02/vol. 5 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 5 31991R3925 L 3744 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 31.12.1991 REGULAMENTUL (CEE) NR. 3925/91 AL CONSILIULUI din 19 decembrie 1991 privind eliminarea controalelor și a formalităților aplicabile bagajelor de mână și bagajelor însoțitoare ale pasagerilor care efectuează un zbor intracomunitar, precum și bagajelor persoanelor care efectuează o traversare maritimă intracomunitară CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât articolul 8a din tratat prevede că piața internă cuprinde un spațiu fără frontiere interne în care este asigurată, în special, libera circulație a mărfurilor; întrucât, în acest context, aeropor- turile și porturile maritime ocupă un loc important, deoarece ele pot fi, simultan, o frontieră externă și o frontieră internă; întru- cât, cu toate acestea, aplicarea principiului liberei circulații trebuie să conducă la eliminarea controalelor privind bagajele de mână și bagajele însoţitoare ale pasagerilor care efectuează un zbor intra- comunitar, precum și în cazul bagajelor persoanelor care efectu- ează o traversare maritimă intracomunitară; întrucât, cu toate acestea, călătoria pe calea aerului poate include mai multe zboruri succesive desfășurate în interiorul sau în exte- riorul Comunității; întrucât anumite zboruri trebuie să fie consi- derate ținându-se seama de necesitățile practice privind organiza- rea controalelor și concurența internațională; întrucât astfel de cazuri speciale trebuie reglementate prin dispoziții specifice; întrucât transportul maritim poate include diverse tipuri de călă- torii; întrucât anumite cazuri speciale de transporturi maritime trebuie reglementate prin dispoziții specifice; întrucât dispozițiile specifice menționate anterior trebuie să se aplice fără a aduce atingere controalelor de securitate; întrucât, cu toate acestea, statele membre trebuie să aibă posibili- tatea de a adopta măsuri specifice compatibile cu legislația comu- nitară, în vederea efectuării de controale cu caracter excepțional, în special în vederea prevenirii activităților criminale, în special cele legate de terorism, de trafic de droguri și de opere de artă, () JOC212,25.8.1990, p. 8. () JO C106,2241991, p. 80 și JO C 326, 16.12.1991. () JO C60,83.1991, p. 12. ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 (1) Sub rezerva articolelor 3, 4 și 5, niciun control și nicio formalitate nu se aplică: — bagajelor de mână și bagajelor însoțitoare ale pasagerilor care efectuează un zbor intracomunitar; — bagajelor persoanelor care efectuează o traversare maritimă intracomunitară. (2) Prezentul regulament se aplică fără a aduce atingere: — controalelor de securitate aplicate bagajelor, efectuate de către autoritățile statelor membre, autoritățile portuare sau aeropor- tuare sau de către transportatori; — controalelor legate de interdicțiile și restricțiile impuse de statele membre, în măsura în care sunt compatibile cu cele trei Tratate de instituire a Comunităților Europene. Articolul 2 În sensul aplicării prezentului regulament, se înțelege prin următoarele: 1. „aeroport comunitar”: orice aeroport de pe teritoriul vamal al Comunității; 2. „aeroport comunitar cu caracter internațional”: orice aeroport comunitar care, după primirea autorizației din partea autori- tăților competente, este abilitat pentru traficul aerian cu țări terţe; 3. „zbor intracomunitar”: deplasarea unei aeronave între două aeroporturi comunitare, fără escală între aceste două aeropor- turi, deplasare care nu are ca punct de plecare sau ca destina- ție finală un aeroport din afara Comunității; 4. „port comunitar”: orice port maritim situat pe teritoriul vamal al Comunității; 5. „traversare maritimă intracomunitară”: deplasarea între două porturi comunitare, fără escală între aceste două porturi, a unei nave care asigură în mod regulat corespondența între două sau mai multe porturi comunitare stabilite; 6. „nave de agrement”: navele private destinate unor călătorii al căror itinerar este stabilit în funcţie de dorințele utilizatorilor;