L 77/12 Europeiska unionens officiella tidning 13.3.2004 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 461/2004 av den 8 mars 2004 om ändring av förordning (EG) nr 384/96 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen och av förordning (EG) nr 2026/97 om skydd mot subven- tionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (4) Genom förordning (EG) nr 384/96 (') (nedan kallad ”den grundläggande antidumpningsförordningen”) och förord- ning (EG) nr 2026/97 (?) (nedan kallad ”den grund- läggande antisubventionsförordningen”) har rådet antagit gemensamma regler för skydd mot dumpad respektive subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskaperna (den grund- läggande antidumpningsförordningen och den grund- läggande = antisubventionsförordningen  kallas nedan gemensamt ”grundförordningarna”). När det gäller införande av slutgiltiga antidumpnings- och utjämningsåtgärder föreskrivs i grundförordningarna ett förfarande genom vilket rådet med enkel majoritet på förslag av kommissionen inför slutgiltiga åtgärder. Mot bakgrund av de senaste erfarenheterna av tillämp- ningen av grundförordningarna och behovet av att bevara öppenheten hos och verkan av instrumenten för handelspolitiska skyddsåtgärder anses det nödvändigt att se över det sätt på vilket gemenskapens institutioner samverkar i processen för att införa slutgiltiga antidump- nings- och utjämningsåtgärder. I nuläget antas ett kommissionsförslag endast om åtminstone en enkel majoritet av medlemsstaterna röstar (') EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1972/2002 (EGT L 305, 7.11.2002, s. 1). (") EGT L 288, 21.10.1997, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1973/2002 (EGT L 305, 7.11.2002, s. 4). för detta förslag. Detta medför att avstående medlemssta- ters röster räknas som ett nej till kommissionens förslag. Detta kan i sin tur leda till att ett förslag från kommis- sionen inte antas av rådet på grund av antalet nedlagda röster. För att detta problem skall kunna åtgärdas på ett effek- tivt sätt är det nödvändigt att ändra grundförordningarna så att det krävs en enkel majoritet av medlemsstaterna i rådet för att avvisa ett förslag från kommissionen om införande av slutgiltiga åtgärder. I enlighet med detta förfarande skall åtgärderna antas av rådet såvida inte rådet med enkel majoritet inom en månad efter kommis- sionens framläggande av förslaget beslutar att avvisa det. Ett sådant förfarande bör tillämpas för att underlätta gemenskapens beslutsprocess utan att kommissionens och rådets respektive roller vid tillämpningen av grund- förordningarna ändras och utan att det innebär några ändringar i beslutsprocessen på andra områden av den gemensamma handelspolitiken eller andra sektorer. För en enhetlig tillämpning av beslutsförfarandena i enlighet med grundförordningarna bör även förfaran- dena för andra rådsbeslut inom ramen för grundförord- ningarna som fattas i enlighet med i stort sett samma förfarande som det som tillämpas vid införandet av slut- giltiga åtgärder anpassas. Följaktligen bör ovan beskrivna tillvägagångssätt också införas när det gäller förfarandena för översyner, nya undersökningar, kringgående av åtgärder och tillfälligt upphävande av åtgärder. I den — grundläggande = antidumpningsförordningen fastställs obligatoriska tidsfrister för slutförandet av undersökningsförfaranden som inleds i enlighet med artikel 5.9 i den grundläggande antidumpningsförord- ningen, medan endast en rekommenderad tidsfrist gäller för översyner som inleds i enlighet med artikel 11.2, 11.3 och 11.4 och för nya undersökningar i enlighet med artikel 12 i den grundläggande antidumpnings- förordningen.