L 221/8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 19.8.2008 REGULAMENTUL (CE) NR. 820/2008 AL COMISIEI din 8 august 2008 de stabilire a măsurilor de implementare a standardelor de bază comune privind securitatea aviației (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 2320/2002 al Parla- mentului European și al Consiliului din 16 decembrie 2002 de instituire a unor norme comune în domeniul siguranței aviației civile (!), în special articolul 4 alineatul (2), întrucât: În temeiul articolului 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 2320/2002, Comisia trebuie să adopte, atunci când este necesar, măsuri de aplicare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației pe întreg teritoriul Comunității. Regulamentul (CE) nr. 622/2003 al Comisiei din 4 aprilie 2003 de stabilire a măsurilor de aplicare a standardelor comune de bază privind siguranța aeriană () a fost primul act care a stabilit astfel de măsuri. Regulamentul (CE) nr. 622/2003 a fost modificat de 14 ori de la data adoptării. Din motive de claritate și rațio- nalitate, este necesar să se consolideze toate modificările într-un nou regulament. Articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2320/2002 prevede că măsurile de implementare adoptate de Comisie în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din regulamentul respectiv sunt secrete și nu se publică atunci când se referă la criterii de performanță și teste de recepție a echipamentelor, la proceduri detaliate care conțin informații sensibile sau la criterii detaliate privind derogările de la măsurile de securitate. Articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 622/2003 prevede că măsurile de aplicare prevăzute în anexă sunt secrete, nu se publică și se pun numai la dispoziția persoanelor autorizate corespunzător de către () JO L 355, 30.12.2002, p. 1. Regulament modificat prin Regula- mentul (CE) nr. 849/2004 (O L 158, 30.4.2004, p. 1). () JO L 89, 5.4.2003, p. 9. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 358/2008 (O L 111, 23.4.2008, p. 5). un stat membru sau de Comisie. Modificările ulterioare ale Regulamentului (CE) nr. 622/2003 precizează faptul că această dispoziție le este aplicabilă. Pentru a ameliora transparența măsurilor de imple- mentare adoptate până în prezent în conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 2320/2002, Comisia a revizuit măsurile cuprinse în anexa la Regulamentul (CE) nr. 622/2003, cu modifi- cările ulterioare, în lumina criteriilor prevăzute la articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2320/2002. Această revizuire a arătat că multe dintre aceste măsuri nu reclamă păstrarea confidențialității, astfel că este oportună publicarea lor în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Cu toate acestea, este în continuare esenţial ca anumite măsuri să fie păstrate secrete, întrucât publicarea acestora ar putea facilita eludarea lor şi comiterea unor acte de intervenție ilicită. Printre aceste măsuri se numără, în special, anumite proceduri detaliate, inclusiv derogări de la acestea, privind controlul vehiculelor care intră în zone de securitate cu acces restricționat, examinarea de secu- ritate a aeronavelor şi controlul manual al pasagerilor, modul în care sunt tratați pasagerii perturbatori, controlul de securitate al bagajelor de cală neînsoțite şi al bagajelor de cală utilizând sisteme de detecție a explo- zibililor, controlul de securitate al mărfurilor şi al poştei, precum şși specificațiile tehnice ale echipamentelor de control de securitate. Este necesar ca aceste măsuri să fie adoptate separat, printr-o decizie adresată tuturor statelor membre. Este necesar să se permită diferențierea aeroporturilor în funcție de evaluarea riscurilor locale. În consecință, Comisia trebuie informată cu privire la aeroporturile care sunt considerate cu risc redus. Este necesar, de asemenea, să se autorizeze diferențierea măsurilor de implementare în funcție de tipul de acti- vitate aeronautică. Comisia trebuie informată cu privire la măsurile compensatorii aplicate în vederea garantării unor niveluri echivalente de securitate. Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru securitatea aviației civile,