06/vol. 2 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 173 31994L0022 L 164|3 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 30.6.1994 DIRECTIVA 94/22/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 30 mai 1994 privind condiţiile de acordare și folosire a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 57 alineatul (2) prima și a treia teză, precum și articolele 66 și 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), în conformitate cu procedura stabilită la articolul 189b din tratat (?), întrucât piața internă include o zonă fără frontiere interne în care este asigurată libera circulație a mărfurilor, serviciilor, persoane- lor și capitalului; întrucât pentru operarea sa trebuie să fie adop- tate măsurile necesare; întrucât, în Rezoluția sa din 16 septembrie 1986 (*), Consiliul a identificat ca obiectiv al politicii energetice a Comunității și statelor membre integrarea crescută, fără bariere comerciale, a pie- ței interne de energie în vederea îmbunătățirii siguranței furniză- rii, reducerii costurilor și creșterii competitivității economice; întrucât Comunitatea depinde în mare măsură de importuri pen- tru aprovizionarea cu hidrocarburi; întrucât, în consecință, este de dorit să se încurajeze cele mai bune metode de prospectare, explorare și extracție a resurselor situate pe teritoriul Comunită- ții; întrucât statele membre dețin suveranitatea și drepturi suverane asupra rezervelor de hidrocarburi aflate pe teritoriile lor; întrucât Comunitatea este semnatară a Convenției Organizației Națiunilor Unite privind dreptul mării; întrucât trebuie să se asigure accesul nediscriminatoriu și exerci- tarea activităților legate de prospectarea, explorarea și extracția hidrocarburilor în condiții care să încurajeze o concurență crescută în acest sector și, prin urmare, să se favorizeze cele mai bune metode de prospectare, explorare și extracție a resurselor în statele membre și să consolideze integrarea pe piața internă de energie; () JOC139,2.6.1992, p. 12. () JOC19,25.1.1993, p. 128. () Avizul Parlamentului European din 18 noiembrie 1992 (JO C 337, 21.12.1992, p. 145). Poziţia comună a Consiliului din 22 decembrie 1993 JO C101,9.4.1994, p. 14) și Decizia Parlamentului European din 9 martie 1994 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). () JOC241,25.9.1986, p. 1. întrucât, în acest scop, este necesar să se stabilească norme comune care să asigure că procedurile de acordare a autorizațiilor de prospectare, explorare și extracție a hidrocarburilor sunt des- chise tuturor entităţilor care posedă capacitățile necesare; întru- cât autorizațiile trebuie să fie acordate în temeiul unor criterii obiective și publicate; întrucât condițiile de acordare a autorizați- ilor trebuie să fie cunoscute dinainte în egală măsură de către toate entitățile participante la procedură; întrucât statele membre trebuie să își păstreze opțiunea de limi- tare a accesului la aceste activități și a exercitării lor, din rațiuni justificate de interesul public, și să o condiționeze de achitarea unei contribuții financiare sau a unei contribuții în hidrocarburi, detaliile înțelegerilor privind această contribuție fiind stabilite astfel încât să nu interfereze cu gestionarea entităților; întrucât această opțiune trebuie utilizată într-o manieră nediscriminatorie; întrucât, cu excepția obligațiilor legate de folosirea acestei opţi- uni, este indicat evitarea impunerii asupra entităților a unor condiții și obligații care nu sunt justificate de necesitatea de a des- fășura activitatea în mod corespunzător; întrucât activitățile enti- tăţilor trebuie să fie supravegheate numai în măsura necesară pen- tru asigurarea respectării acestor obligații și condiții; întrucât întinderea zonelor care fac obiectul unei autorizații și durata autorizării trebuie să fie limitate, în scopul de a preveni rezervarea pentru o singură entitate a unui drept exclusiv asupra unei zone care poate fi prospectată, explorată și exploatată mai eficient de mai multe entități; întrucât entitățile din statele membre trebuie să se bucure în țările terțe de un tratament comparabil cu cel de care se bucură entită- țile din țările terțe în cadrul Comunității, în temeiul prezentei directive; întrucât este necesar să se stabilească o procedură în acest sens; întrucât prezenta directivă trebuie să se aplice autorizațiilor emise după data la care statele membre trebuie să pună în aplicare actele cu putere de lege și actele administrative necesare, în conformitate cu prezenta directivă; întrucât Directiva 90/531/CEE a Consiliului din 17 septembrie 1990 privind procedurile de achiziție ale entităților care operează