Nr L 144/22 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 28. 6. 95 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1466/95 av den 27 juni 1995 om inrättandet av särbestämmelser för exportbidrag inom sektorn för mjölk och mjölkprodukter EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 804/68 av den 27 juni 1968 om den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter('), senast ändrad genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige och genom förordning (EG) nr 3290/94 (2), särskilt artikel 17.14 i denna, och med beaktande av följande: Enligt jordbruksavtalet inom ramen för GATT:s Uruguay- runda (nedan kallat ”avtalet”) gäller för beviljande av exportbidrag för jordbruksprodukter, bland annat mjölk- produkter, de gränser uttryckta i mängd eller värde som anges för varje tolvmånadersperiod med början den 1 juli 1995. För att garantera att dessa gränser följs måste utfär- dandet av exportlicens följas upp. Det är också nödvändigt att slå fast vilka metoder som skall användas vid fördel- ning av de mängder som får exporteras med exportbidrag. I förordning (EEG) nr 804/68 fastställs de allmänna reglerna för beviljande av bidrag vid export inom sektorn mjölk och mjölkprodukter, främst med syfte att möjlig- göra Övervakning av gränserna för värde och volym för bidraget. Tillämpningsbestämmelser måste fastställas för detta förfarande. Utan hinder av bestämmelserna i kommissionens förord- ning (EEG) nr 3665/87 () av den 27 november 1987, senast ändrad genom förordning (EG) nr 331/95 (f), finns det anledning att precisera i vilka fall bidrag kan beviljas utan uppvisande av exportlicens och att fastställa den längsta tillåtna tidsfristen för tullkontroll av produkter. Det är lämpligt att fastslå särbestämmelser för sektorn mjölk och mjölkprodukter, särskilt vad gäller licens, utan hinder av bestämmelserna i kommissionens förordning (EEG) nr 3719/88 (9), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1199/95 (9. Det finns även anledning att minska (') EGT nr L 148, 28.6.1968, s. 13. ( 3 EGT nr L 331, 2.12.1988, s. 1. <) EGT nr L 119, 30.5.1995, s. 4. den toleransnivå som tillåts enligt denna förordning vad gäller mängden exporterade produkter jämfört med vad som uppges i licensen, och att klart ange, med syfte att garantera en adekvat kontroll av gränserna, att inget bidrag utbetalas för den mängd som överstiger den som uppges i licensen. Det garantibelopp som beräknas då ansökan om exportlicens inlämnas måste ligga på en nivå som är tillräcklig för att utesluta ansökningar i spekula- tionssyfte. För att garantera en noggrann kontroll av exporterade produkter och för att minimera risken för spekulation är det lämpligt att begränsa möjligheterna att ändra den produkt för vilken en licens har utfärdats och att fastslå en påföljd i de fall då produktens beteckning med avseende på dess sammansättning inte respekteras. För att tillåta operatörer att delta vid öppen infordran av anbud från tredje land utan att riskera att volymbegräns- ningarna inte iakttas, finns det anledning att införa ett system för tillfälliga licenser som ger anbudsgivarna rätt till en slutlig licens. För att garantera kontrollen av utfärdade licenser, som grundas på meddelanden från medlemsstaterna  till kommissionen, är det lämpligt att fastslå en tidsfrist på fem arbetsdagar vid utfärdande av licenser. För att garan- tera att denna process fungerar väl, framförallt så att en rättvis fördelning av mängder erhålls med avseende på de gränser som föreskrivs i avtalet, måste olika styrningsme- toder fastslås, särskilt vad gäller befogenheten att avbryta utfärdandet av licenser och att tillämpa en reduktionsko- efficient på begärda mängder. För mjölkprodukter med tillsats av socker och vars pris bestäms av ingrediensernas pris, är det lämpligt att utforma en metod för att fastslå ett bidrag som bör vara beroende av andelen av de olika ingående ingredienserna. Man bör undvika risken att exporten avbryts och därför göra det möjligt att före den 1 juli 1995 utfärda licenser med giltighet från och med detta datum. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för mjölk och mjölkprodukter.