54 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13Jvol. 10 3199110157 26.3.1991 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 78/38 DIRECTIVA CONSILIULUI din 18 martie 1991 privind bateriile și acumulatorii care conțin anumite substanțe periculoase (91/157/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (3), întrucât o disparitate între dispozițiile legale sau măsurile administrative adoptate de statele membre în domeniul eliminării bateriilor și acumulatorilor poate crea obstacole în calea schim- burilor comerciale comunitare și denaturări ale concurenței și, datorită acestui fapt, poate avea un impact direct asupra stabilirii și funcționării pieței interne; întrucât devine necesară apropierea legislațiilor în acest domeniu; întrucât articolul 2 alineatul (2) din Directiva 75/422/CEE a Con- siliului din 15 iulie 1975 privind deșeurile (*), astfel cum a fost modificată prin Directiva 91/156/CEE (), prevede că dispozițiile speciale, particulare sau dispozițiile complementare celor din res- pectiva directivă pentru reglementarea gestiunii anumitor categorii de deșeuri sunt stabilite prin directive speciale; întrucât obiectivele și principiile politicii în domeniul mediului din cadrul Comunității, stabilite de programele de acţiune în domeniul mediului pe baza principiilor consacrate de articolul 130r alineatele (1) și (2) din tratat vizează în special pre- venirea, reducerea și chiar eliminarea poluării și asigurarea unei bune gestiuni a resurselor de materii prime, aplicând de aseme- nea principiul poluatorul plătește; întrucât, pentru a atinge aceste obiective, este necesar să se inter- zică comercializarea anumitor baterii și acumulatori, având în vedere concentrația lor în substanțe periculoase; întrucât, pentru a asigura valorificarea și eliminarea controlată a bateriilor și acumulatorilor uzați, statele membre trebuie să adopte măsuri în vederea marcării și colectării lor separate; () JOC6,7.1.1989,p.3 și Jo C11,17.1.1990, p. 6. () JOC158, 26.6.1989, p. 209 și JO C19, 28.1.1991. () JOC194,31.71989, p.21. () JOL194,25.7.1975, p. 47. () JOL78,26.3.1991,p. 32. întrucât risipa de materii prime poate fi evitată prin colectarea și reciclarea bateriilor și acumulatorilor uzați; întrucât aparatele care conțin baterii sau acumulatori care nu pot fi scoși pot reprezenta un pericol pentru mediul înconjurător în momentul eliminării lor; întrucât, datorită acestui fapt, statele membre trebuie să adopte măsuri corespunzătoare; întrucât, pentru a atinge diferitele obiective menționate mai sus, trebuie stabilite programe în statele membre; întrucât trebuie informată Comisia referitor la aceste programe și la măsurile spe- cifice care au fost adoptate; întrucât recurgerea la instrumente economice, cum ar fi de exemplu aplicarea unui sistem de garanție, poate încuraja colec- tarea separată și reciclarea bateriilor și acumulatorilor uzați; întrucât este necesar să se prevadă o informare a consumatorilor în acest domeniu; întrucât trebuie prevăzute proceduri corespunzătoare pentru a asigura aplicarea dispozițiilor prezentei directive și în special a sis- temului de marcare și pentru a facilita adaptarea acestuia la progresul științific și tehnic; întrucât comitetul la care se referă articolul 18 din Directiva 75/442/CEE trebuie să aibă obligația de a sprijini Comisia în îndeplinirea acestor sarcini, ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: Articolul 1 Prezenta directivă are ca obiect apropierea legislațiilor statelor membre cu privire la valorificarea și eliminarea controlată a bateriilor și acumulatorilor uzați care conțin substanțe periculoase în conformitate cu anexa I. Articolul 2 În sensul prezentei directive se înţelege prin: (a) baterie sau acumulator: o sursă de energie electrică obținută prin transformare directă a energiei chimice, constituită din unul sau mai multe elemente primare (nereîncărcabile) sau elemente secundare (reîncărcabile), care figurează în anexa [;