L 125/40 Europeiska unionens officiella tidning 21.5.2010 RÅDETS BESLUT av den 19 januari 2010 om förekomsten av ett alltför stort underskott i Italien (2010/286/EU) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktions- sätt, särskilt artikel 126.6 jämförd med artiklarna 126.13 och 136, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande Italiens synpunkter, och av följande skäl: (1) Enligt artikel 126.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt ska medlemsstaterna undvika alltför stora underskott i den offentliga sektorns finanser. Stabilitets- och tillväxtpakten grundas på målet om sunda offentliga finanser, som ett sätt att stärka förutsättning- arna för prisstabilitet och stark varaktig tillväxt som kan bidra till ökad sysselsättning. Beslut om att det föreligger ett alltför stort underskott följer det förfarande vid alltför stora underskott som anges i artikel 126 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och förtydligas i rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7 juli 1997 om påskyndande och för- tydligande av tillämpningen av förfarandet vid alltför stora underskott (!) (som utgör en del av stabilitets- och tillväxtpakten). I förordning (EG) nr 1467/97 fast- ställs även bestämmelser för genomförandet — av artikel 104 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, numera artikel 126 i fördraget om Euro- peiska unionens funktionssätt. Protokollet om förfarandet vid alltför stora underskott, som är fogat till fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, innehåller ytterli- gare bestämmelser om genomförandet av förfarandet vid alltför stora underskott. I rådets förordning (EG) nr 479/2009 (?) anges närmare regler och definitioner för tilämpningen av bestämmelserna i det protokollet. Stabilitets- och tillväxtpakten ändrades 2005 för att stärka dess effektivitet och ekonomiska underbyggnad samt för att säkerställa de offentliga finansernas hållbar- het på lång sikt. Syftet var särskilt att hela den ekono- miska och finanspolitiska bakgrunden ska beaktas under alla steg av förfarandet vid alltför stora underskott. Däri- genom blir stabilitets- och tillväxtpakten ett ramverk till (!) EGT L 209, 2.8.1997, s. 6. (2) EUT L 145, 10.6.2009, s. 1. (7) stöd för politiska åtgärder för att snabbt återgå till sunda offentliga finanser, samtidigt som den ekonomiska situa- tionen beaktas. Enligt artikel 104.5 i fördraget om upprättandet av Eu- ropeiska gemenskapen, numera artikel 126.5 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, skulle kommissio- nen avge ett yttrande till rådet, om den ansåg att det förelåg eller kunde uppstå ett alltför stort underskott i en medlemsstat. Efter att ha tagit hänsyn till sin rapport enligt artikel 104.3 i fördraget om upprättandet av Eu- ropeiska gemenskapen, numera artikel 126.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, och med beak- tande av ekonomiska och finansiella kommitténs ytt- rande enligt artikel 104.4 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, numera artikel 126.4 i för- draget om Europeiska unionens funktionssätt, drog kom- missionen slutsatsen att det förelåg ett alltför stort under- skott i Italien. Kommissionen lämnade därför ett sådant yttrande om ltalien till rådet den 11 november 2009 (?). I artikel 126.6 i fördraget om Europeiska unionens funk- tionssätt fastställs att rådet ska beakta eventuella syn- punkter från den berörda medlemsstaten, innan det efter en allsidig bedömning avgör om ett alltför stort under- skott föreligger. När det gäller Italien leder denna allsidiga bedömning till de slutsatser som anges i detta beslut. Enligt uppgifter som de italienska myndigheterna läm- nade i oktober 2009, väntas underskottet i de offentliga finanserna i Italien under 2009 uppgå till 5,3 26 av BNP, dvs. överskrida och inte ligga nära referensvärdet på 3 2 av BNP. Det väntade överskridandet av referensvärdet kan inte betecknas som ett undantagsfall i den mening som avses i fördraget och stabilitets- och tillväxtpakten. Bland annat har det orsakats av en allvarlig konjunkturnedgång i den mening som avses i fördraget och stabilitets- och tillväxtpakten. I kommissionens höstprognos 2009 be- räknas Italiens reala BNP minska med 4,7 29 2009 efter en minskning med 1 2 2008. För 2010 förutses en blyg- sam återhämtning, som därefter stärks 2011. Vidare kan överskridandet av referensvärdet inte betraktas som över- gående, eftersom underskottet beräknas öka ytterligare 2010 och, med oförändrad politik, minska marginellt 2011. De diskretionära åtgärder (inriktade på stöd till låginkomstgrupper och viktiga industrisektorer) som i och med återhämtningspaketen vidtagits för att hantera krisen enligt den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa, förväntas inte innebära märkbara påfrestningar på saldot i de offentliga finanserna, eftersom de enligt () Alla handlingar som rör det alltför stora underskottet i Italien åter- finns på följande webbplats: http://ec.europa.eu/economy finance/ netstartsearch/pdfsearch/pdf.cfm?mode= m2