188 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 1 31985L0577 31.12.1985 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 372J31 DIRECTIVA CONSILIULUI din 20 decembrie 1985 privind protecția consumatorilor în cazul contractelor negociate în afara spațiilor comerciale (85/577|CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Adunării (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât în practica comercială curentă din statele membre se încheie contracte sau angajamente unilaterale între un comerciant și un consumator în afara spațiilor comerciale ale respectivului comerciant și întrucât aceste contracte sau angajamente unilaterale fac obiectul legislațiilor diferite ale statelor membre; întrucât o neconcordanță între aceste legislații poate afecta în mod direct funcționarea pieței comune; întrucât este necesară, în con- secință, apropierea legislațiilor în acest domeniu; întrucât programul preliminar al Comunităţii Economice Europene privind politica de protecție și informare a consumatorilor (*) prevede, inter alia, la punctele 24 și 25 că trebuie adoptate măsuri corespunzătoare pentru protecţia consu- matorilor împotriva practicilor comerciale abuzive din domeniul vânzărilor la domiciliul clientului; întrucât cel de-al doilea program al Comunității Economice Europene privind politica de protecție și informare a consumatorilor (5) a confirmat continua- rea acțiunilor și priorităților definite de programul preliminar; întrucât contractele încheiate în afara spațiilor comerciale ale comerciantului se caracterizează prin faptul că inițiativa negocie- rilor contractuale îi aparţine, de obicei, comerciantului, iar con- sumatorul nu este pregătit pentru aceste negocieri sau nu se așteaptă la acestea; întrucât, adeseori, consumatorul nu poate compara calitatea și prețul ofertei cu alte oferte; întrucât acest ele- ment surpriză există în general nu numai în contractele încheiate la domiciliul clientului, ci și în alte forme de contract încheiate de comerciant în afara spațiilor comerciale; () JOoC22,29.1.1977,p. 6;JO C 127, 1.6.1978, p. 6. () JOC241,10.101977, p. 26. () JOC180,18.71977, p. 39. () JO C92,25.41975,p. 2. () JOC133,36.1981,p. 1. întrucât trebuie să i se dea consumatorului dreptul de a rezilia contractul într-un interval de cel puțin șapte zile, pentru a i se oferi posibilitatea de a evalua obligațiile care decurg din contract; întrucât trebuie luate măsuri corespunzătoare pentru a se asigura informarea consumatorului, în scris, cu privire la această perioadă de reflecţie; întrucât nu trebuie afectată libertatea statelor membre de a men- ține sau de a introduce o interdicție, totală sau parţială, de încheiere a contractelor în afara spațiilor comerciale, în măsura în care statele membre consideră că aceasta este în interesul consumatorilor, ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: Articolul 1 (1) Prezenta directivă se aplică tuturor contractelor în temeiul cărora un comerciant furnizează bunuri sau servicii unui consu- mator și care sunt încheiate: — în timpul unei excursii organizate de comerciant în afara spa- țiilor sale comerciale sau — în timpul unei vizite a comerciantului: () la domiciliul consumatorului sau la domiciliul altui con- sumator; (ii) la locul de muncă al consumatorului, în cazul în care vizita nu se efectuează la cererea expresă a consumatorului. (2) Prezenta directivă se aplică, de asemenea, contractelor de fur- nizare a bunurilor sau serviciilor, altele decât cele pentru care con- sumatorul a solicitat vizita comerciantului, în condițiile în care consumatorul, atunci când a solicitat vizita, nu știa sau nu putea ști în mod normal că furnizarea acestor alte bunuri sau servicii făcea parte din activitățile comerciale sau profesionale ale comerciantului. (3) Prezenta directivă se aplică, de asemenea, contractelor cu pri- vire la care a fost făcută o ofertă de către consumator, în condiții