174 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13Jvol. 9 31989L0398 30.6.1989 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 186/27 DIRECTIVA CONSILIULUI din 3 mai 1989 de apropiere a legislațiilor statelor membre privind produsele alimentare destinate unei alimentații speciale (89/398/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în colaborare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), întrucât Directiva 77/94/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 de apropiere a legislațiilor statelor membre privind produsele alimentare destinate unei alimentații speciale (*), astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 85/7/CEE (3), a fost modificată de mai multe ori; întrucât, o dată cu efectuarea noilor modificări directiva menționată trebuie reformată din motive de claritate; întrucât adoptarea Directivei 77/94/CEE a fost justificată de fap- tul că diferențele dintre legislațiile interne privind produsele ali- mentare destinate unei alimentaţii speciale împiedicau libera cir- culație a acestora, puteau favoriza condițiile unei concurențe neloiale, având astfel un impact direct asupra realizării și funcțio- nării pieței comune; întrucât, într-o primă etapă, apropierea legislațiilor statelor membre a presupus elaborarea unei definiții comune, determinarea măsurilor care să asigure protecția consumatorului împotriva fraudei legate de natura acestor produse, precum și adoptarea unor norme cărora trebuie să se supună etichetarea produselor în cauză; întrucât produsele prevăzute de prezenta directivă sunt produsele alimentare ale căror compoziție și preparare trebuie special con- cepute pentru a respecta nevoile nutriționale speciale ale persoa- nelor cărora le sunt cu preponderență destinate; întrucât se poate totuși ivi necesitatea acordării unor derogări de la dispozițiile generale sau speciale aplicabile produselor alimentare, în scopul atingerii obiectivului nutrițional specific; () JOC124,23.5.1986, p. 7 și O C 161, 19.6.1987, p. 12. () JO C99,13.41987, p. 54 și JO C 120, 16.5.1989. () JOC328,2212.1986, p. 9. () JOL26,31.1.1977, p. 55. () JOL2,3.1.1985,p.22. întrucât, deși un control eficient al produselor alimentare destinate unei alimentații speciale pentru care au fost adoptate dispoziții speciale poate fi efectuat pe baza unor norme generale care regle- mentează controlul tuturor produselor alimentare, nu este întot- deauna cazul produselor pentru care nu există astfel de dispoziții speciale; întrucât, în cazul din urmă, mijloacele uzuale disponibile organe- lor de control pot, în anumite situații, să nu permită verificarea proprietăților nutritive reale ale produsului alimentar în cauză; întrucât este astfel necesar ca, în anumite situaţii, persoana res- ponsabilă de introducerea produsului pe piaţă să sprijine organul de control în desfășurarea activităților sale; întrucât stadiul actual de dezvoltare a reglementărilor comunitare privind aditivii nu permite adoptarea, în cadrul prezentei directive, a dispozițiilor referitoare la utilizarea aditivilor în produsele ali- mentare destinate unei alimentaţii speciale, dacă acestea nu apar- țin uneia dintre grupele menționate în anexa I; întrucât această problemă trebuie reexaminată în timp util; întrucât elaborarea unor directive speciale de punere în aplicare a principiilor de bază ale reglementărilor comunitare și ale modifi- cărilor la acestea sunt măsuri de punere în aplicare de natură teh- nică; întrucât, pentru simplificarea și urgentarea procedurii, adop- tarea lor trebuie încredințată Comisiei; întrucât, în toate cazurile în care Consiliul împuternicește Comi- sia să pună în aplicare norme privind produsele alimentare destinate consumului uman, trebuie stabilită o procedură care să prevadă colaborarea strânsă între statele membre și Comisie în cadrul Comitetului permanent pentru produsele alimentare, insti- tuit prin Decizia 69/414/CEE (5); întrucât prezenta directivă nu aduce atingere termenelor în care statele membre trebuie să se conformeze Directivei 77/94/CEE, ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: Articolul 1 (1) Prezenta directivă se referă la produsele alimentare destinate unei alimentații speciale. () JOL291,19.11.1969, p. 9.