80 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 19Jvol. 6 32003D0209 26.3.2003 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 79/25 DECIZIA COMISIEI din 25 martie 2003 de creare a unui grup consultativ denumit „Grupul de experți privind traficul de persoane” (2003/209|CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, întrucât: (1) () Uniunea menține și dezvoltă Uniunea ca spațiu de libertate, securitate și justiție. Uniunea oferă cetăţenilor un nivel ridicat de protecţie într-un spațiu de libertate, securitate și justiție. Acest obiectiv se realizează prin prevenirea criminalității, orga- nizate sau de alt tip, și prin combaterea acestui fenomen, în special a traficului de persoane și a infracțiunilor împo- triva copiilor. În temeiul articolului 5 alineatul (3) din Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene, traficul de persoane este interzis. Traficul de persoane, astfel cum este definit în Decizia- cadru 2002/629/JAl a Consiliului din 19 iulie 2002 pri- vind combaterea traficului de persoane (!), constituie o infracţiune gravă, care implică încălcarea drepturilor fun- damentale ale omului și a demnității umane și necesită o abordare multidisciplinară a întregii filiere a traficului de persoane, cuprinzând țările de origine, precum și țările de tranzit și de destinație. Consiliul European de la Tampere din 15 și 16 octombrie 1999 a solicitat prevenirea tuturor formelor de trafic de persoane. Consiliul European de la Sevilla din 21 și 22 iunie 2002 a menţionat necesitatea unei acţiuni hotărâte pentru combaterea traficului de persoane. Declarația de la Bruxelles care constituie rezultatul final al „Conferinței Europene privind prevenirea și combaterea traficului de persoane — O provocare mondială pentru secolul al XXI-lea”, organizată între 18 și 20 septembrie 2002, cuprinde o anexă ce conține o serie de recomandări, de norme și cele mai bune practici și exprimă necesitatea creării de către Comisie a unui grup de experți privind tra- ficul de persoane. JO L 203, 1.8.2002, p. 1. (7) Acest grup de experți ar trebui să aducă o contribuție sem- nificativă dezvoltării ulterioare a prevenirii și combaterii traficului de persoane și va permite Comisiei să adune opi- nii asupra unor inițiative pe care le-ar putea întreprinde în ceea ce privește traficul de persoane. (8) Este necesar, aşadar, să se creeze un grup de experți, să se definească mandatul său și să se organizeze modul său de funcționare, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 Obiectul (1) Se constituie prin prezenta decizie un grup consultativ intitulat „Grupul de experți privind traficul de persoane”, denumit în continuare „grupul de experți”. (2) Grupul de experţi este format din persoane calificate, capa- bile să dezbată subiectele legate de traficul de persoane. Această capacitate se bazează pe o experiență dobândită din activitățile pentru administrațiile statelor membre ale Uniunii Europene și ale țărilor candidate și ale organizațiilor interguvernamentale, internaționale și neguvernamentale angajate în combaterea trafi- cului de persoane sau din activitățile de cercetare științifică pen- tru universități sau instituții publice sau private. Articolul 2 Misiunea (1) Comisia poate consulta grupul de experţi în orice chestiune privind traficul de persoane. (2) Grupul de experți emite avize sau adresează rapoarte Comisiei la cererea acesteia sau din proprie inițiativă, luând în considerare în mod corespunzător de recomandările din Declaraţia de la Bruxelles. (3) În special, în termen de nouă luni de la crearea sa, grupul de experți prezintă, pe baza acestor recomandări, un raport care are ca scop sprijinirea Comisiei în lansarea de noi propuneri concrete la nivel european.