62 . Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 52 393R2456 Nr L 225/4 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 4.9.93 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2456/93 av den 1 september 1993 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 805/68 vad beträffar allmänna och särskilda interventionsåtgärder för nötkött EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 805/68 av den 27 juni 1968 .om den gemensamma organisationen av marknaden för nötkött(!), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 747/93(2), särskilt artiklarna 6.7, 6a.4 och 25 i denna, och med beaktande av följande: De brister i kontrollerna som konstaterats vid tillämpningen av interventionssystemet medför att de närmare bestäm- melserna som fastställs i kommissionens förordning (EEG) nr 859/89 av den 29 mars 1989 om tillämpningsföreskrifter för allmänna och särskilda interventionsåtgärder på nötköttsområdet(?), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 1759/93(4), bör ändras. Omfattningen av de justeringar som bör vidtas i förordning (EEG) nr 859/89 och det stora antal ändringar som redan gjorts i denna förordning innebär att den i klarhetens och överskådlighetens intresse bör skrivas om. Förordning (EEG) nr 859/89 bör därför upphävas. Kraven på identifiering av stödberättigande slaktkroppar bör även omfatta stämpling av slaktnummer på insidan av varje kvartspart. Slaktkroppar bör styckas på ett enhetligt sätt för att underlätta avsättningen av styckningsprodukterna och kontrollen av urbeningsproceduren och för att som slutresultat erhålla köttstycken som efter urbening kan definieras på samma sätt i hela gemenskapen. Med hänsyn till detta bör slaktkroppen styckas rätlinjigt och fram- och bak- kvartsparterna definieras till att omfatta det femte respektive åttonde revbenet; härigenom erhålls ett minimum av benfria styckningsdelar och slaktspill och de erhållna produkterna utnyttjas på bästa sätt. För att undvika spekulation som kan medföra en snedvridning av den faktiska marknadssituationen bör det fastställas att endast ett anbud per anbudsgivare och kategori (!) EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 24. (2) EGT nr L 77, 31.3.1993, s. 15. (C) EGT nr L 91, 4.4.1989, s. 5. (£) EGT nr L 161, 2.7.1993, s. 59. kan lämnas in. För att undvika köp genom bulvaner bör ”anbudsgivare” definieras så att begreppet innefattar den kategori aktörer som med hänsyn till förvärvsverksamhets karaktär traditionellt deltar i intervention. Förloppet vid anbudsförfaranden har inte förorsakat särskilda problem. Bestämmelserna om anbudsförfarande bör därför bibehållas utan ändringar. Undersökningar under senare år har avslöjat betydande brister i den praktiska tillämpningen av interventionsåtgärder inom nötköttssektorn. Då de konstaterade bristerna medför att kontrollåtgärdernas effektivitet minskar kan detta innebära att risken för oriktigheter ökar till skada för gemenskapens budget. Därför bör både den institutionella strukturen i samband med  intervention och de övervakningåtgärder som tillämpas definieras tydligare och särskilt inriktas på de risker som konstaterats. Risken för oriktigheter är särskilt stor när slaktkroppar som köps vid intervention systematiskt benas ur. Det bör därför fastställas att interventionsorternas kyl- och fryshus och styckningsanläggningar skall vara oberoende av de slakterier och myndigheter som är inblandade i anbudsförfarandet. Med hänsyn till eventuella praktiska svårigheter i vissa medlemsstater kan undantag från denna princip godtas under förutsättning att kvantiteterna av urbenat kött noga begränsas och att kontrollen vid övertagande skärps så att det urbenade köttet kan spåras och oegentligheter i möjligaste mån undvikas. Mot bakgrund av senare undersökningar bör större vikt läggas vid kontroll av rester av förbjudna ämnen och särskilt sådana med hormonell verkan på köttet. Interventionsorganen får endast överta produkter som uppfyller de krav på kvalitet och presentation som fastställs i gemenskapens bestämmelser. Det har visat sig att vissa regler för övertagande bör preciseras och kontrollåtgärderna skärpas. Det bör särskilt fastställas bestämmelser för en preliminär kontroll redan vid slakteriet så att icke stödberät- tigat kött kan elimineras på ett tidigt stadium. I syfte att uppnå ett mer tillförlitligt förfarande vid mottagande av de levererade produkterna bör anställning ske av kvalificerad personal vars opartiskhet garanteras genom att den är oberoende av de inblandade parterna och genom periodisk rotation. Kontrollernas omfattning bör även noggrant anges.