L 30/100 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.1.2009 REGULAMENTUL (CE) NR. 74/2009 AL CONSILIULUI din 19 ianuarie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36 și 37, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (?), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (*), întrucât: (1) 1 2 () () () () În evaluarea punerii în aplicare a reformei politicii agri- cole comune din 2003, schimbările climatice, energia din surse regenerabile, gestionarea apei, biodiversitatea şi restructurarea sectorului produselor lactate au fost identi- ficate ca fiind noi provocări majore pentru agricultura europeană. În acest context, la 20 noiembrie 2007, Comisia a prezentat Parlamentului European şi Consiliului o comu- nicare intitulată „Pregătire în vederea verificării eficienței reformei PAC”. Comunicarea respectivă şi discuțiile purtate ulterior asupra principalelor elemente ale acestuia de către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic şi Social European şi Comitetul Regiunilor, precum și numeroasele contribuții rezultate în urma consultării publice ar trebui luate în considerare. Comunitatea, în calitate de parte la Protocolul de la Kyoto (/, a fost invitată să pună în aplicare şi/sau să elaboreze în continuare politici şi măsuri în funcţie de situația națională, cum ar fi promovarea formelor dura- bile de agricultură pe baza considerațiilor privind schim- bările climatice. În plus, Protocolul de la Kyoto obligă părțile să formuleze, să pună în aplicare, să publice și să actualizeze în mod regulat programele naționale şi, după caz, pe cele regionale care conțin măsuri privind atenuarea schimbărilor climatice şi măsuri care să facili- teze adaptarea adecvată la schimbările climatice. Asemenea programe ar viza, printre altele, agricultura și silvicultura. Rolul sprijinului acordat pentru dezvoltarea rurală ar trebui în continuare consolidat în acest context. Dovezile ştiințifice solide subliniază nevoia de a acţiona urgent în acest sens. Comunitatea a fost, de asemenea, invitată să examineze toate modalitățile posibile de redu- Avizul din 19 noiembrie 2008 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). Avizul din 23 octombrie 2008 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). Avizul din 8 octombrie 2008 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). ") Adoptat prin Decizia 2002/358/CE a Consiliului OL 130,15.5.2002, p.1). cere a emisiilor de gaze cu efect de seră. Cu toate că agri- cultura europeană a contribuit mai mult decât alte sectoare la scăderea emisiilor de gaze cu efect de seră, în viitor, sectorul agricol va fi solicitat să își intensifice efor- turile de reducere a emisiilor ca parte din strategia UE privind schimbările climatice globale. Având în vedere problemele grave provocate de penuria de apă și de secete, Consiliul a considerat, în concluziile sale privind „Deficitul de apă și seceta” din 30 octombrie 2007, că ar trebui acordată mai multă atenție aspectelor legate de gestionarea apei, inclusiv calitatea apei, prin intermediul instrumentelor adecvate ale PAC. Existenţa unei gestionări durabile a apei este esențială pentru agri- cultura europeană, cu scopul de a îmbunătăți eficiența în ce priveşte cantitatea de apă utilizată în agricultură şi de a proteja mai bine calitatea apei. În contextul schimbărilor climatice preconizate, este posibil ca regiunile grav afec- tate de secetă să crească în suprafață şi frecvență. În plus, în concluziile sale privind „Oprirea pierderii biodiversității” din 18 decembrie 2006, Consiliul a subli- niat faptul că protejarea biodiversității rămâne o provo- care majoră, care este accentuată de schimbările climatice şi cererea de apă și că, deşi s-au făcut progrese reale în acest sens, atingerea țintei privind biodiversitatea, stabilită de Comunitatea Europeană pentru 2010, va necesita efor- turi suplimentare. Agricultura europeană are un rol-cheie în protejarea biodiversității. Este important ca acţiunile referitoare la aceste priorități comunitare să fie consolidate şi mai mult în programele de dezvoltare rurală aprobate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului (). Inovarea poate contribui în mod deosebit la dezvoltarea noilor tehnologii, produse şi procese şi prin urmare va susține eforturile de abordare a schimbărilor climatice, energiei din surse regenerabile, gestionării apei și biodi- versității. Ar trebui să se acorde sprijin specific pentru inovare cu referire la aceste provocări, pentru a creşte eficacitatea operațiunilor respective. Expirarea în 2015 a sistemului de cote la lapte în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a pieţelor agricole şi privind dispoziții specifice () JOL277,21.10.2005, p.1.