4.11.2003 Europeiska unionens officiella tidning L 286/5 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1943/2003 av den 3 november 2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 när det gäller stöd till för- handserkända producentgrupper EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker (!), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 47/2003 (?), särskilt artikel 48 i denna, och av följande skäl: (1) () 0 () ( () Mot bakgrund av de senaste årens erfarenheter är det nödvändigt att ändra kommissionens förordning (EG) nr 20/98 av 7 januari 1998 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 när det gäller stöd till förhandserkända producentgrupper (7), senast ändrad genom förordning (EG) nr 983/2000 ('). För klarhetens skull och med tanke på överskådligheten bör den förord- ningen ersättas med en ny förordning. Förordning (EG) nr 20/98 bör därför upphöra att gälla. I artikel 14 i förordning (EG) nr 2200/96 fastställs att nya producentgrupper får omfattas av en övergångspe- riod på högst fem år för att kunna uppfylla villkoren som avses i artikel 11 i den förordningen. I kommissio- nens förordning (EG) nr 1432/2003 (') fastställs villkoren för beviljande av förhandserkännande till producent- grupper. För att främja bildandet av producentgrupper föreskrivs det även i artikel 14 i förordning (EG) nr 2200/96 att medlemsstaten under de fem år som följer efter förhand- serkännandet får bevilja förhandserkända producent- grupper två slags stöd. Det ena är avsett att täcka kostna- derna för bildande och administration och det andra att täcka en del av de investeringar som krävs för att uppnå erkännande och som i detta syfte anges i erkännande- planen. För att underlätta en riktig tilämpning av stödsystemet för att täcka kostnaderna för bildande och administration är det lämpligt att bevilja detta stöd i form av ett fast stöd. För att budgetramarna skall respekteras bör det EGT L 297, 21.11.1996, s. 1. EGT L 7, 11.1.2003, s. 64. EGT L 4, 8.1.1998, s. 40. EGT L 113, 12.5.2000, s. 36. EUT L 203, 12.8.2003, s. 18. ( ( ( ( ( 6 - 8 9 ) ) ) ) införas ett tak för detta fasta stöd. Av hänsyn till de skif- tande ekonomiska behoven hos producentgrupper av olika storlek bör detta tak anpassas i relation till produ- centgruppens avsättningsbara produktion. För att kunna garantera lika behandling av de producent- organisationer som avses i artikel 11 i förordning (EG) nr 2200/96 och de producentgrupper som avses i artikel 14 i samma förordning bör det stöd som avses i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 2201/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för bearbetade produkter av frukt och grönsaker ("), senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 453/2002 (7), och i artikel 1 i rådets förordning (EG) nr 2202/96 av den 28 oktober 1996 om att inrätta ett system med stöd till producenter av vissa citrusfrukter (f), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2699/2000 (?), räknas samman med det tillämp- liga värdet av den saluförda produktionen enligt artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1433/2003 av den 11 augusti 2003 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2200/96 med avseende på drifts- fonder, verksamhetsprogram och ekonomiskt stöd (!”). Naturkatastrofer kan förorsaka en stark nedgång i den saluförda produktionen under ett visst år För att undvika en drastisk minskning av gemenskapsstödet till producentgrupper som  beviljats förhandserkännande, vilket skulle kunna sätta deras verksamhet i fara, bör det i sådana fall fastställas en gräns för i vilken utsträckning en sådan nedgång i saluförd produktion skall beaktas vid beräkningen av stödet. Den gränsen bör fastställas med hänsyn till avkastningen och de genomsnittliga priser som de förhandserkända producentgrupperna eller deras medlemmar erhållit under de tre år som föregick katas- trofåret, och den bör fastställas på ett sådant sätt att hänsyn tas till normala produktionsvariationer till följd av väderförhållanden. För att säkerställa att de stöd som föreskrivs i denna förordning tillämpas på ett riktigt sätt bör den berörda medlemsstaten kontrollera att beviljandet av stödet är vederbörligen motiverat med hänsyn till eventuellt tidi- gare beviljade stöd för att starta producentgrupper och eventuella förflyttningar av producenter mellan produ- centgrupper — eller — producentorganisationer. — Det ankommer även på medlemsstaterna att undvika att de åtgärder som berättigar till finansiering från gemen- skapen enligt denna förordning får dubbel finansiering från gemenskapen eller medlemsstaten. EGT L 297, 21.11.1996, s. 29. EGT L 72, 14.3.2002, s. 9. EGT L 297, 21.11.1996, s. 49. EGT L 311, 12.12.2000, s. 9. !0) EUT L 203, 12.8.2003, s. 25.