13Jvol. 51 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 309 32005L0089 L 33/22 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 4.2.2006 DIRECTIVA 2005/89/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 18 ianuarie 2006 privind măsurile menite să garanteze siguranța aprovizionării cu energie electrică și investițiile în infrastructuri (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 95, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (), după consultarea Comitetului Regiunilor, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2), întrucât: (1) Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European și a Con- siliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică (3) constituie o contribu- ție foarte importantă la crearea pieţei interne a electricității. Garantarea unui nivel ridicat de siguranță a aprovizionării cu electricitate este un obiectiv esențial pentru buna func- ționare a pieței interne, iar directiva respectivă conferă statelor membre posibilitatea de a impune întreprinderilor de energie electrică obligații de serviciu public, inter alia, în ceea ce priveşte siguranța aprovizionării. Aceste obligații de serviciu public trebuie definite cu cea mai mare precizie și strictețe și nu trebuie să ducă la crearea unei capacități de producție care să depășească ceea ce este necesar pentru prevenirea întreruperilor excesive ale furnizării de electri- citate către consumatorii finali. (2) Cererea de energie electrică este estimată, de obicei, pe termen mediu pe baza unor previziuni elaborate de administratorii rețelelor de transport sau de alte organizații capabile să le elaboreze la cererea unui stat membru. (3) O piață unică competitivă de energie electrică în Uniunea Europeană necesită politici transparente și nediscriminato- rii privind siguranța aprovizionării cu energie electrică compatibile cu cerințele unei astfel de pieţe. Absenţa unor astfel de politici în diferitele state membre sau existența unor diferențe importante între aceste politici ar duce la () JO C120, 20.5.2005, p. 119. () Avizul Parlamentului European din 5 iulie 2005 (nepublicat în Jur- nalul Oficial până la această dată) și Decizia Consiliului din 1 decem- brie 2005. (') JOL176, 15.7.2003, p. 37. Directivă astfel cum a fost modificată prin Directiva 2004/85/CE a Consiliului JO L 236, 7.7.2004, p. 10). denaturări ale concurenței. Prin urmare, este esențial să se definească clar rolul și responsabilitățile autorităților com- petente, precum și cele ale statelor membre și ale tuturor actorilor importanți de pe piață, pentru a garanta siguranța aprovizionării cu energie electrică și buna funcționare a pieţei interne, evitând în același timp crearea obstacolelor în calea noilor sosiți pe piață, precum societățile care produc sau furnizează energie electrică într-un stat mem- bru și care și-au demarat recent activitățile în statul mem- bru respectiv și evitând crearea unor denaturări ale pieței interne de energie electrică sau a unor dificultăți semnifi- cative pentru actorii pieței, inclusiv societățile cu o cotă mică de piaţă, precum un producător sau un furnizor care deține o cotă mică din piața comunitară în cauză. (4) Decizia nr. 1229/2003/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4) stabilește o serie de orientări pentru politica comunitară în domeniul reţelelor transeuropene de ener- gie. Regulamentul (CE) nr. 1228/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfronta- liere de energie electrică (*) stabilește, inter alia, principiile generale și normele detaliate privind gestionarea congestiei. (5)  La promovarea energiei electrice produse din surse de ener- gie regenerabilă, este necesar să se asigure disponibilitatea capacității de rezervă asociate în cazul în care acest lucru este necesar din punct de vedere tehnic pentru menținerea fiabilității și siguranței rețelei. (6) Pentru a respecta angajamentele asumate de Comunitate în domeniul mediului și a reduce dependența acesteia de ener- gia importată trebuie să se țină seama de efectele pe termen lung ale creșterii cererii de energie electrică. (7) Cooperarea între administratorii rețelelor de transport naționale în ceea ce privește siguranța rețelelor, inclusiv definirea capacității de transfer, furnizarea de informații și modelarea reţelelor este esențială pentru dezvoltarea și buna funcţionare a pieței interne și ar mai putea fi ameliorată. O lipsă de coordonare în domeniul siguranței rețelelor aduce prejudicii dezvoltării de condiții egale de concurență. () JOL176,15.7.2003, p. 11. (*) JOL176, 15.7.2003, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1223/2004 al Consiliului O L 233, 2.7.2004, p. 3).