L 389/28 Europeiska unionens officiella tidning 30.12.2004 RÅDETS BESLUT av den 22 december 2004 om bekämpande av fordonsbrottslighet med gränsöverskridande verkningar (2004/919/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 30.1 a och artikel 34.2 c, med beaktande av Konungariket Nederländernas initiativ, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och av följande skäl: (1) Årligen stjäls uppskattningsvis 1,2 miljoner motorfordon i Europeiska unionens medlemsstater. Dessa stölder vållar en ansenlig skada som uppgår till minst 15 miljarder euro per år. En stor del av dessa fordon, uppskattningsvis 30—-40 9, stjäls av den organiserade brottsligheten och byggs sedan om och exporteras till andra stater inom eller utanför Europeiska unionen. Förutom att vålla materiella skador, skadar detta också allvarligt medborgarnas rättskänsla och känsla av säker- het. Fordonsbrottslighet kan gå hand i hand med allvar- liga former av våld. Det blir därigenom svårare att uppnå målet i artikel 29 i fördraget om att ge medborgarna en hög säkerhetsnivå inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa. Rådet har antagit en resolution av den 27 maj 1999 om att bekämpa internationell brottslighet som följer be- stämda rutter (!). Fordonsbrottslighet kan dessutom internationellt vara kopplat till andra former av brottslighet, till exempel olaglig handel med narkotika och skjutvapen och män- niskohandel. (!) EGT C 162, 9.6.1999, s. 1. (8) (10) (11) (13) Att bekämpa fordonsbrottslighet är en uppgift för med- lemsstaternas brottsbekämpande organ. En gemensam strategi som — där det är möjligt och nödvändigt - om- fattar samarbete mellan medlemsstaterna och medlems- staternas brottsbekämpande myndigheter är emellertid nödvändig och proportionell för att kunna hantera de gränsöverskridande aspekterna av denna form av brotts- lighet. Att de brottsbekämpande myndigheterna och fordonsre- gistreringsmyndigheterna samarbetar är av särskild vikt liksom också att berörda parter informeras. Samarbetet med Europol är också viktigt eftersom Euro- pol kan bidra med analyser och rapporter i ämnet. Via det elektroniska nätverket European Police Learning Net (EPLN) erbjuder Europeiska polisakademin poliskå- rerna i medlemsstaterna en biblioteksfunktion på områ- det för fordonsbrottslighet för sökning efter information och sakkunskap. Dessutom ger EPLN via sin diskussions- funktion möjlighet till utbyte av kunskaper och erfaren- heter. Kampen mot fordonsbrottslighet kommer att intensifieras genom att antalet medlemsstater som ansluter sig till avtalet om Eucaris (Europeiskt informationssystem för fordon och körkort) av den 29 juni 2000 ökar. Ett antal specifika åtgärder kommer att behöva vidtas för att fordonsbrottslighet med en internationell dimension skall kunna bekämpas effektivt. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Definitioner I detta beslut används följande definitioner: 1. fordon: alla motorfordon, släpfordon och husvagnar i enlig- het med definitionerna i bestämmelserna om Schengens infor- mationssystem (SIS). 2. nationell behörig myndighet: alla nationella myndigheter som utses av medlemsstaterna i enlighet med detta beslut och kan i förekommande fall omfatta polis, tull, tjänstemän vid gräns- kontroller och rättsliga myndigheter.