8.1.2010 Europeiska unionens officiella tidning L 4/89 BESLUT RÅDETS BESLUT av den 20 november 2009 om beviljande av statligt stöd från myndigheterna i Republiken Polen för inköp av jordbruksmark mellan den 1 januari 2010 och den 31 december 2013 (2010/10/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 88.2 tredje stycket, med beaktande av den begäran som Republiken Polens regering gjorde den 28 september 2009, och av följande skäl: Den 28 september 2009 förelade Polen rådet en begäran om ett beslut i enlighet med artikel 88.2 tredje stycket i fördraget och förklarade att Republiken Polens avsikt att bevilja statligt stöd till polska jordbrukare för inköp av jordbruksmark är förenlig med den gemensamma mark- naden. Den ofördelaktiga arealstrukturen hos polska jordbruks- företag, den låga nivån på det direktstöd som Polen mottar till följd av en infasningsmekanism som föreskrivs i 2003 års anslutningsfördrag och de oproportionerligt höga arbetskraftsinsatserna i jordbruket i förhållande till avkastningen resulterar i låga jordbruksinkomster som blev ännu lägre under 2008 på grund av minskningen av värdet på utbetalningarna till jordbrukare efter att eurons växelkurs sjunkit med 10 . Under 2009 har den tilltagande konjunkturnedgången i världsekonomin till följd av den globala krisen inverkat negativt på polska jordbruksföretag eftersom efterfrågan minskat och inköpspriserna har sjunkit kraftigt: vetepri- serna har gått ner med cirka 45 246 och rågpriserna med cirka 60 2 jämfört med mars 2008, samtidigt som priset på mjölk i juli 2009 var 9,5 4 lägre än i juli 2008. Priset på jordbruksinsatsvaror som till exempel gödselme- del, bekämpningsmedel, foder och bränsle har fortsatt att stiga 2009, vilket har haft en katastrofartad inverkan på jordbrukarnas levnadsstandard. Villkoren kommer sanno- likt att försämras ytterligare för många polska jordbruk, vilket i sin tur kommer att leda till att fler jordbrukarfa- miljer riskerar att drabbas av fattigdom. Inkomstläget för jordbrukare i Polen har ytterligare för- värrats under 2009 på grund av att översvämningar har orsakat förluster, uppskattade till cirka 240 miljoner polska zloty, på 130 000 hektar jordbruksmark i 11 vojvodskap (av sammanlagt 16 vojvodskap). Under det första kvartalet 2009 steg arbetslösheten på landsbygden i jämförelse med förra året, och den riskerar att stiga ytterligare. Statligt stöd bör hjälpa arbetslösa att sadla om till att bli jordbrukare genom att det blir möj- ligt för dem att köpa jordbruksmark. Det bör också göra det möjligt för delvis självförsörjande jordbrukare som inte längre är anställda inom andra sektorer än jordbruk att förbättra sitt jordbruksföretags arealstruktur med syf- tet att trygga en inkomst från sina jordar som säkerställer en grundläggande levnadsstandard. Det bör också göra det lättare att sälja jordbruksmark som ägs av arbetslösa som behöver kapital för att börja arbeta som egenföre- tagare. Priserna på jordbruksmark i Polen har sedan 2007 stigit avsevärt och kontinuerligt. Med tanke på jordbrukarnas brist på kapital, de höga räntorna på kommersiella lån för fastighetsköp, inklusive jordbruksmark och byggtomter, och skärpningen av ban- kernas kriterier för beviljande av lån till jordbrukare un- der den nuvarande krisen har jordbrukare, särskilt de som har mindre jordbruksföretag, små utsikter att teckna kommersiella lån för sådana investeringar som inköp av jordbruksmark. I augusti 2009 låg räntorna på kom- mersiella lån för fastighetsköp på mellan 6,26 & och 8,17 H per år.