11Jvol. 31 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 95 32003R0452 L 69/8 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 13.3.2003 REGULAMENTUL (CE) NR. 452/2003 AL CONSILIULUI din 6 martie 2003 privind măsurile pe care Comunitatea le poate adopta în ceea ce priveşte efectul combinat al măsurilor antidumping sau antisubvenții și al măsurilor de salvgardare CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 133, având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) Prin Regulamentul (CE) nr. 384/96 (1), Consiliul adoptă norme comune privind protecția împotriva importurilor, care fac obiectul unui dumping, din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității. Prin Regulamentul (CE) nr. 2026/97 (2), Consiliul adoptă norme comune privind protecția împotriva importurilor, care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității. Prin Regulamentul (CE) nr. 519/94 (*) și (CE) nr. 3285/94 (*), Consiliul adoptă norme comune privind instituirea de măsuri de salvgardare împotriva importurilor din anumite țări care nu sunt membre ale Comunității. Măsurile de salvgardare pot lua forma măsurilor tarifare aplicabile tuturor importurilor sau doar acelor importuri care depășesc o cantitate prestabilită. Asemenea măsuri de salvgardare implică faptul că mărfurile în cauză sunt admise pe piața comunitară cu con- diția plății drepturilor corespunzătoare. Importul anumitor bunuri poate fi supus atât unor măsuri antidumping sau antisubvenții pe de o parte, cât și unor măsuri tarifare de salvgardare, pe de altă parte. Obiectivul primelor este remedierea denaturărilor pieţei apărute ca rezultat al unor practici comerciale neloiale, în timp ce obiectivul ultimelor este să garanteze relaxarea împotriva unei creșteri masive a importurilor. Cu toate acestea, combinarea măsurilor antidumping sau antisubvenții cu măsurile tarifare de salvgardare cu privire la unul și același produs ar putea avea un efect mai JO L 56, 6.3.1996, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1972/2002 (O L 305, 7.11.2002, p. 1). JOL 288, 21.10.1997, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1973/2002 (O L 305, 7.11.2002, p. 4). JOL 67, 10.3.1994, p 89. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1138/98 JO L 159, 3.6.1998, p- 1). JOL 349, 31.12.1994, p. 53. Regulament, astfel cum a fost modifi- cat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2474/2000 (JO L 286, 11.11.2000, p. 1). (10) (11) important decât cel prevăzut sau dorit în domeniul politi- cii și al obiectivelor de apărare comercială a Comunității. În special, o asemenea combinare a măsurilor ar putea con- stitui o povară financiară nedorită pentru anumiți producători-exportatori urmărind să exporte în Comuni- tate și care poate avea ca efect interzicerea accesului pe piața comunitară. Prin urmare, producătorii-exportatori care urmăresc să exporte în Comunitate nu ar trebuie să fie supuși unor poveri financiare nedorite și ar trebui, să aibă în conti- nuare, acces pe piața comunitară. Prin urmare, este oportun să se garanteze posibilitatea îndeplinirii obiectivelor măsurilor tarifare de salvgardare și ale măsurilor antidumping și/sau antisubvenții fără a se interzice accesul pe piața comunitară a producătorilor- exportatorilor în cauză. Prin urmare, ar trebui introduse dispoziții specifice care să permită Consiliului și Comisiei să acționeze, în cazul în care consideră oportun, în vederea garantării faptului că nu se produce un asemenea efect printr-o combinare a măsu- rilor antidumping sau antisubvenții cu măsurile tarifare de salvgardare cu privire la același produs. Cu toate că se poate prevedea aplicarea simultană a unei măsuri de salvgardare și a măsurilor antidumping sau antisubvenții cu privire la același produs, nu este întotdea- una posibil să se stabilească dinainte momentul precis în care se produce această suprapunere. Prin urmare, Consi- liul și Comisia ar trebui să poată interveni într-o asemenea situaţie într-un mod care să asigure suficientă previzibilitate și securitate juridică pentru toți comercianții în cauză. Consiliul și Comisia pot considera oportun să modifice, suspende sau să abroge măsurile antidumping și/sau antisubvenții sau să prevadă scutiri totale sau parţiale de la orice drepturi antidumping sau compensatorii care ar tre- bui să fie plătite în alte condiții sau să adopte orice alte măsuri speciale. Orice suspendare, modificare sau scutire de măsurile antidumping sau antisubvenții ar trebui acor- dată numai pentru o perioadă limitată. Orice măsură luată în conformitate cu prezentul regula- ment ar trebui să fie aplicabilă de la data intrării în vigoare a acesteia, cu excepția cazului în care se prevede altfel, și, prin urmare, nu ar trebui să constituie o bază pentru rambursarea drepturilor percepute înaintea acestei date,