L 35/28 Europeiska unionens officiella tidning 11.2.2003 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2002/88/EG av den 9 december 2002 om ändring av direktiv 97/68/EG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om åtgärder mot utsläpp av gas- och partikelformiga föroreningar från förbränningsmotorer som skall monteras i mobila maskiner som inte är avsedda att användas för transporter på väg EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR (4 — Direktiv 97/68/EG gällde ursprungligen bara vissa för- ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 i detta, med beaktande av kommissionens förslag (!), (5) med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs ytt- rande (?), efter att ha hört Regionkommittén, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (7) (1) — Syftet med programmet Auto-Oil II var att få fram kost- nadseffektiva sätt att uppfylla gemenskapens luftkva- litetsmål. Kommissionen konstaterade i sitt meddelande om Översyn av programmet Auto-Oil II att det behövs ytterligare åtgärder, särskilt beträffande ozonhalter och partikelutsläpp. Under det arbete med de nationella utsläppstaken som bedrivits på senare tid har det visat (8) sig att det behövs ytterligare åtgärder för att de luftkva- litetsmål som gemenskapslagstiftningen uppställer skall kunna uppfyllas. (2) — Stränga normer för utsläpp från vägfordon har införts (9) stegvis. Det har redan fattats beslut om att dessa normer skall skärpas ytterligare. Föroreningarna från mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg kom- mer därigenom att få en relativt sett större betydelse. (3) - Genom direktiv 97/68/EG (") infördes gränsvärden för (10) utsläpp från förbränningsmotorer med kompressions- tändning för mobila maskiner som inte är avsedda att användas på väg. (!) EGT C 180 E, 26.6.2001, s. 31. (2) EGT C 260, 17.9.2001, s. 1. () Europaparlamentets yttrande av den 2 oktober 2001 (EGT C 87 E, 11.4.2002, s. 18), rådets gemensamma ståndpunkt av den 25 mars 2002 (EGT C 145 E, 18.6.2002, s. 17) och Europaparlamentets beslut av den 2 juli 2002 (ännu ej offentliggjort i EUT). (11) (') EGT L 59, 27.2.1998, s. 1. Direktivet senast ändrat genom kom- missionens direktiv 2001/63/EG (EGT L 227, 23.8.2001, s. 41). bränningsmotorer med kompressionständning. I skäl 5 i ingressen till direktivet anges dock att direktivets räck- vidd därefter kan utvidgas till att omfatta i synnerhet bensinmotorer. Utsläppen från små förbränningsmotorer med gnisttänd- ning (bensinmotorer) i olika maskintyper bidrar i hög grad till både nuvarande och förväntade luftkvalitetspro- blem, särskilt när det gäller ozonbildning. Att det finns möjligheter att avsevärt minska utsläppen från små förbränningsmotorer med gnisttändning visas av de stränga miljönormer som redan införts i Förenta staterna. Avsaknaden av gemenskapslagstiftning öppnar vägen för utsläppande på marknaden av motorer med ur miljösyn- punkt omodern teknik, vilket kan äventyra uppnåendet av luftkvalitetsmålen i gemenskapen, eller införandet av nationell lagstiftning på området, vilket kan leda till att handelshinder uppstår. Direktiv 97/68/EG ligger nära motsvarande amerikansk lagstiftning, och fortsatt enhetlighet är till fördel för både industrin och miljön. Den europeiska industrin behöver viss tid på sig för att uppfylla utsläppsnormerna. Detta gäller särskilt de till- verkare som ännu inte är etablerade på världsmark- naden. I direktiv 97/68/EG har det införts bestämmelser för för- bränningsmotorer med kompressionständning i två steg, och i den amerikanska lagstiftningen har det införts bestämmelser för förbränningsmotorer med gnisttänd- ning i två steg. Det hade visserligen varit möjligt att införa gemenskapsbestämmelserna i ett steg, men då hade området förblivit oreglerat i ytterligare 4—5 år. För att uppnå den flexibilitet som är nödvändig för världsomfattande enhetlighet införs en möjlighet att göra undantag i enlighet med kommittéförfarandet.