16.1.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 11/17 KOMMISSIONENS BESLUT av den 27 augusti 2003 om ett förfarande enligt artikel 82 i EG-fördraget (COMP/37.685 GVG/FS) [delgivet med nr K(2003) 3057] (Endast den italienska texten är giltig) (2004/33/EG) EUROPEISKA - GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning nr 17 av den 6 februari 1962, första förordningen om tillämpning av fördragets artiklar 85 och 86 (!), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1216/1999 (?), särskilt artikel 3 och artikel 15.2 i denna, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1017/68 av den 19 juli 1968, som fastställer konkurrensregler som skall tilläm- pas på transporter på järnväg, väg och inre vattenvägar (?), med beaktande av det klagomål som inlämnats av aktiebolaget Georg Verkehrsorganisation GmbH (GVG) den 25 oktober 1999 i enlighet med artikel 10 i förordning (EEG) nr 1017/68, med en påstådd överträdelse av artikel 82 i EG-fördraget, med beaktande av kommissionens beslut av den 21 juni 2001 om att inleda ett förfarande i detta ärende, efter att ha gett de berörda företagen tillfälle att yttra sig om kommissionens invändningar enligt artikel 19.1 i förordning nr 17 och artikel 26 i förordning (EEG) nr 1017/68 i förening med kommissionens förordning (EG) 2842/98 av den 22 december 1998 om utfrågningar av parter i vissa förfaranden under artiklarna 85 och 86 i EG-fördraget ("), efter samråd med Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor och Rådgivande kommittén för kartell- och monopolfrågor inom transportsektorn, (!) EGT 13, 21.2.1962, s. 204/62. Även om förordningen upphävdes genom rådets förordning (EG) nr 1/2003 (EGT L 1, 4.1.2003, s. 1) är den fortsatt tillämplig på beslut fattade före den 1 maj 2004. (?) EGT L 148, 15.6.1999, s. 5. (3) EGT L 175, 23.7.1968, s. 1. Förordningen senast ändrad genom för- ordning (EEG) nr 1/2003 som dock endast är tillämplig från den 1 maj 2004. ($) EGT L 354, 30.12.1998, s. 18. med beaktande av förhörsombudets slutrapport i detta fall (7), och, av följande skäl: A. INLEDNING (1) — Detta ärende initierades genom ett klagomål från det tyska - järnvägsföretaget Georg Verkehrsorganisation GmbH (nedan kallat ”GVG”) mot Ferrovie dello Stato SpA (nedan kallat ”FS”), det italienska nationella järn- vägsföretaget. GVG hävdade i sitt klagomål att FS sedan 1995 vägrat tillträde till den italienska infrastrukturen, att gå in i förhandlingar rörande bildandet av en interna- tionell grupp och att tillhandahålla dragning. Detta hind- rade GVG från att tillhandahålla internationella passage- rartransporter på järnväg från olika orter i Tyskland till Milano via Basel. (2) - Kommissionen har kommit till slutsatsen att genom att neka GVG tillträde till tjänsterna i fråga, som är nödvän- diga för genomförandet av dess verksamhet, har FS miss- brukat sin dominerande ställning i den mening som avses i artikel 82 i EG-fördraget och artikel 8 i förord- ning (EEG) nr 1017/68. Efter inledandet av kommissio- nens undersökning har FS gjort åtaganden gentemot kommissionen om att missbruket skall upphöra och inte upprepas. B. PARTERNA (3) - GVG är ett tyskt järnvägsföretag som sedan mars 1992 tillhandahållit internationella passagerartransporter på järnväg på grundval av nationell auktorisation. Från transportdepartementet i delstaten Hessen erhöll företa- get den 31 mars 1993 en licens, som var förenlig med rådets direktiv 95/18/EG av den 19 juni 1995 om till- stånd för järnvägsföretag (2) GVG bildade år 2000 en () EGT C 12, 16.1.2004. (5) EGT L 143, 27.6.1995, s. 70.