L 123/18 Europeiska unionens officiella tidning 27.4.2004 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 773/2004 av den 7 april 2004 om kommissionens förfaranden enligt artiklarna 81 och 82 i EG-fördraget (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samar- betsområdet, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpning av konkurrensreglerna i artik- larna 81 och 82 i fördraget ('), särskilt artikel 33 i denna, efter samråd med den rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor, och av följande skäl: (1) Förordning (EG) nr 1/2003 ger kommissionen befo- genhet att reglera vissa aspekter av förfarandena för tilämpning av artiklarna 81 och 82 i fördraget. Det är nödvändigt att fastställa bestämmelser om kommissio- nens inledande av förfaranden, om handläggning av klagomål och om hörande av berörda parter. Enligt förordning (EG) nr 1/2003 skall nationella domstolar undvika att fatta beslut som skulle kunna strida mot ett beslut som övervägs av kommissionen i samma ärende. Enligt artikel 11.6 i den förordningen fråntas nationella konkurrensmyndigheter sin behörighet så snart kommissionen har inlett ett förfarande i syfte att fatta ett beslut enligt kapitel III i förordning (EG) nr 1/ 2003. Det är mot denna bakgrund viktigt att domstolar och konkurrensmyndigheter får kännedom om att kommissionen har inlett ett förfarande. Kommissionen bör därför kunna offentliggöra sina beslut om att inleda ett förfarande. Innan kommissionen inhämtar muntliga redogörelser från fysiska eller juridiska personer som samtycker till detta bör den underrätta dessa personer om den rättsliga grunden för förhöret och om förhörets frivilliga karaktär. De personer som hörs bör också informeras om förhörets syfte och om  eventuella protokoll som kommer att föras. För att garantera att redogörelserna är korrekta, bör den som hörs även ges möjlighet att rätta den redogörelse som har tagits upp. När information som inhämtats genom muntliga redogörelser utbyts enligt artikel 12 i förordning (EG) nr 1/2003, bör den endast användas som bevismedel för att ålägga fysiska personer påföljder om villkoren i den artikeln är uppfyllda. (') EGT L 1, 4.1.2003, s. 1. Förordningen ändrad enligt förordning (EG) nr 411/2004 (EUT L 68, 6.3.2004, s. 1). (4) Enligt artikel 23.1 d i förordning (EG) nr 1/2003 kan företag eller företagssammanslutningar åläggas böter om de underlåter att inom en av kommissionen fastställd tidsfrist rätta ett felaktigt, ofullständigt eller vilseledande svar som en medarbetare har lämnat under en inspek- tion. Ett protokoll över de förklaringar som har lämnats bör därför tillställas det berörda företaget, och det bör inrättas ett förfarande som ger företaget möjlighet att rätta, ändra eller göra tillägg till de förklaringar som har lämnats av medarbetare som inte har eller hade givits befogenhet att lämna förklaringar på företagets vägnar. Kommissionens akt bör innehålla medarbetarnas förklar- ingar såsom de togs upp under inspektionen. Klagomål är en väsentlig informationskälla när det gäller att upptäcka överträdelser av konkurrensreglerna. Det är viktigt att fastställa klara och effektiva förfaranden för handläggningen av klagomål som ges in till kommis- sionen. För att ett klagomål skall kunna tas upp till prövning på det sätt som avses i artikel 7 i förordning (EG) nr 1/ 2003 måste det innehålla vissa närmare angivna uppgifter. För att hjälpa klagande att lämna de nödvändiga uppgif- terna om sakförhållandena till kommissionen, bör det utarbetas ett formulär. En förutsättning för att ett klagomål skall behandlas som ett sådant klagomål som avses i artikel 7 i förordning (EG) nr 1/2003 bör vara att de uppgifter som anges i detta formulär lämnas. Fysiska eller juridiska personer som har valt att lämna in ett klagomål bör ges möjlighet att vara nära delaktiga i det förfarande som kommissionen inleder i syfte att konstatera en överträdelse. De bör dock inte ges tillgång till affärshemligheter eller andra konfidentiella uppgifter som tillhör andra parter i förfarandet. Om kommissionen anser att det saknas tillräckliga grunder för att vidta åtgärder med anledning av ett klagomål bör klaganden ges tillfälle att framföra synpunkter. Om kommissionen avvisar ett klagomål med hänvisning till att en konkurrensmyndighet i en medlemsstat handlägger eller har handlagt det, bör den underrätta klaganden om vilken myndighet det rör sig om.