05/vol. 6 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7 32000L0078 L 303/16 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 2.12.2000 DIRECTIVA 2000/78/CE A CONSILIULUI din 27 noiembrie 2000 de creare a unui cadru general în favoarea egalității de tratament în ceea ce priveşte încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 13 al acestuia, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (9), întrucât: (1) În conformitate cu articolul 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană, Uniunea Europeană se bazează pe principiile libertății, democrației, respectării drepturilor omului și a libertăților fundamentale, precum şi pe principiul statului de drept, principii care sunt comune tuturor statelor membre, și respectă drepturile fundamentale, garantate de Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, așa cum rezultă acestea din tradițiile constituționale comune ale statelor membre, ca principii generale ale dreptului comunitar. (2) Principiul egalității de tratament între bărbaţi și femei este bine stabilit într-un ansamblu important de acte ale drep- tului comunitar și, în special, în Directiva 76/207/CEE a Consiliului din 9 februarie 1976 privind aplicarea princi- piului egalității de tratament între bărbați și femei în ceea ce privește accesul la încadrare în muncă, formare și pro- movare profesională și condițiile de muncă (5). (3) În aplicarea principiului egalității de tratament, Comunitatea urmăreşte, în conformitate cu articolul 3 ali- neatul (2) din Tratatul de instituire a Comunității Europene, să elimine inegalitățile și să promoveze egalitatea între bărbați și femei, în special dat fiind că femeile sunt adesea victime ale multiplelor discriminări. (4) Dreptul fiecărei persoane la egalitate în fața legii și la protecție împotriva discriminării constituie un drept uni- versal recunoscut prin Declaraţia Universală a Drepturilor Omului, prin Convenția Organizaţiei Națiunilor Unite pri- vind eliminarea tuturor formelor de discriminare față de femei, prin pactele Organizației Națiunilor Unite privind drepturile civile și politice și, respectiv drepturile economice, sociale și culturale și prin Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților funda- mentale, semnate de toate statele membre; Convenţia nr. 111 a Organizației Internaţionale a Muncii interzice JO C 177 E, 27.6.2000, p. 42. JO C 226, 8.8.2000, p. 1. 0) () () JO C 204, 18.7.2000, p. 82. ( () JOL39,142.1976,p. 40. Aviz emis la 12 octombrie 2000 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (11) ( discriminarea în ceea ce privește încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă. Este important să se respecte aceste drepturi și libertăţi fun- damentale; prezenta directivă nu aduce atingere libertății de asociere și dreptului oricărei persoane de a înființa, împreună cu alte persoane, sindicate și de a deveni mem- bru al acestora pentru apărarea intereselor sale. Carta comunitară a drepturilor sociale fundamentale ale lucrătorilor  recunoaște  importanța  combaterii discriminărilor sub toate formele, inclusiv necesitatea luă- rii de măsuri corespunzătoare în favoarea integrării sociale și economice a persoanelor în vârstă și a persoanelor cu handicap. Tratatul de instituire a Comunității Europene numără prin- tre obiectivele sale promovarea coordonării politicilor de ocupare a forței de muncă de către statele membre; în acest scop, un nou capitol privind ocuparea forței de muncă a fost integrat în Tratatul de instituire a Comunității Euro- pene, în vederea elaborării unei strategii coordonate de ocupare a forței de muncă și, în special, în vederea promovării unei mâini de lucru calificate, formate și capa- bile de adaptare. Liniile directoare pentru ocuparea forței de muncă în 2000, aprobate de Consiliul European de la Helsinki la 10 și 11 decembrie 1999, subliniază necesitatea de a promova o piață a muncii favorabilă integrării sociale, formulând un ansamblu coerent de politici destinate combaterii discrimi- nării față de unele grupuri de persoane, cumaar fi persoanele cu handicap; se subliniază, deopotrivă, necesitatea de a acorda o atenție deosebită sprijinirii lucrătorilor în vârstă, pentru ca aceştia să se implice mai mult în viața profesio- nală. Încadrarea în muncă și ocuparea forței de muncă repre- zintă elementele esențiale care creează premisele garantării șanselor egale pentru toți și contribuie într-o mare măsură la deplina participare a cetățenilor la viața economică, culturală și socială, precum și la dezvoltarea personală. Consiliul adoptă, la 29 iunie 2000, Directiva 2000/43/CE de aplicare a principiului egalității de tratament între persoane, fără deosebire de origine rasială sau etnică (), care asigură deja protecţia împotriva unor asemenea dis- criminări în domeniul încadrării în muncă și al ocupării forței de muncă. Discriminarea pe motive de apartenenţă religioasă sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală poate compromite realizarea obiectivelor Tratatului de instituire a Comunității Europene, cum ar fi: un nivel al ocupării for- ței de muncă și de protecție socială ridicat, creșterea JOL 180, 19.7.2000, p. 22.