19/vol. 3 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 135 32001D0427 L153/1 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 8.6.2001 DECIZIA CONSILIULUI din 28 mai 2001 de instituire a unei rețele europene de prevenire a criminalității (2001/427[JAD) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 30 alineatul (1), articolul 31 și articolul 34 alineatul (2) litera (c), având în vedere inițiativa Republicii Franceze și a Regatului Suediei, având în vedere avizul Parlamentului European, întrucât: (1) Parlamentul European adoptă o rezoluție la 16 decembrie 1993 cu privire la delincvența la scară redusă în aglome- rațiile urbane și despre legăturile sale cu criminalitatea organizată (!) și o rezoluţie în 17 noiembrie 1998 cu pri- vire la orientările și la măsurile de prevenire a criminalității organizate în vederea elaborării unei strategii globale de luptă împotriva acestei criminalități (2). (2)  Conform articolului 29 din tratat, obiectivul Uniunii în acest domeniu trebuie să fie atins prin prevenirea criminalității, organizate sau de altă natură, și lupta împo- triva acestui fenomen. (3) Planul de acţiune de la Viena a solicitat elaborarea măsuri- lor de prevenire a criminalității în cei cinci ani care urmează intrării în vigoare a Tratatului de la Amsterdam. (4)  Consiliul European de la Tampere din 15 și 16 octombrie 1999 a concluzionat că este necesar să se dezvolte măsurile de prevenire a criminalității, să se facă schimb de cele mai bune practici și să se întărească rețeaua autorităților națio- nale competente în materie de prevenire a criminalității, precum și cooperarea între organismele naționale specia- lizate în domeniu, precizând că prioritățile pentru o astfel de cooperare ar putea fi în principal delincvența juvenilă, criminalitatea urbană și cea legată de droguri. În acest sens, s-a solicitat un studiu cu privire la posibilitatea elaborării unui program finanțat de către Comunitate. (5)  În conformitate cu Recomandarea nr. 6 din strategia Uniunii Europene pentru începutul noului mileniu privind () JOC20,241.1994, p. 188. () JOC379,7.121998, p. 44. prevenirea și controlul criminalității organizate (*), Consi- liul trebuie să poată conta pe asistența unor experți cu cali- ficare corespunzătoare în domeniul criminalității organi- zate, cum ar fi punctele de convergență naționale, sau pe constituirea unei rețele de experţi aparținând organizații- lor naţionale de prevenire a criminalității. (6) Mai multe seminarii și conferințe importante despre pre- venirea criminalității, în special cele ținute la Stockholm în 1996, la Noordwijk în 1997, la Londra în 1998 și la Algarve în 2000 au solicitat crearea în cadrul Uniunii Euro- pene a unei reţele pentru dezvoltarea cooperării în materie de prevenire a criminalității. Conferința la nivel înalt de la Algarve a subliniat, de asemenea, necesitatea unei abordări pluridisciplinare și comune pentru prevenirea crimina- lităţii. Această necesitate a fost evocată din nou cu ocazia conferinței de la Saragossa din 1996, unde au fost subliniate legăturile strânse dintre criminalitatea organizată și criminalitate în general. (7) Este necesar ca întreaga societate să se implice în instaurarea unui parteneriat între autoritățile publice națio- nale, locale și regionale, organizațiile neguvernamentale, sectorul privat și cetățeni. Cauzele criminalității sunt mul- tiple și, de acecea, trebuie combătute prin măsuri luate la diferite niveluri, prin diferite grupuri ale societății, în parteneriat cu participanții activi care dețin competențe și experiențe diverse, inclusiv societatea civilă. (8)  Deoarece majoritatea crimelor ale căror victime sunt cetă- țenii Uniunii Europene sunt comise în zona urbană, este necesar să se țină seama, de asemenea, de politicile urbane, acordând o atenție specială oricărei forme de violență urbană care afectează funcționarea normală a comunității, DECIDE: Articolul 1 (1) Se instituie o reţea europeană de prevenire a criminalității, denumită în continuare „rețea”. (2) Reprezentanții naționali ai rețelei și un Secretariat asigură buna funcţionare a rețelei în conformitate cu prezenta decizie. () JOC124, 3.5.2000, p. 1.