L 198/26 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 21.7.2001 EUROPEISKA - UNIONENS RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1453/2001 av den 28 juni 2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för Azorerna och Madeira samt om upphävande av förordning (EEG) nr 1600/92 (Poseima) RÅD HAR - ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 samt artikel 299.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), och av följande skäl: (1) På grund av Azorernas och Madeiras avlägsna belägen- het och ökaraktär antog rådet genom = beslut 91/315/EEG (?) ett särskilt program (Poseima) för Azo- rerna och Madeira inom ramen för gemenskapens poli- tik till förmån för de yttersta randområdena. Syftet med programmet är att främja den ekonomiska och sociala utvecklingen i de båda regionerna och göra det möjligt för dem att dra nytta av fördelarna som erbjuds av den inre marknaden, som dessa områden tillhör, även om de befinner sig avsides både geografiskt och ekonomiskt. Programmet avser tillämpningen av den gemensamma jordbrukspolitiken på Azorerna och Madeira och före- skriver att specifika åtgärder skall vidtas, främst för att förbättra möjligheterna till produktion och saluföring av inhemska jordbruksprodukter och lindra de negativa effekterna av det speciella geografiska läget och övriga begränsningar, i enlighet med artikel 299.2 i fördraget. Azorernas och Madeiras speciella geografiska läge i för- hållande till försörjningskällorna för vissa produkter som är nödvändiga som livsmedel, för bearbetning och som insatsvaror i jordbruket innebär ökade transportkost- nader i dessa områden. Även andra faktorer som har samband med ökaraktären begränsar ytterligare verk- samheten för aktörer och producenter på Azorerna och Madeira. Effekterna av dessa begränsningar kan lindras genom att priset på dessa basprodukter sänks. Således bör en särskild försörjningsordning införas för att garan- tera regionernas försörjning och minska de merkost- nader som uppstår till följd av deras avlägsna belägen- het, ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta rand- områden. (!) Yttrandet avgivet den 14 juni 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT). (2) EGT L 171, 29.6.1991, s. 10. (3) För detta ändamål, genom undantag från artikel 23 i fördraget, bör importen av produkter från tredje land befrias från tillämpliga importtullar. För att ta hänsyn till deras ursprung och den tullbehandling som de omfattas av enligt gemenskapsbestämmelserna bör produkter som blivit föremål för aktiv förädling eller tullagring i gemen- skapens tullområde likställas med direktimporterade pro- dukter när det gäller beviljande av förmåner enligt den särskilda försörjningsordningen. För att effektivt kunna uppnå målet att sänka priserna i regionerna samt lindra de merkostnader som uppstår till följd av den avlägsna belägenheten, ökaraktären och läget i gemenskapens yttersta randområden, men samtidigt bibehålla gemenskapsprodukternas konkur- renskraft, bör stöd beviljas för leverans av gemenskaps- produkter till Azorerna och Madeira. Stödet kommer att ta hänsyn till ökade transportkostnader till Azorerna och Madeira och exportpriser till tredje land samt, när det gäller insatsvaror i jordbruket eller produkter avsedda för bearbetning, till merkostnader till följd av regionernas ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta randområden. Eftersom de kvantiteter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen är begränsade till Azorernas och Madeiras försörjningsbehov stör systemet inte den inre marknadens funktion. De ekonomiska fördelarna med den särskilda försörjningsordningen bör inte leda till omläggning av handeln med de berörda produkterna. Det bör således vara förbjudet att vidaresända eller åter- exportera dessa produkter från Azorerna och Madeira. Handelsflödena — mellan regionerna Azorerna och Madeira omfattas dock inte av detta förbud. Vid bearbet- ning gäller detta förbud på vissa villkor inte export till tredje länder för att främja regional handel, inte heller traditionella sändningar till den övriga gemenskapen. De ekonomiska fördelarna med den särskilda för- sörjningsordningen bör återverka på produktionskost- naderna och leda till prissänkningar ända fram till slut- användaren samt även återverka på konsumentpriserna. Stöd bör således beviljas endast på villkor att det har önskad effekt och de nödvändiga kontrollerna bör genomföras. Inom sektorn för frukt, grönsaker, ätbara rötter och stam- eller rotknölar samt blommor och levande växter har arealstöden visat sig mindre lämpliga, främst på