Nr L 165/6 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 15. 7. 95 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1732/95 av den 14 juli 1995 om administrativa procedurer för de kvantitativa begränsningar som är till- lämpliga för vissa produkter med ursprung i Kina under 1996 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 520/94 (') av den 7 mars 1994, om fastställande av ett gemenskapsför- farande för administrationen av kvantitativa begränsning- ar, särskilt artikel 2.3 och 2.4 samt artiklarna 13 och 24, och med beaktande av följande: Genom rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83 (2), ändrad genom förordning (EG) nr 839/95 (?), införde rådet med avseende på Kina vissa årliga kvoter som anges i bilaga II till denna förordning. Dessa kvoter skall admini- streras i enlighet med bestämmelserna i förordning (EG) nr 520/94. Följaktligen har kommissionen antagit förordning (EG) nr 738/94 ('), ändrad genom förordning (EG) nr 1150/95 (5), som fastställer de allmänna tillämpningsbestämmelserna för förordning (EG) nr 520/94. Dessa bestämmelser skall tillämpas vid administrationen av de ovannämnda kvoterna, om inte annat följer av bestämmelserna i denna förordning. Med hänsyn till särdragen i den kinesiska ekonomin och att vissa varor är säsongsvaror samt till transporttiderna så ingås vanligen kontrakt för de varor som omfattas av kvoter före kvotårets början. Det är därför viktigt att importörerna inte möter administrativa hinder vid genomförandet av de planerade transporterna. För att inte handelsutbytet skall påverkas bör följaktligen de bestäm- melser som rör tilldelningen och administrationen av de (') EGT nr L 66, 10.3.1994, s. 1. (?) EGT nr L 67, 10.3.1994, s. 89. (") EGT nr L 85, 19.4.1995, s. 9. () EGT nr L 87, 31.3.1994, s. 47. 0 E I EGT nr L 116, 23.5.1995, s. 3. kvoter som skall öppnas för 1996 antas före kvotårets början. En genomgång av de olika administrativa metoder som anges i förordning (EG) nr 520/94 visar på att man bör välja den metod som grundar sig på traditionella handels- mönster. I enlighet med denna metod skall kvoterna delas upp i två delar, den ena skall reserveras för traditionella importörer och den andra för andra sökanden. Det har visat sig att denna metod verkar vara den som bäst säkrar kontinuiteten i handeln för de berörda gemen- skapsaktörerna och hindrar störningar i handelsutbytet. Inrättandet av en gemenskapsordning måste emellertid säkra att icke-traditionella importörer fortgående får tillgång till kvoterna. I enlighet med artikel 6.4 i förord- ning (EG) nr 520/94 skall man vid fastställandet av den del som avsätts för övriga sökande ta vederbörlig hänsyn till skillnader i de importordningar som tidigare tilläm- pades av medlemsstaterna. Mot bakgrund av alla dessa faktorer måste man söka nå en jämvikt vid fastställandet av de andelar som skall tilldelas de två respektive katego- rierna importörer. Den referensperiod som användes i de tidigare förord- ningarna vid administrationen av de ifrågavarande kvoterna bör uppdateras i syfte att göra kvoterna helt tillgängliga. Denna uppdatering bör grunda sig på den senaste period för vilken det finns fullständiga statistiska uppgifter. Enligt detta synsätt är det lämpligt att använda åren 1992 och 1994 som referensperiod eftersom dessa är de enda år under den senaste tiden då handelsutbytet varit representativt för de ifrågavarande varorna. Följaktligen måste de traditionella importörerna bevisa att de under åren 1992 och 1994 importerat varor med urpsrung i Kina och som omfattats av de ifrågavarande kvoterna. Formaliteterna måste förenklas för sådana traditionella importörer som redan innehar en importlicens som utfär- dats vid fördelningen av gemenskapskvoterna för 1994 eller för 1995. De behöriga myndigheterna innehar redan nödvändigt underlag för varje traditionell importör vad gäller import som skett under 1992. Vad gäller import som skett under 1992 är det därför tillräckligt om dessa importörer bifogar en kopia av den tidigare licensen till den nya ansökan. Emellertid bör denna förenkling inte vara tillåten för sådana importlicensansökningar som avser