0l/vol. 8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 273 32003D0524 L 183/40 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 22.7.2003 DECIZIA COMISIEI din 6 noiembrie 2002 de creare a Oficiului pentru Infrastructură și Logistică în Luxemburg (2003/524/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere articolul 20 din Regulamentul de procedură al Comisiei (!), întrucât: (1) Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), denumit în continuare „regulamentul financiar”, prevede cadrul de creare a unui nou tip de oficiu administrativ. Orientările Comisiei din 13 decembrie 1999 privind politica de externalizare (3) și Cartea albă privind reforma administrativă (*) au pus bazele unei noi politici de externalizare, bazată pe viziunea unei administrații reorientate pe funcțiile și activitățile sale esențiale. Rezultatele analizei efectuate de Grupul de planificare și coordonare a externalizării, după elaborarea unui bilanț al situației în cadrul Comisiei și la nivel interinstituțional într-un anumit număr de domenii, evidențiază principalele avantaje pe care le-ar putea aduce crearea unor oficii ale Comisiei, precum și aspectele care necesită o atenție speci- ală, cum ar fi, de exemplu, necesitatea asigurării unei func- ționări coerente în diverse locații și stabilirea dimensiunii minime critice a fiecărui oficiu. Tipul de oficiu selectat este format din entități administrative concepute să sprijine activitățile altor servicii ale Comisiei șisau potențial ale altor instituții comunitare. Analizele realizate în special în domeniul infrastructurii și al logisticii demonstrează avantajele încredințării execută- rii deciziilor care presupun un sprijin administrativ unei structuri unice. Această structură este adecvată în special pentru eficientizarea și  economisirea resurselor, îmbunătățind, în același timp, transparența serviciilor fur- nizate, ceea ce permite reorientarea responsabilităților ope- raționale efective și adaptarea la nevoile și cererile utiliza- torilor. JO L 308, 8.12.2000, p. 26. JOL 248, 16.9.2002, p. 1. SEC(1999) 2051, p. 7. COM(2000) 200 final. (10) (12) () Acest tip de oficiu reprezintă un instrument adecvat pen- tru a răspunde unei evoluții interinstituționale oportune în acest domeniu, pentru care anumite instituții comunitare și-au manifestat deja interesul. Factorii locali specifici privind gestionarea anumitor aspecte ale infrastructurii și logisticii la Luxemburg sunt importanți. Prin urmare, este necesar să se creeze la Luxemburg un oficiu administrativ pentru infrastructură și logistică, separat de oficiul creat la Bruxelles. În calitate de oficiu administrativ al Comisiei, este esențial ca oficiul să rămână subordonat în mod clar unei direcţii generale, în conformitate cu orientările adoptate de Comi- sie la 28 mai 2002 (5), În consecință, oficiul este subordonat Direcţiei Generale Administraţie și Personal. Este necesar să fie definite sarcinile și modul de funcționare al oficiului. În conformitate cu orientările Comisiei, este necesar să se constituie un comitet de conducere, sub autoritatea Colegiului Comisiei, având ca rol principal supravegherea activităților și stabilirea mandatului oficiului, precum și asigurarea punerii în aplicare corespunzătoare a mandatu- lui respectiv. Prin urmare, este necesar să se stabilească compunerea exactă a Comitetului de conducere, în conformitate cu orientările, precum și sarcinile și organi- Zarea sa internă. Este necesar să fie stabilite normele de numire a persona- lului oficiului și să se garanteze că normele și procedurile care se aplică oficiului sunt aceleași cu cele aplicate Comisiei. Comisia trebuie să stabilească pentru oficiu atribuțiile con- ferite de Statutul funcţionarilor autorității de numire, precum și atribuțiile conferite de regimul care se aplică celorlalți agenți autorității abilitate să încheie contracte de muncă. Este necesar să fie stabilite principiile care reglementează responsabilitățile directorului oficiului, atât față de personalul oficiului, cât și în ceea ce privește activitățile acestuia. Directorului oficiului trebuie să prezinte Comitetului de conducere obiectivele sale, precum și rapoartele periodice și raportul anual de gestionare aferente. SEC(2002) 618 final.