31.10.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 293/3 REGULAMENTUL (CE) NR. 1008/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 24 septembrie 2008 privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (reformare) (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (!), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la arti- colul 251 din tratat (?), întrucât: (1) O serie de modificări substanțiale umează să fie aduse Regulamentelor (CEE) nr. 2407/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind licenţele operatorilor de transport aerian (*), (CEE) nr. 2408/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind accesul operatorilor de transport aerian comunitari la rutele aeriene intracomunitare (*) și (CEE) nr. 2409/92 al Consiliului din 23 iulie 1992 privind tarifele serviciilor aeriene pentru transportul de pasageri şi de marfă (*). Din rațiuni de claritate, regulamentele menționate ar trebui să fie reformate și consolidate într-un regulament unic. (2) Pentru a asigura o aplicare mai eficientă şi consecventă a legislației comunitare care reglementează piața internă din domeniul aviației se impun o serie de adaptări ale cadrului juridic actual. (3) Recunoscând corelarea posibilă dintre sănătatea financiară a unui transportator aerian şi siguranță, ar trebui să se instituie o supraveghere mai riguroasă a situației financiare a transportatorilor aerieni. (4) Având în vedere importanța tot mai mare a transportato- rilor aerieni care deţin baze operaționale în mai multe state membre şi necesitatea de a asigura o supraveghere eficientă () JO C175, 27.7.2007, p. 85. () JO C 305, 15.12.2007, p. 11. () Avizul Parlamentului European din 11 iulie 2007 O C 175 £, 10.7.2008, p. 371), Poziţia comună a Consiliului din 18 aprilie 2008 (O C 129 E, 27.5.2008, p. 1) și Poziţia Parlamentului European din 9 iulie 2008 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). () JOL240, 248.1992, p. 1. () JOL 240, 24.8.1992, p. 8. () JOL 240, 24.8.1992, p. 15. a acestor transportatori aerieni, acelaşi stat membru ar trebui să fie responsabil atât pentru controlul certificatului de operator aerian, cât şi al licenței de operare. (5) Pentru asigurarea unei supravegheri coerente a respectării cerinţelor pentru licențele de operare ale tuturor trans- portatorilor aerieni comunitari, autoritățile responsabile cu acordarea licențelor ar trebui să realizeze evaluări periodice ale situației financiare a transportatorilor aerieni comuni- tari. Prin urmare, aceştia din urmă ar trebui să furnizeze informații suficiente cu privire la situația lor financiară, în special în cursul primilor doi ani de existență, deoarece această perioadă este una deosebit de importantă pentru supraviețuirea unui transportator aerian pe piață. Pentru a evita o denaturare a concurenței ca efect al aplicării diferite a normelor la nivel național, este necesar să se consolideze supravegherea financiară a tuturor transportatorilor aerieni comunitari de către statele membre. (6) În vederea reducerii riscurilor pentru pasageri, trans- portatorii aerieni comunitari care nu îndeplinesc cerințele pentru păstrarea unei licențe de operare valabile nu ar trebui să fie autorizaţi să își continue activitatea. În asemenea cazuri, autoritatea competentă pentru acordarea licenţelor ar trebui să retragă sau să suspende licenţa de operare. (7) În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 785/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 aprilie 2004 privind cerințele de asigurare a operatorilor de transport aerian şi a operatorilor de aeronave ('), un transportator aerian ar trebui să deţină o asigurare pentru răspunderea în caz de accident cu privire la pasageri, bagaje, mărfuri și terți. Transportatorilor aerieni ar trebui să li se impună și obligația de a deţine o asigurare pentru răspunderea în caz de accident cu privire la poștă. (8) Pentru a evita recurgerea excesivă la contracte de închiriere de aeronave înregistrate în țări terțe, în special contracte de închiriere în sistem wet lease, aceste posibilități ar trebui autorizate numai în situaţii excepționale, cum ar fi lipsa unor aeronave adecvate pe piața comunitară, ar trebui să fie strict limitate în timp şși să îndeplinească standarde de siguranță echivalente normelor privind siguranța prevăzute de legislația comunitară şi națională. (9) In ceea ce privește angajații unui transportator aerian comunitar care operează servicii aeriene de la o bază operațională situată în afara teritoriului statului membru pe () JOL 138, 30.4.2004, p. 1.