13. 5. 95 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 108/5 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1066/95 av den 12 maj 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 2075/92 angående kvotsystemet inom sektorn för råtobak för 1995, 1996 och 1997 års skördar EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2072/92 av den 30 juni om den gemensamma organisationen av marknaden för råtobak (!), senast ändrad genom förord- ning (EG) nr 711/95 (?), särskilt artiklarna 11, 14 och 27 i denna, och med beaktande av följande: Genom artikel 9 i förordning (EEG) nr 2075/92 inrättades ett kvotsystem för de olika grupperna av tobakssorter för 1995, 1996 och 1997 års skördar. De disponibla kvantite- terna per sortgrupp fördelas mellan medlemsstaterna av rådet enligt förfarandet i artikel 43.2 i fördraget. Det är lämpligt att fastställa tidskrifterna för fördelning av kvoterna i så god tid att producenterna kan ta hänsyn till dessa uppgifter i så stor utsträckning som möjligt vid tobaksproduktionen. Tilldelningen av en viss kvantitet som ger rätt till bidrag för en given skörd medför inte att man har vunnit någon annan rättighet när det gäller senare skördar. I artikel 9.3 i förordning (EEG) nr 2075/92 föreskrivs att produktionskvoterna skall fördelas till producenterna proportionellt till genomsnittet av de kvantiteter som levererats under referensperioden. Denna period inbe- griper åren 1990 och 1991. Det är lämpligt att samla leve- ranserna per skörd för att ta hänsyn särskilt till överskri- danden av de maximala garanterade kvantiteter som fast- ställs enligt rådets förordning (EEG) nr 727/70 av den 21 april 1970 om den gemensamma organisationen av mark- naden för råtobak (), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 860/92 ('). För skördeåren 1990 och 1991 bör kvotberäkningen anpassas så att man utesluter spekulationer i tobakspro- (') EGT nr L 215, 30.7.1992, s. 70. (?) EGT nr L 73, 1.4.1995, s. 13. () EGT nr L 94, 28.4.1970, s. 1. () EGT nr L 91, 7.4.1992, s. I. duktionen som har överskridit de maximala garanterade kvantiteterna som gäller enligt förordning (EEG) nr 727/70. Denna anpassning bör ske genom en minskning i proportion till överskridandet. | Bestämmelser bör fastställas som gör det möjligt att ta hänsyn till bearbetning av tobaken i en annan medlems- stat än produktionsstaten. I detta fall bör råtobaken i fråga hänföras till den medlemsstat där den har producerats till förmån för producenterna i denna medlemsstat. Det är lämpligt att föreskriva om intyg för produktions- kvoten som utfärdats till producenterna på grundval av deras — tobaksleveranser vid = referensårens <skördar. Medlemsstaterna bör kunna öka de kvantiteter som skall beaktas för att ta hänsyn till vissa producenters speciella situation. De tröskelkvantiteter som gäller för en skörd kan vara större än de som fastställts för föregående skörd för vissa sortgrupper och mindre för andra. Det är lämpligt att fördela — tilläggskvantiteterna mellan de  intresserade parterna enligt objektiva kriterier med hänsyn till vissa prioriteringar som skall fastställas av medlemsstaterna beroende på deras situation. Det är viktigt att ta hänsyn till omställningsprogrammet enligt artikel 14 i förordning (EEG) 2075/92 liksom till att det för vissa producenter är nödvändigt att överge sina gamla sorter till förmån för produktion av sorter som är bättre anpassade till marknadens behov genom att reser- vera en del av den disponibla kvantiteten för dessa. De kvantiteter som tilldelas vissa producenter bör vara disponibla för de andra producenterna när rättsinneha- varen inte ingår odlingskontrakt. Det är lämpligt att begränsa möjligheten att överlåta produktionskvoter till fall som är ekonomiskt berättigade genom överlåtelse av äganderätten till producentens anläggning. För att undvika att de inskränkningar som föreskrivs genom kvotsystemet kringgås kan inte tillfälliga överlåtelser av kvoter tillåtas. Det är lämpligt att ta hänsyn till familjemedlemmars gemensamma drift av en produktionsenhet, särskilt vad beträffar minimikvantiteter per intyg om produktionskvot och förebryggandet av bedrägeri.