L 315/14 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3.12.2007 REGULAMENTUL (CE) NR. 1371/2007 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 23 octombrie 2007 privind drepturile și obligațiile călătorilor din transportul feroviar PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 71 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (!), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat, având în vedere proiectul comun aprobat de Comitetul de conciliere la 31 iulie 2007 (3), întrucât: (1)  În cadrul politicii comune din domeniul transporturilor, este important să se asigure protecția drepturilor călători- lor din transportul feroviar și să se îmbunătățească calita- tea și eficiența serviciilor de transport feroviar de călători pentru a contribui la creșterea ponderii transportului fero- viar în raport cu alte moduri de transport. ( Comunicarea Comisiei intitulată „Strategia pentru politica de protecție a consumatorilor 2002-2006” (*) stabilește ca obiectiv atingerea unui nivel ridicat de protecţie a consu- matorilor în domeniul transporturilor în conformitate cu articolul 153 alineatul (2) din tratat. (3) Deoarece călătorul din transportul feroviar reprezintă partea defavorizată a contractului de transport, este nece- sar ca drepturile călătorilor în această privință să fie asigurate. (4) Drepturile utilizatorilor de servicii feroviare includ primi- rea de informații privind serviciul de transport, atât înain- tea cât și în timpul călătoriei. Ori de câte ori este posibil, întreprinderile feroviare și vânzătorii de legitimații de transport trebuie să furnizeze aceste informații în prealabil și cât mai curând posibil. (5)  Cerințe mai detaliate privind furnizarea de informații asupra călătoriei vor fi stabilite în specificațiile tehnice de interoperabilitate (STI) menționate în Directiva () JO C221, 8.9.2005, p. 8. () JO C71, 22.3.2005, p. 26. (*) Avizul Parlamentului European din 28 septembrie 2005 JO C 227 E, 21.9.2005, p. 490), Poziția Comună a Consiliului din 24 iulie 2006 (JO C 289 E, 28.11.2006, p. 1), Poziţia Parlamentului European din 18 ianuarie 2007 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial), Rezoluția legis- lativă a Parlamentului European din 25 septembrie 2007 și Decizia Consiliului din 26 septembrie 2007. ( JO C 137, 8.6.2002, p. 2. 2001/16/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 19 martie 2001 privind interoperabilitatea sistemului fero- viar convențional (5). (6)  Consolidarea drepturilor călătorilor în transportul feroviar trebuie să se bazeze pe sistemul dreptului internațional existent în această privință, prevăzut în Apendicele A — Reguli uniforme privind Contractul de transport feroviar internațional de călători și bagaje (CIV) la Convenția pri- vind transporturile feroviare internaționale (COTIFE) din 9 mai 1980, astfel cum a fost modificată de Protocolul de modificare a Convenției privind transporturile feroviare internaţionale din 3 iunie 1999 (Protocolul din 1999). Cu toate acestea, este de dorit să se extindă domeniul de apli- care al acestui regulament și să se protejeze nu numai călă- torii internaționali, ci și călătorii naționali. (7)  Întreprinderile feroviare ar trebui să coopereze pentru a facilita transferul călătorilor din transportul feroviar de la un operator la altul prin furnizarea de bilete directe ori de câte ori este posibil. (8) Furnizarea de informații și legitimații de transport pentru călătorii din traficul feroviar trebuie facilitată prin adaptarea sistemelor informatice la o specificație comună. (9)  Punerea în aplicare ulterioară a sistemelor de informare a călătorilor și de rezervare trebuie să fie realizată în confor- mitate cu specificațiile tehnice de interoperabilitate (STI). (10) Serviciile de transport feroviar de călători ar trebui să fie în avantajul tuturor cetățenilor. În consecință, persoanele cu handicap și persoanele cu mobilitate redusă, cauzată de invaliditate, de vârstă sau de orice alt factor, ar trebui să beneficieze de acces la transportul feroviar în condiții com- parabile cu ceilalți cetăţeni. Persoanele cu handicap și per- soanele cu mobilitate redusă au în egală măsură cu toţi ceilalți cetățeni dreptul la libera circulație, la libertatea de alegere și la nediscriminare. Între altele, trebuie acordată o atenție deosebită furnizării de informații persoanelor cu handicap și persoanelor cu mobilitate redusă cu privire la accesibilitatea serviciilor feroviare, condițiile de acces la materialul rulant și echipamentele de la bord. Pentru a fur- niza călătorilor cu deficiențe senzoriale informații optime privind întârzierile, ar trebui utilizate sisteme vizuale și auditive adecvate. Persoanele cu handicap și peroanele cu mobilitate redusă ar trebui să aibă posibilitatea de a cum- păra legitimații de transport la bordul trenului fără taxe suplimentare. (*) J0L110, 20.4.2001, p. 1. Directivă modificată ultima dată prin Direc- tiva 2007/32/CE a Comisiei (JO L 141, 2.6.2007, p. 63).