8.1.2010 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 4/89 DECIZII DECIZIA CONSILIULUI din 20 noiembrie 2009 privind acordarea unui ajutor de stat de către autoritățile din Republica Polonă pentru achiziționarea de terenuri agricole între 1 ianuarie 2010 şi 31 decembrie 2013 (2010/10/CE) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 88 alineatul (2) paragraful al treilea, având în vedere solicitarea înaintată de Guvernul Republicii Polone la 28 septembrie 2009, întrucât: La 28 septembrie 2009, Polonia a prezentat Consiliului o solicitare pentru o decizie în conformitate cu articolul 88 alineatul (2) paragraful al treilea din tratat, în care se afirmă că planul Republicii Polone de a acorda ajutor național agricultorilor polonezi pentru achiziționarea de terenuri agricole este compatibil cu piața comună. Structura nefavorabilă a suprafeței exploatațiilor agricole poloneze, nivelul scăzut de plăți directe pe care Polonia le primeşte pe baza unui mecanism de introducere treptată prevăzut în actul său de aderare și procentul dispropor- ționat de ridicat de forță de muncă în sectorul agricol comparativ cu veniturile agricole scăzute, care au continuat să scadă în 2008 din cauza scăderii valorii plăților către agricultori, atrase de scăderea cu 10% a cursului de schimb a euro. În 2009, adâncirea recesiunii economiei mondiale cauzate de criza mondială a afectat negativ exploatațiile agricole poloneze, atât din cauza lipsei de cerere, cât şi din cauza prețurilor de achiziție în scădere bruscă: prețul la grâu a scăzut cu aproximativ 45 % și prețul la secară a scăzut cu aproximativ 60 % comparativ cu nivelul din martie, în timp ce în iulie în acest an preţul la lapte a fost cu 9,5 % mai scăzut față de iulie 2008. Preţurile la inputurile agricole precum îngrăşămintele, pesticidele, furajele și combustibilul au continuat să crească în acest an, ceea ce a avut un impact catastrofic asupra standardului de viață al agricultorilor. Este (5) probabilă înrăutățirea în continuare a condițiilor pentru mulți agricultori polonezi, ceea ce va conduce la o creştere, în consecinţă, a numărului de familii de agri- cultori cu risc de sărăcie. Situaţia veniturilor agricultorilor din Polonia s-a agravat în continuare în 2009 din cauza pierderilor estimate ca urmând să ajungă la 240 milioane PLN pe 130 000 de hectare de terenuri agricole în urma inundațiilor din 11 voievodate (dintr-un total de 16 voievodate). În primul trimestru al acestui an, șomajul rural a crescut comparativ cu ultimul an și există un risc că va creşte în continuare. Ajutorul național ar trebui să îi ajute pe şomeri să înceapă să lucreze în sectorul agricol, permițându-le să cumpere terenuri agricole. Ar trebui, de asemenea, să le dea posibilitatea agricultorilor care practică agricultura de semisubzistență și care nu mai lucrează ca angajați în alte sectoare decât agricultura să îmbunătățească structura suprafeței exploatațiilor lor, în scopul asigurării unui venit care le va garanta un standard de viață de bază din pământ. Aceasta ar trebui, de asemenea, să faciliteze vânzarea terenului agricol deţinut de şomerii care au nevoie de capital pentru a trece la un statut de independenți. Preţurile terenurilor agricole în Polonia au crescut în mod semnificativ și continuu din 2007. Având în vedere lipsa de capital a agricultorilor, dobânzile ridicate la împrumuturile comerciale pentru achiziționarea de bunuri imobiliare, inclusiv terenuri agricole şși parcele construibile, şi înăsprirea criteriilor bancare pentru acordarea de împrumut agricultorilor în actualul context de criză, agricultorii, în special cei cu gospodării mici, au puţine perspective de a obţine împru- muturi comerciale pentru investiții precum achiziționarea de terenuri agricole. În august 2009, dobânzile pentru liniile de credit comerciale pentru achiziționarea de bunuri imobiliare au variat de la 6,26 % la 8,17 % pe an.