23.9.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 298/3 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1655/2004 av den 22 september 2004 om fastställande av bestämmelser för övergången från frivillig modulering enligt artikel 4 i rådets förordning (EG) nr 1259/1999 till obligatorisk modulering enligt rådets förordning (EG) nr 1782/2003 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestäm- melser för system för direktstöd inom den gemensamma jord- brukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001 (!), särskilt artikel 155 i denna, och av följande skäl: (1) — Förordning (EG) nr 1782/2003 upphävde och ersatte rådets förordning (EG) nr 1259/1999 (?) från och med den 1 maj 2004. Medlemsstaterna får fortsätta att till- ämpa systemet med frivillig modulering enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 1259/1999 till och med den 31 de- cember 2004. Det system med obligatorisk modulering som infördes inom ramen för den nya ordningen skall börja tillämpas först 2005. (2) — Procentsatsen för den obligatoriska moduleringen enligt artikel 10 i förordning (EG) nr 1782/2003 kommer för vissa medlemsstater till en början att vara lägre än pro- centsatsen för den frivilliga moduleringen enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 1259/1999. Detta skulle kunna leda till ett underskott beträffande finansieringen av komplet- terande åtgärder inom ramen för nationella eller regio- nala program för landsbygdsutveckling som finansieras genom det tilläggsstöd från gemenskapen som för närva- rande föreskrivs i artikel 5.2 i förordning (EG) nr 1259/1999. (3) — De berörda medlemsstaterna bör därför ha möjlighet att fortsätta att tillämpa frivillig modulering efter den 31 december 2004, såvida detta är nödvändigt för att täcka de finansiella behov som uppstått som resultat av kom- pletterande åtgärder som godkänts före den 1 januari 2006. (!) EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 864/2004 (EUT L 161, 30.4.2004, s. 48). (?) EGT L 160, 26.6.1999, s. 113. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 41/2004 (EUT L 6, 10.1.2004, s. 19). (4) — Det är följaktligen nödvändigt att anta övergångsbestäm- melser för att underlätta övergången från frivillig till ob- ligatorisk modulering. (5) — För att säkerställa en harmonisk övergång mellan pro- gramperioderna bör de tidsfrister inom vilka de belopp som frigörs genom den frivilliga moduleringen skall fin- nas tillgängliga förlängas till utgången av det fjärde rä- kenskapsåret efter det räkenskapsår då beloppen drogs in. För att skapa klarhet angående rättsläget är det i detta sammanhang lämpligt att ändra artikel 1.1 i kommissio- nens förordning (EG) nr 963/2001 av den 17 maj 2001 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 1259/1999 med avseende på tilläggsstöd från gemenska- pen och överförande av information till kommissio- nen (?). (6) — Med beaktande av ändringen av artikel 1.1 i förordning (EG) nr 963/2001 är det också nödvändigt att ändra artikel 6 i kommissionens förordning (EG) nr 296/ 96 (") som gäller de uppgifter som medlemsstaterna skall sända in för månatlig bokföring av de utgifter som fi- nansieras genom garantisektionen vid Europeiska utveck- lings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ), i syfte att säkerställa att denna artikel tillämpas fullt ut på be- lopp som blir tillgängliga genom frivillig modulering. (7) — Förordningarna (EG) nr 963/2001 och (EG) nr 296/96 bör därför ändras i överensstämmelse härmed. (8) — För att säkra spårbarheten bör finansieringskällan för en flerårig åtgärd vara densamma ända till dess att åtgärden slutförts. När de medel som härrör från den frivilliga moduleringen förbrukats måste medlemsstaterna dock få möjlighet att finansiera fleråriga åtgärder som fortfa- rande är under genomförande med hjälp av andra medel. (9) — För att säkerställa att de medel som blir tillgängliga ge- nom den frivilliga moduleringen förvaltas på ett ända- målsenligt sätt och kontrolleras bör medlemsstaterna föra särskilda räkenskaper över belopp som hållits inne och över användningen av dem, i enlighet med förord- ning (EG) nr 296/96. (10) — De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Förvaltningskommittén för direkt- stöd. () EGT L 136, 18.5.2001, s. 4. (') EGT L 39, 17.2.1996, s. 5. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2035/2003 (EUT L 302, 20.11.2003, s. 6).