03/vol. 35 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 153 32000R2699 L 311/9 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 12.12.2000 REGULAMENTUL (CE) NR. 2699/2000 AL CONSILIULUI din 4 decembrie 2000 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2200/96 privind organizarea comună a pieței în sectorul fructelor și legumelor, a Regulamentului (CE) 2201/96 privind organizarea comună a pieței în sectorul produselor prelucrate pe bază de fructe și legume și a Regulamentului (CE) nr. 2202/96 de introducere a unui plan de ajutor comunitar pentru producătorii de anumite fructe citrice CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36 și 37, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât: (1) Articolul 15 alineatul (5) al treilea paragraf din Regulamen- tul (CE) nr. 2200/96 (*) stabilește un plafon al ajutorului financiar comunitar acordat fiecărei organizații de produ- cători și stabilește, de asemenca, un al doilea plafon pentru ajutorul financiar acordat tuturor organizațiilor producă- torilor. Aplicarea celui de-al doilea plafon introduce un ele- ment variabil în planul de ajutor, complicând astfel sarcina organizațiilor de producători în ceea ce privește elaborarea și punerea în aplicare a programelor operaționale și creând anumite incertitudini privind finanțarea lor. Experiența demonstrează că acest plafon poate fi eliminat, asigurându-se în același timp o bună gestiune financiară. Având în vedere rezultatele programelor precedente, pla- fonul pentru organizațiile individuale poate fi stabilit la 4,1 % din valoarea producției comercializate de către fiecare organizație de producători. În ceea ce privește citricele, decalajul existent, datorat în special depășirii pragului de prelucrare dintre indemnizația comunitară de retragere și ajutorul comunitar de prelucrare poate conduce în viitor la o deviere nejustificată către retragerea de produse care ar fi trebuit prelucrate. Pentru a evita acest risc, plafonul stabilit la articolele 23 și 24 din Regulamentul (CE) nr. 2200/96 ca procentaj al cantității comercializate vizând eligibilitatea pentru indemnizația comunitară de retragere ar trebui redus la 10 % pentru anul de comercializare 2001/2002 și la 5 % începând cu anul de comercializare 2002/2003. Această modificare face posi- bilă simplificarea formulării articolelor 23 și 26 din respec- tivul regulament. Experiența dobândită arată că ar putea fi obținute o îmbu- nătățire și o simplificare a gestiunii restituirilor la export pentru fructe și legume proaspete, cel puțin în unele cazuri, folosind o procedură de achiziție publică. Trebuie JO C 337 E, 28.11.2000, p. 207. Aviz emis la 26 octombrie 2000 (încă nepublicat în Jurnalul Oficial). Aviz emis la 19 octombrie 2000 (încă nepublicat în Jurnalul Oficial). JO L 297, 21.11.1996, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 (JO L 160, 26.6.1999, p. 80). prevăzută în consecință posibilitatea deţinerii unor astfel de invitații la ofertare. Experiența dobândită în aplicarea regimului comunitar de acordare a ajutorului pentru prelucrarea tomatelor regle- mentat de Regulamentul (CE) nr. 2201/96 (*) demon- strează că mecanismul cotelor pus în aplicare ca atare con- duce la o anumită rigiditate în sector, împiedicând industriile prelucrătoare în cauză să se adapteze rapid la cererea pieţei. Pentru a corecta această rigiditate, sistemul cotei ar trebui înlocuit cu un mecanism de praguri de pre- lucrare care, dacă sunt depășite, determină o scădere a aju- torului valabil pentru anul de comercializare următor anu- lui de comercializare când a fost constatată depășirea. Pentru a conferi acestui mecanism toată flexibilitatea nece- sară, trebuie stabilit un prag comunitar unic, exprimat în tone de tomate proaspete destinate prelucrării. Pentru a ține cont de creșterea cererii pentru aceste produse, acest prag trebuie stabilit deasupra nivelului corespunzător regi- mului actual de cote. Evoluția cantităților de tomate, piersici și pere trimise la prelucrare, în cadrul regimului de ajutoare reglementat de Regulamentul (CE) nr. 2201/96, este foarte diferită de la un stat membru la altul. În consecință, și pentru a asigura fap- tul că operatorii din fiecare stat membru își asumă o mai mare responsabilitate, pragurile comunitare de prelucrare trebuie împărțite între statele membre pe o bază echitabilă, iar orice reducere a ajutorului comunitar care decurge din depășirea pragului comunitar ar trebui să se aplice numai în acele state membre în care s-a depășit pragul. În acest caz, ar trebui luate în considerare cantitățile care nu au fost prelucrate în statele membre în care nu a fost depășit pragul. Pentru a ține cont de caracteristicile sectorului tomatelor descojite, trebuie dată statelor posibilitatea de a-și subîmpărți pragul național în două subpraguri. În acest caz, reducerile de ajutor ulterioare oricărei depășiri a aces- tui prag naţional ar trebui aplicate separat pentru fiecare dintre cele două subpraguri. În prezent, ajutorul pentru prelucrarea tomatelor, piersicilor și perelor se acordă în baza Regulamentului (CE) nr. 2201/96 prelucrătorilor care au plătit producătorilor de materii prime un preţ cel puţin egal cu un anumit preţ minim. Ajutorul este fixat pe unitate de greutate a produ- sului prelucrat. Gestiunea acestui regim ar trebui simplifi- cată, introducând mai multă flexibilitate în relațiile comer- ciale dintre organizațiile de producători și prelucrători și contribuind la adaptarea ofertei la cererea consumatorilor (*) JOL297,21.11.1996, p. 29. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 2701/1999 JOL 327, 21.12.1999, p. 5).