L 9/8 Europeiska unionens officiella tidning 15.1.2004 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 60/2004 av den 14 januari 2004 om övergångsåtgärder inom sockersektorn med anledning av Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lett- lands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slovakiens anslutning EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av anslutningsfördraget för Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien, särskilt artikel 2.3 i detta, med beaktande av akten om Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lett- lands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slova- kiens anslutning, särskilt artikel 41 första stycket i denna, och av följande skäl: Akten om  Tjeckiens, Estlands, Cyperns, Lettlands, Litauens, Ungerns, Maltas, Polens, Sloveniens och Slova- kiens — anslutning (nedan kallad ”anslutningsakten”) innebar att ytterligare bestämmelser om produktionsord- ning och handelsordning för sockermarknaden infördes i rådets förordning (EG) nr 1260/2001 av den 19 juni 2001 om den gemensamma organisationen av mark- naden för socker(!). Dessa nyinförda bestämmelser börjar gälla den 1 maj 2004, dvs. två månader innan regleringsåret — 2003/04 löper ut. Därför behövs övergångsåtgärder för växlingen från den produktions- ordning och den handelsordning som är i kraft i Tjeckien, Estland, Cypern, Lettland, Litauen, Ungern, Malta, Polen, Slovenien och Slovakien (nedan kallade ”de nya medlemsstaterna”) till de ordningar som föreskrivs i förordning (EG) nr 1260/2001. För regleringsåret 2003/04 sker hela sockerproduktionen i de nya medlemsstaterna i enlighet med nationella ordningar, och huvuddelarna av deras produktion kommer att saluföras före den 1 maj 2004. Därför bör bestämmelserna om priser, branschavtal och självfinan- siering i artiklarna 2-6 och 10-21 i förordning (EG) nr 1260/2001 inte börja gälla förrän den 1 juli 2004. Om självfinansieringsordningen och prisbestämmelserna för socker som produceras före den 1 juli 2004 inte tillämpas, innebär det att den exportbidragsordning som fastställs i artiklarna 27-31 i nämnda förordning samt de ordningar för intervention och produktionsbidrag som fastställs i artiklarna 7-9 i samma förordning bör börja gälla först den 1 juli 2004. (') EGT L 178, 30.6.2001, s. 1. Förordningen senast ändrad genom anslutningsakten. (3) Produktionen av isoglukos är stabil och motsvarar efter- frågan. För de nya medlemsstater som producerar isoglukos måste därför deras baskvantiteter av isoglukos fastställas så att övergången underlättas för nämnda stater och deras andel av den samlade produktionen av isoglukos i den utvidgade gemenskapen blir sådan att balansen mellan produktion och konsumtion tryggas. För att garantera lika behandling av isoglukos och socker bör emellertid artiklarna 2-21 och 27-31 i ovannämnda förordning börja gälla för isoglukos i de nya medlemssta- terna först den 1 juli 2004. I anslutningsakten fastställs ett största behov av 19 585 ton för det sockerproducerande företaget i Slovenien. För att tillgodose företagets behov av råsocker för raffi- nering under perioden 1 maj-30 juni 2004 bör en lämplig andel av det maximala försörjningsbehovet bestämmas för nämnda period. Det finns en betydande risk för störningar på markna- derna inom sockersektorn genom att produkter förs in i spekulationssyfte i de nya medlemsstaterna innan de hunnit anslutas. Man bör därför införa bestämmelser som underlättar övergången genom att sådana spekula- tionsaffärer förhindras i samband med utvidgningen. Liknande åtgärder har redan vidtagits för handeln med jordbruksprodukter genom kommissionens förordning (EG) nr 1972/2003 (). Sockersektorn med dess särdrag kräver emellertid särskilda bestämmelser. I kapitel 5 i bilaga IV till anslutningsakten föreskrivs att varor, som omfattas av vissa typer av suspensiva förfa- randen vid tidpunkten för anslutningen, skall vara befriade från tull när de övergår till fri omsättning, förut- satt att vissa villkor är uppfyllda. I sockersektorn finns det emellertid stor risk för att detta kommer att utnyttjas som ett kryphål för spekulationsaffärer. Dessutom skulle marknadsaktörer kunna kringgå skyldigheten att enligt denna förordning på egen bekostnad ta bort de överskottskvantiteter av socker och isoglukos från mark- naden vilka har konstaterats av myndigheterna i de nya medlemsstaterna. Vidare skulle marknadsaktörer kunna kringgå skyldigheten att betala avgifter i de fall de inte kan förete bevis på att de aktuella kvantiteterna har tagits bort. Produkter som innebär en sådan risk bör därför beläggas med importtull vid tidpunkten för övergång till fri omsättning. () EUT L 293, 11.11.2003, s. 3.