68 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15Jvol. 8 32002R0178 1.2.2002 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 31/1 REGULAMENTUL (CE) NR. 178/2002 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 28 ianuarie 2002 de stabilire a principiilor și a cerințelor generale ale legislației alimentare, de instituire a Autorităţii Europene pentru Siguranța Alimentară și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței produselor alimentare PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 37, 95, 133 și articolul 152 alineatul (4) litera (b), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Libera circulaţie a produselor alimentare sigure și sănătoase reprezintă un aspect esențial al pieței interne și contribuie substanțial la sănătatea și bunăstarea cetățenilor, precum și la interesele lor sociale și economice. (2) Pentru realizarea politicilor Comunității ar trebui asigurat un nivel ridicat de protecție a vicții și sănătății umane. (3) Libera circulație a produselor alimentare și hranei pentru animale în Comunitate poate fi realizată numai în cazul în care cerințele privind siguranța produselor alimentare și a hranei pentru animale nu diferă semnificativ de la un stat membru la altul. (4) Există diferențe importante între legislațiile alimentare ale statelor membre în ceea ce privește conceptele, principiile și procedurile. Atunci când statele membre adoptă măsuri () JOC96E,27.3.2001, p. 247. () JOC155,29.5.2001, p. 32. (() Aviz emis la 14 iunie 2001 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). (*) Avizul Parlamentului European din 12 iunie 2001 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial), Poziţia comună a Consiliului din 17 septembrie 2001 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Parlamentului European din 11 decembrie 2001 (nepublicată încă în Jurnalul Ofi- cial). Decizia Consiliului din 21 ianuarie 2002. ( cu privire la produsele alimentare, aceste diferențe pot împiedica libera circulație a produselor alimentare, pot crea condiții de concurență inegale și, în consecință, pot afecta în mod direct funcţionarea pieţei interne. Prin urmare, este necesară apropierea acestor concepte, principii și proceduri, în așa fel încât să se formeze o bază comună pentru măsurile privind produsele alimentare și hrana pentru animale, adoptate în statele membre și la nivel comunitar. Cu toate acestea, este necesar să se asigure o perioadă de timp suficientă pentru adaptarea oricăror dispoziții contradictorii din legislația existentă, atât la nivel național, cât și la nivel comunitar și să se prevadă ca, până la adaptare, să se aplice legislația în materie, în temeiul principiilor stabilite de prezentul regulament. Apa este ingerată direct sau indirect, la fel ca orice produs alimentar, contribuind astfel la expunerea generală a unui consumator la substanțele ingerate, inclusiv factori de con- taminare chimici și microbiologici. Cu toate acestea, întru- cât calitatea apei destinate consumului uman este deja con- trolată prin Directivele 80/778/CEE (*) și 98/83/CE (5) ale Consiliului, este suficient să se considere apa în baza punc- tului de conformitate menționat la articolul 6 din Direc- tiva 98/83/CE. În contextul legislaţiei alimentare, ar trebui să se includă cerințe pentru hrana pentru animale, inclusiv producerea și utilizarea acesteia, în cazul în care este destinată animale- lor de la care se obţin produse alimentare. Aceasta nu trebuie să aducă atingere cerințelor similare care au fost aplicate până în prezent și care vor fi aplicate în viitor în legislaţia alimentară aplicabilă tuturor animalelor, inclusiv animalelor de companie. Comunitatea a ales un nivel ridicat de protecție a sănătății, adecvat dezvoltării legislaţiei alimentare, pe care îl aplică în mod nediscriminatoriu, indiferent dacă produsele alimen- tare sau hrana pentru animale sunt comercializate pe piața internă sau pe cea internațională. () JO L 229, 30.8.1980, p. 11, directivă abrogată prin Directiva 98/83|CE. JOL 330, 5.12.1998, p. 32.