21.12.2007 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 337/71 REGULAMENTUL (CE) NR. 1548/2007 AL COMISIEI din 20 decembrie 2007 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1973/2004 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului în ceea ce privește schemele de ajutor prevăzute la titlurile IV si IVa din respectivul regulament și utilizarea terenurilor retrase din circuitul agricol pentru producția de materii prime COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a normelor comune pentru schemele de sprijin direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a anumitor scheme de sprijin pentru agricultori şi de modificare a Regulamentelor (CEE) nr. 2019/93, (CE) nr. 1452/2001, (CE) nr. 1453/2001, (CE) nr. 1454/2001, (CE) nr. 1868/94, (CE) nr. 1251/1999, (CE) nr. 1254|1999, (CE) nr. 1673/2000, (CEE) nr. 2358/71 și (CE) nr. 2529/2001 ('), în special articolul 145 literele (da) şi (dd), întrucât: Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 defineşte normele privind ajutorul comun acordat pentru fructe şi legume. Titlul IV capitolele 10g și 10h din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 prevede plăţi tranzitorii pentru fructe și legume, precum și pentru fructele de tip bacă. Prin urmare, este necesar să se stabilească norme precise privind acordarea acestor forme de ajutor. Articolul 143c din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 permite noilor state membre să completeze plățile comu- nitare directe. O serie de plăți directe au fost total sau parţial incluse în schema de plăţi unice în toate statele membre, cu excepția noilor state membre care încă mai aplică sistemul de plăți unice pe suprafață. Având în vedere aceste evoluţii privind punerea în aplicare a schemei de plăți unice, experiența în ceea ce priveşte aplicarea plăților directe complementare arată că noile state membre s-au confruntat cu unele dificultăți în aplicarea normelor prevăzute la articolul 143c din regu- lamentul în cauză. Prin urmare, pentru mai multă claritate, este cazul să se precizeze sensul anumitor termeni folosiți la articolul 143c alineatele (2) şi (7) din regulamentul în cauză. Secţiunea I punctul E din anexa VIII la Actul de aderare a Bulgariei şi a României stabileşte posibilitatea de a acorda ajutor agricultorilor eligibili pentru plăți directe comple- (') JO L 270, 21.10.2003, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1276/2007 al Comisiei O L 284, 30.10.2007, p. 11). (7) mentare în Bulgaria și România în cadrul măsurii supli- mentare temporare de dezvoltare rurală. Este adecvat ca, în cazul unei contribuții comunitare, Regulamentul (CE) nr. 796/2004 al Comisiei (?), care stabileşte normele de aplicare a eco-condiționalității, modulării și sistemului integrat de gestionare și control prevăzute în Regula- mentul (CE) nr. 1782/2003, să se aplice cu privire la asemenea plăți  directe naționale  complementare. Această prevedere ar trebui să se aplice de la data aderării Bulgariei și a României la Uniunea Europeană. Articolul 110u alineatul (3) şi articolul 110v alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 prevăd că ajutoarele menționate la articolele respective se acordă cu condiția să se fi încheiat contracte de prelucrare. În acest scop, este adecvat să se solicite încheierea unui contract cu privire la materiile prime agricole în cauză între, pe de o parte, un prim procesator autorizat și, pe de altă parte, un producător sau o organizație de produ- cători recunoscută care îl reprezintă pe acesta sau, în cazul plăților tranzitorii pentru fructe şi legume și al plăților tranzitorii pentru fructe de tip bacă, un colector autorizat care reprezintă producătorul. Pentru a se asigura că materiile prime care beneficiază de plățile tranzitorii pentru fructe și legume și de plățile tranzitorii pentru fructe de tip bacă trec prin stadiul final de prelucrare, ar fi adecvat să se stabilească un sistem de autorizare a prim procesatorilor şi a colec- torilor. Aceşti operatori autorizați ar fi obligați să respecte cerințele minime şi ar fi sancționați în caz de nerespectare a obligațiilor care le revin, în conformitate cu normele detaliate care se vor întocmi la nivel național de către autoritățile competente. Pentru a se putea gestiona în mod corespunzător cadrul financiar aferent plăților tranzitorii pentru fructe şi legume, statele membre trebuie să stabilească, la începutul anului, o valoare orientativă pe hectar a ajutorului și, înainte de momentul efectuării plăților, valoarea finală pe hectar a ajutorului. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1973/2004 al Comisiei (?) ar trebui modificat în consecință. () JO L 141, 30.4.2004, p. 18. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 972/2007 (O L 216, 21.8.2007, p. 3). (') JO L 345, 20.11.2004, p. 1. Regulament modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 993/2007 (O L 222, 28.8.2007, p. 10).