188 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 07/Vol. 04 393R 0095 22.1.93 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 14/1 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 95/93 av den 18 januari 1993 om gemensamma regler för fördelning av ankomst- och avgångstider vid gemenskapens flygplatser EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 84.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (2), och med beaktande av följande: Som ett resultat av den allt större obalansen mellan luftfartens tillväxt i Europa och tillgången på lämplig infrastruktur vid flygplatserna för att kunna ta emot denna efterfrågan, blir allt fler flygplatser i gemenskapen överbelastade, Fördelningen av ankomst- och avgångstider vid överbe- lastade flygplatser bör baseras på neutrala, genomblick- bara och ickediskriminerande regler. Kravet på neutralitet tillgodoses bäst om beslutet att samordna en flygplats tas av den medlemsstat som är ansvarig för flygplatsen och beslutet baseras på objektiva kriterier. I syfte att underlätta driften är det i vissa fall önskvärt atten medlemsstat kan ange en flygplats som samordnad, under förutsättning att principerna om genomblickbar- het, neutralitet och icke-diskriminering följs. Den medlemsstat som är ansvarig för den samordnade flygplatsen skall säkerställa att en samordnare utses, vars neutralitet är oomstridd. För att säkerställa en objektiv fördelning av ankomst- och avgångstider är det nödvändigt att informationen är genomblickbar. (1) EGT nr C 43, 19.2.1991, s. 3. (2) EGT nr C 13, 20.1.1992, s. 446. (3) EGT nr C 339, 31.12.1991, s. 41. De principer som styr det nuvarande systemet för fördelning av ankomst- och avgångstider skulle kunna ligga till grund för denna förordning, under förutsättning att detta system utvecklas i överensstämmelse med utvecklingen av nya transportsystem i gemenskapen. Det är ett led i gemenskapspolitiken att främja konkur- rensen och uppmuntra ett ökat tillträde till marknaden, i enlighet med rådets förordning (EEG) nr 2408/92 av den 23 juli 1992 om EG-lufttrafikföretags tillträde till flyglinjer inom gemenskapen(). För att förverkliga dessa mål krävs ett starkt stöd till lufttrafikföretag som avser att börja med verksamhet på flyglinjer inom gemenskapen. Det nuvarande systemet tar hänsyn till hävdvunna rättigheter. Det bör även finnas bestämmelser som ger utrymme för nytillträdande lufttrafikföretag på gemenskapens marknad. Det är nödvändigt att införa särskilda bestämmelser, under vissa begränsade omständigheter, för att upprätt- hålla lämplig inrikes lufttrafik till regioner i berörda medlemsstater. Det är även nödvändigt att undvika situationer där en brist på tillgängliga ankomst- och avgångstider medför att vinsterna med liberalisering sprids ojämnt och konkurrensen snedvrids. Det är önskvärt att utnyttja existerande ankomst- och avgångstider på bästa sätt för att uppnå dessa mål. Det är önskvärt att tredje land erbjuder EG- lufttrafikföretag likvärdiga villkor. Tillämpningen av bestämmelserna i denna förordning skall inte påverka tillämpningen av konkurrensreglerna i fördraget, särskilt artiklarna 85 och 86 i detta. Den 2 december 1987 i London enades Spanien och Storbritannien om en ordning för utvidgat samarbete i fråga om utnyttjandet av flygplatsen i Gibraltar i form av en gemensam deklaration av de båda ländernas utrikesministrar. Denna ordning har ännu inte genom- förts. (?) EGT nr L 240, 24.8.1992, s. 8.