26.9.2006 Europeiska unionens officiella tidning L 265/1 EUROPEISKA - UNIONENS I (Rättsakter vilkas publicering är obligatorisk) RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1405/2006 av den 18 september 2006 om särskilda åtgärder inom jordbruket till förmån för de mindre Egeiska öarna och om ändring av förordning (EG) nr 1782/2003 RÅD HAR - ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 36 och 37, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och av följande skäl: (1) Det speciella geografiska läget för en del av de Egeiska öarna medför ökade transportkostnader för försörjning av vissa produkter som är nödvändiga som livsmedel, för bearbetning eller som insatsvaror inom jordbruket. Objektiva faktorer i form av ökaraktären och den av- lägsna belägenheten medför dessutom ytterligare begräns- ningar för ekonomiska aktörer och producenter på Ege- iska öarna och skapar stora svårigheter för deras verk- samhet. I vissa fall är de ekonomiska aktörerna och pro- ducenterna underkastade en ”dubbel ökaraktär”. Dessa svårigheter kan lindras genom att priset på ovannämnda produkter sänks. Det bör därför införas en särskild för- sörjningsordning för att garantera de Egeiska öarnas för- sörjning samt minska de merkostnader som uppstår till följd av deras avlägsna belägenhet, ökaraktär och belä- genhet långt bort från fastlandet. De problem som råder på Egeiska öarna förvärras på grund av öarnas ringa storlek. För att de åtgärder som planeras verkligen skall bli effektiva, bör de bara gälla för öar som betecknas som ”mindre öar”. Gemenskapsåtgärder för att stödja den lokala produktio- nen i de mindre Egeiska öarna så som de fastställdes i rådets förordning (EEG) nr 2019/93 av den 19 juli 1993 om införandet av särskilda bestämmelser för de mindre Egeiska öarna rörande vissa jordbruksprodukter (!) har (!) EGT L 184, 27.7.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1782/2003 (EUT L 270, 21.10.2003, s. 1). bland andra omfattat flera produkter och åtgärder för produktion, marknadsföring och bearbetning. Atgärderna har visat sig effektiva och har bidragit till att jordbruks- verksamheten upprätthållits och utvecklats. Gemenskapen måste därför fortsätta att stödja denna produktion, som är en grundläggande faktor för den miljömässiga, sociala och ekonomiska jämvikten på de mindre Egeiska öarna. Erfarenheten har visat att ett stärkt partnerskap med lo- kala myndigheter på samma sätt som politiken för lands- bygdsutveckling kan göra det lättare att på ett mer riktat vis få grepp om de berörda öarnas särskilda problem. Det är därför viktigt att fortsätta att stödja lokal produktion genom ett allmänt program på lämpligaste geografiska nivå och detta program bör Grekland överlämna till kommissionen. För att man skall kunna uppnå målet att sänka priserna i de mindre Egeiska öarna samt lindra de merkostnader som uppstår till följd av deras avlägsna belägenhet, öka- raktär och belägenhet långt bort från fastlandet, men samtidigt bibehålla gemenskapsprodukternas konkurrens- kraft, bör stöd beviljas för leverans av gemenskapspro- dukter till de mindre Egeiska öarna. Stöden bör ta hänsyn till merkostnaderna för transport till de mindre Egeiska öarna och, när det gäller insatsvaror i jordbruket eller produkter avsedda för bearbetning, till merkostnader på grund av ökaraktären och belägenhet långt bort från fastlandet. Eftersom de kvantiteter som omfattas av den särskilda försörjningsordningen är begränsade till de mindre Ege- iska öarnas försörjningsbehov, stör systemet inte den inre marknadens funktion. Den särskilda försörjningsordning- ens ekonomiska fördelar bör inte heller leda till omlägg- ning av handeln med de berörda produkterna. Sändning eller export av dessa produkter från de mindre Egeiska öarna bör därför förbjudas. Sändning eller export av dessa produkter bör däremot vara tillåten, när den fördel som följer av den särskilda försörjningsordningen har betalats tillbaka eller, när det gäller bearbetade produkter, i syfte att möjliggöra regional handel. Hänsyn bör också tas till export till tredjeland, och export av bearbetade produkter som svarar mot traditionell export bör därför tillåtas. Denna begränsning bör inte heller gälla traditio- nella sändningar av bearbetade produkter. För tydlighe- tens skull bör det i denna förordning fastställas en refe- rensperiod för definition av traditionellt exporterade eller avsända kvantiteter.