14/Vol. 01 Europeiska gemenskapernas officiella tidning n 189 394R1164 25.5.94 Nr L 130/1 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1164/94 av den 16 maj 1994 om inrättandet av en sammanhållningsfond EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 130d andra stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets instämmande (?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ('), med beaktande av yttrandet från Regionkommittén ('), och med beaktande av följande: I artikel 2 i fördraget anges att främjandet av ekonomisk och social sammanhållning och = solidaritet mellan medlemsstaterna är viktiga förutsättningar för gemenska- pens utveckling och framgång. Stärkandet av sammanhåll- ningen är enligt artikel 3 j i fördraget en av gemenska- pens verksamheter för att uppnå de mål som anges i artikel 2 i fördraget. I artikel 130a i fördraget föreskrivs att gemenskapen skall utveckla och fullfölja de insatser som leder till att dess ekonomiska och sociala sammanhållning stärks, särskilt eftersträva att minska skillnaderna mellan utvecklingsni- våerna i de olika regionerna och förbättra situationen i de minst gynnade regionerna. Gemenskapens insatser genom sammanhållningsfonden bör främja uppnåendet av de mål som anges i artikel 130a. Slutsatserna från Europeiska rådets möten i Lissabon den 26 och 27 juni 1992 och i Edinburgh den 11 och 12 december 1992 om = inrättandet av sammanhåll- ningsfonden fastställde de principer som skall styra den. Främjandet av ekonomisk och social samhållning kräver insatser av sammanhållningsfonden utöver de insatser som görs genom strukturfonderna, Europeiska investe- ringsbanken och de övriga finansieringsorganen på områden av gemensamt intresse inom miljö- och trans- portinfrastruktur. (') EGT nr C 39, 9.2.1994, s. 6. () Instämmande avgivet den 5 maj 1994. () EGT nr C 133, 16.5.1994. () Yttrande avgivet den 5 april 1994. I det protokoll om ekonomisk och social samhållning som utgör bilaga till fördraget bekräftas på nytt gemen- skapens uppgift att främja ekonomisk och social samman- hållning och solidaritet mellan medlemsstaterna och anges att sammanhållningsfonden kommer att ge finan- siellt stöd till projekt i medlemsstaterna inom områdena miljö och transeuropeiska nätverk på två villkor: dels att de har en bruttonationalprodukt (BNP) per invånare som är lägre än 90 Yo av genomsnittet i gemenskapen, dels att de har ett program som leder till uppfyllandet av de villkor om ekonomisk konvergens som föreskrivs i artikel 104c i fördraget. Medlemsstaternas relativa välstånd utvär- deras lämpligast på grundval av BNP per invånare, mätt i köpkraftenheter. Att uppfylla de konvergenskriterier som utgör ett grund- villkor för att kunna gå vidare till det tredje stadiet av den ekonomiska och monetära unionen kräver en beslutsam insats från de berörda medlemsstaternas sida. I samband härmed skall samtliga medlemsstater som får stöd till rådet ge in ett konvergensprogram som är utarbetat för ändamålet och för att undvika alltför stora offentliga underskott. I artikel 130d andra stycket i fördraget anges att rådet skall inrätta en sammanhållningsfond före den 31 december 1993 för att ge finansiellt stöd till projekt avseende miljön och transeuropeiska nätverk inom området transportinfrastruktur. I artikel 129c.1 i fördraget föreskrivs att gemenskapen genom sammanhållningsfonden får bidra till finansie- ringen av särskilda projekt inom området transportinfra- struktur i medlemsstaterna, med beaktande av projektens potentiella ekonomiska bärkraftighet. De projekt som finansieras av fonden bör ingå i de riktlinjer för transeuro- peiska nätverk som har antagits av rådet, inklusive sådana som omfattas av de planer för transeuropeiska nätverk som har godkänts av rådet eller föreslagits av kommis- sionen före ikraftträdandet av Fördraget om Europeiska unionen. Övriga projekt avseende transportinfrastruktur som bidrar till uppnåendet av de mål som anges i artikel 129b i fördraget får dock finansieras till dess rådet har antagit lämpliga riktlinjer. I artikel 130r i fördraget definieras gemenskapens mål och principer på miljöområdet. Gemenskapen får genom sammanhållningsfonden bidra till de insatser som är avsedda att uppnå dessa mål. I enlighet med artikel 130s.5 i fördraget och utan att det påverkar principen om att den som förorenar skall betala, får rådet besluta om finansiellt