10. 10. 95 Europeiska gemenskapernas officiella tidning Nr L 241/23 (Rättsakter vilkas publicering inte är obligatorisk) RÅDET RÅDETS DIREKTIV av den 25 september 1995 om förteckningen över mindre gynnade jordbruksområden i den betydelse som avses i direktiv 75/268/EEG (Finland) (95/412/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets direktiv 75/268/EEG av den 28 april 1975 om jordbruk i bergsområden och i vissa mindre gynnade områden ('), särskilt artikel 2.2 i detta, med beaktande av kommissionens förslag ('), med beaktande av Europaparlamentets yttrande (?), och med beaktande av följande: En avsevärd del av de nya medlemsstaternas territorium lider av varaktiga nackdelar i naturhänseende, och förkla- ring nr 37 i 1994 års anslutningsakt erkänner att det är viktigt att utan dröjsmål bestämma bergsområden och andra mindre gynnade områden i den betydelse som avses i artikel 3 i direktiv 75/268/EEG. De varaktiga nackdelarna i naturhänseende i dessa områden medför högre = produktionskostnader och förhindrar jordbrukarna där att få rimliga inkomster av sin produktion, jämförbara med dem som jordbrukare av liknande slag i andra områden uppnår. I enlighet med artikel 2.1 i direktiv 75/268/EEG har den finländska regeringen delgivit kommissionen en förteck- ning över kommuner som är berättigade att sättas upp på (') EGT nr L 128, 19.5.1975, s. 1. Direktivet senast ändrat genom 1994 års anslutningsakt. (:) EGT nr C 193, 27.7.1995, s. 8. () Yttrandet avgivet den 22 september 1995 (ännu inte offentlig- gjort i officiella tidningen). gemenskapens förteckning över mindre gynnade jord- bruksområden, tillsammans med upplysningar om områ- denas särdrag. Områdena norr om 62:a breddgraden och vissa angrän- sande områden kan jämställas med de områden som avses i artikel 3.3 i direktiv 75/268/EEG i den mån som de har mycket svåra klimatförhållanden, vilket framgår av att växtperioden är avsevärt mycket kortare. De svåra klimatförhållandena mäts genom ”summan av verkliga medeltemperaturer” och de villkor som avses i artikel 3.3 i direktiv 75/268/EEG är för dessa områdens del uppfyllda med ett värde som är lägre än eller lika med 89 Yo av det som uppmätts i Helsingfors. Tillgängliga upplysningar leder till slutsatsen att områ- dena norr om 62:a breddgraden i sin helhet har mycket svåra klimatförhållanden och uppfyller de nämnda villko- ren. Vad gäller förekomsten av sådana lågproduktiva jordar och ekonomiska resultat per jordbruksenhet som är avsevärt lägre än medeltalet, som avses i artikel 3.4 a och 3.4 b i direktiv 75/268/EEG, definieras dessa områden med hjälp av ett jämförelseindex för jordbruket, kallat NIKULA- index, särskilt indextalen för ”potentiell naturlig avkast- ning”. Grundvalen för detta är den naturliga produktivi- teten (jordmån och klimatförhållanden), vars värde sedan justeras med hjälp av faktorer som variationer i jordmå- nen, den naturliga vattenavrinningen osv. inberäknat också andra produktionsförhållanden än de naturliga. Med tanke på ovannämnda förklaring nr 37 och det maxi- mala indexvärdet för Finland (460) har det högsta index- värde som beräknats för de mindre gynnade jordbruks- områdena i den betydelse som avses i artikel 3.4 satts till