10 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 09/Vol. 03 394L0076 31.12.94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 365/53 RÅDETS DIREKTIV 94/76/EG av den 22 december 1994 om ändring av direktiv 77/388/EEG genom införande av övergångsbestämmelser rörande mervärdesskatt i samband med utvidgningen av Europeiska unionen den 1 januari 1995 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av 1994 års anslutningsfördrag, särskilt artiklarna 2 och 3 i detta, och 1994 års anslutningsakt, sär- skilt artikel 169 i denna, med beaktande av kommissionens förslag, och med beaktande av följande: Om inte annat följer av de särskilda bestämmelserna i kapi- tel IX i bilaga XV till anslutningsakten skall det gemen- samma systemet för mervärdesskatt tillämpas på de nya medlems-staterna från och med den dag då anslutningsför- draget träder i kraft. Till följd av avskaffandet den dagen av skatt vid införsel och återbetalning vid utförsel i handeln mellan gemenska- pen i dess nuvarande sammansättning och de nya medlems- staterna och mellan de nya medlemsstaterna inbördes är övergångs-bestämmelser nödvändiga för att säkerställa neu- traliteten i det gemensamma systemet för mervärdesskatt och förhindra situationer med dubbelbeskattning eller ingen beskattning. Sådana bestämmelser måste i detta avseende ta hänsyn till liknande omständigheter som ledde fram till de bestämmel- ser som antogs vid genomförandet av den inre marknaden den 1 januari 1993, särskilt bestämmelserna i artikel 28n i rådets direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmo- nisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsätt- ningsskatter — Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräknings-grund(!). På tullområdet anses varor befinna sig i fri omsättning i den utvidgade gemenskapen om det kan visas att de var i fri omsättning i gemenskapen i dess nuvarande sammansätt- ning eller i en av de nya medlemsstaterna vid tidpunkten för anslut-ningen. Slutsatser bör dras av detta, särskilt i fråga om artikel 7.1 och 7.3 och artikel 10.3 i direktiv 77/388/EEG. Det är särskilt nödvändigt att de situationer omfattas då varor före anslutningen har hänförts till ett förfarande som anges i artikel 16.1 B a-d, till ett tillfälligt införselförfarande (!') EGT nr L 145, 13.6.1977, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 94/5/EG (EGT nr L 60, 3.3.1994, s. 16). med fullständig befrielse från importavgifter eller till ett liknande förfarande i de nya medlemsstaterna. Det är också nödvändigt att fastställa särskilda bestämmel- ser för de fall då ett särskilt export- eller transiteringsförfa- rande har påbörjats i samband med en leverans från en avgiftsskyldig person, inom ramen för handeln mellan gemenskapen i dess nuvarande sammansättning och de nya medlemsstaterna och mellan dessa inbördes, före anslut- ningsfördragets ikraftträdande men inte avslutas förrän efter anslutnings-dagen. - HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I direktiv 77/388/EEG skall följande avdelning och artikel införas: "AVDELNING XVIc Övergångsbestämmelser i samband med Finlands, Sveriges och Österrikes anslutning till Europeiska unionen Artikel 28p 1.  Vid tillämpningen av denna artikel avses med — gemenskapen: gemenskapens territorium enligt defi- nitionen i artikel 3 före anslutningen, — de nya medlemsstaterna: territoriet i de nya med- lemsstater som ansluter sig till Europeiska unionen genom det fördrag som undertecknades den 24 juni 1994, enligt definitionen för var och en av dessa medlemsstater enligt artikel 3 i detta direktiv, — den utvidgade gemenskapen: gemenskapens territo- rium enligt definitionen i artikel 3 efter anslut- ningen.