L 133/66 Europeiska unionens officiella tidning 22.5.2008 DIREKTIV EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2008/48/EG av den 23 april 2008 om konsumentkreditavtal och om upphävande av rådets direktiv 87/102/EEG EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95, med beaktande av kommissionens förslag, (4) med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kom- mitténs yttrande ('), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (1) — Irådets direktiv 87/102/EEG av den 22 december 1986 om 6) tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författ- ningar om konsumentkrediter (?) fastställs de bestämmelser som gäller för konsumentkreditavtal på gemenskapsnivå. (2) Kommissionen lade 1995 fram en rapport om tillämp- ningen av direktiv 87/102/EEG och inledde ett omfattande (6) samråd med berörda parter. Under 1997 lade kommissio- nen fram en sammanfattning av kommentarerna till denna rapport. En andra rapport sammanställdes 1996 om tilämpningen av direktiv 87/102/EEG. (3) Av rapporterna och samråden framgår att det finns stora skillnader i medlemsstaternas lagstiftning om krediter till fysiska personer i allmänhet och särskilt i fråga om (7) (1) EUT C 234, 30.9.2003, s. 1. () Europaparlamentets yttrande av den 20 april 2004 (EUT C 104 E, 30.4.2004, s. 233), rådets gemensamma ståndpunkt av den 20 september 2007 (EUT C 270 E, 13.11.2007, s. 1) och Europaparlamentets ståndpunkt av den 16 januari 2008 (ännu ej offentliggjord i EUT). Rådets beslut av den 7 april 2008. () EGT L 42, 12.2.1987, s. 48. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 98/7/EG (EGT L 101, 1.4.1998, s. 17). konsumentkrediter. En analys av de nationella författningar genom vilka direktiv 87/102/EEG införlivas visar att medlemsstaterna på grund av olika nationella förutsätt- ningar av rättsligt och ekonomiskt slag även använder sig av andra konsumentskyddsmekanismer utöver direktiv 87/ 102/EEG. Den praktiska och rättsliga situation som  följer av skillnaderna medlemsstaterna emellan innebär i vissa fall dels att konkurrensen mellan kreditgivare i gemenskapen snedvrids, dels att det uppstår hinder på den inre marknaden på grund av att medlemsstaterna antagit olika tvingande bestämmelser som är strängare än reglerna i direktiv 87/102/EEG. Det innebär att konsumenternas möjligheter att omedelbart använda sig av det gradvist ökande utbudet av gränsöverskridande konsumentkrediter inskränks. Denna snedvridning och inskränkning kan i sin tur leda till att efterfrågan på varor och tjänster påverkas. Under de senaste åren har de kreditformer som erbjuds till och utnyttjas av konsumenter avsevärt förändrats. Nya kreditinstrument har vuxit fram och fortsätter att utvecklas. Det är därför nödvändigt att ändra gällande bestämmelser och att vid behov utvidga deras tillämpningsområde. Enligt fördraget ska den inre marknaden omfatta ett område utan inre gränser, där fri rörlighet för varor och tjänster samt etableringsfrihet säkerställs. Framväxten av en öpp- nare och effektivare kreditmarknad inom området utan inre gränser är väsentlig för att främja utvecklingen av gräns- överskridande verksamhet. För att underlätta framväxten av en väl fungerande inre marknad för konsumentkrediter är det nödvändigt att föreskriva en harmoniserad ram på gemenskapsnivå på ett antal betydande områden. Med tanke på konsumentkre- ditmarknadens ständiga utveckling och den ökande rörlig- heten bland den europeiska befolkningen bör ett modernt regelverk för konsumentkrediter kunna skapas genom framtidsinriktade - gemenskapsbestämmelser som - kan anpassas efter kommande kreditformer och som ger medlemsstaterna den flexibilitet som krävs för genom- förandet.