L 286/36 Europeiska unionens officiella tidning 31.10.2009 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1007/2009 av den 16 september 2009 om handel med sälprodukter (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (!), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (1) Sälar är kännande varelser som kan uppleva smärta, rädsla och andra former av lidande. I sin förklaring om förbud mot sälprodukter i Europeiska unionen (?) uppmanade Europaparlamentet kommissionen att omedelbart utarbeta en förordning som förbjuder import, export och försälj- ning av alla produkter av grönlandssäl och klappmyts. Europaparlamentet uppmanade kommissionen i sin reso- lution av den 12 oktober 2006 om gemenskapens hand- lingsplan — för djurskydd och djurs välbefinnande 2006-2010 (?) att föreslå ett totalt importförbud för säl- produkter. Europarådets parlamentariska församling rekommenderade i sin rekommendation 1776 (2006) av den 17 november 2006 om säljakt att de av Europarådets medlemsstater där säljakt idkas skulle uppmanas att för- bjuda alla grymma jaktmetoder som inte garanterar att dju- ren dör omedelbart och utan lidande, förbjuda bedövning av sälar med redskap som hakapik (spikförsedd klubba), påk och pistol samt stödja initiativ som syftar till att för- bjuda handel med sälprodukter. I rådets direktiv 83/129/EEG av den 28 mars 1983 om införsel i medlemsstaterna av skinn från vissa sälungar och produkter av sådana skinn (7) förbjuds kommersiell import till medlemsstaterna av skinn från sälkutar av arterna grön- landssäl och blåssäl, liksom produkter av sådana skinn. (!) Yttrande av den 26 februari 2009 (ännu inte offentliggjort i EUT). (?) Europaparlamentets yttrande av den 5 maj 2009 (ännu ej offentlig- gjort i EUT) och rådets beslut av den 27 juli 2009. (2) EUT C 306 E, 15.12.2006, s. 194. (4) EUT C 308 E, 16.12.2006, s. 170. () EGT L 91, 9.4.1983, s. 30. (3) Sälar jagas inom och utanför gemenskapen och används för framställning av produkter som kött, olja, späck, organ, päls och härledda produkter, däribland så skilda produkter som omega 3-kapslar och klädesplagg med detaljer av behandlade skinn och pälsar från säl. Dessa produkter salu- förs på olika marknader, även på gemenskapsmarknaden. På grund av produkternas beskaffenhet är det svårt eller omöjligt för konsumenterna att skilja dem från liknande produkter som inte kommer från sälar. Säljakten har ifrågasatts av de delar av allmänheten och de regeringar som är lyhörda för djurskyddshänsyn på grund av den smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande som dödande och avhudning av sälar i sin oftast utövade form vållar djuren. Som svar på medborgarnas och konsumenternas farhågor angående djurskyddsaspekterna i samband med dödande och avhudning av sälar och deras oro för att det på mark- naden kan finnas produkter från sälar som har dödats och avhudats på ett sätt som orsakat smärta, ångest, rädsla och andra former av lidande har flera medlemsstater redan antagit eller avser att anta lagstiftning som reglerar handel med sälprodukter genom att förbjuda import och produk- tion av sådana produkter, samtidigt som det i andra med- lemsstater inte finns några begränsningar av handeln med dessa produkter. Det råder således skillnader mellan nationella bestämmel- ser om handel, import, produktion och saluföring av säl- produkter. Sådana skillnader påverkar den inre marknadens funktion negativt när det gäller produkter som innehåller eller kan innehålla sälprodukter, och de utgör ett hinder för handeln med sådana produkter. Att det finns så skilda bestämmelser kan också avskräcka konsumenterna från att köpa produkter som inte kommer från sälar, men som det inte är så lätt att särskilja från lik- nande varor som härrör från sälar, eller produkter som kan innehålla beståndsdelar eller ingredienser från sälar utan att detta framgår tydligt, till exempel pälsar, omega 3-kapslar samt oljor och lädervaror. De åtgärder som fastställs i denna förordning bör därför harmonisera reglerna i hela gemenskapen vad gäller kom- mersiell verksamhet med sälprodukter, och på så sätt för- hindra störningar på den inre marknaden för de berörda produkterna, inklusive produkter som är likvärdiga med eller utbytbara mot sälprodukter.