11/Vol. 37 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 223 394R3285 31.12.94 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING Nr L 349/53 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 3285/94 av den 22 december 1994 om gemensamma importregler och om upphävande av förordning (EG) nr 518/94 EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i detta, med beaktande av rättsakterna om den gemensamma orga- nisationen av marknaderna för jordbruksprodukter och om bearbetade jordbruksprodukter, särskilt de bestämmelser som medger undantag från den allmänna principen att kvantitativa restriktioner eller åtgärder med motsvarande verkan endast får ersättas med de åtgärder som anges i dessa rättsakter, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande(!), och med beaktande av följande: Den gemensamma handelspolitiken bör bygga på enhetliga principer. Rådets förordning (EEG) nr 518/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import och om upphä- vande av förordning (EEG) nr 288/82(2) är en viktig del av den politiken. Vid antagandet av förordning (EG) nr 518/94 har vederbör- lig hänsyn tagits till gemenskapens internationella förplik- telser, särskilt till dem som följer av artikel XIX i Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (GATT 1994). Avslutandet av Uruguayrundan ledde till att Världshandels- organisationen (WTO) upprättades. I bilaga I A till avtalet om upprättandet av WTO finns bl.a. Allmänna tull- och handelsavtalet 1994 (GATT 1994) och ett avtal om skydds- åtgärder. Avtalet om skyddsåtgärder tillgodoser behovet av att klar- göra och förstärka bestämmelserna i GATT 1994, särskilt dess artikel XIX. Avtalet gör det nödvändigt att avskaffa skyddsåtgärder som strider mot dessa bestämmelser, t.ex. frivilliga exportbegränsningar, reglering av marknadstill- träde och alla liknande import- eller exportåtgärder. Avtalet om - skyddsåtgärder omfattar även EKSG- produkter. De gemensamma importreglerna,  särskilt (') Yttrandet avgivet den 14 december 1994. Ännu inte offentlig- gjort 1 EGT. () EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 77. rörande skyddsåtgärder, är därför tillämpliga också på dessa produkter, dock med förbehåll för eventuella åtgärder som vidtas för att genomföra avtal som särskilt avser EKSG- produkter. Mot bakgrund av dessa nya multilaterala regler bör de gemensamma importreglerna preciseras bättre och ändras om så krävs, särskilt vad gäller tillimpningen av skyddsåt- gärder. Utgångspunkten för de gemensamma importreglerna är liberalisering av importen, dvs. att det inte skall finnas några kvantitativa restriktioner. Medlemsstaterna bör underrätta kommissionen om varje fara som kan uppstå på grund av importens utveckling och som kan göra det nödvändigt att införa gemenskapsöver- vakning eller att vidta skyddsåtgärder. I sådana fall bör kommissionen undersöka villkoren för och utvecklingen av importen, de ekonomiska och handels- mässiga förhållandena samt de åtgärder som eventuellt kan behöva vidtas. Om gemenskapsövervakning tillämpas bör produkterna i fråga få övergå till fri ormsättning endast om ett importdo- kument som uppfyller enhetliga kriterier har uppvisats. Dokumentet bör påtecknas inom en viss tid av medlemssta- ternas myndigheter efter en informell begäran från impor- tören, men utan att denne därigenom får rätt att importera. Dokumentet bör således vara giltigt endast så länge som importreglerna inte ändras. - Medlemsstaterna och kommissionen bör i största möjliga utsträckning utbyta information om gemenskapsövervak- ningens resultat. Det åligger kommissionen och rådet att besluta om de skyddsåtgärder som är nödvändiga med hänsyn till gemen- skapens intressen. Dessa intressen skall betraktas som en helhet, som bl.a. omfattar gemenskapens producenters, brukares och konsumenters intressen. Skyddsåtgärder mot en WTO-medlem får övervägas endast om produkten i fråga importeras till gemenskapen i så kraf- tigt ökade kvantiteter och under sådana omständigheter att importen därigenom orsakar, eller hotar att orsaka, allvarlig skada för gemenskapens producenter av produkter av samma eller direkt konkurrerande slag, om inte de interna- tionella förpliktelserna medger undantag från denna regel.