L 286/36 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.10.2009 REGULAMENTUL (CE) NR. 1007/2009 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 16 septembrie 2009 privind comerţul cu produse derivate din focă (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 95, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (!), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2), întrucât: (1) Focile sunt ființe simțitoare, care pot resimți durere, sufe- rință psihică, teamă și alte forme de suferință. În declarația sa privind interzicerea produselor derivate din focă în Uni- unea Europeană (?), Parlamentul European a solicitat Comisiei să elaboreze imediat o propunere de regulament prin care să se interzică importul, exportul și vânzarea ori- cărui produs derivat din focă harpă sau focă cu capișon. În Rezoluția sa din 12 octombrie 2006 referitoare la un plan de acţiune comunitar pentru protecția şi bunăstarea anima- lelor 2006-2010 (%), Parlamentul European a invitat Comi- sia să propună interzicerea totală a importurilor de produse derivate din focă. În Recomandarea nr. 1776 (2006) din 17 noiembrie 2006 privind vânătoarea de foci, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a recomandat invitarea statelor membre ale Consiliului Europei care practică vână- toarea de foci să interzică toate metodele de vânătoare ca- racterizate prin cruzime, care nu garantează moartea instantanee, fără suferință, a animalelor, să interzică aso- marea animalelor cu instrumente precum hakapikurile, bâtele și armele de foc, precum și să promoveze inițiative care vizează interzicerea comerțului cu produse derivate din focă. În conformitate cu Directiva 83/129/CEE a Consiliului din 28 martie 1983 privind importul în statele membre de piele de pui de focă și de produse derivate (*), este interzis importul în statele membre, în scopuri comerciale, al pie- ilor de pui de focă harpă și de pui de focă cu capişon și al produselor derivate din acestea. (!) Avizul din 26 februarie 2009 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (?) Avizul Parlamentului European din 5 mai 2009 (nepublicat în Jurna- lul Oficial) şi Decizia Consiliului din 27 iulie 2009. () JO C 306 E, 15.12.2006, p. 194. ( JO C 308 E, 16.12.2006, p. 170. () JOL91,9.41983, p. 30. (3) (5) Focile sunt vânate în cadrul și în afara Comunității şi utili- zate pentru obţinerea unor produse și articole precum car- nea, uleiul, grăsimea, organele, pieile cu blană şi articole derivate din acestea, printre care se numără produse vari- ate ca, de exemplu, capsulele de omega 3 şi articolele de îmbrăcăminte care conțin piei și blănuri de focă prelucrate. Produsele în cauză sunt comercializate pe diferite pieţe, inclusiv pe piața comunitară. Dată fiind însăși natura aces- tor produse, este dificil sau chiar imposibil pentru consu- matori să le distingă de alte produse similare care nu sunt derivate din focă. Vânarea focilor a dus la exprimarea unei îngrijorări serioase din partea opiniei publice și a unor guverne, preocupate de bunăstarea animalelor din cauza durerii, suferinței psihice, stării de teamă şi a altor forme de suferință cărora le sunt expuse focile în timpul uciderii și jupuirii, în forma practi- cată cel mai frecvent. Ca răspuns la îngrijorările cetățenilor și consumatorilor legate de aspecte ce țin de bunăstarea animalelor în con- textul uciderii și jupuirii focilor și posibila prezență pe piață a unor produse obţinute din animale ucise și jupuite prin metode care provoacă durere, suferință psihică, teamă și alte forme de suferință, mai multe state membre au adop- tat sau intenționează să adopte norme de reglementare a comerţului cu produse din focă, interzicând importul şi producerea acestora, în timp ce alte state membre nu pre- văd restricții pentru comerțul cu aceste produse. Prin urmare, există diferențe între dispozițiile naționale care reglementează comerțul, importul, producerea și comercializarea produselor derivate din focă. Aceste dife- rențe afectează negativ funcționarea pieței interne de pro- duse care conțin sau ar putea conține produse derivate din focă şi constituie bariere în calea comerțului cu aceste produse. Existenţa unor astfel de dispoziții diferite ar putea descu- raja consumatorii de la cumpărarea de produse care nu sunt derivate din focă, dar care nu pot fi distinse ușor de produse similare derivate din focă sau produse care ar putea include elemente sau ingrediente obţinute din focă fără ca acest lucru să poată fi identificat uşor, cum ar fi blă- nurile, capsulele de omega 3, uleiurile și articolele din piele. Prin urmare, măsurile prevăzute în prezentul regulament ar trebui să armonizeze, la nivelul Comunității, normele pri- vind activitățile comerciale care privesc produse din focă, prevenind astfel perturbarea pieței interne pentru pro- dusele în cauză, inclusiv pentru produsele echivalente sau de substituire a produselor din focă.