07/vol. 12 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 231 32004R0549 L 96/1 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 31.3.2004 REGULAMENTUL (CE) NR. 549/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic European (regulament-cadru) (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (?), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (3), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 251 din tratat (*), având în vedere proiectul comun aprobat de comi- tetul de conciliere la 11 decembrie 2003, întrucât: (1) Punerea în aplicare a politicii comune în domeniul trans- porturilor necesită un sistem eficient de transport aerian care să permită funcționarea constantă și în condiții de siguranță a serviciilor de transport aerian, facilitând astfel libera circulație a mărfurilor, persoanelor și serviciilor. (2) La reuniunea sa extraordinară de la Lisabona din 23 și 24 martie 2000, Consiliul European a făcut apel la Comi- sie să prezinte propuneri privind gestionarea spațiului () JOC103£, 30.4.2002, p. 1. () JOC241,7.10.2002, p. 24. () JO C278, 14.11.2002, p. 13. () Avizul Parlamentului European din 3 septembrie 2002 JO C 272 E, 13.11.2003, p. 296), Poziţia comună a Consiliului din 18 martie 2003 (JO C 129 E, 3.6.2003, p. 1) și Poziţia Parlamentului European din 3 iulie 2003 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). Rezoluția legis- lativă a Parlamentului European de la 29 ianuarie 2004 și Decizia Consiliului din 2 februarie 2004. () aerian, controlul traficului aerian și gestionarea fluxului de trafic aerian pe baza activității Grupului la nivel înalt pen- tru cerul unic european înființat de Comisie. Acest grup, format în mare parte din autorități civile și militare din navigația aeriană a statelor membre, și-a prezentat raportul în noiembrie 2000. Buna funcţionare a sistemului de transport aerian impune existența unui nivel înalt și consecvent de siguranță în serviciile de navigație aeriană, care să permită utilizarea optimă a spațiului aerian european și un nivel înalt și consecvent de siguranță al călătoriilor aeriene, pentru înde- plinirea obligațiilor de interes general ale serviciilor de navigație aeriană, inclusiv a obligațiilor privind serviciile publice. Prin urmare, sistemul ar trebui să funcționeze la cele mai înalte standarde de responsabilitate și competență. Iniţiativa cerului unic european ar trebui dezvoltată în coroborare cu obligațiile care decurg din apartenența Comunității și statelor membre la Eurocontrol și cu principiile stabilite prin Convenția de la Chicago din 1944 privind Aviaţia Civilă Internaţională. Deciziile privind conținutul, aria de cuprindere sau desfă- șurarea operațiunilor militare și pregătirea militară nu sunt de competența Comunității. Statele membre au adoptat o declarație de ansamblu referitoare la problemele militare legate de cerul unic european (*). Conform declarației, statele membre ar tre- bui, în special, să intensifice cooperarea civil-militară și, dacă este cazul și în măsura în care statele membre JOL 96, 31.3.2004, p. 9.