172 | Europeiska gemenskapernas officiella tidning 07/Vol. 05 394L0056 Nr L 319/14 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 12.12.94 RÅDETS DIREKTIV 94/56/EG av den 21 novembgr 1994 om grundläggande principer för utredning av flyghaverier och tillbud inom civil luftfart EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget (?), och med beaktande av följande: En allmänt hög säkerhetsnivå bör upprätthållas för den civila luftfarten i Europa och varje ansträngning bör göras för att minska antalet olyckor och tillbud. En snabb teknisk utredning av flyghaverier och tillbud inom civil luftfart förbättrar flygsäkerheten genom att bidra till att förhindra att sådana haverier och tillbud inträffar. Hänsyn bör tas till konventionen om internationell civil luftfart som undertecknades i Chicago den 7 december 1944 i vilken fastställs att de åtgärder som är nödvändiga för att garantera en säker luftfart skall genomföras. Särskild hänsyn bör tas till konventionens bilaga 13 i vilken det fastställs rekommenderade internationella standarder och förfaranden för utredning av flyghave- rier. I enlighet med de internationella standarderna i bilaga 13 skall haveriutredningar genomföras under ansvar av den stat där haveriet inträffar. Om utredningen vid allvarliga tillbud inte utförs av den stat där tillbudet inträffar bör utredningen utforas av registreringsstaten. (!1) EGT nr C 257, 22.9.1993, s. 8, EGT nr C 109, 19.4.1994, s. 14. (2) EGT nr C 34, 2.2.1994, s. 18. | (3) Europaparlamentets yttrande avgivet den 9 mars 1994 (EGT nr C 91, 28.3.1994, s. 123, Rådets gemensamma ståndpunkt av den 16 maj 1994 (EGT nr C 172, 24.6.1994, s. 46) och Europaparlamentets beslut av den 26 oktober 1994 (EGT nr C 323, 21.11.1994). Utredningar av allvarliga tillbud bör utföras på liknande sätt som utredningar av haverier. Utredningarnas omfattning bör anpassas till de slutsatser som kan dras av dem för förbättring av säkerheten. Flygsäkerheten kräver att utredningar genomförs så snabbt som möjligt. Utredningspersonalen bör oförhindrat kunna utföra sitt arbete. I enlighet med gällande lagstiftning vad avser kompeten- sen hos de myndigheter som ansvarar för den rättsliga utredningen och, i tillämpliga fall, i nära samarbete med dessa myndigheter, måste medlemsstaterna säkerställa att de ansvariga för den tekniska utredningen kan utföra sina uppgifter på bästa möjliga sätt. För att undvika intressekonflikter och möjligheten att någon i utredningspersonalen är inblandad i orsakerna till föremålet för utredningen, bör utredningen av haverier och tillbud som inträffat inom civil luftfart utföras av eller under kontroll av ett oavhängigt organ eller institut. Detta organ eller institut bör vara utrustat på lämpligt sätt och dess uppgifter bör även kunna omfatta förebyg- gande åtgärder. Medlemsstaterna bör vidta åtgärder för att vid behov säkerställa ömsesidigt bistånd vid utredningsarbeten. En medlemsstat måste kunna överlåta genomförandet av en utredning till en annan medlemsstat. I syfte att förebygga flyghaverier är det viktigt att resultaten av haveriutredningarna offenthggors snarast möjligt. Tillbudens specifika natur bör beaktas vid spridningen av utredningsresultaten. . -De säkerhetsrekommendationer som följer av ett haveri eller ett tillbud bör i vederbörlig ordning beaktas av medlemsstaterna.