6 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 50 393R 1442 Nr L 142/6 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 12.6.93 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 1442/93 av den 10 juni 1993 om tillämpningsföreskrifter för ordningen för import av bananer till gemenskapen EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993 om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer('!), särskilt artikel 19.1 andra och tredje stycket samt artikel 20 andra stycket i denna, och med beaktande av följande: I avdelning IV i förordning (EEG) nr 404/93 fastställs ord- ningen för import av färska bananer från tredje land. Det bör fastställas tillämpningsföreskrifter till den. För tillämpningen av den tullkvot som föreskrivs i artiklarna 18 och 19 i ovan nämnda förordning bör det fastställas vilka kategorier av aktörer som får ansöka om importlicenser. Fast- ställandet av de kriterier som kommer att tillämpas måste ske med hänsyn till att de strukturer för utbud och saluförande som finns i de olika medlemsstaterna den dag då ordningen börjar gälla är mångsidiga och komplicerade. Kriterierna måste dessutom ge en garanti för att de olika typerna av aktö- rer vars speciella näringsverksamhet är direkt beroende av till- gång till kvoten får sådan tillgång utan att fördenskull den nor- mala handeln mellan de olika aktörerna i marknadskedjan störs. Med ”aktörer” bör därför förstås aktörer som själva påtar sig de största utgifterna och de största riskerna i samband med köp av färska produkter från producenter i tredje land, leverans till gemenskapens marknad och mognandet. Den mindre specialiserade partihandeln tar i detta avseende inte samma affärsmässiga risker och är inte beroende av en direkt tillgång till tullkvoten för sin fortsatta näringsverksamhet. För fastställandet av importrättigheterna bör av samma orsa- ker de kvantiteter som de ovan nämnda ”aktörerna” har salu- fört multipliceras med en viktningskoefficient i avsikt att ta hänsyn till den aktuella verksamhetens omfattning och de affärsmässiga riskerna. En sådan vägning ger en rättvisare (!) EGT nr L 47, 25.2.1993, s. 1. behandling av de olika typerna av aktörer i gemenskapen och motverkar den olägenhet som består i att samma produktkvan- titeter räknas i flera olika försäljningsled. Det bör fastställas bestämmelser för registrering av aktörer, vilka meddelanden som krävs för att administrera tullkvoten och vilka dokument som skall ligga till grund för aktörernas importrättigheter. Kommissionens förordning (EEG) nr 3719/88 av den 16 november 1988 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser och förutfastställel- selicenser för jordbruksprodukter(?), senast ändrad genom för-ordning (EEG) nr 2101/920) bör tillämpas om inte undan- tag uttryckligen föreskrivs. Enligt artikel 9 i den förordningen får innehavaren överlåta sina rättigheter endast en gång per licens eller dellicens under dennas giltighetstid. Villkoren för och följderna av att överlåta licenser bör anges med hänsyn till definitionen av kategorierna av aktörer och till artikel 19 i förordning (EEG) nr 404/93. För att uppmuntra en fortsättning och utveckling av handeln mellan de olika aktö- rerna i branschen måste överlåtelser vara tillåtna mellan, å ena sidan, aktörer i samma kategori och, å andra sidan, mellan aktörer i kategori A och B eller till de nya aktörerna i kategori C. Det bör dock förhindras att det uppstår konstgjorda han- delsförbindelser och spekulation eller att de normala handels- förbindelserna störs. Därför bör nya aktörer ej tillåtas överföra rättigheter till aktörer i kategorierna A och B. Bestämmelserna i artikel 19.1 och 19.2 i förordning (EEG) nr 404/93 om att importrättigheterna skall vara baserade på aktö- rernas referenskvantiteter får till följd att effekterna av licensöverlåtelser begränsas. För aktörer i kategori B är rät- tigheterna att importera helt och hållet beroende av de kvan- titeter av traditionella AVS-bananer eller gemenskapsba-na- ner som de har salufört. (2) EGT nr L 331, 2.12.1988, s. 1. (C) EGT nr L 210, 25.7.1992, s. 18.