16.8.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 268/3 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 593/2004/EG av den 21 juli 2004 om ändring av rådets beslut 2000/819/EG om ett flerårigt program för företag och företagaranda, särskilt för små och medelstora företag (SMF) (2001-2005) (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR (5) I enlighet med punkt IV i bilaga II till beslut FATTAT DETTA BESLUT 2000/819/EG har erfarenheten visat att det är nödvän- digt att förenkla JEV-programmet för att de små och medelstora företagens ansökningar om finansiella bidrag skall kunna behandlas snabbt av de finansiella för- medlarna och kommissionen och för att säkerställa att gemenskapens medel används på ett korrekt sätt. Vidare angavs att kommissionen för närvarande granskade möjligheterna att anpassa bidragskriterierna för att bättre kunna möta de små och medelstora företagens behov när det gäller investeringar över gränserna, inbegripet i ansökarländerna. med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 157.3 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande ('), efter att ha hört Regionkommittén, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och (6) — Den 10 oktober 2002 antog Europaparlamentet en reso- lution om kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet om initiativet för tillväxt och sysselsättning — åtgärder för finansiellt stöd till innovativa och sysselsätt- ningsskapande små och medelstora företag ('), i vilken (1) — Den 5 november 1997 antog kommissionen beslut konstateras att JEV-programmet i dess nuvarande 97/761/EG om godkännande av en stödmekanism för utformning inte längre fyller sitt syfte. bildande av gränsöverskridande samriskföretag, avsedd för små och medelstora företag i gemenskapen ('). av följande skäl: (2) — ETF-startordningen, JEV-programmet och SMF-garantifa- ciliteten var åtgärder som föreskrevs i rådets beslut (7) - Kommissionens utvärdering av initiativet för tillväxt och 98/347/EG av den 19 maj 1998 om åtgärder för finan- sysselsättning från den 29 maj 2002 visar att marknaden siellt stöd till innovativa och sysselsättningsskapande inte utnyttjat JEV-programmet i någon större utsträck- små och medelstora företag — Initiativ för tillväxt och ning, att sysselsättningstillväxten är låg och den adminis- sysselsättning ('). trativa kostnaden mycket hög. Slutsatsen som dras är att JEV-programmet bör avvecklas så snart som möjligt. (3) <Det fleråriga program som föreskrivs i rådets beslut 2000/819/EG (”) syftar till att förbättra finansieringsmöj- ligheterna för företagen, särskilt genom att förbättra ETF-startordningens funktion och ändra SMF-garantifaci- liteten samt, när det gäller JEV-programmet, genom att (83 o :Kommissionen bör av kostnadseffektivitetsskäl stegvis utnyttja åtaganden som gjorts fram till den 31 december 2000 enligt beslut 98/347/EG till förmån för företag som planerar att ingå ett gränsöverskridande partner- avveckla engagemanget i program som involverar ”mikroförvaltning” av små penningbelopp, som t.ex. de projekt som finansieras under JEV-programmet. skap. (4 — Målet för ETF-startordningen, JEV-programmet och SMF- garantifaciliteten måste vara att effektivt ta itu med marknadsmisslyckanden som = begränsar små <och (9 — Efter noggrann analys måste slutsatsen dras att det inte medelstora företags tillgång till riskkapital genom att öka är möjligt att förenkla JEV-programmet i betydande både privata och offentliga aktörers medverkan i syfte att utsträckning, eftersom en betydande förändring av uppnå en hundraprocentig spridning. programmets struktur eller bidragskriterier skulle ändra dess natur och därför inte längre omfattas av den rätts- liga grunden (beslut 98/347/EG). Det skulle därför inte vara möjligt att använda återstående budgetåtaganden, och inte heller att använda budgeten för projekt som rör de dåvarande anslutningsländerna och kandidatländerna. (') Yttrande avgivet den 30 juni 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT). () Europaparlamentets yttrande av den 22 april 2004 (ännu ej of- fentliggjort i EUT) och rådets beslut av den 19 juli 2004. () EGTTI 310, 13.11.1997, s. 28. (') EGT L 155, 29.5.1998, s. 43. () EGT L 333, 29.12.2000, s. 84. Beslutet ändrat genom 2003 års anslutningsakt. (') EUT C 279 E, 20.11.2003, s. 78.