9. 6. 95 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 126/35 KOMMISSIONENS BESLUT av den 4 maj 1995 om systemet för långsiktigt stöd på nationell nivå till jordbruket i de nordliga områdena i Finland (Endast den finska texten är giltig) (95/196/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 142 i denna, med beaktande av rådets förordning nr 827/68 av den 28 juni 1968 om den gemensamma organisationen av mark- naden för vissa produkter som förtecknas i bilaga II till fördraget ('), senast ändrad genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 5 sista stycket i denna, och med beaktande av följande: I ovannämnda artikel 142 föreskrivs att kommissionen skall tillåta att Finland och Sverige lämnar långsiktigt stöd på nationell nivå för att säkerställa att jordbruksverk- samhet kan behållas i de nordliga regionerna. Kommis- sionen skall, i enlighet med bestämmelserna i artikel 142.2, fastställa vilka regioner som omfattas. Vid detta fastställande är det, för att underlätta den admi- nistrativa förvaltningen av det system som föreskrivs, lämpligt att använda samma metod som används vid tillämpningen av rådets direktiv 75/268/EEG av den 28 april 1975 om jordbruk i bergsområden och i vissa mindre gynnade områden (2), ändrat genom direktiv 80/ 666/EEG (?) och genom förordning (EEG) nr 797/85 ('), nämligen att som administrativ enhet använda den kommunala nivån. Det är emellertid också möjligt att som administrativa enheter använda S:t Michels lands- bygdsnäringsdistrikt och del av Kymmene landsbygdsnä- ringsdistrikt samt zon nr 3, definierad i Finlands system för jordbruksstöd på grundval av jordbruksanlägg- ningarnas storlek, vilket tillämpades före anslutningen, inom de gränser som gällde den 31 december 1993. I artikel 142.1 i anslutningsakten föreskrivs att de aktuella regionerna skall omfatta jordbruksområden norr om den sextioandra breddgraden och några närliggande områden (') EGT nr L 151, 30.6.1968, s. 16. () EGT nr L 128, 19.5.1975, s. 1. () EGT nr L 180, 14.7.1980, s. 34. (') EGT nr L 93, 30.3.1985, s. 1. söder om den breddgraden där det råder liknande klimat- förhållanden vilka gör det särskilt svårt att driva jordbruk. Vid fastställandet skall kommissionen ta hänsyn  till framför allt låg befolkningstäthet, jordbruksarealens andel av den totala arealen samt den andel av den totala jord- bruksarealen som används till odling av livsmedel. Ovannämnda faktorer leder i fråga om Finland till fast- ställande av listan över de administrativa enheter inom delregionerna C,, C:, Cinord, Cs, och C, enligt detta beslut, som antingen ligger norr om den sextioandra breddgraden eller som ligger nära sådana enheter och har liknande klimatförhållanden vilka gör det särskilt svårt att driva jordbruk samt har en befolkningstäthet på högst 10 invånare per km?, en andel utnyttjad jordbruksareal (UJA) av kommunens totala areal på under 10 Yo och en andel av UJA som används till odling av jordbruksgrödor avsedda som livsmedel på högst 20 /o. Kommuner som omges av dessa områden bör tas upp på listan, även om de inte har samma egenskaper. Det nordliga område som definieras på detta sätt utgör en yta på 1417 000 ha UJA, vilket motsvarar 55,5 Yo av total UJA i denna stat. Det är kommissionens uppgift att i enlighet med bestäm- melserna i artikel 142.3 bestämma den referensperiod i förhållande till vilken utvecklingen av jordbruksproduk- tionen och nivån för det samlade stödet skall granskas. På grundval av tillgänglig nationell statistik är det lämpligt att vad gäller jordbruksproduktionen fastställa denna refe- rensperiod till åren 1991, 1992 och 1993, med undantag för sektorerna för komjölk och nötkött för vilka år 1992, som används för fastställandet både av mjölkkvoten och av referensbesättningen för detta land, utgör den lämpli- gaste utgångspunkten, samt sektorn för trädgårdsodling, där den mest tillförlitliga statistiken finns för år 1993. Vad gäller nivån för det samlade stödet däremot, vid vars beräkning skillnaden mellan stödnivån i Finland och i gemenskapen måste beaktas, bör år 1993 användas, eftersom priserna under det året ännu inte påverkades av effekterna av anslutningen. Det är lämpligt att för varje produkt ange produktionsvo- lymen och stödbeloppet för ovannämnda år.