20.4.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 110/1 I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2001/16/EG av den 19 mars 2001 om driftskompatibiliteten hos det transeuropeiska järnvägssystemet för konventionella tåg EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 156 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt- rande (?), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (?), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget ("), och av följande skäl: (1) För att göra det möjligt för unionsmedborgare, ekono- miska aktörer samt regionala och lokala samhällen att i full utsträckning utnyttja de fördelar som följer av att ett område utan inre gränser skapas bör samtrafikförmågan och driftskompatibiliteten hos de nationella näten och tillgängligheten till dessa nät främjas genom att de åtgär- der som kan visa sig nödvändiga när det gäller teknisk standardisering genomförs, såsom föreskrivs i artikel 155 i fördraget. Genom undertecknandet av det protokoll som antogs i Kyoto den 12 december 1997 har Europeiska unionen åtagit sig att minska sina gasutsläpp. Dessa målsätt- ningar kräver att balansen mellan olika transportsätt ändras och således att konkurrenskraften för järnvägs- transporterna ökar. EGT C 89 E, 28.3.2000, s. 11. EGT C 204, 18.7.2000, s. 13. EGT C 317, 6.11.2000, s. 22. Europaparlamentets yttrande av den 17 maj 2000 (EGT C 59, 23.2.2001, s. 106), rådets gemensamma ståndpunkt av den 10 november 2000 (EGT C 23, 24.1.2001, s. 15) och Europaparla- mentets beslut av den 13 februari 2001. (3) Rådets strategi för en integrering av miljöfrågorna och en hållbar utveckling i gemenskapens transportpolitik medför krav på insatser för att minska miljöpåverkan från transporterna. Kommersiell drift av tåg längs det transeuropeiska järn- vägsnätet förutsätter bland annat en utomordentligt god kompatibilitet mellan infrastrukturens och den rullande materielens egenskaper, men också en effektiv samman- koppling av infrastrukturförvaltarnas och användarnas informations- och kommunikationssystem. Prestanda, säkerhet, tjänstens kvalitet och kostnaderna för den är beroende av denna kompatibilitet och sammankoppling, som utgör grunden för driftskompatibiliteten hos det transeuropeiska järnvägssystemet för konventionella tåg. Rådet vidtog den 23 juli 1996 en första åtgärd för att uppnå dessa målsättningar genom att anta direktiv 96/48/EG om driftskompatibiliteten hos det transeuro- peiska järnvägssystemet för höghastighetståg (?). Kommissionen meddelade i vitboken En strategi för vitali- sering av gemenskapens järnvägar från 1996 att man skulle vidta ytterligare en åtgärd beträffande järnvägssystemet för konventionella tåg och beställde därefter en utred- ning om integrationen av de nationella järnvägsnäten, vars resultat överlämnades 1998. I utredningen rekom- menderades att ett direktiv antas som bygger på samma tillvägagångssätt som det för höghastighetstågen. I utred- ningen rekommenderas också att inte alla hinder för driftskompatibiliteten angrips på en gång, utan att pro- blemen i stället bör lösas efter hand enligt en prioritets- ordning som bör upprättas med utgångspunkt i förhål- landet mellan den kostnad och den nytta som varje pla- nerad åtgärd innebär. Enligt utredningen ger en harmo- nisering av nu använda förfaranden och regler samt en sammankopplingen av informations- och kommunika- tionssystemen större fördelar än till exempel åtgärder som gäller infrastruktur. () EGT L 235, 17.9.1996, s. 6.