03/vol. 45 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 295 32002L0089 L 355/45 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 30.12.2002 DIRECTIVA 2002/89/CE A CONSILIULUI din 28 noiembrie 2002 de modificare a Directivei 2000/29/CE privind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comunitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor din plante și împotriva răspândirii lor în Comunitate CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 37, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (*), întrucât: (1) Directiva 2000/29/CE a Consiliului din 8 mai 2000 pri- vind măsurile de protecție împotriva introducerii în Comu- nitate a unor organisme dăunătoare plantelor sau produselor din plante și împotriva răspândirii lor în Comunitate (4) stabilește regimul fitosanitar comunitar și precizează condițiile, procedurile și formalitățile fitosani- tare la care sunt supuse importurile sau circulaţia plantelor și produselor din plante în Comunitate. În ceea ce privește procedurile și formalitățile la care sunt supuse importurile de plante și produse din plante în Comunitate, ar trebui furnizat un anumit număr de clarificări și ar trebui adoptate alte dispoziții detaliate în anumite domenii. Procedurile și formalitățile fitosanitare ar trebui efectuate înainte de vămuire. Dat fiind că transporturile de plante și produse din plante nu sunt neapărat supuse procedurilor și formalităților fitosanitare în același stat membru în care a avut loc vămuirea, ar trebui instaurat un sistem de cooperare în materie de comunicare și de informare între organismele oficiale responsabile și punctele vamale. Pentru a ameliora protecția împotriva introducerii în Comunitate a organismelor dăunătoare plantelor şi produselor din plante, statele membre ar trebui să intensifice controalele necesare. Aceste controale ar trebui () JO C240£, 28.8.2001, p. 88. () JOC53£E,28.2.2002, p. 179. () JO C 36, 82.2002,p. 46. (% JO L 169, 10.7.2000, p. 1. Directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2002/36/CE a Comisiei (JO L 116, (11) 3.5.2002, p. 16). efectuate cu eficiență și în conformitate cu procedurile armonizate în întreaga Comunitate. Redevențele percepute pentru aceste controale trebuie cal- culate pe baza unei evaluări transparente a costurilor și trebuie, în măsura posibilului, să facă obiectul unei armonizări în toate statele membre. Având în vedere experiența dobândită, este util să se com- pleteze, să se clarifice și să se modifice și alte dispoziții din Directiva 2000/29/CE, în conformitate cu noile evoluții. De la intrarea în vigoare a pieței interne, certificatele fito- sanitare stabilite de Convenția Internaţională pentru Pro- tecția Plantelor (IPPC) a Organizaţiei Națiunilor Unite pen- tru Alimentaţie și Agricultură (FAO) nu mai sunt utilizate pentru comercializarea plantelor și produselor din plante în Comunitate. Cu toate acestea, este important să se men- țină certificatele normalizate eliberate de statele membre în temeiul IPPC. Anumite funcții ale „autorității unice” din fiecare stat mem- bru în materie de coordonare și contact pentru aplicarea practică a regimului fitosanitar comunitar necesită cunoștințe științifice și tehnice specifice. Trebuie, așadar, să fie posibil să se delege anumite sarcini către un alt serviciu. Dispoziţiile actuale privind procedura care se aplică la modificarea anexelor la Directiva 2000/29/CE de către Comisie și la adoptarea deciziilor de derogare conțin anumite modalități procedurale care nu mai sunt necesare sau justificate. De altfel, ar trebui să se fundamenteze mai explicit modificările anexelor pe o justificare de ordin teh- nic care să fie pe măsura riscului fitosanitar existent. Pro- cedura privind adoptarea măsurilor de urgență nu prevede posibilitatea unei adoptări rapide a unor măsuri provizo- rii, adaptate la urgența anumitor situații. În consecință, trebuie modificate dispozițiile legate de aceste trei proceduri. Ar trebui să se extindă lista de sarcini pentru care Comisia poate organiza controale fitosanitare sub autoritatea sa, pentru a se lua în considerare lărgirea sferei de activități fitosanitare cu noi practici și experiențe. Ar trebui precizate anumite aspecte ale procedurii de ram- bursare a contribuției fitosanitare a Comunității.