7.4.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 93/33 RÅDETS BESLUT 2009/316/RIF av den 6 april 2009 om inrättande av det europeiska informationssystemet för utbyte av uppgifter ur kriminalregister (Ecris) i enlighet med artikel 11 i rambeslut 2009/315/RIF EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 31 och 34.2 c, med beaktande av rådets rambeslut 2009/3153/RIF av den 26 februari 2009 om organisationen av medlemsstaternas ut- byte av uppgifter ur kriminalregistret och uppgifternas inne- håll (!), särskilt artikel 11.4, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), och av följande skäl: (1) () () () () 4 I artikel 29 i fördraget om Europeiska unionen anges att unionens mål ska vara att ge medborgarna en hög säker- hetsnivå inom ett område med frihet, säkerhet och rätt- visa. Detta mål förutsätter att medlemsstaternas behöriga myndigheter systematiskt utbyter uppgifter ur kriminal- registren på ett sätt som garanterar en gemensam syn på hur uppgifterna ska tolkas och effektivitet i utbytet. Uppgifter om fällande domar som en domstol i en med- lemsstat meddelat med avseende på en annan medlems- stats medborgare kan inte spridas effektivt med hjälp av nuvarande bestämmelser i Europarådets konvention om inbördes rättshjälp i brottmål av den 20 april 1959. Det finns således ett behov av mer effektiva och tillgängliga förfaranden för utbyte av sådana uppgifter på EU-nivå. Behovet av att förbättra utbytet av uppgifter om fällande domar i brottmål angavs som ett prioriterat mål i Euro- peiska rådets uttalande av den 25-26 mars 2004 om bekämpande av terrorism; målet bekräftades i Haagpro- grammet (?) och i handlingsplanen (') för dess genomfö- rande. Vidare förklarade Europeiska rådet i sina slutsatser av den 21-22 juni 2007 att en datoriserad samman- koppling av kriminalregister på EU-nivå är en politisk prioritering. Den datoriserade sammankopplingen av kriminalregister är en del av e-juridikprojektet, som Europeiska rådet vid flera tillfällen under 2007 angav som en prioritering. Se sidan 23 i detta nummer av EUT. Yttrandet avgivet den 9 oktober 2008 (ännu ej offentliggjort i EUT). UT C 53, 3.3.2005, s. 1. UT C 198, 12.8.2005, s. 1. (5) Ett pilotprojekt håller för närvarande på att utarbetas i syfte att koppla samman kriminalregister. Resultaten av projektet kommer att vara ett värdefullt underlag för det fortsatta arbetet med datoriserat utbyte av uppgifter på EU-nivå. Detta beslut syftar till att genomföra rambeslut 2009/315/RIF för att bygga upp och utveckla ett dato- riserat system för utbyte av uppgifter om fällande domar mellan medlemsstaterna. Ett sådant system bör kunna överföra uppgifter om fällande domar på ett sätt som gör att det är lätt att förstå uppgifterna. Därför bör ett standardiserat format införas som gör det möjligt att utbyta sådana uppgifter i en enhetlig och elektronisk form som medger problemfri maskinöversättning, och som även på andra sätt kan bidra till att organisera och underlätta ett elektroniskt utbyte av uppgifter om fällande domar mellan medlemsstaternas centralmyndig- heter. Detta beslut bygger på de principer som fastställts i ram- beslut 2009/315/RIF och tillämpar och kompletterar dessa principer från en teknisk synpunkt. I rambeslut 2009/315/RIF fastställs vilka kategorier av uppgifter som ska föras in i systemet, syftena med och kriterierna för införandet av dessa uppgifter, vilka myn- digheter som ska ha tillgång till uppgifterna samt vissa särskilda bestämmelser om skydd av personuppgifter. Varken detta beslut eller rambeslut 2009/315/RIF fast- ställer någon skyldighet att utbyta information om annan dom än brottmålsdom. Eftersom syftet med detta beslut inte är att harmonisera nationella system för kriminalregister finns det ingen skyldighet för en medlemsstat där en fällande dom har meddelats att ändra sitt interna system för kriminalregis- ter i fråga om uppgifter som ska användas för inhemska ändamål.