03/vol. 52 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 113 32004R0004 L 23 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 6.1.2004 REGULAMENTUL (CE) NR. 4/2004 AL COMISIEI din 23 decembrie 2003 de adoptare a normelor de aplicare a Regulamentului (CEE) NR. 4045/89 al Consiliului privind controalele efectuate de statele membre asupra operațiunilor care fac parte din sistemul de finanțare de către Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă, secțiunea Garantare COMISIA COMUNITATILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind controalele efectuate de statele membre asupra operaţiunilor care fac parte din sistemul de finan- țare de către Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă, secțiunea Garantare și de abrogare a Directivei 77/435/CEE (1), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 2154/2002 (2), în special articolul 19, întrucât: (1) Ținând seama de eliminarea dispozițiilor Regulamentului (CEE) nr. 4045/89 referitoare la rambursarea de către Comunitate a cheltuielilor suportate de statele membre în cadrul controalelor prevăzute în regulamentul în cauză, normele de aplicare a dispozițiilor respective, cuprinse în Regulamentul (CEE) nr. 1863/90 al Comisiei din 29 iunie 1990 de adoptare a normelor de aplicare a Regulamentu- lui (CEE) nr. 4045/89 al Consiliului privind controalele efectuate de statele membre asupra operațiunilor care fac parte din sistemul de finanțare de către Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă, secțiunea Garantare și de abrogare a Directivei 77/435/CEE (?), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 2278/96 (*), au devenit lip- site de obiect. (2)  În plus, ar trebui stabilite norme detaliate privind proce- dura de reducere a numărului minim de controale prevăzut în articolul 7 alineatul 1 al treilea paragraf din Regulamen- tul (CEE) nr. 4045/89 de instituire a unui sistem de asistență reciprocă între statele membre în vederea efectuării con- troalelor. (3) Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 prevede ca statele membre să adreseze Comisiei un anumit număr de comu- nicări. Având în vedere faptul că standardizarea formei și a conținutului respectivelor comunicări va facilita utilizarea lor și va asigura o abordare uniformă, trebuie adoptate norme privind forma și conținutul acestora. (4)  Prin urmare, ținând seama de importanța schimbărilor necesare și din motive de claritate, trebuie înlocuit Regula- mentul (CEE) nr. 1863/90. (5) Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului Fondului European de Orientare și Garantare Agricolă, 1 () JOL 388, 30.12.1989, p. 18. () JOL328, 5.122002,p. 4. () JOL170, 3.7.1990, p. 23. () JOL 308, 29.11.1996, p. 30. ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: CAPITOLUL I OBIECT Articolul 1 Prezentul regulament stabileşte normele de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 4045/89. CAPITOLUL II APLICAREA REDUCERII NUMĂRULUI MINIM DE CONTROALE Articolul 2 Cererea de reducere a numărului minim de controale prevăzută în articolul 7 alineatul 1 al treilea paragraf din Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 conține informațiile detaliate indicate în anexa I la prezentul regulament. Articolul 3 Decizia de acordare a reducerii numărului minim de controale prevăzută în articolul 7 alineatul 1 al treilea paragraf din Regula- mentul (CEE) nr. 4045/89 trebuie să se bazeze pe o evaluare a avantajelor în ceea ce privește protejarea intereselor financiare comunitare și să țină seama de următoarele criterii: (a) riscurile identificate; (b) abordarea aleasă; (c) procentul de realizare a numărului minim de controale în cursul celor trei perioade de control precedente, precum și numărul și procentul de realizare în termenele prevăzute în cererile de asistență reciprocă în cursul celor trei perioade de control precedente; (d) fezabilitatea abordării propuse, precum și orice experiență de control deosebită dobândită de statul membru/statele membre în cauză prin aplicarea abordării în cauză sau în sectorul în cauză; (e) amploarea participării potențiale a controlorilor dintr-un stat membru la controale din cadrul unei operațiuni comune din celălalt/celelalte stat/state membru/membre; () confirmarea că celălalt/celelalte stat/state membru/membre participă, în măsura necesară, la operațiunea comună [dacă respectiva operațiune nu este inclusă în programul celuilalt/celorlalte stat/state membru/membre, comunicat în conformitate cu articolul 10 alineatul 1 din Regulamentul (CEE) nr. 4045/89);