06/vol. 2 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 43 31992L0013 L 7614 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 23.3.1992 DIRECTIVA 92/13/CEE A CONSILIULUI din 25 februarie 1992 privind coordonarea actelor cu putere de lege și actelor administrative referitoare la aplicarea normelor comunitare cu privire la procedurile de achiziții publice ale entităților care desfăşoară activități în sectoarele apei, energiei, transporturilor și telecomunicațiilor CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene și, în special, articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât Directiva 90/531/CEE a Consiliului din 17 septembrie 1990 privind procedurile de achiziții publice ale entităților care activează în sectoarele (*) de apă, energie, transporturi și teleco- municații stabilește norme privind procedurile de achiziții publice menite să garanteze potențialilor furnizori și contractori șanse egale de participare la adjudecarea contractelor, însă nu conține nici o prevedere specifică care să asigure aplicarea efectivă a aces- teia; întrucât aranjamentele existente deopotrivă la nivel național și comunitar având ca scop garantarea aplicării acesteia nu sunt întotdeauna adecvate; întrucât lipsa unor căi de atac eficiente sau caracterul inadecvat al celor existente ar putea împiedica întreprinderile comunitare să înainteze oferte; întrucât, prin urmare, statele membre trebuie să remedieze această situație; întrucât Directiva 89/665/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1989 privind coordonarea actelor cu putere de lege și actelor administrative privind aplicarea procedurilor de soluţionare a contestațiilor privind atribuirea contractelor de achiziții publice de produse și lucrări (5) se limitează la procedurile de atribuire a contractelor prevăzute în Directiva 71/305/CEE a Consiliului din 26 iulie 1971 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor de lucrări publice (*), modificată ultima dată de () JO C216, 31.8.1990, p. 8. JO C179, 10.7.1991, p. 18. () JO C106,2241991, p. 82. JO C 39,17.2.1992. () JO C 60,831991,p. 16 () JOL297,29.10.1990, p. 1. () JOL395, 30.12.1989, p. 33. () JOL185,16.81971,p. 5. Directiva 90/531/CEE, și în Directiva 77/62/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind coordonarea procedurilor de atribu- ire a contractelor de achiziții publice de produse (7), modificată ultima dată de Directiva 90/531/CEE; întrucât deschiderea concurenței la nivel comunitar pentru achi- zițiile publice din sectoarele avute în vedere impune adoptarea unor dispoziții menite să pună la dispoziția contractorilor și fur- nizorilor proceduri corespunzătoare privind căile de atac, în caz de încălcare a legislației comunitare sau a normelor de drept intern de punere în aplicare a acesteia; întrucât se impune asigurarea unui grad sporit de transparență și nediscriminare și întrucât, pentru ca acestea să aibă efecte con- crete, se impune să fie disponibile căi de atac eficiente și rapide; întrucât trebuie să se țină cont de natura specifică a anumitor hotărâri judecătorești, prin autorizarea statelor membre să aleagă între diversele competențe conferite instanţelor sesizate în căi de atac care au efecte echivalente; întrucât una dintre aceste opțiuni include competența de a interveni nemijlocit în procedurile de achiziții publice ale entită- ților contractante prin, de exemplu, suspendarea acestora sau anu- larea deciziilor sau a clauzelor discriminatorii din documente sau publicații; întrucât cealaltă opțiune prevede competența de a exercita presiuni efective indirecte asupra entităților contractante cu scopul de a le determina să remedieze orice încălcare sau de a le împiedica să comită încălcări și de a preveni producerea de daune; întrucât solicitarea de despăgubiri trebuie să fie, în toate cazurile, posibilă; întrucât, în cazul în care se solicită despăgubiri ce reprezintă cheltuielile de elaborare a ofertei sau cheltuielile de participare la licitația pentru atribuirea unui contract, solicitantului nu trebuie să i se ceară să dovedească, pentru a-și recupera cheltuielile pe care le-a efectuat, că, în absența încălcării respective, contractul ar fi fost adjudecat în favoarea sa; () JOL13,15.11977,p.1.