18/vol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 189 32002R0881 L 1399 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 29.5.2002 REGULAMENTUL (CE) NR. 881/2002 AL CONSILIULUI din 27 mai 2002 de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al-Qaida și cu talibanii și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 467/2001 al Consiliului de interzicere a exportului anumitor mărfuri și servicii către Afganistan, de întărire a interdicției de zbor și de extindere a înghețării fondurilor și a altor resurse financiare în ceea ce-i priveşte pe talibanii din Afganistan CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolele 60, 301 și 308 ale acestuia, având în vedere Poziţia comună 2002/402/PESC privind măsurile restrictive împotriva lui Osama ben Laden, a membri- lor rețelei Al-Qaida și a talibanilor și a altor persoane, grupuri, întreprinderi și entități asociate cu aceștia și de abrogare a pozi- țiilor comune 96/746/PESC, 1999/727|PESC, 2001/154/PESC și 2001/771/PESC ('), având în vedere propunerea Comisiei (2), având în vedere avizul Parlamentului European (3), întrucât: (1) La 16 ianuarie 2002, Consiliul de Securitate al Organiza- ției Națiunilor Unite a adoptat Rezoluția 1390(2002), sta- bilind că talibanii nu au răspuns la cererile formulate de acesta în mai multe rezoluții anterioare și condamnându-i pe talibani pentru că au permis utilizarea Afganistanului ca bază pentru antrenamente și activități teroriste și condamnând, de asemenea, rețeaua Al-Qaida și alte grupuri teroriste asociate acesteia pentru actele lor teroriste și pen- tru distrugerea proprietății. (2) Consiliul de Securitate a decis, inter alia, ca interdicţia de zbor și anumite restricții la export impuse Afganistanului prin rezoluțiile sale 1267(1999) și 1333(2000) să fie abro- gate iar domeniul de aplicare al înghețării fondurilor și al interdicţiei de punere la dispoziție a fondurilor, impuse ca urmare a acestor rezoluții, să fie adaptat. De asemenca, Consiliul a decis să se aplice o interdicție de a furniza talibanilor și organizației Al-Qaida anumite servicii legate de activități militare. În conformitate cu alineatul (3) din Rezoluția 1390(2002), aceste măsuri vor fi reexaminate de Consiliul de Securitate în termen de douăsprezece luni de la adoptarea rezoluției, urmând ca la sfârșitul acestui termen Consiliul de Securitate fie să le mențină fie să decidă să le îmbunătățească. (3) În această privință, Consiliul de Securitate a reamintit obligația de a se pune integral în aplicare Rezoluția sa 1373(2001) cu privire la orice membru al talibanilor al organizației Al-Qaida, dar și cu privire la cei care sunt aso- ciați acestora și care au participat la finanțarea, planifica- rea, facilitarea, pregătirea sau comiterea de acte teroriste. () JOL139,29.5.2002, p. 4. ()) Propunerea din 6 martie 2002 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). () Aviz emis la 11 aprilie 2002 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (4) Aceste măsuri sunt reglementate de tratat și, în consecință, în special în vederea evitării denaturării concurenței, este necesară adoptarea unei legislații comunitare pentru a pune în aplicare deciziile relevante ale Consiliului de Secu- ritate pe teritoriul Comunității. În sensul prezentului regu- lament, se consideră că acest teritoriu înglobează teritoriile statelor membre cărora li se aplică tratatul, în condițiile prevăzute de tratatul menționat anterior. Pentru a asigura un maximum de certitudine juridică în cadrul Comunității, ar trebui făcute publice numele și alte date relevante privind persoanele fizice sau juridice, gru- purile sau entitățile ale căror fonduri ar trebui înghețate ca urmare a desemnării lor de către autoritățile Organizaţiei Națiunilor Unite și ar trebui instituită o procedură de modi- ficare a acestor liste în cadrul Comunității. Autorităţile competente ale statelor membre ar trebui, în cazul în care este necesar, să fie împuternicite să asigure respectarea dispozițiilor prezentului regulament. Rezoluția 1267(1999) a Consiliului de Securitate al Orga- nizației Naţiunilor Unite prevede posibilitatea acordării de către Comitetul pentru sancţiuni competent al Organiza- ției Națiunilor Unite de derogări de la îngheţarea fonduri- lor din motive umanitare. În consecință, ar trebui adoptate dispoziții pentru ca aceste derogări să fie aplicabile în întreaga Comunitate. Din considerente de ordin practic, Comisia ar trebui împu- ternicită să modifice anexele la prezentul regulament pe baza comunicărilor sau a informațiilor pertinente notifi- cate, după caz, de către Consiliul de Securitate al Organi- zației Națiunilor Unite, de către Comitetul pentru sancţi- uni competent al Organizației Națiunilor Unite și de către statele membre. Comisia și statele membre ar trebui să se informeze reci- proc cu privire la măsurile adoptate în temeiul prezentului regulament și să-și transmită orice altă informație relevată de care dispun în legătură cu prezentul regulament și să coopereze cu Comitetul pentru sancţiuni competent al Organizaţiei Națiunilor Unite, în special furnizându-i aces- tuia informații. Statele membre ar trebui să stabilească norme referitoare la sancţiunile aplicabile pentru încălcarea dispozițiilor pre- zentului regulament și să asigure punerea în aplicare a acestora. Aceste sancțiuni trebuie să fie eficace, proporţio- nale și disuasive.