L 262/52 Europeiska unionens officiella tidning 6.10.2009 KOMMISSIONENS BESLUT av den 5 oktober 2009 om avslutande av undersökningsförfarandet beträffande Republiken Uruguays åtgärder som påverkar importen och försäljningen av whisky i Uruguay (2009/737/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3286/94 av den 22 december 1994 om fastställande av gemenskapsförfaranden på den gemensamma handelspolitikens område i syfte att säker- ställa gemenskapens rättigheter enligt internationella handels- regler, särskilt regler som fastställts av Världshandelsorganisatio- nen (WTO) (!), särskilt artikel 11.1, och av följande skäl: A. BAKGRUND Den 2 september 2004 ingav Scotch Whisky Association (SWA) ett klagomål enligt artikel 4 i förordning (EG) nr 3286/94 (nedan kallad förordningen) på uppdrag av sina medlemmar, som företräder industrin för Scotch whisky. I klagomålet hävdade man att försäljningen i Uruguay av Scotch whisky från gemenskapen förhindrades genom diverse handelshinder i den mening som avses i artikel 2.1 i förordningen. De påstådda handelshindren var alla direkt kopplade till Uruguays system för punkt- skatter, IMESI (Impuesto Especifico Interno), och de bestod i a) utestängande av whisky som lagrats under tre år eller mer från den lägsta skattekategorin, b) bristande insyn och dålig förutsebarhet med avseende på IMESI-systemet, (!) EGT L 349, 31.12.1994, s. 71. c) krav på att importerad whisky förses med skattemär- ken, d) krav på att skatter på import betalas in i förväg. Klaganden hävdade också att dessa handelsbruk förorsa- kade negativa handelseffekter i den mening som avses i artikel 2.4 i förordningen. Kommissionen beslutade därför, efter samråd med den rådgivande kommitté som inrättats genom förordningen, att det fanns tillräcklig bevisning för att motivera inle- dandet av ett undersökningsförfarande för att granska de rättsliga och faktiska frågorna i fallet. Kommissionen in- ledde — följaktligen ett undersökningsförfarande den 23 oktober 2004 (?). B. RESULTATEN FRÅN UNDERSÖKNINGEN Under undersökningen förklarade sig de uruguayanska myndigheterna vara villiga att se över möjligheterna till en ömsesidigt godtagbar lösning. Kommissionens avdel- ningar gick med på att diskutera möjliga sätt att lösa de problem som tas upp i klagomålet. På grundval av denna diskussion föreslog de uruguayanska myndigheterna en lösning av ärendet med följande inslag: a) Som svar på de uruguayanska myndigheternas första metod, att utestänga all whisky som är äldre än tre år från den lägsta skattekategorin (medan EU:s regler kräver att whisky ska lagras i minst tre år), erbjöd sig Uruguay att dra tillbaka detta krav från och med den 1 juli 2005. b) När det gäller det diskriminerande kravet på att förse flaskor med importerad whisky med skattemärken, åtog sig Uruguay att ändra sina bestämmelser senast den 30 juni 2005, och ändringen skulle träda i kraft inom 90 dagar. (2) EUT C 261, 23.10.2004, s. 3.