09/Vol. 03 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 3 394L0074 31.12.94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 365/46 RÅDETS DIREKTIV 94/74/EG av den 22 december 1994 om ändring av direktiv 92/12/EEG om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, av direktiv 92/81/EEG om harmonisering av strukturerna för punktskatter på mineraloljor och av direktiv 92/82/EEG om tillnärmning av punktskattesatser för mineraloljor EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 99 i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt- rande(?), och med beaktande av följande: Det är nödvändigt att undånta tullproceduren för export från uppskovsreglerna för punktskattepliktiga varor för att, inom ramen för flyttningsförfarandet för punktskatteplik- tiga varor, kunna ställa säkerhet för de risker som är för- bundna med flyttning av varor från lastningsplatsen till tullkontoret på utförselplatsen från gemenskapen. När avsändningen av punktskattepliktiga varor föranleder en deklaration som hänför dessa varor under ett internt transiteringsförfarande respektive 'TIR- eller ATA- förfaranden är det nödvändigt att fastställa att en sådan deklaration tjänar som ledsagardokument för punktskatte- ändamål. Det förenklade ledsagardokumentet i kommissionens för- ordning (EEG) nr 3649/92(4) skall användas vid flyttning av punktskattepliktiga varor som frisläppts för konsumtion i en medlemsstat och avses flyttas till den medlemsstaten via en annan medlemsstat. I ledsagardokumentet bör antecknas alla förluster som upp- kommer under flyttningen inom gemenskapen så att detta (') EGT nr C 215, 5.8.1994, s. 19. (?) Yttrande avgivet den 16 december 1994. () Yttrande avgivet den 20 oktober 1994. () EGT nr L 369, 18.12.1992, s. 17. dokument kan färdigbehandlas korrekt. De närmare reg- lerna för dessa anteckningar och deras innehåll bör precise- ras. För att begränsa riskerna med varuflyttningar inom gemen- skapen är det nödvändigt att, i stället för de nuvarande garantiförbindelserna, införa en frivillig sådan som skall lämnas av avsändaren eller ägaren till varorna. Möjligheter bör öppnas att medge undantag från kravet på ställande av garantiförbindelse för transport av mineraloljor sjövägen eller genom rörledningar. En ny mottagare eller ny leveransplats bör kunna anges genom en ändring av ledsagardokumentet. Det bör fastställas under vilka förutsättningar en avsändare av mineraloljor kan underlåta att ange mottagaren på ledsa- gardokumentet då denne inte är känd vid avsändandet. För att öka det administrativa samarbetet mellan medlems- staterna bör möjligheter tillskapas för att vidta ytterligare åtgärder vad gäller stickprovskontroller. Uppgifterna i de exemplar av ledsagardokumentet som är avsedda för de behöriga myndigheterna i avsändnings- och mottagarmedlemsstaten bör kunna överföras via datorsys- tem. Man bör tillåta att returexemplaret översänds till avsända- ren med fax för att säkerställa att transaktionen snabbt kan avslutas i vederbörlig ordning. Förfarandet för slutbehandling av ledsagardokumentet bör förenklas i de fall punktskattepliktiga varor regelmässigt flyttas mellan skattelager i två medlemsstater. Det bör fastställas att användningen av skattemärken eller nationella identifieringsmärken inte skall inverka på de föreskrifter medlemsstaterna inför i syfte att säkerställa en korrekt tillämpning av gällande skatteregler och för att motverka bedrägeri, skatteundandragande och missbruk.