L 338/18 Europeiska unionens officiella tidning 13.11.2004 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2004/ lOl/EG av den 27 oktober 2004 om ändring av direktiv 2003/87/EG om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen, i överensstämmelse med Kyotoprotokollets projektbaserade mekanismer (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 175.1 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), efter att ha hört Regionkommittén, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (2), och av följande skäl: Genom direktiv 2003/87/EG (?) införs ett system för han- del med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenska- pen (”gemenskapssystemet”) vilket syftar till att på ett kost- nadseffektivt och ekonomiskt effektivt sätt minska utsläppen av växthusgaser, med utgångspunkt i insikten att de globala växthusgasutsläppen på lång sikt kommer att behöva minskas med cirka 70 4 jämfört med 1990 års nivåer. Det syftar till att uppfylla gemenskapens och dess medlemsstaters åtaganden att minska de antropogena växt- husgasutsläppen inom ramen för Kyotoprotokollet, som godkändes genom rådets beslut 2002/358/EG av den 25 april 2002 om godkännande, på Europeiska gemenska- pens vägnar, av Kyotoprotokollet till Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringar, och gemensamt fullgörande av åtaganden inom ramen för detta ('). (!) EUT C 80, 30.3.2004, s. 61. (?) Europaparlamentets yttrande av den 20 april 2004 (ännu ej offentlig- gjort i EUT) och rådets beslut av den 13 september 2004 (ännu ej offentliggjort i EUT). (?) EUT L 275, 25.10.2003, s. 32. (4) EGT L 130, 15.5.2002, s. 1. (2) I direktiv 2003/87/EG fastställs det att erkännandet av till- godohavanden från projektbaserade mekanismer för upp- fyllande av skyldigheter från och med 2005 kommer att göra det möjligt att minska de globala växthusgasutsläp- pen på ett mer kostnadseffektivt sätt. Detta skall uppnås genom en sammanlänkning mellan de projektbaserade mekanismerna i Kyotoprotokollet, t.ex. gemensamt genomförande (JI) och mekanismen för en ren utveck- ling (CDM), och gemenskapssystemet. En sammanlänkning mellan de projektbaserade mekanis- merna i Kyotoprotokollet och gemenskapssystemet, sam- tidigt som systemets miljömässiga integritet garanteras, ger möjlighet att använda utsläppstillgodohavanden som gene- rerats genom projektverksamhet enligt artiklarna 6 och 12 i Kyotoprotokollet för att uppfylla medlemsstaternas skyl- digheter enligt artikel 12.3 i direktiv 2003/87/EG. Sam- manlänkningen kommer att ge fler möjligheter till efterlev- nad till låg kostnad inom ramen för gemenskapssystemet, vilket skulle minska de sammanlagda kostnaderna för efter- levnad av Kyotoprotokollet och öka tillgången till utsläpps- rätter för växthusgaser på gemenskapsmarknaden. Genom att efterfrågan på JI-tillgodohavanden stimuleras kommer gemenskapsföretag att investera i utvecklingen och över- föringen av avancerad miljövänlig teknik och kunskap. Efterfrågan på CDM-tillgodohavanden kommer också att stimuleras, vilket innebär att utvecklingsländer som fun- gerar som värd för CDM-projekt kommer att få hjälp med att uppnå sina mål för hållbar utveckling. Utöver användningen av Kyotoprotokollets projektbase- rade mekanismer i gemenskapen och dess medlemsstater samt genom företag och enskilda personer utanför gemen- skapssystemet bör dessa mekanismer sammanlänkas med gemenskapssystemet på ett sätt som är förenligt med För- enta nationernas ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC) och Kyotoprotokollet och senare beslut som antas inom ramen för dessa, men också med gemenskaps- systemets mål och struktur samt bestämmelserna i direk- tiv 2003/87/EG. Medlemsstaterna får tillåta verksamhetsutövare att i gemenskapssystemet använda certifierade utsläppsminsk- ningar (CER) från och med 2003 och utsläppsminsknings- enheter (ERU) från och med 2008. Verksamhetsutövarnas användning av CER och ERU från och med 2008 får