160 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15Jvol. 4 3199710007 4.6.1997 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L144/19 DIRECTIVA 97/7/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 20 mai 1997 privind protecția consumatorilor cu privire la contractele la distanță PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), diferite sau divergente de protecție a consumatorilor în materie de vânzare la distanţă, cu incidență negativă asu- pra concurenței între întreprinderi în cadrul pieţei interne; întrucât, în consecință, este necesară introducerea la nivel comunitar a unui minimum de norme comune în acest domeniu; (5)  întrucât alineatele (18) și (19) din anexa la Rezoluția Con- RINR , , , EEI siliului din 14 aprilie 1975, privind un program preliminar având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), al Comunității Economice Europene pentru o politică de protejare și informare a consumatorilor (*) subliniază nece- sitatea de a proteja cumpărătorii de bunuri sau de servicii hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul împotriva cererilor de plată pentru mărfuri necomandate și 189b din tratat (3), ținând seama de textul comun aprobat la împotriva metodelor de vânzare agresivă; 27 noiembrie 1996 de Comitetul de conciliere, (1)  întrucât, în cadrul procesului de atingere a obiectivelor pie- (6)  întrucât alineatul (33) din comunicarea Comisiei către ței interne, trebuie să se ia măsuri destinate consolidării Consiliu, intitulată „Un nou impuls pentru politica de treptate a acestei pieţe; protecție a consumatorilor”, care fost aprobată prin Rezo- luția Consiliului din 23 iunie 1986 (*), declară că Comisia va prezenta propuneri privind utilizarea noilor tehnologii y î AIET , , OS , E - ale informației care permit consumatorilor, de la domici- întrucât libera circulație a mărfurilor şi serviciilor afectează , . R , HR NIE , , liul lor, să comande furnizorilor; nu numai sectorul afacerilor, ci și persoanele particulare; întrucât aceasta permite consumatorilor accesul la bunuri și servicii care provin dintr-un alt stat membru în aceleași condiții ca și populația acelui stat (7) întrucât Rezoluția Consiliului din 9 noiembrie 1989, asu- pra priorităților viitoare pentru relansarea politicii de , PSR EE , , , protecție a consumatorilor (5) invită Comisia să acorde pri- (3)  întrucât VANZArea transfrontalieră la distanță poate fi una oritate domeniilor prevăzute de anexa la rezoluţia mențio- dînţţe .mar.n.festarlle concrete pentru consumatori a _rea}l— nată; întrucât anexa respectivă menționează noile tehnolo- zării pleţei interne, ;.isţfelvcum s-a constatat, înter alia, în gii privind vânzarea la distanță; întrucât Comisia a dat curs comunicarea Comisiei către Consiliu intitulată „Spre o acestei rezoluții prin adoptarea unui plan de acţiune trienal piață unică a distribuției”; întrucât este necesar, pentru pentru polit,ica de protecție a consumatorilor în b}ma funcționare a pieței interne, ca consumatorii să poată Comunitatea Economică Euroi)eană (1990-1992); întrucât să se adreseze unei întreprinderi care se află în afara țării acest plan prevede adoptarea unei directive; lor, chiar în cazul în care aceasta din urmă dispune de o fili- ală în țara de rezidență a consumatorului; (8)  întrucât utilizarea limbilor străine în domeniul contracte- (4)  întrucât introducerea noilor tehnologii antrenează o lor la distanță este de competența statelor membre; multiplicare a mijloacelor puse la dispoziția consumatori- lor de a obţine informații privind ofertele prezentate pe întreg teritoriul Comunității și pentru a comanda aceste produse; întrucât anumite state membre au luat deja măsuri (9)  întrucât contractele negociate la distanță presupun utilizarea unuia sau a mai multor mijloace de comunicare — la distanță; întrucât diferitele mijloace de comunicare sunt () JOC156,23.6.1992, p. 14 și utilizate în cadrul unui sistem organizat de vânzări sau de (» }8 g Î382ţ511119âîg ; şlig . p.restări (36 SeI'ViCi.i la disţan':[ă, fără a fi necesară prezența () Avizul Parlamentului European din 26 mai 1993 (O C 176, simultană a furnizorului și a consumatorului; întrucât 28.6.1993, p. 95), Poziţia Comună a Consiliului din 29 iunie 1995, (JO C 288, 30.10.1995, p. 1) și Decizia Parlamentului European din ——— 13 decembrie 1995 (O C 17, 22.1.1996, p. 51). Decizia () JOC92,25.41975,p. 1. Parlamentului European din 16 ianuarie 1997 și Decizia Consiliului () JO C167,5.7.1986,p. 1. din 20 ianuarie 1997. (*) JO C294,22.11.1989,p. 1.