7.11.2008 Europeiska unionens officiella tidning L 298/9 DIREKTIV EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2008/92/EG av den 22 oktober 2008 om ett gemenskapsförfarande för att främja öppenheten beträffande prissättningen på gas och el levererad till industriella slutanvändare (omarbetning) (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 285.1, med beaktande av kommissionens förslag, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (!), och av följande skäl: Rådets direktiv 90/377/EEG av den 29 juni 1990 om ett gemenskapsförfarande för att främja öppenheten beträf- fande prissättningen på gas och el levererad till industri- ella slutanvändare (?) har ändrats flera gånger på väsent- liga punkter (?). I samband med de nya ändringarna av detta direktiv bör därför bestämmelserna i fråga av tydlig- hetsskäl omarbetas. I samma mån som öppenhet beträffande prissättningen på energi stärker de betingelser som förhindrar att kon- kurrensen på den gemensamma marknaden blir snedvri- den är den väsentlig för att åstadkomma och vidmakt- hålla en smidigt fungerande inre marknad för energi. Öppenhet kan bidra till att hindra särbehandling av an- vändare då den förbättrar deras möjligheter att välja mel- lan olika energikällor och olika leverantörer. För närvarande varierar graden av öppenhet mellan olika energikällor och mellan olika medlemsstater eller regio- ner inom gemenskapen vilket äventyrar genomförandet av en inre energimarknad. (!) Europaparlamentets yttrande av den 17 juni 2008 (ännu ej offentlig- gjort i EUT) och rådets beslut av den 25 september 2008. (2) EGT L 185, 17.7.1990, s. 16. () Se bilaga III del A. (5) (11) Då emellertid det pris som en näringsidkare betalar för använd energi är en av de faktorer som påverkar hans konkurrensförmåga, bör detta skyddas mot insyn. Det system med normalanvändare som tillämpas av Europeiska gemenskapernas statistikkontor (Eurostat) i dess prisrapportering, och det prissystem som införts för större industriella elanvändare säkerställer att öppen- het beträffande prissättningen inte äventyrar skyddet mot obehörig insyn. De konsumentkategorier som används av Eurostat måste utökas så långt detta är möjligt utan att konsumenterna upphör att vara representativa. På så sätt kan öppenhet beträffande slutanvändarpriser nås utan att äventyra det nödvändiga skyddet mot obe- hörig insyn för leveranskontrakten. Av hänsyn till detta skydd måste en konsumentkategori omfatta minst tre konsumenter för att prisuppgifter ska få publiceras. Information om gas- och elförbrukning av slutanvändare i industrin möjliggör också jämförelser med priser på energi från andra källor (olja och kol samt fossila och förnybara källor) och med priser som betalas av andra förbrukare. Både leverantörer och konsumenter av gas och el är oavsett detta direktivs tillämpning underkastade fördrag- ets konkurrensregler, och kommissionen kan därför be- gära besked om priser och köpvillkor. Redovisning av gällande prissättningssystem ingår i pris- öppenheten. Redovisning av konsumenternas fördelning på kategorier och dessas respektive marknadsandelar är också en del av prisöppenheten.