03/Vol. 47 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 47 392R3817 Nr L 398/12 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 31.12.92 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 3817/92 av den 28 december 1992 om allmänna tillämpningsföreskrifter för den kompletterande handelsmekanismen vid import till Spanien av andra produkter än frukt och grönsaker EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i denna, med beaktande av Anslutningsakten för Spanien och Portugal, särskilt artikel 89.1 i denna, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande(!), och med beaktande av följande: I förordning (EEG) nr 569/86(2) fastställs allmänna bestäm- melser för tillämpningen av den kompletterande handelsmekanismen. I enlighet med den förordningen skall handeln kontrolleras vid gränsen på grundval av ett licenssystem. Till följd av den inre marknad utan inre gränser som upprättades den 1 januari 1993, och som Spanien i stor utsträckning är integrerad i, är det nödvändigt att införa ett nytt system som möjliggör kontroller i bestämmelselandet. Förpliktelsen att på de handelsdokument som rör produkter som levereras till Spanien från andra medlemsstater ange numret på KHM-licensen samt tillämpningen i Spanien av kontroller på plats och andra åtgärder som Spanien anser nödvändiga är, tillsammans med  tillämpningen av avskräckande sanktioner vid avvikelse från de fastställda bestämmelserna, lämpliga för att säkerställa en korrekt til- lämpning av KHM. Kontroller på plats kommer särskilt att underlättas genom =<:angivelse av = ursprung <och avsändningsort, i enlighet med gemenskapsbestämmelser, på de produkter som omfattas av KHM, eller på deras förpackning. Medlemsstaternas samarbete bidrar dessutom till att göra systemet effektivare. Om en allvarlig störning av marknaderna fortgår trots til- lämpning av de åtgärder som avses i artikel 85.2 och 85.3 i anslutningsakten bör tilläggsbestämmelser som avviker från bestämmelserna om den gemensamma organisationen av den aktuella marknaden fastställas för lokala eller regionala marknader. (') Yttrandet avgivet den 18 december 1992. (2) EGT nr L 55, 1.3.1986, s. 106. Förordningen senast ändrad genom förordning (EGT) nr 3296/88 (EGT nr L 293, 27.10.1988, s. 7). På grund av dessa förhållanden bör, vad gäller Spanien, det system som fastställs i förordning (EEG) nr 569/86 ändras och själva förordningen ersättas med en ny förordning. Av förtydligande skäl är det lämpligt att vid detta tillfälle fastställa ett system för Spanien som är oberoende av det system som avses i ovan nämnda förordning, och som dessutom tar hänsyn till de ändringar som sedan 1986 har gjorts i förvaltningen av KHM och till det faktum att detta system till följd av begränsningen av förteckningen över produkter som omfattas av detta system och tillämpningen av särskilda bestämmelser inom sektorn för frukt och grönsaker, endast kommer att tillämpas för skydd av den spanska marknaden. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. AVDELNING I Förvaltning av KHM Artikel 1 1. — De produkter, undantaget produkter som omfattas av förordning (EEG) nr 1035/720(2), som vid import från en medlemsstat till Spanien omfattas av den kompletterande handelsmekanismen, nedan kallad "KHM>, får endast övergå till fri konsumtion i Spanien mot uppvisande av en KHM- licens. Bestämmelserna i första stycket skall inte tillämpas vid transport i Spanien om innehavaren av produkterna kan bevisa att de inte är bestämda för den spanska marknaden, 2. - KHM-licenser skall utfärdas till var och en som ansöker om detta, oavsett dennes etableringsort :i gemenskapen. 3. — Utfärdandet av en KHM-licens kan vara förbehållet att en säkerhet ställs som garanterar att förpliktelsen att låta produkten övergå till fri konsumtion under KHM-licensen giltighetsperiod upprätthålls. Säkerheten skall anses helt eller delvis förverkad om transaktionen inte helt eller delvis genomförs inom denna tidsfrist. 3) EGT nr L 118, 20.5.1972, s. 1. Förordningen senast ändrad 8 genom förordning (EEG) nr 1754/92 (EGT nr L 180, 1.7.1992, s. 23).