13.10.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 314/3 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1761/2004 av den 12 oktober 2004 om särskilda åtgärder inom sektorn för blomkål EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av mark- naden för frukt och grönsaker (!), särskilt artikel 17 i denna, och av följande skäl: (1) Produktionen av blomkål präglas av kraftiga variationer av utbudet beroende på väderleksförhållandena. Dess- utom varierar efterfrågan på blomkål beroende på väder- leksförhållandena, men i motsatt riktning mot utbudet. Detta innebär att marknaden för färsk blomkål utmärker sig för snabba svängningar som är svåra att förutspå och som har en mycket betydande effekt på de priser som sätts på produkten i färskt skick, när den alltså inte är avsedd för bearbetning. Detta fenomen upprepar sig varje år med varierande frekvens och intensitet, och det leder till varaktiga svårigheter för sektorn för blomkål. Genom den interventionsordning som föreskrivs genom avdelning IV i förordning (EG) nr 2200/96 och genom- förs genom kommissionens  förordning (EG) nr 103/2004 av den 21 januari 2004 om tillämpningsföre- skrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 när det gäller ordningen för intervention och återtag från mark- naden för frukt och grönsaker(?) fastställs det att de kvantiteter som återtas från marknaden inte under någon del av regleringsåret får överskrida 10 4 av den kvantitet som saluförts. De kortsiktiga konjunktursvängningarna på marknaden för blomkål är så stora att dessa begräns- ningar förhindrar producentorganisationerna att reglera marknaden effektivt med hjälp av allmänna interven- tionsinstrument. För att förbättra sektorns konkurrenskraft bör det införas bestämmelser som underlättar en smidigare hantering av konjunkturerna, och som i form av ett särskilt stöd främ- jar bearbetning av vissa kvantiteter, som ursprungligen var avsedda för färskvarumarknaden, när utbudet till följd av konjunkturen är för stort och leder till att priserna rasar, dock under förutsättning att dessa kvantiteter upp- fyller vissa kvalitetskrav. För att förhindra att mekanis- men leder till ökad produktion bör emellertid stödet vara lägre än skillnaden mellan priset på blomkål som är (!) EGT L 297, 21.11.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 47/2003 (EGT L 7, 11.1.2003, s. 64). (2) EUT L 16, 23.1.2004, s. 3. avsedd för färskvarumarknaden och den som är avsedd för bearbetning. Vidare bör det säkerställas att producentorganisationerna också använder sina egna medel för att förebygga och hantera konjunkturkriser. Följaktligen bör producentorga- nisationerna som ett led i arbetet med att förebygga och hantera konjunkturkriser utan hjälp av stöd ta emot de minsta kvantiteter som levereras för bearbetning. Syftet med åtgärden är att jämna ut toppar i produktio- nen, men likväl bör taket för den andel av produktionen som kan få stöd enligt dessa nya bestämmelser eller enligt de sedvanliga stödreglerna även fortsättningsvis ligga på 15 4. De producentorganisationer som önskar utnyttja dessa bestämmelser bör genom avtal garantera de bearbe- tningsföretag som de samarbetar med vissa minimimäng- der för regleringsåret, så att inte dessa företags hela verk- samhet blir beroende av de kriser som drabbar blomkål avsedd för färskvarumarknaden. För att beskriva krisen bör det å ena sidan fastställas ett belopp som kan användas som referensbelopp vid be- dömningen av marknaden för färsk blomkål, och å andra sidan en prisnivå under vilken man bör anse att mark- naden för färsk blomkål befinner sig i kris, så att sär- skilda åtgärder kan vidtas. Tillämpningen av ett sådant system innebär att producen- terna måste meddela samtliga leveranser av blomkål för bearbetning, även leveranser som inte berättigar till det föreslagna stödet, så att det går att beräkna vilka sam- manlagda kvantiteter som har bearbetats. De särskilda åtgärderna har en ny utformning i jämfö- relse med de allmänna instrument inom ramen för orga- nisationen av den gemensamma marknaden som är till- ämpliga på frukt och grönsaker. Det är därför lämpligt att i det här skedet begränsa deras omfattning, både när det gäller budgeten, kvantiteterna och varaktigheten, så att det blir möjligt att exakt utvärdera effekterna innan något beslut fattas om att utvidga bestämmelserna. För att undvika att budgeten överskrids är det därför nödvän- digt att införa ett system med anmälningar av stödans- ökningarna var tredje månad, så att man vid behov kan fastställa ett procenttal för nedsättning av ansökningarna. Ett sådant system innebär att alla förseningar i producen- torganisationernas anmälningar om stödansökningar le- der till att verksamheten inte kan beviljas stöd.