50 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 1 31978L0176 25.2.1978 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 54/19 DIRECTIVA CONSILIULUI din 20 februarie 1978 privind deșeurile din industria dioxidului de titan (78|176/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europenc, în special articolele 100 și 235, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Adunării (), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), întrucât deșeurile din industria dioxidului de titan sunt potențial nocive pentru sănătatea umană și pentru mediu; întrucât este de aceea necesar să se prevină și să se reducă treptat poluarea provocată de asemenea deșeuri în vederea eliminării acestora; întrucât Programele de acţiune ale Comunităților Europene în domeniul mediului din 1973 (3) și 1977 (*) menționează necesi- tatea de a se întreprinde acțiuni comunitare împotriva deșeurilor rezultate din industria dioxidului de titan; întrucât orice neconcordanță între prevederile privind deșeurile din industria dioxidului de titan care sunt deja aplicabile sau care sunt în curs de adoptare în diferitele state membre ar putea crea condiții inegale de concurență, afectând astfel direct funcţionarea pieței comune; întrucât este de aceea necesar să se realizeze o apropiere a legislațiilor în acest domeniu, în conformitate cu dispozițiile articolului 100 din tratat; întrucât este necesar ca această apropiere a legislațiilor să fie înso- țită de acțiuni comunitare, astfel încât unul dintre obiectivele Comunității în domeniul protecției mediului și a îmbunătățirii calității vieții să poată fi atins prin reglementări mai cuprinzătoare; întrucât este necesară aplicarea unor prevederi specifice în acest scop; întrucât, deoarece competențele de acțiune necesare în acest scop nu au fost prevăzute de tratat, trebuie invocat articolul 235 din tratat; 1 () JOC28,9.21976,p. 16. () JOC131,126.1976, p.18. () JOC112,20121973,p. 3. () JOC139,1361977,p.3. întrucât Directiva 75/442/CEE (*) reglementează eliminarea deșe- urilor în general; întrucât este recomandabil să se stabilească un sistem special pentru deşeurile din industria dioxidului de titan, un sistem care să garanteze că sănătatea umană și mediul sunt protejate împotriva efectelor nocive provocate de deversarea, abandonarea și evacuarea necontrolată a acestor deşeuri; întrucât, pentru atingerea acestor obiective, trebuie să existe un sistem de autorizare prealabilă pentru deversarea, abandonarea, stocarea, evacuarea sau injectarea deșeurilor; întrucât eliberarea acestor autorizații trebuie reglementată prin prevederi specifice; întrucât deversarea, abandonarea, stocarea, evacuarea și injectarea deșeurilor trebuie însoțită de monitorizarea deșeurilor și de monitorizarea și supravegherea mediului respectiv; întrucât, în cazul unităților industriale existente, statele membre trebuie ca, până la 1 iulie 1980, să elaboreze programe pentru reducerea progresivă a poluării provocate de astfel de deșeuri în scopul eliminării lor; întrucât aceste programe trebuie să stabi- lească obiectivele generale de reducere a nivelului de poluare, care să fie atinse până la 1 iulie 1987, și să indice măsurile care trebuie luate de fiecare unitate în parte; întrucât, în cazul unităților industriale noi, statele membre trebuie să emită o autorizație prealabilă; întrucât astfel de autorizații trebuie să fie precedate de un studiu de impact asupra mediului și pot fi acordate numai firmelor care se obligă să utilizeze exclusiv materialele, procesele și tehnicile disponibile pe piață care au cele mai puține efecte nocive asupra mediului, ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: Articolul 1 (1) Obiectivul prezentei directive este prevenirea și reducerea pro- gresivă, în scopul eliminării, a poluării provocate de deșeurile din industria dioxidului de titan. () JOL194,25.7.1975, p. 39.