31.7.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 200/31 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 663/2009 av den 13 juli 2009 om inrättande av ett program för hjälp till ekonomisk återhämtning genom finansiellt stöd från gemenskapen till projekt på energiområdet EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 156 och artikel 173.1, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), efter att ha hört Regionkommittén, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och, av följande skäl: (1) (4) Den europeiska ekonomin upplever en kraftig nedgång till följd av finanskrisen. Det krävs extraordinära och omedelbara insatser för att bemöta denna allvarliga, ex- ceptionella ekonomiska situation. För att återupprätta marknadsaktörernas förtroende måste det snarast utarbe- tas åtgärder som kan påverka ekonomin. För att den europeiska ekonomin ska kunna vara stark och livskraftig på lång sikt står det samtidigt klart att den måste omstruktureras så att kraven på tryggad energiför- sörjning och minskade utsläpp av växthusgaser kan mö- tas. Man är allt mer angelägen om att trygga gasförsörj- ningen, vilket stärker denna slutsats. Mot denna bakgrund godkände Europeiska rådet den 11 och 12 december 2008 i sina slutsatser den ekonomiska återhämtningsplanen för Europa (återhämtningsplanen), som presenterades av kommissionen den 26 november 2008. I den beskrivs hur medlemsstaterna och Europe- iska unionen kan samordna sin politik och stimulera den europeiska ekonomin. Denna stimulans ska främst inrik- tas på gemenskapens långsiktiga mål. En viktig del av återhämtningsplanen är förslaget att öka gemenskapens utgifter på bestämda strategiska områden, (!) Yttrande av den 13 maj 2009 (ännu ej offentliggjort i EUT). (?) Europaparlamentets yttrande av den 6 maj 2009 (ännu ej offentligg- jort i EUT) och rådets beslut av den 7 juli 2009. för att avhjälpa bristen på förtroende hos investerare och bana väg för en starkare ekonomi i framtiden. Europeiska rådet uppmanade kommissionen att lägga fram en för- teckning över konkreta projekt, med hänsyn till lämplig geografisk balans, i syfte att öka investeringarna för ut- vecklingen av i synnerhet infrastrukturprojekt. För att återhämtningsplanen ska bli effektiv är det av central vikt att finansiera åtgärder som snabbt kan inrik- tas på både den ekonomiska krisen och gemenskapens akuta energibehov. Det särskilda program som inrättas genom denna förordning bör dock inte på något sätt bli ett prejudikat för framtida samfinansieringsnivåer när det gäller infrastrukturinvesteringar. För att dessa åtgärder ska kunna få en påtaglig och av- sevärd verkan bör de inriktas på ett fåtal specifika sekto- rer. Det bör vara sektorer där åtgärden tydligt skulle bidra till att målen avseende tryggad energiförsörjning och minskade utsläpp av växthusgaser kan uppnås, det finns stora fullt utvecklade projekt som kan omsätta det bety- dande finansiella stödet på ett effektivt och ändamåls- enligt sätt, och som kan katalysera stora investerings- belopp från andra källor inbegripet Europeiska investe- ringsbanken, och där åtgärder på europeisk nivå skulle ge ett mervärde. Infrastruktur för gas- och elsektorn, vind- kraft till havs och avskiljning och lagring av koldioxid är sektorer som uppfyller de kriterierna. Valet av de sekto- rerna är ett uttryck för de särskilda omständigheterna kring återhämtningsplanen och innebär inte att den höga prioritet som energieffektivitet och främjande av energi från förnybara energikällor fått i återhämtnings- planen ifrågasätts. För det fall det inte är möjligt att göra åtaganden för alla finansiella medel före utgången av 2010 har kommissio- nen förklarat sin avsikt att, om så är lämpligt, när den rapporterar om genomförandet av denna förordning 2010 föreslå åtgärder som medger finansiering av projekt som överensstämmer med återhämtningsplanen, till ex- empel projekt inom området energieffektivitet och energi från förnybara energikällor. När det gäller gas- och elinfrastrukturer har vissa nya utmaningar uppkommit under de senaste åren. De se- naste gaskriserna (vintrarna 2006 och 2009) och de sti- gande oljepriserna fram till mitten av 2008 har visat hur sårbart Europa är. De inhemska energikällorna — gas och olja — har krympt i en omfattning som gör att Europa blivit allt mer beroende av import för sin energiför- sörjning. I detta sammanhang kommer energiinfrastruk- turen att ha stor betydelse.