03/vol. 70 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 77 32006R0318 L 58/1 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 28.2.2006 REGULAMENTUL (CE) NR. 318/2006 AL CONSILIULUI din 20 februarie 2006 privind organizarea comună a piețelor în sectorul zahărului CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 36 și articolul 37 alineatul (2) paragraful al treilea, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (2), întrucât: (1) Funcţionarea și dezvoltarea pieței comune pentru produsele agricole ar trebui să fie însoțite de instituirea unei politici agricole comune care să presupună, în special, o organizare comună a piețelor agricole ce poate lua dife- rite forme în funcţie de produse. Piaţa zahărului în Comunitate se bazează pe principii care au fost considerabil modificate în trecut pentru alte orga- nizări comune ale pieţei. Pentru a atinge obiectivele enun- țate la articolul 33 din tratat și, în special, pentru a stabiliza pieţele și a asigura un nivel de trai echitabil populației agri- cole din sectorul zahărului, este necesară remanierea în profunzime a organizării comune a pieței în sectorul zahărului. Luând în considerare aceste evoluții, Regulamentul (CE) nr. 1260/2001 al Consiliului din 19 iunie 2001 de orga- nizare comună a pieţelor în sectorul zahărului (3) ar trebui abrogat și înlocuit printr-un nou regulament. Preţurile de referință ar trebui stabilite pentru calități standard de zahăr alb și de zahăr brut. Aceste calități standard ar trebui să corespundă unor calități medii repre- zentative pentru zaharurile produse în Comunitate și să fie definite pe baza criteriilor aplicabile în comerțul cu zahăr. () Avizul adoptat la 19 ianuarie 2006 (nepublicat încă în Jurnalul Ofi- cial). () Avizul adoptat la 26 octombrie 2005 (nepublicat încă în Jurnalul Ofi- cial). ) Jo L 178, 30.6.2001, p. 1. Regulament astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 39/2004 al Comisiei (JO L 6, 10.1.2004, p. 16). Ar trebui, de asemenea, permisă revizia calităților standard pentru a ține seama, în special, de cerințele comerciale și de evoluția tehnologică în domeniul analizei. Pentru a obţine informații fiabile cu privire la preţurile comunitare ale zahărului, ar trebui introdus un sistem de comunicare a prețurilor care va servi ca bază pentru stabilirea nivelurilor de preţ al pieței pentru zahărul alb. Ar trebui stabilit un preț minim pentru sfecla de zahăr prin aplicarea unei cote-părți, care să corespundă unei calități standard ce trebuie definită, pentru asigurarea unui nivel de trai echitabil producătorilor de sfeclă de zahăr și de trestie de zahăr din cadrul Comunității. Ar trebui prevăzute instrumente specifice care să asigure un echilibru just al drepturilor și îndatoririlor între între- prinderile producătoare de zahăr și producătorii de sfeclă de zahăr. Prin urmare, ar trebui stabilite dispoziții-cadru care să reglementeze relațiile contractuale între cumpărătorii și vânzătorii de sfeclă de zahăr. Dată fiind diversitatea situațiilor naturale, economice și tehnice, uniformizarea condițiilor de achiziționare a sfeclei de zahăr în cadrul Comunității este dificilă. Există deja acorduri sec- toriale între asociațiile de producători de sfeclă de zahăr și întreprinderile producătoare de zahăr. Prin urmare, dispozițiile-cadru ar trebui să se limiteze la definirea garan- țiilor minime necesare producătorilor de sfeclă de zahăr și industriei zahărului pentru buna funcţionare a economiei zahărului, prevăzând posibilitatea de derogare de la anumite norme în cadrul unui acord sectorial. Motivele care au determinat Comunitatea să adopte, în trecut, un regim de cote de producție pentru zahăr, izoglu- coză și sirop de inulină rămân fondate. Cu toate acestea, date fiind evoluțiile de la nivel comunitar și internațional, sistemul de producţie ar trebui adaptat pentru stabilirea unui nou regim și a unor noi reduceri de cote. În legătură cu modelul regimului de cote precedent, statele membre ar trebui să atribuie cotele întreprinderilor aflate pe teritoriul lor. Este important ca, în cadrul noii organizări comune a pieței în sectorul zahărului, cotele să își păstreze statutul juridic, deoarece, în conformitate cu jurisprudența Curţii de Justiţie, regimul cotelor constituie un instrument de regle- mentare a pieței zahărului destinat să răspundă unor obiective de interes public.