L 270/70 Europeiska unionens officiella tidning 21.10.2003 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1783/2003 af den 29 september 2003 om ändring av förordning (EG) nr 1257/1999 om stöd från Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) till utveckling av landsbygden EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (!), med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommit- téns yttrande (?), med beaktande av Regionkommitténs yttrande (?), och av följande skäl: (1) (4) ( ( ( ( 1 För att uppnå målen för den gemensamma jordbruks- politiken i enlighet med artikel 33 i fördraget bör lands- bygdsutvecklingspolitiken stärkas genom en utvidgning av de kompletterande åtgärder som föreskrivs i förord- ning (EG) nr 1257/1999 ('). Eftersom unga jordbrukare är en nyckelfaktor för utveck- lingen av landsbygden bör stödet till dessa jordbrukare prioriteras. Det särskilda stöd som redan beviljas måste förstärkas för att underlätta etableringen för unga jord- brukare och den strukturella anpassningen av deras jord- bruksföretag. Inom jordbrukssektorn bör sådana höga krav som grun- dar sig på gemenskapens lagstiftning i fråga om miljö, folkhälsa, djurhälsa och djurens välbefinnande, växt- skydd samt arbetarskydd införas snabbare. Dessa krav kan innebära nya skyldigheter för jordbrukarna och leda till inkomstbortfall eller extra kostnader. Jordbrukarna bör få ett tillfälligt och gradvis minskande stöd så att de delvis kan täcka de kostnader som uppstår genom att dessa nya krav införs. I samband med att det införs nya ”krav som skall upp- fyllas” bör de stöd som jordbrukarna för närvarande (5) beviljas i enlighet med förordning (EG) nr 1257/1999, i fråga om begränsningar av jordbruket i områden med miljömässiga restriktioner, hädanefter även täcka de begränsningar som följer av genomförandet av rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om bevarande av vilda fåglar (?) och rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande av livsmiljöer samt vilda djur och växter (). Högre stödbelopp kan därför föreslås under vissa förhållanden, och begränsningen på 10 4 av området kommer endast att gälla den åtgärd som avser områden med särskilda nackdelar. Syftet med jordbruksrådgivningen enligt rådets förord- ning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för direkt- stöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare (7) är att kartlägga och föreslå förbättringar i fråga om hur de nya kraven i fråga om miljö, folkhälsa, djurhälsa och djurens välbefinnande samt växtskydd skall kunna upp- fyllas. Jordbrukarna bör få stöd för att täcka kostnaderna för denna rådgivning. Jordbrukarna bör uppmuntras att uppfylla höga krav när det gäller djurens välbefinnande. Räckvidden för det nuvarande kapitlet om miljövänligt jordbruk i förord- ning (EG) nr 1257/1999 bör utvidgas till att även omfatta stöd till jordbrukare som åtar sig att uppfylla sådana krav på djurhållning som är strängare än minimi- kraven. Erfarenheterna har visat att det behövs bättre instrument i landsbygdsutvecklingspolitiken för att livsmedelskvalite- ten skall kunna främjas. Jordbrukarna bör uppmuntras att ansluta sig till gemen- skapens och medlemsstaternas olika kvalitetssystem för livsmedel. Detta kan leda till extra kostnader och skyl- digheter som marknaden inte till fullo är beredd att () EGT L 103, 25.4.1979, s. 1. Direktivet senast ändrat genom förord- Yttrandet avgivet den 5 juni 2003 (ännu ej offentliggjort i EUT) ) 2) EUT C 208, 3.9.2003, s. 64. 3) Yttrandet avgivet den 2 juli 2003 (ännu ej offentliggjort i EUT) ) ") EGT L 160, 26.6.1999, s. 80. ning (EG) nr 807/2003 (EUT L 122, 16.5.2003, s. 36). (5) EGT L 206, 22.7.1992, s. 7. Direktivet senast ändrat genom direktiv 97/62/EG (EGT L 305, 8.11.1997, s. 42). (”) Se sidan 1 i detta nummer av EUT.