27.12.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 342/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2500/2001 av den 17 december 2001 om ekonomiskt stöd till Turkiet inför anslutningen och om ändring av förordningarna (EEG) nr 3906/89, (EG) nr 1267/1999, (EG) nr 1268/1999 och (EG) nr 555/2000 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 308 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), och av följande skäl: (1) De villkor som måste uppfyllas av de kandidatländer som önskar bli medlemmar i Europeiska unionen fast- ställdes av Europeiska rådet i Köpenhamn i juni 1993. Europeiska rådet i Helsingfors i december 1999 förkla- rade att Turkiet är ett kandidatland som är förutbestämt att ansluta sig till unionen på grundval av samma krite- rier som tillämpas för de övriga kandidatländerna. Turkiet kommer i likhet med övriga kandidatländer att omfattas av en föranslutningsstrategi på grundval av den befintliga europeiska strategin, vilket kommer att stimu- lera och stödja dess reformer. Europeiska rådet i Nice i december 2000 välkomnade de framsteg som hade gjorts när det gäller att genomföra föranslutningsstrategin för Turkiet. Eftersom Turkiet ännu inte uppfyller de politiska kriteri- erna från Köpenhamn har gemenskapen uppmanat landet att förbättra och främja demokratin i landet och respekten för de grundläggande mänskliga rättigheterna samt att göra det civila samhället mer delaktigt i denna process. Grunden för föranslutningsstrategin är partnerskapet för anslutning, som utarbetats på grundval av slutsatser från tidigare möten i Europeiska rådet samtidigt som det innehåller prioriteringar som förberedelserna för anslut- ningen måste koncentreras på mot bakgrund av de poli- (!) EGT C 240 E,28.8.2001, s. 115. () Yttrandet avgivet den 25 oktober 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT). (10) (12) tiska och ekonomiska kriterierna och de skyldigheter som ankommer på en medlemsstat. När det gäller Turkiet återfinns den rättsliga grunden för inrättandet av ett partnerskap för anslutning och en gemensam ram för samordning av samtliga källor för ekonomiskt stöd inför anslutningen i rådets förordning (EG) nr 390/2001 av den 26 februari 2001 om stöd till Turkiet inom ramen för föranslutningsstrategin, särskilt om inrättandet av ett partnerskap för anslutning (?). Principerna, prioriteringarna, de mellanliggande målen och villkoren för partnerskapet för anslutning med Turkiet anges i beslut 2001/235/EG (). På samma sätt som för de övriga kandidatländerna skall Europeiska unionens stöd till Turkiet inriktas på de prioriteringar som följer av partnerskapet för anslutning. Stödet från gemenskapen bör huvudsakligen avse institu- tionell uppbyggnad och investeringar för att främja iakt- tagandet av gemenskapens regelverk. Gemenskapen bör vidta särskilda åtgärder för att främja utvecklingen av det civila samhället i Turkiet. Även gränsöverskridande samarbete kommer att vara föremål för särskilda åtgärder, i synnerhet när det gäller gränserna mellan Turkiet och Europeiska unionen, mellan Turkiet och andra kandidatländer samt mellan Turkiet och andra länder i regionen. Kommissionen bör ansvara för att det ekonomiska stödet inför anslutningen samordnas med medlemssta- ternas bilaterala stöd och med finansiering från Euro- peiska investeringsbanken, andra finansiella instrument för gränsöverskridande samarbete (Phare, Meda, Tacis, Cards, Interreg) och andra internationella finansinstitut. Gemenskapen bör samfinansiera Turkiets deltagande i gemenskapsprogram och gemenskapsorgan. (") EGT L 58, 28.2.2001, s. 1. (5) EGT L 85, 24.3.2001, s. 13.