20.9.2008 Europeiska unionens officiella tidning L 252/35 KOMMISSIONENS BESLUT av den 10 september 2008 om avslutande av undersökningsförfarandet rörande de åtgärder som Republiken Korea infört beträffande import av kosmetiska produkter, parfym och hygienprodukter samt distribution av och reklam för dessa [delgivet med nr K(2008) 4837] (2008/747/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3286/94 av den 22 december 1994 om fastställande av gemenskapsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säker- ställa gemenskapens rättigheter enligt internationella handelsreg- ler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisationen (WTO) (!), särskilt artikel 11.1, och av följande skäl: A. BAKGRUND (1) — Den 2 april 1998 lämnade Colipa (European Cosmetic, Toiletry and Perfumery Association) in ett klagomål i enlig- het med artikel 4 i förordning (EG) nr 3286/94 (nedan kallad förordningen) på uppdrag av de av sina medlemmar som exporterar, eller skulle vilja exportera, till Sydkorea. (2) — I klagomålet hävdade man att försäljningen i Sydkorea av kosmetiska produkter från gemenskapen förhindrades ge- nom diverse handelshinder i den mening som avses i artikel 2.1 i förordningen. Följande handelshinder påstods förekomma: a) Förfarande för bedömning av överensstämmelse där testerna av importerade kosmetiska produkter måste utföras av de sydkoreanska myndigheterna, i Sydko- rea. b) Betungande administrativ spårning av produkter, som även omfattade att ge den sydkoreanska branschorga- nisationen känslig affärsinformation. c) Diskriminerande förfarande för tillstånd till reklam. (!) EGT L 349, 31.12.1994, s. 71. d) Andra handelsbruk: märkningsförfaranden, vägran att erkänna EU:s förteckning över beståndsdelar i kosme- tiska produkter, förbud mot gåvor vid köp och vissa svårigheter beträffande reklam. (3) — Klaganden hävdade också att dessa handelsbruk förorsa- kade negativa handelseffekter i den mening som avses i artikel 2.4 i förordningen. (4 — Kommissionen beslutade därför, efter samråd med den rådgivande kommitté som inrättats genom förordningen, att det fanns tillräcklig bevisning för att motivera inle- dandet av ett undersökningsförfarande för att undersöka de rättsliga och faktiska frågorna i fallet. Kommissionen inledde = följaktligen ett undersökningsförfarande den 19 maj 1998 (?). B. RESULTATEN FRÅN UNDERSÖKNINGEN (5) — Slutsatsen från undersökningen var 1999 att förfarandet för bedömning av överensstämmelse var både diskrimi- nerande och mer betungande än nödvändigt, och därför bröt mot artikel 5.1.1 och 5.1.2 i WTO-avtalet om tek- niska handelshinder, huvudsakligen för att sydkoreanska produkter, i motsats till importerade kosmetiska produk- ter, inte behövde genomgå något godkännandeförfarande innan de släpptes ut på marknaden. Man fann att den obligatoriska dokumentationen för administrativ spårning av produkter skapade onödigt administrativt dubbelarbete för importörerna och därför stred mot artikel 5.1.2 i WTO-avtalet om tekniska handelshinder. När det gäller reklamreglerna för kosmetiska produkter fann kommis- sionen ingen bevisning för att lagstiftningen eller tillämp- ningen av den var diskriminerande. Slutligen, när det gäller övriga handelsbruk som nämns i klagomåilet, hade de sydkoreanska bestämmelserna om märkning re- dan ändrats och EU-förteckningen erkänts. Det gick inte att invända mot de sydkoreanska reglerna för gåvor vid köp, eftersom även vissa medlemsstater hade ett totalför- bud. Man drog också slutsatsen att vissa av de undersökta åtgärderna kumulativt hade förorsakat eller riskerade att förorsaka negativa handelseffekter i den mening som av- ses i artikel 2.4 i förordningen. (2) EGT C 154, 19.5.1998, s. 12.