19.8.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 227/3 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG, EURATOM) nr 1248/2006 av den 7 augusti 2006 om ändring av förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 om genomförandebestämmelser för rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska gemenskapernas allmänna budget (!), särskilt artikel 183, efter samråd med Europaparlamentet, rådet, Europeiska gemens- kapernas domstol, revisionsrätten, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén, Regionkommittén, ombudsmannen och Eu- ropeiska datatillsynsmannen, och av följande skäl: (1) — Kravet att kommissionen senast den 15 april skall infor- mera budgetmyndigheten om de anslag som överförts från föregående budgetår och som förfallit därför att de inte bundits upp genom åtaganden den 31 mars har visat sig svårt att uppfylla i praktiken. Denna tidsfrist bör därför förlängas med två veckor till den 30 april. (2) — I fråga om tillämpningen av systemet med tillfälliga tolf- tedelar bör det preciseras att de totala anslag som bevil- jats för det föregående budgetåret skall avse det budget- årets anslag efter justering för överföringar mellan bud- getrubriker under året i fråga. (3) — Det bör förtydligas att den omräkningskurs mellan euro och annan valuta som anges i artiklarna 7 och 8 i kom- missionens förordning (EG, Euratom) nr 2342/2002 (?) (!) EGT L 248, 16.9.2002, s. 1. (?) EGT L 357, 31.12.2002, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG, Euratom) nr 1261/2005 (EUT L 201, 2.8.2005, s. 3). endast gäller när det är utanordnaren som utför omräk- ningen, men däremot inte när belopp omräknas av kon- traktsparter eller bidragsmottagare i enlighet med bestäm- melser i kontrakt eller bidragsöverenskommelser. Av ef- fektivitetsskäl bör den månatliga bokföringskurs för eu- ron som skall användas för räkenskapsändamål fastställas av kommissionens räkenskapsförare. För förbättrad öp- penhet och insyn, och för att säkra likabehandling av gemenskapens tjänstemän, bör det införas en särskild bestämmelse om de omräkningskurser som skall gälla när ersättning till personal betalas ut i andra valutor än euro. Med hänsyn till principen om sund ekonomisk förvalt- ning bör det preciseras tydligare vad som skall ingå i en förhandsutvärdering, samtidigt som såväl förhands- som interims- och efterhandsutvärderingar bör göras mer mål- inriktade med hänsyn till proportionalitetsprincipen. I arbetet med utvärderingar bör man i högre grad priori- tera förslag som har en påtaglig inverkan på företag och medborgare, och man bör också låta utvärderingarna omfatta sådana pilotprojekt och förberedande åtgärder vars verksamhet fortsätter. I de fall projekt eller åtgärder redan är under utvärdering, t.ex. då kommissionen och medlemsstaterna genomför åtgärder tillsammans, skall komplementariteten säkerställas. I fråga om kravet på förhandskontroll av en utgiftstrans- aktion bör den behörige utanordnaren ha rätt att betrakta en rad rutinmässiga transaktioner som rör utbetalningar till personal (löner, pensioner, reseersättningar och sjuk- vårdsutgifter) såsom en enda transaktion. I dessa fall måste den behörige utanordnaren vidta kontroller i efter- hand i linje med sin egen riskbedömning. I rapporten om förhandlade förfaranden bör endast de fall inkluderas där förhandlat förfarande har använts så- som ett undantag från de gängse upphandlingsrutinerna. Eftersom periodiserad redovisning införts från den 1 ja- nuari 2005 och eftersom bokföringsuppgifter kan tas fram när som helst via datasystemet förefaller det enklast och mest logiskt att beräkna balansomslutningen den dag då räkenskapsföraren lämnar sin tjänst. Om detta sam- manfaller med slutet av budgetåret den 31 december kan balansomslutningen beräknas samma dag, utan att man behöver vänta på avslutningen av de preliminära räken- skaperna.