L 193/18 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 25.7.2007 DECIZII ADOPTATE ÎN COMUN DE CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIU DECIZIA NR. 878/2007/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 23 iulie 2007 de modificare și de prelungire a termenului de aplicare a Deciziei nr. 804/2004/CE de stabilire a unui program de acțiune comunitară în vederea promovării unor acţiuni în domeniul protecției intereselor financiare ale Comunității (programul Hercule II) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 280, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Curţii de Conturi (!), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2), întrucât: Comunitatea şi statele membre șşi-au stabilit drept obiectiv combaterea fraudei și a oricăror alte activități ilegale care aduc atingere intereselor financiare ale Comu- nității, inclusiv a contrabandei cu țigări și a contrafacerii acestora. Pentru atingerea acestui obiectiv trebuie utilizate toate mijloacele disponibile, menținând, în același timp, actuala distribuție şși actualul echilibru al responsabili- tăților între nivelul național și cel comunitar. Acţiunile care au drept scop realizarea unei mai bune informări, a unor studii, a unor forme de instruire sau a unei asistențe tehnice contribuie semnificativ la ameliorarea protecției intereselor financiare ale Comu- nității. Susţinerea unor astfel de inițiative prin intermediul unor subvenții a permis, în trecut, intensificarea activităților Comunității şi statelor membre de combatere a fraudei () JO C 302, 12.12.2006, p. 41. (?) Avizul Parlamentului European din 13 februarie 2007 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 28 iunie 2007. şi de protecție a intereselor financiare ale Comunității, precum și îndeplinirea obiectivelor programului Hercule pentru perioada 2004-2006. Articolul 7 litera (a) din Decizia nr. 804/2004/CE a Parla- mentului European și a Consiliului (?) obligă Comisia să prezinte Parlamentului European şși Consiliului un raport al Oficiului European de Luptă Antifraudă (OLAF) privind punerea în aplicare a programului Hercule și oportu- nitatea continuării acestuia. Concluziile acestui raport arată că obiectivele programului Hercule au fost înde- plinite. Raportul recomandă, de asemenea, prelungirea programului pentru perioada 2007-2013. În vederea consolidării activităților Comunității şși ale statelor membre în domeniul protecţiei intereselor financiare ale Comunității, inclusiv a luptei împotriva contrabandei cu țigări şi a contrafacerii acestora, noul program ar trebui să acopere toate cheltuielile opera- ționale privind activitățile generale de luptă anti-fraudă ale Comisiei (OLAF) într-un act de bază unic. Acordarea subvențiilor și încredințarea contractelor de achiziții publice în vederea promovării şi punerii în aplicare a programului trebuie realizată în conformitate cu dispozițiile  Regulamentului  (CE,  Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (* și cu normele de aplicare a acestuia. Este adecvat ca subvenţiile de func- ționare să fie excluse din program deoarece acestea nu au fost utilizate, în trecut, pentru sprijinirea de inițiative. Țările aderente şi țările candidate ar trebui să aibă posi- bilitatea de a participa la programul Hercule II pe baza unui memorandum de înțelegere, întocmit în confor- mitate cu acordurile-cadru respective. () JO L 143, 30.4.2004, p. 9. ( JO L 248, 16.9.2002, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995[2006 (O L 390, 30.12.2006, p. 1).