03/vol. 8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 53 31990L0425 L 224/29 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 18.8.1990 DIRECTIVA CONSILIULUI din 26 iunie 1990 privind controalele veterinare și zootehnice aplicabile în schimburile intracomunitare cu anumite animale vii și produse în vederea realizării pieței interne (90/425|CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 43, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (3), întrucât Comunitatea trebuie să adopte măsuri menite să instituie piața internă în mod progresiv pe o perioadă de timp care expiră la 31 decembrie 1992; întrucât funcţionarea armonioasă a organizărilor comune ale pie- ței pentru animale și produsele de origine animală implică dispariția obstacolelor veterinare și zootehnice din calea dezvol- tării schimburilor intracomunitare cu animalele și produsele în cauză; întrucât, în această privință, libera circulație a animalelor și produselor agricole este o trăsătură fundamentală a organizărilor comune ale pieței și trebuie să permită dezvoltarea rațională a producției agricole, precum și folosirea optimă a fac- torilor de producţie; întrucât, în domeniul veterinar, se utilizează în prezent frontie- rele pentru efectuarea controalelor menite să protejeze sănătatea publică și sănătatea animală; întrucât obiectivul final este limitarea controalelor sanitare vete- rinare la locul expedierii; întrucât atingerea acestui obiectiv implică armonizarea cerințelor de bază referitoare la protejarea sănătății animale; întrucât, în vederea realizării pieței interne, până la atingerea aces- tui obiectiv, este necesar să se pună accentul pe controalele care urmează a fi efectuate la locul expedierii și pe organizarea celor care ar putea fi efectuate la locul de destinație; întrucât această soluție atrage după sine renunțarea la posibilitatea de a efectua controalele sanitare veterinare la frontierele interne ale Comuni- tății și întrucât, în acest context, se justifică menţinerea unui certificat de sănătate sau a unui document de identificare, în conformitate cu normele comunitare; () JO C225, 31.8.1988, p. 4. () JO C 326,19.12.1988, p. 28. () JO C 56, 6.3.1989, p. 20. întrucât această soluție implică creșterea încrederii în controalele sanitar-veterinare efectuate de către statul expeditor, în special prin crearea unui sistem rapid de schimb de informații; întrucât statul membru expeditor trebuie să asigure faptul că aceste controale sanitar-veterinare se desfășoară în mod corespunzător; întrucât în statul membru de destinație se pot efectua controale sanitarveterinare prin sondaj la locul de destinație; întrucât, cu toate acestea, în cazul unei prezumții grave de nereguli, controlul sanitar-veterinar poate avea loc în timp ce animalele și produsele respective se află în tranzit și întrucât este posibil să se mențină posibilitatea de plasare în carantină în domeniile nearmonizate; întrucât este important să se prevadă luarea de măsuri în cazul în care controlul sanitarveterinar pune în evidență faptul că transportul în cauză prezintă nereguli; întrucât este necesar să se prevadă o procedură de soluționare a litigiilor care pot apărea în legătură cu transporturile provenite de la o exploatație, un centru sau o organizație; întrucât este important să se prevadă un regim de salvgardare; întrucât, în acest domeniu, în special din rațiuni de eficacitate, res- ponsabilitatea trebuie să revină în primul rând statului membru de expediție; întrucât Comisia trebuie să aibă posibilitatea de a acționa cu rapiditate, în special prin vizite la fața locului și prin adoptarea măsurilor corespunzătoare situației; întrucât, pentru a fi eficiente, normele prevăzute de prezenta directivă ar trebui să vizeze toate animalele şi produsele care fac obiectul cerințelor sanitar-veterinare în cadrul schimburilor intra- comunitare; întrucât, cu toate acestea, având în vedere stadiul actual al armo- nizării și până la adoptarea de norme comunitare, animalele și produsele care nu fac obiectul normelor armonizate ar trebui să îndeplinească cerințele statului de destinatație, cu condiția ca acestea din urmă să fie în conformitate cu articolul 36 din tratat; întrucât este necesar să se aplice controalelor zootehnice normele menționate mai sus; întrucât este necesară adaptarea dispozițiilor directivelor existente la noile norme stabilite de prezenta directivă; întrucât este necesară reexaminarea acestor norme înainte de sfâr- șitul anului 1993; întrucât este necesar să i se încredințeze Comisiei sarcina de a adopta măsurile de aplicare a prezentei directive; întrucât, în acest