15Jvol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 145 31984L0360 L 188/20 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 16.7.1984 DIRECTIVA CONSILIULUI din 28 iunie 1984 privind combaterea poluării atmosferice provenite de la instalațiile industriale (84/360/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolele 100 și 235, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Adunării (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (*), întrucât programele de acţiune ale Comunităților Europene în domeniul mediului din 1973 (%), 1977 (5) și 1983 (£) subliniază importanța prevenirii și reducerii poluării atmosferice; întrucât programul de acțiune din 1973 și cel din 1977 prevăd, în plus, evaluarea obiectivă a riscurilor cu care poluarea atmosfe- rică amenință sănătatea omului și mediul, stabilirea unor obiective de calitate, în special pentru un anumit număr de poluanți ai aeru- lui considerați drept cei mai periculoși; întrucât, în conformitate cu aceste programe, Consiliul adoptă deja mai multe directive; întrucât, de asemenea, prin Decizia 81/462/CEE (?),Comunitatea a devenit parte la Convenţia privind poluarea atmosferică transfrontalieră pe scară extinsă; întrucât programul de acțiune din 1983, ale cărui orientări generale au fost aprobate de către Consiliul Comunităților () JO C139,27.5.1983, p. 5. () JO C 342,19.12.1983, p. 160. () JOC23, 30.1.1984, p. 27. () JOC112,20121973,p.1. () JOC139,13.6.1977,p. 1. () JOC46,17.21983, p. 1. () JOL171,27.61981,p. 11. Europene și de către reprezentanții statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, preconizează ca, în vederea stabilirii normelor calității aerului, Comisia să-și continue eforturile și, eventual, să stabilească norme de emisie pentru anumite tipuri de surse; întrucât, în toate statele membre, există acte cu putere de lege și acte administrative privind combaterea poluării atmosferice pro- venite de la instalațiile industriale fixe și întrucât, în mai multe state membre, dispozițiile existente sunt în curs de modificare; întrucât neconcordanțele între dispozițiile în vigoare în diferite state membre sau în curs de modificare privind combaterea poluă- rii atmosferice provenite de la instalațiile industriale pot crea condiții de concurență inegale și pot avea astfel efecte directe asu- pra funcţionării pieței comune; întrucât este necesar, aşadar, să se recurgă în acest domeniu la apropierea legislaţiilor prevăzută la articolul 100 din tratat; întrucât una dintre sarcinile de bază ale Comunității este de a pro- mova o dezvoltare armonioasă a activităților economice în ansamblul Comunității și o extindere continuă și echilibrată, misiuni care nu se pot concepe fără combaterea poluanților și a noxelor, nici fără îmbunătățirea calității vieții și protecția mediului; întrucât este de dorit și necesar ca la combaterea de către statele membre a poluării atmosferice provenite de la instalații industri- ale fixe să contribuie și Comunitatea, pentru a-i mări eficiența; întrucât se impune în acest scop introducerea anumitor principii de aplicare a unui ansamblu de măsuri și de proceduri în vederea prevenirii și reducerii poluării atmosferice provenite de la instalațiile industriale în interiorul Comunității; întrucât efortul comunitar în scopul introducerii acestor principii trebuie să fie progresiv, ținând seama de complexitatea situațiilor, precum și de principiile de bază pe care se bazează diferitele poli- tici naționale;