L 295/24 Europeiska unionens officiella tidning 4.11.2008 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1078/2008 av den 3 november 2008 om tillämpningsbestämmelser för rådets förordning (EG) nr 861/2006 när det gäller medlemsstaternas utgifter för insamling och hantering av grundläggande fiskeriuppgifter EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 861/2006 av den 22 maj 2006 om gemenskapens finansieringsåtgärder för ge- nomförande av den gemensamma fiskeripolitiken och havsrätts- ligt arbete (!), särskilt artikel 31, och av följande skäl: (4) Rådets förordning (EG) nr 199/2008 av den 25 februari 2008 om upprättande av en gemenskapsram för insam- ling, förvaltning och utnyttjande av uppgifter inom fis- kerisektorn och till stöd för vetenskapliga utlåtanden rö- rande den gemensamma fiskeripolitiken (?) fastställer en grund för vetenskapliga analyser av fiske och för utform- ning av god vetenskaplig rådgivning för genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken. Enligt förordning (EG) nr 199/2008 ska kommissionen anta ett flerårigt gemenskapsprogram på grundval av vil- ket medlemsstaterna bör upprätta fleråriga nationella program för insamling, hantering och utnyttjande av uppgifter. I artikel 9 i förordning (EG) nr 861/2006 finns bland annat bestämmelser om gemenskapens ekonomiska bi- drag till åtgärder i fråga om insamling av grundläggande uppgifter. Enligt artikel 24 i samma förordning ska kom- missionen också varje år besluta om det årliga gemen- skapsbidraget till dessa åtgärder. Med hänsyn till principen om sund ekonomisk förvalt- ning är det nödvändigt att fastställa regler och förfaran- (!) EUT L 160, 14.6.2006, s. 1. (2) EUT L 60, 5.3.2008, s. 1. den som medlemsstaterna ska följa för att erhålla eko- nomiskt stöd från gemenskapen för utgifter för insamling av uppgifter. Om dessa regler och förfaranden inte följs bör utgifterna inte vara stödberättigande. Det årliga gemenskapsbidraget bör baseras på årliga bud- getprognoser som bör utvärderas med beaktande av de nationella program som fastställs av medlemsstaterna. För att det ska säkerställas att gemenskapens medel för- delas effektivt bör den årliga budgetprognosen stämma överens med de verksamheter som ingår i det nationella programmet. För att förenkla förfarandet är det nödvändigt att fast- ställa regler och format för inlämningen av medlemssta- ternas årliga budgetprognos för genomförandet av de nationella programmen. Endast kostnader som har direkt samband med genomförandet av de nationella program- men, är väl motiverade och utgör faktiska kostnader för medlemsstaterna, bör betraktas som stödberättigande. Det är det också viktigt att klargöra partner och under- entreprenörers roll och skyldigheter i genomförandet av de nationella programmen. Eftersom artikel 5.2 i förordning (EG) nr 199/2008 ger möjlighet att ändra de tekniska aspekterna av de fleråriga programmen bör det fastställas regler för hur medlems- staterna får ändra de medel som krävs för att genomföra de nationella programmen på lämpligt sätt. Medlemssta- terna bör tillåtas att omfördela medel mellan olika kost- nadsslag om detta bedöms vara till fördel för genomfö- randet av de nationella programmen. Det bör fastställas regler för att säkerställa att kraven på ersättning för kostnader ligger i linje med kommissionens beslut om godkännande av det årliga gemenskapsbidra- get. Reglerna bör innefatta ett förfarande för inlämning och godkännande av sådana krav. I förekommande fall bör krav som inte följer reglerna avvisas.