86 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 11/Vol. 33 394R2944 Nr L 310/48 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 3.12.94 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2944/94 av den 2 december 1994 om införande av särskilda regler för förvaltning och fördelning av de kvoter för textilvaror som fastställts för 1995 genom rådets förordning (EG) nr 517/94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 517/94 av den 7 mars 1994 om gemensamma bestämmelser för import av tex- tilprodukter från vissa tredje länder som inte omfattas av bila- terala avtal, protokoll eller andra överenskommelser eller av andra särskilda gemenskapsregler för import(!), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2798/94(2), särskilt artikel 17.3 och 17.6 och artikel 21.2 och 21.3 i denna i samband med artikel 25.3 i denna, och med beaktande av följande: Genom rådets förordning (EG) nr 517/94 infördes kvantitativa restriktioner för import av vissa textilprodukter med ursprung i vissa tredje länder samt, i artikel 17.2, fastställdes att dessa kvoter skall tilldelas i den ordningsföljd medlemsstaternas anmälningar har mottagits (”först till kvarn”-principen). Erfarenheten har visat att för vissa kvoter har de fastställda årliga kvantiteterna varit otillräckliga för att täcka de kvanti- teter för vilka ansökningar om importtillstånd lämnats till medlemsstaterna. Med beaktande av den förväntade anslut- ningen den 1 januari 1995 av nya stater till Europeiska unio- nen finns det goda skäl att anta att, för samtliga kvoter som infördes genom förordning (EG) nr 517/94, de ansökningar om importtillstånd, som medlemsstaternas behöriga myndig- heter skall anmäla kommer att överstiga de kvantitativa begränsningar som fastställts för 1995. I enlighet med artikel 17.3 förordning (EG) nr 517/94 är det under dessa omständigheter möjligt att använda andra fördel- ningsmetoder än den som uteslutande baseras på den ord- ningsföljd i vilken medlemsstaternas anmälningar har motta- gits, och att fastställa att kvoterna kan delas upp i omgångar. För att inte i onödan störa kontinuiteten i handelsmönstret är det lämpligt att innan kvotåret har börjat anta regler för för- valtning och fördelning av de kvoter som fastställts för 1995 genom förordning (EG) nr 517/94. (!) EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 1. (2) EGT nr L 297, 18.11.1994, s. 6. Dessa regler bör fastställas med hänsyn till den förväntade anslutningen av nya stater till Europeiska unionen och till nödvändigheten av att låta importörerna i de anslutande sta- terna få tillgång till gemenskapskvoterna för 1995 på samma eller liknande villkor som de nuvarande importörerna i gemenskapen. Finlands, Norges, Sveriges och Österrikes regeringar har för- pliktat sig att å ena sidan vidta lämpliga åtgärder för att säker- ställa att aktörerna i dessa länder kan delta i fördelningen av de gällande gemenskapskvoterna enligt de regler som fast- ställts i förordning (EG) nr 517/94 eller som antas för att genomföra den förordningen och, å andra sidan, fullt ut sam- arbeta i fråga om förvaltning och fördelning av dessa kvoter genom att, i likhet med övriga medlemsstater, inom de fast- ställda tidsfristerna meddela kommissionen alla nödvändiga uppgifter om ansökningar avseende importtillstånd som de mottar från aktörer som är etablerade på deras respektive ter- ritorier. För att säkerställa en viss flexibilitet i förvaltningen och för- delningen av de kvoter som fastställts genom förordning (EG) nr 517/94 är det lämpligt att dela upp dem i omgångar och att fastställa att den första omgången, omfattande (75 96) av det årliga kvotutrymme som fastställts genom nämnda förord- ning, fördelas, med förbehåll för anslutningsakternas ikraft- trädande, senast den 9 december 1994 på grundval av de ansökningar om importtillstånd som inges till de behöriga myndigheterna i medlemsstaterna och i de stater som har ansökt om medlemskap. För att säkerställa en gradvis övergång till den ordning som fastställts i förordning (EG) nr 517/94 är det, vad gäller den första omgången, lämpligt att använda en tilldelningsmetod som tar hänsyn till traditionella handelsmönster och att dela upp denna omgång i två delar, av vilka den ena reserveras för traditionella importörer och den andra för andra sökande, samt att fastställa storleken på de respektive delarna så att hänsyn tas till traditionella handelsmönster samtidigt som det säker- ställs att de icke-traditionella importörerna får tillräckligt stor tillgång till de kvoter som införts genom förordning (EG) nr 517/94, samt att även definiera begreppet traditionella impor- törer med tanke på att år 1993 inte kan användas som en refe- rensperiod på grund av vissa förvrängningar som utmärkte denna period i gemenskapen.