13Jvol. 39 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 115 32002L0095 L 3719 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 13.2.2003 DIRECTIVA 2002/95/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 27 ianuarie 2003 privind restricțiile de utilizare a anumitor substanțe periculoase în echipamentele electrice și electronice PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 95, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (3), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat și având în vedere proiectul comun aprobat de Comite- tul de conciliere la 8 noiembrie 2002 (*), întrucât: (1) Neconcordanțele dintre actele cu putere de lege și actele administrative adoptate de statele membre în ceea ce pri- vește restricțiile de utilizare a substanţelor periculoase în echipamente electrice și electronice ar putea crea bariere în calea comerțului și ar putea denatura concurența în cadrul Comunității și, ca urmare, ar putea avea un impact direct asupra instituirii și funcționării pieței interne. Este, prin urmare, necesar să se realizeze o apropiere a legislațiilor statelor membre în acest domeniu și să se contribuie la protecția sănătății umane și la recuperarea și eliminarea ecologică a deșeurilor de echipamente electrice și electro- nice, Consiliul European, reunit la Nisa la 7, 8 și 9 decembrie 2000, a confirmat Rezoluţia Consiliului din 4 decembrie 2000 privind principiul precauției. Comunicarea Comisiei din 30 iulie 1996 privind revizui- rea strategiei comunitare pentru gestionarea deșeurilor subliniază nevoia de a reduce conținutul de substanțe peri- culoase din deșeuri și evidențiază beneficiile potențiale ale normelor comunitare de limitare a prezenței acestor substanțe în produse și în procesele de producție. Rezoluția Consiliului din 25 ianuarie 1988 privind programul de acţiune comunitară de combatere a poluării mediului cu cadmiu (5) invită Comisia să elaboreze fără întârziere măsuri specifice pentru un asemenea program. Sănătatea umană trebuie de asemenea protejată și trebuie () JO C 365 E, 19.12.2000, p. 195 și JO C 240 E, 28.8.2001, p. 303. () JOC116,2042001, p. 38. () JOC148,18.5.2001,p. 1. () Avizul Parlamentului European din 15 mai 2001 O C 34 E, 7.2.2002, p. 109), Poziţia comună a Consiliului din 4 decembrie 2001 O C 90 E, 16.4.2002, p. 12) și Decizia Parlamentului Euro- pean din 10 aprilie 2002 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial), Decizia Parlamentului European din 18 decembrie 2002 și Decizia Consiliului din 16 decembrie 2002. () JO C30, 42.1988, p. 1. ( pusă în aplicare o strategie generală care să limiteze în spe- cial folosirea cadmiului și să stimuleze cercetarea asupra înlocuitorilor acestuia. Rezoluția pune accent pe faptul că folosirea cadmiului ar trebui limitată la cazurile în care nu există alternative adecvate mai sigure. Cercetările existente arată că măsurile privind colectarea, tratarea, reciclarea şi eliminarea deșeurilor de echipamente clectrice și clectronice (DEEE) conform Directivei 2002/96/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 ianuarie 2003 privind deșeurile de echipamente elec- trice și electronice (*) sunt necesare pentru a reduce pro- blemele de gestionare a deșeurilor legate de metalele grele și de materialele ignifuge în cauză. Cu toate că s-au luat aceste măsuri, părți semnificative de DEEE vor continua să se găsească pe traseele actuale de eliminare. Chiar dacă DEEE s-ar colecta separat și ar fi supuse unor procese de reciclare, conținutul lor de mercur, cadmiu, plumb, crom VI, BPB și DEPB ar putea prezenta riscuri pentru sănătate sau pentru mediu. Luând în considerare fezabilitatea tehnică și economică, cea mai eficientă cale de a asigura reducerea semnificativă a riscurilor pentru sănătate și mediu pe care le pot prezenta aceste substanțe și de a atinge nivelul ales de protecție din Comunitate este înlocuirea acelor substanțe din echipamentele electrice și electronice cu materiale sigure sau mai sigure. Este posibil ca restricționarea folosirii aces- tor substanțe periculoase să mărească posibilitățile și rentabilitatea economică ale reciclării DEEE și să scadă impactul negativ asupra sănătății lucrătorilor din instalațiile de reciclare. Substanțele cuprinse în prezenta directivă fac obiectul unei cercetări științifice aprofundate și al unei evaluări și au fost supuse unei serii de măsuri atât la nivel comunitar, cât și la nivel național. Măsurile prevăzute în prezenta directivă iau în considerare liniile directoare și recomandările internaționale existente și se bazează pe evaluarea informațiilor științifice și tehnice disponibile. Măsurile sunt necesare pentru a atinge nivelul ales de protecție a sănătății umane şși animale și a JOL 37, 13.2.2003, p. 24.