1.3.2002 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 203/5 RÅDETS BESLUT av den 22 juli 2002 om inrättande av ett ramprogram om polissamarbete och straffrättsligt samarbete (Agis) (2002/630/RIF) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 30.1, artikel 31 och artikel 34.2 c i detta, med beaktande av kommissionens initiativ (!), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), och av följande skäl: (1) ( ( ( ( 1 2 3 4 ) ) ) ) Enligt artikel 29 i Fördraget om Europeiska unionen skall unionens mål vara att ge medborgarna en hög säkerhets- nivå inom ett område med frihet, säkerhet och rättvisa genom att bland medlemsstaterna utforma gemensamma insatser på områdena polissamarbete och straffrättsligt samarbete samt genom att förebygga och bekämpa rasism och främlingsfientlighet. I slutsatserna från Europeiska rådets möte i Tammerfors i oktober 1999 uppmanas till utökat samarbete för att förebygga och bekämpa brottslighet, även sådan brotts- lighet som utnyttjar ny informations- och kommunika- tionsteknik, för att skapa ett europeiskt område med verklig rättvisa. Betydelsen av samarbete på detta område har återigen betonats i handlingsplanen ”Förebyggande och bekämpning av den organiserade brottsligheten: Europeiska unionens strategi inför det nya årtusen- det” 0). I artikel 12 i rådets rambeslut 2001/220/RIF av den 15 mars 2001 om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden ('), - uppmanas = till samarbete = mellan medlemsstaterna för att underlätta ett effektivare tillvara- tagande av brottsoffrens intressen under straffrättsliga förfaranden. Det är lämpligt att utvidga projektens europeiska dimen- sion så att de omfattar tre medlemsstater eller två medlemsstater och ett ansökarland så att upprättandet av partnerskap kan främjas, liksom utbyte av information och bästa nationella praxis. EGT C 31 E, 26.2.2002, s. 345. Yttrande avgett den 9 april 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT). EGT C 124, 3.5.2000, s. 1. EGT L 82, 22.3.2001, s. 1. (5) (10) ( ( ( ( ( 5 6 2 8 9 GT L 186, 7.7.2001, s. 1 GT L 186, 7.7.2001, s. 7 GT L 186, 7.7.2001, s. 4 (Oisin ID. s. 1 s. 8 ) E ) E ) E ) E ) E GT L 186, 7.7.2001, GT L 99, 31.3.1998, Programmen Grotius — straffrätt II (?), Stop II (), Oisin II ("), Hippokrates (') och Falcone (?), inrättade av rådet, har bidragit till att stärka samarbete mellan polismyndig- heterna och de rättsvårdande myndigheterna i medlems- staterna och till ökad kunskap om varandras polis- och rättsväsenden samt administrativa system. Efter det att Europeiska rådet i Feira godkände Europe- iska unionens handlingsplan för narkotikabekämpning (2000-2004) i juni 2000 omfattar detta ramprogram också åtgärder för att bekämpa olaglig narkotikahandel. Inrättandet av ett samlat ramprogram, vilket har varit Europaparlamentets och rådets uttryckliga önskemål när de tidigare programmen antogs, kommer att göra det möjligt att ytterligare förbättra detta samarbete genom ett samordnat, områdesövergripande tillvägagångssätt där alla som har ansvaret för att förebygga och bekämpa brottslighet inom Europeiska unionen deltar. Det är därför nödvändigt att upprätthålla balansen mellan de olika åtgärder som syftar till att skapa området med frihet, säkerhet och rättvisa. Det är önskvärt att kontinuiteten i de åtgärder som genomförs med stöd från ramprogrammet säkerställs genom att det föreskrivs att de skall samordnas inom en och samma referensram som gör det möjligt att rationa- lisera förfarandena, förbättra förvaltningen och uppnå skalfördelar. Det är dessutom nödvändigt att fullt ut utnyttja programmets operativa fördelar, särskilt för de brottsbekämpande myndigheterna, och främja samarbete mellan medlemsstaternas brottsbekämpande myndigheter samt ge dessa myndigheter bättre inblick i de arbetsme- toder som deras motparter i övriga medlemsstater använder samt de eventuella begränsningar som måste respekteras. Utgifterna för ramprogrammet bör rymmas inom det nuvarande taket för rubrik 3 i budgetplanen. Budgetmyndigheten skall besluta om de årliga anslagen till ramprogrammet under budgetförfarandet. (Grotius — straffrätt II). (Stop ID. 1.