30.6.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 230/27 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1203/2004 av den 29 juni 2004 om öppnande och förvaltning av en tullkvot för fryst kött av nötkreatur som omfattas av KN- nummer 0202 och produkter som omfattas av KN-nummer 0206 29 91 (1 juli 2004-30 juni 2005) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1254/1999 av den 17 maj 1999 om den gemensamma organisationen av markna- den för nötkött (!), särskilt artikel 32.1 i denna, och av följande skäl: Enligt WTO:s lista CXL skall gemenskapen öppna en årlig importkvot på 53 000 ton för fryst nötkött med KN- nummer 0202 och för produkter med KN-nummer 0206 29 91 (löpnummer 09.4003). Det bör fastställas tillämpningsföreskrifter för kvotåret 2004/2005 som in- leds den 1 juli 2004. Kvoten för 2003/2004 förvaltades i enlighet med kom- missionens förordning (EG) nr 780/2003 av den 7 maj 2003 om öppnande och förvaltning av en tullkvot för fryst nötkött med KN-nummer 0202 och produkter med KN-nummer 0206 29 91 (1 juli 2003-30 juni 2004) (?). I den förordningen fastställs strikta kriterier för delta- gande, i syfte att undvika registrering av fiktiva aktörer. Dessutom hindrade de skärpta reglerna om använd- ningen av importlicenser spekulativ handel med licenser. Erfarenheten har dock visat att det inte har kunnat ga- ranteras att medlemsstaterna tillämpar förvaltningsbe- stämmelserna på ett och samma sätt och kvoten fort- sätter att utsättas för aktörernas spekulation, särskilt på grund av den fördelningsmetod som föreskrivs under delkvot II i förordning (EG) nr 780/2003. För att undvika att denna situation blir bestående och för att förvalt- ningen skall bli effektiv är det lämpligt att införa en förvaltningsmetod som bygger på kriterier för import- mängden så att kvoterna tilldelas professionella aktörer som kan importera nötkött utan spekulation. (!) EGT L 160, 26.6.1999, s. 21. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1782/2003 (EUT L 270, 21.10.2003, s. 1). (2) EUT L 114, 8.5.2003, s. 8. (4) Det bör fastställas en referensperiod för stödberättigande import. Perioden bör vara lång nog för att visa en repre- sentativ import och ligga nära i tiden så att den kan ge en bild av den senaste utvecklingen i handeln. Aktörer i Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien (nedan kallade ”de nya medlemsstaterna”) bör få ansöka på grundval av import från länder som för dem var tredje- länder fram till den 30 april 2004. Av kontrollskäl bör ansökningar om importrättigheter lämnas in i den medlemsstat där aktören är momsregi- strerad. För att förhindra spekulation bör det fastställas en säker- het för importrättigheter för alla som ansöker om kvoter. För att tvinga aktörerna att ansöka om importlicenser för alla beviljade importrättigheter bör det fastställas att denna skyldighet är ett primärt krav i den mening som avses i kommissionens förordning (EEG) nr 2220/85 av den 22 juli 1985 om gemensamma tillämpningsföreskrif- ter för systemet med säkerheter för jordbruksproduk- ter (?). Kommissionens förordning (EG) nr 1291/2000 av den 9 juni 2000 om gemensamma tillämpningsföreskrifter för systemet med import- och exportlicenser samt förutfast- ställelselicenser för jordbruksprodukter(") och kommis- sionens — förordning — (EG) ovr — 1445/95 - om tillämpningsföreskrifter för ordningen med import- och exportlicenser inom nötköttssektorn och om upphävande av förordning (EEG) nr 2377/80 (?) bör tillämpas på im- portlicenser som utfärdas enligt denna förordning, utom när undantag bör göras. () EGT L 205, 3.8.1985, s. 5. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 673/2004 (EUT L 105, 14.4.2004, s. 17). () EGT L 1352, 24.6.2000, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 636/2004 (EUT L 100, 6.4.2004, s. 25). () EGT L 143, 27.6.1995, s. 35. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 360/2004 (EUT L 63, 28.2.2004, s. 13).