134 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 28 31999R1257 26.6.1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 160/80 REGULAMENTUL (CE) nr. 1257/1999 AL CONSILIULUI din 17 mai 1999 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA) și de modificare și abrogare a unor regulamente CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36 și 37, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (*), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (*), având în vedere avizul Curţii de Conturi (5), (1) întrucât o politică comună de dezvoltare a zonelor rurale (6) ar trebui să însoțească și să completeze celelalte instrumente ale politicii agricole comune și să contribuie astfel la realizarea obiectivelor politicii așa cum au fost ele stabilite în articolul 33 alineatul (1) din Tratat; (2)  întrucât, în conformitate cu articolul 33 alineatul (2) litera (a) din Tratat, la elaborarea politicii agricole comune și a metodelor speciale de aplicare a acesteia trebuie avută în vedere natura specială a activității agricole care decurge din structura socială a agriculturii și din diferențele struc- turale și naturale din diferitele regiuni agricole; (3)  întrucât, în conformitate cu articolul 159 din Tratat, punerea în aplicare a politicilor comune trebuie să aibă în vedere obiectivele stabilite în articolul 158 și 160 referitoare la politica comună de coeziune economică și () JOC170, 46.1998, p. 7. () Aviz emis la 6 mai 1999 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C407,28.12.1998, p. 210. ()» JO C93, 6.41999, p.1 () JO C401,22.12.1998, p. 3. U socială și să contribuie la realizarea acestora; întrucât măsurile de dezvoltare rurală ar trebui astfel să vină în sprijinul acestei politici în regiunile a căror dezvoltare a rămas în urmă (Obiectivul 1) și în regiunile care se con- fruntă cu greutăți de ordin structural (Obiectivul 2), în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1260/1999 al Con- siliului din 21 iunie 1999 de stabilire a dispozițiilor generale privind fondurile structurale (5); întrucât, în politica agricolă comună, au fost incluse încă din 1972 măsuri menite să sprijine îmbunătățirea structu- rilor agricole; întrucât, timp de aproape două decenii, s-a încercat integrarea politicii structurale agricole în contex- tul economic și social mai larg al zonelor rurale; întrucât reforma din 1992 a politicii a pus accentul pe dimensiunea ecologică a agriculturii dat fiind faptul că agricultura este cel mai mare utilizator de terenuri; întrucât o serie de instrumente complexe sunt utilizate, în prezent, pentru punerea în aplicare a politicii zonelor rurale; întrucât, în următorii ani, agricultura va trebui să se adap- teze la noile realități și la alte schimbări survenite sub aspectul evoluției pieței, al politicii pieței și al normelor comerciale, precum și sub aspectele cererii și preferințelor consumatorului și în contextul următoarei extinderi a Comunității; întrucât aceste schimbări vor afecta nu numai pieţele agricole, ci și economiile locale din zonele rurale în general; întrucât o politică de dezvoltare a zonelor rurale ar trebui să aibă în vedere restabilirea și întărirea competi- tivității zonelor rurale și, astfel, să contribuie la menținerea și crearea de locuri de muncă în zonele respective; întrucât această dezvoltare ar trebui încurajată și sprijinită prin reorganizarea și simplificarea instrumentelor de dezvoltare rurală existente; întrucât o asemenea reorganizare ar trebui să aibă în vedere experiența acumulată în aplicarea instrumentelor existente și, astfel, să se bazeze pe instrumentele respective, care sunt JOL 161, 26.6.1999,p. 1.