29.1.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 25/1 EUROPEISKA - UNIONENS RÅD - HAR (Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras) FÖRORDNINGAR RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 85/2009 av den 19 januari 2009 om ändring av förordning (EG) nr 1083/2006 om allmänna bestämmelser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sammanhållningsfonden vad gäller vissa bestämmelser om den ekonomiska förvaltningen ANTAGIT - DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 161.3, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets samtycke, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande, med beaktande av Regionkommitténs yttrande, och av följande skäl: Den exceptionella kris som drabbat de internationella finansmarknaderna innebär stora utmaningar för gemen- skapen, som kräver snabba åtgärder för att motverka de negativa effekterna på ekonomin som helhet, och framför allt för att stödja investeringar som kan stimulera till- växten och sysselsättningen. Den rättsliga ramen för programperioden 2007-2013 har antagits med syfte att ytterligare förenkla program- planeringen och förvaltningen av Europeiska regionala utvecklingsfonden, Europeiska socialfonden och Sam- manhållningsfonden, och att effektivisera stödet från fon- derna och öka subsidiariteten vid genomförandet. (3) Vissa — bestämmelser i rådets förordning (EG) nr 1083/2006 av den 11 juli 2006 om allmänna bestäm- melser för Europeiska regionala utvecklingsfonden, Euro- peiska — socialfonden och Sammanhållningsfonden (') måste anpassas för att det ska bli lättare att ställa ge- menskapsmedel till förfogande för att starta operativa program, liksom projekt som får stöd inom ramen för dessa program, för att påskynda genomförandet av inves- teringarna och deras effekter på ekonomin. Europeiska investeringsbanken (EIB) och Europeiska investeringsfonden (EIF) bör få större möjligheter att hjälpa medlemsstaterna att förbereda och genomföra operativa program. Med hänsyn till den roll som fördraget tilldelar EIB och EIF som finansieringsinstitut borde det vara möjligt att tilldela dem kontrakt direkt när finansieringsteknisk verk- samhet genomförs, t.ex. holdingfonder, genom deras för- sOrg. För att underlätta användningen av finansieringstekniska instrument, särskilt på området hållbar stadsutveckling, är det nödvändigt att föreskriva att bidrag in natura behand- las som bidragsberättigande utgifter för inrättande av el- ler bidrag till fonder. I samband med statligt stöd enligt artikel 87 i fördraget är det också nödvändigt att mjuka upp villkoren för utbetalning av förskott för att stödja företag, särskilt små och medelstora företag. (!) EUT L 210, 31.7.2006, s. 25.