124 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15Jvol. 13 3200410107 26.1.2005 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 23/3 DIRECTIVA 2004/ 107/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 15 decembrie 2004 privind arsenicul, cadmiul, mercurul, nichelul și hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 175 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (!), după consultarea Comitetului Regiunilor, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2), întrucât: (1) În temeiul principiilor menționate la articolul 175 alinea- tul (3) din tratat, al șaselea program comunitar de acțiune pentru mediu, adoptat de Decizia nr. 1600/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului (?), stabilește nece- sitatea de a reduce poluarea la niveluri care reduc la mini- mum efectele nocive asupra sănătății oamenilor, acordând o atenție deosebită categoriilor sensibile ale populației, și asupra mediului în ansamblul său, de a îmbunătăți supravegherea și evaluarea calității aerului, inclusiv în ceea ce privește depunerea de poluanți, și de a furniza informații publicului. Articolul 4 alineatul (1) din Directiva 96/62/CE a Consiliu- lui din 27 septembrie 1996 privind evaluarea și gestiunea calității aerului înconjurător (*) cere Comisiei să depună propuneri care urmăresc reglementarea poluanților men- ționați în anexa I la directiva menționată anterior, ținând seama de dispozițiile alineatelor (3) și (4) din articolul men- ționat. () JOC110, 30.42004, p. 16. () Avizul Parlamentul European din 20 aprilie 2004 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial), Decizia Consiliului din 15 noiembrie 2004. () JOL242,10.9.2002, p. 1. () JOL296, 21.11.19956, p. 55, directivă astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului O L 284, 31.10.2003, p. 1). (3) Probele științifice demonstrează că arsenicul, cadmiul, nichelul și unele hidrocarburi aromatice policiclice sunt agenți cancerigeni genotoxici pentru om și că nu există un prag identificabil sub care aceste substanțe nu prezintă risc pentru sănătatea umană. Efectul lor asupra sănătății umane și a mediului se produce prin concentrațiile din aerul înconjurător și prin depunere. Având în vedere raportul cost-eficiență, nu este posibilă atingerea în unele zone spe- cifice a concentrațiilor de arsenic, cadmiu, nichel și hidrocarburi policiclici aromatici în aerul înconjurător care să nu reprezinte un risc semnificativ pentru sănătatea umană. În scopul reducerii la minim a efectelor nocive asupra sănătății umane, acordând o atenție deosebită populațiilor sensibile, și asupra mediului în ansamblul său ale arseniului, cadmiului, nichelului și hidrocarburilor aroma- tice policiclice din aer, ar trebui fixate valori țintă, care să fie respectate în măsura posibilului. Benzo(a)pirenul ar tre- bui să fie folosit ca un marker al riscului cancerigen pre- zentat de hidrocarburile aromatice policiclice în aerul înconjurător. Valorile țintă nu ar trebui să necesite măsuri care să antreneze costuri disproporționate. În ceea ce privește instalațiile industriale, acestea nu ar trebui să implice alte măsuri dincolo de aplicarea celor mai bune tehnici dispo- nibile (BAT) prevăzute de Directiva 96/61/CE a Consiliului din 24 septembrie 1996 privind prevenirea și controlul integrat al poluării (*) și, în special, să nu provoace închi- derea instalațiilor. Cu toate acestea, ele ar trebui să deter- mine statele membre să ia toate măsurile de reducere efi- ciente din punct de vedere al raportului cost-eficiență în zonele relevante. În special, valorile țintă din prezenta directivă nu trebuie considerate ca standarde de calitate a mediului în conformitate cu prevederile articolului 2 alineatul (7) din Directiva 96/61/CE și care, în conformitate cu articolul 10 din directiva menționată anterior, prevăd condiții mai stricte decât cele care pot fi obținute prin utilizarea BAT. În conformitate cu articolul 176 din tratat, statele membre pot menține sau stabili măsuri de protecţie mai stricte cu privire la arsenic, cadmiu, mercur, nichel și hidrocarburile aromatice policiclice, cu condiția ca ele să fie compatibile cu tratatul și notificate Comisiei. (*) JOL257, 10.10.19956, p. 26, directivă astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003.