5.7.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 176/21 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2002/39/EG av den 10 juni 2002 om ändring av direktiv 97/67/EG för att ytterligare öka konkurrensen inom postsektorn i gemen- skapen EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 47.2 samt artiklarna 55 och 95 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande ('), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (7), i enlighet med förfarandet i artikel 2351 i fördraget ('), och av följande skäl: (1) I sin resolution av den 7 februari 1994 om utvecklingen av posttjänster inom gemenskapen () uttalade rådet att ett av huvudmålen för gemenskapens politik inom post- sektorn skall vara att, samtidigt som man långsiktigt garanterar — tillhandahållandet av sambhällsomfattande tjänster, gradvis liberalisera postsektorn under kontrolle- rade former. Genom Europaparlamentets och rådets direktiv 97/67/ EG av den 15 december 1997 om gemensamma regler för utvecklingen av gemenskapens inre marknad för posttjänster och för förbättring av kvaliteten på tjänsterna (5) infördes ett regelverk för postsektorn inom gemenskapen, inklusive åtgärder för att garantera samhällsomfattande posttjänster och  fastställande av maximigränserna för sådana posttjänster som medlems- staterna får fortsätta att låta omfattas av monopol för den eller de som tillhandahåller samhällsomfattande tjänster med målsättningen att bevara de samhällsomfat- tande tjänsterna samt fastställande av en tidtabell för de beslut som skall fattas för att ytterligare öka konkur- rensen inom postsektorn, med målet att skapa en inre marknad för posttjänster. I artikel 16 i fördraget betonas den betydelse som tjänster av allmänt ekonomiskt intresse har för unionens gemensamma värderingar och den roll som dessa tjänster spelar när det gäller att främja social och territoriell sammanhållning. Vidare anges att det är viktigt att sörja för att sådana tjänster utförs på grundval av principer (') EGT C 337 E, 28.11.2000, s. 220 och EGT C 180 E, 26.6.2001, s. 291. () EGT C 116, 20.4.2001, s. 99. () EGT C 144, 16.5.2001, s. 20. (') Europaparlamentets yttrande av den 14 december 2000 (EGT C 232, 17.8.2001, s. 287), rådets gemensamma ståndpunkt av den 6 december 2001 (EGT C 110 E, 7.5.2002, s. 37) och Europaparla- mentets beslut av den 13 mars 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT). Rådets beslut av den 7 maj 2002. () EGT C 48, 16.2.1994, s. 3. (9) EGT L 15, 21.1.1998, s. 14. och villkor som gör det möjligt för dem att fullgöra sina uppgifter. I Europaparlamentets resolutioner av den 14 januari 1999 (") och den 18 februari 2000 () om europeiska posttjänster understryks posttjänsternas sociala och ekonomiska betydelse samt behovet av samhällsomfat- tande tjänster som håller hög kvalitet. Åtgärder inom detta område bör utformas så att även gemenskapens skyldigheter på det sociala området i enlighet med artikel 2 i fördraget uppfylls, dvs. en hög nivå i fråga om sysselsättning och socialt skydd. Postkontor på landsbygden, bl.a. i bergsområden och på öar, spelar en väsentlig roll för att integrera näringslivet i den nationella och globala ekonomin och för att bibe- hålla social sammanhållning och sysselsättning i dessa områden. Postkontor i bergsområden och på öar kan dessutom tillhandahålla ett väsentligt nätverk av infra- struktur för allmän tillgång till ny kommunikations- teknik. Såsom framgår av ordförandeskapets slutsatser fattade Europeiska rådet i Lissabon den 23-24 mars 2000 två beslut som rör posttjänsterna, enligt vilka kommissionen, rådet och medlemsstaterna inom ramen för sina respek- tive befogenheter dels före utgången av 2000 skall utar- beta en strategi för att undanröja hinder för posttjänster, dels skall påskynda liberaliseringen inom områden som posttjänster. Syftet är att skapa en fullt ut fungerande marknad för sådana tjänster. Vid Europeiska rådets möte i Lissabon i mars 2000 ansågs det även vara angeläget att inom ramen för den inre marknaden och en kunskapsbaserad ekonomi fullt ut beakta fördragets bestämmelser om tjänster av allmänt ekonomiskt intresse och om de företag som anlitas för att utföra dessa tjänster. Kommissionen har gjort en noggrann genomgång av postsektorn inom gemenskapen, vilken omfattar bl.a. studier av den ekonomiska, sociala och tekniska utveck- lingen inom denna sektor, och har även gett berörda parter goda möjligheter att yttra sig. (') EGT C 104, 14.4.1999, s. 134. (3) EGT C 339, 29.11.2000, s. 297.