4 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 04/Vol. 08 394R3318 31.12.94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 350/15 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 3318/94 av den 22 december 1994 om ändring av förordning (EEG) nr 3759/92 om den gemensamma organisationen av marknaden för fiskeri- och vattenbruksprodukter EUROPEISKA UNONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(?), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt- rande(?), och med beaktande av följande: Anslutningen av vissa nya medlemsstater till unionen gör det nödvändigt att ändra reglerna för godkännande av pro- ducentorganisationer och att anpassa förteckningen över de arter som omfattas av interventionsmekanismerna i den gemensamma organisationen av marknaden. Producentorganisationerna utgör grundpelaren i den gemensamma organisationen av marknaden. Mot bakgrund av de nuvarande ogynnsamma marknadsvillkoren måste producentorganisationernas roll stärkas så att de snabbare kan genomföra åtgärder som syftar till att reglera utbudet och att stabilisera priserna. För det ändamålet måste giltig- heten hos varje beslut som medlemsstaterna tar och som innebär en skyldighet för icke-medlemmar i organisatio- nerna att iaktta dessa organisationers regler granskas i efter- hand. Vid allvarliga störningar på marknaden måste producent- organisationernas verksamhet stödjas så att de åtgärder som de vidtar blir så effektiva som möjligt. För det ändamålet måste de icke-medlemmar i organisationerna som bedriver handel inom en representativ producentorganisations verksamhets-område ha skyldighet att iaktta de regler som organisationen har antagit i fråga om begränsning av utbu- det, såvida bestämmelserna antas i enlighet med artiklarna 22 — 24 i rådets förordning (EEG) 3759/92(4) avseende de aktuella produkterna. I det fallet måste medlemsstaten bevilja dessa icke-medlemmar i organisationerna kompen- sation på vissa villkor. (1) EGT nr C 298, 26.10.1994, s. 18. (2) Yttrandet avgivet den 15.12.1994. () Yttrandet avgivet den 23.11.1994. (") EGT nr L 388, 31.12.1992, s. 1. Olika faktorer har medfört ett märkbart och varaktigt fall i genomsnittspriserna för de viktigaste produkterna. Denna tendens har en betydande inverkan på producenternas inkomst. Med hänsyn till gemenskapens internationella för- pliktelser bör därför åtgärder vidtas som bättre anpassar utbudet till marknadens behov så att en rimlig inkomst för producenterna så långt det är möjligt kan säkerställas. Om producent-organisationerna uppmuntras till att förbättra produkternas kvalitet, bidrar detta till att dessa målsätt- ningar kan uppnås. Ett särskilt godkännande som berättigar till ekonomiskt stöd under vissa omständigheter måste fast- ställas i syfte att stödja producentorganisationernas initiativ på detta område. När gemenskapens återtagspris eller försäljningspris tilläm- pas för de produkter som förtecknas i bilaga 1 får producent-organisationerna använda en toleransmarginal från 10 20 över till 10 26 under dessa priser. När samma produkter importeras måste vid jämförelse av priset fritt gränsen och referenspriset det förhållandet beaktas huru- vida en producentorganisation har använt toleransmargina- len på 10 26 under gemenskaps-priserna. Det är inte tillåtet att använda denna negativa toleransmarginal vid import av de aktuella produkterna, då referenspriset måste iakttas eller en utjämningsavgift tas ut. Vid störningar på marknaden måste producentorganisatio- nerna ofta återta betydande kvantiteter av vissa produkter, något som kan inverka menligt på deras likviditet och följ- aktligen deras förmåga att genomföra andra åtgärder till stöd för marknaden. Bestämmelser bör därför fastställas för en särskild ekonomisk kompensation på vissa villkor vid en förhöjd återtagsnivå under en begränsad tidsperiod. Vad avser marknaden för tonfisk så motiverar kravet att försörja gemenskapens industri och behovet att skydda producenternas inkomst både att tullstatusen för de aktu- ella produkterna och kompensationsmekanismen bibehålls i enlighet med gällande bestämmelser. För att undvika en onormal utveckling av produktionen och av de därmed sammanhängande kostnaderna bör de villkor ses över enligt vilka den mekanismen utlöses. Vidare bör mot bakgrund av vunna erfarenheter programmet för ekonomisk kompensa- tion förenklas i syfte att minska tidsåtgången vid utbetal- ning av kompensationen till de berättigade producentorga- nisationerna.