L 143/46 Europeiska unionens officiella tidning 30.4.2004 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 807/2004 av den 21 april 2004 om ändring av rådets förordning (EG) nr 2236/95 om allmänna regler för gemenskapens finansiella stöd på området för transeuropeiska nät EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIO- NENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 156 första stycket i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), efter att ha hört Regionkommittén, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (1) Högnivågruppen för det transeuropeiska transportnätet, under Karel Van Mierts ordförandeskap, beklagar att gränsöverskridande sträckor av prioriterade projekt i det transeuropeiska transportnätet försenats. Dessa för- seningar påverkar avkastningen på medlemsstaternas investeringar i sträckor inom det egna landets gränser negativt, eftersom stordriftsfördelar omöjliggörs. Hög- nivågruppen rekommenderar att gemenskapens finansie- ringsgrad differentieras på grundval av fördelarna för andra länder, i synnerhet grannländer, och understryker att denna differentiering i första hand bör gynna gräns- överskridande projekt som berör fjärrtransporter. Vidare bör gemenskapens finansieringsgrad differentieras bero- ende på hur mycket projektens ekonomiska fördelar överstiger den finansiella lönsamheten. Högnivågruppen rekommenderar därför en höjning av gemenskapens finansieringsgrad för att främja genom- förandet av gränsöverskridande förbindelser inom priori- terade projekt och påpekar dessutom att en sådan för- ändring endast skulle ha begränsade budgetkonsekven- (!) EGT C 75 E, 26.3.2002, s. 316 och EGT C 151 E, 25.6.2002, s. 291. (2) EGT C 125, 27.5.2002, s. 13. () Europaparlamentets yttrande av den 2 juli 2002 (EGT C 271 E, 12.11.2003, s. 163), rådets gemensamma ståndpunkt av den 24 februari 2004 (ännu ej offentliggjord i EUT) och Europaparlamen- tets ståndpunkt av den 30 mars 2004 (ännu ej offentliggjord i EUT). ser. Denna bör genomföras med tanke på behovet att koncentrera de transeuropeiska nätens resurser på vik- tiga projekt, samtidigt som behovet av fortsatt finansiellt stöd till icke-prioriterade projekt erkänns. Det bör bli möjligt att genomföra budgetåtaganden i form av årliga utbetalningar på grundval av ett samlat och flerårigt rättsligt åtagande. En tillfällig ökning av gemenskapens finansieringsgrad kan leda till att aktörerna motiveras till att påskynda genomförandet av de prioriterade projekt som omfattas av denna förordning och till att göra detta effektivt. En förutsättning för upprättandet av offentlig-privata partnerskap (och andra former av samarbete mellan offentlig och privat sektor) är ett tydligt finansiellt åta- gande från de institutionella investerarnas sida som är tillräckligt lockande för att mobilisera privat kapital. Om gemenskapens finansiella stöd beviljas på flerårig grund skulle det undanröja den osäkerhet som bromsar utveck- lingen av projekt. Därför bör åtgärder vidtas för att på grundval av ett flerårigt rättsligt åtagande bevilja finansi- ellt stöd åt de projekt som väljs ut. På energinätsområdet är de gränsöverskridande förbin- delserna viktiga för att garantera en väl fungerande inre marknad, försörjningstrygghet och ett optimalt utnytt- jande av energiinfrastrukturer. Prioriterade energinäts- projekt, som är nödvändiga för Europeiska unionens ekonomi men olönsamma i företagsekonomiskt avse- ende och som inte snedvrider konkurrensen mellan före- tagen, bör därför också beviljas ökat finansiellt stöd. Detta stöd avser prioriterade energinätsprojekt. Rådets förordning (EG) nr 2236/95 (") bör anpassas för att ta hänsyn till rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenhe- ter (?). (') EGT L 228, 23.9.1995, s. 1. Förordningen ändrad genom Europa- parlamentets och rådets förordning (EG) nr 1655/1999 (EGT L 197, 29.7.1999, s. 1). (7) EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.