07/vol. 15 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 277 32006R1033 L 186/46 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 7.7.2006 REGULAMENTUL (CE) NR. 1033/2006 AL COMISIEI din 4 iulie 2006 de stabilire a cerințelor privind procedurile pentru planurile de zbor în faza premergătoare zborului pentru cerul unic European (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind interoperabilitatea reţelei europene de gestionare a traficului aerian (regulamentul privind interoperabilitatea) (1), în special articolul 3 alineatul (1), având în vedere Regulamentul (CE) nr. 549/2004 al Parlamentului European și Consiliului din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic european (regulamentul-cadru) (2), în special articolul 8 alineatul (2), întrucât: (1) () () 0 O serie de studii efectuate de Comisie și de Organizaţia europeană pentru siguranța  navigației  aeriene (Eurocontrol) au evidențiat neconcordanțe semnificative între datele planurilor de zbor deţinute de părțile implicate în efectuarea în siguranță a zborurilor, în special unități de servicii de trafic aerian, operatori și piloţi. Aceste neconcordanțe pot avea un impact asupra siguranței și efi- cienţei sistemului european de gestionare a traficului aerian. Mai mult, o concordanță sporită a datelor planuri- lor de zbor ar contribui la exploatarea fără întreruperi, la sprijinirea noilor concepte de exploatare, în special în domeniul gestionării fluxului de trafic aerian, precum și la un grad crescut de siguranță. Prin urmare, ar trebui să se ia măsuri adecvate în vederea reducerii numărului de neconcordanțe între datele planurilor de zbor. Eurocontrol a fost mandatat în conformitate cu articolul 8 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 549/2004 pentru a defini cerințele privind planurile de zbor în faza premergă- toare zborului pentru cerul unic european. Prezentul regu- lament are la bază raportul de mandat rezultat, din 17 mar- tie 2005. Domeniul de aplicare teritorial al prezentului regulament ar trebui să fie clar definit, cu trimitere la Regulamentul (CE) nr. 551/2004 al Parlamentului European și al Consi- liului din 10 martie 2004 privind organizarea și utilizarea spațiului aerian în cerul unic european (3). JOL 96, 31.3.2004, p. 26. JOL 96, 31.3.2004, p. 1. JOL 96, 31.3.2004, p. 20. (4) Organizația Aviaţiei Civile Internaţionale (denumită în continuare OACI) a definit proceduri pentru depunerea, acceptarea și distribuirea planurilor de zbor, care ar trebui să fie puse în vigoare pentru a fi aplicate uniform în întreg spațiul aerian al cerului unic european. Aceste proceduri ar trebui să fie completate de dispoziții care obligă operatorii, piloții, unitățile de servicii de trafic aerian și diverși emitenți ai planurilor de zbor să garanteze că elementele esențiale ale planurilor de zbor pe care le deţin rămân consecvente până la sfârșitul fazei premergătoare zborului, pentru zbo- ruri care pleacă din interiorul spațiului aerian reglementat de prezentul regulament. Aceste elemente esențiale ar tre- bui să fie clar identificate. Un serviciu centralizat de prelucrare a planificării și distri- buire a planurilor de zbor, furnizat prin Sistemul integrat de prelucrare inițială a planurilor de zbor (denumit în con- tinuare IFPS) a fost stabilit sub autoritatea Eurocontrol. Ar trebui să se ceară statelor membre să ia măsurile necesare pentru a asigura faptul că IFPS furnizează informații care permit păstrarea concordanței între elementele esențiale ale planurilor de zbor. În cazul în care IFPS nu primeşte nici un plan de zbor pen- tru zborurile care intră în spațiul aerian reglementat de prezentul regulament din spații aeriene adiacente, pot apă- rea riscuri similare celor rezultate din neconcordanțele dintre datele privind planurile de zbor deţinute de unitățile de servicii de trafic aerian, operatori și piloţi pentru zbo- ruri care pleacă din acest spațiu aerian. În asemenea cazuri, unitățile de servicii de trafic aerian ar trebui să furnizeze IFPS datele corespunzătoare privind zborul, pentru a pre- veni aceste riscuri. În vederea menținerii sau întăririi nivelurilor de siguranță existente ale operațiunilor, ar trebui să se ceară statelor membre să asigure efectuarea, de către părțile implicate, a unei evaluări a nivelului de siguranță, care să includă identificarea pericolelor și procese de evaluare și diminuare a riscurilor. Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului cerului unic instituit în temeiul articolului 5 din Regulamentul (CE) nr. 549/2004,