22.6.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 221/17 RÅDETS BESLUT av den 14 juni 2004 om ändring av beslut 98/20/EG om bemyndigande för Konungariket Nederländerna att tillämpa en åtgärd som avviker från artikel 21 i sjätte direktivet 77/388/EEG om harmonisering av medlems- staternas lagstiftning rörande omsättningsskatter (2004/516/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstift- ning rörande omsättningsskatter — Gemensamt system för mer- värdesskatt: enhetlig beräkningsgrund (!), särskilt artikel 27 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) — I enlighet med artikel 27.1 i det sjätte mervärdesskatte- direktivet får rådet enhälligt på kommissionens förslag bemyndiga varje medlemsstat att införa eller förlänga särskilda åtgärder som avviker från bestämmelserna i det direktivet, för att förenkla skatteuttaget eller för att hindra vissa typer av skattebedrägeri eller skatteundan- dragande. (2) - Genom en skrivelse som registrerades hos kommissio- nens generalsekretariat den 26 november 2003 begärde Nederländerna förlängning av kommissionens beslut 98/20/EG (?) varigenom landet bemyndigades att tillämpa särskilda skatteåtgärder inom konfektionssektorn. (3) De övriga medlemsstaterna underrättades om Nederlän- dernas begäran den 14 januari 2004. (4) - Genom beslut 98/20/EG bemyndigades Nederländerna att inom konfektionssektorn tillämpa ett system som inne- bär att en underleverantörs skyldighet att betala in mer- värdesskatt till statskassan överförs till konfektionsföre- taget (huvudentreprenören). (5) — Det nämnda undantaget utgör en effektiv åtgärd för att motverka bedrägeri inom en sektor där det på grund av svårigheter att identifiera och kontrollera underleverantö- rernas aktiviteter är särskilt svårt att ta ut mervärdesskatt. (6) - Kommissionen offentliggjorde den 7 juni 2000 en stra- tegi som på kort sikt skall få mervärdesskattesystemet att fungera bättre och förband sig genom denna att rationa- lisera det stora antal avvikelser som nu är i kraft. I vissa fall skulle rationaliseringen emellertid kunna bestå i att vissa avvikelser som visat sig särskilt effektiva utsträcks till att omfatta samtliga medlemsstater. I kommissionens meddelande av den 20 oktober 2003 framförs på nytt denna kompromiss. (7) — Den begärda åtgärden är framför allt att betrakta som ett sätt att förhindra vissa typer av skattebedrägeri inom konfektionssektorn. (8 - Konungariket Nederländerna bör beviljas en förlängning av den gällande avvikelsen till och med den 31 december 2006. (9) — Avvikelsen har ingen negativ inverkan på den del av Europeiska gemenskapens egna medel som härrör från mervärdesskatt och inte heller påverkar den det mervär- desskattebelopp som tas ut i det slutliga förbruknings- ledet. (10) — För att säkerställa rättslig kontinuitet bör detta beslut till- lämpas från och med den 1 januari 2004. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Beslut 98/20/EG ändras enligt följande: — I artikel 1 skall datumet ”den 31 december 2003” ersättas med datumet ”den 31 december 2006”. Artikel 2 Detta beslut skall tillämpas från och med den 1 januari 2004. Artikel 3 Detta beslut riktar sig till Konungariket Nederländerna. Utfärdat i Luxemburg den 14 juni 2004. På rådets vägnar B. COWEN Ordförande (!) EGT L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 2004/15/EG (EUT L 52, 21.2.2004, s. 61). (?) EGT L 8, 14.1.1998, s. 16. Beslutet ändrat genom beslut 2000/435/ EG (EGT L 172, 12.7.2000, s. 24).