23.12.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 368/15 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1974/2006 av den 15 december 2006 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1698/2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1698/2005 av den 20 september 2005 om stöd för landsbygdsutveckling från Eu- ropeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) (!), särskilt artikel 3.6, artikel 19.2 andra meningen, artikel 32.1 b, artikel 66.3 tredje stycket, artikel 70.1 och artikel 91, och av följande skäl: (1) — I förordning (EG) nr 1698/2005 fastställs en enda rättslig ram för stöd för landsbygdsutveckling från EJFLU för hela gemenskapen. Denna rättsliga ram bör kompletteras med tillämpningsföreskrifter. (2) — I fråga om kopplingar till åtgärder som finansieras av andra instrument inom den gemensamma jordbrukspoli- tiken bör närmare bestämmelser fastställas för undanta- gen för stöd för landsbygdsutveckling, särskilt med avse- ende på de undantag som avses i artikel 5.6 i förordning (EG) nr 1698/2005. Investeringsstöd för landsbygdsut- veckling bör ta hänsyn till sektoriella begränsningar eller restriktioner och inte skapa överkapacitet i de berörda sektorerna. (3) Det finns behov av att fastställa regler för uppdatering av innehåll, förfarande och tidsfrister i de nationella strate- giska planerna. (4) — För att göra det möjligt för medlemsstaterna och kom- missionen att snabbt och effektivt inrätta den nya ramen för programplanering bör tidsfristerna mellan inlämnan- det av programmen för landsbygdsutveckling och kom- missionens godkännande av dem anges. (5) — Närmare föreskrifter bör fastställas för hur landsbygds- utvecklingsprogrammen skall läggas fram och granskas. För att underlätta fastställandet av landsbygdsutvecklings- program och kommissionens granskning och godkän- nande av programmen bör gemensamma regler fastställas (!) EUT L 277, 21.10.2005, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1463/2006 (EUT L 277, 9.10.2006, s. 1). för programmens struktur och innehåll, vilka särskilt kan grundas på de krav som fastställs i artikel 16 i förordning (EG) nr 1698/2005. Dessutom bör särskilda bestämmel- ser fastställas för nationella ramar enligt artikel 15.3 i förordning (EG) nr 1698/2005. Endast ändringar som innebär väsentliga programänd- ringar, ändring av EJFLU-finansiering mellan axlar inom ett program och ändringar av nivåerna för medfinansier- ing av EJFLU bör antas genom beslut av kommissionen. Andra ändringar bör beslutas av medlemsstaterna och anmälas till kommissionen. Det bör inrättas ett förfa- rande för överenskommelser om sådana anmälningar. För att säkerställa en effektiv och regelbunden övervak- ning bör medlemsstaterna göra en konsoliderad och upp- daterad elektronisk version av sina programplaneringsdo- kument tillgänglig för kommissionen. I förordning (EG) nr 1698/2005 fastställs villkor för stöd för unga jordbrukare. Det bör anges närmare vid vilken tidpunkt dessa villkor måste vara uppfyllda, liksom under hur lång tidsfrist medlemsstaten får bevilja vissa stödmot- tagare för att uppfylla kraven om tillräcklig yrkeskunskap och yrkesskicklighet. Eftersom stödet för unga jordbru- kare är villkorat av att den sökande lämnar in en affärs- plan bör närmare föreskrifter fastställas i fråga om affärs- planen och den unga jordbrukarens uppfyllande av det som anges i denna. När det gäller villkoren för stöd för förtidspensionering måste de särskilda problem som kan uppstå när ett före- tag överlåts av flera parter eller av en arrendator lösas. Icke yrkesmässigt jordbruk som bedrivs av den överlå- tande parten bör inte heller vara stödberättigande under den gemensamma jordbrukspolitiken. Det bör preciseras vilken kompetens och vilka resurser myndigheterna och organen måste ha för att kunna till- handahålla jordbruksrådgivning som är stödberättigande. När det gäller stöd för inrättande av företagslednings- avbytar- och rådgivningstjänster bör det fastställas på vilket sätt stödet gradvis skall trappas ned.