118 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 51 393R2238 Nr L 200/10 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 10.8.93 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2238/93 av den 26 juli 1993 om följedokument för transport av vinprodukter och om de register som skall föras EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande ay Fördraget om upprättandet av Ehropeiska ekonomiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 822/87 av den 16 mars 1987 om den gemensamma organisationen av marknaden för vin(!), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1566/93(2), särskilt artikel 71.3 i denna, och med beaktande av följande: Med hänsyn till upprättandet av den inre marknaden, vilket medför att gränserna mellan medlemsstaterna avskaffas, är det nödvändigt att förse de myndigheter som har till uppgift att utöva tillsyn över förvaring och avsättning av vinprodukter med de instrument som behövs för att utföra en effektiv kontroll enligt enhetliga bestämmelser fastställda på gemenskapsnivå. Enligt artikel 71.1 i förordning (EEG) nr 822/87 får vinprodukter endast distribueras inom gemenskapen om de åtföljs av ett dokument som har kontrollerats av de behöriga myndigheter som är utsedda av medlemsstaterna. Enligt artikel 71.2 är fysiska eller juridiska personer som innehar vinprodukter skyldiga att föra register över inlägg och uttag av dessa produkter. Därför ändrades förordning (EEG) nr 986/89(), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 592/91(). Ett steg i riktning mot harmonisering av skatterna inom gemenskapen togs genom rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om det allmänna systemet för punktskat- tepliktiga varor och om lagring, rörelser och kontroll av sådana varor(5) och de förordningar som har antagits för att genomföra direktivet, dvs. kommissionens förordning (EEG) nr 2719/92 av den 11 september 1992 om det administrativa följedokumentet vid rörelser av punktskat- tepliktiga varor som omfattas av bestämmelser om avskaf- fande av avgifter(6) och kommissionens förordning (EEG) nr 3649/92 av den 17 december 1992 om ett förenklat följedokument vid rörelser inom gemenskapen av punktskat- tepliktiga varor som redan har börjat omsättas för (') EGT nr L 84, 27.3.1987, s. 1. (2) EGT nr L 154, 25.6.1993, s. 39. () EGT nr L 106, 18.4.1989, s. 1. (£) EGT nr L 66, 13.3.1991, s. 13. (C) EGT nr L 76, 23.3.1992, s. 1. (5) EGT nr L 276, 19.9.1992, s. 1. konsumtion i den avsändande medlemsstaten(7). I syfte att fastställa enhetliga regler inom gemenskapen och förenkla de administrativa formaliteterna för såväl näringslivet som allmänheten bör de berörda gemenskapsbestämmelserna revideras mot bakgrund av de vunna erfarenheterna och de krav som den inre marknaden ställer. Dokument som skall följa med vid transport av vinprodukter enligt skat- telagstiftningen bör också användas för att garantera de transporterade varornas äkthet. De nyssnämnda bestämmelserna om upprättande av administrativa — följedokument - och — det — förenklade följedokumentet berör reglerna om attestering av vissa vintypers ursprung och kvalitet. Regler för sådan attestering bör därför fastställas. Det är också nödvändigt att fastställa bestämmelser om attestering av vissa viners ursprung i samband med transporter som inte är underkastade några skattemässiga formaliteter, särskilt vid export. För att förenkla de administrativa formaliteterna för medborgarna och avlasta de behöriga myndigheterna rutinuppgifter bör myndigheterna ges möjlighet att tillåta att avsändare som uppfyller vissa villkor själva får föra in uppgifter i följedokumenten som bekräftar vinets ursprung, utan att detta hindrar att nödvändiga kontroller utförs. För transport av vinprodukter som inte omfattas av de ovan- nämnda skattebestämmelserna bör det fastställas ett dokument som skall följa med transporter av vinprodukter så att de behöriga myndigheterna kan övervaka dessa produkters rörelser. Varje handelsdokument som innehåller de uppgifter som är nödvändiga för att identifiera produkten och följa transportförloppet kan godkännas för detta ändamål. Övervakning av bulktransporterade vinprodukter kräver särskild uppmärksamhet, eftersom dessa produkter är mer utsatta för bedrägligt förfarande än produkter som har tap- pats på flaska och  försetts med = etikett och engångsförslutning. I sådana fall bör det krävas ytterligare uppgifter och förhandsbekräftelse av följedokumentets giltighet. För att inte i onödan komplicera de administrativa formaliteterna bör det fastställas att det inte krävs något följedokument för transporter som uppfyller vissa kriterier. () EGT nr L 369, 18.12.1992, s. 17.