02jvol. 4 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 179 31989R4060 L 390/18 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 30.12.1989 REGULAMENTUL (CEE) NR. 4060/89 AL CONSILIULUI din 21 decembrie 1989 privind eliminarea controalelor la frontierele statelor membre în domeniul transporturilor rutiere și pe căi navigabile interioare CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 75, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât realizarea liberei circulații a serviciilor în domeniul trans- porturilor este un element important al politicii comune a trans- porturilor prevăzute în tratat și întrucât aceasta vizează, prin urmare, promovarea fluidizării circulaţiei diverselor mijloace de transport în interiorul Comunității; întrucât Comunitatea este pe cale să adopte măsuri destinate instituirii progresive, pe parcursul unei perioade care se încheie la 31 decembrie 1992, a unei piețe interne care să cuprindă un spațiu fără frontiere interioare în care libera circulație a bunuri- lor, persoanelor, serviciilor și capitalurilor să fie asigurată conform dispozițiilor din tratat; întrucât, în conformitate cu Cartea Albă a Comisiei, aceasta trebuie să prezinte Consiliului o propunere de eliminare a con- troalelor și formalităților la frontiere privind mijloacele de transport și documentele aferente; întrucât, în conformitate cu legislația comunitară și legislațiile naționale existente în domeniul transporturilor rutiere și pe căi navigabile interioare, statele membre efectuează controale, verifi- cări și inspecții ale caracteristicilor tehnice, autorizațiilor și altor documente pe care vehiculele și navele trebuie să le aibă și întru- cât aceste controale, verificări și inspecții sunt, în general, justifi- cate în continuare prin încercările de a evita perturbarea organi- zării pieței transporturilor și de a asigura siguranța rutieră și siguranța navipației; întrucât, în conformitate cu legislația comunitară existentă, statele membre au dreptul de a organiza și a efectua controalele, verifi- cările și inspecțiile menționate anterior oriunde doresc, dar întru- cât, în practică, le efectuează în mod normal la frontiere; () JOC58,73.1989,p.7. () JOC158, 26.6.1989, p. 55. () JOC194, 31.7.1989, p. 24. întrucât aceste controale, verificări și inspecții pot fi efectuate cu aceeași eficiență pe întreg teritoriul statelor membre în cauză și întrucât, prin urmare, trecerea frontierelor lor nu trebuie să con- stituie un pretext pentru efectuarea acestor operațiuni, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: Articolul 1 Prezentul regulament se aplică controalelor pe care statele membre le efectuează în temeiul legislației comunitare și naționale din domeniul transporturilor rutiere și pe căi navigabile interioare efectuate cu mijloace de transport înmatriculate sau admise în circulație într-un stat membru. Articolul 2 În sensul prezentului regulament, se înțelege prin următoarele: (a) „frontieră”: fie o frontieră internă a Comunității, fie o fronti- eră externă, în cazul în care transportul între statele membre implică tranzitarea unei țări terţe; (b) „control”: orice control sau inspecție, verificare sau formalități care sunt efectuate la frontierele statelor membre de către autoritățile naționale și care implică o oprire sau o limitare a liberei circulații a vehiculelor sau navelor în cauză. Articolul 3 Controalele, menționate în anexă, care se efectuează în temeiul legislației comunitare sau naționale în domeniul transporturilor rutiere sau pe căi navigabile interioare între statele membre nu vor mai fi efectuate ca și controale la frontieră, ci numai în cadrul controalelor normale efectuate în mod nediscriminatoriu pe întreg teritoriul unui stat membru. Articolul 4 Prezentul regulament intră în vigoare la 1 iulie 1990.