L 270/12 Europeiska unionens officiella tidning 13.10.2007 RÅDETS BESLUT af den 9 oktober 2007 om tillstånd för Frankrike att tilläimpa en nedsatt punktskattesats för ”traditionell” rom som framställs i landets utomeuropeiska departement och om ändring av beslut 2002/166/EG (2007/659/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 299.2, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), och av följande skäl: Enligt artikel 299.2 i fördraget ska fördragets bestämmel- ser gälla för de franska utomeuropeiska departementen, Azorerna, Madeira och Kanarieöarna. Med tanke på den strukturella ekonomiska och sociala situationen i de franska utomeuropeiska departementen, Azorerna, Ma- deira och Kanarieöarna, som förvärras på grund av deras avlägsna belägenhet, deras ökaraktär, deras ringa storlek, de besvärliga terräng- och klimatförhållandena och deras ekonomiska beroende av ett fåtal produkter, vilka fakto- rer som på grund av sin bestående natur och samman- lagda verkan allvarligt hämmar utvecklingen i dessa om- råden, har dock rådet på kommissionens förslag och efter samråd med Europaparlamentet fattat beslut med kvalifi- cerad majoritet om specifika åtgärder i syfte att i synner- het fastställa tillämpningsvillkoren i fördraget för dessa regioner, samt för all gemensam politik. Rådet ska, när det beslutar om dessa åtgärder, beakta sådana områden som bland annat skattepolitik. Rådet ska besluta om dessa åtgärder med beaktande av de yttersta randområ- denas särdrag och särskilda begränsningar, utan att un- dergräva integriteten och sammanhanget hos gemens- kapsrätten, inklusive den inre marknaden och den ge- mensamma politiken. På grundval av denna bestämmelse i fördraget har rådet, för de franska utomeuropeiska departementen, antagit beslut 2002/166/EG av den 18 februari 2002 om till- stånd för Frankrike att förlänga tillämpningsperioden för en nedsatt punktskattesats för ”traditionell” rom som framställs i landets utomeuropeiska departement (?). I jämförelse med skattesatsen för liknande produkter som (!) Yttrandet avgivet den 25 september 2007 (ännu ej offentliggjort i EUT). (2) EGT L 55, 26.2.2002, s. 33. inte kommer från de franska utomeuropeiska departe- menten, får den nedsatta skattesatsen understiga den mi- nimiskattesats för alkohol som fastställs i rådets direktiv 92/84/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av punktskattesatser på alkohol och alkoholdrycker (?), men får inte vara mer än 50 procent lägre än den nationella grundskattesatsen för alkohol. Rådets beslut ska tillämpas till och med den 31 december 2009, med utarbetande av en halvtidsutvärdering senast i juni 2006. De franska myndigheterna lade den 27 december 2005 fram en halvtidsutvärdering, där de angav att bevarandet av skattebestämmelsen för traditionell rom som saluförs på det franska fastlandet är oumbärlig. Med beaktande av utvecklingen av gemenskapsmarknaden för rom, som huvudsakligen utgörs av produkter från tredjeländer, och med beaktande av produktionskedjans ekonomiska och sociala betydelse och produktionsvillkorens struktu- rella karaktär som försvagar produktiviteten hos produk- tionskedjan i de utomeuropeiska departementen och gör det svårt att bevara produktionen på gemenskapsmark- naden, har Frankrike dessutom begärt att skattebestäm- melsen för traditionell rom som saluförs på det franska fastlandet ska utvidgas i omfattning och varaktighet. Det är oumbärligt att bevara produktionskedjan socker- rör-socker-rom i de franska utomeuropeiska departemen- ten för att garantera deras ekonomiska och sociala jäm- vikt. I de tre departement som berörs mest, det vill säga Réunion, Guadeloupe och Martinique, svarar produk- tionskedjan faktiskt för en årlig omsättning på ungefär 250 miljoner EUR och omfattar ungefär 40 000 arbets- tillfällen, varav 22 000 direkta arbetstillfällen. Man bör också notera den positiva inverkan av sockerrörsodlingen på bevarandet av miljön i de franska utomeuropeiska departementen. Denna produktionskedja är tillsammans med bananer den enda betydande exportverksamheten i regioner där handelns täckningsgrad är så låg som 7 procent. Det är därför nödvändigt och berättigat att Frankrike, med avvikelse från artikel 90 i fördraget, får fortsätta att tillämpa en nedsatt punktskattesats för ”tra- ditionell rom” som framställs i dess utomeuropeiska de- partement, för att utvecklingen i landets utomeuropeiska departement inte ska äventyras. Översynen av den gemensamma organisationen av mark- naden för socker som gjordes i februari 2006 bidrar delvis till bevarandet av produktionskedjan. Det före- skrivs därför att stödåtgärder för produktionskedjan ska (3) EGT L 316, 31.10.1992, s. 29.