13/Vol. 23 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 55 392L0042 22.6.92 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 167/17 RÅDETS DIREKTIV 92/42/EEG ”av den 21 maj 1992 om effektivitetskrav för nya värmepannor som eldas med flytande eller gasformigt bränsle EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100a i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), i samarbete med Europaparlamentet(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: Beslut 91/565/EEG() föreskriver att effektivare energi- användning i gemenskapen skall främjas i enlighet med SAVE-programmet. Det är viktigt att främja åtgärder som syftar till ett gradvis upprättande av den inre marknaden under tiden fram till den 31 december 1992. Den inre marknaden omfattar ett område utan inre gränser med garanterad fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital. Rådets resolution av den 15 januari 1985 om förbättring av energisparprogrammen i medlemsstaterna(5) uppmanar medlemsstaterna att fortsätta och då så är nödvändigt öka sina ansträngningar att främja ett mera  rationellt energiutnyttjande genom ytterligare utveckling av inte- grerade energisparåtgärder. Rådets resolution av den 16 september 1986 behandlar nya mål för gemenskapens energipolitik fram- till 1995 och konvergensen mellan medlemsstaternas politik(6) och framför allt målet att förbättra energiintensiteten med minst 20 24. Artikel 130r i fördraget föreskriver att gemenskapens åtgärder i fråga om miljön skall ha som mål att säkerställa ett varsamt och rationellt utnyttjande av naturresurserna. (!) EGT nr C 292, 22.11.1990, s. 8. (2) EGT nr C 129, 20.5.1991, s. 97 och EGT nr C 94, 13.4. 1992. (2) EGT nr C 102, 18.4.1991, s. 46. (") EGT nr L 307, 8.11.1991, s. 34. () EGT nr C 20, 22.1.1985, s. 1. (£) EGT nr C 241, 25.9.1986, s. 1. 1 Det är lämpligt att ta en hög skyddsnivå som utgångspunkt för förslag om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar om hälsa, säkerhet, miljöskydd och konsumentskydd. | Rådets resolution av den 21 juni 1989 anger att gemenskapen bör ta vederbörlig hänsyn till möjliga klimatförändringar som har samband med växthuseffekten(7) och rådets slutsatser av den 29 oktober 1990 går ut på att CO,-utsläppen år 2000 bör ha stabiliserats på 1990 års nivå i hela gemenskapen. Hushålls- och servicesektorn svarar för större delen av den slutliga energiförbrukningen i gemenskapen. Denna sektor kommer att bli ännu viktigare genom att utvecklingen går mot en högre andel centralvärme och en allmän ökning av värmekomforten. Högre verkningsgrad för värmepannor ligger i konsu- mentens intresse, och energibesparingen kommer att av- speglas i minskad import av kolväten. En minskning av gemenskapens energiberoende kommer att få en positiv effekt på dess handelsbalans. Rådets direktiv 78/170/EEG av den 13 februari 1978 om funktionen hos värmeanordningar för rumsuppvärmning och varmvattenförsörjning i nya eller befintliga icke- industriella byggnader samt värmeisolering och varmvat- tenförsörjning i hushåll i nya, icke-industriella byggnader(2) har lett till att väsentligt -olika krav på verkningsgrad har fastställts i olika medlemsstater. Kravet på hög verkningsgrad för värmepannor kommer att minska de tekniska skillnaderna mellan de utrustningar som släpps ut på marknaden och därigenom underlätta serieproduktion och leda till besparingar genom stordrift. Om energikraven inte ställs tillräckligt högt kan följden då den inre marknaden genomförts bli en markant sänkning av verkningsgraden för värmeinstallationer genom att värme- pannor med låg verkningsgrad sprids på marknaden. De lokala klimatförhållandena och byggnadernas egenskaper i fråga om energi och användning uppvisar stora skillnader inom gemenskapen. Medlemsstaterna måste vid genom- (7) EGT nr C 183, 20.7.1989, s. 4. (2) EGT nr L 52, 23.2.1978, s. 32. Direktivet har ändrats med direktiv 82/885/EEG (EGT nr L 378, 31.12.1982, s. 19).