24 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 06/Vol. 05 394L0058 12.12.94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 319/28 RÅDETS DIREKTIV 94/58/EG av den 22 november 1994 om minimikrav på utbildning för sjöfolk EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt- rande(2), i enlighet med förfarandet i artikel 189c i fördraget(?), och med beaktande av följande: I sina slutsatser av den 25 januari 1993 om säkerhet till sjöss och förhindrande av förorening till sjöss 1 gemenska- pen, noterade rådet hur viktig den mänskliga faktorn är för säker sjöfart. I sin resolution av den 8 juni 1993 om en gemensam politik för säkerhet till sjöss(") satte rådet upp som mål att avskaffa okvalificerade besättningar och lade särskild vikt vid gemenskapsåtgärder för att förbättra träning och utbildning genom att utveckla gemensamma standarder för minimi- krav på utbildning för manskap i nyckelställningar, inbegri- pet frågan om ett gemensamt språk ombord på gemen- skapsfartyg. Utbildningskraven vid utfärdande av examensbevis till sjö- folk varierar från en medlemsstat till en annan. Dessa skill- nader i medlemsstaternas lagstiftning på det utbildningsom- råde som omfattas av detta direktiv medför att utbildningsnivån inte är så enhetlig som det krävs med hän- syn till säkerheten till sjöss. Rådets direktiv 89/48/EEG(5) och 92/51/EEG(6) om gene- rella ordningar för erkännande av behörighetsgivande högre utbildning gäller för sjöfolk som omfattas av det här (!) EGT nr C 212, 5.8.1993, s. 1. (2) EGT nr C 34, 2.2.1994, s. 10. () Europaparlamentets yttrande av den 9 mars 1993 (EGT nr C 91, 28.3.1994, s. 120), rådets gemensamma ståndpunkt av den 19 september 1994 (EGT nr C 301, 27.10.1994, s. 41) och Europaparlamentets beslut av den 16 november 1994. () EGT nr c 271, 7.10.1993, s. 1. () EGT nr L 19, 24.1.1989, s. 16. (£) EGT nr L 209, 24.7.1992, s. 25. direktivet. De kommer att bidra till att främja uppfyllandet av de förpliktelser som fastställs i fördraget om att avlägsna hinder för den fria rörligheten för personer och tjänster mellan medlemsstaterna. Det ömsesidiga erkännandet av examensbevis och certifikat enligt direktiven om de generella ordningarna säkerställer inte alltid en harmoniserad utbildning av allt sjöfolk som tjänstgör i fartyg som seglar under en medlemsstats flagg, inklusive fartyg som är registrerade i Euros, så snart rådet har godkänt detta register. En sådan harmonisering är dock av avgörande betydelse för säkerheten till sjöss. Det är därför nödvändigt att införa minimikrav på utbild- ning för sjöfolk inom gemenskapen. Insatsen på detta område bör bygga på de utbildningsnormer som redan fast- lagts på internationellt plan, dvs. i 1978 års IMO- konvention angående normer för sjöfolks utbildning, certi- fiering och vakthållning (STCW-konventionen). Samtliga medlemsstater är parter i den konventionen. Genom ändringen av STCW-konventionen den 22 maj 1991 (resolution MSC 21 (59)) upptogs funktionen radioo- peratör med hänsyn till GMDSS-kraven. För att öka säkerheten till sjöss och förebygga förlust av människoliv och förorening av havet bör kommunikatio- nen mellan besättningsmedlemmar i fartyg som seglar i gemenskapens farvatten förbättras. Besättningsmedlemmar på passagerarfartyg, som har till uppdrag att bistå passagerare i nödsituationer, bör kunna kommunicera med passagerarna. Till följd av detta bör hän- syn tas till alla relevanta bestämmelser i IMO-resolution A770 (18) om minimikrav på utbildning för besättnings- medlemmar som har till uppdrag att hjälpa passagerare i nödsituationer på passagerarfartyg.