232 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14Jvol. 1 32005R2168 28.12.2005 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 345/15 REGULAMENTUL (CE) NR. 2168/2005 AL COMISIEI din 23 decembrie 2005 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1831/94 privind neregulile și recuperarea sumelor plătite necuvenit în cadrul finanțării Fondului de coeziune și organizarea unui sistem de informare în acest domeniu COMISIA COMUNITAÎILOR EUROPENE, (6) având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, (7) având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1164/94 al Consiliului din 16 mai 1994 de creare a unui Fond de coeziune (!), în special articolul 12 alineatul (4), întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 1831/94 al Comisiei (2) se aplică tuturor măsurilor eligibile prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1164/94. (2) Regulamentul (CE) nr. 1831/94 ar trebui actualizat pentru a ameliora eficiența sistemului de comunicare a nereguli- lor. (3) Este necesar să se precizeze că definiția noțiunii de „nere- gulă” utilizată în sensul Regulamentului (CE) nr. 1831/94 este cea preluată din articolul 1 alineatul (2) din Regula- mentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor finan- ciare ale Comunităților Europene (3). (4) Este necesar să se precizeze noțiunea de „suspiciune de fraudă”, luând în considerare definiția fraudei prevăzută în Convenția din 26 iulie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene (3). (5) Este necesar să se alinieze definiția „primului act de constatare administrativă sau judiciară” la cea utilizată în Regulamentul (CE) nr. 1681/94 al Comisiei din 11 iulie 1994 privind neregulile și recuperarea sumelor plătite în mod necorespunzător în cadrul finanțării politicilor struc- turale, precum și organizarea unui sistem de informare în acest domeniu (5). (!) JOL130, 25.5.1994, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Actul de aderare din 2003. () JOL191,27.7.2004, p. 9. () JOL312,23.12.1995, p. 1. () JOC316,27.11.1995, p. 49. (*) JOL178,12.7.1994, p. 43. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE) nr. 2035/2005 (JOL 328, 15.12.2005, p. 8). (10) (11) (12) ( () De asemenea, este necesar să se definească noţiunea de „faliment” precum și de „operator economic”. Pentru a consolida valoarea adăugată a sistemului de comu- nicații, este necesar să se precizeze obligația comunicării cazurilor de suspiciune de fraudă în sensul analizei riscului și, în acest scop, ar trebui asigurată calitatea informațiilor transmise. Ar trebui să se precizeze că Regulamentul (CE) nr. 1831/94 va continua să se aplice cazurilor deja notificate pentru neregulile mai mici de 10 000 EUR. Este necesar să se precizeze informațiile considerate nece- sare pentru a permite abordarea cazurilor în care recupe- rarea nu poate fi efectuată și nici anticipată. În scopul de a reduce sarcina statelor membre de a raporta și din motive de eficiență, este necesar să se majoreze pragul minim de la care cazurile de nereguli trebuie să fie raportate de statele membre și să se precizeze cazurile de excepții de la obligația de a raporta. Regulamentul (CE) nr. 1831/94 trebuie să se aplice fără a aduce atingere articolului 7 din Regulamentul (CE) nr. 1386/2002 al Comisiei din 29 iulie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1164/94 al Consiliului privind sistemele de gestionare și de control pentru asistența acordată din Fondul de coeziune și proce- dura de efectuare a corecțiilor financiare (5). Este necesar să se țină seama de obligațiile care decurg din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 decembrie 2000 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu carac- ter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date (7) și din Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date (3). JOL201, 31.7.2002, p. 5. JOL8,12.1.2001,p. 1. (*) JOL281, 23.11.1995, p. 31. Directivă, astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 OL 284, 31.10.2003, p. 1).