06/vol. 3 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 33 31998L0026 L 166/45 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 11.6.1998 DIRECTIVA NR. 98/26/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 19 mai 1998 w* A * privind caracterul definitiv al decontării în sistemele de plăți și de decontare a titlurilor de valoare PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Institutului Monetar European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (3), hotărând în conformitate cu procedura stabilită la articolul 189b din tratat (?), (1) întrucât Raportul Lamfalussy din 1990 către guvernatorii băncilor centrale din Grupul celor Zece a demonstrat ris- cul sistemic major inerent sistemelor de plăți care funcţio- nează pe baza mai multor tipuri legale de compensare a plăților, mai ales compensarea multilaterală; întrucât reducerea riscurilor juridice asociate participării la sistemele de decontare brută în timp real este de o impor- tanță capitală, dată fiind dezvoltarea continuă a acestor sisteme; întrucât este de cea mai mare importanță reducerea riscu- rilor ce decurg din participarea la sistemele de decontare a titlurilor de valoare, mai ales în cazul în care există o legă- tură strânsă între aceste sisteme și sistemele de plăți; întrucât prezenta directivă are scopul de a contribui la funcționarea eficientă și rentabilă din punct de vedere al costului a plăților transfrontaliere și a sistemului de decon- tare a titlurilor de valoare în Comunitate, ceea ce conferă o mai mare libertate circulației capitalului în piața internă; întrucât prezenta directivă se înscrie pe linia progresului pentru finalizarea pieţei interne, în special în ceea ce pri- vește libertatea de a furniza servicii și liberalizarea circula- ției capitalului, în vederea realizării Uniunii Economice și Monetare; JO C 207, 18.7.1996, p. 13 și JO C 259, 26.8.1997, p. 6. Aviz emis la 21 noiembrie 1996. JO C 56, 24.2.1997,p. 1. Avizul Parlamentului European din 9.4.1997 JO C 132, 28.4.1997, p. 74), Poziția comună a Consiliului din 13 octombrie 1997 JO C375,10.12.1997, p. 34) și Decizia Parlamentului European din 29.1.1998 (JO C 56, 23.2.1998). Decizia Consiliului din 27.4.1998. întrucât este de dorit ca legislația statelor membre să își propună o cât mai mare reducere a disfuncţionalităților sis- temului cauzate de aplicarea procedurii de faliment unui participant la acel sistem; întrucât pe agenda Consiliului se află o propunere de direc- tivă referitoare la reorganizarea și lichidarea instituțiilor de credit, înaintată în 1985 și modificată pe 8 februarie 1988; întrucât Convenția privind procedura de faliment, elabo- rată la 23 noiembrie 1995 la reuniunea statelor membre din cadrul Consiliului, exclude în mod explicit întreprinde- rile de asigurări, instituțiile de credit și societățile de investiții; întrucât prezenta directivă vizează să acopere atât sistemele interne de plăți și de decontare a operațiunilor cu titluri de valoare, cât și cele transfrontaliere; întrucât directiva se aplică sistemelor comunitare și garanțiilor suplimentare constituite de participanți, comunitari sau dintr-o ţară terță, legat de participarea la aceste sisteme; întrucât statele membre pot aplica dispozițiile prezentei directive atât propriilor instituții care participă în mod direct la sistemele dintr-o țară terță, cât și garanțiilor suplimentare constituite în legătură cu participarea la aceste sisteme; întrucât statelor membre trebuie să li se permită să desem- neze drept sistem reglementat prin prezenta directivă un sistem a cărui activitate principală o constituie decontarea titlurilor de valoare, chiar dacă sistemul se ocupă, într-o măsură limitată, și de produse derivate de comerț; întrucât reducerea riscului sistemic impune în special caracterul definitiv al decontării și onorarea garanțiilor suplimentare; întrucât prin garanție suplimentară se înțe- lege toate mijloacele furnizate de un participant celorlalți participanți la sistenele de plăți și de decontare cu titluri de valoare, pentru garantarea drepturilor și obligațiilor afe- rente sistemului, inclusiv în cazul acordurilor de răscum- parare a garanțiilor legale și a transferurilor fiduciare; întru- cât dispozițiile din legislațiile interne privitoare la tipurile de garanții suplimentare ce pot fi utilizate nu trebuie sa fie afectate de definiția dată garanției suplimentare de prezenta directivă;