19.6.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 161/11 I (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) RÅDET RÅDETS BESLUT av den 13 juni 2002 om antagande av ett handlingsprogram för administrativt samarbete om yttre gränser, visering, asyl och invandring (Argoprogrammet) (2002/463/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ge- menskapen, särskilt artikel 66 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttran- sitt meddelande till rådet och Europaparlamentet om halvårsuppdatering av resultattavlan för framstegen i ska- pandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i Europeiska unionen (första halvåret 2001) fastställt ett ambitiöst lagstiftningsprogram som bör leda till nya ge- menskapsbestämmelser på området rättsliga och inrikes frågor, vilka kommer att behöva genomföras av med- lemsstaterna. de, d beaktand Reoionk o d h (5) — Genom ökat samarbete mellan medlemsstaternas natio- med beaktande av Regionkommitténs yttrande, oc nella organ och mellan dessa och kommissionens enhe- t; sd ter är det möjligt att skapa en enhetlig praxis i medlems- av följande skäl: staterna när det gäller tillämpningen av gemenskapslag- (1) — Det administrativa samarbetet mellan medlemsstaterna stiftningen. på de områden som omfattas av artiklarna 62 och 63 i fördraget utgör en del av gemenskapens mål att steg för steg upprätta ett område med frihet, säkerhet och rättvi- . o £a . sa (6) — Detta resultat kan inte uppnås om varje förvaltning age- | rar på egen hand. Det krävs följaktligen gemenskaps- (2) — Gemensam åtgärd 98/244/RIF av den 19 mars 1998 be- ramar för att förbättra de behöriga nationella organens slutad av rådet på grundval av artikel K3 i Fördraget om förståelse av varandras problem OFh genolmföran(.l.et av Europeiska unionen om ett utbildnings-, utbytes- och den relevanta gemenskapslagstiftningen, liksom för att samarbetsprogram inom politikområdet asyl, invandring kunna fastställa vilka områden som skall prioriteras i det och passage av medlemsstaternas yttre gränser administrativa samarbetet. (Odysseusprogrammet) (?), har avslutats nu när budge- tanslaget för 2001 har förbrukats. (3) — Ansvar för kontroller av EU:s yttre gränser kommer att (7) Det_krävs utbildning på hög nivå och av likvärdig kvali- bli än viktigare när nu en betydande utvidgning av unio- tet inom hela gemenskapen om goda resultat av hand- nen är planerad att äga rum under den period som hand- lingsprogrammet skall kunna säkerställas, och de erfaren- lingsprogrammet för administrativt samarbete om yttre hete_r som gjorts under Odysseusprogrammet bör därför gränser, visering, asyl och invandring (Argo) blir opera- tas till vara. tionellt. Därav följer att Argo endast bör betraktas som en blygsam upptakt till mer omfattande åtgärder på detta område. - . - (8) - Genomförandet av ett handlingsprogram för gemenska- (4) — I enlighet med slutsatserna från Europeiska rådet i Tam- pen är en av de mest effektiva metoderna för att uppnå merfors den 15—-16 oktober 1999 har kommissionen i (') EGT C 25 E, 29.1.2002, s. 526. (') Yttrande avgett den 9 april 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT). () EGT L 99, 31.3.1998, s. 2. dessa mål, och detta kommer att utgöra utgångspunkten för kommissionens granskning av huruvida inrättandet av ett gemensamt utbildningsinstitut skulle vara en lämplig metod att förbättra den utbildning i EG-rätt som medlemsstaternas tjänstemän får.