14Jvol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 193 32005R1290 L 209/1 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 11.8.2005 REGULAMENTUL (CE) NR. 1290/2005 AL CONSILIULUI din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 37 alineatul (2) paragraful 3, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (1), întrucât: (1) Politica agricolă comună constă într-o serie de măsuri, unele dintre acestea vizând dezvoltarea rurală. Este important ca finanțarea să se facă pentru acele măsuri, pen- tru a contribui la realizarea obiectivelor politicii agricole comune. Deoarece măsurile au anumite elemente în comun și totodată diferă în privința anumitor aspecte, finanțarea lor trebuie reunită sub un cadru de reglementare unic care să permită, după caz, o abordare diferită. Pentru a ține seama de aceste diferențe, ar trebui să fie înființate două Fonduri europene pentru agricultură, și anume Fondul European de Garantare Agricolă (denumit în continuare FEGA) pentru finanțarea măsurilor de piață și Fondul Euro- pean Agricol de Dezvoltare Rurală (numit în continuare FEADR) pentru finanțarea programelor de dezvoltare rurală. () Aviz emis la 26 mai 2005 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). ( Bugetul comunitar ar trebui să finanțeze cheltuielile PAC, inclusiv cele pentru dezvoltarea rurală, prin intermediul fondurilor menționate anterior. În conformitate cu articolul 53 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (2), aceasta se va realiza la nivel central sau în contextul gestiunii comune, împreună cu statele membre. Ar trebui precizate toate tipurile de măsuri ce pot fi finanțate prin intermediul acestor fonduri. În cazul în care, pe parcursul lichidării conturilor, Comisia nu are suficiente garanții că la nivel național controalele sunt corecte și transparente și că agențiile de plăți verifică legalitatea și corectitudinea declarațiilor de cheltuieli pe care le efectuează, nu va putea stabili într-o perioadă rezo- nabilă totalitatea cheltuielilor angajate din fondurile euro- pene agricole. Din acest motiv, trebuie să se prevadă de către statele membre acreditarea agențiilor de plăți, stabilirea procedurilor de obţinere a scrisorilor de garanție, certificarea sistenelor de gestiune si control, precum și cer- tificarea conturilor anuale de către organisme indepen- dente. JOL 248, 16.9.2002, p. 1.