15/Vol. 12 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 81 393R0339 17.2.93 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 40/1 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 339/93 av den 8 februari 1993 om kontroll av att produkter som importeras från tredje land är i överensstäm- melse med reglerna för produktsäkerhet EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), och med beaktande av följande: Produkter får inte släppas ut på gemenskapsmarknaden om de inte är i överensstämmelse med tillämpliga regler. Medlemsstaterna är därför ansvariga för att kontrollera överensstämmelsen. Eftersom kontrollen vid gemenskapens inre gränser avskaffats i enlighet med artikel 8a i fördraget bör medlemsstaterna, när de utför kontroller vid de yttre grän- serna, tillämpa jämförbara regler, för att undvika snedvrid- ning som skulle kunna inverka negativt på säkerhet och hälsa. Med vederbörlig hänsyn till de berörda nationella myndigheternas befogenheter och medel måste tullmyn- digheterna, vad gäller produkter från tredje land, nära knytas till den marknadsövervakning och de informa- tionssystem som föreskrivs i gemenskapsreglerna och de nationella reglerna. I synnerhet om tullmyndigheterna vid de kontroller som utförs i samband med produkters övergång till fri omsätt- ning konstaterar att varorna uppvisar egenskaper som ger upphov till en allvarlig misstanke om en allvarlig och akut fara för hälsa och säkerhet, måste de kunna uppskjuta dessa produkters övergång till fri omsättning och underrätta de nationella myndigheterna med ansvar för marknadsövervakning så att dessa kan vidta lämpliga åtgärder. Detsamma bör gälla när tullmyndigheterna under samma omständigheter konstaterar att ett dokument som skulle medfölja produkterna saknas eller att produkterna inte är märkta på det sätt som föreskrivs i gemenskapsreglerna eller de nationella regler om produktsäkerhet som gäller i den medlemsstat där övergång till fri omsättning av produkterna begärs. För att främja effektivitet och samordning måste medlemsstaterna utse den nationella myndighet eller de (') EGT nr C 329, 15.12.1992, s. 3. nationella myndigheter med ansvar för marknadsövervak- ning som måste underrättas av tullmyndigheterna i de fall som anges ovan. Efter en sådan underrättelse måste den ansvariga myndig- heten kunna kontrollera att de berörda produkterna uppfyller gemenskapsreglerna eller de nationella reglerna om produktsäkerhet. Myndigheten måste emellertid handla inom viss, till- räckligt kort, tid med hänsyn till den allvarliga misstanke som nämns ovan och gemenskapens internationella åtaganden, särskilt i fråga om kontroller av överensstäm- melse med tekniska standarder. Om de nationella myndigheterna med ansvar för mark- nadsövervakning inte agerar och inte vidtar några interi- mistiska skyddsåtgärder inom denna period, måste de aktuella produkternas övergång till fri omsättning tillåtas, förutsatt att alla övriga importformaliteter har uppfyllts. Denna förordning bör dock för enhetlighetens skull tillämpas endast när gemenskapsreglerna om hälsa och säkerhet inte innehåller särskilda bestämmelser om orga- nisation av gränskontroller av bestämda produkter. Sådana kontroller bör utföras i enlighet med å ena sidan principen om proportionalitet och därmed noga anpassas till behoven, och å andra sidan de åtaganden som fastställs i internationella konventionen om harmonisering av gränskontroll av varor, vilken godkändes för gemenska- pens räkning genom rådets förordning (EEG) nr 1262/84 (7). För att säkerställa en hög säkerhetsnivå för importen bör kommissionen och varje enskild medlemsstat sträva efter öppenhet i de åtgärder som vidtas för tillämpningen av denna förordning, och alla medlemsstater bör biträda varandra på det sätt som krävs. I synnerhet måste tullmyndigheterna få tillgång till den information som krävs för att de skall kunna utföra sina uppgifter så att de har kunskap om dels de produkter eller produktkategorier som främst berörs, dels produkternas märkning och de dokument som följer med dem. Tillämpningen av denna förordning måste övervakas, så att justeringar som är nödvändiga för dess effektivitet kan göras. (:) EGT nr L 126, 12.5.1984, s. 1.