15.12.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 328/1 (Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie) REGULAMENTE REGULAMENTUL (CE) NR. 1215/2009 AL CONSILIULUI din 30 noiembrie 2009 privind introducerea unor măsuri comerciale excepționale în favoarea țărilor şi teritoriilor participante și legate de procesul de stabilizare și de asociere pus în aplicare de către Uniunea Europeană (versiune codificată) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 133, având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 2007/2000 al Consiliului, din 18 septembrie 2000 privind introducerea unor măsuri comerciale excepționale în favoarea țărilor şi teritoriilor participante şi legate de procesul de stabilizare și de asociere pus în aplicare de către Uniunea Europeană de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2820/98 și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 1763/1999 şi (CE) nr. 6/2000 (!) a fost modificat în mod substanțial de mai multe ori (). Din motive de claritate și de eficiență, ar trebui să se codifice regulamentul menționat. Cu ocazia reuniunii sale din 23 şi 24 martie 2000 de la Lisabona, Consiliul European a declarat că acordurile de stabilizare și de asociere încheiate cu ţările din Balcanii occidentali trebuiau să fie precedate de o liberalizare asimetrică a schimburilor. O deschidere continuă a pieței comunitare pentru impor- turile din ţările Balcanilor occidentali ar trebui să contribuie la procesul de stabilizare politică şi economică a regiunii, fără să antreneze consecințe negative pentru Comunitate. Prin urmare, este oportun să se îmbunătățească mai mult preferințele comerciale autonome comunitare, eliminând în totalitate plafoanele tarifare rămase, care se aplică produselor industriale şi care prevăd condiții mai bune de acces pe piața comunitară pentru produsele agricole şi pescărești, inclusiv produsele transformate. Aceste măsuri propuse se înscriu în procesul de stabi- lizare și de asociere pus în aplicare de către Uniunea Europeană pentru a răspunde conjuncturii proprii () JO L 240, 23.9.2000, p. 1. () A se vedea anexa III. Balcanilor occidentali. Acestea nu vor constitui un precedent în politica comercială a Comunității față de alte țări terțe. Conform procesului de stabilizare şi asociere introdus de către Uniunea Europeană, care este întemeiat pe abordarea regională adoptată anterior şi pe concluziile Consiliului din 29 aprilie 1997, dezvoltarea relațiilor bila- terale între Uniunea Europeană și țările din Balcanii occi- dentali este supusă anumitor condiții. Acordarea de preferințe comerciale autonome este  subordonată respectării principiilor fundamentale ale democrației şi drepturilor omului, cât şi voinței țărilor la care se referă de a intensifica relațiile economice dintre ele. Acordarea de preferințe comerciale autonome îmbunătățite țărilor participante la procesul de stabilizare și de asociere pus în aplicare de Uniunea Europeană ar trebui să fie legată de voința acestora de a se angaja în reforme economice eficace și într-o cooperare regională, mai ales prin înfi- ințarea de zone de liber schimb, conform dispoziţiilor aferente ale GATT și OMC. În plus, acordarea beneficiului preferințelor comerciale autonome se subordonează angajamentului beneficiarilor într-o cooperare adminis- trativă efectivă cu Comunitatea în scopul de a preveni orice risc de fraudă. Preferințele comerciale nu pot fi acordate decât țărilor şi teritoriilor care dispun de o administrație a vămilor. Bosnia-Herţegovina, Serbia, și Kosovo, aşa cum este definit prin Rezoluţia Consiliului de Securitate al Naţiunilor Unite nr. 1244 (1999), plasat sub mandatul de administrație civilă internațională al Misiunii Naţiunilor Unite în Kosovo (MINUK) (denumit în continuare „Kosovo”), satisfac aceste cerințe și tuturor acestor țări şi teritorii ar trebui să li se acorde preferințe comerciale similare pentru a evita orice discriminare în regiune.