20.12.2003 Europeiska unionens officiella tidning L 333/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2238/2003 av den 15 december 2003 om skydd mot effekterna av tillämpningen av Förenta staternas antidumpningslag från 1916 och av åtgärder som grundar sig på eller är en följd av denna lagstiftning EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 133 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och av följande skäl: (1) — Till gemenskapens målsättningar hör att bidra till en harmonisk utveckling av världshandeln och till ett gradvis undanröjande av hindren för den internationella handeln. (2) — Förenta staternas antidumpningslag från 1916 (') inne- håller bestämmelser om civilrättsliga och straffrättsliga förfaranden och piföljder avseende dumpning av alla slags varor vilken bedrivs i avsikt att förstöra eller vålla skada för en industri i Förenta staterna, att förhindra att en industri etableras i Förenta staterna eller att begränsa eller skapa ett monopol för någon del av handeln med sådana varor i Förenta staterna. (3) — Den 26 september 2000 antog Världshandelsorganisatio- nens (WTO) tvistlösningsorgan en panelrapport (?) och överprövningsorganets rapport (), genom vilken panel- rapporten fastställdes, och fann att 1916 års antidump- ningslag är oförenlig med Förenta staternas skyldigheter enligt WTO-avtalen, främst av den anledningen att det i denna lag föreskrivs sådana korrigerande åtgärder mot dumpning som inte är tillåtna enligt Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (GATT 1994) eller avtalet om tillämpning av artikel VI i Allmänna tull- och handels- avtalet 1994 (antidumpningsavtalet), t.ex. trefaldiga skadestånd, böter och fängelsestraff. (4) — Förenta staterna efterlevde inte panelens och överpröv- ningsorganets rekommendationer och utslag inom den utsatta tidsfristen, som löpte ut den 20 december 2001. Till följd av detta begärde gemenskapen tillstånd att avbryta tillämpningen av sina skyldigheter enligt GATT 1994 och antidumpningsavtalet med avseende på Förenta staterna. (') Stadfäst under rubriken ”illojal konkurrens” i avdelning VIII i statsin- komstlagen (Revenue Act) f)rån 1916. Avdelning VIII i denna lag är kodifierad i United States Code 71-74 (15 U.S.C. 8 72). (") AB-2000-5 och AB-2000-6, den 28 augusti 2000. (') United States — Anti-Dumping Act of 1916, panelrapport (WT/DS/ 136/R, den 31 mars 2000). (5) — I februari 2002 gick gemenskapen med på att tillfälligt avbryta skiljedomsförfarandet avseende denna begäran, uttryckligen med beaktande av att den amerikanska kongressen höll på att behandla ett förslag om upphävande av antidumpningslagen från 1916 och nedläggande av de mål som är anhängiga vid ameri- kanska domstolar. (6) — Antidumpningslagen från 1916 har emellertid ännu inte upphävts, och klagomål med stöd av denna lag är anhängiga vid amerikanska domstolar mot personer under medlemsstaternas jurisdiktion. (7) — Dessa rättsliga förfaranden ger upphov till avsevärda rättegångskostnader och kan leda till att trefaldiga skadestånd utdöms. (83 — Det faktum att 1916 års antidumpningslag fortfarande är i kraft och tillämpas utgör ett hinder för uppnåendet av de ovannämnda målen, påverkar den fasta rättsord- ningen och har negativa effekter på gemenskapens intressen och intressena hos fysiska och juridiska personer som utövar sina rättigheter enligt fördraget. (99 — Under dessa exceptionella omständigheter är det nödvändigt att vidta åtgärder på gemenskapsnivå för att skydda intressena hos fysiska och juridiska personer under medlemsstaternas jurisdiktion, särskilt genom att undanröja, neutralisera, blockera eller på annat sätt motverka effekterna av 1916 års antidumpningslag. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Sådana domar respektive beslut som meddelas av domstolar eller administrativa myndigheter belägna i Förenta staterna och som direkt eller indirekt ger verkan åt 1916 års antidump- ningslag eller åt åtgärder som grundar sig på eller följer av denna får varken erkännas eller vara verkställbara på något sätt.