06/Vol. 03 Europeiska gemenskapernas officiella tidning | 139 39210050 24.792 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 209/1 RÅDETS DIREKTIV 92/50/EEG av den 18 juni 1992 om samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av tjänster EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 57.2 sista satsen och artikel 66 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), i samarbete med Europaparlamentet (?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (), och med beaktande av följande: Europeiska rådet har fattat beslut om nödvändigheten att förverkliga en inre gemensam marknad. Åtgärder behöver vidtas för att stegvis införa denna inre marknad under perioden fram till och med den 31 december 1992. Den inre marknaden är ett område utan inre gränser med garanterad fri rörlighet för varor, perso- ner, tjänster och kapital. För att uppnå detta mål krävs samordning av förfarandena vid offentlig upphandling av samhällstjänster. Vitboken om fullbordandet av den inre marknaden inne- håller såväl handlingsprogram som tidsplan för öppnandet av upphandlingsområdet, även inom tjänstesektorn, i den mån detta inte redan omfattas av rådets direktiv 71/305/ EEG av den 26 juli 1971 om samordning av förfarandena vid tilldelning av offentliga upphandlingskontrakt för bygg- och anläggningsarbeten (') och rådets direktiv 77/ 62/EEG av den 21 december 1976 om samordning av förfarandet vid offentlig upphandling av varor (). Detta direktiv bör tillämpas av alla upphandlande enheter som avses i direktiv 71/305/EEG. Det är nödvändigt att undanröja hinder för den fria rörlig- heten för tjänster. Tjänster skall därför kunna tillhanda- hållas av såväl fysiska som juridiska personer. Detta direktiv skall dock inte påverka tillämpningen på natio- nell nivå av bestämmelser om villkoren för att utöva en (') EGT or C 23, 31.1.1991, s. 1, och EGT nr C 250, 25.9.1991, s. 4. (?) EGT nr C 158, 17.6.1991, s. 90, och EGT nr C 150, 15.6.1992. (') EGT nr C 191, 22.7.1991, s. 41. (') EGT nr L 185, 16.8.1971, s. 5. Detta direktiv är senast ändrat genom direktiv 90/531/EEG (EGT nr L 297, 29.10.1990, s. 1). (') EGT nr L 13, 15.1.1977, s. 1. Detta direktiv är senast ändrat genom direktiv 90/531/EEG (EGT nr L 297, 29.10.1990, s. 1). verksamhet eller ett yrke, förutsatt att dessa bestämmelser är förenliga med gemenskapslagstiftningen. Med hänsyn till tillämpningen av upphandlingsförfaran- dena och till kontrollverksamheten är den lämpligaste beskrivningen av tjänstesektorn en uppdelning på katego- rier som motsvarar bestämda kategorier i en gemensam klassificering. I bilagorna 1 A och 1 B till detta direktiv hänvisas till Förenta nationernas CPC-nomenklatur (gemensam produktklassificering). Denna nomenklatur kan i framtiden komma att ersättas av en gemenskapsno- menklatur. Det bör därför införas bestämmelser om en anpassning av CPC-nomenklaturen i bilagorna 1 A och 1 B till följd av en sådan åtgärd. Detta direktiv skall endast omfatta tillhandahållande av tjänster på grund av avtal därom. Tillhandahållande av tjänster på annan grund, t.ex. enligt lagar eller andra författningar eller anställningsavtal, omfattas inte av detta direktiv. Enligt fördragets artikel 130f är uppmuntran av forskning och utveckling ett medel för att stärka den vetenskapliga och teknologiska grunden för europeisk industri och öppnandet av den offentliga upphandlingen kommer att bidra till uppnåendet av detta mål. Bidrag till finansie- ringen av forskningsprogram bör inte omfattas av detta direktiv. Det är följaktligen endast sådana avtal om forsknings- och utvecklingstjänster som uteslutande är till nytta för den upphandlande myndigheten i dess egen verksamhet som skall omfattas av detta direktiv. Avtal om förvärv eller hyra av fast egendom eller rättig- heter till sådan är av särskild karaktär och det är därför olämpligt att tillämpa upphandlingsregler i sådana fall. Anskaffandet av vissa audiovisuella tjänster inom radio- och TV-området styrs av Ööverväganden som inte lämpligen låter sig förenas med tillämpningen av upphandlingsregler. Skiljemanna- och förlikningstjänster tillhandahålls van- ligen av organ eller personer som valts, eller om vilka det har uppnåtts enighet, på ett sätt som inte kan underkastas upphandlingsregler. Detta direktiv omfattar inte sådana finansiella tjänster som rör instrumenten för valuta- och penningpolitiken, stats- skuldsförvaltning, valutapolitik och annan politiskt be- slutad verksamhet som innefattar transaktioner med