L 19/50 Europeiska unionens officiella tidning 23.1.2009 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUT av den 19 december 2008 om undantag av vissa tjänster inom postsektorn i Sverige från tillämpningen av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG om samordning av förfarandena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster [delgivet med nr K(2008) 8409] (Endast den svenska texten är giltig) (Text av betydelse för EES) (2009/46/EG) EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2004/17/EG av den 31 mars 2004 om samordning av förfar- andena vid upphandling på områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (!), särskilt artikel 30.4 och 30.6, med beaktande av den begäran som Posten AB (nedan kallad Posten) lämnat in per e-brev av den 19 juni 2008, efter samråd med rådgivande kommittén för offentlig upphand- ling, och av följande skäl: I. BAKGRUND (1) — Den 19 juni 2008 lämnade Posten en ansökan per e-post till kommissionen i enlighet med artikel 30.5 i direktiv 2004/17/EG. I enlighet med artikel 30.5 första stycket upplyste kommissionen de svenska myndigheterna om denna ansökan genom en skrivelse av den 25 juni 2008, som de svenska myndigheterna efter att ha begärt förlängd tidsfrist besvarade per e-post av den 2 september 2008. I ett e-brev av den 30 juli 2008 begärde kommis- sionen dessutom kompletterande upplysningar från Pos- ten, som denna överlämnade i ett e-brev av den 15 au- gusti 2008. (!) EUT L 134, 30.4.2004, s. 1. (2) — Postens ansökan avser vissa posttjänster och vissa andra, icke-postrelaterade tjänster i Sverige. Följande tjänster av- ses i ansökan: a) Adresserade = 1:a-klassförsändelser - (kund-till-kund, kund-till-företag, företag-till-företag och företag-till- kund), både inrikes och utrikes. Denna kategori om- fattar även A-posttidningar och expresstjänster. b) Ekonomiförsändelser, inbegripet s.k. eBREV-tjänster, distribution av oprioriterade tidningar och adresserad direktmarknadsföring. eBREV är en tjänst som innebär att kunden tillhandahåller material på elektronisk väg, och att detta material sedan av en utskickstjänst om- vandlas till fysiska försändelser som kombineras med distribution. Inom denna tjänstekategori görs ytterli- gare indelningar som innebär att olika typer av för- sändelser hanteras och prissätts olika. Bland annat görs en principiell åtskillnad mellan enskilda försän- delser och stora, sorterade sändningar (försorterade massbrev). För den senare kategorin görs ytterligare en åtskillnad beroende på det geografiska område inom vilket tjänsten erbjuds, dvs. mellan sorterade massbrev i storstadsområden (?) och sorterade mass- brev på annat håll i Sverige. En ytterst relevant följd av denna åtskillnad är att priserna varierar beroende på var tjänsten erbjuds, och att prisskillnaden är avse- värd (?). För de syften som avses i detta beslut kom- mer därför följande tre olika tjänster att beaktas: — Ekonomiförsändelser i allmänhet, dvs. alla ekono- miförsändelser enligt ovan, med undantag för föl- jande: (?) Storstad definieras som vissa postnummerområden i större tätorter och deras omgivning, som Stockholm, Göteborg, Malmö och Väs- terås. () I genomsnitt 0,40 SEK. Som jämförelse kan sägas att ett oprioriterat brev på upp till 20 g (enskild försändelse) kostar 4,0 SEK och priset för oprioriterade massförsändelser utanför storstadsområdena är 2,84 SEK. I genomsnitt är priset i storstadsområdena 16,39 2 lägre för ekonomiförsändelser i massutskick.