11/vol. 40 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 93 32005D0388 L128/71 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 21.5.2005 DECIZIA COMISIEI din 2 mai 2005 privind măsurile necesare în cazul unei bariere în calea comerțului constând în practici comerciale menținute de Brazilia, care afectează comerțul cu anvelope reșapate [notificată cu numărul C(2005) 1302] (2005/388/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 3286/94 al Consiliului din 22 decembrie 1994 privind adoptarea procedurilor comunitare în domeniul politicii comerciale comune în vederea asigurării exer- citării de către Comunitate a drepturilor care îi sunt conferite de normele comerţului internațional, în special de cele instituite sub egida Organizaţiei Mondiale a Comerţului (OMC) (1), în special articolul 12 alineatul (1) și articolul 13 alineatul (2), întrucât: La 5 noiembrie 2003, Comisia a primit o plângere depusă în conformitate cu articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 3286/94 (denumit în continuare „regulament privind barierele în calea comerţului”) din partea Bureau international permanent des associations de vendeurs et rechapeurs de pneumatiques („Bipaver”). Această plângere se referea la presupuse practici comerci- ale braziliene care împiedicau importul de anvelope reșapate în Brazilia (2). În această plângere se afirma, în spe- cial, că aceste practici contraveneau articolelor III și XI din Acordul General pentru Tarife și Comerţ 1994 („GATT 1994). Pe această bază, reclamantul cerea Comisiei să ia măsurile necesare. JOL 349, 31.12.1994, p. 71. Regulament, astfel cum a fost modifi- cat prin Regulamentul (CE) nr. 356/95 OL 41, 23.2.1995, p. 3). Procedura se referă la anvelopele reșapate încadrate la codurile NC 401211, 401212, 4012 13 și 4012 19. Anvelopele reșapate sunt anvelope produse prin eliminarea părții uzate și prin recondiționarea sa cu o nouă bandă de rulare. 0 Plângerea conținea elemente de probă suficiente pentru a justifica deschiderea unei proceduri comunitare de exami- nare în temeiul articolului 8 alineatul (1) din regulamentul privind barierele în calea comerţului. În consecință, după consultarea statelor membre prin intermediul comitetului consultativ, Comisia a deschis o procedură de examinare în 7 ianuarie 2004 (3). În urma deschiderii acestei proceduri, Comisia a efectuat o anchetă. Aceasta se referea la o pretinsă interdicție de import și la pretinse sancțiuni financiare în legătură cu importul de anvelopele reșapate. În cadrul anchetei, a fost examinată legislaţia braziliană pri- vind interzicerea importului și impunerea unor sancţiuni financiare; de asemenea, s-a ținut seama de avizele expri- mate de diferitele ministere federale braziliene și asociații profesionale braziliene. Ancheta a concluzionat că măsurile braziliene studiate contravin mai multor dispoziții ale GATT 1994, în special articolelor [:1, II[:4, XI:1 și XIII:1 și că nu se justifică prin articolul XX din GATT 1994, nici prin clauza de abilitare sau prin alte instrumente aplicabile de drept internațional. Deoarece acordul OMC interzice practicile incriminate, există dovada unei bariere în calea comerțului, în sensul articolului 2 alineatul (1) din regulamentul privind barierele în calea comerţului. Ancheta a arătat că Brazilia era o piață importantă pentru fabricanții europeni de anvelope reșapate înainte să fie introdusă interdicția de import, la 25 septembrie 2000. Între 1995 și 2000, exporturile către Brazilia de anvelope reșapate destinate autoturismelor au crescut în medie cu 58 % înainte să scadă, pentru prima dată în decurs de șase ani, cu 32 % în 2001, adică imediat după adoptarea interdicţiei. JO C 3, 7.1.2004, p.2.