06/vol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 261 31991L0670 L 373/21 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 31.12.1991 DIRECTIVA CONSILIULUI din 16 decembrie 1991 privind acceptarea reciprocă a licențelor personalului pentru exercitarea funcțiilor în aviația civilă (91/670/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 84 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât, pentru a asigura buna funcționare și siguranța serviciilor de transport aerian, este indispensabil să existe suficient personal navigant tehnic care să aibă calificările și licențele necesare; întrucât, de asemenea, realizarea pieței interne până la sfârșitul anului 1992 impune existența unui sistem de transport aerian efi- cient, de natură să faciliteze mobilitatea persoanelor în Comuni- tate; întrucât sectorul transporturilor aeriene este un sector foarte dinamic, care se dezvoltă foarte repede, având un puternic carac- ter internațional; întrucât echilibrul dintre cererea și oferta de personal poate fi menținut mai eficient la nivel comunitar decât la nivel național; () JOC10,16.1.1990,p. 12 și JO C175, 6.7.1991, p. 14. () JO C284,1211.1990, p. 198. () JOC124,21.5.1990, p. 18. întrucât, prin urmare, este esențial ca politica comună în domeniul transporturilor din sectorul aviației civile să fie extinsă, astfel încât să faciliteze mobilitatea personalului navigant tehnic în Comuni- tate; întrucât cerințele privind obţinerea licențelor pentru personalul navigant tehnic diferă de la un stat membru la altul; întrucât calificările necesare pentru obţinerea unei licențe nu sunt încă stabilite la nivel comunitar; întrucât, prin urmare, statele membre beneficiază în continuare de posibilitatea de a stabili nivelul acestor calificări, având ca obiectiv garantarea siguranței serviciilor furnizate de aeronavele înmatriculate pe teritoriile lor; întrucât statele membre nu pot să pretindă, fără să riște încălcarea obligațiilor ce le revin în temeiul tratatului, ca un resortisant din alt stat membru să obţină aceste calificări pe care le stabilesc în general prin raportare doar la propriile sisteme naționale de formare profesională, în condițiile în care resortisantul a obţinut deja aceste calificări în alt stat membru; întrucât, pentru a facilita respectarea obligațiilor care decurg din tratat și pentru a asigura mobilitatea personalului navigant teh- nic, este necesar să se instituie o procedură comunitară de accep- tare a licențelor și a calificărilor acestui personal; întrucât recunoașterea licențelor de pilot privat poate fi stabilită deja în toate statele membre;