L 67/50 Europeiska unionens officiella tidning 12.3.2009 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 194/2009 av den 11 mars 2009 om införande av en provisorisk utjämningstull på import av biodiesel med ursprung i Amerikas förenta stater EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (!) (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 12, efter samråd med rådgivande kommittén, och av följande skäl: 1. FÖRFARANDE Den 13 juni 2008 meddelade kommissionen genom ett tillkännagivande (nedan kallat tillkännagivandet om att in- leda förfarandet) som offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning (?) att ett antisubventionsförfarande kom- mer att inledas (nedan kallat antisubventionsförfarandet eller undersökningen) beträffande import av biodiesel med ur- sprung i Amerikas förenta stater (nedan kallat USA eller det berörda landet). Samma dag meddelade kommissionen genom ett tillkän- nagivande som offentliggjordes i Europeiska unionens offi- ciella tidning (?) att ett antidumpningsförfarande kommer att inledas beträffande import av biodiesel med ursprung i USA, och inledde en separat undersökning (nedan kal- lad antidumpningsförfarandet). Antisubventionsförfarandet inleddes efter ett klagomål som ingavs den 29 april 2008 av European Biodiesel Board (nedan kallad klaganden) såsom företrädare för ett antal gemenskapstillverkare som svarar för en betydande del, i detta fall mer än 25 &, av gemenskapens totala (!) EGT L 288, 21.10.1997, s. 1. (2) EUT C 147, 13.6.2008, s. 10. (2) EUT C 147, 13.6.2008, s. 5. produktion av biodiesel. Klagomålet innehöll prima facie- bevisning för subventionering av den nämnda produkten och därav vållad väsentlig skada, och denna bevisning ansågs vara tillräcklig för att motivera att antisubven- tionsförfarandet inleds. Innan förfarandet inleddes och enligt artikel 10.9 i grundförordningen underrättade kommissionen USA:s re- gering om att kommissionen hade mottagit ett vederbör- ligen underbyggt klagomål enligt vilket subventionerad import av biodiesel med ursprung i USA vållar gemen- skapsindustrin väsentlig skada. USA:s regering inbjöds att inleda samråd i syfte att klargöra situationen rörande de frågor som klagomålet gäller och för att uppnå en öm- sesidigt tillfredsställande lösning. USA:s regering godtog inbjudan om samråd som därefter hölls den 2 juni 2008. Under samrådet kunde ingen ömsesidigt tillfredsställande lösning nås. Kommissionen tog dock vederbörlig notis om de synpunkter som USA:s regering framförde om att det i fråga om vissa av de statliga program som nämndes i klagomålet inte alltid klart framgick att det förekommer utjämningsbara förmåner för tillverkare och exportörer av biodiesel i USA. Efter granskning av den tillgängliga informationen beslöts det att följande statliga program skulle uteslutas från undersökningen trots att de förtecknas i tillkännagivandet om att inleda förfarandet: stödprogrammet för teknik för förnybar energi i Florida, programmet för forskning och utveckling av ny teknik i Texas, programmet för fritt energival i delstaten Wash- ington (andra delen), skatteavdrag för biodieselförsälj- ningsställen i North Dakota och låneprogrammet för in- frastruktur för påfyllning av alternativa bränslen för for- don i Nebraska. Kommissionen underrättade officiellt exportörer och till- verkare i USA, importörer, leverantörer, användare och sammanslutningar som den visste var berörda, USA:s myndigheter, klaganden och andra gemenskapstillverkare som den visste var berörda om att förfarandet inleds. Berörda parter gavs tillfälle att lämna synpunkter skrift- ligen och att begära att bli hörda inom den tidsfrist som angavs i tillkännagivandet. De parter som önskade bli hörda och som kunde uppvisa särskilda skäl för detta gavs tillfälle till det. 1.1. Stickprovsförfarande för exportörer i USA Mot bakgrund av det uppenbarligen stora antalet expor- törer och tillverkare i USA konstaterade kommissionen i sitt tillkännagivande om att inleda förfarandet att stick- provsförfarande kan komma att användas för att fastställa subventioner, i enlighet med artikel 27 i grundförord- ningen.