L 348/20 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 24.12.2008 REGULAMENTUL (CE) NR. 1342/2008 AL CONSILIULUI din 18 decembrie 2008 de stabilire a unui plan pe termen lung pentru rezervele de cod și zonele piscicole care exploatează aceste rezerve și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 423/2004 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 37, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), întrucât: () (5) Obiectivul Regulamentului (CE) nr. 423/2004 al Consi- liului din 26 februarie 2004 de stabilire a unor măsuri de refacere a rezervelor de cod (?) este să garanteze refacerea în siguranță a rezervelor de cod din Kattegat, Marea Nordului, inclusiv Skagerrak și partea de est a Canalului Mânecii, până în vestul Scoţiei și Marea Irlandei, la nive- lurile de precauție recomandate de specialişti, într-un interval de timp de 5-10 ani. Potrivit unui aviz ştiințific recent din partea Consiliului Internaţional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES), reducerile înregistrate în ceea ce priveşte capturile de cod, determinate de efectul cumulat al capturilor totale admi- sibile (TAC-uri), al măsurilor tehnice și al măsurilor complementare de gestionare a efortului de pescuit, inclusiv măsurile de supraveghere și control destinate prevenirii capturării și debarcării codului ca urmare a activităților de pescuit ilegal, nereglementat şi nedeclarat, nu au fost suficiente pentru a reduce mortalitatea provocată de pescuit la nivelurile necesare care să permită reconstituirea rezervelor de cod și niciuna dintre cele patru rezerve de cod care fac obiectul Regu- lamentului (CE) nr. 423/2004 nu prezintă semne clare de refacere, deşi rezervele din Marea Nordului prezintă anumite semne de ameliorare. Se pare că este necesară consolidarea regimului şi intro- ducerea unui plan pe termen lung, pentru a asigura exploatarea durabilă a rezervelor de cod pe baza randa- mentului durabil maxim. Conform contribuțiilor ştiințifice recente, în special privind tendințele pe termen lung ale ecosistemelor marine, nu se pot stabili, cu precizie, niveluri dezirabile pe termen lung ale biomasei. În consecință, obiectivul planului pe termen lung ar trebui să fie transformat dintr-unul bazat pe criterii de biomasă într-unul bazat pe criterii de mortalitate provocată de pescuit, care să se aplice, de asemenea, nivelurilor autorizate ale efortului de pescuit. Rezervele de cod din Marea Nordului sunt utilizate împreună cu Norvegia şi sunt gestionate în comun. () Avizul din 21 octombrie 2008 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO L 70, 9.3.2004, p. 8. Măsurile prevăzute în prezentul regulament ar trebui să țină cont în mod corespunzător de consultările cu Norvegia în temeiul Acordului privind pescuitul dintre Comunitatea  Economică Europeană și  Regatul Norvegiei (?). În cazul în care Comitetul ştiințific, tehnic și economic pentru pescuit (CSTEP) nu este în măsură să avizeze o TAC datorită absenței unor informații precise şi reprezen- tative, este necesar să se prevadă dispoziții pentru a garanta faptul că o TAC poate fi stabilită, într-un mod adecvat, chiar și în condițiile unor date insuficiente. Pentru a se asigura atingerea obiectivelor legate de morta- litatea provocată de pescuit şi a contribui la reducerea cantităților capturate şi aruncate înapoi în mare, este necesar ca posibilitățile de pescuit, din punctul de vedere al efortului de pescuit, să fie fixate la niveluri adecvate în raport cu strategia de refacere a rezervelor. Pe cât posibil, astfel de oportunități de pescuit ar trebui definite pe tipuri de echipamente de pescuit, pe baza practicilor de pescuit actuale. Se consideră potrivit să se asigure o revizuire periodică a eficienței sistemului de gestionare şi să se asigure în special că, atunci când stocurile de cod vor atinge niveluri care permit o exploatare care să dea randamentul durabil maxim, sistemul de reglementare a efortului de pescuit este revizuit. Ar trebui introduse noi mecanisme pentru a încuraja pescarii să participe la programe de evitare a capturilor accidentale de cod. Aceste programe de cvitare a capturilor accidentale de cod sau de reducere a numărului de capturi aruncate înapoi în mare au mai multe șanse de reușită dacă sunt elaborate în cooperare cu sectorul pescuitului. În consecință, programele de acest gen elaborate împreună cu statele membre trebuie considerate o modalitate eficientă de promovare a dura- bilității, fiind încurajată, prin urmare, elaborarea de astfel de programe. Mai mult, statele membre ar trebui să își exercite competențele de acordare a accesului la pescuitul din rezervele de cod, astfel încât să își încurajeze pescarii să utilizeze metode care ar duce la un pescuit mai selectiv şi care sunt mai puțin dăunătoare mediului. Stabilirea și alocarea limitelor de captură, fixarea nive- lurilor minime și de precauție ale stocurilor şși a nivelului ratelor mortalității provocate de pescuit, a efortului de pescuit maxim admisibil pentru fiecare grup de efort pentru fiecare stat membru, precum și excluderea anumitor grupe de nave din regimul de efort prevăzut în prezentul regulament sunt măsuri de maximă importanță în cadrul politicii comune în domeniul pescuitului. Consiliul ar trebui să își rezerve dreptul de a exercita direct aceste competențe de executare în aceste cazuri specifice. () JO L 226, 29.8.1980, p. 48.