L 10/20 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 13.1.2001 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 68/2001 av den 12 januari 2001 om tillämpningen av artiklarna 87 och 88 i EG-fördraget på stöd till utbildning EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 994/98 av den 7 maj 1998 om tillämpningen av artiklarna 92 och 93 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen på vissa slag av övergripande statligt stöd (!), särskilt artikel 1.1 a iv i denna, efter att ha offentliggjort ett utkast till denna förordning (?), efter samråd med Rådgivande kommittén för statligt stöd, och av följande skäl: (1) Genom förordning (EG) nr 994/98 bemyndigas kommis- sionen att i enlighet med artikel 87 i fördraget förklara att stöd till utbildning på vissa villkor skall vara förenliga med den gemensamma marknaden och undantagna från anmälningsskyldigheten enligt artikel 88.3 i fördraget. Kommissionen har tillämpat artiklarna 87 och 88 i fördraget på stöd till utbildning i ett stort antal beslut och har också redogjort för sin politik, senast i gemen- skapens rambestämmelser för stöd till utbildning (?). För att säkerställa effektiv kontroll och förenklad administra- tion utan att kommissionens kontroll försvagas bör kommissionen, mot bakgrund av sin stora erfarenhet av att tillämpa dessa artiklar på stöd till utbildning, göra bruk av sina befogenheter enligt förordning (EG) nr 994/98. För att en öppen och enhetlig politik skall kunna fast- ställas för samtliga sektorer bör förordningens tillämp- ningsområde vara så brett som möjligt, och även inbe- gripa jordbrukssektorn samt fiske och vattenbruk. Denna förordning påverkar inte medlemsstaternas möjligheter att anmäla stöd till utbildning. Sådana anmälningar kommer att bedömas av kommissionen särskilt utifrån kriterierna i denna förordning, eller i enlighet med  tillämpliga gemenskapsriktlinjer - och gemenskapsramar, om sådana riktlinjer och gemen- skapsramar finns. Detta är för närvarande fallet för verk- samheter som avser produktion, bearbetning och mark- nadsföring av produkter som förtecknas i bilaga I till fördraget samt sjötransportsektorn. Rambestämmelserna för stöd till utbildning bör upphävas den dag denna förordning träder i kraft, eftersom deras innehåll förs in i den här förordningen. (!) EGT L 142, 14.5.1998, s. 1. (2) EGT C 89, 28.3.2000, s. 8. (?) EGT C 343, 11.11.1998, s. 10. (5) Av öppenhetsskäl bör erinras om det att enligt artikel 51.1 andra stycket i rådets förordning (EG) nr 1257/1999 av den 17 maj 1999 om stöd från Euro- peiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden och om ändring och upphävande av vissa förordningar (') fastställs att artiklarna 87-89 i fördraget inte skall tillämpas på de medel som medlemsstaterna bidrar med i fråga om åtgärder som berättigar till stöd från gemenskapen i enlighet med artikel 9 i den förordningen. Av öppenhetsskäl bör det understrykas att denna förord- ning endast bör gälla utbildningsåtgärder som utgör stat- ligt stöd i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget. Många utbildningsåtgärder omfattas inte av denna artikel, utan betraktas som allmänna åtgärder eftersom de står öppna för alla företag inom alla sektorer utan åtskillnad och eftersom den myndighet som tillämpar åtgärden saknar diskretionär prövnings- rätt med avseende på dessa åtgärder. Det kan till exempel vara fråga om generella ordningar för skattelätt- nader, såsom automatiska skattekrediter, som är öppna för alla företag som investerar i utbildning av de anställda. Andra utbildningsåtgärder omfattas inte av artikel 87.1 i fördraget eftersom de direkt gynnar personer öÖverallt och inte beviljar vissa företag eller sektorer en förmån. Som exempel härpå kan nämnas utbildningssystem eller grundutbildning (t.ex. lärlingsut- bildning, system för kombinerat arbete och undervis- ning), system för utbildning eller omskolning av arbets- lösa, inbegripet företagspraktik, åtgärder som direkt riktar sig till arbetstagarna eller till och med vissa kate- gorier bland dessa genom att ge dem möjlighet att delta i utbildning oberoende av det företag eller den sektor där de arbetar (t.ex. systemet med ett utbildningskonto). Å andra sidan bör det påpekas att bidrag från branschinrik- tade fonder inte betraktas som privata medel om de görs obligatoriska av staten, utan utgör statliga medel i den mening som avses i artikel 87.1 i fördraget. Genom denna förordning bör undantag medges för alla stöd som uppfyller förordningens samtliga tillämpliga krav, och för alla stödordningar förutsatt att varje stöd som kan beviljas inom ramen för dessa ordningar uppfyller samtliga tillämpliga krav enligt förordningen. För att säkerställa effektiv kontroll och förenklad admi- nistration utan att kommissionens kontroll försvagas bör stödordningar och enskilda stöd som inte omfattas av någon stödordning innehålla en uttrycklig hänvisning till denna förordning. () EGT L 160, 26.6.1999, s. 80.