222 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11jJvol. 31 32003R0986 11.6.2003 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L143/5 REGULAMENTUL (CE) NR. 986/2003 AL CONSILIULUI din 5 iunie 2003 privind modificarea măsurilor antidumping instituite prin Regulamentul (CE) nr. 360/2000 la importurile de magnezie calcinată total (sinterizată) originară din Republica Populară Chineză CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 384/96 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (!) („regulament de bază”), în special articolul 11 alineatul (3), având în vedere propunerea prezentată de către Comisie după consultarea comitetului consultativ, întrucât: A. PROCEDURA 1. Măsurile în vigoare În februarie 2000, Consiliul, prin Regulamentul (CE) nr. 360/2000 (2), a instituit un drept antidumping defini- tiv la importurile de magnezie calcinată total (sinterizată) („DBM”) originară din Republica Populară Chineză („RPC”). Dreptul s-a prezentat sub forma unui preţ minim de import („PMP). 2. Deschiderea La 13 iunie 2002, Comisia a anunțat, printr-un aviz („aviz de deschidere”) publicat în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (?), deschiderea unei reexaminări intermediare parţiale privind măsurile antidumping aplicabile importu- rilor în Comunitate de magnezie calcinată total (sinterizată) originară din RPC, în conformitate cu articolul 11 alinea- tul (3) din regulamentul de bază. Această reexaminare a fost deschisă la inițiativa Comisiei pentru a examina forma corespunzătoare a măsurilor în vigoare. Măsurile în vigoare în prezent sub forma unui PMI nu permit stabilirea unei diferențe între vânzările efectuate către părțile legate și vânzările către părțile independente sau între vânzările directe în Comunitate și vânzările indi- recte, adică vânzările care nu sunt efectuate direct de către un exportator din țara în cauză către un importator din Comunitate. Este posibil ca această lipsă de diferențiere între diferitele tipuri de vânzări să determine probleme de eludare. Într-adevăr, părțile ar putea stabili preţul de import la un nivel ridicat în mod artificial atunci când intră în Comunitate, pentru a evita plata drepturilor antidumping. JO L 56, 6.3.19956, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1972/2002 (JO L 305, 7.11.2002, p. 1). JOL 46, 18.2.2000, p. 1. JO C 140, 13.6.2002, p. 4. (10) Acest nivel ridicat în mod artificial poate fi obținut prin intermediul unui acord între părțile legate sau din cauza faptului că preţul a fost umflat ca urmare a vânzărilor suc- cesive înainte de vămuire. Prin urmare, măsurile existente nu sunt considerate sufici- ente pentru a contracara dumpingul care cauzează preju- diciu. În afară de aceasta, măsurile actuale nu iau în considerare situațiile în care mărfurile importate au fost deteriorate îna- inte de punerea în liberă circulație în Comunitate. În această privință, trebuie remarcat faptul că, întrucât măsurile nu trebuie să depășească ceea ce este necesar pentru elimina- rea prejudiciului, este necesar să se țină seama, în mod corespunzător, de posibila reducere a valorii în cazurile de deteriorare înainte ca mărfurile să fie puse în liberă circu- lație în Comunitate. 3. Ancheta Comisia a informat în mod oficial producătorii- exportatori, importatorii, utilizatorii interesați în mod notoriu și asociațiile acestora, reprezentanții țării exporta- toare în cauză și producătorii comunitari cu privire la des- chiderea procedurii. Părţilor interesate li s-a oferit posibilitatea de a-și face cunoscute, în scris, punctele de vedere și de a solicita o audiere în termenul stabilit în avizul de deschidere. O cameră de comerț din țara în cauză, precum și producă- tori comunitari și importatori/comercianți din Comunitate și-au făcut cunoscute în scris punctele de vedere. Toate părțile care au solicitat să fie audiate în termenul stabilit și care au demonstrat că existau motive speciale care să jus- tifice acest fapt au avut posibilitatea de a fi audiate. Comisia a căutat și verificat toate informațiile pe care le-a considerat necesare în sensul unei determinări a utilității măsurilor în vigoare. B. VÂNZĂRILE CĂTRE PĂRȚILE LEGATE ȘI CĂTRE CELE INDEPENDENTE Atunci când aceștia exportă către societăți legate din Comunitate, exportatorii care sunt supuși măsurilor pot factura la un preț mai mare decât PMI și pot compensa ulterior un asemenea preţ după declarația vamală. Această procedură poate face ca PMI să fie ineficace, întrucât acest lucru poate însemna că produsul în cauză este în conti- nuare exportat, în mod efectiv, în Comunitate la un preţ inferior PMI. Prin urmare, acest fapt poate genera prețuri de revânzare ulterioare în Comunitate care contracarează obținerea efectelor scontate ale măsurilor, adică elimina- rea efectelor prejudiciabile ale dumpingului.