24.4.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 108/33 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2002/21/EG av den 7 mars 2002 om ett gemensamt regelverk för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster (ramdirektiv) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttran- de (?), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (1) Det nuvarande regelverket för telekommunikation har varit framgångsrikt när det gäller att skapa förutsätt- ningar för effektiv konkurrens inom telekommunika- tionssektorn under övergången från monopol till fri konkurrens. Den 10 november 1999 lade kommissionen fram ett meddelande till Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén med titeln ”Mot ett nytt regelverk för infrastruktur för elek- tronisk kommunikation och tillhörande tjänster, 1999 års kommunikationsöversyn”. Meddelandet innehöll kommissionens översyn av det befintliga regelverket för telekommunikation, i enlighet med kommissionens skyl- dighet enligt artikel 8 i rådets direktiv 90/387/EEG av den 28 juni 1990 om upprättandet av den inre mark- naden för teletjänster genom att tillhandahålla öppna nät ('). Det innehöll vidare en rad politiska förslag till ett nytt regelverk för infrastruktur för elektronisk kom- munikation och tillhörande tjänster, för offentligt sam- råd. Den 26 april 2000 lade kommission fram ett medde- lande för Europaparlamentet, rådet, Ekonomiska och sociala kommittén samt Regionkommittén om resultaten av det offentliga samrådet om 1999 års kommunika- (!) EGT C 365 E, 19.12.2000, s. 198 och EGT C 270 E, 25.9.2001, s. 199. (2) EGT C 123, 25.4.2001, s. 56. () Europaparlamentets yttrande av den 1 mars 2001 (EGT C 277, 1.10.2001, s. 91), rådets gemensamma ståndpunkt av den 17 sep- tember 2001 (EGT C 337, 30.11.2001, s. 34) och Europaparlamen- tets beslut av den 12 december 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT). Rådets beslut av den 14 februari 2002. (') EGT L 192, 24.7.1990, s. 1. Direktivet ändrat genom Europaparla- mentets och rådets direktiv 97/51/EG (EGT L 295, 29.10.1997, s. 23). () (5) () () 8 tionsöversyn och riktlinjer för det nya regelverket. Med- delandet innehöll en sammanfattning av det offentliga samrådet och angav vissa huvudinriktningar för utarbe- tandet av ett nytt regelverk för infrastrukturen för elek- tronisk kommunikation och tillhörande tjänster. Europeiska rådet i Lissabon den 23-24 mars 2000 beto- nade de möjligheter till ökad tillväxt, konkurrenskraft och nya arbetstillfällen som övergången till en digital, kunskapsbaserad ekonomi erbjuder. I synnerhet beto- nades betydelsen av att Europas företag och medborgare har tillgång till en kommunikationsinfrastruktur av världsklass till en låg kostnad och ett brett utbud av tjänster. Till följd av att sektorerna för telekommunikation, media och informationsteknik konvergerar bör alla överförings- nät och överföringstjänster omfattas av ett enda regel- verk. Detta regelverk består av det föreliggande direkti- vet samt fyra särdirektiv: Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/20/EG av den 7 mars 2002 om auktorisa- tion för elektroniska kommunikationsnät och kommuni- kationstjänster (auktorisationsdirektiv) (?), Europaparla- mentets och rådets direktiv 2002/19/EG av den 7 mars 2002 om tillträde till och samtrafik mellan elektroniska kommunikationsnät och tillhörande faciliteter (tillträdes- direktiv) (”), Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/22/EG av den 7 mars 2002 om samhällsomfat- tande tjänster och användares rättigheter avseende elek- troniska kommunikationsnät och kommunikationstjäns- ter (direktiv om samhällsomfattande tjänster) (7), Euro- paparlamentets och rådets direktiv 97/66/EG av den 15 december 1997 om behandling av personuppgifter och skydd för privatlivet inom telekommunikationsområ- det (?) (nedan kallade ”särdirektiven”). Det är nödvändigt att särskilja regleringen av överföringen från regleringen av innehållet. Innehållet i tjänster som tillhandahålls via elektroniska kommunikationsnät med hjälp av elektro- niska kommunikationstjänster, till exempel sändnings- innehåll, finansiella tjänster och vissa tjänster som hör till informationssamhället, omfattas därför inte av detta regelverk och påverkar därför inte åtgärder som vidtas på gemenskapsnivå eller nationell nivå vad avser sådana tjänster, i enlighet med gemenskapslagstiftningen, för att främja kulturell eller språklig mångfald och för att säker- ställa att mediemångfalden bevaras. Innehållet i tv-pro- gram omfattas av rådets direktiv 89/552/EEG av den 3 oktober 1989 om samordning av vissa bestämmelser Se s. 21 i detta nummer av EGT. Se s. 7 i detta nummer av EGT. Se s. 51 i detta nummer av EGT. EGT L 24, 30.1.1998, s. 1.