56 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15/vol. 1 31978L0659 14.8.1978 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 222/1 DIRECTIVA CONSILIULUI din 18 iulie 1978 privind calitatea apelor dulci care necesită protecție sau îmbunătățiri în vederea întreținerii vieții piscicole (78/659/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolele 100 și 235, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Adunării (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), întrucât protecția și îmbunătățirea mediului necesită măsuri con- crete de protejare a apelor împotriva poluării, inclusiv a apelor dulci care pot întreţine viața piscicolă; întrucât este necesar ca, din punct de vedere ecologic și econo- mic, să se protejeze populațiile piscicole împotriva consecinţelor dăunătoare care rezultă din evacuarea de substanţe poluante în apă, cum ar fi reducerea numărului de pești aparținând anumitor specii și chiar, în anumite cazuri, dispariția unora dintre ele; întrucât programele de acţiune ale Comunităților Europene în domeniul mediului din 1973 (3) și din 1977 (*) prevăd că obiectivele de calitate trebuie elaborate în comun, stabilindu-se diferitele cerințe pe care un anumit mediu trebuie să le 1 () JO C30,721977,p. 37. () JOC77,30.31977,p.2. () JOC112,20121973,p. 3. () JO C139,13.6.1977, p.3. îndeplinească, între altele definirea parametrilor valorici pentru apă, inclusiv pentru apele dulci care pot întreţine viața piscicolă; întrucât neconcordanțele dintre dispozițiile deja aplicabile sau în curs de elaborare în statele membre privind cerințele de calitate pentru apele dulci care pot întreține viața piscicolă pot crea condiții inegale de concurenţă, afectând astfel în mod direct funcţionarea pieței comune; întrucât este, prin urmare, necesară apropierea legislațiilor în acest domeniu, așa cum se prevede la articolul 100 din tratat; întrucât această apropiere a legislațiilor trebuie să fie însoțită de o acţiune a Comunității vizând realizarea, printr-o reglementare mai amplă, a unuia dintre obiectivele Comunității în domeniul pro- tecției mediului și a îmbunătățirii calității vieții; întrucât trebuie, prin urmare, prevăzute în acest sens anumite dispoziții speciale; întrucât trebuie invocat articolul 235 din tratat, deoarece compe- tențele de acţiune necesare în acest scop nu au fost prevăzute de tratat; întrucât, pentru a se atinge obiectivele prezentei directive, statele membre trebuie să desemneze apele care intră sub incidența aces- teia și să stabilească valorile limită corespunzătoare anumitor parametri; întrucât apele astfel desemnate trebuie să se confor- meze acestor valori în termen de cinci ani de la desemnare; întrucât trebuie să se prevadă ca apele dulci care pot întreţine viața peștilor de apă dulce să fie conforme, în anumite condiții, cu