214 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13Jvol. 9 31989L0686 30.12.1989 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 399/18 DIRECTIVA CONSILIULUI din 21 decembrie 1989 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la echipamentul individual de protecție (89/686/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (*), întrucât este necesară adoptarea unor măsuri cu scopul de a insti- tui treptat piața internă în decursul unei perioade care expiră la 31 decembrie 1992; întrucât piața internă trebuie să cuprindă o zonă fără frontiere interne, în care să fie asigurată libera circulație a mărfurilor, a persoanelor, a serviciilor și a capitalului; întrucât, în ultimii ani, diferite state membre au adoptat dispoziții privind numeroase echipamente individuale de protecție, în spe- cial în vederea protecției sănătății publice, îmbunătățirii siguran- ței la locul de muncă și asigurării protecției utilizatorului; întrucât aceste dispoziții de drept intern sunt adesea foarte deta- liate în ceea ce privește cerințele referitoare la proiectarea, fabricarea, nivelul de calitate, testarea și certificarea echipamentu- lui individual de protecție, în vederea protejării indivizilor împo- triva rănirilor și îmbolnăvirilor; întrucât, în special, dispozițiile de drept intern privind siguranța la locul de muncă prevăd obligativitatea utilizării echipamentului individual de protecție; întrucât multe cerințe obligă angajatorii să pună la dispoziția personalului echipamente individuale de protecție adecvate în cazul absenței sau insuficienței măsurilor prioritare de protecție colectivă; întrucât dispozițiile de drept intern privind echipamentul indivi- dual de protecție diferă semnificativ de la un stat membru la altul; întrucât aceste dispoziții pot așadar să constituie un obstacol în calea comerţului, cu consecințe directe asupra creării și funcţio- nării pieței comune; întrucât este necesară armonizarea dispozițiilor de drept intern divergente pentru a asigura libera circulație a acestor produse, fără a reduce nivelurile de protecție existente în statele membre, dacă () JOC141, 30.5.1988, p. 14. () JOC12,16.1.1989, p. 109, JO C 304, 4.12.1989, p. 29. () JOC337,31.121988, p. 37. acestea sunt justificate, și pentru a prevedea, dacă este necesar, ridicarea acestor niveluri; întrucât dispozițiile care reglementează proiectarea și fabricarea echipamentelor individuale de protecție, prevăzute în prezenta directivă, care sunt esențiale, în special, în încercarea de a asigura un mediu de muncă mai sigur, nu aduc atingere dispozițiilor pri- vind utilizarea unui astfel de echipament și organizarea sănătății și siguranței lucrătorilor la locul de muncă; întrucât prezenta directivă definește numai cerințele esențiale care trebuie îndeplinite de echipamentul individual de protecție; întru- cât, pentru a facilita dovada conformității cu aceste cerințe esen- țiale, este indispensabilă existența unor standarde europene armo- nizate, în special în ceea ce priveşte proiectarea și fabricarea, specificațiile și metodele de testare aplicabile echipamentului indi- vidual de protecție, având în vedere că respectarea acestora con- feră acestor produse prezumția de conformitate cu cerințele esen- țiale menționate anterior; întrucât aceste standarde europene armonizate sunt elaborate de către organisme private și trebuie să își mențină statutul de texte cu caracter facultativ; întrucât, în acest scop, Comitetul european pentru standardizare (CEN) și Comitetul european pentru standardizare electrotehnică (Cenelec) reprezintă organismele competente care au fost autorizate să adopte standarde armonizate în conformitate cu orientările generale care reglementează cooperarea dintre Comisie și cele două instituții, ratificate la 13 noiembrie 1984; întrucât, în sensul prezentei directive, un standard armonizat este un text care con- ține specificații tehnice (un standard european sau un document de armonizare), care a fost adoptat de unul sau de către ambele organisme menţionate anterior, la  cererea Comisiei, în conformitate cu Directiva 83/189/CEE a Consiliului din 28 mar- tie 1983 de stabilire a unei proceduri de furnizare a informațiilor în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice (*), astfel cum a fost modificată prin Directiva 88/182/CEE (*), și în temeiul orientărilor generale menționate anterior; întrucât, până la adoptarea standardelor armonizate, care vor fi foarte numeroase, având în vedere domeniul larg de aplicare, și a căror pregătire în termenul stabilit pentru crearea pieţei interne va presupune un volum de muncă semnificativ, ar fi de preferat men- ținerea, cu titlu tranzitoriu și sub rezerva dispozițiilor din tratat, a unui statu-quo în ceea ce privește conformitatea cu standardele naționale în vigoare pentru echipamentele individuale de protecție nereglementate de un standard armonizat la data adoptării pre- zentei directive; () JOL109,2641983, p. 8. () JOL81,26.3.1988, p. 75.