法来源的资金,他提供的资金是合法的,还是非法的,公证机构如何做出这个判断呢?再进一步思考,如果民间借贷存在资金的合法性问题,哪么其它公证类别呢,是否都存在资金合法性的问题呢?银行出借的资金是否是存款人非法所得的部分呢?继承公证中,如果贪官死亡,被继承财产是贪污所得,是否不应该办理继承公证呢?委托人处理财产的委托,是否要审查财产的合法性问题呢?公证机构的职权,审查底线到底在哪?我越来越感到恍惚、无解。 我一直以为,金融公证的职能是运用公证的手段来保护资金安全。公证应该关注自己职能的发挥,在发挥职能的同时关注、完善与职能发挥有关的问题是应该的,如果给自己扩大职责,应该考虑自己是否有那样的权力。否则,就只有拒办公证一种能力了。一旦拒办成为了一种职权,哪么要这个行业的社会目的是什么呢? 二、债务人的范围问题。有观点认为,借款人已婚的应该审查配偶的意见。持审查债务人范围的观点者认为,有家庭的人,应该夫妻共同承担债务。对此认识,我不敢苟同。我国目前在法律层面对家庭债务的认定有司法解释和司法实践作为可参照的依据。关键只有一点,即债务人所举之债是否用于家庭。债务用于家庭的,不管配偶一方是否同意也要承担还债职责。并且,公证机构公证的债权合同,对债务人的认定也只认定签合同的个人,并未将债务人的配偶列为债务人。至于法院执行局在执行中是否执行家庭共同财产,那是法院的职能,不是公证的职能范畴。当然,债务人(担保人)用家庭财产抵押的,公证机构无一例外的均会审查共有人的意见。并且,世界通行的家务代理制度早就应该引入中国的法律框架之中,我国目前的夫妻财产制度是一个相对落后的制度,在当今社会,作为个体人来讲,越来越强调其独立性,尤其是发达地区,夫妻的财产越来越独立,夫妻间财产的认定也越来越向个体化发展。在这种大的发展趋势下,公证管理者却要制定一些"苛刻"要求,使公证机构越来越保守,这似乎与发展不相适应。无怪乎世界银行对公证行业做出了妨碍经济发展的判断,如长此以往,这个行业必定会被社会所淘汰。 三、非法集资与非法经营问题。有观点认为,民间借贷有一些涉及到非法集资或非法经营问题。所以,应该严格控制。诚然,我国刑法规定了非法集资、非法经营是犯罪行为。在办理民间借贷公证过程中确实要注意甄别、防范非法集资的问题。但,问题是触犯刑律的主要特征是主观故意。非法集资的犯罪者主观上就是要套取众多牟利者的资金,以达到自己非法使用的目的。在现实中这种犯罪的主观应该体现在外在形式上。也就是说,一个借款人要向不特定的众多个体借款,才可能构成非法集资罪,那么一个公证处如何判断当事人是否有犯罪嫌疑呢?犯罪嫌疑人在一个公证处向4个人借款是否构成非法集资呢?他在不同的十个公证处向不同的4个人借款,是否就可能构成了非法集资,哪么真正的预防手段应该是全行业的网络化管理。但,世界从来都是道高一尺魔高一丈,当我们有了这样的预防手段时,犯罪已经集团化,犯罪团伙的20个人分头去集资,我们又该如何预防?不会到时只有拒办一条路吧... 对非法经营问题,我是这样认识的,刑法中的非法经营罪中没有列举资金的经营行为属于非法经营。是不是可以认为:资金的运转、牟利原则上不属于非法经营范畴。一定要把它列为非法经营的同仁,是否内心上还保留着对"食利者"的痛恨。基于这样的世界观,才会对"食利者"(也可以说是出借方)"攫取"利益、让借款人"倾家荡产"的痛恨。中国社会向来是同情弱者,而手握资金的出借方自然是强者,借款者理所当然是弱者,而弱者值得同情,所以,我们管理者一切管理措施倾向于弱者。而社会现实是所谓的弱者,转移、挥霍财产逃避债务,所谓的强者,资产得不到应有的保护,资金借出后,到期几年都收不回来,法院执行之艰难经常见诸于报端。面对这样的社会现实,公证的强制执行作用才越来越凸显,如果,公证行业以非法经营的可能而拒办公证,上述社会问题如何解决呢?如果民间借贷必须都办公证,公证的拒办才具有社会意义。 四、对民间借贷风险的认识。民间借贷公证风险巨大,搞不好会出大事情,会影响到整个行业的生存。这种观点是公证管理者以及一些业内同仁的共同认知。我认为,公证的风险性在公证改革之后被无限的扩大了。究其原因,公证行业进入市场之后,人的贪婪,对物质需求的追求,自然也不可避免的侵染着公证行业。这也是人从事的服务行业,自然会出现一些我们所不愿意看到的倾向。但是,作为管理者要有对行业的总体判断,要有改变带来冲击的抵抗能力。否则,一味使用堵的方法,势必造成上下的抗衡,最终受损的是信赖这个行业的社会需求者。社会需求不能满足,受到损害,行业也必将受到报复。 公证的风险是无处不在的。在民间借贷公证还未盛行之时,社会是用委托买房的委托书来保护资金安全的,那种委托公证的风险更大。我们也可以停办委托公证吗?当当事人知道自己行为的法律后果后,仍然坚持申办一项公证时,公证机构有理由拒办吗?这种拒办合法吗?我始终认为,公证机构应该严禁拒办公证。公证人应该想方设法为当事人的合理、合法需求出谋划策,办理公证,这才是这个行业存在于社会的基本功能,因为,我们是服务行业,社会满意才是我们生存的基础。当然,公证人是个法律职业人,应该明白法律风险点,应该可以避免当事人以及自己的风险。大陆法系公证制度中如果"拒办公证"成为他们体现行业价值的手段,我相信,大陆法系公证制度早已灭亡。正是由于他们不断地研究新问题,不断地创设新的法律规范,才使他们有了"公证人说的话既是法律"这样崇高的荣誉。所以,我认为,面对风险的态度是:知难而上,勇于创新,小心谨慎,总结提高,这才是一个行业应该担负起的社会职责。 五、关于民间借贷的利率问题。有观点认为,民间借贷利率以及所有费用总和不能超过银行同期的四倍。我个人认为,这种观点缺乏法律支撑。最高人民法院在处理民间借贷案件的司法解释中确认了中国人民银行关于民间借贷利率不得超过银行同期贷款利率四倍的规定,是我们办理此类公证唯一可以执行的法规性文件,但是,最高人民法院并未就合同违约的处罚规定上限比率。违约者就要承担违约责任,违约责任是双方在订立合同时约定的,约定多少是双方意思自治。如果一方认为过高可以请求法院酌减,而不是不能约定。如果双方的借款利率规定的是银行利率的四倍,再约定违约责任,两者相加就必然高出银行同期利率的四倍。为了避免高出四倍的情况出现,借款人就应该按期还款,只付利息。一旦借款人违约,就应该付出违约的责任。如果利率与违约金或其他违约处罚相加不能超过银行利率的四倍,那么实际上违约者成本将大幅降低。违约时间越长成本将越低。难道这就合理了吗?所以,各地法院在处理此类问题时也各不相同。我个人认为,对这个问题我们公证人起到合理告知义务即可,公证人规劝出借方合理规定违约责任,如果超出合理范畴可能会得不到法院的认可。当事人明知相应的法律后果,执意为之,又不违法,公证机构也没有拒绝之理。 对民间借贷行内还有很多观点。限于篇幅,我不能在这里阐述,适当的时机我会再次发声。行内人都知道我是个讲话随便的人,个人使然,改不了也不想改。我也知道由于我讲话的随便而受到打压,这也更加坚定了我随心而为的个性。一个行业总要有不同的声音,总要有人敢于说出自己的心里话,为了这个行业,我无所畏惧。


巧用"五镜",管理班级 班主任工作的细致踏实,直接影响到一个班的班风学风,这就要求我们在班主任工作中:具有平面镜式的正视性,具有显微镜式的细致性,具有凸透镜式的放大性,具有望远镜式的高瞻远瞩性,具有哈哈镜式的寓教于乐性。 平面镜-反射面是平面的镜子,日常所用的的镜子就属于这一种。镜前的物体在镜中形成虚象,像和物体的大小相同,跟镜面的距离相等,左右方向相反。我们在班主任工作中要正视学生的优缺点。 正确评价一个学生,正视学生的优缺点是班主任工作的一门艺术。在平时的教学工作中,有时会听到一些教师对自己的学生说这样的话,"看xxx作业完成的多认真,你为什么就不能认真做"、"看xxx劳动多积极,你怎么懒懒散散"、"看xxx上课多么专心,你怎么就不好好听课"等等。殊不知教师的这些话,其实已经伤害了学生的自尊。这样做既不能弥补学生的不足,也不可能使学生拥有其他同学的长处。如果这样说的次数多了,则会让他从心理上感觉到自己不如别人,从而逐渐失去自信心。因此,我们在发现学生的缺点和不足后,要客观分析产生的原因,努力寻找有针对性的解决办法,帮助他一步步地改正缺点。此外,我们更应该看到学生优点、长处,并适时地表扬、鼓励他,帮助他树立自信心,指导他扬长避短。 显微镜-观察微小物体用的光学仪器,主要由一个金属筒和两组透镜构成。常言道:"细节决定成败"。这就要求我们在教学工作中,必须注重细节。 教育不仅是给学生以知识,更重要的是培养他们一个品格。有人说:教育无小事,事事教育人。确实,要让学生养成良好的行为习惯,教师必须以身作则,而不能置若罔闻。周总理曾经一再强调"关注小事,成就大事" 。在几年的工作中我深深地体会到:老师的一个眼神,一个动作,一句话,都能对学生产生影响。生活中,有些细节,它们看似不起眼,但往往正是这些易被忽视的细节却包容着智慧的火种,成为思维的创新点。"泰山不拒细壤,故能成其高;江河不择细流,故能就其深。"渐渐地我在对学生的教育中,开始更多地关注起学生的每一个细节,因为我相信:可能你不经意中说的一句鼓励的话让他铭记在心,使得一个后进生变为一位优等生。而一句讥讽之言,可能让学生对你产生反感的情绪,处处与你唱对台戏。俗话说"一句话使人笑,也能使人跳",这一句话不正是细节所在之处吗?作为教师,我们应该时常给学生一句鼓励的话语,一丝甜美的微笑,一份真诚的关心!班主任工作中如果能从大处入眼,小处入手,注重打磨细节,那么就会使我们的教育工作更精致,更和谐,更有成效,也更具魅力。 凸透镜-透镜的一种,中央比四周厚,平行光线透过后,向轴线的方向折射聚焦于一点上。物体放在焦点以内,由另一侧看去就得一个放大的虚象。这启示我们,在班主任工作中,要看到学生的优点,利用优点去促使学生改正自身的缺点,从而做到扬长避短。我曾教过这样一位学生:学习成绩差,导致其自卑心理特别强,但他体育特棒,我就让他当体育委员。他干的特别认真。一段时间过后,我就找他谈心,告诉他,作为一个班干部,要德智体等各方面全面发展,而目前他的最大任务就是要迅速提高学习成绩,向同学证明,自己是合格的班干部。你的体育如此棒,老师相信你的成绩也不会差。从此以后,他学习特别认真,成绩也慢慢的变好了。 望远镜-观察远距离物体的光学仪器,最简单的折射望远镜由两组透镜组成。 金无足赤,人无完人。每一个学生都有闪光点,尤其是后进生.多发现他们身上的闪光点,并及时给予适时的鼓励,他们就会随着老师期望的方向发展。这要求我们高瞻远瞩,用发展的眼光看学生。 郭xx是一个好动的、自控能力差的学生。上课时总爱东张西望,认真听讲的时间很少,常妨碍同学的听课,尽管如此,但他的成绩还属于中等偏上。有一次他又上课不好好听讲,下课后我把他叫到办公室,对他说:"你是一个很聪明的学生,上进心也较强,可是你总是管不住自己,到底是什么原因?"他说:"我小学时就这样,调皮好动,喜欢在课堂上打断老师的讲课,喜欢在课间搞恶作剧,结果常挨老师的批评,回到家里父母责骂我。在老师的眼中,我是一个坏学生;在父母眼中,我是一个不听话的孩子。我自己也感到自己是个坏分子,所以就破罐子破摔。"我听了以后,很是吃惊。告诉他说:"在老师的眼中,你是一个不错的学生,你及时完成作业,你劳动积极,你成绩不错。只要以后上课专心听讲,相信每个人都会认为你是一个好孩子。"以后我经常和他谈话,不断地鼓励他进步。现在他在课堂上不仅能认真的学习,而且有的时候还能维持纪律。 哈哈镜-用凹凸不平的玻璃做成的镜子,照起来奇形怪状,引人发笑。教师要善于创设情境,寓教于乐,让学生在快乐中受到教育。 陶行知先生曾说过:"教师最大的成功与快乐是培养出值得自己崇拜的学生。"根据学生的年龄特点和兴趣爱好,利用班会课这个教育的主阵地,开展各种有益的活动,寓教于乐,让学生在快乐中受到教育。《告别童年》《感恩》《我自主,我快乐》这些主题班会,让学生在快乐中接受教育。快乐无处不在。创设多姿多彩的快乐情境,把变成雨露,深深地渗透到学生心里,让学生在教育的过程中感悟到快乐、进而创造出快乐,寓教于乐。 总之,我们要善用"五镜",管理班级。让我们的班主任工作水平再上一个新台阶。


经济实力:依托丰富的矿产资源禀赋以及良好的交通区位和科教资源优势,湖北省已形成了汽车、冶金、食品、石化、电力能源、纺织、电子信息等较为健全的工业体系,同时,现代服务业规模继续壮大,三次产业结构进一步优化。2018 年以来,湖北省经济保持稳步增长。2018年全省实现地区生产总值3.94万亿元,经济总量在全国仍位列第7位;按可比价格计算,较上年增长7.8%,增速较上年持平,位列全国第9位,高于全国增速1.2个百分点。2019年前三季度,湖北省实现地区生产总值3.05万亿元,同比增长7.8%,经济增速与2018年持平。但化工和汽车等主导产业发展承压,高耗能产业占比仍较高,仍有转型升级压力。2018年,湖北省全省规模以上工业增加值增长7.1%,较上年下降0.3个百分点。从经济增长动力结构看,受益于新兴产业投资扩大以及重大项目支撑引领,2018年湖北省投资增速与上年持平,为11.0%;消费和进出口增速则不同程度放缓,分别较上年下降0.2个百分点和9.4个百分点至10.9%和11.2%。2019年前三季度,湖北省投资、消费和进出口增速继续分化,分别调整至10.7%、10.3%和11.3%。 从下辖各州市情况看,2018年湖北省各州市经济体量排名较上年保持一致,且均保持增长趋势,同时维持省会城市明显领先,其他城市呈现梯度差异的格局。省会武汉市经济首位度继续增强,2018年全市地区生产总值为1.48万亿元,占全省地区生产总值的37.72%,比上年提高1.0个百分点;人均地区生产总值为13.51万元,约为全省水平的2倍。两大省级副中心发展加快,在省内已具有较强的经济地位,其中襄阳市在新能源汽车和配套零件企业的落地下汽车产业逆市而上,当年实现地区生产总值4309.8亿元,增速较上年提升0.6个百分点至7.8%;宜昌市得益于化工企业整改步伐加快以及新兴产业提质增效,当年经济增速回升至7.7%,实现地区生产总值4064.17亿元。其他各州市经济规模相对而言偏小,增速在6%-10%区间,除黄冈市、十堰市和鄂州市外,经济增速普遍高于上年水平;2018年仅有荆州市和黄冈市地区生产总值突破2000亿元,分别以2082.18亿元和2035.20亿元位列第4和第5位。从经济发展动力结构看,2018年除宜昌市、孝感市、黄冈市和神农架林区外,其余各州市的投资增幅均有所收窄,集中在10-12%区间;消费增速也接近,在10.5-12.5%左右,较上年增减变动不大;进出口总额各市年度间波动很大,但各市外贸规模有限,主要依赖武汉市拉动全省外贸增长。2019年前三季度,除黄石市、宜昌市和恩施州外,湖北省各州市经济增速均略有放缓,但投资增速普遍有所提升。 财政实力:在降费减负政策深入实施、省内企业经营效益提升以及土地市场热度持续处于高位带动下,2018年,湖北省非税收入有一定缩减,一般公共预算收入增速有所回落,但同时税收收入保持增长,税收占比继续提升,收入质量得以夯实。2018年,湖北省一般公共预算收入规模为3307.08亿元,在全国各省市排名下降1位至第10位,同比增长1.81%,增速较上年回落2.91个百分点;同年税收收入占一般公共预算收入的比重有所提高,税收比率为74.49%,较上年提升5.29个百分点,在全国各省市降序排列中位于第14位,较上年上升5位。2019年以来,湖北省一般公共预算收入延续上年趋势,前三季度一般公共预算收入完成2686.19亿元,同比增长1.9%,其中税收收入2038.71亿元,税收比率升至75.90%。得益于省内多数城市土地出让热度持续,湖北省以国有土地使用权出让收入为主的政府性基金收入快速增长,2018年,湖北省政府性基金预算收入增长45.22%至3535.13亿元,加之中央对湖北省支持力度不断加大,上级补助收入继续增加,2018年湖北省获得一般公共预算补助收入3170.76亿元,同比增长6.59%,全省财力持续增强。不过,湖北省一般公共预算自给能力仍较低,2018年自给率为45.56%,较上年降低2.20个百分点,收支平衡对上级补助有较大依赖。 从下辖各州市情况看,2018年湖北省各市一般公共预算收入规模继续呈现分化趋势,同时随着清理规范行政事业性收费,多数市增速下滑或呈现负增长,但财政收入逐步夯实,大部分市的税收比率有所提高。其中武汉市2018年一般公共预算收入达1528.7亿元,继续遥遥领先于其他州市,当年增速为8.96%;次之的襄阳市和宜昌市分别为295.52亿元和237.24亿元,已连续两年负增长,增速分别为-6.16%和-2.00%。其余各州市的一般公共预算收入均小于140亿元。除神农架林区外,2018年湖北省下辖各州市财政收入继续夯实,税收比率均有一定提高。其中,武汉市和仙桃市的税收比率均在80%以上;其后的各州市税收比率在64%-77%区间。湖北省各州市一般公共预算收支平衡能力普遍有所减弱,已处于较低水平。除武汉市处于79.23%的较高水平外,其余州市均在48%以下,其中荆门市降幅最大,当年下降12.41个百分点至39.62%。2019年前三季度,全省各市一般公共预算收入普遍呈现增长态势,仅黄冈市一般公共预算收入小幅下滑0.33%。 政府性基金预算方面,2018年,湖北省区域内房地产市场热度持续攀升,带动大部分州市政府性基金收入实现增长,其对地方财力的贡献度也较上年显著提高。其中,武汉市政府性基金预算收入增幅较上年下降9.79个百分点至29.21%,但仍稳居全省第一,为1895.57亿元,占全省的比重达53.62%;其后的荆州市当年政府性基金预算收入大幅增长1.85倍至233.67亿元,由上年的第六跃居第二位。当年转为负增长的地市仅为黄石市和恩施州,增速分别为-4.16%和-13.95%。同时,部分地市如鄂州市、荆州市、天门市的政府性基金预算收入对一般公共预算收入的比率已超过1.7,武汉市、黄冈市和潜江市的该比率也在1-1.25区间。考虑到2019年以来主要城市土地市场已有降温,预计政府性基金预算收入将有较大可能呈现回落状况,将加大地方财力的不稳定性。 债务状况:2018年以来随着地方政府债券的陆续发行,湖北省地方政府债务规模继续增长,处于全国各省市中上游。截至2018年末,湖北省政府债务余额为6675.70亿元,较2017年末增长16.80%,位列全国36个省(区、直辖市、计划单列市)该指标降序第11位,较上年提升2位。但与其一般公共预算收入对比则处于相对较低水平。2018年末湖北省地方政府债务余额是当年一般公共预算收入的2.02倍,较上年提高0.26 倍,位列全国36个省(区、直辖市、计划单列市)该指标降序第21位。目前湖北省存量政府债务基本以政府债券形式存在,政府债务管控加严,或有债务逐步消减,以借新还旧为目的的再融资债券发行能在一定程度上释缓到期偿付压力,加之项目收益自求平衡的专项债券相应配套项目可扩充偿债资金来源,政府债务风险总体可控。 从下辖州市情况看,2018年以来,湖北省各州市债务规模均有不同程度增长,但相对限额,可用举债空间已较小,且债务负担有所加重。目前各州市政府债务集中于武汉市,2018年末武汉市债务余额高达2649.98亿元,较上年末增加432.08亿元,占全省债务余额的39.70%;分列第二、三位的襄阳市和宜昌市2018年末债务余额分别为543.37亿元和534.30亿元。2018年末各州市政府债务余额与当年一般公共预算收入的比率普遍升高,其中,最高的神农架林区、十堰市和恩施州该比率已超过3倍;其余各市普遍处于1.60-2.60倍区间。2018年以来,湖北省城投债规模在全国各省处于中上水平,从区域来看集中至少数地市,武汉市、宜昌市和襄阳市存量债券规模排位省内前三,截至2019年9月末城投债券余额分别占湖北省(含省本级)存续债券余额的30.03%、9.21%和7.39%。从城投企业债务负担看,除了黄石市、荆门市、宜昌市、随州市、咸宁市和潜江市2019年9月末城投债存续余额在当地2018年一般公共预算收入的1至1.65倍区间,大部分州市一般公共预算收入对城投债的覆盖程度尚可。但各州市城投企业带息债务偿付压力普遍偏大,除恩施州外,湖北省各地级市一般公共预算收入均不能完全覆盖城投企业带息债务。其中,潜江市城投企业带息债务负担最重,其2019年9月末城投债存续企业2018年末带息债务余额与当地2018年一般公共预算收入比率高达4.95倍;随州市、黄石市、荆州市、宜昌市、武汉市、荆门市、襄阳市该比率在3.40倍至4.00倍区间,也处于高水平。 一、湖北省经济与财政实力分析 (一)湖北省经济实力分析 依托丰富的矿产资源禀赋以及良好的交通区位和科教资源优势,湖北省已形成了汽车、冶金、食品、石化、电力能源、纺织、电子信息等较为健全的工业体系,同时,现代服务业规模继续壮大,三次产业结构进一步优化。但化工和汽车等主导产业发展承压,高耗能产业占比仍较高,仍有转型升级压力。2018 年以来,湖北省经济保持稳步增长,经济规模稳居全国各省市第七位。受益于新兴产业投资扩大以及重大项目支撑引领,2018 年湖北省投资增速与上年持平,消费和进出口增速则不同程度放缓。2019年前三季度,湖北省投资增速略有下滑,消费增速继续放缓,进出口呈现回升。 湖北省位于我国中部,地处长江中游,东邻安徽,南界江西、湖南,西连重庆,西北与陕西接壤,北与河南毗邻,陆地面积为18.59万平方公里,占全国的1.94%。湖北省经济体量在全国处于中上游,2018年全省实现地区生产总值3.94万亿元,经济总量在全国[1]仍位列第7位;按可比价格计算,较上年增长7.8%,增速较上年持平,位列全国第9位,高于全国增速1.2个百分点。2019年前三季度,湖北省实现地区生产总值3.05万亿元,同比增长7.8%,经济增速与2018年持平。 湖北省系人口大省及劳动力富集大省,近年来持续向外输出劳动力,常住人口净增长主要依靠自然增长。2018年末,湖北省常住人口增至5917万人,较上年末增加15万人,但当年出生人口减去死亡人口为26.83万人,实际上全省人口为净流出。当年末湖北省城镇化率为60.3%,高于上年1.0个百分点,继续保持中部第一;人均地区生产总值为6.65万元,位列全国第10位。 从三次产业结构看,随着湖北省大力推动经济结构升级调整,全省经济增长由工业主导转为由工业和现代服务业双主导的产业结构,地区产业结构不断优化,自2016年第三产业增加值超越第二产业以来,在三次产业结构中占比继续提升。2018年,湖北省实现第一产业完成增加值3547.51亿元,增长2.9%;第二产业完成增加值.95亿元,增长6.8%;第三产业完成增加值.09亿元,增长9.9%;三次产业结构由2017年的10.0:43.5:46.5调整为2018年的9.0:43.4:47.6。2019年前三季度,全省一、二、三产增加值分别为2767.35亿元、.90亿元和.17亿元,增速分别为3.3%、8.2%和8.3%。 依托丰富的矿产资源禀赋以及良好的交通区位和科教资源,湖北省已形成了汽车、冶金、食品、石化、电力能源、纺织、电子信息等主导产业,工业体系较为健全,且较为分化,但其中部分产业受环保政策及需求下滑等因素影响,2018年增速有所放缓。2018年,湖北省全省规模以上工业增加值增长7.1%,较上年下降0.3个百分点。具体来看,行业分化有所加剧,汽车行业受宏观经济扰动、购置税优惠政策终止、住房消费挤压等因素影响,2018年景气度下行,湖北省汽车业发展承压,全年规上行业增加值增长2.7%,同比回落11.8个百分点,低于全国2.2个百分点,影响全年规上工业增加值增速1.7个百分点,占全省规上工业增加值的13.5%;汽车整车产量241.9万辆,同比下降9.6%。在贯彻落实国家关于长江经济带化工污染专项整治工作的要求下,湖北省于2018年起至2025年完成沿江化工企业"关改搬转"[2],短期内将对区域内化工行业造成一定负面影响,2018年化学原料和化学制品制造业增加值增速为7.9%,占规上工业比重7.1%。钢铁市场随着落后产能淘汰、铁矿石等原材料价格上涨以及重点项目投资拉动,2018年继续回暖,年末鄂钢钢材出厂价同比上涨1220元吨至4200元吨,钢材年产量增长6.2%至3649.9万吨。武汉"光谷"对电子信息产业集聚效应逐步体现,光电子产业在国内具有较强的竞争力,以手机、集成电路圆片、光电子器件为主的电子设备制造业保持较快发展,2018年增加值增速为18.8 %,较上年提升2.7个百分点。2019年前三季度,全省规模以上工业增加值同比增长8.3%,较上年有小幅回升,主要得益于汽车制造业等产业恢复性增长。 湖北省高技术产业贡献提高,但高耗能产业占比仍较高,区域经济仍有转型升级压力。2018年,湖北省高技术制造业工业增加值增长13.2%,快于规模以上工业6.1个百分点,占规模以上工业增加值的比重为8.9%,对规模以上工业增长的贡献率达16.0%;先进制造业中电气机械制造业、通用设备和医药制造分别增长11.2%、10.3%和9.2%。同年全省六大高耗能产业工业增加值增长6.5%,占比为29.1%。 服务业方面,在旅游、金融及邮政电信等产业发展的带动下,2018年湖北省服务业继续保持较快增长。2018年,全省接待旅游总人数7.27亿人次,增长13.8%,实现国内旅游收入6344.33亿元,增长15.0%。同年,邮政业务总量345.24亿元,增长29.9%;电信业务总量2035.27亿元,增长137.2%。湖北省金融组织体系不断完善,12家全国性股份制商业银行齐聚湖北,股份制商业银行、外资银行、非银机构数据均居中部前列,金融业增加值增长5.0%。全省金融机构本外币存贷款余额实现较快增长,2018年末金融机构本外币各项存款余额5.6万亿元,同比增长7.1%;金融机构本外币各项贷款余额4.6万亿元,同比增长15.8%。 从经济增长动力结构看,作为内陆省份,湖北省对外贸易依存度较低,进出口总额对全省经济发展影响较小,目前经济增长处于主要由投资拉动转向消费、投资协同拉动的阶段。2018年,受益于新兴产业投资扩大以及重大项目支撑引领,当年投资持续平稳增长,增速与上年持平;消费和进出口增速则不同程度放缓。2019年前三季度,湖北省投资增速略有下滑,消费继续放缓趋势,进出口呈现回升。 湖北省2018年固定资产投资(不含农户)增长11.0%,增速与上年一致。从投资方向来看,湖北省新动能投资继续发展壮大,在高技术制造业投资保持高速增长的基础上,工业投资同比增长15.8%,较上年提高3.9个百分点;基础设施投资增长13.0%。全省233个在建重点建设项目全年完成投资2429.79亿元。此外,湖北省房地产投资增速下滑,同时销售情况仍较良好,2018年全省完成房地产开发投资完成4693.12亿元,增长2.6%,较上年下降3.9个百分点;商品房销售面积8865.38万平方米,增长8.7%;实现商品房销售额7531.38亿元,增长20.3%。2019年前三季度,湖北省固定资产投资增速为10.7%,较上年略有下滑,其中基础设施和房地产开发投资增速仍保持增长,分别实现17.1%和8.8%,制造业投资则有所放缓,增速较上年下降6.1个百分点。 消费方面,2018年湖北省消费品市场保持稳步发展,全年全省社会消费品零售总额为.6亿元,增长10.9%,增速较上年略降0.2个百分点。随着信息网络的推广和物流运输服务的铺开,网络消费市场逐渐成为消费市场的增长点,2018年湖北省网上零售额2533.5亿元,较上年增长23.5%。从主要限额以上消费品类别看,2018年建筑及装潢材料类商品等消费增速同比有较明显提升,通讯器材类、化妆品类增速较上年变动不大,汽车类增速较上年明显放缓。2019年前三季度,湖北省社会消费品零售总额为.25亿元,同比增长为10.3%,多数主要限额以上品种消费增速均有下滑趋势,其中汽车类限额以上消费品零售已降至负增长。对外贸易方面,由于汽车行情波动及外贸环境影响,2018年湖北省出口较上年有所降温,当年全省实现进出口总额3487.2亿元,增幅为11.2%,较上年下降9.4个百分点,其中出口2253.2亿元,增长9.2%,较上年下降11.0个百分点。2019年前三季度,湖北省进出口总额为2741.8亿元,增长11.3%,其中进口1038.9亿元、出口1702.9亿元,增速分别为13.0%和10.4%,较上年变动幅度较小。 (二)湖北省财政实力分析[3] 在降费减负政策深入实施、省内企业经营效益提升以及土地市场热度持续处于高位带动下,2018年,湖北省非税收入有一定缩减,一般公共预算收入增速有所回落,但税收收入保持增长,税收占比继续提升,收入质量得以夯实。2019年以来,湖北省一般公共预算收入延续上年趋势,增幅明显趋弱,税收比率进一步提升。得益于省内多数城市土地出让热度持续,湖北省以国有土地使用权出让收入为主的政府性基金收入快速增长,加之中央对湖北省支持力度不断加大,上级补助收入增加,全省财力持续增强。不过,湖北省一般公共预算自给率仍较低,2018年不足50%,收支平衡对上级补助有较大依赖。 湖北省全省财政收入主要由一般公共预算收入、一般公共预算上级补助收入及政府性基金预算收入等构成,2018年合计[4]为.69亿元,较上年增长15.55%,主要增量来自政府性基金预算收入。得益于省内武汉等城市土地出让市场景气度提升,2018年,湖北省政府性基金预算收入同比增长45.22%,对财政收入合计的贡献率为35.04%,较上年提高7.16个百分点。 2018年,湖北省一般公共预算收入增幅有所放缓,但绝对量在全国处于中等偏上水平,且收入质量明显提升。2018年,湖北省一般公共预算收入规模为3307.08亿元,在全国各省市排名下降1位至第10位,同比增长1.81%,增速较上年回落2.91个百分点;同年税收收入占一般公共预算收入的比重有所提高,税收比率为74.49%,较上年提升5.29个百分点,在全国各省市降序排列中位于第14位,较上年上升5位。税收结构方面,2018年湖北省税收收入主要仍由增值税、企业所得税、土地增值税和契税贡献,分别占全年全省税收收入的38.06%、16.01%、9.61%和9.36%,上述税种也是当年税收增量的主要来源,受企业经营效益提升以及土地市场热度持续处于高位带动,较上年增加值分别为76.90亿元、44.75亿元、20.99亿元和25.67亿元,但土地相关税种仍存在较大波动性。湖北省非税收入以行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入和专项收入为主,其中行政事业性收费收入由于降费减负政策以及教育收费改为财政专户管理等因素较上年迅速缩减。受此影响,2018年全省非税收入为843.56亿元,同比下滑15.69%。同时,国家对于湖北省的财政补助力度显著且持续,对湖北省财政收入形成了有力支撑,2018年湖北省获得一般公共预算补助收入3170.76亿元,同比增长6.59%。财政支出方面,2018年,湖北省全省一般公共预算支出为7258.27亿元,同比增长6.72%。支出方向主要集中于一般公共服务、教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育、城乡社区、农林水和交通运输等领域,近年来持续加强民生保障和改善,一般公共预算支出规模持续增长,上述7个领域合计支出占全省一般公共预算支出的比重维持在76%左右。从刚性支出[5]来看,2018年湖北省刚性支出规模小幅增长,达到3981.58 亿元,刚性支出占比较上年下降2.40个百分点至54.86%,但支出弹性仍不大。2018年湖北省一般公共预算自给率[6]为45.56%,较上年降低2.20个百分点,处于较低水平,但受益于中央政府持续增长的转移支付支持,加之上年结余、上解上级支出、债务收入等因素,湖北省全省一般公共预算收支能够实现平衡。 随着2019年以来减税降费政策进一步落实深化,湖北省前三季度一般公共预算收入增幅延续上年趋势,当期一般公共预算收入完成2686.19亿元,同比增长1.9%,其中税收收入2038.71亿元,增长2.9%,税收比率为75.90%。当期,湖北省一般公共预算支出完成5724.82亿元,同比增长6.3%;一般公共预算自给率为46.92%。 湖北省政府性基金预算收入主要由国有土地使用权出让收入构成,受房地产及土地市场行情变化影响程度较大,2018年热度持续,全省国有土地使用权出让收入显著增长,拉动政府性基金预算收入大幅攀升。2018年,湖北省政府性基金预算收入增长45.22%至3535.13亿元,其中国有土地使用权出让收入达到3162.74亿元,同比增长49.75%,占当年全省政府性基金预算收入的89.47%,较上年增加2.71个百分点。同年,湖北省政府性基金预算支出主要为城乡社区支出,城乡社区支出则主要集中于国有土地使用权出让收入安排支出,2018年全省政府性基金预算支出完成3943.86亿元,其中城乡社区支出完成3576.79亿元,占当年全省政府性基金预算支出的90.69%,较上年增加0.80个百分点。2018年湖北省政府性基金预算自给率为89.64%,受益于国有土地使用权出让收入增长,覆盖程度有所提高。 从省本级财力看,湖北省所有省级共享税收收入全部下划市县,省本级税收规模较小,上级补助收入为其最主要贡献部分。2018年,湖北省本级财政收入合计为3520.13亿元,其中一般公共预算补助收入3170.76亿元,占比为90.08%;省本级一般公共预算收入完成144.27亿元。从收入结构看,湖北省省本级一般公共预算收入以非税收入为主,2018年由于行政事业性收费收入受降费减负政策及教育收费改为财政专户管理等因素影响大幅减少,致使非税收入较上年下降39.59%至132.36亿元。湖北省本级税收收入较小,2018年完成11.91亿元,较上年下降4.35%,主要由企业所得税构成。同年,湖北省省本级一般公共预算支出为789.90亿元,省本级一般公共预算收入自给率仅为18.26%。湖北省省本级政府性基金收入2018年为153.63亿元,较上年增长9.92%,因车辆通行费收入增加而有所提升;省本级政府性基金支出为199.03亿元,收支规模均较小,对整体财政收支影响不大。 二、下辖各州市经济与财政实力分析 湖北省下辖武汉市、黄石市、襄阳市、荆州市、宜昌市、十堰市、孝感市、荆门市、鄂州市、黄冈市、咸宁市、随州市等12个省辖市,恩施土家族苗族自治州1个民族自治州以及仙桃市、潜江市、天门市和神农架林区4个省直辖县级行政单位,基本都处在长江沿线或长江经济带。从区域经济发展水平来看,湖北省各地区可分为三个梯度:第一梯度是武汉市;第二梯度是由两个省级副中心襄阳、宜昌;第三梯度由其余各市组成。2018年,武汉市领跑带动作用进一步增强;襄阳、宜昌两市转型升级步伐加快,第三梯度仍相对落后。 2017年9月省人民政府《关于印发湖北省促进中部地区崛起"十三五"规划实施方案的通知》出台,提出积极推进"一主两副、两横两纵、三群联动、多点支撑"的新型城镇化发展战略,包括建设武汉国家中心城市、做强做大襄阳市和宜昌市两个省域副中心城市、培育新兴增长极和新的节点城市,推动3至5个经济基础好、带动能力强的地级市进入2000亿元至亿元城市行列。此外,对于第三梯度的各个市按照各自城市特色因地制宜发展,支持黄石打造鄂东区域性中心城市和长江经济带重要节点城市,抓好老工业基地转型升级;支持十堰打造汉江生态经济带引领区和鄂豫陕渝毗邻地区中心城市,抓好脱贫攻坚和绿色发展;支持荆州打造江汉平原现代化中心城市和长江经济带重要节点城市;支持荆门打造汉江生态经济带重要节点城市和江汉平原中心城市,深化农业供给侧结构性改革;支持孝感打造武汉城市圈副中心城市和鄂豫省际区域性中心城市;支持鄂州打造现代物流枢纽新城和长江中游重要节点城市;支持黄冈打造大别山革命老区振兴发展核心增长极;支持咸宁打造中国中部"绿心"和国际生态城市;支持随州打造鄂北区域性中心城市;支持恩施州围绕建设"一谷两基地三示范区";支持仙桃、天门、潜江打造汉江生态经济带重要节点城市,支持神农架林区打造世界著名生态旅游目的地,优化经济发展环境。 (一)下辖各州市经济实力分析 2018年,湖北省各州市经济体量排名较上年保持一致,且均保持增长趋势,同时维持省会城市明显领先,其他城市呈现梯度差异的格局。省会武汉市经济首位度继续增强;两大省级副中心发展加快,在省内具有较强的经济地位。其他地区经济规模相对而言偏小,2018年仅有荆州市和黄冈市地区生产总值突破2000亿元;经济增速在6%-10%区间,除黄冈市、十堰市和鄂州市外,普遍高于上年水平。从经济发展动力结构看,2018年湖北省各州市投资和消费均保持增长,且增速趋近,但投资增速总体放缓,进出口波动较大。2019年前三季度,除黄石市、宜昌市和恩施州外,湖北省各州市经济增速均略有放缓,但投资增速普遍有所提升。 从经济规模来看,2018年湖北省各州市经济体量排名较上年保持一致,且均保持增长趋势,但省会城市明显领先,其他城市呈现梯度差异的格局短期内难以撼动。省会武汉市经济首位度继续增强,2018年全市地区生产总值为1.48万亿元,占全省地区生产总值的37.72%,比上年提高1.0个百分点;gdp增速为8.0%,较上年持平,居于全省各州市中位;人均地区生产总值为13.51万元,同比增长9.16%,约为全省人均地区生产总值(6.65万元)的2倍。武汉市是我国重要的工业、科教基地和综合交通枢纽,长江及其最大支流汉江在城中交汇,形成武昌、汉口、汉阳三镇鼎立的格局,自古就有"九省通衢"之称。武汉市工业经济发展较快,形成了汽车、钢铁、石化、电子信息等支柱产业,2018年武汉市规模以上工业增加值增长5.7%,受汽车制造业生产下滑影响,增速同比回落2.0个百分点。同年,武汉市三次产业贡献率分别为1.1%、32.3%和66.6%,经济结构持续优化,服务业主体地位进一步巩固。 两大省级副中心宜昌市和襄阳市2018年经济增速继续提升,当年gdp均超过4000亿元,人均gdp也均高于全省水平。襄阳以汽车为支柱产业,整车有东风汽车基地,还形成了配套零部件产业,得益于美洋、雅致、九州等一批新能源汽车项目投产运营,带动襄阳市汽车产业在行业基本面弱化的情况下逆势而上,2018年汽车制造业产值增长9.4%,经济保持稳步提升,当年实现地区生产总值4309.8亿元,增速较上年提升0.6个百分点至7.8%。宜昌市主导产业之一的化工行业由于沿长江带保护和环保督查,受冲击较大,叠加当地大型国企宜化集团部分停产、业绩大幅亏损,2017年经济增速急剧下滑,而2018年随着化工企业整改步伐加快以及新兴产业提质增效,扭转了上年局面,宜昌市经济增速回升至7.7%,实现地区生产总值4064.17亿元,仍低于第二位的襄阳市。 除上述地市外,湖北省其余下辖州市的经济规模均较小,增速在6%-10 %区间,除黄冈市、十堰市和鄂州市外,普遍高于上年水平。2018年仅有荆州市和黄冈市gdp突破2000亿元,分别以2082.18亿元和2035.20亿元位列第4和第5位;但后者经济增速略有放缓,较上年下滑0.4个百分点。其后的孝感市、荆门市、十堰市、黄石市、咸宁市gdp依次梯度分布在1350亿元至1950亿元区间,其中十堰市受汽车行业景气度下滑影响经济增速降幅最大,当年增速下滑2.9个百分点至7.2%。随州市和鄂州市则集中至约1000亿元。经济体量不足1000亿元的有恩施州1个民族自治州以及仙桃市、潜江市、天门市和神农架林区4个省直辖县级市,其中恩施州经济增速仍维持上年水平,在6.2%。排名末两位的天门市和神农架林区地区生产总值分别为591.15亿元和28.59亿元,不过神农架林区由于基数较低,当年经济增速排名首位,达到9.6%。 从各市常住人口情况看,2018年湖北省各州市的人口数量随城镇吸纳、承载人口能力及人口流向等影响而有一定变动,17个省辖市中有10个常住人口增长,6个常住人口下降[8]。其中,武汉市已获评为国家中心城市,在政策支持下对周边人口吸附能力逐步增强,2018年末全市常住人口达到1108.1万人,也是当年人口增量最大的地市,远超过第二位的黄冈市,其常住人口为633万人,当年常住人口呈现流出。排名之后的各州市常住人口均不足600万人,其中人口外流的有荆州市、十堰市、荆门市、天门市和神农架林区。处于末两位的潜江市和神农架林区常住人口分别为96.60万人和7.67万人。 从经济发展的动力结构看,2018年湖北省各州市投资和消费均保持增长,且增速趋近,但投资增速总体放缓,进出口波动较大。2018年除宜昌市、孝感市、黄冈市和神农架林区外,其余各州市的投资增幅均有所收窄,集中在10-12%区间;消费增速也接近,在10.5-12.5%左右,较上年增减变动不大;进出口总额各市年度间波动很大,但各市外贸规模有限,主要依赖武汉市拉动全省外贸增长。 固定资产投资方面,2018年湖北省各州市未披露投资具体数值,但受融资环境变动、产业政策调整以及产能过剩等因素制约,大部分下辖市的投资增速均有不同程度放缓。其中,2018年宜昌市投资增速由上年的负增长回升至11.3%,增幅达到30.4个百分点。此外,增速上升的还有孝感市、黄冈市和神农架林区,分别较上年增长3.9、2.9和2.1个百分点,但神农架林区投资增速仍排名末位,为10.2%。其余各市投资增速均较上年有所下滑,降幅在5.4个百分点之内,其中仙桃市、十堰市、襄阳市和荆门市投资增速分别为11.9%、11.7%、11.5%和11.5%,仍位列全省前四;余下各州市的投资增速在10.6-11.4%之间。 在房地产投资方面,湖北省各州市房地产投资波动很大,主要系受当地房地产政策、房地产市场行情、房企经营策略及融资情况等多因素影响,未来也将继续有较大调整压力。2018年,房地产投资增速最高的天门市达到了137.3%的水平,接下来的潜江市、宜昌市接近或超过30%,也较上年有较大提升。其次分别为鄂州市、荆门市、十堰市、仙桃市,虽较上年增减变动幅度较大,但仍维持在10-26%的增速。之后的各州市增速均在10%以内,基本上较上年均有所下滑,且黄石市、襄阳市、黄冈市和荆州市已呈现负增长,最低的荆州市增速为-18.3%。 消费方面,2018年各州市社会消费品零售总额增速总体较为接近,较上年变动幅度也较小,除宜昌市(4.3%)、孝感市(1.4%)和十堰市(-1.1%)外,其余各州市的增速变动均不超过1个百分点。其中,武汉社会消费品零售总额仍稳居首位,达到6843.9亿元,占全省社会消费品零售总额的37.33%;增速由于基数较大,为10.50%,排名最末。次之的襄阳市、宜昌市、荆州市和黄冈市社会消费品零售总额分别为1659亿元、1484.01亿元、1298.65亿元和1205.05亿元。其后的孝感市成为第6个社会消费品零售总额突破1000亿元的地级市,为1085.47亿元,其余各州市均未超过920亿元,其中鄂州市消费增速达到首位,为12.5%,各市的增速相差不大。 进出口方面,2018年湖北省各州市的进出口规模仍呈现武汉市一马当先,其余各市规模偏小的格局,且各市外贸增速进一步分化。其中,武汉进出口总额为324.66亿美元,占到全省的61.61%,大幅领先于排名第二、第三和第四的黄石(37.85亿美元)、宜昌(30.56亿美元)和襄阳(28.50亿美元)[10],其余州市在本年度的进出口总额均不足20亿美元。增速方面,波动较大的主要为潜江市、神农架林区、恩施州,增减幅度较上年均超过80个百分点,主要系因偏小外贸基数放大了波动幅度所致。除上述外,其余增幅较大的有仙桃市、荆州市、孝感市、襄阳市,2018年进出口总额分别同比增长30.5%、28.1%、25.4%、27.2%;当年仍处于负增长的有随州市和恩施州,较上年分别扩大至-24.3%和-83.5%。 2019年前三季度,湖北省各州市经济体量排位未有变动,而经济增速普遍略有放缓。当期经济总量排名前三依次仍为武汉市、襄阳市和宜昌市,地区生产总值分别为.39亿元、3187.07亿元和3140.24亿元;其余各市的地区生产总值均小于1600亿元,最小的神农架林区市仅实现22.08亿元。从经济增速看,仅有黄石市、宜昌市和恩施州的经济增速较上年小幅提升,前两者的增速已位列当期前二,分别为8.3%和8.1%,而恩施州基数较低,为6.5%,仍排名最末。其余州市的经济增速主要在6.8%-8.1%区间,神农架林区增幅下滑幅度较大,当期下滑2.2个百分点至7.4%。投资方面,各州市的固定资产投资增幅普遍较上年有所加大,分布在10.3-12.9%区间。当期增速最低的黄冈市、神农架林区和武汉市分别为10.9%、10.7%和10.3%,而黄冈市和武汉市也是当期唯二投资增速下滑的地市,分别较上年放缓0.1和0.3个百分点。消费方面,各州市2019前三季度社会消费品零售总额仍保持增长,除神农架林区(7.9%)和武汉市(9%)外,增速集中在10.0%-12.5%之间。当期消费总额排名前四的仍为武汉市、襄阳市、宜昌市和荆州市,分别为5302.02亿元、1329.85亿元、1226.56亿元和1028.43亿元,余下各州市均在950亿元以内。 (二)下辖各州市财政实力分析 1.下辖各州市一般公共预算分析 2018年湖北省各市一般公共预算收入规模继续呈现分化趋势,同时随着清理规范行政事业性收费,多数市增速下滑或呈现负增长。其中武汉市2018年一般公共预算收入达1528.7亿元,继续遥遥领先于其他州市,当年增速为8.96%;次之的襄阳市和宜昌市分别为295.52亿元和237.24亿元,已连续两年负增长。同时,各州市财政收入逐步夯实,除神农架林区外,各州市税收比率有所提高。湖北省各州市一般公共预算收支平衡能力普遍有所减弱,除武汉市处于79.23%的较高水平外,其余州市均在48%以下,处于较低水平。2019年前三季度,全省各市一般公共预算收入普遍呈现增长态势,仅有黄冈市一般公共预算收入小幅下滑0.33%。 湖北省各州市的一般公共预算收入分化程度仍较高,同时随着清理规范行政事业性收费,较多下辖市的该项收入增幅收窄甚至收入下滑。其中,武汉市2018年一般公共预算收入达1528.7亿元,继续遥遥领先于其他州市,当年增速[11]为8.96%,位列各州市第3;其后的襄阳市和宜昌市分别为295.52亿元和237.24亿元,已连续两年负增长,当年增速分别为-6.16%和-2.00%,降幅较上年分别走阔和收窄4.35和17.31个百分点;黄冈市、荆州市、孝感市、黄石市、十堰市、荆门市一般公共预算收入在100-140亿元区间,其中荆州市增速为前二,为9.64%,同时绝对值以4.12亿元的微弱优势超越孝感市升至全省第5位;之后的咸宁市和恩施州一般公共预算收入分别为91.32亿元和80.20亿元;余下地区一般公共预算收入在60亿元以下,神农架林区仅实现5.1亿元收入,但增速为全省第一,为10.15%。此外,鄂州市、孝感市、随州市一般公共预算收入也较上年有所减少,分别下滑0.09%、1.33%和2.51%。 从一般公共预算收入构成看,除神农架林区外,2018年湖北省下辖各州市财政收入继续夯实,税收收入占一般公共预算收入的比重均有一定提高。其中,武汉市税收占比最高,2018年税收收入占一般公共预算收入的比重为84.66%,较上年提高0.64个百分点;其次为仙桃市,税收比率为81.84%,较上年提高1.65个百分点;其后的各州市税收比率在64%-77%区间,增幅主要在个位数,其中黄冈市和神农架林区一般公共预算收入质量在全省处于末两位,2018年税收收入占一般公共预算收入的比重分别为66.49%和64.90%,后者是该比率唯一下降的地区,降幅为0.32个百分点。 从一般公共预算收入对一般公共预算支出的覆盖程度看,2018年湖北省下辖各州市一般公共预算收支平衡能力普遍有所减弱,已处于较低水平。武汉市一般公共预算自给率较上年下降2.41个百分点,但仍处于79.23%的较高水平,其余州市均在48%以下,其中荆门市降幅最大,当年下降12.41个百分点至39.62%,其余各市的降幅在6%以内,黄冈市、天门市、神农架林区和恩施州排名末四位,一般公共预算自给率分别为28.85%、26.03%、24.17%和20.47%,较上年分别下降0.57、增加0.02、增加0.74和下降1.55个百分点。 2019年前三季度,除黄冈市外,湖北省各州市一般公共预算收入均增长,增速在0.44-5.94%之间。当期,武汉市实现一般公共预算收入1286.41亿元,继续保持领先优势,同比增长1.79%;襄阳市和宜昌市仍位居第二、三位,一般公共预算收入分别为224.77亿元和188.86亿元,但增速为全省倒数第三、四,分别为1.58%和1.32%;随州市和神农架林区增速则排名首位,为5.94%,但收入规模较小,分别为39.43亿元和3.84亿元。此外,黄冈市一般公共预算收入小幅下滑,较上年同期减少0.33%至107.60亿元。 2.下辖各州市政府性基金预算分析 2018年,湖北省区域内房地产市场热度持续攀升,带动大部分州市政府性基金收入实现增长,其对地方财力的贡献度也较上年显著提高。其中,武汉市政府性基金预算收入增幅继续下滑,但仍稳居全省第一,占到全省政府性基金预算收入的一半以上;其后的荆州市当年政府性基金预算收入大幅增长,由上年的第六跃居第二位;宜昌市和襄阳市增速则较上年变动不大;当年转为负增长的地市仅为黄石市和恩施州,增速分别为-4.16%和-13.95%。同时,部分地市如鄂州市、荆州市、天门市的政府性基金预算收入对一般公共预算收入的比率已超过1.7,武汉市、黄冈市和潜江市的该比率也在1-1.25区间。2019年前三季度主要城市土地市场已有降温,预计政府性基金预算收入将有较大可能呈现回落状态,将加大地方财力的不稳定性。 湖北省各市政府性基金收入主要来源于国有土地使用权出让收入,2018年湖北省区域内房地产市场热度持续攀升,带动大部分市政府性基金收入实现增长。2018年,武汉市虽楼市调控政策加码,政府性基金预算收入增幅较上年下降9.79个百分点至29.21%,但仍稳居全省第一,为1895.57亿元,占全省的比重达53.62%。其后的荆州市当年政府性基金预算收入大幅增长1.85倍至233.67亿元,由上年的第6位跃居第2。宜昌市和襄阳市增速则较上年变动不大,2018年政府性基金预算收入集中在195亿元。之后的鄂州市系当年增幅最大的地市,增幅达到6.5倍,实现163.58亿元收入。黄冈市和孝感市当年收入也超过100亿元。其余各市均在84亿元以下,其中当年转为负增长的地市有黄石市和恩施州,增速分别为-4.16%和-13.95%;而潜江市增速则扭转为正,当年为318.01%,不过其基数较低,当年政府性基金预算收入仍较小,为23.91亿元。排名末位的神农架林区仅为1.61亿元。 受2018年湖北省大多数州市政府性基金收入普遍增长影响,地方财力对政府性基金预算收入的依赖度有所上升,大部分州市政府性基金预算收入对一般公共预算收入的比率显著提高,但与此同时也需关注到由此形成的地方财力不稳定性。其中,鄂州市、荆州市、天门市增幅最大,政府性基金预算收入对一般公共预算收入的比率也分列前三,分别为282.39%、173.97%和170.54%;武汉市、黄冈市和潜江市的该比率也较高,在100-125%区间;宜昌市、荆门市、孝感市和咸宁市该比率在80%上下。其余各市政府性基金收入与一般公共预算收入相比,比率均在68%以下,其中黄石市和恩施市由于政府性基金预算收入下降,为当年唯二的该比率下滑地市,2018年降幅分别为6.65%和14.16%;随州市和神农架林区政府性基金预算收入对地方财力的贡献度最小,分别是当年一般公共预算收入的36.09%和31.57%。 2019年以来,湖北省下辖州市政府性基金预算收入数据普遍未有公开披露。根据中指指数数据,2019年前三季度近半州市的土地出让金规模下降,主要受当地土地供需、楼市调控政策及房企融资环境波动影响。武汉市2019年前三季度土地市场明显升温,当期实现土地出让金1198.68亿元,同比增速为55.73%,占到全省各市合计的59.91%;其后突破100亿元的分别为宜昌市和荆州市,但较上年同期有不同程度下降;其余州市的土地出让金规模均小于75亿元,其中襄阳市、鄂州市、荆门市、天门市降幅均在40-55%之间;黄石市和十堰市呈现恢复性增长,当期增速分别高达71.8%和57.44%,实现48.71亿元和59.85亿元的土地出让金;神农架林区土地出让金仅0.39亿元,也是当期排名最末的城市。土地出让金作为各市政府性基金预算收入的最主要构成部分,考虑到2019年以来主要城市土地市场降温,预计政府性基金预算收入将有较大可能呈现缩减状态。 三、湖北省及下辖各州市债务状况分析 (一)湖北省债务状况分析 2018年以来随着地方政府债券的陆续发行,湖北省地方政府债务规模继续增长,处于全国各省市中上游,但与其一般公共预算收入对比则处于相对较低水平。目前湖北省存量政府债务基本以政府债券形式存在,政府债务管控加严,或有债务逐步消减,以借新还旧为目的的再融资债券发行能在一定程度上释缓到期偿付压力,加之项目收益自求平衡的专项债券相应配套项目也可扩充偿债资金来源,政府债务风险总体可控。 2018年以来,湖北省政府债务继续扩张,目前绝对规模处于全国各省市中上游,但与其一般公共预算收入对比则处于相对较低水平。截至2018年末,湖北省政府债务余额为6675.70亿元,较2017年末增长16.80%[12],位列全国36个省(区、直辖市、计划单列市)该指标降序第11位,较上年提升2位。以地方政府债务余额与一般公共预算收入规模相对比,2018年末湖北省地方政府债务余额是当年一般公共预算收入的2.02倍,较上年提高0.26 倍,位列全国36个省(区、直辖市、计划单列市)该指标降序第21位。此外,湖北省或有债务规模逐步消减。2018年末,湖北省或有债务余额为2007.89亿元,其中政府负有担保责任的债务和可能承担一定救助责任的债务分别为428.62亿元和1579.27亿元,分别较上年末下降155.19亿元和190.68亿元。 从举债主体所在地方政府层级来看,2018年末湖北省政府债务主要集中在市县级,主要体现在武汉市、襄阳市和宜昌市等经济体量较大的市,市本级年末余额为3424.4亿元,占全省的比重为51.3%。同时,湖北省县(市、区)级年末余额为2910.8亿元,占比为43.6%。此外,另有少量政府债务分布在省本级,余额为340.5亿元,占比为5.1%。 目前湖北省地方债务基本以地方政府债券形式存在。2018年,湖北省发行地方政府债券1351.15亿元,发行规模位列36个已发债省市降序第12位,其中新增债券1011.70亿元、置换债券148.49亿元、再融资债券190.95亿元;项目收益自求平衡专项债券626.67亿元。截至2018年末湖北省以政府债券形式存在的政府债务为 6647.85亿元(包括自发代还、自发自还的债券规模6552.85亿元和2014年财政部代发代还地方政府债券95.00亿元),占地方政府债务余额的99.58%。其余主要为供应商应付款、非银行金融机构融资、外债转贷等。截至2018年末尚有10.2亿元未置换额度已在财政部核定债务限额时统一收回。根据湖北省省财政厅《关于2019年省级预算调整方案的报告》,财政部核定,2019年湖北省政府债务限额为8416.30亿元,较2018年新增债务限额1404.80亿元。2019年前三季度,湖北省发行地方政府债券1917.61亿元,其中新增债券1401.68亿元、再融资债券515.93亿元,9月末湖北省地方政府债券(含财政部代发、自行发行地方政府债券)余额为8021.11亿元,占全国地方政府债券余额的3.79%,当年新增债券额度已基本使用完毕。 随着地方政府债券发行规模逐步增长,湖北省地方政府债务规模持续扩张;不过债务以中长期为主,期限结构相对合理,根据湖北省政府《关于2018年政府债务情况的说明》,经初步统计,2019-2021年全省政府债务还本付息数额分别为845.8 亿元、1107.2亿元、1341.5亿元,且以借新还旧为目的的再融资债券发行也能在一定程度上释缓到期偿付压力。另外,土地储备、棚户区改造及收费公路等项目收益与融资自求平衡的地方政府专项债券发行规模逐步扩大,其项目收益可为后续偿债提供一定保障。同时,新增债务需遵循严格的限额管理,湖北省政府债务规模未超限额,或有债务逐步消减,湖北省政府债务风险整体可控。 (二)下辖各州市债务状况分析 2018年以来,湖北省各州市债务规模均有不同程度增长,但相对限额,可用举债空间已较小,且债务负担有所加重。目前各州市政府债务集中于武汉市,2018年末武汉市债务余额占全省的39.70%。2018年末各州市政府债务余额与当年一般公共预算收入的比率普遍升高,其中,最高的神农架林区、十堰市和恩施州该比率已超过3倍;其余各市普遍处于1.60-2.60倍区间。 由于湖北省下辖州市债务数据来自公开资料,部分州市债务数据缺失,比较口径存在一定瑕疵[15]。随着城市建设及公益性项目建设需求上升,同时下达的新增债务额度提升,各市政府债务均有不同程度的增长。从全口径地方政府债务余额来看,2018年末,武汉市存续债务余额高达2649.98亿元,较上年末增加432.08亿元,占全省债务余额的39.70%。分列第二、三位的襄阳市和宜昌市2018年末债务余额分别为543.37亿元和534.30亿元,其后的十堰市、黄冈市、荆州市、孝感市债务余额在305-375亿元区间。其他各州市政府债务余额不足260亿元,潜江市和神农架林区为末两位,分别为47.06亿元和16.96亿元。从政府债务限额管理情况来看,各州市2018年末政府债务余额均低于限额,但剩余空间已较小。其中举债空间最大的武汉市为64.42亿元,其余各市该差额在38亿元以内。 由于各州市政府债务规模的扩张,债务负担有所加重,2018年末政府债务余额与当年一般公共预算收入的比率普遍升高。其中,最高的神农架林区、十堰市和恩施州该比率已超过3倍;其余各市普遍处于1.60-2.60倍区间,仙桃市当年该比率最低,为1.68倍。 从市本级地方政府债务余额来看,武汉市市本级政府债务余额仍最大,2018年末为2344.61亿元,其对当年市本级一般公共预算收入的比率为5.25倍,仅次于荆州市。荆州市由于本级公共财力较弱,2018年末本级债务余额为其同年市本级一般公共预算收入的7.99倍。其余各州市的该比率仍高于1倍,恩施州由于政府债务集中在下辖县市,该比率最低,为1.42倍。 2018年以来,湖北省城投债规模在全国各省处于中上水平,从区域来看集中至少数地市,武汉市、宜昌市和襄阳市发行量较大,其存量债券及有息债务规模排位省内前三。从城投企业债务负担看,除了黄石市、荆门市、宜昌市、随州市、咸宁市和潜江市2019年9月末城投债存续余额在当地2018年一般公共预算收入的1至1.65倍区间,大部分州市一般公共预算收入对城投债的覆盖程度尚可。但各州市城投企业带息债务偿付压力普遍偏大,除恩施州外,湖北省各地级市一般公共预算收入均不能完全覆盖城投企业带息债务。 湖北省城投债市场较为活跃,2018年及2019年前三季度全省城投债发行规模分别为1062.20亿元和955.10亿元,在各省发行规模降序排列中分别列第8位和第10位。从城投企业存续债券规模来看,截至2019年9月末,湖北省存续城投债余额为3627.77亿元,在全国已发行城投债券的31个省级行政单位中降序排名第9位,债券余额较大。 从湖北省内各州市城投债发行情况看,2018年以来大部分地市均有发债,但仍集中于少数经济发达的地市。其中,武汉市城投债发行额稳居全省各市首位,2018年同比增长29.65%至378.20亿元,占全省(含省本级)城投债发行额的35.61%;其次分别为宜昌市和襄阳市,当年发行额较上年有一定减少,分别为83.5亿元和56.0亿元;其余地市发行规模在44亿元以下。2019年前三季度,宜昌市发行频率上升,当期实现105.5亿元,已超过上年全年数;发行量明显增长的还有荆门市和荆州市,当期分别发行40.0亿元和20.6亿元。武汉市则仍保持在较大规模,当期实现304.1亿元。恩施州、仙桃市、天门市、神农架林区由于区域经济财力有限,自2018年来未有发行城投债。 从存续城投债券的地区分布来看,湖北省城投债仍主要集中于省本级和经济水平相对较高的地市,其中武汉市独占鳌头。截至2019年9月末,武汉市存续期债券余额合计为1089.57亿元,占湖北省(含省本级)存续债券余额的30.03%;宜昌市和襄阳市存续期债券余额分别为334.28亿元和267.94亿元,分别占湖北省存续债券余额的9.21%和7.39%;黄石市、荆门市、黄冈市、荆州市、咸宁市和孝感市城投债余额也相对较大,2019年9月末分别为191.50亿元、159.06亿元、123.00亿元、119.73亿元、110.50亿元和106.70亿元,合计占湖北省存续债券余额的22.34%,其余州市城投债余额在91亿元以下,占比均不足2.50%,其中天门市存量城投债余额最小,仅为10亿元。神农架林区未有存续城投债余额。 以城投债存续余额与一般公共预算收入规模相对比,湖北省内大部分地区城投债偿付压力总体可控。其中,黄石市、荆门市、宜昌市、随州市、咸宁市和潜江市城投债偿付压力相对较大,上述地区2019年9月末城投债存续余额均超过当地2018年一般公共预算收入的100%,分别为163.65%、150.40%、140.90%、129.89%、121.00%和106.81%;其余各州市该比率均小于91%,武汉市、襄阳市得益于较强的财政实力,该比例可控,分别为71.27%和90.67%。 从城投平台带息债务情况[17]看,截至2018年末湖北省已发债城投企业带息债务为1.48万亿元[18],排名全国31个省市降序第6位,较上年上升1位。以城投债存续余额与一般公共预算收入规模相对比,2019年9月末湖北省城投债存续企业2018年末带息债务余额是其2018年一般公共预算收入的4.48倍,位列全国各31个省市降序第10位,较上年提升3个位次,处于靠前水平。从下辖各州市情况来看,湖北省各州市城投平台带息债务主要集中于武汉市。2018年末,武汉市城投平台带息债务余额为5509.66亿元,占全省的比重为37.21%。经济规模相对较大的襄阳市和宜昌市城投企业2018年末带息债务余额分别为1004.81亿元和888.98亿元,分列第二和第三;荆州市、黄石市和荆门市城投企业2018年末带息债务余额均超300亿元,分别为521.01亿元、454.72亿元和365.94亿元,相对较高;其余州市城投企业的带息债务余额多在97亿元至265亿元之间,余额最小的是恩施州和天门市,分别为77.03亿元和51.53亿元。与一般公共预算收入规模相比,各州市城投企业带息债务偿付压力分化。除恩施州外,湖北省各地级市一般公共预算收入均不能完全覆盖城投企业带息债务。其中,潜江市城投企业带息债务负担最重,其2019年9月末城投债存续企业2018年末带息债务余额与当地2018年一般公共预算收入比率高达4.95倍;随州市、黄石市、荆州市、宜昌市、武汉市、荆门市、襄阳市该比率在3.40倍至4.00倍区间,也处于高水平。其余各市的该比例主要在1.70倍至3.00倍之间,省内城投企业带息债务负担最轻的为恩施州,为0.96倍。


春联趣谈 春节张贴春联,是中华民族的优良传统和文化习俗,历史悠久。 写春联,贴春联,非常讲究和注重仪式,好像一年居家过日子是否顺利平安都在此一举。一般腊月廿四送灶马爷、掸室(打扫卫生)完毕后开始,写春联须择夜深人静之时写,以防婴儿哭闹,或防小孩不懂事在写春联时说不吉利的话。写春联也要选择书法好,品德优,声誉高的读书人书写,以图吉利。除夕日贴春联完毕,要鸣鞭炮庆贺,才开始祭祖、迎财神等春节活动,也是宣告春节活动开始,一切礼仪都按习俗制度来做了。 我儿时爱看长者写春联,总会在大人写春联时帮磨墨、拆纸、铺纸,也给大人跑腿、点火、拿老汉烟锅子。有时,也能享受写春联者吃糖果、喝烧酒的犒劳。看写春联,既可懂字,了解对联的含义,又可学习人家的书法。每夜跟着写对联的人,串西邻、走东舍,不亦乐乎!目不识丁的父亲也支持我参与这项活动,常常给我讲有关春联的故事。 父亲虽不指望我以后出人头地,光宗耀祖,更没有"书有黄金屋,书有颜如玉"的想法。但还是勉励我努力读书,识个字,长大能在村里给父老写写春联,不受制于人。老爸讲的故事激励我努力读书,服务乡亲的决心。读小学时,我就开始给乡亲们写春联,且颇受欢迎。文革时期写"四海翻腾云水怒、五洲震荡风雷激","发扬革命传统、争取更大光荣"。以毛主席诗词中的对仗句为主,既体现革命化,又能寄托美好的愿望,改革开放后,人们思想活跃解放,又喜欢写些"生意兴隆通四海、财源茂盛达三江","新年纳余庆、佳节号长春","年来年富年年富、日进日新日日新"。近年来又新添"齐心谋发展、协力创和谐","和谐社会启新运、富裕家庭谱壮篇","政通人和歌盛世、物阜年丰乐安居"等春联。无不反映时代风貌的烙印和人们的祈望。我们家里大门上写得最多,屡写不厌的还是"忠厚传家业、诗书作良田"。因为这是符氏祖训,借示家族不改旧家风,教育子孙忠厚作人处世,耕读不辍的心迹。 贴完春联,有文化的人都要到村里各家看看,瞧瞧谁家写的春联立意最好最雅,书法最靓。春节期间,亲戚朋友来访拜年时,都要把新春联好好欣赏一番。恭维主人书法好,立意高雅,气魄大,定有大作为,好运气。一进院落,看一看春联,便可略知主人的喜好、雅俗和追求了。茶余饭后,漫步市井,也会驻足于人家门前,把春联拜读一番,就像徜徉在知识和智慧的海洋中,细细品味其深厚博大的文化内涵,其味无穷。


光照胎教靠谱吗,有哪些注意事项,光照胎教是指用光源对胎儿进行刺激,从而促进胎儿视觉器官发育和大脑发育的一种胎教方法。但是也有很妈妈怀疑光照胎教是否靠谱的问题。 刚接触胎教早教的父母可能缺乏这方面知识,推荐可以到"早教学堂"公众号学习各方面早教知识和方法,干货比较多,有早教社群和在家早教课程,对于打算给宝宝早教的父母来说挺有帮助的。 光照胎教靠谱吗,有哪些注意事项 光照胎教靠谱吗,有哪些注意事项 光照胎教靠谱吗 最近一段时间,一些育儿网站上"光照胎教"被"炒"得火热,健康频道纷纷打出口号:"促进胎儿视觉教育,试下光照胎教"。"光照胎教"的方法有点雷人:每天临睡前,准妈妈或准爸爸先用手摸到胎儿头部,然后用手电筒微光贴住腹壁一闪一灭的对着照射,每次约5分钟,照射两三次即可。 江苏省人民医院妇产科及眼科专家明确表示:"光照胎教"不靠谱。"目前南京地区医院对产妇的胎教科普中还没有光照胎教,我也没有在专业书籍中看到过这种方法。"江苏省妇幼保健院妇女保健科笪红英副主任医师说,用电筒进行光照胎教并无科学依据。 一般来说,胎儿和新生儿是比较害怕强光刺激的,孕妇并不了解腹中胎儿是苏醒还是睡眠,强行进行光照刺激,反而可能影响胎儿睡眠质量和生长发育情况。 手电筒的红光属于长波光线,可能对胎儿眼部造成损害。准妈妈们对待光照胎教需慎重,不可肆意施行。不如外出晒晒太阳,呼吸新鲜空气,对孕妇的心情、胎儿的运动都有帮助。 光照胎教靠谱吗,有哪些注意事项 光照胎教的注意事项 胎教开始时间 正常情况下,胎宝宝的视网膜大约会在25周的时发育完全,眼睛会时睁时闭,并且对光线的变化会变的非常敏感。因此,这个时候是非常适合给胎宝宝进行关照胎教的。 对胎儿有何好处 正确的光照胎教不仅可刺激胎儿的视觉通道,促进视觉系统和大脑视觉中枢,使得宝宝发育的更好。而且还可以对胎宝宝以的视觉,思维,想象,以及视觉敏感敏锐性,协调性和专注性都能产生良好的影响。因此,孕期光照胎教是非常有必要进行的。 父母要注意什么 通过小编上面的一番描述,相信你们都应该对孕期光照胎教有所了解了。那么,为了使得胎教的效果,达到你们所希望的。那么在进行胎教的过程中,就希望你们能注意以下几点。 1、准妈妈们在给宝宝进行光照胎教的时候,不用强光源或者是热光源(比如强光灯,热能等),因为这些光源的刺激太强会让胎宝宝不安,而且严重的话甚至还很可能会伤害胎宝宝视觉神经。因此进行光照胎教的教具,普通的手电筒是最适合的。 2、选择给胎宝宝的胎教时间,不能选在宝宝睡觉的时候,因为这样会扰乱胎宝宝正常的生理周期和发育的速度。因此,小编建议准妈妈们进行光照胎教,最好是选择宝宝醒着,并且活动频繁的时候进行,而且这样对于宝宝来说才是最有效的。 3、光照胎教不要太频繁,最好是刚开始的时候每周做3-4次。照射时间刚开始每次30秒左右,等到孕八月的时候,每天一次,每次不超过五分钟。 光照胎教靠谱吗,有哪些注意事项 光照胎教的害处 可导致胎儿焦躁不安 子宫内是一个封闭的的环境,这里没有光源,漆黑一片。上个世纪八九十年代光照胎教开始盛行,原理在于通过聚集的光束在母亲腹部照射,起到对胎儿视网膜刺激性帮助,有助于孩子的视力发育。 有专家表示,这样的原理经不起科学论证,光束通过母亲皮肤外表层穿透子宫对孩子的视力起来帮助的可能性不大,反而过强的光束会惊吓到胎儿,导致胎儿焦躁不安,不利于胎儿的健康发育和成长,建议父母们不要盲目使用强光照射母亲腹部,有害无益。 可导致胎儿视力发育 在胚胎发育的早期,孩子的各器官还没有发育完成之时,不能受到外界的刺激。有些网站和书籍上建议越早对孩子进行光照胎教,对孩子的帮助越大。 专家一直反对这样的说法,过早对胎儿进行光照胎教不止是不能带来好处,还会影响到胎儿的视力发育,对胎儿的健康生长造成伤害。因此,家长们在考虑给孩子做光照胎教时,最好是到正规的胎教中心或是妇幼保健医院进行相关咨询之后再进行。 光照胎教效果尚不明确 媒体和民间传播的消息称光照胎教非常有助于孩子的健康发育和成长,但是有关的研究机构给出的答复却是,目前光照胎教所最得的效果却并不明确。 对有进行了光照胎教出生的孩子和没有进行光照胎教出生的孩子跟踪调查显示,孩子的视力并因做过光照胎教就特别地好,可见光照胎教并非保护孩子视力健康发育的神器,家长们在使用之时还需多加考虑。 健康胎教,健康育儿 不能让孩子输在起跑线上导致家长们纷纷重视胎教的重要性,也正是因为如此,很多家长在完全不了解或是一知半解的情况之下盲目对腹中胎儿进行所谓的"胎教"却并没有收到预先所期待的效果。育儿专家提醒大家,生活的一点一滴就是对孩子的健康胎教,跟孩子说话聊天,一起听音乐,讲个故事给孩子听等就是最好的胎教方式。


《临空经济区"港-产-城"一体化发展研究》[1] 【核心思想】 2015年6月24日,国家发展和改革委员会、中国民用航空局联合颁布了《关于临空经济示范区建设发展的指导意见》,标志着我国临空经济即将进入科学规范的可持续发展之路。 临空经济正是大范围空间快速配置优质经济资源最为有效的方式,我国临空经济发展现阶段呈现两个方面的特点。一方面,临空经济发展十分迅速。临空经济成为提升区域综合实力的新引擎。各地方政府认识到发展临空经济的战略意义,全国大中型机场普遍设立临空经济区,机场周边聚集的产业逐渐呈现多元化,特色型临空经济区发展动力强劲;另一方面,不同阶段、不同模式的临空经济区在规划、建设、招商、运营、管理、可持续发展等方面都遇到了许多问题。 本文从系统分析视角,把临空经济区看作一个系统,"港-产-城"是其三个子系统,探索临空经济区"港-产-城"一体化的发展机制和路径。 【规划评论】 1、临空经济最重要的特征是开放性,具有强大的空间资源配置能力,经济要素集聚在机场周边,带动产业发展,但是临空经济缺乏功能的整合与优化,产业链和产业布局不甚合理,应发展圈层式的产业布局模式,根据区域距离机场的辐射范围确定产业的选择与体系建设。 2、临空经济区应结合研发和产品设计、技术支撑来带动产业的整体发展,规划创意性产业带动航空制造与服务的发展,推广惠民模式,以知识密集型的企业促进产业的良性循环发展。 【正文内容】 一、临空经济的现状及问题 我国临空经济从1993年到2016年,23年间对于机场周边的认识越来越深入,但快速发展期的我国临空经济发展依然存在诸多问题: 1. 机场规划、临空经济区规划与城市规划不衔接造成"港"和"产"的发展矛盾 各级政府各部门由于出发点和立足点不同,在规划中未能形成利益共同体。随着城市空间的不断拓展,许多原本位于城市边缘的机场逐渐处于被城市建设包围的状态,城市建设与机场正常使用之间的矛盾日益突出,造成城市和临空经济的发展侵蚀机场用地,甚至机场被迫搬迁或考虑建设第二机场。规划不足及规划执行不力造成机场未来发展空间受限,对机场发展和临空经济的发展造成不利影响。 民航"十三五"规划前期研究课题《促进临空经济发展政策研究》的问卷调研,在收回的23份省级发改委问卷中,有6个省级发改委辖区内机场基本已无拓展空间;有6个省级发改委亟需对辖区内机场及周边的发展土地进行调整;在收回的64份机场问卷中,只有10个机场目前可用于发展的土地充足,有35个机场用于机场发展的土地不足,其中千万级以上的机场有11个,占我国千万级以上机场总数的46%。有18个机场表示已无发展用地,其中千万级以上的机场有8个。经统计,我国千万级以上的24个机场中,有19个机场都面临规划发展用地不足的情况,占总数的79%。 2.土地利用不合理造成"港-城"发展矛盾 "港"在自身发展中,由于规划理念和土地使用权归属等因素造成了某些土地使用和开发不合理,一方面造成一定程度上核心区资源的浪费,另一方面对产业发展和生产效率形成阻碍。 按照国家现有土地管理制度,机场的划拨土地是按照规划批准的用途安排建设,机场公司不能擅自改变其用途。在一般的机场总规中,都会规划机场工作区由机场、航空公司、配餐和相关保障单位使用。在工作区规划中,一般只考虑其业务属性,较少考虑各单位、员工的工作和生活的相关需求。由于工作区土地属于划拨用地性质,其用途为机场运营服务,对机场而言工作区难以有经营收益,但该区域又不能让其他公司进行商业开发。因此在工作区内规划开发符合工作区需要的各类业态是不大可能的。但工作区又是民航驻场单位都十分重要的区域,只有将航站区以外的工作区按照航空城理念作为"城"的一部分进行开发,才能达到上述效果,目前的体制下各方要求无法满足。 3.机场周边地区社会公共配套不足降低区域吸纳能力 我国临空经济区内多以产业用地为主,在机场的周边地区布局了物流园区和空港工业园区等,这种功能设置导致土地利用类型过于单一,而城市公共设施用地基本被外推至产业用地的外围,甚至更远的地区,极易将空港区孤立在城市生活之外,形成"产城分离"的现象。 临空经济区的这种用地结构单一,就业人群与消费结构不相匹配、产业与公共设施用地的矛盾若不采取相应的措施解决,将严重影响机场地区对人才和产业的集聚能力。 4.临空经济区内部利益主体众多,协调困难 目前我国大部分临空经济区采取地方政府成立临空经济区管委会进行统一管理的形式,但在临空经济区内存在地方政府、机场、企业、海关、商检等众多利益主体,相互之间的尚未形成有效的管理体制机制,导致临空经济区内未能实现土地高效利用和利益的合理分配。还有一些临空经济区的范围横跨多个行政辖区,没有专门的政府管理机构和开发机制,导致条块分割、重复建设、资源浪费等问题发生。 二、临空经济区的系统结构分析 1.从系统论角度分析临空经济区存在的问题 我国临空经济区现实存在的极其复杂问题恰恰符合系统论所描述的状态,我国临空经济在迅速发展的同时,不同阶段不同模式的临空经济区在规划、建设、招商、运营、管理、可持续发展等方面都遇到了许多机遇和挑战。 机场属地化改革以后,多数机场归属地方政府管理与经营,民航管理部门行使行业管理职责。在临空经济事务中,机场管理机构受民航局和地方政府的双重管理,地方政府在发展民航运输的同时发展临空经济建设。但实际上在发展过程中,由于相关利益主体众多、行政区划分割或土地使用性质复杂等原因,以及一些临空经济管委会的职能缺陷,往往造成三个子系统相对独立,各自发展,不兼顾其他子系统的发展需求的状况。 地方政府在主导临空经济事务过程中,认识不到"港-产-城"协调对临空经济的长远发展的重要意义,导致重视"产"的同时忽视机场基础设施建设投入与运营环境安全,忽视空港新城的配套规划与建设,从根本上造成一些临空经济区在低水平上矛盾重重的局面。 从目前我国设置的临空经济区管委会的职能来看,主要是着眼于产业规划、招商引资、争取相关发展政策等,这些职能明显定位为产业引进职能,使各企业能创造出更高的产值提供一定的保障。但是许多临空经济区的管委会只承担少量或根本没有承担像教育、卫生、社会保障等社会公共职能,这些职能往往交由所属地区的政府承担,而地区政府往往不注重临空经济区内的基础保障设施以及社会公共服务设施建设,对产业区的员工以及本地居民提供的保障贫乏,区内生活氛围差,难以聚集人气。致使我国部分临空经济区产生"有产无城"的现象。反之,当区域内社会保障能力较弱时,人才集聚难以实现,会影响临空经济区的产业发展动力。虽然某些临空经济管委会承担了部分社会管理职能,但受制于没有法律规制,效果也不十分明显。 另一方面,"港-产-城"割裂发展,在以gdp为导向的经济增长模式下,更容易陷入"重发展、轻管理"的思路,会形成片面重视"产"的状况。在引进产业方面急于求成,往往导致产业发展的短视现象:为了成功引进产业,产业把关不严,布局不合理,产业层次不高,特色产业和主导产业区分不明显,产业结构不合理,产业之间的关联性差,致使产业链的培育更加艰难。这些缺乏产业发展长远战略的做法,严重影响了临空经济区的发展后劲。 2.临空经济区的空港、产业、空港新城三个子系统分析 临空经济区系统结构是指构成临空经济系统的具有一定功能的单元/要素及其相互关系的总称,即临空经济各单元相互联系、相互作用的方式和秩序,表现在时间、空间上排列组合的具体形式和作用关系。 对于临空经济区以元素还是子系统作为研究对象,按照系统对于子系统的三方面要求来判定,一是从这个区域系统结构的复杂程度,二是临空经济的系统环境分析,三是子系统范围的确定必须遵循功能一致性原则,即子系统中的所有元素应从属于子系统功能,不从属于子系统功能的元素应排除于该子系统之外。按照这三方面要求来判定,临空经济系统结构以子系统作为研究对象比较合适。 对于区域经济系统来说,区域的产业构成和地域构成是重点。针对机场周边这个特殊地区,首先是机场,机场改变了这个区域生产的空间分布,如果这个区域去掉了机场,就跟别的经济区没有什么区别,所以机场是这个区域最大的特色,机场可以成为一个子系统;其次,有了机场,通过这个全球生产和商业活动的重要结点,连接了国际工商业大城市的节点,使得更多优质的资源要素进入机场这个网络,不断地吸引着众多与航空业相关的行业聚集到其周围,以机场为中心的经济空间形成了航空关联度不同的产业集群,产业必然成为一个子系统;最后,临空产业自然引致了许多在机场周边生活、工作的人,他们需要一个更加适宜的环境,这就是空港新城,其为临空经济发展提供支撑,是临空产业发展的平台。 图1 临空经济区系统结构 (1)空港子系统内涵界定 aic系统中的"港"具体包括机场基础设施(包括航站楼、跑滑系统、机坪机位等设施)、空域资源、航线网络以及机场陆侧综合交通设施。 "港"实际上是一种资源,借由"港"的建设、运营,才使区域具备了发展临空经济的基础条件。在临空经济发展的过程中,一定先有"港",即空港子系统是临空经济发展的先导因素。 空港子系统在发展过程中涉及的相关主体包括:民航局(包括内设机构、地区管理局、直属单位等)、地方政府、机场集团、航空公司及其他航企等。 (2)产业子系统内涵界定 aic系统中的"产"是指在临空经济区聚集的各类具有临空指向性的产业。主要分为航空核心产业、航空关联产业、航空引致产业. 航空核心产业指直接利用机场提供的设施和服务等资源开展生产、制造活动的产业,主要包括航空运输业(包含航空物流产业)、航空制造业、通用航空产业; 航空关联产业指对航空运输服务有较高的敏感性,利用航空货物快速安全和机场口岸功能的特殊优势,可有效降低其客货运输的时间成本,对快速便捷的人流、物流具有较高需求的产业; 航空引致产业指依托机场及上述两类产业引发的客流、货流资源,满足各类人员如机场旅客、员工及各产业从业人员的居住、教育、消费、购物、娱乐等生活需求,以及产业发展所必须的研发、培训、金融、中介、广告等服务需求,通过产业链的延伸和完善,由各航空核心产业和航空关联产业引发和吸引各类辅助、配套和支持产业。 产业子系统在发展过程中涉及的相关主体包括:关系到民航紧密型产业发展的民航局、机场集团、航空公司及其他航企;关系到民航合作型产业、民航松散型产业发展的地方政府(包括省、市、区、县等各级行政机关,以及针对临空经济区成立的派出机构、临空经济区管理委员会和上述单位主导设立的行使临空经济区管理委员会职责的各类临空经济或民航发展公司)、相关高科技制造企业、服务业企业等。 (3)空港新城子系统内涵界定 aic系统中的"城"是指依托临空经济发展而形成的,适合临空产业从业人员、工作、生活、居住的生态、人文环境,即依托空港而建立、具备城市功能的空港新城。空港新城子系统在发展过程中涉及的主体主要是地方政府、机场集团、航空公司及其他航企等。 三、临空经济区"港-产-城"一体化发展的系统演化结构效应 临空经济区的"港-产-城"一体化发展的系统演化结构效应指的是由空港、产业、空港新城这三个子系统按照系统的结构方式相互作用、相互补充、相互制约而激发出来的,是一种组分之间的相干效应。 结构效应是系统演化的充分条件,所以临空经济区"港-产-城"一体化发展的系统演化结构效应是对临空经济区系统演化内部机理进行研究的重中之重,临空经济区"港-产-城"一体化发展的系统演化结构效应分为临空经济区系统结构完善性和临空经济区系统协同机制。 1.临空经济区"港-产-城"一体化发展的系统结构完善性分析 临空经济区"港-产-城"一体化发展的系统结构完善性是指由aic系统中空港、产业、空港新城三个子系统实力都较强,能够形成一个整体共同协作、协调一致,共同驱动临空经济发展,即空港、产业、空港新城通过自觉地建立协调机制,在一定程度上将各自独立的经济实体整合为步调一致、互促共生的利益共同体。 2. 临空经济区"港-产-城"一体化发展的系统协同机制 建立起临空经济区"港-产-城"三个子建立根据临空经济区的"多规合一"是关键,用"多规合一"引致"港-产-城"三个子系统间的协同。 临空经济发展实践中,各类型、各层面的规划层出不穷,如"港"方面有机场总规,"产"方面有产业规划、概念性规划,"城"方面有控规、详规等,此外还涉及综合交通规划、空余规划等。规划不统一涉及多个部门,是临空经济发展中要率先扫清的障碍性因素。"港-产-城"各部门应各自进行法规调整,让"多规合一"的大框架最后变成各部门统一的法制规范,从规划制定期开始便以协调临空经济所涉相关规划为目标,推动跳出部门、求同不存异、实现多规一致性。


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