L 354/62 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.12.2008 REGULAMENTUL (CE) NR. 1337/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 16 decembrie 2008 de creare a unui mecanism de reacție rapidă la creșterea prețurilor la produsele alimentare în țările în curs de dezvoltare PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 179 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (1), întrucât: (1) Volatilitatea prețurilor la produsele alimentare a adus numeroase țări în curs de dezvoltare și populațiile acestora într-o situaţie dramatică. Această criză alimentară, însoțită de o criză financiară și energetică, precum şi de deteriora- rea mediului înconjurător, riscă să fie cauza unei sărăcii extreme în cazul a sute de milioane de persoane și necesită o mai mare solidaritate cu aceste populații. Toate datele privind perspectivele pentru piețele alimentare duc la con- cluzia că volatilitatea crescută a preţurilor la produsele ali- mentare ar putea continua în următorii ani. (2)  În completarea instrumentelor actuale ale Uniunii Euro- pene din cadrul politicii de dezvoltare, ar trebui creat, prin urmare, prin prezentul regulament, un mecanism de finan- țare pentru o reacție rapidă la criza provocată de volatili- tatea prețurilor la produsele alimentare în țările în curs de dezvoltare. (3 Consensul european privind dezvoltarea (2), adoptat de Consiliu și de reprezentanții guvernelor statelor membre reuniți în cadrul Consiliului, de Parlamentul European și de Comisie la 20 decembrie 2005, menționează faptul că CE (denumită în continuare „Comunitatea”) va continua să lucreze pentru îmbunătățirea securității alimentare la nivel internațional, regional și național, obiectiv la care ar trebui să contribuie prezentul regulament. (!) Avizul Parlamentului European din 4 decembrie 2008(nepublicat încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 16 decembrie 2008. (?)) Declaraţia comună a Consiliului și a reprezentanților guvernelor state- lor membre reuniți în Consiliu, a Parlamentului European și a Comisiei privind politica de dezvoltare a Uniunii Europene: „Consensul euro- pean” (JO C 46, 24.2.2006, p. 1). (4) La 22 mai 2008, Parlamentul European a adoptat o rezo- luție privind creșterea prețurilor la produsele alimentare în Uniunea Europeană și în țările în curs de dezvoltare, prin care îndeamnă Consiliul să asigure coerența tuturor politi- cilor naționale și internaționale legate de problema hranei care vizează punerea în aplicare a dreptului la hrană. În cursul reuniunii din 20 iunie 2008, Consiliul European și-a reiterat cu fermitate angajamentul de a atinge un obiec- tiv comun de a situa asistența oficială pentru dezvoltare (ODA) la 0,56 % din VNB până în 2010 și la 0,7 % din VNB până în 2015, astfel cum a fost stabilit în concluziile Consiliului din 24 mai 2005, în concluziile Consiliului European din 16 și 17 iunie 2005 și în Consensul euro- pean privind dezvoltarea. Recunoscând, în concluziile sale din 20 iunie 2008, că pre- țurile ridicate la produsele alimentare afectează grav situ- ația celor mai sărace populații ale lumii și periclitează progresul către realizarea tuturor Obiectivelor de Dezvol- tare ale Mileniului (ODM), Consiliul European a adoptat o Agendă a acţiunilor UE pentru ODM, care prevede că Uni- unea Europeană se angajează să promoveze un parteneriat mondial pentru alimentație și agricultură, în conformitate cu Declarația Conferinței Organizației pentru Alimentaţie și Agricultură (FAO), și dorește să joace un rol important în acoperirea, până în 2010, a unei părți din deficitul de finanțare din domeniul agriculturii, al securității alimentare și al dezvoltării rurale. Consiliul European a concluzionat că, în cadrul acestui demers, UE va promova o reacție internațională mai coor- donată, și pe termen lung la actuală criză privind produsele alimentare, în special în cadrul Organizaţiei Națiunilor Unite (ONU) și al instituțiilor financiare internaționale, că salută crearea, de către Secretarul General al ONU, a Gru- pului de acţiune la nivel înalt al ONU privind criza alimen- tară mondială (HLTF) și este hotărâtă să își îndeplinească pe deplin rolul în ceea ce privește punerea în aplicare a Decla- rației Conferinței FAO. În acest sens, HLTF a adoptat un cadru complet de acțiune (Comprehensive Framework of Action — CFA), iar organizațiile internaționale și regionale și-au lansat propriile inițiative; Consiliul European a con- cluzionat de asemenea că va încuraja adoptarea de măsuri