190 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 1 31987L0540 12.11.1987 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 322/20 DIRECTIVA CONSILIULUI din 9 noiembrie 1987 privind inițierea profesiei de operator de transport de mărfuri pe cale navigabilă în transportul național și internațional și privind recunoaşterea reciprocă a diplomelor, certificatelor și altor titluri oficiale de calificare pentru această activitate (87/540/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 75, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (*), întrucât organizarea pieței transportului este unul din elementele necesare punerii în aplicare a politicii comune în domeniul trans- porturilor, a cărei realizare este prevăzută în tratat; întrucât adoptarea măsurilor destinate să coordoneze condițiile de iniţiere a profesiei de operator de transport este de natură să încu- rajeze realizarea libertății de a presta servicii și exercitarea efec- tivă a dreptului de stabilire; întrucât trebuie să se prevadă introducerea unor norme comune care să reglementeze inițierea profesiei de operator de transport de mărfuri pe cale navigabilă în transportul național și internațional în vederea îmbunătățirii nivelului calificărilor ope- ratorilor de transport; întrucât o astfel de îmbunătățire este de natură să ajute la punerea pieţei pe o bază mai solidă, la elimina- rea capacităților structurale în exces și la îmbunătățirea calității serviciilor prestate, în interesul utilizatorilor, operatorilor de transport și economiei în ansamblu; întrucât au fost obţinute rezultate satisfăcătoare prin punerea în aplicare a Directivei 74/561/CEE a Consiliului din 12 noiembrie () JOC351,24121983, p. 5. () JOC172,27.1984, p. 8. () JOC248,17.9.1984, p. 40. 1974 privind admiterea în profesia de operator de transport rutier de mărfuri în operațiunile de transport național și internațional (*) și a Directivei 77/796/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1997 privind recunoașterea reciprocă a diplomelor, certificatelor și altor titluri oficiale de calificare pentru operatorii de transport de mărfuri și operatorii de transport rutier de călători, inclusiv măsuri destinate să îi încurajeze pe aceşti operatori să își exercite în mod efectiv dreptul la libertatea de stabilire (5); întrucât normele ce reglementează inițierea profesiei de operator de transport de mărfuri pe cale navigabilă ar trebui în consecință să acopere cel puțin competența profesională a operatorului de transport; întrucât statele membre pot, de asemenca, să păstreze sau să stabilească norme ce reglementează buna reputație și capacitatea financiară a operatorului de transport; întrucât, totuși, nu este nevoie să se includă în normele comune stabilite de prezenta directivă anumite activități de transport cu impact economic minor și întrucât transportul pe cont propriu este prin definiție exclus de la aceste norme; întrucât pare de ase- menea adecvat să se prevadă posibilitatea excluderii din domeniul de aplicare a prezentei directive a operatorilor de transport care operează exclusiv pe căile navigabile naționale care nu sunt conec- tate la rețeaua de căi navigabile a altui stat membru; întrucât este necesară recunoașterea reciprocă a diplomelor, cer- tificatelor și altor titluri oficiale de calificare pentru activitățile incluse în prezenta directivă, pentru a promova exercitarea efec- tivă a libertății de stabilire; () JOL308,1911.1974, p. 18. () JOL334,2412.1977,p. 37.