24.2.2007 Europeiska unionens officiella tidning L 58/13 RÅDETS BESLUT av den 12 februari 2007 om inrättande, som en del av det allmänna programmet om säkerhet och skydd av friheter, av det särskilda programmet ”Straffrätt” för perioden 2007-2013 (2007/126/RIF) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 31 och artikel 34.2 c, med beaktande av kommissionens förslag, och med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), av följande skäl: (1) () () Enligt artikel 29 i fördraget om Europeiska unionen skall unionens mål vara att ge medborgarna en hög säkerhets- nivå inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa genom att medlemsstaterna utformar gemensamma insat- ser när det gäller straffrättsligt samarbete. Enligt artikel 31 i fördraget om Europeiska unionen skall de gemensamma insatserna rörande straffrättsligt samarbete särskilt omfatta samarbete mellan medlemsstaternas behö- riga myndigheter. I Haagprogrammet, som bygger på Europeiska rådets slutsatser från mötet i Tammerfors och som antogs av Europeiska rådet i november 2004, bekräftas prioriteringen att stärka friheten, säkerheten och rättvisan i Europeiska unionen, särskilt genom att förbättra det straffrättsliga samarbetet på grundval av principen om ömsesidigt erkännande. Ramprogrammet om polissamarbete och  straffrättsligt samarbete (Agis), som inrättades genom rådets beslut 2002/630/RIF av den 22 juli 2002 om inrättande av ett ramprogram om polissamarbete och straffrättsligt sam- arbete (Agis) (?), har i hög grad bidragit till att stärka samarbetet mellan polis och andra brottsbekämpande myndigheter och domstolsväsendet i medlemsstaterna och till att stärka ömsesidig förståelse och ömsesidigt förtroende mellan polisiära, rättsliga och administrativa system. De ambitiösa målen i fördraget om Europeiska unionen och Haagprogrammet bör förverkligas genom inrättande av ett smidigt och effektivt program som underlättar planering och genomförande. Programmet bör leda till ökat ömsesidigt förtroende inom domstolsväsendet. Enligt Haagprogrammet bör det ömse- sidiga förtroendet stärkas genom att man utvecklar nätverk Yttrandet avgivet den 14 december 2006 (ännu ej offentliggjort i EUT). EGT L 203, 1.8.2002, s. 5. (10) () $ med organisationer och institutioner inom rättsväsendet, förbättrar fortbildningen för rättstilämpare på de berörda områdena, utvecklar utvärderingen av EU:s politik på området lag och rätt och, samtidigt som rättsväsendets oberoende respekteras, ökar forskningsinsatserna när det gäller rättsligt samarbete och underlättar operativa projekt i medlemsstaterna som syftar till att modernisera rätts- väsendet. Programmet bör också underlätta genomförandet av principen om ömsesidigt erkännande genom att förbättra de ömsesidiga kunskaperna om tidigare domar som meddelats i Europeiska unionen, särskilt genom inrättandet av ett datoriserat system för utbyte av uppgifter ur kriminalregister. Det europeiska nätverket för fortbildning av tjänstemän inom rättsväsendet som skapades av institutioner med särskilt ansvar för sådan fortbildning i alla medlemsstater, främjar ett fortbildningsprogram med en verklig europeisk dimension för domare och åklagare. Detta bidrar till att stärka det ömsesidiga förtroendet och att förbättra den ömsesidiga förståelsen mellan rättsliga myndigheter och mellan olika rättssystem. Eftersom målen för detta beslut inte i tillräcklig utsträckning kan uppnås av medlemsstaterna och de därför, på grund av programmets omfattning eller verkningar, bättre kan uppnås på unionsnivå, kan rådet vidta åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen i artikel 5 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen som har gjorts tillämpligt på unionen genom artikel 2 i fördraget om Europeiska unionen. I enlighet med proportionalitetsprin- cipen i artikel 5 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen går beslutet inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål. Rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (?), nedan kallad ”budget- förordningen”, och kommissionens förordning (EG, Eura- tom) nr 2342/2002 (") av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning nr 1605/ 2002, som skyddar gemenskapens ekonomiska intressen, skall tillämpas med beaktande av principerna om enkelhet och enhetlighet i valet av budgetinstrument, att antalet fall EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. Förordningen ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 1995/2006 (EUT L 390, 30.12.2006, s. 1). EGT L 357, 31.12.2002, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG, Euratom) nr 1248/2006 (EUT L 227, 19.8.2006, s. 3).