06/vol. 3 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 63 31998L0076 L277|17 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 1.10.1998 DIRECTIVA 98/76/CE A CONSILIULUI din 1 octombrie 1998 de modificare a Directivei 96/26/CE privind accesul la profesiunea de operator de transport rutier de marfă și de operator de transport rutier de călători și recunoaşterea reciprocă a diplomelor, certificatelor și aaltor titluri oficiale de calificare pentru a facilita acestor operatori de transport dreptul lalibera stabilire pentru operațiuni de transport național și internațional CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 75, alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), hotărând  în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 189c din tratat (3), (1) (2) 3) întrucât diferențele existente între reglementările de drept intern referitoare la accesul la profesiunea de operator de transport rutier și la recunoașterea reciprocă a diplomelor, certificatelor și a altor titluri oficiale de calificare riscă să antreneze denaturări ale concurenței; întrucât trebuie să se continue, în cadrul funcţionării pieței interne, procesul de armonizare în acest domeniu prin întărirea regulilor comune prevăzute de Directiva 96/26/CE (%); întrucât, ca urmare a dezvoltării pieței transporturilor ruti- ere de marfă precum și a condițiilor de funcționare a pieței interne, trebuie să se lărgească domeniul de aplicare a Directivei 96/26/CE cu anumite categorii de operatori de transport rutieri de mărfuri în beneficiul altor persoane uti- lizând vehicule de tonaj mic, ca, de exemplu, servicii de mesagerie, sub rezerva unei derogări particulare pentru întreprinderile de transport de mărfuri care efectuează transporturi locale pe distanță scurtă și utilizează vehicule cu o greutate maximă autorizată situată între 3,5 și 6 tone; întrucât în materie de corectitudine trebuie prevăzute condiții mai riguroase, inclusiv în ceea ce privește protecția mediului înconjurător și responsabilitatea profesională; JO C 95, 24.3.1997, p. 66 și JO C 324, 25.10.1997, p. 6. JO C 287, 22.9.1997, p. 21. Avizul Parlamentului European din 17 iulie 1997 (O C 286, 22.9.1997, p. 224), Poziţia comună a Consiliului din 17 martie 1998 JO C161, 27.5.1998, p. 12) și Decizia Parlamentului European din 17 iunie 1998 O C 210, 6.7.1998). JOL 124, 23.5.1996,p. 1. 5) întrucât în materie de capacitate financiară este necesar să se plaseze valoarea capitalului disponibil și a rezervelor la un nivel minim mai ridicat pentru a se evita dezechilibrele pe piaţă și pentru a fixa valoarea monedei euro în devizele naționale ale statelor membre care nu participă la cea de-a treia fază a Uniunii Monetare și aceasta la fiecare cinci ani; întrucât în ceea ce privește capacitatea profesională este necesar ca toți candidații operatori de transport să justifice un nivel minim armonizat de formare în aceleași materii, să posede un certificat, stabilit după un model comparabil, atestând capacitatea lor profesională, mai ales în domeniul comercial, la un nivel minim armonizat și pe baza unor metode de control uniforme în toate statele membre; trebuie, de asemencea, în acest scop, să se armonizeze anumite aspecte ale organizării examenului; întrucât nu se aduce vreun prejudiciu dreptului statelor membre de a organiza, pentru candidații care au reședința curentă pe teritoriul lor, cursuri obligatorii de pregătire pentru examenul care le permite să își dovedească pentru prima dată capacitatea profesională; întrucât, în consecință, nivelurile de cunoștințe luate în considerare pentru eliberarea certificatului de capacitate profesională, fără a se aduce prejudiciu Directivei 96/26/CE, diferă de la un stat membru la altul; ținând seama de aceste diferențe, măsurile de drept intern sunt așadar susceptibile de a varia considerabil în interiorul cadrului definit în anexa I la directiva menționată, și anume în ceea ce privește calificarea operatorilor de transport, calitatea serviciului și securitatea rutieră; întrucât se admite că, în timpul unei perioade limitate și după consultarea Comisiei, statele membre pot să supună la un examen complementar persoanele care anterior nu au obţinut niciodată un certificat de capacitate profesională într-un stat membru, dar care au reușit la examenul de capacitate profesională într-un stat membru în cazul în care își aveau reședința curentă în alt stat membru în care au intenția să exercite pentru prima dată profesia de operator de transport rutier; întrucât acest examen com- plementar trebuie să se refere la domeniile în care aspec- tele naționale ale profesiei diferă de cele ale statului