58 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 14jJvol. 2 32006R1082 31.7.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L210/19 REGULAMENTUL (CE) NR. 1082/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 5 iulie 2006 privind o grupare europeană de cooperare teritorială (GECT) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 159 al treilea paragraf, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (!), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (?), întrucât: (1) Articolul 159 al treilea paragraf din tratat prevede că pot fi adoptate acţiuni specifice în afara fondurilor prevăzute la primul paragraf al articolului menționat anterior pentru a realiza obiectivul de coeziune economică și socială prevă- zută de tratat. Dezvoltarea armonioasă a ansamblului Comunității și consolidarea coeziunii economice, sociale și teritoriale implică consolidarea cooperării teritoriale. În acest sens, trebuie adoptate măsurile necesare pentru îmbu- nătățirea condițiilor în care sunt puse în aplicare acţiunile de cooperare teritorială. (2) Seimpun măsuri pentru a reduce dificultățile semnificative cu care se confruntă statele membre, în special regiunile și colectivitățile locale, pentru a realiza și a gestiona acțiunile de cooperare teritorială în cadrul diferitelor sisteme juridice și proceduri naționale. (3) Ținând seama în special de creșterea numărului de fronti- ere terestre și maritime ale Comunității în urma extinderii, este necesar să se faciliteze consolidarea cooperării teritoriale în Comunitate. (4) Instrumentele existente, precum gruparea europeană de interes economic, s-au dovedit puțin adaptate pentru a organiza o cooperare structurată subordonată inițiativei comunitare Interreg în perioada de programare 2000-2006. () JOC255, 14.10.2005, p. 76. () JOC71,22.3.2005, p. 46. (*) Avizul Parlamentului European din 6 iulie 2005 (nepublicat în Jur- nalul Oficial până la această dată), Poziţia comună a Consiliului din 12 iunie 2006 (nepublicată în Jurnalul Oficial până la această dată) și Poziţia Parlamentului European din 4 iulie 2006 (nepublicată în Jur- nalul Oficial până la această dată). (5) (12) ( () Acquis-ul Consiliului Europei furnizează diferite posibili- tăți și cadrul care permit autorităților regionale și locale să asigure o cooperare transfrontalieră. Prezentul instrument nu intenţionează, prin urmare, să eludeze acest cadru sau să furnizeze un ansamblu de norme comune specifice care ar reglementa în mod uniform ansamblul acestor dispozi- ții în întreaga Comunitate. Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 privind dispozițiile generale cu privire la Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune (4) sporește mijloacele în favoarea cooperării teritoriale europene. De asemenca este necesar să se faciliteze și să se urmă- rească punerea în aplicare a unor acţiuni de cooperare teritorială fără contribuția financiară a Comunității. Pentru a depăși obstacolele ce împiedică cooperarea teritorială, este necesar să se instituie un instrument de cooperare la nivel comunitar care să permită stabilirea, pe teritoriul Comunității, a grupurilor cooperative cu perso- nalitate juridică, denumite „grupări europene pentru cooperare teritorială” (GECT). Recursul la o GECT ar trebui să fie facultativ. Este recomandabil să se acorde GECT capacitatea de a acționa în numele și în contul membrilor săi și, în special, în numele colectivităților regionale și locale care o formează. Atribuţiile și competențele unei GECT trebuie definite printr-o convenție. GECT ar trebui să poată acţiona fie pentru a pune în aplicare programe sau proiecte de cooperare teritorială cofinanțate de Comunitate, în special în temeiul fonduri- lor structurale în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 și cu Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 iulie 2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regională (5), fie pentru a realiza acţiuni de cooperare teritorială la inițiativa statelor membre și a regiunilor și colectivităților lor locale, cu sau fără contribuția financiară a Comunității. Este necesar să se precizeze că responsabilitatea financiară a colectivităților regionale și locale, precum și a statelor membre în ceea ce privește gestiunea fondurilor, atât comunitare, cât și naționale, nu este afectată de formarea GECT. JO L 210, 31.7.2006, p. 25. JO L 210, 31.7.2006, p. 1.