06/vol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 215 31989L0552 L 298/23 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 17.10.1989 DIRECTIVA CONSILIULUI din 3 octombrie 1989 privind coordonarea anumitor acte cu putere de lege și acte administrative ale statelor membre cu privire la desfășurarea activităților de difuzare a programelor de televiziune (89/552/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 57 alineatul (2) și articolul 66, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât obiectivele Comunității stabilite de tratat prevăd crearea unei uniuni tot mai strânse între popoarele Europei, încurajând relații tot mai apropiate între statele membre ale Comunității, asi- gurând progresul economic și social al acestora prin acţiune comună menită să înlăture barierele care separă Europa, încurajând îmbunătățirea constantă a condițiilor de viață ale popoarelor sale, precum și menținerea și consolidarea păcii și libertății; întrucât tratatul prevede crearea unei pieţe comune, inclusiv eli- minarea obstacolelor existente între statele membre în calea libe- rei circulații a serviciilor și instituirea unui sistem care să împie- dice denaturarea competiției în interiorul pieței comune; întrucât difuzarea transfrontalieră realizată prin intermediul dife- ritelor tehnologii este un mijloc de atingere a obiectivelor Comu- nității; întrucât se recomandă adoptarea unor măsuri care să per- mită și să asigure tranziția de la piețele naționale la producția () JOC179,177.1986, p. 4. () JOC49,222.1988, p. 53 și JO C 158, 26.6.1989. () JOC232,31.8.1987, p. 29. comună de programe, precum și la piața comună de distribuție a acestora și să creeze condiții care să favorizeze concurența loială, fără să aducă atingere rolului de interes public jucat de serviciile de televiziune; întrucât Consiliul Europei adoptă Convenția europeană privind televiziunea transfrontalieră; întrucât tratatul prevede elaborarea de directive cu privire la coroborarea de prevederi, pentru a facilita activitatea persoanelor care desfășoară activități independente; întrucât difuzarea programelor de televiziune constituie, în împre- jurări normale, un serviciu în înțelesul tratatului; întrucât tratatul prevede libera circulație a tuturor serviciilor care sunt în mod normal plătite, fără excluderi determinate de conținutul cultural sau de alte criterii de conținut și fără a impune restricții resortisanților statelor membre rezidenți într-o țară a Comunității alta decât cea a persoanelor cărora li se adresează serviciile respective; întrucât acest drept, care se aplică difuzării și distribuirii serviciilor de televiziune, reprezintă în același timp manifestarea specifică în legislația comunitară a unui principiu mai general, respectiv liber- tatea de exprimare, consacrat de articolul 10 alineatul (1) al Con- venției pentru protecția drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, ratificată de către toate statele membre; întrucât din acest motiv emiterea de directive privind difuzarea și distribuția programelor de televiziune trebuie să asigure libera circulație a acestora în lumina articolului în cauză și numai sub rezerva limi- telor stabilite prin tratat la articolul 10 alineatul (2) și la articolul 56 alineatul (1);