07/vol. 15 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 175 32006D0253 L 91/49 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 29.3.2006 DECIZIA COMISIEI din 6 septembrie 2005 privind protecția adecvată a datelor cu caracter personal conținute în dosarele pasagerilor aerieni transferate Agenției de Servicii Frontaliere a Canadei [notificată cu numărul C(2005) 3248] (Text cu relevanță pentru SEE) (2006/253|CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Directiva 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoane- lor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date (!), în special articolul 25 alineatul (6), întrucât: (1) Directiva 95/46/CE cere statelor membre să prevadă ca transferul datelor cu caracter personal către o țară terță să poată fi efectuat numai în cazul în care țara terță respec- tivă asigură un nivel de protecție adecvat și numai în cazul în care este respectată, înainte de transfer, legislația statelor membre de punere în aplicare a altor dispoziții ale directivei. Comisia poate constata că o țară terță asigură un nivel de protecție adecvat. În acest caz, datele cu caracter personal pot fi transferate din statele membre fără a mai fi necesară nici o garanție suplimentară. În conformitate cu Directiva 95/46/CE, nivelul de protecție a datelor ar trebui să fie evaluat luându-se în considerare toate împrejurările legate de o operațiune de transfer de date sau de o serie de operațiuni de transfer de date, acordându-se o atenție deosebită anumitor elemente rele- vante pentru transfer și menționate la articolul 25 alinea- tul (2). În contextul transportului aerian, „dosarul pasagerului” (DP) este un fișier care conține informații referitoare la călătorie ale fiecărui pasager. El include toate informațiile necesare pentru a permite prelucrarea și controlul rezervărilor de către companiile aeriene contractante sau partenere (2). În sensul prezentei decizii, termenii „pasager” și „pasageri” includ și membrii echipajului. „Compania aeri- ană contractantă” înseamnă compania aeriană la care pasagerul și-a făcut inițial rezervarea sau la care s-au făcut () JOL281, 23.11.1995, p. 31. Directivă astfel cum a fost modificată ( prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 O L 284, 31.10.2003, p. 1). În sensul prezentei decizii, termenul DP înglobează și informațiile prealabile referitoare la pasageri (IPP), în conformitate cu secţiunea 4 din „Angajamentele ASFC”. 0 rezervări suplimentare după începerea călătoriei. „Compa- nie aeriană parteneră” înseamnă orice companie aeriană la care compania aeriană contractantă a solicitat un loc, la un zbor sau mai multe zboruri, pentru un pasager. Agenţia de Servicii Frontaliere a Canadei (ASFC) solicită tuturor transportatorilor aerieni care asigură transportul pasagerilor cu destinația Canada să i se furnizeze acces electronic la acele DP primite și stocate în sistemele infor- matizate de rezervare și de control al plecărilor ale acestor transportatori. Obligaţia transferării către ASFC a datelor cu caracter personal conţinute în DP-urile pasagerilor aerieni se bazează pe dispozițiile articolului 107.1 din Legea vămilor și alineatul (148) litera (d) din Legea privind imigrația și protecția refugiaților, precum și pe regulamentele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestor legi (?). Legislaţia canadiană respectivă privește întărirea siguranței și a condițiilor în care persoanele pot intra în țară, pro- bleme în care Canada are putere de decizie suverană în cadrul jurisdicției sale. De asemenea, cerințele nu contravin altor angajamente internaționale luate de Canada. Canada este o țară democratică, guvernată în conformitate cu principiile unui stat de drept și cu o puternică tradiție în privința libertăților civile. Legitimitatea procesului său legislativ, precum și forța și independența puterii sale jude- cătorești nu pot fi puse sub semnul întrebării. Libertatea presei este o altă garanție puternică împotriva violării libertăților civile. Comunitatea este pe deplin angajată să sprijine Canada în lupta împotriva terorismului, în limitele impuse de dreptul comunitar. Dreptul comunitar prevede stabilirea unui echi- libru necesar între preocupările în domeniul siguranței și cele referitoare la protecția datelor cu caracter personal. De exemplu, articolul 13 din Directiva 95/46/CE permite statelor membre să ia măsuri legislative în vederea restricționării domeniului de aplicare al anumitor cerințe menționate de respectiva directivă, în cazul în care acest lucru este impus de rațiuni ce țin de siguranța națională, apărare, siguranța publică, precum și prevenirea, cerceta- rea, detectarea și urmărirea penală a infracțiunilor. Regulamentele privind informațiile referitoare la pasageri (vamă) și Regulamentul 269 privind imigrarea și protecția refugiaților.