21.7.2001 Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 198/45 EUROPEISKA - UNIONENS RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1454/2001 av den 28 juni 2001 om specifika åtgärder för vissa jordbruksprodukter till förmån för Kanarieöarna och om upphävande av förordning (EEG) nr 1601/92 (Poseican) RÅD HAR - ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 samt artikel 299.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), och av följande skäl: (1) (3) Förordning (EEG) nr 1911/91 (?) innebär att Kanarie- öarna integreras i gemenskapens tullområde och att gemenskapens politik inom alla områden gäller för Kanarieöarna utan att detta påverkar tillämpningen av de specifika åtgärder som syftar till att beakta Kanarie- öarnas särskilda begränsningar och deras ekonomiska och skattemässiga ordning, som har historiskt ursprung. Enligt artiklarna 2 och 10 i ovannämnda förordning till- lämpas den gemensamma jordbrukspolitiken först när en särskild försörjningsordning träder i kraft. Denna till- lämpning måste även åtföljas av specifika åtgärder för jordbruksproduktionen på ögruppen. Rådet antog genom sitt beslut 91/314/EEG (?) ett pro- gram (Poseican) med specifika åtgärder som tar hänsyn till Kanarieöarnas avlägsna belägenhet och ökaraktär och som ingår i gemenskapens politik till förmån för de yttersta randområdena. Syftet med programmet är att främja den ekonomiska och sociala utvecklingen i denna region och göra det möjligt för den att komma i åtnju- tande av fördelarna med den inre marknaden, som regionen tillhör, även om objektiva faktorer medför att den är isolerad såväl geografiskt som ekonomiskt. Pro- grammet manar till tillämpning av den gemensamma jordbrukspolitiken i denna region och föreskriver att specifika åtgärder skall vidtas, främst för att förbättra möjligheterna — till - produktion och = saluföring av inhemska jordbruksprodukter och mildra de negativa effekterna av det speciella geografiska läget och de begränsningar som konstateras i artikel 299.2 i fördra- get. Kanarieöarnas speciella geografiska läge i förhållande till försörjningskällorna för vissa produkter som är nödvän- (!) Yttrande avgivet den 14 juni 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT). (?) Rådets förordning (EEG) nr 1911/91 av den 26 juni 1991 om till- lämpningen av gemenskapsrättens bestämmelser på Kanarieöarna (EGT L 171, 29.6.1991, s. 1). Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1105/2001 (EGT L 151, 7.6.2001, s. 1). () EGT L 171, 29.6.1991, s. 5. diga som livsmedel, för bearbetning och som insatsvaror för jordbruksprodukter medför höga transportkostnader för regionen. Objektiva faktorer som har samband med regionens ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta randområden medför ytterligare begränsningar för eko- nomiska aktörer och producenter på Kanarieöarna och hindrar allvarligt deras verksamhet. Effekterna av dessa begränsningar kan lindras genom att priset på dessa bas- produkter sänks. Således bör en särskild försörjningsord- ning införas för att garantera ögruppens försörjning och minska de merkostnader som uppstår till följd av dess avlägsna belägenhet, ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta randområden. För detta ändamål bör, genom undantag från artikel 23 i fördraget, importen av produkter från tredje land undantas från tillämpliga importtullar. För att ta hänsyn till deras ursprung och den tullbehandling som de omfattas av enligt gemenskapsbestämmelserna bör pro- dukter som blivit föremål för aktiv förädling eller tullag- ring i gemenskapens tullområde likställas med direkt- importerade produkter när det gäller beviljande av för- måner enligt den särskilda försörjningsordningen. För att effektivt kunna uppnå målet att sänka priserna på Kanarieöarna och minska de merkostnader som upp- står till följd av den avlägsna belägenheten, ökaraktären och läget i gemenskapens yttersta randområden, utan att gemenskapsprodukternas konkurrenskraft därför försäm- ras, bör stöd beviljas för leverans av gemenskapsproduk- ter till Kanarieöarna. Stödet kommer att ta hänsyn till ökade transportkostnader till Kanarieöarna och export- priser till tredje land samt, när det gäller insatsvaror för jordbruket eller produkter avsedda för bearbetning, till merkostnader till följd av regionens ökaraktär och läge i gemenskapens yttersta randområden. Eftersom de kvantiteter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen är begränsade till Kanarieöarnas försörjningsbehov stör systemet inte den inre mark- nadens funktion. De ekonomiska fördelarna med den särskilda försörjningsordningen bör inte leda till omlägg- ning av handeln med de berörda produkterna. Det bör således vara förbjudet att vidaresända eller återexportera dessa produkter från Kanarieöarna. Det är dock möjligt att på vissa villkor återexportera produkter i obearbetat skick eller produkter som förpackats lokalt för att möj- liggöra regional handel. Vid bearbetning gäller detta