14.1.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 9/3 REGULAMENTUL (UE) NR. 25/2010 AL COMISIEI din 13 ianuarie 2010 de derogare de la Regulamentul (CE) nr. 796/2004 în ceea ce priveşte reducerea cuantumului ajutoarelor pentru agricultori în Grecia pentru 2009 COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003 (!), în special articolul 142 litera (c), întrucât: U) () JO JO Regulamentul (CE) nr. 796/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de stabilire a normelor de aplicare a ecocondiționalității, a modulării și a sistemului integrat de gestionare și control, prevăzute de Regulamentele (CE) nr. 1782/2003 și (CE) nr. 73/2009 ale Consiliului și de aplicare a ecocondiţionalității în conformitate cu Regula- mentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului () stabileşte, la articolul 21, reducerile care urmează a fi aplicate în cazul depunerii cu întârziere a cererii de ajutor, precum şi a documentelor, contractelor sau declarațiilor de care depinde eligibilitatea pentru ajutor. În conformitate cu articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 796/2004, pentru a permite implementarea sistemului de control, statele membre trebuie să asigure fiabilitatea identificării parcelelor agricole și să solicite ca cererea unică să fie însoțită de documentele de identi- ficare a parcelelor. În plus, în conformitate cu articolul 12 alineatul (1) din regulamentul menționat, cererea unică trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru stabilirea eligibilității pentru ajutor. Acestea includ detalii care permit identificarea tuturor parcelelor agricole ale exploatației și localizarea acestora. În vederea eliminării deficiențelor legate de identificarea parcelelor agricole constatate în mod regulat în trecut şi ca o condiție pentru eligibilitatea cererilor, în 2009 agri- cultorilor din Grecia li s-a cerut, pentru prima oară, să-și identifice și în format digital parcelele agricole cuprinse în cererile de ajutor, nu doar în formatul alfanumeric solicitat în anii precedenți. L 30, 31.1.2009, p. 16. L 141, 30.4.2004, p. 18. (4) Grecia s-a confruntat însă cu circumstanțe excepționale în ceea ce priveşte gestionarea cererilor unice pentru anul 2009. Implementarea practică a acestei identificări digitale a fost mult întârziată din cauza unor probleme neprevăzute, legate de dificultățile tehnice grave apărute. Procesul de dişitalizare a fost afectat nu doar de comple- xitatea tehnică inerentă, ci și de situația generală a parcelelor agricole din Grecia, foarte împrăştiate şi deosebit de încâlcite. Prin urmare, pentru a se asigura implementarea cu precizie și fără probleme a procesului de digitalizare, agricultorii trebuiau să dispună de abilități specifice și de cunoştințe aprofundate. Aşadar, s-au dovedit necesare informarea cuprinzătoare și consilierea agricultorilor de către organismele competente publice și private implicate în acest proces. Formarea adecvată a agricultorilor greci a impus luarea unor măsuri specifice ample și de durată. În plus, s-au înregistrat mai multe defecțiuni grave şi persistente ale rețelelor şi întreruperi ale conexiunilor, mai ales în zonele îndepărtate. Această situație a avut un impact semnificativ asupra posibilității agricultorilor greci de a depune, până la termenul prevăzut la articolul 11 alineatul (2) din Regu- lamentul (CE) nr. 796/2004, cererea unică ce cuprinde, începând cu anul 2009, și identificarea digitalizată a parcelelor agricole. De fapt, foarte puțini agricultori au reuşit să îndeplinească la termen cerința privind identi- ficarea digitalizată. Mulți alți agricultori și-au completat ulterior cererile prin adăugarea acestei identificări. Având în vedere această situaţie, pentru anul de depunere a cererilor 2009 nu este oportună aplicarea reducerilor sau excluderilor prevăzute de articolul 21 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 796/2004 pentru cazurile de întârziere a identificării digitale a parcelelor agricole, cu condiția ca identificarea digitală să fie inclusă în cererea unică a agricultorilor până la o dată care ține cont atât de faptul că numeroşi agricultori greci au reuşit, între timp, să transmită informațiile care lipseau, cât şi de necesitatea de a se asigura prelucrarea în cel mai scurt timp a cererilor primite pentru anul 2009, evitându-se întâr- zierile inutile în ciclul cheltuielilor. Pare oportună stabilirea datei de 31 ianuarie 2010 ca termen până la care să se permită completarea de către agricultori a dosarului prin trimiterea identificării digitalizate. Totuși, pentru a ține cont de problemele deosebite legate de conexiuni și de transport ale agricultorilor din insulele mici din Marea Egee — în sensul articolului 1 alineatul