24 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 3 31998L0005 14.3.1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 77|36 DIRECTIVA 98/ 5/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 16 februarie 1998 de facilitare a exercitării cu caracter permanent a profesiei de avocat într-un stat membru, altul decât cel în care s-a obținut calificarea PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 49 şi articolul 57 alineatul (1) și alineatul (2) prima și a treia teză, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 189b din tratat (?), (1) întrucât, în temeiul articolului 7a din tratat, piața internă presupune un spațiu fără frontiere interne și întrucât, în conformitate cu articolul 3 litera (c) din tratat, eliminarea între statele membre a obstacolelor în calea liberei circula- ții a persoanelor și serviciilor constituie unul dintre obiectivele Comunității; întrucât, pentru resortisanții statelor membre, aceasta presupune, în special, posibilita- tea de a-și exercita profesia, cu titlu independent sau sala- riat, într-un alt stat membru decât cel în care și-au obținut calificările profesionale; întrucât, în conformitate cu Directiva 89/48/CEE a Consi- liului din 21 decembrie 1988 privind sistemul general de recunoaștere a diplomelor de licență eliberate pentru o perioadă de formare profesională de cel puțin trei ani (4), un avocat care este pe deplin calificat într-un stat membru poate deja impune recunoașterea diplomei sale în vederea stabilirii în alt stat membru pentru a exercita profesia de avocat sub titlul profesional folosit în acel stat; întrucât directiva menționată are ca obiectiv integrarea avocatului în profesie în statul membru gazdă și nu urmărește să modifice normele profesionale aplicabile în acel stat și nici să sustragă avocatul respectiv de la aplicarea acestor norme; întrucât, în timp ce unii avocaţi se pot integra rapid în pro- fesie în statul membru gazdă, în special prin promovarea () JO C128,245.1995, p. 6 și JO C 355, 25.11.1996, p. 19. () JOC256,210.1995, p. 14. (() Avizul Parlamentului European din 19 iunie 1996 (O C 198, 8.7.1996, p. 85), Poziţia Comună a Consiliului din 24 iulie 1997 (JO C 297, 29.9.1997, p. 6), Decizia Parlamentului European din 19 noiembrie 1997 (Decizia Consiliului din 15 decembrie 1997). () JOL19,241.1989,p.16. unei probe de aptitudini conform dispozițiilor Directivei 89/48/CEE, alți avocaţi pe deplin calificați pot obține această integrare după o anumită perioadă de practică pro- fesională în statul membru gazdă sub titlul profesional din statele membre de origine sau să continue să profeseze sub titlul profesional din statul membru de origine; întrucât această perioadă trebuie să permită avocatului să se integreze în profesie în statul membru gazdă după verificarea experienței sale profesionale în acest stat membru; întrucât luarea de măsuri în acest sens, la nivelul Comuni- tății, se justifică nu numai pentru că, în comparație cu sistemul general de recunoaștere a diplomelor, ea asigură avocaților un mijloc mai simplu prin care se pot integra în profesie într-un stat membru, ci și pentru că, prin acordarea posibilității ca avocații să își poată exercita profesia cu caracter permanent sub titlul profesional din statul mem- bru de origine într-un stat membru gazdă, se vine în întâmpinarea nevoilor justițiabililor care, datorită fluxurilor comerciale în creștere rezultate în special din piața internă, necesită consiliere atunci când derulează tranzacţii trans- frontaliere în care dreptul internațional, dreptul comunitar și drepturile naționale se suprapun adesea; întrucât adoptarea de măsuri la nivelul Comunității se jus- tifică, de asemenea, deoarece numai câteva state membre permit deja pe teritoriul lor exercitarea activităților de avo- cat, în alt mod decât prin prestare de servicii, de către avocații din alte state membre care profesează sub titlul profesional din țara lor de origine; întrucât, cu toate acestea, în statele membre în care există această posibili- tate, modalitățile privind, de exemplu, domeniul de activi- tate și obligația de a se înregistra la autoritățile competente diferă considerabil; întrucât o astfel de diversitate de situa- ții se traduce prin inegalități și denaturări ale concurenței între avocații din statele membre și constituie un obstacol în calea liberei circulații; întrucât numai o directivă de sta- bilire a condițiilor de exercitare a acestei profesii, în alt mod decât prin prestare de servicii, de către avocaţii ce pro- fesează sub titlul profesional din statul membru de origine are capacitatea să soluționeze aceste dificultăți și să ofere aceleași oportunități avocaților și justițiabililor în toate statele membre;