L 8/26 Europeiska unionens officiella tidning 13.1.2009 KOMMISSIONENS BESLUT av den 19 december 2008 om inrättande av expertkommittén för utstationering av arbetstagare (2009/17/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och av följande skäl: (1) (4) I Europaparlamentets och rådets direktiv 96/71/EG av den 16 december 1996 om utstationering av arbetstagare i samband med tillhandahållande av tjänster (!), särskilt artikel 4, fastställs klara skyldigheter för medlemsstaterna i fråga om samarbete mellan nationella myndigheter, och medlemsstaterna påförs ansvaret för att skapa de nödvän- diga förutsättningarna för ett sådant samarbete. I direkti- vet fastställs dessutom en klar skyldighet för medlems- staterna att vidta de åtgärder som krävs för att informa- tionen om arbets- och anställningsvillkoren ska vara all- mänt tillgänglig, inte bara för utländska tjänsteleverantö- rer utan även för berörda utstationerade arbetstagare. I sitt meddelande av den 13 juni 2007 till rådet, Europa- parlamentet, Europeiska ekonomiska och sociala kom- mittén och Regionkommittén, ”Utstationering av arbets- tagare i samband med tillhandahållande av tjänster — att maximera fördelar och möjligheter och samtidigt värna om skyddet för arbetstagarna” (?) aviserade kommissio- nen sin avsikt att inrätta en kommitté på hög nivå för att stödja och hjälpa medlemsstaterna att finna och ut- byta goda rutiner, att institutionalisera den nuvarande informella gruppen av experter från medlemsstaterna och att skapa formerna för arbetsmarknadens parters regelbundna medverkan. I sin rekommendation av den 3 april 2008 om ökat administrativt samarbete vid utstationering av arbetsta- gare i samband med tillhandahållande av tjänster (?) framhöll kommissionen att medlemsstaterna bör delta aktivt i en systematisk och formell process för att finna och utbyta goda rutiner på området för utstationering av arbetstagare via de samarbetsorgan som kommissionen inrättat för detta ändamål. I sina slutsatser av den 9 juni 2008 uppmanar rådet kommissionen att institutionalisera den informella arbets- (!) EGT L 18, 21.1.1997, s. 1. (?) KOM(2007) 304 slutlig. (2) EUT C 85, 4.4.2008. s. 1. (5) gruppen för utstationering av arbetstagare genom att in- rätta en expertkommitté. Denna kommitté bör enligt samma slutsatser från rådet samarbeta med de offentliga kontrollorganen, t.ex. arbets- inspektionerna, och på lämpliga nivåer och, i enlighet med nationell lagstiftning och praxis, formellt och regel- bundet engagera arbetsmarknadens parter, särskilt före- trädare för arbetsmarknadsparterna i sektorer där utsta- tionering av arbetstagare är ett vanligt inslag. Det är således nödvändigt att inrätta en expertkommitté på området för utstationering av arbetstagare och fast- ställa dess uppgifter, ansvarsområden och sammansätt- ning. Expertkommittén bör bland annat stödja och hjälpa med- lemsstaterna när det gäller att finna och utbyta goda rutiner, främja utbyte av relevant information, utreda frå- gor och svårigheter som kan komma att uppstå vid den praktiska tillämpningen av lagstiftningen om utstatione- ring av arbetstagare och vid kontrollen av efterlevnaden av denna lagstiftning, samt noggrant följa utvecklingen när det gäller förbättring av tillgången till information och av det administrativa samarbetet, däribland framta- gandet av ett eventuellt system för elektroniskt informa- tionsutbyte. Kommittén bör bestå av experter som företräder de na- tionella myndigheter som i respektive medlemsstater an- svarar för, leder eller deltar i tilämpningen och övervak- ningen av de regler som gäller för utstationering av ar- betstagare inom ramen för tillhandahållandet av tjänster. Dessa experter bör kunna återspegla hela spektret av kunskap, kompetens och erfarenhet på olika berörda po- litikområden. I enlighet med nationell lagstiftning och praxis skulle specialiserade organ med ansvar för kontroll av efterlevnaden av lagstiftningen, t.ex. arbetsinspektio- ner, liksom arbetsmarknadens parter kunna vara före- trädda i kommittén. Kommittén bör även formellt och regelbundet samarbeta med arbetsmarknadens parter på EU-nivå, särskilt de som företräder sektorer där man oftare än genomsnittet anli- tar utstationerad arbetskraft, t.ex. byggsektorn, bemanni- ngsföretag, cateringverksamhet, jordbruk och transporter. Den bör också kunna utnyttja den expertis som yrkes- verksamma med särskild sakkunskap besitter i särskilda frågor som ingår i kommitténs dagordning.