27.11.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 352/1 I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG, EURATOM) nr 2028/2004 av den 16 november 2004 om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 1150/2000 om genomförande av beslut 94/728/EG, Euratom om systemet för gemenskapernas egna medel EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 279.2, med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 183, med beaktande av rådets beslut 2000/597/EG, Euratom av den 29 september 2000 om systemet för Europeiska gemenskaper- nas egna medel (!), särskilt artikel 8.2, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), med beaktande av revisionsrättens yttrande (?), och av följande skäl: (1) — Vid mötet i Berlin den 24—-25 mars 1999 drog Europe- iska rådet en rad slutsatser om systemet för gemenska- pernas egna medel, vilket ledde fram till att beslut 2000/597/EG, Euratom antogs. (2) — Enligt artikel 2.3 och artikel 10.2 c i beslut 2000/597/EG, Euratom skall medlemsstaterna som er- sättning för sina uppbördskostnader behålla 25 & av de belopp som avses i artikel 2.1 a och b och som fast- ställts efter den 31 december 2000, med undantag för de belopp som i enlighet med gemenskapsbestämmelserna om egna medel skulle ha ställts till gemenskapernas för- fogande före den 28 februari 2001 där en procentsats på 10 & skall tillämpas även i fortsättningen. (!) EGT L 253, 7.10.2000, s. 42. (?) Yttrandet avgivet den 26 februari 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT). () EUT C 318, 30.12.2003, s. 1. (3) Vid Europeiska rådets möte i Berlin beslutades att vid fördelningen av de övriga medlemsstaternas finansierings- börda i samband med korrigeringen av obalanser i bud- geten till förmån för Förenade kungariket skulle Neder- ländernas, Sveriges, Tysklands och Österrikes andelar ju- steras genom att deras bidrag till finansieringen begränsas till en fjärdedel av det belopp bidraget normalt skulle ha uppgått till. Danmark, Förenade kungariket och Irland behöver enligt Amsterdamfördraget och protokollen 4 och 5 som fogas till detta inte delta i åtgärder som omfattas av avdelning IV i EG fördraget och de är därför inte heller skyldiga att bära andra finansiella konsekvenser av dessa åtgärder än de administrativa utgifter som följer av dem. Dessa med- lemsstater kan därför få en justering av de belopp i egna medel som de bidrar med för varje år som de inte deltar i den berörda politiken. Medlemsstaterna måste behandlas lika i fråga om de dröjsmålsräntor som skall betalas i fall där egna medel betalats in för sent; svårigheter att fastställa dessa ränte- satser har erfarits med det nuvarande systemet, vilket i praktiken medfört svårmotiverade skillnader mellan de räntesatser som meddelats av de medlemsstater som del- tar i Ekonomiska och monetära unionen; referensränte- satsen för dessa medlemsstater bör därför standardiseras på grundval av den räntesats som Europeiska centralban- ken tillämpar vid sina refinansieringstransaktioner, vilken är jämförbar med de referensräntesatser som föreslås för medlemsstaterna utanför euroområdet. Det system med dubbla räkenskaper som infördes 1989 syftade till att göra skillnad mellan uppburna egna medel och utestående egna medel. Detta system har endast del- vis uppfyllt sina syften när det gäller mekanismen för avslutning av de särskilda räkenskaperna. Europeiska revi- sionsrättens och kommissionens kontroller har påvisat återkommande oriktigheter i hanteringen av de särskilda räkenskaperna, vilket lett till att dessa räkenskaper inte på ett tillfredsställande sätt avspeglar den faktiska uppbörds- situationen. De belopp vars uppbörd är osäker och som, om de behålls, ger missvisande saldon bör avföras från de särskilda räkenskaperna efter en viss tid. När det gäller kostnadseffektiviteten kommer medlemsstaterna dess- utom att slippa de administrativa kostnaderna för att följa upp dessa belopp.