L 228/8 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 24.8.2001 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1687/2001 av den 21 augusti 2001 om ändring av förordning (Euratom, EKSG, EG) nr 3418/93 om närmare bestämmelser för genom- förandet av vissa bestämmelser i budgetförordningen av den 21 december 1977 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av budgetförordningen av den 21 december 1977, för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (!'), senast ändrad genom rådets förordning (EG) nr 762/2001 (?), särskilt artikel 139 i denna, efter samråd med Europaparlamentet och rådet, med beaktande av domstolens, revisionsrättens, Ekonomiska och sociala kommitténs, Regionkommitténs och ombudsman- nens yttranden, och av följande skäl: (1) Kommissionens — förordning (Euratom, EKSG, EG) nr 3418/93 av den 9 december 1993 om närmare bestämmelser för genomförandet av vissa bestämmelser i budgetförordningen av den 21 december 1977 (), senast ändrad genom beslut 2000/716/EG ('), måste ändras, som en följd av de ändringar som gjorts i budgetförordningen. Som ett skydd för principerna om sund ekonomisk förvaltning bör det införas bestämmelser om värdering av projekt, program och åtgärder. I enlighet med rådets förordning (EG) nr 1103/97 av den 17 juni 1997 om vissa bestämmelser som har samband med införandet av euron (7), ändrad genom förordning (EG) nr 2592/2000 (5), bör hänvisningar till ecu från och med den 1 januari 1999 ersättas med hänvisningar till euro, till kursen 1 euro för 1 ecu. Alla hänvisningar till ecu i förordning (Euratom, EKSG, EG) nr 3418/93 måste således tolkas som hänvisningar till euro. Eurons kurs i förhållande till de övriga valutor som institutionerna måste använda vid genomförandet av budgeten bör fastställas av kommissionen på grundval av de referenskurser som offentliggörs av Europeiska centralbanken. Eftersom Europeiska fonden för monetärt samarbete avskaffats är det nödvändigt att välja en ny referensränta, nämligen den som Europeiska centralbanken tillämpar vid sina refinansieringstransaktioner. Begreppet intressekonflikt bör definieras. Klarhet och öppenhet måste garanteras vad gäller trans- aktioner inom ramen för underleverantörskontrakt. 356, 31.12.1977, s. 1. 111, 20.4.2001, s. 1. 315, 16.12.1993, s. 1. 162, 19.6.1997, s. 1. 300, 29.11.2000, s. 1. (!) EGT L (2) EGT L (?) EGT L (4) EGT L 290, 17.11.2000, s. 52. (7) EGT L (5) EGT L (3) (12) (13) (14) Med tanke på utvecklingen av integrerade datorsystem bör det införas en ny bestämmelse om räkenskapsföra- rens godkännande av betalningar. Förfarandet för att upprätta förskottskonton och utnämna förskottsförvaltare bör anpassas till de bråds- kande omständigheter som ofta ligger till grund för att förfarandet tillgrips. Man bör för detta ändamål överlåta initiativrätten till utanordnaren och rätten att fatta beslut till räkenskapsföraren. Det är nödvändigt att precisera principerna för hur in- ternrevisionen skall utföras. Eftersom artikel 36 i budgetförordningen ändrats i syfte att förbättra överensstämmelsen mellan rättsliga och budgetmässiga åtaganden, bör även vissa bestämmelser i avdelning VII ändras. Det bör upprättas ett register över betalningsmottagare, så att betalningar genom överföring kan ske på säkrast möjliga sätt. Bestämmelserna om upphandling bör omdisponeras och förenklas på så sätt att de blir förenliga med det avtal om offentlig upphandling som slutits inom Världshan- delsorganisationen, samt med rådets direktiv på området. Som ett led i förenklingen av systemet för tilldelning av kontrakt, och för att öka utanordarens ansvar, är det lämpligt att höja beloppsgränsen för när Rådgivande kommittén för upphandling och kontrakt skall yttra sig, i synnerhet när det gäller kommissionen med tanke på det stora antalet ärenden, men också om än i mindre grad när det gäller övriga institutioner. För att kunna utvärdera den höjda beloppsgränsens inverkan, föreslås det att beloppsgränsen för när Rådgivande kommittén för upphandling och kontrakt skall yttra sig höjs i två omgångar med en utvärdering efter halva tiden. Värdeförändringar på tillgångssidan måste föras in i räkenskaperna genom avskrivningar och motsvaras av avsättningar. Enligt försiktighetsprincipen bör räken- skapsföraren även göra avsättningar för risker och kost- nader. Med hänsyn till försiktighetsprincipen bör räken- skapsföraren även göra avsättningar för risker och kost- nader. Kommissionen mottar inte längre några förskott för den verksamhet som den utför för tredje man i samband med forskning och teknisk utveckling, och den särskilda Rådgivande kommittén för upphandling och kontrakt för Gemensamma forskningscentret (CCAM-CCR) har upplösts.