13Jvol. 9 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 25 31989L0108 L 40/34 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 11.2.1989 DIRECTIVA CONSILIULUI din 21 decembrie 1988 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la alimentele congelate rapid destinate consumului uman (89/108/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei, în cooperare cu Parlamentul European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât fabricarea și comerțul alimentelor congelate rapid destinate alimentației umane, denumite în continuare „alimente congelate rapid”, ocupă un loc din ce în ce mai important în Comunitate; întrucât diferențele existente între legislațiile naționale referitoare la alimentele congelate rapid împiedică libera circulație a acestora; întrucât ele pot crea condiții de concurență inegale și au, din această cauză, un efect direct asupra instituirii și funcționării pie- ței comune; întrucât este, așadar, necesară apropierea acestor legislații; întrucât este necesar, în acest scop, să se acorde cel mai extins domeniu de aplicare normelor comunitare, extinzându-l la toate alimentele congelate rapid destinate alimentației umane și inclu- zând nu numai produsele destinate a fi livrate ca atare consuma- torului final, precum și restaurantelor, spitalelor, cantinelor și colectivităților similare, ci și pe cele care trebuie să facă obiectul transformărilor sau prelucrărilor ulterioare; întrucât, totuși, aceste norme nu trebuie să se aplice unor produse care nu sunt prezentate în comerţ ca alimente congelate rapid; întrucât este necesar, în orice caz, să se stabilească criterii generale pe care trebuie să le îndeplinească orice aliment congelat rapid; întrucât, prin urmare, dacă este necesar, vor putea să fie stabilite dispoziţii particulare pentru anumite grupe de alimente congelate rapid, care să completeze criteriile generale în conformitate cu procedura aplicabilă fiecăruia dintre aceste grupuri; () JOC175,15.7.1985, p. 296 și JO C 12, 16.1.1989. () JOC104,25.41985, p. 17. întrucât congelarea rapidă are drept scop păstrarea caracteristici- lor intrinsece ale alimentelor printr-un proces de congelare rapidă și întrucât este necesar să se atingă, în toate punctele produsului, o temperatură egală cu sau mai mică de — 18 *C; întrucât, la o temperatură de —18 “C, orice activitate microbiologică care ar putea altera calitatea unui produs alimen- tar este suspendată și întrucât rezultă de aici necesitatea de a men- ține cel puţin această temperatură, cu o anumită toleranță inevitabilă din punct de vedere tehnic, în timpul depozitării și dis- tribuirii alimentelor congelate rapid înainte de punerea în vânzare către consumatorul final; întrucât unele creșteri ale temperaturii sunt inevitabile din motive tehnice și întrucât ele pot fi astfel tolerate, cu condiția să nu dăuneze calității produselor, ceea ce se poate asigura prin respectarea bunelor practici de depozitare și de distribuție, ținând seama, în special, de nivelul de rotație a stocurilor; întrucât performanțele anumitor echipamente tehnice utilizate în prezent pentru distribuția locală a alimentelor congelate rapid nu sunt de natură să asigure în toate cazurile respectarea integrală a limitelor de temperatură impuse prin prezenta directivă și întru- cât trebuie deci să se prevadă un regim tranzitoriu care să permită amortizarea normală a materialului existent; întrucât prezenta directivă se poate limita la enunțarea obiective- lor care trebuie atinse în ceea ce privește atât echipamentul utili- zat pentru operația de congelare rapidă, cât și temperaturile care trebuie respectate în instalațiile și echipamentele de antrepozitare, de manipulare, de transport și de distribuție; întrucât le revine statelor membre obligația de a se asigura, prin intermediul controalelor oficiale, că materialul utilizat răspunde acestor obiective; întrucât asemenea controale fac inutil orice sistem de certificare oficială pentru schimburile comerciale; întrucât este de dorit să se prevadă posibilitatea de a utiliza fluide criogene, ceea ce presupune contactul lor cu alimentele congelate rapid; întrucât aceste fluide trebuie deci să fie suficient de inerte pentru a nu ceda alimentelor constituenți într-o cantitate care ar putea prezenta un pericol pentru sănătatea umană, produce o