03/vol. 50 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13 32003R1786 L270/114 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 21.10.2003 REGULAMENTUL (CE) NR. 1786/2003 AL CONSILIULUI din 29 septembrie 2003 privind organizarea comună a piețelor în sectorul furajelor uscate CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 36 și articolul 37 alineatul (2) al treilea paragraf, având având având în vedere propunerea Comisiei, în vedere avizul Parlamentului European (!), în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (2), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (3), întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 603/95 al Consiliului din 21 februa- rie 1995 privind organizarea comună a pieței furajelor uscate (“) a stabilit o organizare comună a acestor piețe, care prevede acordarea a două ajutoare forfetare, unul pen- tru furaje deshidratate și altul pentru furaje uscate natural prin expunere la soare. Regulamentul (CE) nr. 603/95 a fost modificat în mod sub- stanțial de mai multe ori. Ca o consecință a modificărilor ulterioare, din motive de claritate, acesta trebuie abrogat și înlocuit. Cea mai mare parte a producției de furaje din cadrul regi- mului stabilit în Regulamentul (CE) nr. 603/95 are la bază în principal utilizarea combustibilului fosil pentru deshidratare și, în anumite state membre, utilizarea irigațiilor. Datorită preocupărilor față de efectele asupra mediului, acest regim ar trebui modificat. Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pen- tru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a schemelor de sprijin pentru agricultori (5). Pe baza acestor elemente, cele două rate ale ajutorului, sta- bilite prin Regulamentul (CE) 603/95 ar trebui reduse la () Aviz emis la data de 5 iunie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Ofi- cial). () JO C208, 3.9.2003, p. 41. () Aviz emis la data de 2 iulie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JOL63,21.3.1995, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regu- lamentul (CE) nr. 806/2003 O L 122, 16.5.2003, p. 1). () JOL270,21.10.2003, p. 1. (10) (12) (13) (14) o rată unică, aplicabilă atât pentru furajele deshidratate, cât și pentru cele uscate artificial. Dat fiind că, în statele din sud, producția începe în luna aprilie, anul de comercializare pentru furajele uscate pen- tru care se acordă sprijin, ar trebui să înceapă la 1 aprilie și să se încheie la 31 martie. Pentru a garanta neutralitatea bugetară față de furajele uscate, ar trebui să existe un plafon al producției comuni- tare. În acest scop, ar trebui să se stabilească o cantitate maximă garantată care sa cuprindă atât furajele deshidra- tate, cât și pe cele uscate natural prin expunere la soare. Această cantitate ar trebui să fie împărţită între statele membre pe baza cantităților din trecut și recunoscute în sensul Regulamentului (CE) nr. 603/95. Pentru a garanta respectarea cantității maxime garantate și pentru a descuraja o producție excedentară în cadrul comunității, sprijinul trebuie redus, în cazul în care se depășeşte această cantitate. Această reducere trebuie să se aplice în fiecare stat membru care a depășit cantitatea maximă națională garantată, proporțional cu excedentul înregistrat. Suma ajutorului final nu poate fi plătită înainte de a se sta- bili dacă s-a depășit cantitatea maximă garantată. Un avans pentru sprijin ar trebui să fie, astfel, plătit o dată ce furajul uscat a părăsit întreprinderea de prelucrare. Pentru a putea beneficia de ajutor, ar trebui stabilite cerințe minime de calitate. Pentru a încuraja un flux constant al furajelor verzi către întreprinderile prelucrătoare, dreptul de a beneficia de ajutor ar trebui să se facă în anumite cazuri pe baza unui contract între producători și întreprinderile prelucrătoare. Pentru a promova transparența lanțului de producție și pentru a facilita controalele esențiale, anumite prevederi din contract ar trebui să fie obligatorii. Pentru a primi ajutorul, este necesar ca întreprinderile pre- lucrătoare să țină registre ale stocurilor care să conțină informații necesare controlului și să pună la dispoziție orice fel de document justificativ necesar.