07/Vol. 04 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 123 392R 2408 Nr L 240/8 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 24.8.92 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och med beaktande av följande: Det är viktigt att upprätta en luftfartspolitik för den inre marknaden under perioden fram till den 31 december 1992 i enlighet med artikel 8a i fördraget. Den inre marknaden innebär ett område utan inre gränser med fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital. Rådets beslut 87/602/EEG av den 14 december 1987 om delning av passagerarkapaciteten mellan lufttrafikföre- tag i regelbunden lufttrafik mellan medlemsstaterna och om lufttrafikföretags tillgång till regelbunden lufttrafik mellan medlemsstaterna (?) och rådets förordning (EEG) nr 2343/90 av den 24 juli om lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer i regelbunden lufttrafik inom gemenskapen och om delning av passagerarkapaciteten mellan lufttra- fikföretag i regelbundenlufttrafik mellan medlemsstater- na(5) utgör de första stegen för att uppnå en inre marknad med avseende på EG-lufttrafikföretagstillträde till flyglinjer i regelbunden lufttrafik inom gemenskapen. I förordning (EEG) nr 2343/90 bestäms att rådet skall besluta om ändring i den förordningen senast den 30 juni 1992. (!) EGT nr C 258, 4.10.1991, s. 2. (2) EGT nr C 125, 18.5.1992, s. 146. (3) EGT nr C 169, 6.7.1992, s. 15. () () I förordning (EEG) nr 2343/90 beslutade rådet att anta regler om utfärdande av tillstånd för luftfart för genomförande senast den 1 juli 1992. I förordning (EEG) nr 2343/90 beslutade rådet att upphäva restriktionerna för kapacitetsdelning mellan medlemsstaterna senast den 1 januari 1993. I förordning (EEG) nr 2343/90 bekräftade rådet att trafikrättigheter för cabotage är en integrerad del av den inre marknaden. Den 2 december 1987 i London enades Spanien och Storbritannien om en ordning för utvidgat samarbete i fråga om utnyttjandet av flygplatsen i Gibraltar i form av en gemensam deklaration av de båda ländernas utrikesministrar. Denna ordning har ännu inte genom- förts. Lufttrafiksystemet på de grekiska öarna och på de öar i Atlanten som utgör den autonoma regionen Azorerna är för närvarande inte tillräckligt utvecklat, och flygplatser belägna på dessa öar bör därför temporärt undantas från tillämpningen av denna förordning. Det är nödvändigt att upphäva restriktionerna beträffan- de utseende av flera lufttrafikföretag och beträffande femte frihetsrättigheten samt att gradvisinföra cabotage- rättigheter för att stimulera utvecklingen av gemenska- pens luftfartssektor och för att ge kunderna bättre service. Det är nödvändigt att under vissa omständigheter införa särskilda bestämmelser för sådan allmän trafikplikt som behövs för att upprätthålla adekvat lufttrafik till nationella regioner. Det är nödvändigt att införa särskilda bestämmelser för ny lufttrafik mellan regionala flygplatser. Med hänsyn till planeringen av luftfarten är det nödvän- digt att ge medlemsstaterna rätt att fastställa icke- diskriminerande regler för fördelningen av flygtrafiken mellan flygplatserna inom samma flygplatssystem. Utövandet av trafikrättigheter skall ske i överensstäm- melse med bestämmelserna om säkerhet och miljöskydd samt med villkoren för tillgång till flygplatser och skall inte innebära särbehandling.