Nr L 185/24 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 8. 95 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1924/95 av den 3 augusti 1995 om övergångsbestämmelser för tillämpningen av ordningen med tullkvoter för import av bananer till följd av Anslutningsakten för sterrike, Finland och Sverige EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 149.1 i denna, och med beaktande av följande: I kommissionens förordning (EEG) nr 1442/93 (!), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1164/95 (?) fastställs de tillämpningsföreskrifter för den ordning med import av bananer till gemenskapen som fastställts genom rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993 om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer (), senast ändrad genom förordning (EG) nr 3290/94 ('). För att underlätta övergången från de ordningar som var tillämpliga i de nya medlemsstaterna före respektive stats anslutning till den ordning som följer av tillämpningen av bestämmelserna i den gemensamma organisationen av marknaden för bananer har kommisionen antagit över- gångsbestämmelser för de första tre kvartalen 1995. Dessa bestämmelser har justerats på administrativa och tekniska grunder. För det första visade det sig omöjligt att i tid klassificera aktörerna i de nya medlemsstaterna och att fastställa de kvantiteter som de har avyttrat under refe- rensperioden 1991 —1993 i enlighet med bestämmelserna särskilt i artiklarna 3 och 5 i förordning (EEG) nr 1442/ 93. För det andra var det vid utgången av 1994, i väntan på att den justering av tullkvoternas mängd skulle göras som var nödvändig för att ta hänsyn till efterfrågan i en gemenskap utvidgad till 15 medlemsstater, inte möjligt att fastställa importrättigheterna för aktörer från Österrike, Finland och Sverige för 1995 i enlighet med artikel 6 i ovannämnda förordning utan att på samma gång minska de importrättigheter som fastställdes för 1995 för aktörer i de övriga medlemsstaterna. I enlighet med de övergångsbestämmelser som fastställt för de tre första kvartalen genom förordning (EG) nr 3303/94 (7) respektive förordningarna (EG) nr 479/95 (5) och (EG) nr 1219/95 (7) har de aktörer som är etablerade i Österrike, Finland och Sverige och som har importerat (') EGT nr L 142, 12.6.1993, s. 6. (2) EGT nr L 117, 24.5.1995, s. 14. () EGT nr L 47, 25.2.1993, s. 1. (') EGT nr L 349, 31.12.1994, s. 105. ) EGT nr L 341, 30.12.1994, s. 46. (9 EGT nr L 49, 4.3.1995, s. 18. () EGT nr L 120, 31.5.1995, s. 20. bananer under perioden 1991—1993 fått tillåtelse att importera en viss mängd bananer i förhållande till sin genomsnittliga import under samma period. Därför har det för det första kvartalet utnyttjats och för det andra och tredje kvartalet utfärdats importtillstånd för en total mängd av 258 671 ton. Rådet har hittills inte fattat något beslut om att höja tull- kvoten på grundval av kommissionens förslag. För att täcka gemenskapens försörjningsbehov under det fjärde kvartalet och för att undvika allvarliga störningar av marknaden, särskilt kraftiga prishöjningar till följd av ett otillräckligt utbud samt för att undvika att det normala importflödet - avbryts, har kommissionen ansett sig tvungen att anta nya övergångsbestämmelser. För att uppfylla dessa mål bör det för 1995 fastställas en tilläggs- kvantitet på 353 000 ton till den nuvarande tullkvoten på 2200 000 ton, dvs. den ökning som föreslagits rådet, beräknat på grundval av den genomsnittliga nettoimport av bananer som gjorts i de nya medlemsstaterna under perioden 1991—1993. Justeringen av storleken på tullkvoten kommer i princip att resultera i att det för hela 1995 på detta nya grundval fastställs importrättigheter dels för aktörer inom gemen- skapen i dess sammansättning den 31 december 1994, dels för aktörer i de nya medlemsstaterna i enlighet med artiklarna 18 och 19 i förordning (EEG) nr 404/93 samt artiklarna 3 och 5 i förordning (EEG) nr 1442/93. Dessutom kommer justeringen att resultera i att det utfärdas importlicenser för det sista kvartalet 1995 för det disponibla restbeloppet av tullkvoten, ökat med tilläggs- kvantiteten för alla olika kategorier av aktörer. Tillämpningen av ovannämnda mekanism kommer dock att innebära märkbara svårigheter i de nya medlemssta- terna med avseende på för det första den mycket höga utnyttjandegraden av den årliga tullkvoten, för det andra ursprunget av de bananer som avyttras och konsumeras i Österrike, Finland och Sverige och för det tredje av- yttringsstrukturen för bananer i dessa nya medlemsstater. För de tre första kvartalen 1995 har det således utfärdats importlicenser och importtillstånd inom hela gemen- skapen för mer än 90 o av den årliga tullkvoten. Import- tillstånden i de nya medlemsstaterna har avskrivits från den gällande tullkvoten på 2 200 00 ton. Hittills har för övrigt de nya medlemsstaterna uteslutande importerat bananer från tredje land och deras aktörer har inte avyttrat bananer som producerats inom gemenskapen eller haft