05/vol. 5 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 129 31999L0070 L175/43 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 10.7.1999 DIRECTIVA 1999/70/CE A CONSILIULUI din 28 iunie 1999 privind acordul-cadru cu privire la munca pe durată determinată, încheiat între CES, UNICE și CEEP CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 139 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) U) ( După intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, dispozițiile Acordului privind politica socială, anexat la Protocolul privind politica socială, anexat la Tratatul de instituire a Comunității Europene, au fost încorporate în articolele 136-139 din Tratatul de instituire a Comunității Europene. Partenerii sociali pot, în conformitate cu articolul 139 ali- neatul (2) din tratat, să solicite împreună ca acordurile la nivel comunitar să fie aplicate printr-o decizie a Consiliu- lui, la propunerea Comisiei. Punctul 7 din Carta comunitară privind drepturile sociale fundamentale ale lucrătorilor prevede, între altele, că „rea- lizarea pieței interne trebuie să ducă la îmbunătățirea con- dițiilor de viaţă și de muncă ale lucrătorilor din Comunitatea Europeană. Acest proces trebuie să rezulte dintr-o apropiere a acestor condiții pe calea progresului, în special în ceea ce privește formele de muncă diferite de munca pe durată nedeterminată, cum ar fi munca pe durată determinată, munca pe fracțiune de normă, munca tempo- rară și munca sezonieră”. Consiliul nu a putut lua o decizie referitoare la propunerea de directivă privind anumite raporturi de muncă în ceea ce privește denaturarea concurenței (!) sau la propunerea de directivă privind anumite raporturi de muncă în ceea ce privește condițiile de muncă (2). Întrucât concluziile Consiliului European de la Essen au subliniat necesitatea luării de măsuri pentru „o creștere a intensității ocupării forței de muncă, în special printr-o organizare mai flexibilă a muncii într-un mod în care să satisfacă atât dorințele salariaților, cât și cerințele concu- renței”. Rezoluția Consiliului din 9 februarie 1999 privind liniile directoare pentru anul 1999 cu privire la ocuparea forței de muncă invită partenerii sociali de la toate nivelurile rele- vante să negocieze acorduri pentru a moderniza organiza- rea muncii, inclusiv formule flexibile de muncă, cu scopul JO C224, 8.9.1990, p. 6, și JO C 305, 5.12.1990, p. 8. JO C224, 8.9.1990, p. 4. (11) (12) (13) 0 de a face întreprinderile productive și competitive și pen- tru a realiza echilibrul necesar între flexibilitate și securi- tate. Întrucât Comisia, în conformitate cu articolul 3 alineatul (2) din Acordul privind politica socială, a consultat parte- nerii sociali asupra orientării posibile a unei acțiuni comu- nitare în ceea ce privește flexibilitatea timpului de lucru și securitatea lucrătorilor. Comisia, considerând în urma acestor consultări că este de dorit o acţiune comunitară, s-a consultat din nou cu par- tenerii sociali la nivel comunitar cu privire la conținutul propunerii avute în vedere, în conformitate cu articolul 3 alineatul (3) din acordul menționat. Organizaţiile interprofesionale cu caracter general, adică Uniunea Confederațiilor Industriale și Patronale din Europa (UNICE), Centrul European al Întreprinderilor Publice (CEEP) și Confederația Europeană a Sindicatelor (CES), au informat Comisia, prin scrisoarea lor comună din 23 mar- tie 1998, asupra dorinței acestora de a iniția procedura prevăzută la articolul 4 din acordul menționat; acestea au solicitat Comisiei, printr-o scrisoare comună, o perioadă suplimentară de trei luni; Comisia a răspuns favorabil aces- tei solicitări, prelungind perioada de negocieri până la 30 martie 1999. Organizațiile profesionale menționate au încheiat, la 18 martie 1999, un acord-cadru privind munca pe durată determinată; acestea au înaintat Comisiei cererea lor comună de aplicare a acordului-cadru printr-o decizie a Consiliului, pe baza unei propuneri a Comisiei, în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Acordul pri- vind politica socială. Consiliul, în Rezoluția sa din 6 decembrie 1994 pri- vind anumite aspecte ale politicii sociale a Uniunii Euro- pene - contribuție la convergența economică și socială în Uniune (3), a invitat partenerii sociali să facă uz de posibi- litățile acestora de a încheia convenții, deoarece aceștia sunt de regulă mai apropiați de realitatea socială și de proble- mele sociale. Părţile semnatare, în preambulul Acordului-cadru privind munca pe fracțiune de normă, încheiat la 6 iunie 1997, și-au anunțat intenția de a lua în considerare necesitatea unor acorduri similare privind alte forme flexibile de muncă. Partenerii sociali au dorit să acorde o atenție specială muncii pe durată determinată, anunțându-și în același timp intenția de a lua în considerare necesitatea unui acord simi- lar privind munca temporară. JO C 368, 23.12.1994, p. 6.