26. 10. 95 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 256/49 KOMMISSIONENS DIREKTIV 95/51/EG av den 18 oktober 1995 om ändring av direktiv 90/388/EEG med avseende på avskaffande av begräns- ningarna för användning av kabeltelevisionsnät för tillhandahållande av redan avreglerade teletjänster EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 90.3 i detta, och med beaktande av följande: (2) ( ( ( 1n ) E ) E ) E å 3Å ; Genom kommissionens direktiv 90/388/EEG av den 28 juni 1990 om konkurrens på marknaderna för teletjänster ('), ändrat genom direktiv 94/46/ EG (?), öppnades vissa teletjänster för konkurrens och medlemsstaterna ombads att vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att alla operatörer är berättigade att tillhandahålla sådana tjänster. När det gäller telefoni till allmänheten gavs medlems- staterna, enligt direktivet, rätt att bibehålla särskilda och exklusiva rättigheter. I rådets resolution av den 22 juli 1993 () bekräftas att detta undantag kan bringas att upphöra den 1 januari 1998, med en övergångsperiod för vissa medlemsstater. Under det offentliga samråd som organiserades av kommissionen under år 1992 om situationen inom telesektorn, efter kommissionens meddelande av den 21 oktober 1992, framkom det att effektiviteten av åtgärderna för avreglering av telesektorn, och i synnerhet avregleringen av datakommunikations- och tilläggstjänster samt tillhandahållandet av data- och taltjänster till företagsanvändare och slutna användargrupper, ifrågasattes av många tillhanda- hållare av tjänster och användare av sådana tjänster. De begränsande regleringar som förhindrar använd- ningen av alternativ infrastruktur för tillhandahål- lande av avreglerade tjänster är huvudorsaken till denna fortgående flaskhalssituation, i synnerhet begränsningarna av användningen av kabeltelevi- sionsnät. Potentiella tillhandahållare av tjänster måste nu förlita sig på överföringskapacitet — ”leasade linjer” — som tillhandahålls av teleorgani- sationerna, som ofta även är konkurrenter inom området avreglerade tjänster. I syfte att lösa detta GT nr L 192, 24.7.1990, s. 10. GT nr L 268, 19.10.1994, s. 15. GT nr C 213, 6.8.1993, s. 1. (3) () problem uppdrog Europaparlamentet, i sin resolu- tion av den 20 april 1993 ('), åt kommissionen att snarast möjligt vidta nödvändiga åtgärder för att dra full nytta av potentialen i den befintliga infrastruk- turen i kabelnät för teletjänster, och att utan fördröjning avskaffa de befintliga begränsningarna i medlemsstaterna av användningen av kabelnät för ickereserverade tjänster. Efter denna resolution har kommissionen genom- fört två studier om användningen av kabeltelevi- sionsnät och alternativa infrastrukturer för leverans av sådana teletjänster som redan har öppnats för konkurrens enligt gemenskapslagstiftningen: ”The effects of Liberalisation of Satellite Infrastructure on the Corporate and Closed User Group Market”, Analysis, 1994 och ”L'Impact de Vautorisation de la fourniture de services de télécommunications libé- ralisés par les cable-opérateurs”, IDATE, 1994. De grundläggande resultaten av dessa studier under- stryker den potentiella rollen för bl.a. kabeltelevi- sionsnät när det gäller att skingra den uttalade oron över den lägre innovationstakten och fördröjda introduktionen av avreglerade tjänster i Europeiska gemenskapen. Att öppna sådana nät skulle vara till hjälp för att lösa problemen med höga prisnivåer och avsaknad av lämplig kapacitet, vilket i stor utsträckning är ett resultat av det aktuella exklusiva tillhandahållandet av infrastruktur i de  flesta medlemsstater. De nät som drivs av godkända kabeltelevisionsbolag erbjuder  möjligheter = för tillhandahållande av ett ökande antal tjänster, utöver TV-sändningar, om ytterligare investeringar säkras. Exempel från den amerikanska marknaden visar att nya tjänster som kombinerar bildtjänster och telekommunikation utvecklas när vissa regle- rande hinder tas bort. Vissa medlemsstater har därför avskaffat tidigare begränsningar för tillhandahållande av vissa data- tjänster och ickereserverade telefonitjänster i kabel- televisionsnät. En medlemsstat tillåter telefoni. Andra medlemsstater har dock bibehållit stränga begränsningar för tillhandahållande av andra tjän- ster än distribution av TV-sändningar i dessa nät. () EGT nr C 150, 31.5.1993, s. 39.