196 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15Jvol. 8 32002L0049 18.7.2002 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 189/12 DIRECTIVA 2002/49/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 25 iunie 2002 privind evaluarea și gestiunea zgomotului ambiental PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 175 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (*), având în vedere proiectul comun aprobat de comi- tetul de conciliere la 8 aprilie 2002, întrucât: (1) Atingerea unui nivel înalt de protecție a sănătății și a mediului este parte a politicii comunitare, iar unul dintre obiectivele care trebuie urmărite este protecția împotriva zgomotului. În Cartea verde asupra strategiei viitoare pri- vind zgomotul, Comisia a desemnat zgomotul ambiental ca fiind una din principalele probleme de mediu din Europa. În Rezoluţia sa din 10 iunie 1997 (5) privind Cartea verde a Comisiei, Parlamentul European și-a exprimat susţinerea pentru această Carte verde, a solicitat instituirea unor măsuri și inițiative specifice printr-o directivă privind reducerea zgomotului ambiental și a constat lipsa unor date fiabile și comparabile despre situația diferitelor surse de zgomot. În comunicarea Comisiei din 1 decembrie 1999 privind transportul aerian și mediul au fost definite un indicator de zgomot comun și o metodologie comună pentru determinarea și măsurarea zgomotului în zonele din jurul aeroporturilor. Această comunicare a fost luată în conside- rare de dispozițiile prezentei directive. Legislaţia comunitară acoperă deja anumite categorii de emisii sonore provenite de la produse, de exemplu Direc- tiva nr. 70/157|CEE a Consiliului din 6 februarie 1970 de apropiere a legislaţiilor statelor membre privind nivelul JO C 337 E, 28.11.2000, p. 251. JO C 116, 20.4.2001, p. 48. JO C 148, 18.5.2001, p. 7. Avizul Parlamentului European din 14 decembrie 2000 (JO C 232, 17.8.2001, p. 305), Poziţia comună a Consiliului din 7 iunie 2001 (JO C297, 23.10.2001, p. 49) și Decizia Parlamentului European din 3 octombrie 2001 (O C 87 E, 11.4.2002, p. 118). Decizia Parlamentului European din 15 mai 2002 și Decizia Consiliului din 21 mai 2002. JO C 200, 30.6.1997, p. 28. sonor admis și sistemul de evacuare al autovehiculelor (5), Directiva nr. 77/311/CEE a Consiliului din 29 martie 1977 de apropiere a legislațiilor statelor membre referitoare la nivelul sonor perceput de conducătorii de tractoare agri- cole sau forestiere pe roți (7), Directiva nr. 80/51/CEE a Consiliului din 20 decembrie 1979 privind limitarea emi- siilor sonore de la aeronavele subsonice (*) și directivele complementare ale acesteia, Directiva nr. 92/61/CEE a Consiliului din 30 iunie 1992 privind omologarea autove- hiculelor cu două sau trei roţi () și Directiva nr. 2000/14/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 mai 2000 privind armonizarea legislaţiei statelor membre cu privire la zgomotul emis de echipamentele uti- lizate în exterior (19). Prezenta directivă ar trebui să asigure, inter alia, o bază pen- tru dezvoltarea și completarea măsurilor comunitare existente privind zgomotul emis de sursele principale, în special vehiculele rutiere și feroviare și infrastructura aces- tora, aeronavele, echipamentele utilizate în exterior și cele industriale și mecanismele mobile, precum și pentru ela- borarea unor măsuri suplimentare pe termen scurt, mediu și lung. Prezenta directivă nu ar trebui să se aplice anumitor categorii de zgomot, cum ar fi zgomotul produs în interio- rul mijloacelor de transport și zgomotul produs de activitățile casnice. În conformitate cu principiul subsidiarității prevăzut la articolul 5 din tratat, obiectivele tratatului de atingere a unui nivel înalt de protecție a mediului și a sănătății se pot îndeplini mai bine prin completarea acţiunii statelor membre cu o acţiune comunitară, care să ducă la o înțele- gere comună a problemei zgomotului. De aceca, ar trebui culese, compilate și raportate date privind nivelurile de zgomot din mediul înconjurător, în conformitate cu criterii comparabile. Aceasta presupune utilizarea unor indicatori și a unor metode de evaluare armonizate, precum și a unor criterii pentru alinierea cartografierii zgomotului. Astfel de criterii și metode pot fi cel mai bine stabilite de către Comunitate. JO L 42, 23.2.1970, p. 16, directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 1999/101/CE a Comisiei JO L 334, 28.12.1999, p. 41). JO L 105, 28.4.1977, p. 1, directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 97/54/CE JO L 277, 10.10.1997, p. 24). JO L 18, 24.1.1980, p. 26, directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 83/206/CEE (JO L 117, 4.5.1983, p. 15). JO L 225, 10.8.1992, p. 72, directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2000/7/CE (JO L 106, 3.5.2000, p. 1). ( JOL 162, 3.7.2000, p. 1.