. 11. 95 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 281/31 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sadana uppgifter EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (7), 1 enlighet med det förfarande som anges i fördragets artikel 189b ("), och med beaktande av följande: 1) [S Gemenskapens målsättningar som uttryckts i för- draget, såsom detta ändrats genom Fördraget om Europeiska unionen, består i att förverkliga en allt fastare sammanslutning av de europeiska folken, : att upprätta allt närmare relationer mellan de sta- ter som förenas I gemenskapen, i att säkerställa ekonomiska och sociala framsteg 1i sina länder genom gemensamma atgärder för att undanröja de barriärer som delar Europa, i att fortgående för- bättra levnadsvillkoren för dess folk, i att bevara och stärka fred och frihet och i att främja demo- kratin på grundval av de grundläggande rättigheter som erkänns i medlemsstaternas grundlagar och lagar liksom i den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rätuigheterna och de grund- läggande friheterna. Systemen för databehandling av uppgifter är till för människornas skull. ÖOavsett fysiska personers medborgarskap — eller hemvist maste systemen respektera dessa personers grundläggande fri- och rättigherer — särskilt rätten till privatlivet — och bidra till ekonomiska och sociala framsteg, han- delns utveckling och enskilda personers välfärd. Upprättandet av den inre marknaden och dennas funktion, som i enlighet med artikel 7a i fördraget EGT nr C 277, S.11 1990, s. 27.11.1992, s. 30. EGT nr C 159, 17.6.1991, s. 38. Furopaparlamentets yttrande av den 11 mars 1992 (EGT nr C 94, 13.4.1992, s. 198), bekräftat den 2 december 1993 (EGT nr C -342, 20.12.1993, s. 30), radets gemensamma standpunkt av den 20 februari 1995 (EGT nr €C 93, 13.4.1995, s. 1) och Europaparlamentets beslut av den 15 juni 1995 (EGT nr € 166, 3.7.1995). 3, och EGT nr C 311, innebär fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital, förutsätter inte bara att personuppgif- ter fritt kan överföras från en medlemsstat till en annan utan också att enskilda personers grundläg- gande rättigheter skyddas. Inom gemenskapen behandlas och används person- uppgifter allt oftare inom olika ekonomiska och samhälleliga områden. Framstegen på informa- tionsteknikens område har gjort det avsevärt lättare att behandla och utbyta sådana uppgifter. Den ekonomiska och sociala integration som är en följd av upprättandet av den inre marknaden och dennas funktion i enlighet med artikel 7a i fördra- get kommer med nödvändighet att leda till en betydande ökning av flödet av personuppgifter över gränserna mellan samtliga aktörer på de ekon- omiska och samhälleliga områdena, ovavsett om dessa aktörer tillhör den privata eller den offentliga sektorn. Utbytet av personuppgpifter mellan företag i olika medlemsstater kommer att öka. De natio- nella myndigheterna i de ohka medlemsstaterna maste som ett led i tillämpningen av gemenskaps- rätten samarbeta och utbyta personuppgifter för att kunna fullgöra sina aligganden eller utföra arbetsuppgifter för en myndighet i en annan med- lemsstat inom det område utan inre gränser som den inre marknaden innebär. Det ökade vetenskapliga och tekniska samarbetet hiksom det samordnade införandet av nya telekom- munikationsnät inom gemenskapen nödvändiggör och underlättar dessutom det gränsöverskridande flödet av personuppgifter. Skillnaden i skyddsniva mellan medlemsstater vad gäller enskilda personers fri- och rättigheter, sär- skilt rätten till privatliv med avseende på behand- ling av personuppgifter, kan hindra översändande av sadana uppgifter från en medlemsstats territo- rium till en annans. Denna skillnad kan därför utgöra ett hinder för att utöva en rad ekonomiska aktiviteter på gemenskapsniva, snedvrida konkur- rensen och hindra myndigheterna att fullgöra de