01/vol. 5 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 177 32005D0047 L21/9 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 25.1.2005 DECIZIA CONSILIULUI din 22 decembrie 2004 de modificare a Deciziei 2000/24/CE pentru a ține seama de extinderea Uniunii Europene și de politica europeană de vecinătate (2005/47|CE) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 181a al acestuia, având având în vedere propunerea Comisiei, în vedere avizul Parlamentului European, întrucât: (1) Tratatele de aderare semnate la 16 aprilie 2003 au intrat în vigoare la 1 mai 2004. Raportul (!) pregătit de Comisie în conformitate cu articolul 1 alineatul (1) al treilea paragraf din Decizia 2000/24/CE a Consiliului din 22 decembrie 1999 privind acordarea unei garanții comunitare Băncii Europene de Investiţii împotriva pierderilor în cadrul unor împrumuturi pentru proiecte din afara Comunității (Europa Centrală și de Est, țări mediteraneene, America Latină și Asia și Repu- blica Africa de Sud) (?) conchide că este oportun să se aducă unele modificări la decizia menționată anterior, în special ținând seama de extinderea Uniunii Europene. Consiliul European de la Copenhaga din 12-13 decembrie 2002 a decis ca sprijinul de preaderare în favoarea Turciei să fie finanțat, începând din anul 2004, conform liniei bugetare „cheltuieli de preaderare”. De la adoptarea Deciziei 2000/24|CE, experiența BEI pri- vind practicile fluctuante în domeniul garanțiilor de protejare a investițiilor a demonstrat necesitatea de a se () COM(2003) 603. ) Jo L9, 13.1.2000, p. 24, decizie astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia 2001/778/CE O L 292, 9.11.2001, p. 43). 0 revizui sfera riscurilor politice acoperite de garanția comu- nitară și a riscurilor comerciale suportate de BEL. În cadrul sistemului de repartizare a riscurilor, garanția bugetară ar trebui să acopere, în plus față de riscurile poli- tice care rezultă din lipsa transferului de monedă, exproprierea, războiul sau tulburările civile, precum și ris- curile care rezultă din denegarea de dreptate în cazul încăl- cării anumitor contracte de către guvern sau alte autorități ale unei țări terțe. În cadrul sistemului de repartizare a riscurilor, BEI ar tre- bui să acopere riscurile comerciale prin intermediul unor garanții nesuverane din partea unor terţe părți sau prin intermediul oricărei alte garanții, precum și bazându-se pe puterea financiară a debitorului, în conformitate cu criteriile sale uzuale. Perspectiva financiară pentru perioada 2000-2006 pre- vede, în conformitate cu Acordul interinstituțional din 6 mai 1999 dintre Parlamentul European, Consiliu si Comisie privind disciplina bugetară și ameliorarea proce- durii bugetare (?), un plafon al rezervei de garantare a împrumutului în bugetul comunitar de 200 milioane EUR (la prețurile anului 1999) pe an. Strânsa cooperare dintre BEI și Comisie ar trebui să asigure atât coerența și sinergia cu programele de cooperare teritorială ale Uniunii Europene, cât și contribuția împrumuturilor BEI la completarea și întărirea politicilor Uniunii Europene care vizează regiunile respective. Decizia 2000/24/CE ar trebui, prin urmare, să fie modifi- cată în mod corespunzător, JO C 172, 18.6.1999,p. 1.