114 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17Jvol. 1 31991L0250 17.5.1991 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 122/42 DIRECTIVA CONSILIULUI din 14 mai 1991 privind protecția juridică a programelor pentru calculator (91/250/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), întrucât, în prezent, programele pentru calculator nu sunt expli- cit protejate în toate statele membre prin legislația în vigoare, iar această protecție, acolo unde există, prezintă caracteristici diferite; întrucât crearea de programe pentru calculator implică utilizarea unor resurse umanc, tehnice și financiare considerabile, în timp ce există posibilitatea de a le copia la un cost mult inferior celui pe care îl presupune o concepție autonomă; întrucât programele pentru calculator joacă un rol din ce în ce mai important în numeroase sectoare industriale, iar tehnologia infor- matică poate fi așadar considerată ca fiind de o importanță fundamentală pentru dezvoltarea industrială a Comunității; întrucât anumite diferențe care caracterizează protecția juridică a programelor pentru calculator acordată prin legislațiile statelor () JO C91,1241989, p. 4 și JO C 320, 20.12.1990, p. 22. () JOC231,17.9.1990, p. 78 și Decizia din 17 aprilie 1991 (nepubli- cată încă în Jurnalul Oficial). () JO C329, 30.12.1989, p. 4. membre au efecte negative directe asupra funcționării pieței comune în ceea ce privește programele pentru calculator și întru- cât aceste diferențe riscă să se accentueze pe măsură ce statele membre adoptă noi legislaţii în acest domeniu; întrucât neconcordanțele existente care au astfel de efecte trebuie eliminate și trebuie împiedicată apariția unora noi, în timp ce nu este permisă eliminarea sau împiedicarea apariției celor care nu aduc atingere în mod semnificativ funcţionării pieței comune; întrucât cadrul juridic comunitar privind protecția programelor pentru calculator poate, așadar, într-o primă etapă, să se limiteze la a stabili că statele membre trebuie să acorde protecție în teme- iul dreptului de autor programelor pentru calculator ca opere literare și, mai departe, să stabilească beneficiarii și obiectul pro- tecției, drepturile exclusive pe care le pot invoca persoanele pro- tejate pentru a autoriza sau a interzice anumite acte, precum și durata protecției; întrucât, în înțelesul prezentei directive, noțiunea „program pen- tru calculator” include programe, indiferent de forma acestora, inclusiv cele care sunt încorporate în hardware; întrucât această noţiune include, de asemencea, lucrările de concepție pregătitoare care au drept scop dezvoltarea unui program, cu condiția ca acestea să fie de natură să permită realizarea unui program pen- tru calculator într-un stadiu ulterior; întrucât criteriile aplicate pentru a stabili dacă un program pentru calculator constituie sau nu o operă originală nu trebuie să cuprindă nici o evaluare a calității sau a valorii estetice a progra- mului;