13Jvol. 11 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 115 31992L0042 L167/17 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 22.6.1992 DIRECTIVA 92/42/CEE A CONSILIULUI din 21 mai 1992 privind cerințele de randament pentru cazanele noi de apă caldă cu combustie lichidă sau gazoasă CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât Decizia 91/565/CEE (*) prevede promovarea eficienței energetice în Comunitate în cadrul programului SAVE; întrucât este important să se promoveze măsuri vizând stabilirea treptată a pieței interne până la 31 decembrie 1992; întrucât piața internă cuprinde o zonă fără frontiere interne, în care este asigu- rată libera circulație a mărfurilor, persoanelor, serviciilor și capi- talului; întrucât Rezoluția Consiliului din 15 ianuarie 1985 privind îmbu- nătățirea programelor de economisire a energiei în statele membre (5) invită statele membre să continue și, ori de câte ori este necesar, să-și intensifice eforturile în vederea promovării unei utilizări mai raționale a energiei prin dezvoltarea viitoare a poli- ticilor integrate de economisire a energiei; întrucât rezoluția Consiliului din 16 septembrie 1986 se referă la noile obiective de politică energetică a Comunității pentru anul 1995 și la convergența politicilor statelor membre (5), și, în spe- cial, la obiectivul îmbunătățirii eficienței cererii finale de energie cu cel puțin 20 %; întrucât articolul 130r din tratat dispune că acțiunile întreprinse de Comunitate în legătură cu mediul au drept obiectiv asigurarea unei utilizări prudente și raționale a resurselor naturale; întrucât este de dorit ca, în propunerile de armonizare a dispozi- țiilor stabilite prin acte cu putere de lege și acte administrative în statele membre cu privire la sănătate, securitate, protecţia mediu- lui și a consumatorului, să se ia drept bază un nivel înalt de protecție; întrucât Rezoluția Consiliului din 21 iunie 1989 declară că „în Comunitate trebuie să se țină seama de eventualele schimbări de () JO C292,2211.1990, p. 8. () JO C129,20.5.1991, p. 97 și JO C 94, 13.41992. () JOC102,1841991.p. 46. () JOL307,811.1991.p. 34. () JOC20,22.1.1985,p. 1. () JOC241,25.9.1986, p. 1. climă legate de efectul de seră” (7), iar în concluziile Consiliului din 29 octombrie 1990 se prevede stabilizarea emisiilor de CO, în anul 2000 în întreaga Comunitate la nivelul anului 1990; întrucât importanța sectorului casnic și terțiar, care absoarbe o proporție însemnată a consumului final de energie din Comuni- tate, este considerabilă; întrucât acest sector va deveni încă și mai important datorită tendințelor de introducere din ce în ce mai mult a încălzirii cen- trale și a unei creșteri generale a confortului termic; întrucât creșterea randamentului cazanului este în interesul con- sumatorului; întrucât economisirea energiei se va reflecta în reducerea importurilor de hidrocarburi; întrucât reducerea dependenței energetice a Comunității va avea un impact pozitiv asupra balanței ei comerciale; întrucât Directiva 78/170/CEE a Consiliului din 13 februarie 1978 privind randamentul generatoarelor de căldură pentru încăl- zirea localurilor și pentru producerea de apă caldă în imobilele neindustriale noi sau existente și izolația distribuției de căldură și de apă caldă menajeră în imobilele neindustriale noi (3) a dus la stabilirea unor niveluri de randament substanțial diferite de la un stat membru la altul; întrucât cerința de randament înalt al cazanelor pentru apă caldă va restrânge intervalele proprietăților tehnice ale echipamentelor introduse pe piață, facilitând astfel producția de serie, și va favo- riza realizarea de economii pe scară largă; întrucât absenţa unei măsuri care să stabilească cerințele energetice la un nivel suficient de înalt poate avea drept rezultat, o dată cu realizarea pieței interne, o scădere sensibilă a randamentului instalațiilor de încăl- zire datorită răspândirii pe piață a unor cazane cu randament scăzut; întrucât condițiile climatice locale, precum și caracteristicile ener- gctice și de ocupare a clădirilor diferă foarte mult în cadrul Comu- nității; întrucât statele membre trebuie să țină seama de această diversitate în momentul în care stabilesc condițiile pentru punerea în funcţiune a cazanelor în conformitate cu prezenta directivă; întrucât aceste împrejurări justifică faptul că statele membre în care, la data adoptării prezentei directive, „cazanele recuperatoare” și cazanele destinate a fi instalate în spațiile de locuit sunt larg () JO C183, 20.7.1989, p. 4. (*) JOL52, 23.2.1978, p. 32, astfel cum a fost modificată prin Direc- tiva 82/885/CEE (JOL 378, 31.12.1982, p. 19).