222 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 30 31999L0105 15.1.2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L11/17 DIRECTIVA 1999/105/CE A CONSILIULUI din 22 decembrie 1999 privind comercializarea materialului forestier de reproducere CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 37, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), întrucât: (1) Directiva 66/404/CEE a Consiliului din 14 iunie 1966 privind comercializarea materialului forestier de reproducere (*) și Directiva 71/161/CEE a Consiliului din 30 martie 1971 privind standardele de calitate externă a materialului forestier de reproducere comercializat în cadrul Comunității (*) au fost modificate substanțial de mai multe ori; întrucât urmează să se facă modificări și în con- tinuare, directivele trebuie combinate și modificate pentru a fi cât mai clare. (2) Pădurile acoperă o mare suprafață a Comunității și înde- plinesc un rol multifuncțional bazat pe funcțiile lor sociale, economice, de mediu, ecologice și culturale; se simte nevoia unor abordări și acțiuni specifice pentru diferitele tipuri de păduri, ținând seama de gama largă de condiții naturale, sociale, economice și culturale ale pădurilor din cadrul Comunității; atât repopularea cu arbori a acestor păduri, cât și reîmpădurirea necesită o gestionare durabilă a pădurilor în raport cu strategia forestieră pentru Uniunea Europeană, în conformitate cu Rezoluția Consiliului din 15 decembrie 1998 (5). (3) Materialul de reproducere a speciilor de arbori și a hibrizilor artificiali, care sunt importanți pentru silvicul- tură, trebuie să fie adecvat din punct de vedere genetic diverselor condiții locale și să fie de calitate superioară; conservarea și sporirea biodiversității pădurilor, inclusiv diversitatea genetică a arborilor, sunt esențiale pentru o gestionare durabilă a pădurilor. (4)  Din punct de vedere al sănătății plantelor, condițiile armo- nizate trebuie sa fie în conformitate cu Directiva 77/93/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind măsurile de protecție luate împotriva introducerii în statele membre a () JOC199,147.1999,p. 1. (2) Aviz prezentat la 1 decembrie 1999 (nepublicat încă în Jurnalul Ofi- cial). () JOC329,17.11.1999, p. 15. () JO 125, 11.7.1966, p. 2326/66. Directivă astfel cum a fost modifi- cată ultima dată prin actul de aderare din 1994. (*) JOL 87, 17.4.1971, p. 14. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin actul de aderare din 1994. (y» JO C 56, 26.2.1999, p. 1. organismelor dăunătoare plantelor sau produselor din plante și împotriva răspândirii lor în Comunitate (?). (5)  Cercetările în domeniul silviculturii au arătat că, dacă valoarea pădurilor urmează să crească, inclusiv acele aspecte ce privesc stabilitatea, adaptarea, rezistența, productivitatea și diversitatea, este necesar să fie folosit material de reproducere adecvat amplasamentului și de calitate superioară atât din punct de vedere genctic, cât și fenotipic; acolo unde este cazul, semințele ar trebui să corespundă unor standarde de calitate externă. (6) În contextul consolidării pieţei interne, este necesar să fie înlăturată orice barieră existentă sau potențială în calea comerțului, care ar putea împiedica libera circulație a mate- rialului forestier de reproducere în cadrul Comunității; este în interesul tuturor statelor membre să se stabilească norme comunitare care să impună cerințe cât mai stricte. (7)  Normele comunitare ar trebui să se refere la caracteristicile genetice și fenotipice ale semințelor și plantelor și la cali- tatea externă a materialului forestier de reproducere. (8) Astfel de norme ar trebui să fie aplicate comercializării atât în cadrul statelor membre, cât și pe piețele interne. (9)  Normelear trebui să ia în considerare nevoile practice și ar trebui să fie aplicate numai acelor specii și acelor hibrizi artificiali care sunt importanți pentru silvicultură în întreaga Comunitate sau în unele părți ale Comunității. (10) În unele state membre utilizarea materialului forestier de reproducere din categoria „sursă identificată”, care nu a fost aprobat pentru comercializare de către Directiva 66/404/CEE, este tradițională, compatibilă cu climatul și indispensabilă silviculturii și de aceea este adecvată apro- barea pentru comercializare a unui astfel de material în statele membre care doresc acest lucru; cu toate acestea, este neadecvată impunerea comercializării unui astfel de material în toate statele membre. (11) Anumite regiuni ale Comunității, cum ar fi regiunile alpine, mediteraneene sau nordice, au condiții climaterice speci- fice sau condiții vulnerabile de amplasament, care justifică cerințele speciale de calitate externă a materialului fores- tier de reproducere provenit de la anumite specii. (12) Potrivit Declarației generale a celei de a treia Conferințe ministeriale privind protecția pădurii în Europa, desfășu- rate la Lisabona, pentru reîmpădurirea și repopularea cu arbori trebuie să se prefere speciile native originare și de proveniență locală care sunt bine adaptate condițiilor locale din regiunea respectivă. (13) Materialul de reproducere destinat exportului și reexportului către țări terțe nu ar trebui să fie cuprins în măsurile prevăzute de prezenta directivă. () JOL26, 31.1.1977, p. 20. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 1999/53/CE a Comisiei (JO L 142, 5.6.1999, p. 29).