08/vol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13 31988L0301 L131/73 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 27.5.1988 DIRECTIVA COMISIEI din 16 mai 1988 privind concurența pe piețele echipamentelor terminale pentru telecomunicații (88/301/CEE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 90 alineatul (3), întrucât: (1) În toate statele membre telecomunicațiile constituie, în întregime sau parţial, monopol de stat acordat sub formă de drepturi speciale sau exclusive unuia sau mai multor organisme responsabile cu furnizarea și exploatarea infra- structurii de rețea și a serviciilor aferente acesteia. Dreptu- rile în cauză includ, deseori, nu numai furnizarea serviciilor aferente utilizării reţelei, ci și livrarea echipamentelor ter- minale pentru racordarea utilizatorilor la rețea. De-a lungul ultimelor decenii, sectorul reţelelor de telecomunicații a cunoscut o dezvoltare tehnică remarcabilă, cu precădere în domeniul echipamentelor terminale. Ca reacție față de evoluția din domeniul tehnologiei și al economiei, câteva state membre și-au revăzut politica acor- dării drepturilor speciale sau exclusive în sectorul telecomunicațiilor. Datorită creșterii numărului tipurilor de echipamente terminale și posibilității utilizării multiple a acestora, se impune ca utilizatorii să aibă posibilitatea de a alege în mod liber între diferitele tipuri de echipamente dis- ponibile, pentru a putea beneficia pe deplin de progresele tehnologice din domeniu. Articolul 30 din tratat interzice restricțiile de ordin cantitativ în ceea ce privește importurile din alte state membre, precum și orice alte măsuri cu efect echivalent. Acordarea drepturilor speciale sau exclusive de import sau comercializare de bunuri unei organizații poate duce, așa cum se întâmplă deseori, la restricții privind importurile din alte state membre. Articolul 37 din tratat dispune că „Statele membre adap- tează în mod treptat orice monopol de stat cu caracter comercial, astfel încât la expirarea perioadei de tranziție să nu existe nici o discriminare între cetățenii statelor membre privind condițiile de achiziționare și de comercializare a mărfurilor. Dispozițiile prezentului articol se aplică în cazul oricărui organism prin intermediul căruia un stat membru, de drept sau de fapt, supervizează, determină sau influențează, în mod apreciabil, direct sau indirect, importurile sau expor- turile dintre statele membre. Dispozițiile de față se aplică, de asemenea, monopolurilor delegate de către stat altor organisme.” Articolul 37 alineatul (2) interzice statelor membre să introducă orice măsuri noi, contrare principii- lor enunțate la articolul 37 alineatul (1). Drepturile speciale sau exclusive privind echipamentele ter- minale, de care se bucură monopolurile naţionale în domeniul telecomunicațiilor, se exercită în așa fel încât, în practică, dezavantajează echipamentele din alte state membre, în special împiedicându-i pe utilizatori să aleagă liber echipamentele care se potrivesc cel mai bine necesi- tăților lor, în ceea ce privește prețul și calitatea, indiferent de proveniența acestora. În consecință, în toate statele membre exercitarea acestor drepturi nu este compatibilă cu articolul 37, cu excepţia Spaniei și a Portugaliei, unde monopolurile naționale urmează să fie adaptate în mod treptat până la sfârșitul perioadei de tranziție prevăzute în actul de aderare. Furnizarea serviciilor de instalare și de întreținere a echi- pamentelor terminale constituie un element cheie în achiziționarea sau închirierea acestora. Rezervarea dreptu- rilor exclusive în acest domeniu ar fi echivalentă cu men- ținerea drepturilor exclusive de comercializare. Prin urmare, dacă eliminarea drepturilor exclusive de import și comercializare urmează să aibă un efect real, asemenea drepturi trebuie să fie eliminate, la rândul lor.