06/Vol. 04 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 237 394L0022 30.6.94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 164/3 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 94/22/EG av den 30 maj 1994 om villkoren för beviljande och utnyttjande av tillstånd för prospektering efter samt undersökning och utvinning av kolväten EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 57.2 första och tredje meningen, artiklarna 66 och 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av yttrandet från Ekonomiska och sociala kommittén (?), i enlighet med förfarandet i artikel 189b i fördraget (), och med beaktande av följande: Den inre marknaden omfattar ett område utan inre gränser i vilket den fria rörligheten för varor, tjänster, personer och kapital är säkerställd. De åtgärder som är nödvändiga för dess funktion måste vidtas. I sin resolution av den 16 september 1986 (') identifierade rådet som ett mål för gemenskapens och medlemssta- ternas energi-politik en bättre integrering av energimark- naden, fri från handelshinder, i syfte att förbättra försörj- ningssäkerheten, minska kostnaderna och stärka den ekonomiska konkurrens-kraften. Gemenskapen är till stor del beroende av import för sin försörjning med kolväten. Det är följaktligen tillrådligt att främja bästa tänkbara prospektering efter samt undersök- ning och utvinning av de resurser som finns i gemenska- pen. Medlemsstaterna har suveränitet och suveräna rättigheter över kolväteresurserna på sina territorier. Gemenskapen har undertecknat Förenta nationernas havsrätts-konvention. Åtgärder måste vidtas för att säkerställa en icke diskrimi- nerande tillgång till och verksamhet i samband med prospektering efter samt undersökning och utvinning av kol-väten på villkor som främjar en större konkurrens på området och därmed gynnar bästa tänkbara prospektering (') EGT nr C 139, 2.6.1992, s. 12. () EGT nr C 19, 25.1.1993, s. 128. (") Europaparlamentets yttrande av den 18 november 1992 (EGT nr C 337, 21.12.1992, s. 145). Rådets gemensamma ståndpunkt av den 22 december 1993 (EGT nr C 101, 9.4.1994, s. 14) och Europaparlamentets beslut av den 9 mars 1994 (ännu inte offentliggjort i EGT). (') EGT nr C 241, 25.9.1986, s. 1. efter samt undersökning och utvinning av resurserna i medlemsstaterna och stärker integreringen av den inre energimarknaden. I detta syfte är det nödvändigt att fastställa gemensamma bestämmelser för att säkerställa att förfarandena för be- viljande av tillstånd för prospektering efter samt under- sökning och utvinning av kolväten är öppna för alla enheter som har de rätta förutsättningarna. Tillstånden bör beviljas på grundval av objektiva, offentliggjorda krite- rier. De villkor på vilka tillstånd beviljas måste också vara kända på förhand av samtliga de enheter som deltar i förfarandet. Medlemsstaterna måste bibehålla möjligheterna  att begränsa tillgången till och utövandet av dessa verksam- heter av skäl som grundar sig på allmänintresset och för dem fordra betalning av ett finansiellt bidrag eller ett bidrag i form av kolväten, varvid förfaranden för sådana bidrag måste fastställas på ett sätt som inte stör enheternas förvaltning. Dessa möjligheter måste utnyttjas på ett icke diskriminerande sätt. Med undantag av de skyldigheter som hänger samman med utnyttjandet av denna möjlighet måste åtgärder vidtas för att undvika att enhe- terna påtvingas villkor och skyldigheter som inte rättfär- digas av behovet att verksamheten bedrivs på ett korrekt sätt. Enheternas verksamhet bör övervakas endast i den utsträckning som är nödvändig för att säkerställa att de uppfyller dessa skyldigheter och villkor. De områden som omfattas av ett tillstånd och tillståndets varaktighet måste begränsas i syfte att förhindra att en och samma enhet ges exklusiv rätt till ett område om det är effektivare att låta flera enheter genomföra prospekte- ringen efter samt undersökningen och utvinningen. Medlemsstaternas enheter bör i tredje land åtnjuta en behandling som är jämförbar med den som tredje lands enheter åtnjuter i gemenskapen med stöd av detta direk- tiv. I detta syfte är det nödvändigt att föreskriva ett förfa- rande. Detta direktiv bör tillämpas på tillstånd som har utfärdats efter den dag då medlemsstaterna måste sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. Rådets direktiv 90/531/EEG av den 17 september 1990 om upphandlingsförfarandet för enheter som har verk- samhet inom vatten-, energi-, transport- och telekommu-