224 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 03/Vol. 43 392R2077 Nr L 215/80 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 30.7.92 RÅDETS FÖRORDNING (EEG) nr 2077/92 av den 30 juni 1992 om branschorganisationer och branschavtal inom tobakssektorn EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta, | med beaktande av kommissionens förslag(!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(?), och med beaktande av följande: Utvecklingen på medellång och lång sikt av gemenskapens och världens jordbruksmarknader gör det nödvändigt att ompröva vissa instrument inom den gemensamma jordbrukspolitiken för att återskapa balans på marknaden. Dessa justeringar, som principiellt syftar till art skapa mera flexibla former för marknadsstödet, förutsätter att aktörerna på marknaden ändrar sitt ekonomiska beteende och tar större hänsyn till den faktiska situationen på marknaden. Branschorganisationer som bildats av enskilda eller grupper ' och som representerar en betydande del av de olika kategorier som är sysselsatta med produktion, beredning och avsättning inom tobakssektorn skulle sannolikt komma att bidra till att större hänsyn tas till situationen på marknaden liksom till att uppmuntra förändringar i det ekonomiska beteendet i syfte att förbättra kunskapen om och organisationen av produktionen, beredningen och avsättningen. Deras verksamhet skulle i vissa fall kunna bidra till att förbättra balansen på marknaden och därigenom medverka till att målen enligt artikel 39 i fördraget uppfylls. Det bör därför fastställas vilka åtgärder som skulle kunna utgöra ett sådant bidrag från branschorganisationernas sida. Det förefaller därför lämpligt att särskilt erkänna de organisationer som kan påvisa att de är representativa på regional eller interregional nivå eller på gemenskapsnivå och som aktivt strävar efter att förverkliga de ovan nämnda målen. Ett sådant erkännande bör kunna beviljas av medlemsstaten eller av kommissionen, beroende på hur omfattande branschorganisationens verksamhet är. (!) EGT nr C 295, 14.11.1991, s. 5. (2) EGT nr C 94, 13.4.1992. () EGT nr C 98, 21.4.1992, s. 31. För att' stödja den del av branschorganisationernas verksamhet som är av särskilt intresse med tanke på de nuvarande reglerna om den gemensamma organisationen av marknaden inom tobakssektorn bör bestämmelser införas som gör det möjligt att på vissa villkor utvidga de regler som en bransch-organisation antagit för sina medlemmar till att även omfatta alla producenter eller producentgrupper, även de som inte är medlemmar, i en eller flera regioner. Icke medlemmar bör också kunna vara skyldiga att betala hela elter del av den medlemsavgift som är avsedd att täcka de kostnader för nämnda verksamhet som inte avser administration. Denna ordning bör genomföras på ett sådant sätt att berörda socioekonomiska gruppers rättigheter garanteras, särskilt konsumentens rättigheter. Andra verksamheter som de erkända branschorganisationerna bedriver kan vara av allmänt ekonomiskt eller tekniskt intresse för tobakssektorn och därmed vara värdefulla för alla som är sysselsatta inom branscherna i fråga, vare sig de är medlemmar i organisationen eller inte. I dessa fall förefaller det rimligt att icke medlemmar betalar den medlemsavgift som är avsedd att täcka andra kostnader än de rent administrativa som uppkommer som en direkt följd av verksamheten i fråga. För att säkerställa att programmet fungerar på ett riktigt sätt bör det etableras ett nära samarbete mellan medlemsstaterna och kommissionen, varvid kommissionen bör ha en stående kontrollbefogenhet, särskilt vad gäller erkännandet av de branschorganisationer som arbetar på regional eller inter- regional nivå och vad gäller de avtal och de samordnade förfaranden som dessa organisationer tillämpar. För att informera medlemsstaterna och andra intressenter bör det i början av varje år offentliggöras en lista över de orga-nisationer som erkänts under det föregående året och en lista över de organisationer som fått sitt erkännande återkallat under samma period samt de bestämmelser som fått ett utvidgat tillämpningsområde med angivande av deras omfattning. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 I denna förordning fastställs de villkor som gäller för erkän- nande av branschorganisationer och deras verksamhet inom den sektor som täcks av marknadsorganisationen för tobak.