21.2.2008 Europeiska unionens officiella tidning L 46/1 (Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras) FÖRORDNINGAR RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 146/2008 av den 14 februari 2008 om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare, samt om ändring av förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD- NING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37.2 tredje stycket, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), och av följande skäl: Erfarenheten har visat att det är nödvändigt att fastställa ett visst mått av tolerans för mindre överträdelser av tvärvillkoren när sådana överträdelser inte är så allvarliga, omfattande eller varaktiga att det är befogat att omedel- bart minska de direktstöd som ska betalas ut. Varje sådan toleransåtgärd som vidtas bör emellertid bli föremål för en lämplig uppföljning från den behöriga nationella myn- dighetens sida till dess att överträdelsen har upphört. Minskningar av belopp av direktstöd som redan inled- ningsvis är mycket små kan vidare visa sig vara betung- ande jämfört med den eventuella avskräckande effekt som uppnås. Det bör därför fastställas ett lämpligt trös- (!) Yttrande av den 11 december 2007 (ännu ej offentliggjort i EUT). kelvärde under vilket medlemsstaterna själva får besluta att inte göra en minskning, under förutsättning att åtgär- der för att se till att jordbrukaren upphör med de kon- staterade överträdelserna vidtas av den behöriga natio- nella myndigheten. Enligt — artikel 44.3 i rådets förordning (EG) nr 1782/2003 (?) måste jordbrukaren kunna förfoga över skiften motsvarande de stödberättigande hektaren under minst tio månader. Erfarenheten har visat att detta villkor riskerar att hindra att marknaden för jordbruksmark fun- gerar och att det leder till omfattande administrativt ar- bete för de berörda jordbrukarna och förvaltningarna. För att garantera att dubbla ansökningar inte görs för samma mark bör det dock fastställas vid vilket datum jordbru- karna ska kunna förfoga över skiftena. Medlemsstaterna bör fastställa detta datum, vilket inte bör vara senare än det datum som angetts för ändring av stödansökan. Samma bestämmelse bör också tillämpas för de med- lemsstater som tillämpar systemet för enhetlig arealersätt- ning. Till följd av att den period under vilken jordbrukaren ska kunna förfoga över de skiften som motsvarar de stödbe- rättigande hektaren minskas till en enda dag för både systemet med samlat gårdsstöd och systemet för enhetlig arealersättning bör bestämmelserna om vem som ska ansvara för att tvärvillkoren följs klargöras, särskilt i sam- band med överföring av mark under kalenderåret. Det bör därför klargöras att den jordbrukare som lämnar in en stödansökan ansvarar gentemot den behöriga myndig- heten för varje försummelse att uppfylla tvärvillkorskra- ven under hela det aktuella kalenderåret för all jordbruks- mark som anges i stödansökan. Detta bör inte utesluta privaträttsliga arrangemang mellan den berörda jordbru- karen och den person till eller från vilken jordbruksmar- ken har överförts. (?) EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1276/2007 (EUT L 284, 30.10.2007, s. 11).