3.12.2007 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 315/1 (Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie) REGULAMENTE REGULAMENTUL (CE) NR. 1370/2007 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar și rutier de călători și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 și nr. 1107/70 ale Consiliului PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 71 și 89, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (!), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Articolul 16 din tratat confirmă locul ocupat de serviciile de interes economic general în rândul valorilor comune ale Uniunii. (2) Articolul 86 alineatul (2) din tratat prevede că întreprinde- rile cărora li s-a încredințat exploatarea serviciilor de inte- res economic general se supun normelor cuprinse în tratat și, în special, normelor privind concurența, în măsura în care aplicarea unor astfel de norme nu împiedică realiza- rea, în drept sau în fapt, a sarcinilor speciale care le sunt încredințate. () JO C 195, 18.8.2006, p. 20. () JO C 192, 16.8.2006, p. 1. (*) Avizul Parlamentului European din 14 noiembrie 2001 O C 140 £E, 13.6.2002, p. 262), Poziţia comună a Consiliului din 11 decembrie 2006 (JO C 70 E, 27.3.2007, p. 1) și Poziţia Parlamentului European din 10 mai 2007. Decizia Consiliului din 18 septembrie 2007. (3) Articolul 73 din tratat constituie lex specialis în raport cu articolul 86 alineatul (2). Acest articol stabilește normele aplicabile compensării obligațiilor de serviciu public din transportul terestru. Principalele obiective ale Cărții albe a Comisiei din 12 sep- tembrie 2001, „Politica europeană în domeniul transpor- tului pentru anul 2010: momentul deciziei”, sunt: garantarea unor servicii de transport de călători sigure, efi- ciente și de o înaltă calitate prin intermediul concurenței reglementate, garantând în același timp transparența și buna funcţionare a serviciilor publice de transport de călă- tori, luând în considerare factorii sociali, de mediu și de dezvoltare regională, sau oferirea de condiții tarifare speci- fice anumitor categorii de călători, cum ar fi pensionarii, și eliminarea disparităților între întreprinderile de transport din diferite state membre care pot da naștere unor denatu- rări substanțiale ale concurenței. În prezent, multe dintre serviciile de transport terestru de călători care sunt necesare din punct de vedere al interesu- lui economic general nu pot funcționa în regim comercial. Autorităţile competente ale statelor membre trebuie să poată acţiona pentru a se asigura că asemenea servicii sunt prestate. Mecanismele pe care aceste autorități le pot uti- liza pentru a asigura prestarea de servicii publice de trans- port de călători includ următoarele: atribuirea de drepturi exclusive operatorilor de servicii publice, acordarea de compensații financiare operatorilor de servicii publice și definirea de norme generale de exploatare a transportului public care se aplică tuturor operatorilor. În cazul în care statele membre decid, în conformitate cu prezentul regu- lament, să excludă anumite norme generale din domeniul de aplicare al acestuia, ar trebui să se aplice regimul ge- neral privind ajutoarele de stat.