01/Vol. 03 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 197 394D0729 Nr L 293/14 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 12.11.94 RÅDETS BESLUT av den 31 oktober 1994 om budgetdisciplin (94/729/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR BE- SLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artiklarna 43, 209 och 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), med beaktande av revisionsrättens yttrande (2?), och med beaktande av följande: Vid sitt möte i Edinburgh den 11 och 12 december 1992 beslöt Europeiska rådet att behålla och stärka den budgetdisciplin - som = infördes genom = beslut 88/377/EEG (t) och bekräftade att alla gemenskapens utgifter bör styras av principerna om sund fövaltning av offentliga medel och en budgetdisciplin. Budgetdisciplinen är viktig i all politik för att säkerställa ett varaktigt samband mellan åtaganden, betalningar och tillgängliga egna medel. Ett nytt interinstitutionellt avtal som omfattar det finansiella perspektivet för 1993—1999 slöts den 29 okto- ber 1993 mellan Europaparlamentet, rådet och kommis- sionen för att genomföra budgetdisciplinen och förbättra det årliga budgetförfarandet. Institutionerna kom också på grundval av Europeiska rådets slutsatser överens om att behålla oförändrade referensbasen och tillväxttakten avseende riktlinjerna för jordbruket samt att utvidga riktlinjerna till alla utgifter inom den reformerade gemensamma jordbruks- politiken och till utgifterna inom fiskerigarantifonden och inkomstsstöd. Reglerna för nedskrivning av lager som införts under budgetåret bör behållas. 1) EGT nr C 68, 11.3.1993, s. 8. (1) (2) EGT nr C 329, 6.12.1993, s. 100. (3) EGT nr C 170, 21.6.1993, s. 20. (4) EGT nr L 185, 15.7.1988, s. 29. De årliga förslagen till jordbrukspriser och andra förslag tillåtgärder som rör utgifter inom EUGFJ, garantisektio- nen, måste vara förenliga med de gränser som fastställs genom riktlinjerna för jordbruket. Utgifter som uppkommer av genomförandet av miljöåt- gärder inom jordbruksområdet, gemenskapens stödord- ning, till skogsbruksåtgärder och stödordningen för förtidspensionering från jordbruket är fleråriga till sin natur och omfattas följaktligen av särskild övervakning. Om det finns en risk för att de anslag som anges i ett visst kapitel överskrids bör korrigeringsåtgärder vidtas för att råda bot på situationen närhelst en sådan åtgärd kan vara effektiv. Dessa åtgärder har inte nödvändigtvis en inverkan på budgeten under det berörda budgetåret och det kan vara nödvändigt att under sådana omständig- heter vidta åtgärder för att öka anslagen. En monteär reserv bör föras in i budgeten i form av preliminära anslag för att hantera inte bara de finansiella konsekvenserna av ändringar i växelkursen för dollar/ ecu utan också de finansiella konsekvenserna av monetä- ra justeringar inom Europeiska monetära systemet. Med ett gradvis genomförande av den reformerade gemensamma jordbrukspolitiken är det sannolikt att utgifterna blir mindre känsliga för ändringar i växelkur- sen för dollar/ecu. Den monetära reserven kan därför minskas från 1000 miljoner ecu till 500 miljoner ecu från och med 1995. Förbehåll bör göras för möjligheten att minska eller tillfälligt upphäva månatliga förskott när den informa- tion som lämnas av medlemsstaterna inte gör det möjligt för kommissionen att bekräfta att tillämpliga gemenskapsregler har iakttagits eller antyder en klar misshushållning av-gemenskapsmedel. Institutionerna har kommit överens om att en reserv som avser gemenskapslån och lånegarantier till icke- medlemsländer och i dessa länder bör införas i budgeten i form av preliminära anslag, för att förse med medel den garantifond som inrättats genom rådets förordning (EG, Euratom) nr 2728/94 av den 31 oktober 1994 om