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最近、日本で新型コロナウイルスの感染者数が再び増加している中、政府は再度緊急事態宣言を発令する方向で調整しているというニュースが報じられています。

この緊急事態宣言では、飲食店などの営業時間の短縮や、外出制限などが検討されているとのことです。また、東京都では5月11日から21日までの期間、大型商業施設の休業要請を出すことを決定しました。
1. なぜ政府は再度緊急事態宣言を発令する方向に調整しているのか？
2. 緊急事態宣言によって検討されていることは何か？
3. 東京都では何日から何日までの期間、大型商業施設の休業要請を出すことになったのか？