3.6.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 137/3 BESLUT SOM ANTAGITS GEMENSAMT AV EUROPAPARLAMENTET OCH RADET EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT nr 455/2009/EG av den 6 maj 2009 om ändring av rådets direktiv 76/769/EEG vad gäller begränsningar för utsläppande på marknaden och användning av diklormetan (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH RÅDET HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: De risker som diklormetan (DCM) i färgborttagningsme- del medför för människors hälsa har bedömts i ett antal undersökningar (?), och slutsatserna av dessa är att det behövs riskreducerande åtgärder i hela gemenskapen för att minska riskerna för människors hälsa när DCM an- vänds i industriella och yrkesmässiga sammanhang samt av konsumenter. Resultaten av dessa undersökningar har utvärderats av kommissionens vetenskapliga kommittén för toxicitet, ekotoxicitet och miljö (CSTEE, sedermera Vetenskapliga kommittén för hälso- och miljörisker [SCHER]), som har konstaterat att exponering för DCM som frigörs från färgborttagningsmedel är en hälsofråga som måste beaktas. (!) EUT C 77, 31.3.2009, s. 29. (?) Europaparlamentets yttrande av den 14 januari 2009 (ännu ej of- fentliggjort i EUT) och rådets beslut av den 23 april 2009. () Methylene chloride: Advantages and drawbacks of possible market restrictions in the EU. TNO-STB-undersökning slutförd i november 1999: http://ec.europa.eu|/enterprise/chemicals/studies en.htm; Effectiveness of vapour retardants in reducing risks to human health from paint strippers containing dichloromethane av ETVAREAD-expertgruppen. Slutrapport offentliggjord i april 2004, http://ec.europa.eu|/enterprise/chemicals/studies en.htm; Impact as- sessment of potential restrictions on the marketing and use of dich- loromethane in paint stripper. RPA-undersökning slutförd i april 2007, http://ec.europa.eu/enterprise/chemicals/studies en.htm (2) För att uppnå en hög nivå av hälsoskydd för alla använd- ningskategorier (industriell och yrkesmässig användning samt användning av allmänheten) bör utsläppande på marknaden och användning av färgborttagningsmedel som innehåller DCM begränsas. Färgborttagningsmedel som innehåller DCM används av enskilda personer i hemmet för att avlägsna målarfärg, fernissa och lack både inomhus och utomhus. Man kan inte enbart genom utbildning eller övervakning garantera att dessa personer använder DCM på ett säkert sätt. Den enda effektiva åtgärden för att eliminera riskerna med färgborttagningsmedel som innehåller DCM för allmän- heten är ett förbud, vad gäller allmänheten, mot att släppa ut färgborttagningsmedel som innehåller DCM på marknaden och mot att tillhandahålla och använda dessa medel. För att en utfasning utmed hela leverantörskedjan av färgborttagningsmedel som innehåller DCM ska kunna genomföras på ett proportionellt sätt behöver olika da- tum fastställas för att förbjuda det första utsläppandet på marknaden och den slutliga leveransen till allmänheten och yrkesmän. Eftersom allmänheten, trots förbudet, kan ha tillgång till färgborttagningsmedel som innehåller DCM genom dist- ributionskedjan för industriella och yrkesmässiga använ- dare, bör det finnas en varningstext på produkten. De dödsfall som registrerats i Europa under de senaste 18 åren i samband med industriell och yrkesmässig använd- ning har framför allt satts i samband med otillräcklig ventilation, bristfällig personlig skyddsutrustning, använd- ning av olämpliga rengöringsbad och överexponering för DCM. Begränsningar bör därför införas i syfte att kont- rollera och minska riskerna vid industriell och yrkesmäs- sig användning. Yrkesmässiga användare skyddas i allmänhet av arbets- miljölagstiftning. En del av den yrkesmässiga verksamhe- ten utförs emellertid ofta i kundens lokaler som ofta inte anpassats till kraven på hantering, kontroll och minsk- ning av hälsorisker. De som arbetar som egenföretagare i branschen omfattas dessutom inte av gemenskapens ar- betsmiljölagstiftning och skulle behöva ändamålsenlig ut- bildning innan de utför färgborttagningsarbete med färg- borttagningsmedel som innehåller DCM.