138 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 01/vol. 1 31994R2728 12.11.1994 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 293/1 REGULAMENTUL (CE, Euratom) NR. 2728/94 AL CONSILIULUI din 31 octombrie 1994 privind constituirea Fondului de garantare pentru acţiuni externe CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 235 al acestuia, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomnice și, în special, articolul 203 al acestuia, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Curţii de Conturi (3), întrucât bugetul general al Comunităților Europene este expus unui risc financiar sporit ca urmare a garanțiilor care acoperă împrumuturile acordate unor terţe țări; întrucât Consiliul European din 11 și 12 decembrie 1992 a concluzionat că din considerente de gestionare prudențială a bugetului și de disciplină financiară este necesară constituirea unui nou mecanism financiar și că, în consecință, este necesar să se constituie un fond de garantare care să asigure protecție împotriva riscurilor aferente împrumuturilor, precum și a garantării împrumuturilor acordate unor state terțe sau pentru proiectele executate în state terțe; întrucât crearea unui fond de garantare, din care să se plătească direct creditorii din cadrul Comunității, ar răspunde acestei necesități; întrucât, conform Acordului interinstituțional din 29 octombrie 1993, instituțiile au convenit asupra includerii în buget a unei rezerve destinate operațiunilor de împrumut și de garantare în statele terțe și în beneficiul acestora; () JO C 68,11.3.1993, p. 10. () JOC315,2211.1993,p. 235. () JOC170,21.6.1993, p. 25. întrucât există în prezent mecanisme pentru a onora garanțiile atunci când se face apel la ele, în special prin recurgerea tempo- rară la disponibilitățile de numerar, potrivit dispoziţiilor articolului 12 din Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1552/89 al Consiliului din 29 mai 1989 de aplicare a Deciziei 88/376/CEE, Euratom privind sistemul de resurse proprii ale Comunității (*); întrucât este util ca fondul să fie constituit prin vărsăminte treptate de resurse; întrucât fondul urmează să primească și dobânda afe- rentă plasamentelor făcute din disponibilitățile sale, precum și sumele recuperate de la debitorii care nu și-au achitat datoriile și pentru care fondul a onorat deja garanția; întrucât, ținând seama de practica instituțiilor financiare internaționale, un raport de 10 % între resursele fondului și obligațiile garantate, în special, la care se adaugă dobânda neplătită datorată, apare ca suficient; întrucât, pentru atingerea sumei țintă estimate, apar ca suficiente vărsăminte reprezentând 14 % din valoarea fiecărei operațiuni către Fondul de Garantare; întrucât trebuie definite modalitățile de plată a acestor vărsăminte; întrucât, de îndată ce suma ţintă estimată este atinsă, rata vărsămintelor va fi reanalizată; întrucât, în cazul în care fondul depășește suma țintă, excedentul trebuie rambursat la bugetul general al Comunităților Europene; întrucât este util ca gestiunea financiară a fondului să fie încredințată Băncii Europene de Investiţii (BEI); întrucât gestiunea financiară a fondului face obiectul controlului Curții de Conturi, () JOL155,7.6.1989, p.1, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2729/94 (JO L 293, 12.11.1994, p- 3).