L 185/6 Europeiska unionens officiella tidning 24.7.2003 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1304/2003 av den 11 juli 2003 om det förfarande som Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet skall tillämpa då begäran om vetenskapliga yttranden inkommer (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 178/2002 av den 28 januari 2002 om allmänna prin- ciper och krav för livsmedelslagstiftning, om inrättande av Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet och om förfa- randen i frågor som gäller livsmedelssäkerhet ('), särskilt artikel 29.6 a i denna, efter samråd med Europeiska myndigheten för livsmedels- säkerhet, och av följande skäl: (1) — Villkoren för tillämpningen av artikel 29 i förordning (EG) nr 178/2002 avseende begäran om vetenskapliga yttranden från Europeiska myndigheten för livsmedels- säkerhet (nedan kallad myndigheten) och avseende yttranden på eget initiativ bör preciseras. (2) I den gemenskapslagstiftning som reglerar den veten- skapliga — utvärderingen av ämnen, produkter  eller processer som kräver förhandsgodkännande eller som måste vara upptagna på en positivlista föreskrivs särskilda förfaranden för begäran om att myndigheten yttrar sig om ansökningar om förhandsgodkännande. Det är viktigt att precisera att denna förordning inte påverkar tillämpningen av dessa särskilda förfaranden. (3) — För att främja en god förvaltning bör det upprättas ett register över begärda yttranden och yttranden på eget initiativ som är tillgängligt för allmänheten och som möjliggör en övervakning av dessa yttranden. (4) — Det är viktigt att myndigheten, i de fall då denna enligt gemenskapslagstiftningen skall höras av kommissionen, beaktar att en effektiv lagstiftningsprocess förutsätter att kommissionen förfogar över ett vetenskapligt yttrande från myndigheten i samtliga fall, utom då myndigheten redan har avgivit ett vetenskapligt yttrande i ämnet och anser att inga nya vetenskapliga rön har framkommit. (5) — Generellt sett bör förfarandena avseende begäran om vetenskapliga yttranden garantera ett objektivt, öppet och väl fungerande förfarande för vetenskapliga yttranden, och myndigheten bör ha möjlighet att föreslå att en begäran ändras i de fall som anges i artikel 29.4 i förordning (EG) nr 178/2002 med motivering för detta. (') EGT L 31, 1.2.2002, s. 1. (6) (10) (11) (12) I samtliga fall då ett vetenskapligt yttrande begärs är det viktigt att den som begär yttrandet förblir ansvarig för begäran och godkänner begäran i dess ändrade form innan denna översänds till vetenskapliga kommittén eller till en permanent vetenskaplig panel tillhörande myndig- heten. Om fler än en begäran lämnas in i samma fråga, är det viktigt att föreskriva att endast de som mottagits under samma tidsperiod skall beaktas vid utarbetandet av en gemensam ändrad begäran, för att därigenom undvika att förfarandet för ändring av en begäran ger upphov till upprepade ändringar av det mandat som beviljats veten- skapliga kommittén eller en permanent vetenskaplig panel. Om en begäran som inkommer i samma fråga som en begäran som redan har översänts till vetenskapliga kommittén eller till en permanent vetenskaplig panel innehåller nya vetenskapliga rön, bör det säkerställas att dessa rön beaktas av vetenskapliga kommittén eller den permanenta vetenskapliga panelen. Om fler än en begäran lämnas in i samma eller delvis samma fråga, eller om de sökande inte är överens om innehållet i en gemensam begäran, är det viktigt både att principen om den sökandes ansvar för innehållet i begäran bevaras och att en blockering av systemet undviks. Myndighetens rätt att yttra sig på eget initiativ är av avgörande betydelse för dess oberoende. Det är viktigt att myndigheten i sin interna organisation sörjer för att denna rätt utövas enligt artikel 29 i förordning (EG) nr 178/2002 och enligt denna förordning. De yttranden från myndigheten som begärs bör avges inom sådana tidsgränser att både tillförlitligheten hos processen med vetenskapliga yttranden och en effektiv prioritetsordning i linje med gemenskapens intresse garanteras. Det är följaktligen nödvändigt att införa bestämmelser om tidsgränser och bestämmelser att tillämpa i händelse av nödsituationer. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsme- delskedjan och djurhälsa.