L 344/70 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28.12.2001 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 2580/2001 av den 27 december 2001 om särskilda restriktiva åtgärder mot vissa personer och enheter i syfte att bekämpa terrorism EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORD- NING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 60, 301 och 308 i detta, med beaktande av gemensam ståndpunkt 2001/931/GUSP om tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terro- rism (!) som antogs av rådet den 27 december, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och av följande skäl: (1) Europeiska rådet förklarade vid sitt extra möte den 21 september 2001 att terrorismen är en verklig utmaning för världen och Europa och att kampen mot terrorismen skall vara ett prioriterat mål för Europeiska unionen. Europeiska rådet förklarade att kampen mot finansier- ingen av terrorismen är en avgörande del av kampen mot terrorismen, och det anmodade rådet att vidta nödvändiga åtgärder för att bekämpa varje form av finansiering av terroristverksamhet. Förenta nationernas säkerhetsråd beslutade i sin resolu- tion 1373 (2001) av den 28 september 2001 att alla stater skulle frysa alla penningmedel och andra finansi- ella tillgångar eller ekonomiska resurser för personer som begår eller försöker begå terroristhandlingar eller som medverkar till eller underlättar att sådana hand- lingar begås. Säkerhetsrådet beslutade även att åtgärder skulle vidtas för att förbjuda att penningmedel och andra finansiella tillgångar eller ekonomiska resurser görs tillgängliga för sådana personer och att finansiella tjänster eller andra relaterade tjänster tillhandahålls dem. Åtgärder från gemenskapens sida är nödvändiga för att genomföra GUSP-aspekterna i gemensam ståndpunkt 2001/931/GUSP (2). Denna förordning är en åtgärd som behöver genomföras på gemenskapsnivå och som kompletterar de adminis- trativa och rättsliga förfarandena avseende terroristorga- nisationer i Europeiska unionen och tredje land. (') Se sidan 93 i detta nummer av EGT. () Yttrandet avgivet den 13 december 2001 (ännu ej offentliggjort i EGT). (7) (10) (12) (13) (14) (15) I denna förordning anses gemenskapens territorium, under de förutsättningar som anges i fördraget, omfatta alla territorier tillhörande de medlemsstater på vilka fördraget är tillämpligt. För att skydda gemenskapens intressen kan vissa undantag beviljas. När det gäller förfarandet för att upprätta och ändra den förteckning som avses i artikel 2.3 i denna förordning bör rådet, med beaktande av de särskilda medel för ändamålet som står till rådsmedlemmarnas förfogande, självt utöva motsvarande genomförandebefogenheter. Kringgående av denna förordning bör förhindras med hjälp av ett lämpligt informationssystem och vid behov genom korrigerande åtgärder, inbegripet ytterligare gemenskapslagstiftning. Medlemsstaternas behöriga myndigheter bör vid behov ha befogenhet att se till att förordningen efterlevs. Medlemsstaterna bör anta bestämmelser om  vilka påföljder som skall tillämpas vid överträdelse av bestäm- melserna i förordningen samt se till att de genomförs. Dessa påföljder måste vara effektiva, proportionella och avskräckande. Kommissionen och medlemsstaterna bör underrätta varandra om de åtgärder som vidtas enligt denna förord- ning och om andra relevanta uppgifter som de förfogar över i samband med förordningen. Den förteckning som avses i artikel 2.3 i denna förord- ning får omfatta personer och enheter förknippade eller förbundna med tredjeländer samt personer och enheter som på annat sätt står i fokus för GUSP-aspekterna i gemensam ståndpunkt 2001/931/GUSP. För antagandet av bestämmelser i denna förordning som gäller de senare fastställs i fördraget inga andra befogenheter än de som anges i artikel 308. Europeiska gemenskapen har redan genomfört FN:s säkerhetsråds resolutioner 1267(1999) och 1333(2000) genom att anta förordning (EG) nr 467/2001 (?), genom vilken vissa personers och gruppers tillgångar fryses, och därför omfattas inte dessa personer och grupper av den här förordningen. () EGT L 67, 9.3.2001, s. 1.