05/vol. 7 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 37 32004D0803 L143/1 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 30.4.2004 DECIZIA NR. 803/2004/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 21 aprilie 2004 de adoptare a unui program de acțiune comunitară (2004-2008) pentru prevenirea și combaterea violenței împotriva copiilor, a tinerilor și a femeilor și pentru protejarea victimelor şi a grupurilor de risc (programul Daphnă II) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 152, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Violența fizică, sexuală și psihologică împotriva copiilor, tinerilor și femeilor, inclusiv amenințările cu asemenea acte, constrângerea sau privarea arbitrară de libertate, petrecute atât în viața publică, cât și în cea privată, consti- tuie o încălcare a drepturilor acestora la viață, securitate, demnitate și integritate fizică și emoțională și o amenințare serioasă pentru sănătatea fizică și mintală a victimelor; efectele acestei violențe sunt atât de larg răspândite în Comunitate încât constituie o adevărată amenințare pen- tru sănătate și un obstacol în calea exercitării cetățeniei într-un mod sigur, liber și echitabil. (2) Este important și necesar să se recunoască consecințele grave, imediate și pe termen lung, în materie de sănătate, () JO C208, 3.9.2003, p. 52. () JO C256,24.10.2003, p. 85. () Avizul Parlamentului European din 3 septembrie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial), Poziţia comună a Consiliului din 1 decembrie 2003 (JO C 54£E, 2.3.2004, p.1), Poziţia Parlamentului European din 9 martie 2004 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consi- liului din 30 martie 2004. [W) dezvoltare socială și psihologică și șanse egale, ale violen- ței împotriva indivizilor, familiilor și comunităților, precum și costurile sociale și economice ridicate pentru societate în ansamblu. Organizația Mondială a Sănătății definește sănătatea ca o stare de completă bunăstare fizică, psihică și socială, și nu doar ca absența îmbolnăvirii sau a infirmității; în termenii unei rezoluții a Adunării Mondiale a Sănătăţii, adoptată la cea de-a 49-a Adunare Mondială a Sănătăţii de la Geneva în 1996, violența este o problemă majoră de sănătate publică la scară mondială; „Raportul mondial privind vio- lența și sănătatea”, prezentat de Organizația Mondială a Sănătății la Bruxelles la 3 octombrie 2002, recomandă acţi- uni de prevenire primară, precum și întărirea măsurilor în favoarea victimelor, a colaborării și a schimbului de informații privind prevenirea violenței. Aceste principii sunt recunoscute în numeroase convenții, declarații și protocoale ale principalelor organizații și insti- tuții internaționale, cum ar fi ONU, Organizaţia Internaţio- nală a Muncii, Conferința mondială privind femeile și Congresul mondial împotriva exploatării sexuale a copii- lor; această activitate importantă realizată de organizațiile internaționale trebuie completată cu cea a Comunității; într-adevăr, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (p) din tratat, acţiunea Comunității trebuie să includă o contribuție la atingerea unui nivel ridicat de protecție a sănătății. Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (*) reafirmă, între altele, drepturile la demnitate, egalitate și solidaritate; Carta include un număr de dispoziții specifice pentru protejarea și promovarea dreptului la integritate fizică și mintală, egalitatea între femei și bărbați, drepturile JO C 364, 18.12.2000, p. 1.