L 195/46 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19.7.2001 EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV 2001/45/EG av den 27 juni 2001 om ändring av rådets direktiv 89/655/EEG om minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av arbetsutrustning i arbetet (andra särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/ 391/EEG) (Text av betydelse för EES) EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 137.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag som framlagts efter samråd med Rådgivande kommittén för arbetarskyddsfrågor (!), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (?) efter att ha hört Regionkommittén, i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget (?), och av följande skäl: (1) — I artikel 137.2 i fördraget föreskrivs att rådet genom direktiv kan anta minimikrav för att främja förbättringar, särskilt av arbetsmiljön, för att säkerställa en högre skyddsnivå för arbetstagarnas säkerhet och hälsa. (2) — Enligt samma artikel skall i dessa direktiv sådana admi- nistrativa, finansiella och rättsliga ålägganden undvikas som motverkar tillkomsten och utvecklingen av små och medelstora företag. (3) - Målsättningen att förbättra arbetstagarnas säkerhet, hygien och hälsa får inte underordnas rent ekonomiska överväganden. (4) — Det är väsentligt att de minimikrav som skall säkerställa en högre skyddsnivå för arbetstagarnas hälsa och säkerhet vid användningen av arbetsutrustning avsedd för tillfälligt arbete på nivåer över mark- eller golvplan efterlevs om arbetstagarnas hälsa och säkerhet skall kunna tryggas. (5) - De bestämmelser som antagits i enlighet med artikel 137.2 i fördraget hindrar inte någon medlemsstat från att bibehålla eller införa mer långtgående bestämmelser för arbetsskydd, så länge bestämmelserna är förenliga med fördraget. (') EGT C 247 E, 31.8.1999, s. 23 och EGT C 62 E, 27.2.2001, s. 113. (?) EGT C 138, 18.5.1999, s. 30. () Europaparlamentets yttrande av den 21 september 2000 (EGT C 146, 17.5.2001, s. 78), rådets gemensamma ståndpunkt av den 23 mars 2001 (EGT C 142, 15.5.2001, s. 16) och Europaparlamentets beslut av den 14 juni 2001. (6) (10) (11) (13) Arbete på nivåer över mark- eller golvplan kan utsätta arbetstagarna för särskilt stora risker när det gäller hälsa och säkerhet, särskilt risk för fall från höjd och andra allvarliga arbetsolyckor, som utgör en hög procentandel av olyckorna, särskilt av dödsolyckorna. Egenföretagare och arbetsgivare som själva deltar i arbetet och personligen använder arbetsutrustning som är avsedd för tillfälligt arbete på nivåer över mark- eller golvplan kan äventyra arbetstagarnas säkerhet och hälsa. Rådets direktiv 92/57/EEG av den 24 juni 1992 om minimikrav för säkerhet och hälsa på tillfälliga eller rörliga byggarbetsplatser (åttonde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG) (') ålägger denna kategori av personer en skyldighet att iaktta bl.a. artikel 4 och bilaga I i direktiv 89/655/EEG (). Arbetsgivare som har för avsikt att låta utföra tillfälligt arbete på nivåer över mark- eller golvplan måste välja arbetsutrustning som ger ett tillräckligt skydd mot risken för fall från höjd. I allmänhet ger gemensamma skyddsåtgärder mot fall ett bättre skydd än personliga skyddsåtgärder. Valet och användningen av utrustning som är anpassad till varje arbetsplats för att förhindra och undanröja risker bör kompletteras med särskild utbildning och ytterligare undersökningar om så är lämpligt. Stegar, byggnadsställningar och linor är den utrustning som oftast används när tillfälligt arbete på nivåer över mark- eller golvplan utförs, och därför är säkerheten och hälsan för de arbetstagare som utför denna typ av arbete i hög grad beroende av att utrustningen används korrekt. Det måste preciseras hur utrustningen kan användas av arbetstagarna på säkrast möjliga sätt. Arbetstagarna måste därför få specifik och lämplig utbildning. Detta direktiv är det lämpligaste sättet att uppnå de mål som eftersträvas, och det går inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå de målen. Detta direktiv är ett konkret bidrag till införandet av den inre marknadens sociala dimension. (') EGT L 245, 26.8.1992, s. 6. () EGT L 393, 30.12.1989, s. 1.