03/vol. 66 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 101 32005R1698 L277|1 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 21.10.2005 REGULAMENTUL (CE) NR. 1698/2005 AL CONSILIULUI din 20 septembrie 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36, 37 și 299 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), întrucât: (1) O politică de dezvoltare rurală ar trebui să însoțească și să completeze politicile de sprijin al pieţei și al veniturilor aplicate în cadrul politicii agricole comune și să contribuie astfel la realizarea obiectivelor politicii menționate, prevă- zute în tratat. Ar trebui, de asemenea, ca această politică de dezvoltare rurală să ia în considerare obiectivele generale privind coeziunea economică și socială stabilite în tratat și să contribuie la realizarea acestora, integrând totodată celelalte mari priorități politice expuse în concluziile Consiliilor Europene de la Lisabona și Găteborg privind competitivitatea și dezvoltarea durabilă. Tratatul dispune că, la elaborarea politicii agricole comune și a metodelor speciale pe care aceasta le poate implica, se va ține seama de caracterul special al activității agricole, determinat de structura socială a agriculturii și de disparitățile structurale și naturale dintre diversele zone rurale. Reforma politicii agricole comune din iunie 2003 și aprilie 2004 a introdus schimbări majore, care ar putea avea con- secințe semnificative asupra economiilor rurale de pe între- gul teritoriu rural al Comunității, în ceea ce privește () Avizul adoptat la 7 iunie 2005 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (6) modelele de producție agricolă, metodele de gestionare a terenurilor și de ocupare a forței de muncă, precum și, într-un sens mai larg, asupra condițiilor socio-economice din aceste zone rurale. Acţiunea Comunității ar trebui să fie complementară celei întreprinse de statele membre sau să urmărească să contri- buie la aceasta. Parteneriatul ar trebui consolidat prin pre- vederea unor modalități de participare a diferitelor tipuri de parteneri, în deplină concordanță cu competenţele instituționale ale statelor membre. Partenerii în cauză ar trebui să fie implicați în pregătirea, monitorizarea și evaluarea programării. Dat fiind faptul că obiectivul prezentului regulament, și anume dezvoltarea rurală, nu poate fi realizat în mod satis- făcător de către statele membre, luând în considerare legă- tura cxistentă între dezvoltarea rurală și celelalte instrumente ale politicii agricole comune, amploarea disparităților dintre zonele rurale și limitele mijloacelor financiare ale statelor membre într-o Uniune extinsă și, prin urmare, poate fi realizat mai bine la nivel comunitar grație garanției multianuale a finanțărilor Comunității care sunt axate pe prioritățile sale, Comunitatea poate adopta măsuri în conformitate cu principiul subsidiarității consa- crat la articolul 5 din tratat. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la articolul menționat anterior, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv. Activitatea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (denumit în continuare „FEADR”) și operațiunile la care acesta contribuie trebuie să fie coerente și compatibile cu celelalte politici comunitare și conforme cu întreaga legislație comunitară.