L 30/6 4.2.2004 Europeiska unionens officiella tidning I (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) RÅDET RÅDETS BESLUT av den 26 januari 2004 om upprättande av gemenskapens åtgärdsprogram för att främja ett aktivt europeiskt medborgar- skap (medborgardeltagande) (2004/100/EG) EUROP EISKA UNIONENS RÅD HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemen skapen, särskilt artikel 308 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, (4) Europaparlamentet anser i sin resolution av den 15 april 1988 (?) att betydande ansträngningar bör göras för att intensifiera kontakterna mellan medborgarna i medlems- staterna och att det både är motiverat och önskvärt att gemenskapens institutioner särskilt stöder utvecklingen av vänortsverksamhet i gemenskapens medlemsstater. med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!'), och (5) — I Europeiska rådets förklaring nr 23 som antogs i Nice i december 2000 erkänns behovet av att förbättra och föliande skäl: övervaka unionens och dess institutioners demokratiska av toljande skal: legitimitet och öppenhet för att föra dem närmare medlemsstaternas medborgare. Den = socialpolitiska (1) — Genom fördraget införs ett unionsmedborgarskap som agenda som antogs i Nice bygger på nyavvstyrelse"formfer kompletterar men inte ersätter det nationella medborgar- och betonar.. att medbf)rg.ardlalogens roll är av Vaser_ltl_lg skapet och som skall främjas med iakttagande av subsi- betydelse för att främja samarbete med det civila diaritetsprincipen. samhgllet.s aktörer. Enligt .agendan skall 1clfe—stat1.1ga organisationer, t.ex. Europeiska plattformen för sociala icke-statliga organisationer, vara nära knutna till utform- (2) — Bland gemenskapens och medlemsstaternas mål ingår att ningen av den politik som rör integration och lika främja sysselsättningen, förbättra levnads- och arbetsvill- möjligheter för alla. koren, åstadkomma ett fullgott socialt skydd och en utveckling av de mänskliga resurserna för att möjliggöra en varaktigt hög sysselsättning samt att bekämpa social utslagning. (6) — I Laekenförklaringen, som fogats till Europeiska rådets slutsatser från mötet den 14 och 15 december 2001, (3) — En effektiv och enhetlig tillämpning av gemenskapsrätten gå;ghi&;ttuå?oåzndngrflrlålääg%?diåmågånfååafå?ä är en ny prioritering som är nödvändig för att den inre me dlå)or arna närmare det %uro ciska proiektet och de marknaden skall fungera väl. Vid Europeiska rådets möte 'gk or s P ProJ i Tammerfors den 15 och 16 oktober 1999 underströks europetska institutionerna. det att ett område med frihet, säkerhet och rättvisa bör bygga på principerna om insyn och demokratisk kontroll, vilket bland annat inbegriper en öppen dialog om mål och principer för detta område med det civila (7) — Budgetposterna A-3 2 1, A-3 0 2 0, A-3 0 2 1, samhället. Sammanslutningen av de högsta förvaltnings- domstolarna i Europeiska unionen diskuterar synpunkter och erfarenheter som rör dessa frågor och samordnar och förmedlar beslut från de högsta förvaltningsdomsto- larna till medborgarna när det gäller gemenskapsrätten. (') Yttrandet avgivet den 20 november 2003 (ännu ej offentliggjort i EUT). A-3 0 2 4, A-3 0 2 6, A—3 0 3 6 och B3-3 0 5 i Euro- peiska gemenskapens allmänna budget för 2003 och föregående år har visat sig vara effektiva för att främja en fortlöpande dialog med organisationer i det civila samhället och med kommuner när det gäller den europe- iska integrationen. (2) EGT C 122, 9.5.1988, s. 38.