18.11.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 303/1 (Rättsakter som antagits i enlighet med EG- och Euratomfördragen och som ska offentliggöras) FÖRORDNINGAR RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1099/2009 av den 24 september 2009 om skydd av djur vid tidpunkten för avlivning (Text av betydelse för EES) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD- NING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande ('), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), efter att ha hört Regionkommittén, och av följande skäl: (1) I rådets direktiv 93/119/EG av den 22 december 1993 om skydd av djur vid tidpunkten för slakt eller avliv- ning (?) fastställs gemensamma minimibestämmelser för skydd av djur vid tidpunkten för slakt eller avlivning i gemenskapen. Det direktivet har inte ändrats väsentligt sedan det antogs. Avlivning av djur kan orsaka djuren smärta, plåga, rädsla eller andra former av lidande även under bästa möjliga tillgängliga tekniska förhållanden. Vissa ingrepp i sam- band med avlivningen kan vara stressande och alla be- dövningstekniker har vissa nackdelar. Företagarna eller var och en som är inblandad i avlivning av djur bör vidta nödvändiga åtgärder för att undvika smärta och mini- (!) Yttrande av den 6 maj 2009 (ännu ej offentliggjort i EUT). (?) Yttrande av den 25 februari 2009 (ännu ej offentliggjort i EUT). () EGT L 340, 31.12.1993, s. 21. mera plåga och lidande hos djuren under slakt och av- livning med hänsyn till bästa praxis på området och till- låtna metoder enligt denna förordning. Smärta, plåga eller lidande bör därför anses kunna ha undvikits om företagare eller var och en som är inblandad i avlivning av djur bryter mot något av kraven i denna förordning eller använder tillåtna metoder utan att utnyttja senaste möjliga teknik och därigenom på grund av vårdslöshet eller med avsikt orsakar djuren smärta, plåga eller li- dande. Skydd av djur vid tidpunkten för slakt eller avlivning har omfattats av gemenskapslagstiftning sedan 1974 och förstärktes betydligt genom direktiv 93/119/EG. Skill- naderna i genomförandet av direktivet mellan medlems- staterna är dock stora och det har påpekats att det före- kommer betydande djurskyddsproblem och skillnader som kan påverka konkurrenskraften mellan företagarna. Djurskydd är en gemenskapsvärdering som föreskrivs i protokoll (nr 33) om djurskydd och djurens välfärd som fogats till fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen (protokoll nr 33). Skydd av djur vid tid- punkten för slakt eller avlivning är en fråga av allmänt intresse som påverkar konsumenternas attityder till jord- bruksprodukter. Dessutom bidrar bättre djurskydd vid tidpunkten för slakt till bättre köttkvalitet och indirekt till bättre arbetsmiljö i slakterier. Nationell lagstiftning om skydd av djur vid tidpunkten för slakt eller avlivning påverkar konkurrensen och följ- aktligen också hur den inre marknaden för produkter av animaliskt ursprung i bilaga I till fördraget om upprät- tandet av Europeiska gemenskapen fungerar. Det är nöd- vändigt att fastställa gemensamma regler för att trygga en rationell utveckling av den inre marknaden för dessa produkter.