18.10.2003 Europeiska unionens officiella tidning L 268/29 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1831/2003 av den 22 september 2003 om fodertillsatser (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 och artikel 152.4 b i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), efter att ha hört Regionkommittén, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget ("), och av följande skäl: (1) — Animalieproduktionen intar en mycket viktig ställning i gemenskapens jordbruk. Användningen av säkra djur- foder av god kvalitet är i hög grad en förutsättning för tillfredsställande resultat. (2) — Den fria rörligheten för säkra och hälsosamma livsmedel och foder är en nödvändig del av den inre marknaden och bidrar i hög grad till medborgarnas hälsa och välbe- finnande samt till deras sociala och ekonomiska intressen. (3) — Vid genomförandet av gemenskapens politik bör männi- skors liv och hälsa garanteras en hög skyddsnivå. (4) — För att skydda människors och djurs hälsa och miljön bör fodertillsatser genomgå en säkerhetsbedömning i enlighet med ett gemenskapsförfarande innan de släpps ut på marknaden, används eller bearbetas i gemen- skapen. Eftersom foder för sällskapsdjur inte utgör någon del av livsmedelskedjan och inte har någon miljöpå- verkan på åkermark är det lämpligt med särskilda bestämmelser för tillsatser i foder för sällskapsdjur. (5) — Det är en princip i gemenskapens livsmedelslagstiftning, inskriven i artikel 11 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna principer och krav för livsmedelslagstift- ning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livs- medelssäkerhet och om förfaranden i frågor som gäller livsmedelssäkerhet ('), att livsmedel och foder som importeras för att släppas ut på marknaden i gemen- (') EGT C 203 E, 27.8.2002, s. 10. (2) EUT C 61, 14.3.2003, s. 43. (') Europaparlamentets yttrande av den 21 november 2002 (ännu ej offentliggjort i EUT), rådets gemensamma ståndpunkt av den 17 mars 2003 (EUT C 113 E, 13.5.2003, s. 1), Europaparlamentets beslut av den 19 juni 2003 (ännu ej offentliggjort i EUT) och rådets beslut av den 22 juli 2003. (5) EGT L 31, 1.2.2002, s. 1. skapen skall uppfylla relevanta krav i gemenskapslagstift- ningen eller villkor som gemenskapen anser vara likvär- diga. Därför är det nödvändigt att import från tredje länder av tillsatser avsedda för användning i foder underställs krav som är likvärdiga med kraven avseende tillsatser som produceras i gemenskapen. (6) — Gemenskapens åtgärder när det gäller människors och djurs hälsa och miljön bör grunda sig på försiktighets- principen. (7) — Enligt artikel 153 i fördraget skall gemenskapen bidra till att främja konsumenternas rätt till information. (8) — Tillämpningen av rådets direktiv 70/524/EEG av den 23 november 1970 om fodertillsatser (?) har visat att det är nödvändigt att se över alla bestämmelser som rör till- satser för att ta hänsyn till behovet att säkerställa en högre skyddsnivå för djurs och människors hälsa samt för miljön. Det är också nödvändigt att beakta att tekniska framsteg och vetenskaplig utveckling har gett upphov till nya typer av tillsatser, t.ex. sådana som används vid ensilering eller i vatten. (9) — Denna förordning bör också omfatta blandningar av till- satser som säljs till slutanvändaren, och saluföring och användning av dessa blandningar bör uppfylla de villkor som anges i godkännandet av varje enskild tillsats. (10) — Förblandningar bör inte betraktas som preparat som omfattas av definitionen av tillsatser. (11) - Den grundläggande principen på detta område bör vara att endast tillsatser som har godkänts enligt förfarandet i denna förordning får släppas ut på marknaden, användas eller bearbetas i foder, på de villkor som fastställts i godkännandet. (12) — Fodertillsatserna bör indelas i olika kategorier för att underlätta bedömningsförfarandet för godkännande. Aminosyror, deras salter och analoger, samt urinämne och derivat därav, som för närvarande omfattas av rådets direktiv 82/471/EEG av den 30 juni 1982 om vissa produkter som används i djurfoder ("), bör inkluderas som en kategori av fodertillsatser och därför omfattas av denna förordning i stället för av ovannämnda direktiv. () EGT L 270, 14.12,1970, s. 1. Direktivet senast ändrat genom förordning (EG) nr 1756/2002 (EGT L 265, 3.10.2002, s. 1). (') EGT L 213, 21.7.1982, s. 8. Direktivet senast ändrat genom direktiv 1999/20/EG (EGT L 80, 25.3.1999, s. 20).