L 168/18 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 28.6.2007 II (Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare nu este obligatorie) DECIZII CONSILIU DECIZIA CONSILIULUI din 25 iunie 2007 de instituire a Fondului european de integrare a resortisanților țărilor terțe pentru perioada 2007-2013, ca parte a programului general „Solidaritatea şi gestionarea fluxurilor migratorii” (2007/435|CE) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 63 alineatul (3) litera (a), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (!), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), având în vedere avizul Parlamentului European (?), întrucât: (1) În scopul stabilirii treptate a unui spațiu de libertate, securitate şi justiție, tratatul prevede atât adoptarea de măsuri cu scopul de a asigura libera circulație a persoanelor, corelate cu măsuri complementare privind controlul frontierelor externe, azilul şi imigrația, cât şi adoptarea de măsuri privind azilul, imigrația şi protecția drepturilor resortisanților ţărilor terţe. Consiliul European a declarat, în cadrul reuniunii sale de la Tampere din 15-16 octombrie 1999, că Uniunea Euro- peană trebuie să asigure tratamentul echitabil al resorti- sanților țărilor terţe care îşi au reşedința legală pe teritoriul statelor sale membre. Este nevoie de o politică de integrare mai robustă, care să urmărească acordarea de drepturi şi obligații comparabile cu cele ale cetăţenilor Uniunii Europene. De asemenca, aceasta trebuie să promoveze () Avizul din 14 februarie 2006 (JO C 88, 11.4.2006, p. 15). () Avizul din 16 noiembrie 2005 (JO C 115, 16.5.2005, p. 47). () Avizul din 14 decembrie 2006 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). nediscriminarea în viața economică, socială şi culturală şi să propună măsuri împotriva rasismului şi xenofobiei. Integrarea resortisanților țărilor terțe în statele membre reprezintă un element cheie de promovare a coeziunii economice şi sociale, obiectiv comunitar fundamental enunțat în tratat. Cu toate acesta, având în vedere tratatul, Fondul european de integrare a resortisanților țărilor terţe (denumit în continuare „fondul”) ar trebui să se adreseze în primul rând resortisanților țărilor terțe care sunt nou-sosiți, în ceea ce priveşte cofinanțarea acţiunilor concrete care susțin procesul de integrare în statele membre. În Programul de la Haga din 4-5 noiembrie 2004, Consiliul European subliniază faptul că este esențială elaborarea de politici eficiente cu scopul de a atinge obiectivul stabilității şi coeziunii în societățile statelor membre. Consiliul cheamă la o coordonare sporită a politicilor naționale de integrare pe baza unui cadru comun şi invită statele membre, Consiliul şi Comisia să promoveze schimbul structural de experiență şi informații cu privire la integrare. Conform solicitării formulate în Programul de la Haga, Consiliul şi reprezentanții guvernelor statelor membre au stabilit, la 19 noiembrie 2004, „Principiile fundamentale comune ale politicii de integrare a imigranților în Uniunea Europeană” (denumite în continuare „principiile fundamen- tale comune”). Principiile fundamentale comune oferă asistență statelor membre la formularea politicilor de integrare, punându-le la dispoziție un îndrumar amănunțit