03/vol. 51 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 21 32003R1785 L 270/96 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 21.10.2003 REGULAMENTUL (CE) NR. 1785/2003 AL CONSILIULUI din 29 septembrie 2003 privind organizarea comună a pieței orezului CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36 și 37 alineatul (2) paragraful al treilea, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (2), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (3), întrucât: (1) Funcţionarea și dezvoltarea pieței comune a produselor agricole trebuie să fie însoțite de stabilirea unei politici agri- cole comune care trebuie să includă, în special, o organi- zare comună a pieţelor agricole care poate lua diferite forme în funcție de produse. Regulamentul (CE) nr. 3072/95 al Consiliului din 22 decembrie 1995 privind organizarea comună a pieței orezului (*) a făcut obiectul mai multor modificări substan- țiale. Deoarece sunt preconizate și alte modificări, este necesar, pentru mai multă claritate, ca acesta să fie înlocuit. Regulamentul (CE) nr. 3072/95 trebuie, prin urmare, abro- gat. Piaţa europeană a orezului este grav dezechilibrată. Canti- tatea de orez depozitată în cadrul regimului intervenției publice este foarte mare, aceasta este aproximativ egală cu un sfert din producția comunitară și ar trebui să crească pe termen lung. Dezechilibrul a fost cauzat de efectul combinat al unei creșteri a producției interne, care s-a stabilizat în cursul ultimilor ani de comercializare, al unei creșteri constante a importurilor și restricțiilor al căror obiect sunt exporturile cu restituiri, în conformitate cu acordul privind agricultura. Dezechilibrul actual s-ar putea agrava și va atinge probabil un nivel greu de susținut în cursul anilor următori ca urmare a creșterii importurilor () Aviz din 5 iunie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C208, 3.9.2003, p. 72. () Aviz din 2 iulie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (9) p 27). JOL 329, 30.12.1995, p. 18. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 411/2002 al Comisiei (JO L 62, 5.3.2002, (8) () provenind din ţările terțe după punerea în aplicare a Acor- dului „Totul, cu excepția armelor”. Problema trebuie rezolvată printr-o revizuire a organizării comune a pieţei orezului care să permită controlul asupra producției, îmbunătățirea echilibrului și a fluidității piețe- lor și consolidarea competitivității agriculturii comunitare, urmărindu-se totodată celelalte obiective prevăzute de articolul 33 din tratat, inclusiv menţinerea unui ajutor adecvat la venit pentru producători. Cea mai bună soluție constă în reducerea puternică a pre- țului de intervenție și în crearea, cu titlu de compensație, a unui ajutor la venit pentru fiecare exploatație, precum și a unui ajutor specific care să reflecte rolul cultivării orezului în zonele de producție tradiționale. Aceste ultime două instrumente țin de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a norme- lor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori (*). Pentru ca regimul de intervenție să nu devină un debușeu în sine, este necesară limitarea cantităților cumpărate de către agențiile de intervenție la 75 000 de tone pe an și a perioadei de intervenție la patru luni. Realizarea unei pieţe unice pentru Comunitate în sectorul orezului implică stabilirea unui regim comercial unic la frontierele externe ale acesteia. În principiu, un regim comercial care completează regimul de intervenție și pre- vede un regim de taxe la import care include ratele Tarifu- lui Vamal Comun și de restituiri la export trebuie să stabilizeze piața comunitară. Regimul comercial trebuie să se bazeze pe angajamentele luate în cadrul negocierilor comerciale multilaterale din cadrul Rundei Uruguay. Pentru a putea controla volumul comerţului cu orez cu țările terțe, este necesar să se introducă un sistem de licențe de import și de export; acestea trebuie să includă constitu- irea unei garanții care să asigure realizarea operațiunilor în vederea cărora au fost solicitate aceste licențe. Majoritatea taxelor vamale care se aplică produselor agri- cole în conformitate cu acordurile Organizaţiei Mondiale a Comerțului (OMC) sunt prevăzute de Tariful Vamal Comun. Cu toate acestea, pentru anumite produse din JOL270, 21.10.2003, p. 1.