23.1.2009 Europeiska unionens officiella tidning L 19/57 KOMMISSIONENS BESLUT av den 22 december 2008 om fastställande av att artikel 30.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster inte ska tillämpas på produktion av el i Tjeckien [delgivet med nr K(2008) 8569] (Endast den tjeckiska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (2009/47/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfar- andena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (!), särskilt artikel 30.4 och 30.6, med beaktande av den ansökan som Republiken Tjeckien läm- nade in per e-post den 3 juli 2008, efter samråd med rådgivande kommittén för offentlig upphand- ling, och av följande skäl: I. BAKGRUND (1) — Den 3 juli 2008 mottog kommissionen per brev en be- gäran från Tjeckien i enlighet med artikel 30.4 i direktiv 2004/17/EG. I ett e-brev av den 26 september 2008 begärde kommissionen kompletterande upplysningar, som de tjeckiska myndigheterna överlämnade i ett e-brev av den 9 oktober 2008. (2) - Den begäran som Republiken Tjeckien har inkommit med avser produktion av el. (3) - Begäran åtföljdes av en skrivelse från en oberoende na- tionell myndighet, (Energeticky regulaéni årad, den tjeck- iska energitillsynsmyndigheten), samt en skrivelse från ytterligare en oberoende myndighet (Utad pro ochranu (!) EUT L 134, 30.4.2004, s. 1. hospodårfské soutéZe, den tjeckiska konkurrensmyndighe- ten). Båda dessa myndigheter analyserar tillträdesvillkoren till den relevanta marknaden och finner att denna är obegränsad, men samtidigt fastslår ingen av dem att de ytterligare villkoren som rör marknadens direkta konkur- rensutsättning är uppfyllda i fråga om elproduktion i Tjeckien. I. RÄTTSLIG RAM (4) — Enligt artikel 30 i direktiv 2004/17/EG ska kontrakt som syftar till att medge utförandet av en av de verksamheter som direktivet är tillämpligt på inte omfattas av direkti- vet, om den aktuella verksamheten i den medlemsstat där den utövas är direkt konkurrensutsatt på marknader med fritt tillträde. Bedömningen av om en verksamhet är di- rekt konkurrensutsatt ska grunda sig på objektiva krite- rier med beaktande av de speciella omständigheterna i den berörda sektorn. Tillträdet till marknaden betraktas som fritt om medlemsstaten har genomfört och tillämpar de relevanta bestämmelser i gemenskapsrätten genom vilka en viss sektor eller en del av en sådan konkurrens- utsätts. Rättsakterna förtecknas i bilaga XI till direktiv 2004/17/EG, där det för elsektorns del hänvisas till Eu- ropaparlamentets och rådets direktiv 96/92/EG av den 19 december 1996 om gemensamma regler för den inre marknaden för el (?). Direktiv 96/92/EG har ersatts av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/54/EG av den 26 juni 2003 om gemensamma regler för den inre marknaden för el och om upphävande av direktiv 96/92/EG (?), enligt vilket det krävs en ännu högre grad av marknadsöppnande. (5) — Tjeckien har genomfört och tillämpar inte bara direktiv 96/92/EG, utan också direktiv 2003/54/EG och har dä- rigenom valt att införa juridisk och organisatorisk upp- delning för överförings- och distributionsnät, utom för de minsta distributionsföretagen. Dessa fortsätter att omfat- tas av särredovisningen, men är undantagna från kraven på juridisk och organisatorisk uppdelning om de har färre än 100 000 kunder eller levererar till elsystem som 1996 hade en konsumtion på mindre än 3 TWh. Vidare har det skett en uppdelning av ägandet av den systemansvarige för överföringssystemet, CEPS. Därför bör i enlighet med artikel 30.3 första stycket tillträdet till marknaden anses vara fritt. (2) EGT L 27, 30.1.1997, s. 20. () EUT L 176, 15.7.2003, s. 37.