02/Vol. 13 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 53 394R2791 17.11.94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 296/33 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2791/94 av den 16 november 1994 om tilldelning, som en undantagsåtgärd, av ytterligare en kvantitet utöver tullkvoten för import av bananer år 1994 som en följd av det tropiska ovädret Debbie EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 404/93 av den 13 februari 1993 om den gemensamma organisationen av marknaden för bananer('), ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 3518/93(2), särskilt artiklarna 16.3, 20 och 30 i denna, och med beaktande av följande: I kommissionens förordning (EEG) nr 1442/93(2), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2444/94(), föreskrivs till- lämpnings föreskrifter för ordningen för import av bananer till gemenskapen. Den 10 september 1994 orsakade det tropiska ovädret Debbie = allvarliga skador på <bananplantagerna i gemenskapsregionerna Martinique och Guadeloupe och i AVS-staterna Saint Lucia och Dominica. Effekten av dessa exceptionella omständigheter på produktionen i de drabbade regionerna kommer att märkas fram till juli månad 1995 och i hög grad påverka importen och tillförseln till gemenskapsmarknaderna under det fjärde kvartalet 1994. Detta kommer sannolikt att orsaka en väsentlig ökning av marknadspriserna i vissa regioner i gemenskapen. T artikel 16.3 i förordning (EEG) nr 404/93 föreskrivs att vid behov, särskilt med hänsyn till effekterna av exceptionella omständigheter som påverkar produktionen eller import- villkoren, får den prognostiserade försörjningsbalansen justeras och, i ett sådant fall, tullkvoten ändras. Ändringen av tullkvoten måste tillåta en tillräcklig tillförsel till gemenskapsmarknaden till och med utgången av år 1994 och kompensera de aktörer som inbegriper eller företräder de bananproducenter som drabbas och som dessutom, om inte lämpliga åtgärder vidtas, riskerar att på lång sikt förlora sina traditionella avsättningsmöjligheter på gemenskapsmarknaden. De åtgärder som vidtas bör ha en särskild övergångskaraktär 1 enlighet med artikel 30 i förordning (EEG) nr 404/93. Före (') EGT nr L 47, 25.2.1993, s. 1. (2) EGT nr L 320, 22.12.1993, s. 15. (2) EGT nr L 142, 12.6.1993, s. 6. (") EGT nr L 261, 11.10.1994, s. 3. ikraftträdandet av den nya gemensamma marknads organisationen den 1 juli 1993 omfattade de befintliga nationella marknadsorganisationerna, i syfte att klara akuta svårigheter eller exceptionella omständigheter som det tropiska ovädret Debbie, bestämmelser som säkerställde tillförseln till marknaden från andra leverantörer samtidigt som man bevakade intressena för de aktörer som drabbades av sådana exceptionella händelser. Vid de multilaterala handelsförhandlingarna i Uruguay rundan förhandlade gemenskapen dessutom fram ett avtal som före skriver tillämpningen av en bestämmelse om en omfördelning av tillförseln som är avsedd att övervinna sådana exceptionella omständigheter och som kommer att säkerställa intressena för de aktörer i leverantörsländerna som har lidit skada. I avvaktan på avtalets faktiska genomförande bör gemen- skapens producentregioner och de AVS-stater som drabbats av sådana exceptionella omständigheter få utnyttja jämförbara åtgärder. Åtgärderna bör omfatta beviljandet av rätten att som kompensation importera bananer från tredje land och icke traditionella AVS-bananer till förmån för de aktörer som led direkt skada till följd av att det blivit omöjligt att förse gemenskapsmarknaden med bananer med ursprung i de drabbade producentregionerna. Därutöver bör det föreskrivas att de kvantiteter som = saluförs — på gemenskapsmarknaden enligt denna åtgärd i sinom tid skall beaktas för fastställandet av referenskvantiteterna för de berörda aktörerna med avseende på de framtida tullkvoterna. Dessa åtgärder bör gagna de aktörer som har lidit direkt skada och som står utan möjlighet till kompensation och bör vidtas i proportion till skadans omfattning. De behöriga myndigheterna i de medlemsstater där de berörda aktörerna är etablerade är, med tanke på deras erfarenhet och kunskap om den berörda handelns faktiska kännetecken, de enda som kan avgöra vilka aktörer som bör få dra fördel av åtgärden och utvärdera skadan på grundval av den stöd dokumentation som aktörerna lämnar. Med hänsyn till syftet med bestämmelserna i denna förordning bör den träda i kraft omedelbart. Förvaltningskommittén för bananer har inte avgivit något yttrande inom den tid som dess ordförande bestämt.