21.7.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 198/11 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1452/2001 av den 28 juni 2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för de franska utomeuropeiska departementen, ändring av direktiv 72/462/EEG samt upphävande av förordning (EEG) nr 525/77 och förordning (EEG) nr 3763/91 (Poseidom) EUROPEISKA - UNIONENS RÅD HAR - ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 samt artikel 299.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), och, av följande skäl: (1) På grund av de franska utomeuropeiska departementens avlägsna belägenhet och ökaraktär antog rådet genom beslut 89/687/EEG (?) ett särskilt åtgärdsprogram (Posei- dom) för dessa departement inom ramen för gemenska- pens politik till förmån för de yttersta randområdena. Syftet med programmet är att främja den ekonomiska och sociala utvecklingen i dessa områden och göra det möjligt för dem att dra nytta av fördelarna som erbjuds av den inre marknaden, som dessa områden tillhör, även om de befinner sig avsides både geografiskt och ekono- miskt. Programmet avser tillämpningen av den gemen- samma jordbrukspolitiken i dessa områden och föreskri- ver att specifika åtgärder skall vidtas. Programmet före- skriver bland annat förbättring av möjligheterna till pro- duktion och saluföring av de franska utomeuropeiska departementens jordbruksprodukter och lindring av de negativa effekterna av det speciella geografiska läget och övriga begränsningar, i enlighet med artikel 299.2 i för- draget. De franska utomeuropeiska departementens speciella geografiska läge i förhållande till försörjningskällorna för vissa basprodukter för bearbetning och som insatsvaror i jordbruket innebär ökade transportkostnader i dessa områden. Även andra faktorer som har samband med ökaraktären och läget i gemenskapens yttersta rand- områden begränsar ytterligare verksamheten för aktörer och producenter. Detta gäller särskilt försörjningen med spannmål, som knappast alls produceras och inte kan produceras i större mängder i dessa departement, som följaktligen är beroende av leveranser utifrån. Effekterna av dessa begränsningar kan lindras genom att priset på (!) Yttrandet avgivet den 14 juni 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT). (2) EGT L 399, 30.12.1989, s. 39. dessa basprodukter sänks. Således bör en särskild för- sörjningsordning införas för att garantera departemen- tens försörjning genom den lokala produktionen och för att minska de merkostnader som uppstår till följd av områdenas avlägsna belägenhet, ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta randområden. För detta ändamål, genom undantag från artikel 23 i fördraget, bör importen av produkter från tredje land befrias från tillämpliga importtullar. För att effektivt kunna uppnå målet att sänka priserna i de franska utomeuropeiska departementen samt lindra de merkostnader som uppstår till följd av den avlägsna belägenheten, ökaraktären och läget i gemenskapens yttersta randområden, men samtidigt bibehålla gemen- skapsprodukternas konkurrenskraft, bör stöd beviljas för leverans av gemenskapsprodukter till departementen. Stödet kommer att ta hänsyn till ökade transportkost- nader till departementen och exportpriser till tredje land samt, när det gäller insatsvaror i jordbruket eller produk- ter avsedda för bearbetning, till merkostnader till följd av departementens ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta randområden. Eftersom de kvantiteter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen är begränsade till de franska utomeuropeiska departementens försörjningsbehov stör systemet inte den inre marknadens funktion. De ekono- miska fördelarna med den särskilda försörjningsord- ningen bör inte leda till omläggning av handeln med de berörda produkterna. Det bör således vara förbjudet att vidaresända eller återexportera dessa produkter från departementen. Handelsflödena mellan departementen omfattas dock inte av detta förbud. Vid bearbetning gäl- ler detta förbud på vissa villkor inte heller export till tredje länder för att främja regional handel eller traditio- nell export till den övriga gemenskapen. De ekonomiska fördelarna med den särskilda försörj- ningsordningen bör återverka på produktionskost- naderna ända fram till slutanvändaren. Stöd bör således beviljas endast på villkor att det har önskad effekt, och de nödvändiga kontrollerna bör genomföras.