L 181/16 Europeiska unionens officiella tidning 14.7.2009 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 616/2009 av den 13 juli 2009 om genomförande av rådets direktiv 2005/94/EG i fråga om godkännande av delområden för fjäderfä och delområden för andra fåglar i fångenskap när det gäller aviär influensa samt kompletterande förebyggande biosäkerhetsåtgärder i sådana delområden (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT (4) — I meddelandet från kommissionen till Europaparlamentet, DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets direktiv 2005/94/EG av den 20 december 2005 om gemenskapsåtgärder för bekämpning av aviär influensa och om upphävande av  direktiv 92/40/EEG ('), särskilt artiklarna 3, 34.4 och 63.1, och av följande skäl: (1) — Världsorganisationen för djurhälsa (OIE) införde 2004 begreppet delområdesindelning i kapitlet om zonindel- ning och regionindelning i sin Terrestrial Animal Health Code (?) (nedan kallad kodexen). (2) — I kapitel 4.3 i kodexen beskrivs zonindelning och del- områdesindelning som förfaranden som ett land tilläm- par enligt bestämmelserna i det kapitlet för att fastställa subpopulationer med en bestämd hälsostatus inom sitt territorium för sjukdomsbekämpning och/eller internatio- nell handel. Rumsliga aspekter och god förvaltning är av stor betydelse för tillämpningen av båda begreppen, men zonindelning används för en subpopulation av djur som främst avgränsas på geografisk grund (med hjälp av na- turliga, artificiella eller rättsliga gränser), medan delområ- desindelning används för en subpopulation av djur som främst avgränsas på grundval av förvaltnings- och djur- hållningspraxis i fråga om biosäkerhet. (3) I kapitel 4.4 om tillämpning av delområdesindelning anges dessutom en strukturerad ram för tillämpning och erkännande av delområden inom länder. Ett del- område kan bestå av flera anläggningar och kan godkän- nas för en eller flera fastställda djursjukdomar på grund- val av en detaljerad och dokumenterad biosäkerhetsplan som upprättats och genomförs för sjukdomen eller sjuk- domarna i fråga. Det första godkännandet av ett del- område bör helst ske i ett land, ett område eller en zon som är sjukdomsfri(tt), före ett utbrott av sjukdomen eller sjukdomarna i fråga. Detta är särskilt viktigt när det gäller mycket smittsamma sjukdomar, som högpatogen aviär influensa. Vid ett utbrott kan områdesindelning an- vändas för att underlätta handeln. (!) EUT L 10, 14.1.2006, s. 16. (?) http://www.oie.int/eng/normes/mcode/en sommaire.htm — (Terrestrial Animal Health Code 2008). rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om en ny strategi för djurhälsa för Europeiska unionen (2007-2013) enligt principen ”Det är bättre att förebygga än att behandla” (?) (nedan kallad den nya djurhälsostrategin) ges riktlinjer för utarbe- tandet av en djurhälsopolitik för perioden 2007-2013. Den nya djurhälsostrategin syftar till en ökad inriktning på förebyggande åtgärder, sjukdomsövervakning, be- kämpning och forskning, för att minska förekomsten av djursjukdomar och minimera konsekvenserna av ut- brott när de inträffar. (5) — Biosäkerhet spelar en viktig roll i den nya djurhälsostra- tegin. Delområdesindelning skulle dessutom uppmuntra jordbrukarna i gemenskapen att tillämpa biosäkerhets- åtgärder, eftersom indelningen skulle underlätta säker handel och på så sätt medföra tydliga fördelar för jord- brukarna, samtidigt som djursjukdomar förebyggs. (6) — Det bör därför i denna förordning fastställas regler för beviljande, tillfälligt upphävande och återkallande av god- kännande av delområden när det gäller aviär influensa. I reglerna bör kodexen beaktas för att säkerställa ett kon- sekvent tillvägagångssätt för att bekämpa spridningen av aviär influensa, samtidigt som godkända delområdens be- stämda hälsostatus beaktas. (7) — I direktiv 2005/94/EG fastställs vissa förebyggande åtgär- der för övervakning och tidig upptäckt av aviär influensa samt minimiåtgärder för bekämpning och förflyttnings- restriktioner som ska tillämpas vid ett utbrott av denna sjukdom hos fjäderfä eller andra fåglar i fångenskap. Vissa av dessa åtgärder ska vidtas i delområden för fjä- derfä eller delområden för andra fåglar i fångenskap en- ligt definitionen i det direktivet. (8) — I direktiv 2005/94/EG definieras delområden för fjäderfä och delområden för andra fåglar i fångenskap, och enligt direktivet får även kompletterande biosäkerhetsåtgärder vidtas i dessa delområden för att förhindra att aviär in- fluensa sprids. () KOM(2007) 539 slutlig.