L 94/48 Europeiska unionens officiella tidning 8.4.2009 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 289/2009 av den 7 april 2009 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen (') (nedan kallad grundförordningen), särskilt artikel 7, efter samråd med rådgivande kommittén, och av följande skäl: A. FÖRFARANDE 1. Inledande (1) — Den 9 juli 2008 inledde kommissionen genom ett till- kännagivande som offentliggjordes i Europeiska unionens officiella tidning (?), ett antidumpningsförfarande beträf- fande import till gemenskapen av vissa sömlösa rör av järn eller stål med ursprung i Folkrepubliken Kina (nedan kallat Kina). (2) — Detta förfarande inleddes till följd av ett klagomål som ingivits den 28 maj 2008 av Defence Committee of the Seamless Steel Tubes Industry of the European Union (nedan kallad klaganden) som företrädare för tillverkare som representerar en stor andel, i det här fallet över 50 6, av gemenskapens totala produktion av vissa söm- lösa rör av järn eller stål. Klagomålet innehöll bevisning om dumpning av produkten i fråga och om en förutsebar och överhängande risk för väsentlig skada till följd därav, och denna bevisning ansågs tillräcklig för att det skulle vara motiverat att inleda ett förfarande. 2. Parter som berörs av förfarandet 3) . Kommissionen underrättade officiellt klaganden, andra kända tillverkare i gemenskapen, de exporterande tillver- karna, importörerna, leverantörerna och de användare och intresseorganisationer som man visste berördes samt företrädarna för exportlandet om inledandet av för- farandet. Berörda parter gavs tillfälle att inom den tids- frist som angavs i tillkännagivandet om inledande skrift- ligen lämna sina synpunkter och begära att bli hörda. (4 — Alla berörda parter som begärde att bli hörda och som kunde visa att det fanns särskilda skäl till att höra dem, beviljades detta. (5) — För att de exporterande tillverkare i Kina som så önskade skulle kunna inge en ansökan om att bli behandlade som (!) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. (2) EUT C 174, 9.7.2008, s. 7. (7) företag som är verksamma under marknadsekonomiska förhållanden (nedan kallat marknadsekonomisk status) eller om individuell behandling sände kommissionen ansök- ningsformulär för detta ändamål till de exporterande fö- retag som den visste var berörda och till alla andra före- tag som gav sig till känna inom den tidsfrist som angavs i tillkännagivandet. Tio (grupper av) företag ansökte om marknadsekonomisk status i enlighet med artikel 2.7 i grundförordningen eller om individuell behandling om undersökningen skulle visa att de inte uppfyllde villkoren för marknadsekonomisk status. Med tanke på att antalet exporterande tillverkare, impor- törer och tillverkare i gemenskapen till synes var stort, föreskrevs i tillkännagivandet ett stickprovsförfarande för att fastställa om dumpning och skada förelåg, i enlighet med artikel 17 i grundförordningen. För att kommissio- nen skulle kunna avgöra om ett stickprov skulle behöva göras och i så fall göra ett urval ombads alla exporte- rande tillverkare, importörer och tillverkare i gemenska- pen att ge sig till känna för kommissionen och att, såsom angavs i tillkännagivandet om inledande av undersök- ningen, lämna grundläggande uppgifter om sin verksam- het med anknytning till den berörda produkten under undersökningsperioden (1 juli 2007-30 juni 20038). Efter att ha granskat den mottagna informationen, och med tanke på det stora antal exporterande tillverkare och tillverkare i gemenskapen som sade sig vara villiga att samarbeta, beslutade kommissionen att stickprov måste göras bland dessa tillverkare. Eftersom antalet importörer som sade sig vara villiga att samarbeta var begränsat, beslutades att inget stickprov behövde göras bland icke närstående importörer. Kommissionen sände frågeformulär till de exporterande tillverkare som ingick i stickprovet, till de tillverkare i gemenskapen som ingick i stickprovet, till importörerna och till alla kända användare och intresseorganisationer. Fullständiga svar på frågeformuläret inkom från de ex- porterande tillverkare i Kina som ingick i stickprovet, från alla tillverkare i gemenskapen som ingick i stick- provet utom ett företag som endast lämnade partiell in- formation, från sex importörer och från fem användare. Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgif- ter som bedömdes som nödvändiga för ett preliminärt fastställande av dumpning, skada eller risk för skada till följd därav och gemenskapens intresse. Kontrollbesök gjordes på plats hos följande företag: