10 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13Jvol. 17 3199510046 23.11.1995 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L281/31 DIRECTIVA 95/46/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), hotărând în conformitate cu procedura menționată la articolul 189b din tratat (3), (1) întrucât obiectivele Comunității, prevăzute în tratat, astfel cum a fost modificat prin Tratatul privind Uniunea Euro- peană, includ crearea unei uniuni tot mai strânse între popoarele Europei, promovând relații mai strânse între statele membre care aparţin Comunității, asigurând progresul economic și social printr-o acțiune comună de eliminare a barierelor care împart Europa, încurajând îmbunătățirea constantă a condițiilor de viață a popoarelor, menținând şși întărind pacea şi libertatea și promovând democrația pe baza drepturilor fundamentale recunoscute în constituțiile și legislațiile statelor membre, precum și în Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fandamentale; (2) întrucât sistemele de prelucrare a datelor sunt în serviciul omului; întrucât, acestea trebuie, indiferent de naționalita- tea sau reședința persoanelor fizice, să le respecte drepturile și libertățile fandamentale, în special dreptul la viață pri- vată, și să contribuie la progresul economic și social, la dezvoltarea comerţului și la bunăstarea persoanelor; (3) întrucât instituirea și funcționarea unei pieţe interne în care () JOC277,5.11.1990, p. 3. JO C 311,27.11.1992, p. 30. () JOC159,17.6.1991, p. 38. (') Avizul Parlamentului European din 11 martie 1992 (O C 94, 13.4.1992, p. 198), confirmat la 2 decembrie 1993 (JO C 342, 20.12.1993, p. 30); Poziția comună a Consiliului din 20 februarie 1995 (JO C 93, 13.4.1995, p. 1) și Decizia Parlamentului European din 15 iunie 1995 (JO C 166, 3.7.1995). este asigurată, în conformitate cu articolul 7a din tratat, libera circulație a bunurilor, persoanelor, serviciilor și capi- talurilor necesită nu numai libera circulație a datelor cu caracter personal de la un stat membru la altul, ci și garan- tarea drepturilor fundamentale ale persoanci; întrucât în Comunitate se recurge din ce în ce mai frecvent la prelucrarea datelor cu caracter personal în diferitele sfere ale activității economice și sociale; întrucât progresul în tehnologia  informațională facilitează  considerabil prelucrarea și schimbul acestor date; întrucât integrarea economică și socială care rezultă din instituirea și funcţionarea pieței interne în sensul articolului 7a din tratat conduce în mod necesar la o creștere substanțială a fluxului transfrontalier de date cu caracter personal între cei implicați, în calitate de partici- panți privați sau publici la activitatea economică și socială din statele membre; întrucât schimbul de date cu caracter personal între întreprinderile stabilite în diferite state membre este ținut să crească; întrucât autoritățile naționale din diferite state membre sunt solicitate, în temeiul drep- tului comunitar, să colaboreze și să schimbe date cu carac- ter personal astfel încât să-și poată îndeplini atribuțiile sau să îndeplinească sarcini pe seama unei autorități din alt stat membru în contextul unui spațiu fără frontiere interne care constituie piața internă; întrucât, în plus, intensificarea cooperării științifice și teh- nice și introducerea coordonată de noi rețele de telecomu- nicații în Comunitate necesită și facilitează fluxurile trans- frontaliere de date cu caracter personal; întrucât diferența dintre nivelurile de protecţie a drepturi- lor și libertăților persoanelor, în special a dreptului la viață privată în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal permisă în statele membre poate împiedica trans- miterea unor astfel de date de pe teritoriul unui stat mem- bru pe cel al altui stat membru; întrucât această diferență poate constitui, prin urmare, un obstacol în desfășurarea unor activități economice la nivel comunitar, poate