L 11/46 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16.1.2001 KOMMISSIONENS BESLUT av den 20 september 2000 om ändring av beslut 1999/395/EG om statligt stöd som de spanska myndigheterna beviljat SNIACE SA, beläget i Torrelavega, Kantabrien [delgivet med nr K(2000) 2741] (Endast den spanska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (2001/43/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskaperna, särskilt artikel 88.2 första stycket i detta, efter att i enlighet med nämnda artikel ha gett berörda parter tillfälle att yttra sig (!), och av följande skäl: I. BAKGRUND A. Kommissionens beslut 1999/395/EG (?) Genom sitt beslut att inleda ett förfarande i enlighet med artikel 88.2 i fördraget med avseende på vissa åtgärder som vidtagits till förmån för Sociedad National de Indust- rias y Aplicaciones de Celulosa Espafiola SA (?), (nedan SNIACE) uttryckte kommissionen tvivel om att återbetal- ningsavtalet mellan SMACE och lönegarantifonden Fogasa samt skuldomläggningsavtalet mellan SNIACE och socialförsäkringsmyndigheten, bland andra åtgärder, utgör tillåtet statligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget. I sitt beslut 1999/395/EG drog kommissionen slutsatsen att behandlingen av SNIACE:s skulder genom ovan- nämnda avtal inte överensstämde med rådande mark- nadsvillkor såtillvida att räntesatsen låg under marknads- räntorna. Följaktligen fastslogs i beslutet att de nämnda avtalen var oförenliga med den gemensamma mark- naden. Spanien överklagade beslut 1999/395/EG  till EG- domstolen genom en framställan som inkom  till domstolens kansli den 24 december 1998 (mål C-479/98). Beslutet överklagades även av stödmot- tagaren, SNIACE, till förstainstansrätten genom en fram- ställan som inkom till förstainstansrättens kansli den 24 augusti 1999 (mål T-190/99). Båda målen är för närva- rande under behandling. (!) EGT C 110, 15.4.2000, s. 33. (?) EGT L 149, 16.6.1999, s. 40. (?) EGT C 49, 14.2.1998, s. 2. B. EG-domstolens dom av den 29 april 1999 i mål C-342/96, Spanien mot  <kommissionen ('), gällande statligt stöd som Spanien beviljat till Tubacex (nedan kallat Tubacexdomen) Den 29 april 1999 avkunnade EG-domstolen sin dom i målet C-342/96, Spanien mot kommissionen, angående statligt stöd som Spanien beviljat till Tubacex. Domstolen ogiltigförklarade kommissionens beslut 97/ 21/EKSG, EG (”) där kommissionen förklarat att stödet till Tubacex, skuldomläggningsavtalet mellan Tubacex och socialförsäkringsmyndigheten samt återbetalningsav- talet mellan Tubacex och Fogasa utgjorde oförenligt stöd, såtillvida som räntesatsen låg under marknadsrän- torna. I sitt utslag drog EG-domstolen slutsatsen att Fogasa inte beviljar lån till konkurs eller krisdrabbade företag, men tillmötesgår alla berättigade ansökningar från arbetsta- gare genom att betala ut kontanta medel och sedan kräva tillbaka dessa från företagen. Dessutom kan Fogasa ingå återbetalningsavtal som innebär att skuldbeloppet kan läggas om eller delas upp. På samma sätt kan socialförsäkringskassan avtala om omläggning eller uppdelning av betalning av skulder avseende sociala avgifter. Domstolen konstaterade att staten i dessa återbetalnings- och skuldomläggningsavtal inte agerat som en offentlig investerare vars agerande skall jämföras med en privat investerares, som placerar sitt kapital i vinstsyfte, utan som en offentlig borgenär som i likhet med en enskild borgenär, försöker återfå de belopp som han har att utkräva. Den normalt tillämpliga räntan på denna typ av ford- ringar skall gottgöra borgenären för den skada som uppstått p.g.a. gäldenärens dröjsmål att fullgöra sin åter- betalningsskyldighet, d.v.s. dröjsmålsränta. I fall ränte- satsen för dröjsmålsräntan på skulder till offentliga borgenärer är lägre än den som används för skulder till enskilda borgenärer, skall den sistnämnda räntesatsen gälla. På grundval av ovanstående argument ogiltigförklarade domstolen beslut 97/21/EKSG, EG i den mån som åtgär- derna förklarades vara oförenliga med EG-fördraget. (') REG 1999, s. 1-2459. () EGT L 8, 11.1.1997, s. 14.