L 25/28 Europeiska unionens officiella tidning 29.1.2009 KOMMISSIONENS BESLUT av den 23 januari 2009 om inrättande av kommittén för europeiska myndigheter med tillsyn över försäkringar och tjänstepensioner (Text av betydelse för EES) (2009/79/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och av följande skäl: (1) Kommissionen antog som ett led i den så kallade Lam- falussyprocessen beslut 2004/6/EG av den 5 november 2003 om inrättande av kommittén för europeiska myn- digheter med tillsyn över försäkringar och tjänstepensio- ner, CEIOPS (!), (nedan kallad kommittén). Den 24 novem- ber 2003 inledde kommittén sin verksamhet som ett oberoende organ för överväganden, diskussioner och råd- givning på områdena för försäkring, återförsäkring och tjänstepensioner till stöd för kommissionen. I enlighet med Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/1/EG av den 9 mars 2005 om ändring av rådets direktiv — 73/239/EEG, = 85/611/EEG, = 91/675/EEG, 92/49/EEG och 93/6/EEG samt Europaparlamentets och rådets — direktiv 94/19/EG, 98/78/EG, 2000/12/EG, 2001/34/EG, 2002/83/EG och 2002/87|EG i syfte att skapa en ny organisationsstruktur för kommittéer på området finansiella tjänster (?) genomförde kommissio- nen under 2007 en översyn av Lamfalussyprocessen och lade fram sin bedömning i ett meddelande av den 20 november 2007 med titeln Översyn av Lamfalussypro- cessen — En mer enhetlig tillsyn (?). I sitt meddelande framhöll kommissionen hur betydelse- fulla europeiska värdepapperstillsynskommittén (CESR), europeiska banktillsynskommittén (CEBS), och kommit- tén för europeiska myndigheter med tillsyn över försäk- ringar och tjänstepensioner (CEIOPS) (nedan kallade till- synskommittéerna) är för den alltmer integrerade finansiella marknaden i Europa. Man ansåg att det måste finnas tydliga ramar för dessa kommittéers verksamheter för att skapa enhetlighet och samarbete i tillsynsarbetet. Rådet uppmanade under sin granskning av hur Lamfa- lussyprocessen utvecklades kommissionen att klargöra tillsynskommittéernas roll och överväga olika alternativ (!) EUT L 3, 7.1.2004, s. 30. (2) EUT L 79, 24.3.2005, s. 9. () KOM(2007) 727 slutlig. för att förbättra dessa kommittéers sätt att fungera, utan att därför rubba jämvikten i den nuvarande institutionella strukturen eller minska tillsynsmyndigheternas ansvars- skyldighet ('). Vid sitt sammanträde den 13 och 14 mars 2008 begärde Europeiska rådet skyndsamma förbättringar av det sätt på vilket tillsynskommittéerna fungerar (7). Den 14 maj 2008 (5) uppmanade rådet kommissionen att se över sina beslut om inrättandet av EU:s tillsynskom- mittéer i syfte att sörja för att deras mandat och arbets- uppgifter blir konsekventa och enhetliga och för att stärka deras bidrag till samarbetet och konvergensen på tillsynsområdet. Rådet påpekade att specifika arbetsupp- gifter uttryckligen kunde ges till kommittéerna i syfte att främja samarbete och konvergens på tillsynsområdet samt deras roll vid bedömning av risker som hotar den finansiella stabiliteten. Därför bör de rättsliga ramarna stärkas i fråga om varje kommittés roll och uppgifter i detta avseende. Den kommitté som inrättas genom detta beslut bör fun- gera som en oberoende rådgivande grupp för kommis- sionen på området för försäkring, återförsäkring och tjänstepensioner. På tjänstepensionsområdet bör kommit- tén dock behandla reglerings- och tillsynsaspekterna av ordningarna i fråga, men inte arbetsrätts- och sociallag- stiftningsaspekter, t.ex. hur tjänstepensionssystemen orga- niseras, däribland frågor som gäller obligatoriskt medlem- skap (anslutning) eller kollektivavtal. Kommitténs mandat bör även omfatta tillsyn över finan- siella konglomerat. För att undvika dubbelarbete, före- bygga inkonsekvenser samt göra det möjligt för kommit- tén att hålla jämna steg med utvecklingen och utbyta information bör samarbetet med CEBS ske inom gemen- samma kommittén för finansiella konglomerat. Kommittén bör också bidra till gemensamma enhetliga former för genomförandet av gemenskapslagstiftningen och till en konsekvent tillämpning av den från tillsyns- myndigheternas sida. (') Rådets slutsatser 15698/07 av den 4 december 2007. () Rådets slutsatser 7652/1/08 Rev 1. (5) Rådets slutsatser 8515/3/08 Rev 3.