L 62[14 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 6.3.2009 COMISIE DECIZIA COMISIEI din 21 octombrie 2008 privind măsura C 35/04 implementată de Ungaria pentru Postabank și Takar&kpânztăr Rt./Erste Bank Hungary Nyrt. [notificată cu numărul C(2008) 6023] (Numai textul în limba maghiară este autentic) (Text cu relevanță pentru SEE) (2009/174/CE) COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 88 alineatul (2) primul paragraf, având în vedere Acordul privind Spaţiul Economic European, în special articolul 62 alineatul (1) litera (a), după ce a invitat părţile interesate să își prezinte observaţiile în conformitate cu dispozițiile citate mai sus, întrucât: . PROCEDURĂ Prin scrisoarea din 23 septembrie 2003, înregistrată la 22 octombrie 2003, Comisia a fost notificată cu privire la măsurile de stat în favoarea Postabank €s Takarck- pânztăr Rt., în prezent Erste Bank Hungary Nyrt., („Postabank” sau „banca”). Prin mesajul electronic din 23 ianuarie 2004, înregistrat la 26 ianuarie 2004, auto- ritățile maghiare au notificat o serie de măsuri supli- mentare adoptate pentru Postabank. Toate măsurile au fost notificate în conformitate cu procedura meca- nismului interimar, stipulată în anexa IV punctul 3 la Actul de aderare, parte integrantă a Tratatului de aderare la Uniunea Europeană („Tratatul de aderare”). La 30 aprilie 2004, autoritățile maghiare au trimis, ca supliment la notificare, o declarație unilaterală irevocabilă din partea cumpărătorului băncii Postabank, Erste Bank. Declarația, care a fost semnată la 29 aprilie 2004, prevede o limită superioară globală pentru sumele plătibile de către Ungaria, în conformitate cu contractul de vânzare-cumpărare, către cumpărătorul băncii Postabank în legătură cu creanțe iminente sau necu- noscute şi limitează sfera de cuprindere a definiției riscului legat de creanțele necunoscute. Prin decizia din 20 octombrie 2004, Comisia a declarat că cele mai multe dintre măsurile notificate nu s-au calificat ca aplicabile după aderare și a inițiat procedura cu privire la una dintre măsuri, respectiv angajamentul de despăgubire pentru creanțe necunoscute, având în vedere că existau îndoieli serioase referitoare la compatibilitatea acesteia cu piața comună. Decizia Comisiei de a iniția procedura a fost publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (!). Comisia a invitat părţile interesate să își trimită observațiile. La 25 noiembrie 2004, autoritățile maghiare au trimis observațiile lor cu privire la decizia de inițiere a procedurii și, la 15 aprilie 2005, Erste Bank a trimis și ca observații. Comisia a primit observațiile din partea părţilor interesate și le-a trimis Ungariei, căreia i s-a dat posibilitatea de a reacționa. Observaţiile Ungariei au fost primite prin intermediul unei scrisori, la 23 mai 2005. În lunile iunie, iulie şi octombrie 2005 şi februarie, martie, iunie, iulie și septembrie 2008, Comisia a primit diferite scrisori din partea autorităților maghiare și din partea Erste Bank, în care acestea au oferit explicații supli- mentare în sprijinul argumentelor prezentate în obser- vațiile lor. IL CONTEXT Postabank, care a fost creată în anul 1988, a funcţionat o perioadă ca bancă orientată către sectorul retail, furnizând o gamă largă de servicii bancare. Până la finele anului 2002, Postabank era cea de-a șaptea bancă comercială ca mărime din Ungaria, cu o cotă de piață de aproximativ 3,7 % în termeni de active totale. Deoarece Postabank nu dispunea de suficient capital, autoritățile maghiare au implementat pe o anumită perioadă de timp o serie de măsuri financiare și de regle- mentare menite să restabilească rata de adecvare a capi- talului. În anul 1998, Postabank s-a confruntat cu riscul de colaps, iar guvernul maghiar a fost nevoit să intervină şi să salveze banca prin intermediul unei recapitalizări imense de 152 de miliarde HUF (2), devenind astfel acționar al băncii cu o participație de 99,9 %. Această salvare a Postabank a avut ca scop pregătirea acesteia pentru restructurare în vederea privatizării în scurt timp. (1) JO C 68, 19.3.2005. (?) Rata de schimb la 25 august 2008: 1 EUR = 235,2 HUF.