L 151/14 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 11.6.2002 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 27 maj 2002 om avslutande av undersökningsförfarandet rörande de handelshinder som Brasiliens handelsbruk i samband med import av sorbitol skapade (2002/440/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3286/94 av den 22 december 1994 om fastställande av gemenskapsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säkerställa gemenskapens  rättigheter enligt internationella handelsregler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsor- ganisationen (WTO) (!), ändrad genom förordning (EG) nr 356/ 95 (?), särskilt artikel 11.1 i denna, efter samråd med Rådgivande kommittén, och av följande skäl: A. BAKGRUND (1) — Ett nederländskt företag, Cerestar Holding BV, ingav den 2 oktober 1998 ett klagomål enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 3286/94. (2) — Den klagande hävdade att gemenskapens försäljning av sorbitol till Brasilien försvårades av ett antal handels- hinder, i den mening som avses i artikel 2.1 i förordning (EG) nr 3286/94. De påstådda handelshindren var följande: a) De brasilianska myndigheternas (Departamento de Operagoes de Comércio Exterior) införande i december 1997 i enlighet med Comunicado DECEX nr 20 av den 8 juli 1997 av ett icke-automatiskt licensieringsförfarande för sorbitol, i strid med de berörda bestämmelserna i WTO-avtalet om import- licensförfaranden. b) De brasilianska myndigheternas godtyckliga eller omotiverade nekande (eller på annat sätt innehål- lande) av importlicenser för alla kvalitetsklasser av sorbitol som infördes till Brasilien till ett pris under- stigande ett minimipris fob. (') EGT L 349, 31.12.1994, s. 71. () EGT L 41, 23.2.1995, s. 3. c) Tillämpning av minimipriser via de facto-referens- priser inbegripna i systemet för beräkning av tullvärde. Den klagande hävdade även att det brasilianska systemet för importlicensiering, vilket inte vederbörligen anmälts till WTO, kännetecknades av en allmän brist på öppenhet. (3) - Kommissionen fastslog att klagomålet innehöll tillräcklig bevisning för att motivera inledandet av ett under- sökningsförfarande enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr 3286/94. Ett tillkännagivande härom offentliggjordes i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (). B. UNDERSÖKNINGSRESULTAT (4 — Enligt den slutgiltiga undersökningsrapporten ledde undersökningsförfarandet till den slutsatsen att det brasi- lianska minimiprissystemet föreföll att strida mot a) artikel XI.1 i GATT 1994, eftersom det utgjorde en restriktion av annat slag än tullar, skatter eller andra avgifter vilken tillämpades genom importlicenser i fråga om import av varor härrörande från annan parts område och utan något med WTO-reglerna förenligt skäl, b) artikel 4.2 i WTO-avtalet om jordbruk, av samma skäl som ovan, och c) artiklarna 2 och 5 i WTO-avtalet om tillämpning av sanitära och fytosanitära åtgärder, eftersom sanitära kontroller som var mer handelsbegränsande än nödvändigt och inte tillämpades endast i den omfatt- ning som var nödvändig för att skydda människors liv eller hälsa ålades inom ramen för systemet. (5) — Det brasilianska icke-automatiska importlicensieringssys- temet, såsom detta tillämpades i förbindelse med ett minimipriskrav, föreföll att strida mot (') EGT C 361, 24.11.1998, s. 13.