234 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 7 31990R0386 16.2.1990 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 42/6 REGULAMENTUL (CEE) NR. 386/90 AL CONSILIULUI din 12 februarie 1990 privind controlul la exportul de produse agricole care beneficiază de o restituire sau de alte sume CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 43, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), întrucât, în temeiul articolului 8 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70 al Consiliului din 21 aprilie 1970 privind finanțarea politicii agricole comune (3), modificat ultima dată de Regulamen- tul (CEE) nr. 2048/88 (/), statele membre trebuie să ia măsurile necesare pentru a se asigura de existența și de regularitatea ope- rațiunilor finanțate de Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA), pentru a preveni și urmări neregulile și pentru a recupera sumele pierdute ca urmare a unor nereguli sau din neglijență; întrucât, în raportul său special asupra sistemului de plată a res- tituirilor agricole la export (*) și în raportul său anual referitor la exercițiul 1987 (5), Curtea de conturi a descoperit insuficiențe în anumite state membre în ceea ce privește controlul produselor agricole pentru care se acordă restituiri sau alte sume la export; întrucât organizarea care, în principiu, oferă cele mai bune garanții, fără a genera contradicții economice sau costuri administrative prea ridicate în ceea ce privește beneficiile pentru sistemul financiar al Comunității, este aceea care combină elemente ale controlului fizic la export cu elemente ale controlului contabil; întrucât, în vederea îmbunătățirii și armonizării măsurilor luate de statele membre, trebuie instituit un sistem de control comunitar; întrucât un astfel de sistem de control trebuie să se bazeze în spe- cial pe controale fizice prin sondaj ale mărfurilor la exportul aces- tora, inclusiv ale mărfurilor exportate în cadrul unei proceduri simplificate, precum și pe controlul dosarelor de cereri de plată de către organismul plătitor; întrucât, în plus, controalele contabile care trebuie efectuate a posteriori de către organismele competente în întreprinderile vizate sunt reglementate de Regulamentul (CEE) nr. 4045/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind () JOC29,621987,p. 5. () JOC190,20.7.1987, p. 144. () JOL94,2841970,p.13. () JOL185,15.7.1988, p. 1. () JOC215,26.8.1985, p. 1. () JO C 316,12.12.1988, p. 68. controalele efectuate de către statele membre asupra operațiuni- lor care fac parte din sistemul de finanțare prin Fondul European de Orientare şi Garantare Agricolă, secțiunea Garantare, şi care abrogă Directiva 77/435|CEE (7); întrucât, dată fiind importanța pe care o au restituirile agricole în cadrul bugetului comunitar, trebuie mărit numărul de controale fizice, inclusiv din laboratoare de analiză, dacă este cazul, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 (1) Prezentul regulament stabilește anumite modalități de control asupra existenței și regularității operaţiunilor care dau drept la plata restituirilor și a altor sume pentru operațiunile de export. (2) În sensul prezentului regulament, prin „mărfuri” se înțeleg acele produse care beneficiază de sumele menționate la alineatul 1, în conformitate cu dispozițiile comunitare stabilite în cadrul politicii agricole comune. Articolul 2 Statele membre efectuează: (a) controlul fizic al mărfurilor în conformitate cu articolul 3, la îndeplinirea formalităților vamale de export și înainte de acordarea autorizației de export a mărfurilor, pe baza docu- mentelor prezentate în sprijinul declarației de export și (b) controlul documentelor din dosarul de cerere de plată în conformitate cu articolul 4. Articolul 3 (1) Fără a aduce atingere dispozițiilor speciale care prevăd un control mai detaliat, controlul fizic menționat la articolul 2 litera (a) trebuie: (a) să fie efectuat prin sondaj, în mod frecvent și inopinat; (b) indiferent de situație, să se efectueze asupra unui lot reprezen- tativ de 5 % din declarațiile de export care fac obiectul unei cereri de acordare a sumelor menționate la articolul 1 alinea- tul 1. (2) În conformitate cu modalitățile care urmează a fi determinate conform procedurii stabilite la articolul 6, procentajul stabilit la alineatul 1 litera (b) se aplică: () JOL 388, 30.12.1989, p. 18.