4.6.2008 Europeiska unionens officiella tidning L 145/1 (Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras) FÖRORDNINGAR EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 450/2008 av den 23 april 2008 om fastställande av en tullkodex för gemenskapen (Moderniserad tullkodex) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 26, 95, 133 och 135, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (2), och av följande skäl: (1) Gemenskapen bygger på en tullunion. Gällande tullagstift- ning bör samlas i en tullkodex för gemenskapen (nedan kallad kodexen), vilket ligger i både de ekonomiska aktörer- nas och gemenskapens tullmyndigheters intresse. Med utgångspunkt i den inre marknadens principer bör kodexen innehålla de allmänna regler och förfaranden som behövs för att säkerställa genomförandet av på gemen- skapsnivå införda tulltaxebestämmelser och andra bestäm- melser inom ramen för gemensam politik som har anknytning till handeln med varor mellan gemenskapen och länder och territorier utanför gemenskapens tullom- råde, varvid behoven hos denna gemensamma politik bör beaktas. Tullagstiftningen bör bli bättre anpassad till bestämmelserna om uppbärandet av importavgifter, utan att de gällande skattereglernas räckvidd ändras. (!) EUT C 309, 16.12.2006, s. 22. (?) Europaparlamentets yttrande av den 12 december 2006, rådets gemensamma ståndpunkt av den 135 oktober 2007 (EUT C 298 E, 11.12.2007, s. 1) och Europaparlamentets ståndpunkt av den 19 februari 2008. (2) (3) I enlighet med meddelandet från kommissionen beträf- fande skyddet av gemenskapernas ekonomiska intressen och handlingsplanen för 2004-2005 är det lämpligt att den rättsliga ramen för skyddet av gemenskapens ekono- miska intressen anpassas. Rådets förordning (EEG) nr 2913/92 av den 12 oktober 1992 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen (?) hade som syfte att integrera tullförfaranden som hade till- lämpats separat i var och en av medlemsstaterna under 1980-talet. Sedan den infördes har den förordningen upp- repade gånger ändrats avsevärt, i syfte att ta itu med spe- cifika problem som skyddet av god tro eller beaktandet av säkerhetskrav. Kodexen behöver ändras ytterligare till följd av viktiga lagstiftningsändringar under de senaste åren, både på gemenskapsnivå och på internationell nivå, exem- pelvis med anledning av att fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen har upphört att gälla, att 2003 och 2005 års anslutningsakter trädde i kraft och att internationella konventionen om förenkling och harmonisering av tullförfaranden (nedan kallad den revide- rade Kyotokonventionen), till vilken gemenskapen anslutit sig, vilket godkändes genom rådets beslut 2003/231/EG (”), har ändrats. Det är nu tid att effektivisera tullförfarandena och ta hänsyn till det faktum att elektronisk deklaration och behandling nu är huvudregeln och att pappersbaserad deklaration och behandling är undantaget. Av alla dessa skäl räcker det inte med ytterligare ändringar av den nuva- rande kodexen. Det behövs i stället en fullständig översyn. () EGT L 302, 19.10.1992, s. 1. Förordningen senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1791/2006 (EUT L 363, 20.12.2006, s. 1). () EUTL 86, 3.4.2003, s. 21. Beslutet ändrat genom beslut 2004/485/EG (EUT L 162, 30.4.2004, s. 113).