10.12.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 324/23 REGULAMENTUL (CE) NR. 1186/2009 AL CONSILIULUI din 16 noiembrie 2009 de instituire a unui regim comunitar de scutiri de taxe vamale (versiune codificată) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 26, 37 și 308, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), întrucât: (1) Regulamentul (CEE) nr. 918/83 al Consiliului din 28 mar- tie 1983 privind instituirea unui regim comunitar de scu- tiri de drepturi vamale (2) a fost modificat de mai multe ori şi în mod substanțial (3). Este necesar, din motive de clari- tate și de raționalizare, să se codifice regulamentul menționat. În absența unei măsuri speciale de derogare adoptată în conformitate cu dispozițiile tratatului, taxele prevăzute prin Tariful vamal comun se aplică tuturor mărfurilor importate în Comunitate. Acelaşi lucru este valabil și în cazul prelevărilor agricole și al tuturor impunerilor la import stabilite în cadrul politicii agricole comune sau în cadrul înțelegerilor specifice aplicabile anumitor mărfuri rezultate din prelucrarea produselor agricole. Cu toate acestea, în anumite împrejurări bine definite, în care, datorită condițiilor speciale de import al mărfurilor, este absentă necesitatea obişnuită de protecţie a economiei, o asemenea impunere nu se justifică. Este de dorit ca, în asemenea împrejurări, să se încheie acorduri, aşa cum s-a întâmplat în mod tradițional în majo- ritatea sistemelor de reglementare vamală, pentru a per- mite ca mărfurile să fie scutite de la aplicarea taxelor la import la care ar trebui supuse în mod normal. Asemenea acorduri privind aplicarea scutirilor pot fi rezu- ltatul convențiilor internaționale multilaterale la care toate statele membre sau unele dintre acestea sunt părți contrac- tante. Deşi Comunitatea ar trebui să aplice asemenea con- venții, aceasta presupune introducerea unor reguli comunitare privind scutirea de la plata taxelor vamale pre- văzute, în conformitate cu cerințele Uniunii Vamale, pen- tru a elimina diferențele privind scopul, domeniul și condițiile de aplicare a scutirilor prevăzute în aceste con- venții şi pentru a permite tuturor celor interesați să se bucure de aceleași avantaje pe întreg teritoriul Comunității. (!) Avizul din 24 martie 2009 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO L 105, 23.4.1983, p. 1. (*) A se vedea anexa V. (6) (9) (10) Anumite scutiri aplicate în statele membre sunt rezultatul unor convenții specifice încheiate cu țări terțe sau cu orga- nizații internaționale. Asemenea convenții, prin scopul lor, privesc numai statul membru semnatar. La nivel comuni- tar, nu pare necesară definirea condițiilor de acordare a unor asemenea scutiri, părând suficientă simpla autorizare a statului membru în cauză de a acorda aceste scutiri atunci când este necesar, printr-o procedură adecvată instituită în acest scop. Punerea în aplicare a politicii agricole comune înseamnă posibilitatea de a percepe, în anumite cazuri, taxe la export pentru anumite mărfuri. Prin urmare, este, de asemenea, necesar ca la nivel comunitar să fie specificate cazurile în care se pot acorda scutiri de la plata acestor taxe. În interesul clarității juridice, ar trebui enumerate dispoziți- ile actelor comunitare care cuprind anumite măsuri de scutire care nu sunt afectate de prezentul regulament. Prezentul regulament nu exclude aplicarea de către statele membre a interdicţiilor sau a restricțiilor de import sau export care sunt justificate pe motive de moralitate publică, de ordine publică sau de siguranță publică, de protecție a sănătății şi a vieții oamenilor, a animalelor sau a plantelor, de protecție a bogățiilor naționale cu valoare artistică, istorică sau arheologică sau de protecţie a proprietății industriale sau comerciale. În ceea ce privește scutirile acordate în cadrul sumelor sta- bilite în euro, ar trebui elaborate reguli de conversie a unor astfel de sume în monede naționale, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: TITLUL I DOMENIU DE APLICARE ŞI DEFINIȚII Articolul 1 Prezentul regulament prevede acele cazuri în care, datorită unor împrejurări deosebite, se acordă scutirea de la plata taxelor la import şi la export, precum și exceptarea de la măsurile adoptate în temeiul articolului 133 din tratat atunci când mărfurile sunt puse în liberă circulație sau sunt exportate în afara teritoriului vamal al Comunității.