11/vol. 8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 237 31994R0519 L 67/89 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 10.3.1994 REGULAMENTUL (CE) NR. 519/94 AL CONSILIULUI din 7 martie 1994 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite țări terțe și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1765|82, (CEE) nr. 1766/82 și (CEE) nr. 3420/83 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere actele privind organizarea comună a pieţelor agri- cole și actele referitoare la produsele agricole transformate, adop- tate în temeiul articolului 235 din tratat, în special dispozițiile actelor menționate anterior care permit derogarea de la principiul general conform căruia orice restricție cantitativă sau măsură cu efect echivalent nu poate fi înlocuită decât printr-o măsură pre- văzută în aceleași acte, având în vedere propunerea Comisiei, întrucât politica comercială comună trebuie să se bazeze pe principii unitare; întrucât, dacă regimul comun aplicabil impor- turilor în temeiul Regulamentului (CEE) nr. 1765/82 al Consiliu- lui din 30 iunie 1982 privind regimul comun aplicabil importu- rilor din țări cu comerţ de stat (!), în temeiul Regulamentului (CEE) nr. 1766/82 al Consiliului din 30 iunie 1982 privind regimul comun aplicabil importurilor din Republica Populară Chineză (2) și în teeiul Regulamentului (CEE) nr. 3420/83 al Consiliului din 14 noiembrie 1983 privind regimul importurilor de produse ori- ginare din țări cu comerț de stat care nu au fost liberalizate la nivelul Comunității (*) constituie un aspect important al acestei politici, permite totuși existența unor excepții și a unor derogări care le permit statelor membre să continue să aplice măsuri națio- nale la importul anumitor produse originare din țările respective, astfel încât politica adoptată trebuie completată; întrucât, în temeiul articolului 7a din tratat, piața internă cuprinde, de la 1 ianuarie 1993, un spațiu fără frontiere interne în interio- rul căruia este asigurată libera circulaţie a mărfurilor, a persoane- lor, a serviciilor și a capitalurilor; întrucât definitivarea politicii comerciale comune în domeniul regimului aplicabil importurilor este o acțiune complementară necesară realizării pieței interne și singurul mijloc de a se asigura că reglementarea schimburilor comerciale dintre Comunitate și țările terțe reflectă corespunzător integrarea pieţelor; () JOL195,5.7.1982, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regu- lamentul (CEE) nr. 1013/93 QO L 105, 30.4.1993, p. 1). () JOL 195, 5.7.1982, p. 21. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 1409/86 (JO L 128, 14.5.1986, p. 25). () JO L 346, 8.12.1983, p. 6. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 848/92 JO L 89, 4.4.1992, p. 1). întrucât, pentru a ajunge la o uniformizare sporită a regimului importurilor, este necesar să se pună capăt excepțiilor și derogărilor care rezultă din măsurile naţionale încă în vigoare în materie de politică comercială, în special restricțiilor cantitative menținute de către statele membre în temeiul Regulamentului (CEE) nr. 3420/83; întrucât această uniformizare trebuie să se rea- lizeze prin prevederea, în măsura posibilului, a unor dispoziții care, ținând seama de caracteristicile regimurilor economice ale țărilor terţe respective, sunt cât se poate de apropiate de dispozițiile similare celor adoptate în cadrul regimului comun aplicabil altor ţări terțe; întrucât liberalizarea importurilor, și anume absenţa oricărei res- tricții cantitative, trebuie să constituie, în consecință, punctul de plecare al regimului comunitar; întrucât, cu toate acestea, pentru un număr limitat de produse ori- ginare din Republica Populară Chineză, este necesar, din motive de sensibilitate a anumitor sectoare ale industriei comunitare, să se prevadă în prezentul regulament contingente cantitative și măsuri de supraveghere aplicabile la nivel comunitar; întrucât este necesar, prin urmare, să se prevadă o procedură pentru reexaminarea și controlul acestor măsuri, pentru a le adapta la evoluția situației; întrucât, în cazul celorlalte produse, Comisia trebuie să examineze condițiile și modalitățile de efectuare a importurilor și evoluția lor, precum și diferitele aspecte ale situației economice și comerciale și eventualele măsuri ce urmează să fie luate; întrucât pentru aceste produse se poate dovedi necesară stabilirea unei supravegheri comunitare a anumitor importuri ale acestor produse; întrucât Comisiei și Consiliului le revine sarcina de a adopta măsurile de salvgardare necesare în interesul Comunității, ținându-se seama în mod corespunzător de obligațiile internaţionale existente; întrucât măsuri de supraveghere sau de salvgardare limitate la una sau la mai multe regiuni ale Comunității pot, cu toate acestea, să se dovedească mai adecvate decât măsurile aplicabile întregii Comunități; întrucât, cu toate acestea, astfel de măsuri nu trebuie autorizate decât cu titlu excepțional și în lipsa altor soluții; întru- cât este necesar să se asigure faptul că aceste măsuri sunt tempo- rare și că perturbează cât mai puțin posibil funcționarea pieței interne;