30.4.2004 Europeiska unionens officiella tidning L 162/1 (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 868/2004 av den 21 april 2004 om skydd mot sådana subventioner och sådan illojal prissättning vid tillhandahållandet av lufttra- fiktjänster från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen som skadar EG-lufttrafik- företag EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 80.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget ("), och av följande skäl: (1) Konkurrenspositionen för gemenskapens lufttrafikföretag då de erbjuder lufttrafiktjänster till, via eller från gemen- skapen kan påverkas negativt av illojala och diskrimine- rande metoder hos lufttrafikföretag utanför gemenskapen som erbjuder liknande lufttrafiktjänster. Sådana illojala och diskriminerande metoder kan vara ett resultat av subventioner eller andra former av stöd som beviljats av en regering, ett regionalt organ eller ett annat offentligt organ i ett land som inte är medlem i gemen- skapen eller av vissa prissättningsmetoder hos lufttrafik- företag i tredje land som gynnas av icke-kommersiella fördelar. Det är nödvändigt att precisera de gottgörande åtgärder som bör vidtas mot sådana illojala metoder. Inom gemenskapen finns det strikta regler för beviljande av statligt stöd till flygbolag, och för att EG-lufttrafik- företag inte skall missgynnas i konkurrenshänseende och lida skada behövs ett instrument som skydd mot lufttra- fikföretag från tredje land som är subventionerade eller får annat statligt stöd. (') EGT C 151 E, 25.6.2002, s. 285. (2) EUT C 61, 14.3.2003, s. 29. () Europaparlamentets yttrande av den 14 januari 2003 (EUT C 38 E, 12.2.2004, s. 75), rådets gemensamma ståndpunkt av den 18 december 2003 (EUT C 66 E, 16.3.2004, s. 14), Europaparlamentets ståndpunkt av den 11 mars 2004 (ännu ej offentliggjord i EUT) och rådets beslut av den 30 mars 2004. (5) (6) (8) (10) Denna förordning är inte avsedd att ersätta avtal om luft- trafiktjänster med tredje land som kan tillämpas för att effektivt hantera förfaranden som omfattas av denna förordning. I de fall det på medlemsstatsnivå finns ett rättsligt instrument som möjliggör en tillfredsställande lösning inom rimlig tid skall det instrumentet ha företräde framför denna förordning under denna tid. Gemenskapen bör kunna vidta åtgärder för att gottgöra sådana illojala metoder som är ett resultat av subven- tioner som beviljats av en regering i ett land utanför gemenskapen. Gemenskapen bör också kunna vidta åtgärder mot illojal prissättning. Det bör fastställas i vilka fall subvention skall anses föreligga och enligt vilka principer den bör anses vara utjämningsbara, i synnerhet i de fall då subventionen riktats mot vissa företag eller sektorer eller är kopplad till tillhandahållande av luftfartstjänster till tredje länder. När det fastställs om det förekommit subventioner, är det nödvändigt att visa att en regering eller ett regionalt organ eller annan offentlig organisation lämnat finansi- ellt stöd genom överföring av medel eller genom att skulder som i någon form utgör statliga intäkter och som är förfallna till betalning efterskänks eller inte drivs in, och att det mottagande företaget därigenom gynnats. Det bör fastställas när illojal prissättning skall anses föreligga. Granskning av prissättning inom lufttrafik- företag från tredje land bör inskränkas till det begränsade antal fall då lufttrafikföretaget gynnas av en icke- kommersiell fördel som inte klart och tydligt kan defini- eras som en subvention. Det bör klargöras att illojal prissättning endast kan anses förekomma då metoderna klart kan särskiljas från de metoder som används vid normal konkurrensbaserad prissättning. Kommissionen bör utarbeta en detaljerad metod för att fastställa förekomst av illojal prissättning.