110 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 01/vol. 2 31998R2679 12.12.1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 337/8 REGULAMENTUL (CE) NR. 2679/98 AL CONSILIULUI din 7 decembrie 1998 privind funcționarea pieței interne în legătură cu libera circulație a mărfurilor între statele membre CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 235 al acestuia, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), (1) întrucât, conform articolului 7a din tratat, piața internă cuprinde un spațiu fără frontiere interne în care, în special, este garantată libera circulație a mărfurilor în conformitate cu articolele 30-36 din tratat; întrucât nerespectarea acestui principiu, de exemplu atunci când, într-un anumit stat membru, libera circulație a măr- furilor este obstrucționată de acţiunile unor persoane de drept privat, pot cauza grave perturbări bunei funcționări a pieţei interne și pot determina pierderi serioase persoa- nelor afectate; întrucât, pentru a garanta respectarea obligațiilor care decurg din tratat și, în special, pentru a asigura buna func- ţionare a pieţei interne, statele membre trebuie, pe de o parte, să se abțină măsuri sau comportamente care pot să constituie un obstacol în calea schimburilor comerciale și, pe de altă parte, să ia toate măsurile necesare și proporțio- nale în vederea facilitării liberei circulații a mărfurilor pe teritoriul acestora; întrucât astfel de măsuri nu trebuie să aducă atingere exer- citării drepturilor fundamentale, inclusiv dreptul la sau libertatea de a intra în grevă; întrucât prezentul regulament nu constituie un obstacol pentru acțiuni care, în anumite cazuri, ar putea fi necesare la nivel comunitar pentru a oferi un răspuns la problemele privind funcţionarea pieţei interne, luând în considerare, acolo unde este cazul, aplicarea prezentului regulament; întrucât statele membre sunt competente exclusiv în ce pri- veşte menținerea ordinii publice și apărarea securității () JOC10,15.1.1998, p. 14. () JO C 359,23.11.1998. () JOC214,10.7.1998, p. 90. (10) interne, precum și de a stabili dacă, în ce caz și ce măsuri sunt necesare și proporționale pentru facilitatea liberei cir- culații a mărfurilor pe teritoriul acestora într-o situaţie dată; întrucât ar trebui să existe un schimb rapid și adecvat de informații între statele membre și Comisie în ceea ce pri- vește obstacolele în calea liberei circulații a mărfurilor; întrucât statul membru pe teritoriul căruia apar obstacole în calea liberei circulații a mărfurilor ar trebui să ia toate măsurile necesare și proporționale pentru a restaura libera circulație a mărfurilor pe teritoriul său cât mai curând posi- bil, pentru a evita riscul ca întreruperea sau pierderea în cauză să continue, să crească sau să intensifice şi poate duce la o întrerupere a comerțului și a raporturilor contrac- tuale care stau la baza acestuia; întrucât statul membru res- pectiv ar trebui să informeze Comisia și, la cerere, celelalte state membre, asupra măsurilor pe care le-a luat sau inten- ționează să le ia pentru atingerea acestui obiectiv; întrucât Comisia, în îndeplinirea misiunii sale în conformitate cu tratatul, ar trebui să notifice statul mem- bru respectiv asupra estimării sale conform căreia s-a produs o încălcare, iar statul membru ar trebui să răspunde la notificarea respectivă; întrucât, pentru adoptarea prezentului regulament, tratatul nu prevede alte competențe decât cele din articolul 235, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 În sensul prezentului regulament: 1. termenul „obstacol” reprezintă un obstacol în calea liberei cir- culații a mărfurilor între statele membre care este imputabil unei stat membru, fie că implică sau nu o acţiune sau inacţiune din partea acestuia, care ar putea constitui o încălcare a arti- colelor 30-36 din tratat și care: (a) duce la o perturbare gravă a liberei circulații a mărfurilor împiedicând, întârziind sau deturnând fizic sau în alt fel importul acestora într-un stat membru, exportul dintr-un stat membru sau transportul printr-un stat membru;