20.2.2008 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 44/11 DIRECTIVE DIRECTIVA 2008/8/CE A CONSILIULUI din 12 februarie 2008 de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce priveşte locul de prestare a serviciilor CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 93, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (?), întrucât: Realizarea pieței interne, globalizarea, dereglementarea şi schimbările tehnologice au contribuit la producerea unor schimbări de proporții în volumul şi natura comerțului cu servicii. Posibilitatea prestării la distanță a unui număr de servicii este din ce în ce mai mare. Drept urmare, de-a lungul anilor s-au luat treptat diferite măsuri pentru a face față situației, astfel încât, în prezent, multe servicii specifice sunt taxate pe baza principiului destinației. Pentru o bună funcţionare a pieţei interne este necesară modificarea Directivei 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoare adăugată (?) în ceea ce priveşte locul de prestare a serviciilor, ca urmare a strategiei Comisiei de moder- nizare şi simplificare a modului de operare a sistemului comun de TVA. Pentru toate prestările de servicii locul de taxare ar trebui să fie, în principiu, locul în care are loc consumul. În cazul în care norma generală privind locul de prestare a serviciilor ar fi astfel modificată, anumite excepții de la această normă ar fi în continuare necesare din motive atât administrative, cât şi de politică. () JO C 104 E, 30.4.2004, p. 143 și avizul din 16 mai 2006 (nepu- blicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C 117, 30.4.2004, p. 15 și JO C 195, 18.8.2006, p. 54. (') JO L 347, 11.12.2006, p. 1. Directivă modificată ultima dată prin Directiva 2007/75|CE (O L 346, 29.12.2007, p. 13). (4) (6) În cazul prestărilor de servicii către persoane impozabile, norma generală privind locul de prestare a serviciilor ar trebui să ia în considerare locul unde este stabilit desti- natarul, şi nu cel unde este stabilit furnizorul. Pentru definirea normelor privind locul de prestare a serviciilor şi pentru minimizarea obligațiilor întreprinderilor, persoanele impozabile care desfășoară şi activități neim- pozabile ar trebui considerate persoane impozabile pentru toate serviciile care le sunt furnizate. În același mod, persoanele juridice neimpozabile care sunt înre- gistrate în scopuri de TVA ar trebui considerate impo- zabile. Aceste dispoziții, potrivit normelor obişnuite, nu ar trebui să se aplice şi prestărilor de servicii destinate unei persoane impozabile pentru folosul său personal sau al angajaților săi. În cazul prestărilor de servicii către persoane neimpo- zabile, norma generală ar trebui să rămână cea conform căreia locul de prestare a serviciilor este locul unde furnizorul şi-a stabilit sediul activității  sale economice. În anumite situații nu sunt aplicabile normele generale privind locul de prestare a serviciilor persoanelor impo- zabile și neimpozabile, ci anumite excepții menționate expres. Aceste excepții ar trebui să aibă la bază în principal criteriile deja existente şi să reflecte principiul taxării la locul consumului, fără să impună sarcini admi- nistrative disproporționate asupra anumitor comercianți. Atunci când unei persoane impozabile îi sunt prestate servicii de către o persoană stabilită într-un alt stat membru, mecanismul de taxare inversă ar trebui să se aplice în mod obligatoriu în anumite cazuri, și anume persoana impozabilă însăși ar trebui să estimeze valoarea corespunzătoare a TVA pentru serviciile care îi sunt prestate. Pentru a simplifica obligațiile impuse întreprinderilor care desfăşoară anumite activități în state membre în care nu își au sediul, ar trebui stabilit un sistem prin care acestea să poată beneficia de un punct de contact electronic unic pentru identificarea în scopuri de TVA și pentru declararea TVA. Până la crearea unui astfel de sistem, ar trebui utilizat sistemul de facilitare a respectării obli- gațiilor fiscale de către persoanele impozabile nestabilite în Comunitate.