110 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 10 32006R1287 2.9.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L241/1 REGULAMENTUL (CE) NR. 1287/2006 AL COMISIEI din 10 august 2006 de punere în aplicare a Directivei 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind obligațiile întreprinderilor de investiții de păstrare a evidenței și înregistrărilor, raportarea tranzacțiilor, transparența pieței, admiterea de instrumente financiare în tranzacții și definiția termenilor în sensul directivei în cauză (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA COMUNITAÎILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind piețele instrumentelor financiare, de modificare a Directivelor 85/611/CEE și 93/6/CEE ale Consiliului și a Directivei 2000/12/CE a Parlamentului Euro- pean și a Consiliului și de abrogare a Directivei 93/22/CEE a Consiliului (!), în special articolul 4 alineatul (1) punctele 2 și 7 și articolul 4 alineatul (2), articolul 13 alineatul (10), articolul 25 ali- neatul (7), articolul 27 alineatul (7), articolul 28 alineatul (3), articolul 29 alineatul (3), articolul 30 alineatul (3), articolul 40 ali- neatul (6), articolul 44 alineatul (3), articolul 45 alineatul (3), articolul 56 alineatul (5) și articolul 58 alineatul (4), întrucât: (1) Directiva 2004/39/CE stabilește cadrul general pentru un regim de reglementare a piețelor financiare în Comunitate, reglementând, printre alte chestiuni: condițiile de funcțio- nare cu privire la furnizarea de către întreprinderi de investiții a serviciilor de investiții și a serviciilor auxiliare și a activităților de investiții; cerințele organizaționale (inclusiv obligațiile de păstrare a evidenței) pentru între- prinderile de investiții care asigură, cu titlu profesional, serviciile și activitățile respective și pentru pieţele regle- mentate; cerințele privind raportarea tranzacțiilor cu instrumente financiare și cerințele privind transparența tranzacțiilor cu acţiuni. (2) Este necesar ca dispozițiile prezentului regulament să aibă forma legislativă în cauză pentru a asigura un regim armonizat în toate statele membre, pentru a promova inte- grarea pieței și furnizarea transfrontalieră a serviciilor de investiții și a serviciilor auxiliare și pentru a facilita conso- lidarea în continuare a pieţei unice. Dispozițiile privind anumite aspecte ale ținerii evidenței, raportarea tranzacţi- ilor, transparența și instrumentele derivate pe mărfuri au puține puncte de contact cu legislația internă și cu legile detaliate care reglementează relațiile cu clienții. (!) JOL145, 30.4.2004, p. 1. Directivă astfel cum a fost modificată prin Directiva 2006/31/CE JO L 114, 27.4.2006, p. 60). Este necesar să se elaboreze cerințe și norme detaliate și uniforme în materie de transparență pentru reglementarea raportării tranzacțiilor astfel încât să se asigure condiții echivalente pe piață și buna funcționare a piețelor valori- lor mobiliare în întreaga Comunitate și să se faciliteze inte- grarea efectivă a piețelor în cauză. Anumite aspecte ale ţinerii evidenței sunt strâns legate deoarece folosesc ace- leași concepte ca cele definite în sensul raportării și transparenței tranzacţiilor. Regimul instituit prin Directiva 2004/39/CE, care regle- mentează cerințele privind raportarea tranzacțiilor cu instrumente financiare, are rolul de a garanta că autorită- țile competente relevante sunt informate în mod corespun- zător cu privire la tranzacţiile pe care le supraveghează. În acest sens, este necesară să se garanteze colectarea unui singur set de date de la toate întreprinderile de investiții, cu un minim de variație între statele membre, astfel încât să se minimizeze măsura în care activitățile transfrontaliere fac obiectul unor obligații de raportare diferite și să se maximizeze volumul de date deținute de o autoritate com- petentă și care pot fi folosite în comun cu alte autorități competente. Măsurile sunt concepute, de asemenca, pen- tru a garanta că autoritățile competente sunt în măsură să își îndeplinească obligațiile prevăzute de respectiva direc- tivă cât mai prompt și eficient posibil. Regimul instituit prin Directiva 2004/39/CE, care regle- mentează cerințele privind transparența tranzacțiilor cu acţiuni admise la tranzacţionare pe o piață reglementată, are rolul de a garanta că investitorii sunt corect informați cu privire la nivelul real al tranzacțiilor reale și potențiale cu acţiuni, dacă tranzacțiile în cauză se desfășoară pe piețe reglementate, sisteme alternative de tranzacţionare, denu- mite în continuare „MTF”, operatori independenți sau în afara locurilor de tranzacționare menţionate anterior. Cerințele în cauză fac parte dintr-un cadru mai amplu de norme concepute în scopul promovării concurenței între