L 199/40 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.7.2007 REGULAMENTUL (CE) NR. 864/2007 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 11 iulie 2007 privind legea aplicabilă obligațiilor necontractuale („Roma II”) PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 61 litera (c) şi articolul 67, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (!), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 251 din tratat (?) având în vedere textul comun adoptat de Comitetul de conciliere la 25 iunie 2007, întrucât: (1) Comunitatea şi-a stabilit obiectivul de a menține şi de a dezvolta un spațiu de libertate, securitate şi justiție. Pen- tru stabilirea progresivă a unui astfel de spațiu, Comunita- tea trebuie să adopte măsuri cu impact transfrontalier privind cooperarea judiciară în materie civilă, în măsura necesară asigurării unei bune funcţionări a pieței interne. (2)  Conform articolului 65 litera (b) din tratat, aceste măsuri trebuie să le includă şi pe cele care promovează compati- bilitatea normelor privind conflictul de legi şi de compe- tențe, aplicabile în statele membre. (3) Consiliul European întrunit la Tampere la 15 şi 16 octom- brie 1999 a susţinut principiul recunoaşterii reciproce a hotărârilor judecătoreşti şi a altor hotărâri ale autorități- lor judiciare, ca fundament al cooperării judiciare în mate- rie civilă, şi a invitat Consiliul şi Comisia să adopte un program de măsuri în vederea punerii în aplicare a prin- cipiului recunoaşterii reciproce. (4) La 30 noiembrie 2000, Consiliul a adoptat un program de măsuri comun al Comisiei şi al Consiliului, destinat punerii în aplicare a principiului recunoaşterii reciproce a hotărârilor în materie civilă şi comercială (3). Programul descrie măsurile privind armonizarea normelor care regle- mentează conflictul de legi ca facilitând recunoaşterea reci- procă a hotărârilor. () JO C241, 28.9.2004, p. 1. (?)) Avizul Parlamentului European din 6 iulie 2005 O C 157 E, 6.7.2006, p. 371), Poziţia comună a Consiliului din 25 septembrie 2006 (JO C 289 E, 28.11.2006, p. 68) şi Poziţia Parlamentului Euro- pean din 18 ianuarie 2007 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). Rezo- luția legislativă a Parlamentului European din 10 iulie 2007 şi Decizia Consiliului din 28 iunie 2007. ( JO C12,15.1.2001, p. 1. (5)  Programul de la Haga (*), adoptat de Consiliul European la 5 noiembrie 2004, a solicitat să se continue în mod activ lucrările privind normele care reglementează conflic- tul de legi privind obligațiile necontractuale („Roma II”). (6) Pentru buna funcţionare a pieței interne este necesar ca normele statelor membre care reglementează conflictul de legi să desemneze aceeaşi lege națională, indiferent de țara căreia îi aparţine instanța în fața căreia a fost depusă acţiu- nea, în scopul îmbunătățirii previzibilității rezultatului liti- giilor, a certitudinii privind dreptul aplicabil şi a liberei circulații a hotărârilor. (7)  Domeniul de aplicare material şi dispozițiile prezentului regulament ar trebui să fie conforme cu Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 pri- vind competența, recunoaşterea şi executarea hotărârilor în materie civilă şi comercială (*) („Bruxelles 1) şi instru- mentele privind legea aplicabilă obligațiilor contractuale. (8) Prezentul regulament se aplică indiferent de natura instan- ței sesizate. (9) Reclamațţiile rezultând din acta iure imperii ar trebui să includă reclamațiile împotriva funcționarilor care acţio- nează în numele statului şi răspunderea pentru actele emise de autoritățile publice, inclusiv răspunderea persoa- nelor numite în funcţii de demnitate publică. În conse- cință, aceste cazuri ar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament. (10) Relațiile de rudenie includ filiația, căsătoria, afinii şi rudele colaterale. Relațiile ale căror efecte sunt comparabile cu cele ale căsătoriei şi ale altor relații de rudenie, mențio- nate la articolul 1 alineatul (2), trebuie interpretate în conformitate cu legislația statului membru în care este sesi- zZată instanța. (11) Conceptul de obligație necontractuală diferă de la un stat membru la altul. În consecință, în sensul prezentului regu- lament, obligația necontractuală trebuie înțeleasă ca un concept autonom. Normele privind conflictul de legi conținute în prezentul regulament ar trebui să reglemen- teze, de asemencea, obligațiile necontractuale rezultate din răspunderea obiectivă. (12) Legea aplicabilă ar trebui să reglementeze de asemenea situația persoanelor care răspund delictual. () JO C 53, 3.3.2005, p. 1. (*) JO L 12, 16.1.2001, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 (JO L 363, 20.12.2005, p. 1).