05/vol. 4 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3 31997R0023 L 6J1 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 10.1.1997 REGULAMENTUL (CE) NR. 23/97 AL CONSILIULUI din 20 decembrie 1996 privind statisticile referitoare la nivelul și structura costurilor forței de muncă CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 213 al acestuia, având în vedere proiectul de regulament prezentat de Comisie, întrucât, pentru a putea îndeplini sarcinile ce i-au fost încredin- țate, Comisia trebuie să fie informată asupra nivelului, evoluției și structurii costurilor forței de muncă pentru angajatori și a remunerațiilor salariaților din statele membre; întrucât evoluția Comunității și realizarea pieței unice fac să crească nevoia de date comparabile asupra nivelului, tendinței și structurii costurilor forței de muncă pentru angajatori și a remunerațiilor salariaților, în special ca mijloace de analiză a creșterii, competitivității, ocupării forței de muncă și progresului coeziunii economice și sociale și de comparare a statelor membre și a regiunilor comunitare; întrucât cea mai bună metodă de cunoaștere a nivelului, tendinței și structurii costurilor forței de muncă pentru angajatori și a remunerațiilor salariaților constă în realizarea unor statistici proprii acestui domeniu, după cum s-a procedat ultima oară în 1993, în conformitate cu Regulamentul (CEE) 3949/92 al Consi- liului din 21 decembrie 1992 privind organizarea unei anchete referitoare la costurile forței de muncă în industrie și în sectorul serviciilor (!), pentru datele contabile din 1992; întrucât, date fiind variațiile observate în poziția și structura chel- tuielilor efectuate de întreprinderi pentru salarii și cotizațiile patronale, trebuie elaborate noi statistici comunitare pe baza date- lor contabile pe anul 1996, în scopul actualizării rezultatelor anchetei anterioare; întrucât, în aplicarea Regulamentului (CE) 2223/96 (2), sistemul european al conturilor naționale și regionale din Comunitatea () JOL 404, 31.12.1992, p. 7. () JOL310, 30.11.1996,p. 1. Europeană (SEC-95) este cadrul de referință pentru standardele, definițiile și practicile contabile din statele membre, în scopul satisfacerii nevoilor Comunității; întrucât aceasta necesită stabilirea unor surse statistice complete, sigure și comparabile la nivel național și regional; întrucât nivelurile de defalcare care se aplică variabilelor se limitează la ceea ce este necesar asigurării comparabilității cu anchetele anterioare și compatibilității cu cerințele conturilor naţionale; întrucât informațiile statistice disponibile în fiecare stat membru nu oferă o bază valabilă pentru comparații, în special din cauza deosebirilor dintre dispozițiile legale, de reglementare și administrative în vigoare în statele membre; întrucât trebuie așadar elaborate statistici comunitare pe baza unor definiții comune şi a unor metode armonizate; întrucât, în conformitate cu principiul subsidiarității, întocmirea preconizată a unor standarde statistice comune care să permită producerea de informații armonizate este o acţiune ale cărei obiective pot, datorită dimensiunii sau efectelor lor, să fie mai bine realizate la nivel comunitar; întrucât aceste standarde sunt puse în aplicare în fiecare stat membru sub autoritatea organis- melor și instituțiilor răspunzătoare de elaborarea statisticilor ofi- ciale; întrucât, în aplicarea Deciziei 93/464/CEE a Consiliului din 22 iulie 1993 privind programul-cadru de acțiuni prioritare în domeniul informațiilor statistice în perioada 1993-1997 (3), rea- lizarea de statistici comunitare asupra costului forței de muncă este una din acţiunile prioritare ale programului statistic 1993-1997; întrucât, pentru țările care dispun de surse administrative sau alte surse statistice adecvate, este acceptabil să le folosească pe acestea sau eventual să le combine cu un chestionar simplificat, dacă această metodă este compatibilă cu definițiile și metodele apro- bate și răspunde întregului set de variabile solicitate; () JOL219,28.8.1993, p. 1.