0l/vol. 6 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3 32005R1261 L 201/3 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 2.8.2005 REGULAMENTUL (CE, EURATOM) NR. 1261/2005 AL COMISIEI din 20 iulie 2005 de modificare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 2342/2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar apli- cabil bugetului general al Comunităților Europene (!) și, în spe- cial, articolul 183 al acestuia, după consultarea Parlamentului European, a Consiliului, a Curţii de Justiţie a Comunităților Europene, a Curţii de Conturi, a Comitetului Economic și Social European, a Comitetului Regi- unilor, a Ombudsmanului și a Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor, întrucât: (1) Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002, denumit în continuare „regulamentul financiar”, prevede că, pentru contractele proprii, instituțiile comunitare trebuie să respecte normele prevăzute de directivele aplicabile statelor membre. Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziții publice de lucrări, de bunuri și de servicii (?) a modificat aceste reglementări. În consecință, dacă este cazul, modificările aduse de Directiva 2004/18/CE trebuie încorporate în Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei (3), care transpune în principal normele Directi- vei 92/50/CEE a Consiliului (*) privind atribuirea contrac- telor de achiziții publice de servicii, în norme financiare interne ale instituțiilor. () JOL248, 16.9.2002, . 1. () JOL 134, 30.4.2004, p. 114, directivă astfel cum a fost modificată prin Regulamentul (CE) nr. 1874/2004 al Comisiei (JO L 326, 29.10.2004, p. 17). () JOL 357, 31.12.2002, p. 1. () JO L 209, 247.1992, p. 1, directivă abrogată de Directiva 2004/18/CE. (2) Modificările respective se referă în special la noile posibili- tăţi privind procedurile electronice de atribuire, inclusiv noul sistem dinamic de achiziţii pentru articole uzuale, procedura de dialog competitiv, regulile ce guvernează contractele declarate secrete și utilizarea acordurilor- cadru — care, din rațiuni practice, ar trebui să continue să fie denumite contracte-cadru, în scopul punerii în aplicare a bugetului comunitar, făcându-se astfel posibilă obligati- vitatea pentru părţile semnatare ale unui acord-cadru de a concura pentru atribuirea unor contracte specifice — și un accent sporit pe dimensiunea socială și impactul asupra mediului în evaluarea ofertelor. De asemenea, au fost revi- zuite limitele aplicabile contractelor de servicii nesupuse aprobării Organizaţiei Mondiale a Comerţului. Directiva 2004/18/CE armonizează, de asemenea, dispozițiile apli- cabile celor trei categorii principale de contracte, în special cu privire la publicitate, specificații tehnice și calculul valo- rii contractelor. În același timp, dispozițiile privind mijloacele de stabilire a dobânzilor pentru plăților prefinanțărilor s-au dovedit prea restrictive. În consecință, este necesar să se permită utilizarea oricărei metode contabile de stabilire a acestor dobânzi. Articolul 31 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 cuprinde lista documentelor principale în sensul articolului 49 din regulamentul financiar, dar nu reglementează întreaga gamă de instrumente juridice de care dispune Consiliul în domeniul politicii externe și de securitate comune. În consecință, este necesară extinderea listei pentru a include deciziile privind încheierea de acor- duri internaționale și deciziile privind adoptarea de măsuri urgente, cu durată limitată, pentru a se face față situațiilor de criză. De asemenea, este recomandabil să se prevadă o procedură de informare a candidaților și ofertanților necâștigători în cadrul procedurilor de achiziții desfășurate de instituții pentru ele însele. Este necesar ca aceste informații să fie fur- nizate înainte de semnarea contractului și ca ele să indice motivele respingerii cererii candidaților și a ofertelor. Intro- ducerea acestei proceduri de informare este destinată să supună instituțiile unei obligații impuse statelor membre de către Curtea de Justiţie a Comunităților Europene.