278 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 7 32006L0031 27.4.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 114/60 DIRECTIVA 2006/31/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 5 aprilie 2006 de modificare a Directivei 2004/39/CE privind piețele instrumentelor financiare, în ceea ce priveşte anumite termene limită (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 47 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, după consultarea Comitetului Economic și Social European, având în vedere avizul Băncii Centrale Europene (!), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2), întrucât: (1) Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European și a Con- siliului din 21 aprilie 2004 privind pieţele instrumentelor financiare (*) introduce un cadru de reglementare global pentru a asigura o execuție de înaltă calitate a tranzacțiilor investitorilor. (2) Directiva 2004/39/CE prevede că statele membre trebuie să adopte actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru respectarea acesteia până la 30 aprilie 2006. În scopul asigurării punerii în aplicare uniforme în statele membre, un număr semnificativ de dispoziții com- plexe ale directivei menționate trebuie să fie completate cu dispoziții de aplicare, care urmează să fie adoptate de către Comisie în perioada de transpunere de către statele membre. Deoarece statele membre nu pot elabora și finaliza în totalitate normele de drept intern până când conținutul dispozițiilor de aplicare nu este clar definit, acestea pot întâmpina dificultăți în respectarea termenelor limită de transpunere actuale. (3) În vederea respectării cerinţelor Directivei 2004/39/CE și ale legislației interne de punere în aplicare, întreprinderile de investiții și alte entități reglementate ar putea fi obligate să introducă noi sisteme de tehnologia informației, noi () JOC323,20.12.2005, p. 31. (2) Avizul Parlamentului European din 13 decembrie 2005 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 10 martie 2006. () JOL145, 30.4.2004, p. 1. ( () structuri organizatorice și noi proceduri de declarare și de înregistrare sau să efectueze modificări semnificative ale sistemelor și practicilor existente. Acest lucru poate fi rea- lizat numai după ce s-a stabilit conținutul dispozițiilor de aplicare care trebuie adoptate de către Comisie și al legis- lației interne de transpunere a directivei menționate. De asemenca, este necesar ca Directiva 2004/39/CE și dispozițiile de aplicare a acesteia să fie transpuse în legislația internă sau aplicate direct și simultan în statele membre pentru ca directiva să producă efect pe deplin. Prin urmare, ar trebui să se prelungească termenul limită de transpunere de către statele membre a Directivei 2004/39/CE în legislația internă a acestora. În mod simi- lar, termenul limită pentru întreprinderile de investiții și instituțiile de credit cu privire la respectarea noilor cerințe ar trebui prelungit pentru o perioadă ulterioară încheierii transpunerii în legislația internă de către statele membre. Dată fiind interacţiunea dintre diferitele dispoziții ale Direc- tivei 2004/39/CE, ar trebui ca o eventuală prelungire a acestor termene să se aplice tuturor dispozițiilor din direc- tiva menționată. Orice prelungire a termenelor de transpu- nere și de aplicare ar trebui să fie proporțională cu și să nu depășească nevoile statelor membre și ale entităților regle- mentate. Pentru a evita fragmentarea care ar putea împie- dica funcționarea pieței interne a valorilor mobiliare, statele membre ar trebui să aplice simultan dispozițiile Directivei 2004/39/CE. În Rezoluția din 5 februarie 2002 privind punerea în aplicare a legislației privind serviciile financiare (9), Parlamentul European a cerut ca acesta și Consiliul să dețină un rol egal în supravegherea modului în care Comi- sia își exercită rolul executiv, pentru a reflecta competen- țele legislative ale Parlamentului European în temeiul articolului 251 din tratat. În declarația solemnă pronunțată de președintele său în acecași zi în fața Parlamentului Euro- pean, Comisia a susținut această cerere. La 11 decembrie 2002, Comisia a propus modificări la Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a procedurilor de exercitare a competențelor de executare conferite Comisiei (*) și ulterior a prezentat o propunere de JO C 284 E, 21.11.2002, p. 115. JOL 184, 17.7.1999, p. 23.