L 221/8 Europeiska unionens officiella tidning 19.3.2008 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 820/2008 av den 8 augusti 2008 om åtgärder för att genomföra gemensamma grundläggande standarder avseende luftfartsskydd (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2320/2002 av den 16 december 2002 om införande av gemensamma skyddsregler för den civila luftfarten (!), särskilt artikel 4.2, och av följande skäl: Kommissionen är i enlighet med artikel 4.2 i förordning (EG) nr 2320/2002 skyldig att vid behov anta åtgärder för att genomföra gemensamma grundläggande standar- der avseende luftfartsskydd inom hela gemenskapen. Kommissionens förordning (EG) nr 622/2003 av den 4 april 2003 om åtgärder för att genomföra gemen- samma grundläggande standarder avseende luftfarts- skydd (?) var den första rättsakt där sådana åtgärder fast- ställdes. Förordning (EG) nr 622/2003 har ändrats 14 gånger sedan den antogs. Det är av tydlighets- och rationalitets- skäl lämpligt att samla alla ändringarna i en ny förord- ning. Enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr 2320/2002 ska de genomförandeåtgärder som kommissionen antar i enlig- het med artikel 4.2 i den förordningen vara hemliga och inte offentliggöras om de avser specifikationer för och acceptansprovning av utrustning, detaljerade procedurer som innehåller känslig information eller detaljerade kri- terier för undantag från säkerhetsåtgärder. Enligt artikel 3 i förordning (EG) nr 622/2003 ska dessutom de genom- förandeåtgärder som beskrivs i bilagan till den förord- ningen vara hemliga och inte offentliggöras; de ska vara tillgängliga endast för personer som i behörig ord- (!) EGT L 355, 30.12.2002, s. 1. Förordningen ändrad genom förord- ning (EG) nr 849/2004 (EUT L 158, 30.4.2004, s. 1. Rättad i EUT L 229, 29.6.2004, s. 3.) (?) EUT L 89, 5.4.2003, s. 9. Förordningen senast ändrad genom för- ordning (EG) nr 358/2008 (EUT L 111, 23.4.2008, s. 5). ning godkänts av en medlemsstat eller kommissionen. I samband med senare gjorda ändringar av förordning (EG) nr 622/2003 har det föreskrivits att denna bestämmelse ska tillämpas på dessa ändringar. I syfte att förbättra överblickbarheten hos de genomfö- randeåtgärder som kommissionen hittills har antagit i enlighet med — artikel 4.2 i förordning (EG) nr 2320/2002 har kommissionen sett över de åtgärder som anges i bilagan till förordning (EG) nr 622/2003, i denna bilagas lydelse efter de olika ändringar som gjorts, mot bakgrund av de kriterier som anges i artikel 8.1 i förordning (EG) nr 2320/2002. Översynen har visat att många av dessa åtgärder inte behöver hemlighållas och därför bör offentliggöras i Europeiska unionens officiella tid- ning. Det är trots detta fortfarande nödvändigt att hemlighålla vissa åtgärder i fall där ett offentliggörande skulle kunna göra det lättare att kringgå åtgärderna och begå olagliga handlingar. Detta gäller bl.a. vissa detaljerade procedurer, inbegripet undantag från sådana, för säkerhetskontroll av fordon vid infart på behörighetsområden, kontroll av luftfartyg och passagerare, hantering av störande passage- rare, säkerhetskontroll av obeledsagat lastrumsbagage, sä- kerhetskontroll av lastrumsbagage med hjälp av system för att upptäcka sprängämnen (EDS) och kontroll av frakt och post samt riktlinjer för säkerhetskontrollutrustning. Sådana åtgärder bör antas separat genom ett beslut som riktar sig till alla medlemsstaterna. Det är nödvändigt att en skillnad kan göras mellan flyg- platser mot bakgrund av en lokal riskbedömning. Därför bör kommissionen underrättas om flygplatser som kan anses utgöra en mindre risk. Olika genomförandeåtgärder bör också kunna vidtas, be- roende på typen av flygverksamhet. Kommissionen bör underrättas om kompensatoriska åtgärder vidtas för att garantera enhetliga säkerhetsnivåer. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från kommittén för luftfartsskyddet inom den civila luftfarten.