10 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 16Jvol. 3 32006D1719 24.11.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 327/30 DECIZIA NR. 1719/2006/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 15 noiembrie 2006 de instituire a programului „Tineretul în acțiune” pentru perioada 2007-2013 PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 149 alineatul (4), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Tratatul de instituire a Comunității Europene, denumit în continuare „tratatul”, stabilește cetățenia Uniunii și prevede că acțiunea comunitară în domeniul educației, al formării profesionale și al tineretului trebuie să aibă ca scop, în primul rând, încurajarea dezvoltării schimburilor de tineri și de formatori socio-educativi și a unei educații de calitate. (2)  Tratatul privind Uniunea Europeană se bazează pe principiile libertăţii, democrației, respectului pentru drepturile omului și libertățile fundamentale, egalitatea de șanse între femei și bărbați și nediscriminare. Promovarea cetățeniei active a tinerilor ar trebui să contribuie la dezvoltarea acestor valori. (3) Decizia nr. 1031/2000/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 aprilie 2000 a instituit programul de acțiune comunitară „Tineretul” (*). Pe baza experienței dobândite în cadrul programului respectiv, ar trebui urmă- rite și consolidate cooperarea și acțiunea comunitară în acest domeniu. (4) Decizia nr. 790/2004/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 aprilie 2004 a instituit un program de acțiune comunitară pentru promovarea organismelor active la nivel european în domeniul tineretului (5). (5)  Consiliul European extraordinar care a avut loc la Lisabona la 23 și 24 martie 2000 a stabilit un obiectiv strategic pen- tru UE, care include o politică activă de ocupare a forței de muncă, care acordă o importanță mai mare învățării () JOC234,22.9.2005, p. 46. () JOC71,22.3.2005, p. 34. (?) Avizul Parlamentului European emis la 25 octombrie 2005 (nepu- blicat încă în Jurnalul Oficial), Poziția comună a Consiliului din 24 iulie 2006 (JO C 251 E, 17.10.2006, p. 20) și Poziţia Parlamentului European din 25 octombrie 2006 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). () JOL117,18.5.2000,p. 1. Decizie astfel cum a fost modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 885/2004 al Consiliului O L 168, 1.5.2004, p. 1). () JOL138, 30.4.2004, p. 24. (11) ( () ) continue, completat de strategia de dezvoltare durabilă adoptată de Consiliul European de la Găteborg la 15 și 16 iunie 2001. Declarația de la Laeken, anexată la concluziile Președinției Consiliului European din 14 și 15 decembrie 2001, afirmă că una din principalele provocări cărora trebuie să le facă față Uniunea Europeană este apropierea cetățenilor, în spe- cial a tinerilor, de proiectul european și de instituțiile europene. Comisia a adoptat, la 21 noiembrie 2001, o carte albă pri- vind „Un nou impuls pentru tineretul european”, care pro- pune un cadru de cooperare în domeniul tineretului care să se axeze pe participarea, informarea, activitățile de voluntariat și o mai bună înţelegere a tinerilor. Parlamentul European a adoptat propunerile respective în rezoluția sa din 14 mai 2002 (5). Rezoluția Consiliului și a reprezentanților guvernelor statelor membre reuniți în cadrul Consiliului din 27 iunie 2002, referitoare la cadrul de cooperare europeană în domeniul tineretului (?) stabilește, în special, o metodă des- chisă de coordonare care abordează prioritățile de partici- pare, informare, activitățile de voluntariat în rândul tineri- lor și o mai bună înțelegere a tinerilor. Aceste elemente ar trebui luate în considerare la punerea în aplicare a progra- mului „Tineretul în acţiune”, denumit în continuare „programul”. În concluziile sale din 6 mai 2003 (8), Consiliul subliniază necesitatea menținerii și dezvoltării instrumentelor comu- nitare existente care se adresează în special tinerilor, deoarece acestea sunt esențiale pentru dezvoltarea coope- rării statelor membre în domeniul tineretului și că, în plus, prioritățile și obiectivele instrumentelor respective ar tre- bui aliniate cu cadrul de cooperare europeană în domeniul tineretului. Consiliul European de primăvară din 22 și 23 martie 2005 adoptă Pactul European pentru Tineret drept unul din instrumentele care contribuie la atingerea obiectivelor de la Lisabona privind creșterea și locurile de muncă. Pactul se axează pe trei domenii: ocuparea forței de muncă, integrare și progres social; educație, formare și mobilitate; armonia între viața profesională și viața personală. Acţiunea comunitară include o contribuție la o educație și formare de înaltă calitate și trebuie să urmărească elimina- rea inegalităților și promovarea egalității între bărbați și femei, în temeiul articolului 3 alineatul (2) din tratat. JO C 180 £, 31.7.2003, p. 145. JO C 168, 13.7.2002, p. 2. JO C 115, 15.5.2003, p. 1.