L 202/50 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 4.8.2009 DECIZIA CONSILIULUI din 7 iulie 2009 privind existența unui deficit excesiv în Letonia (2009/591/CE) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 104 alineatul (6), având în vedere recomandarea Comisiei, având în vedere observațiile prezentate de Letonia, întrucât: U) () L 209, 2.8.1997, p. 3 În conformitate cu articolul 104 din tratat, statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive. Pactul de stabilitate şi creştere are la bază obiectivul unor finanțe publice solide ca mijloc de consolidare a condițiilor pentru stabilitatea preţurilor şi pentru o creştere susținută și durabilă, care să contribuie la crearea de locuri de muncă. Procedura de deficit excesiv (PDE) prevăzută la articolul 104 din tratat, clarificată prin Regulamentul (CE) nr. 1467/97 al Consiliului din 7 iulie 1997 privind accelerarea şi clarificarea aplicării procedurii de deficit excesiv (!), care face parte din Pactul de stabilitate şi creştere, prevede adoptarea unei decizii privind existența unui deficit excesiv. Protocolul privind procedura de deficit excesiv anexat la tratat prevede dispoziții suplimentare referitoare la aplicarea procedurii de deficit excesiv. Regulamentul (CE) nr. 3605/93 al Consiliului () prevede norme şi definiții detaliate pentru aplicarea dispozițiilor respectivului protocol. Reforma din 2005 a Pactului de stabilitate și creştere a căutat să-i întărească eficacitatea și bazele economice, precum și să protejeze sustenabilitatea finanţelor publice pe termen lung. Ea avea ca obiectiv garantarea faptului că situația economică şi bugetară este pe deplin luată în considerare în toate etapele PDE. Astfel, Pactul de stabilitate și creştere constituie cadrul care sprijină poli- ticile guvernamentale pentru o revenire rapidă la poziții bugetare solide ținând cont de situația economică. 6. L 332, 31.12.1993, p. 7. (5) Potrivit articolului 104 alineatul (5) din tratat, Comisia adresează Consiliului un aviz în cazul în care consideră că într-un stat membru există sau poate să apară un deficit excesiv. Luând în considerare raportul său întocmit în conformitate cu articolul 104 alineatul (3) din tratat și avizul emis de Comitetul economic şi financiar în conformitate cu articolul 104 alineatul (4) din tratat, Comisia a concluzionat că în Letonia există un deficit excesiv. În consecință, Comisia a transmis Consiliului un aviz cu privire la Letonia la 2 iulie 2009 (3. În conformitate cu articolul 104 alineatul (6) din tratat, Consiliul trebuie să ia în considerare orice eventuale observații ale statului membru în cauză, înainte de a decide, pe baza unei evaluări globale, dacă există sau nu un deficit excesiv. În cazul Letoniei, evaluarea globală conduce la concluziile expuse în prezenta decizie. Conform notificării PDE din aprilie 2009, nivelul defi- citului public al Letoniei a atins 4,0 % din PIB în 2008, depășind astfel valoarea de referință de 3 %. Mai mult, deficitul nu se situează aproape de valoarea de referință de 3% din PIB. Depăşirea valorii de referință poate fi, totuși, considerată excepțională în sensul dispozițiilor din tratat și din Pactul de stabilitate și creștere. În special, aceasta este o consecință a unei încetiniri semnificative a creşterii economice în sensul dispozițiilor tratatului şi ale Pactului de stabilitate și creştere. Conform previ- ziunilor Comisiei din primăvara anului 2009, se aşteaptă o evoluție a PIB real al Letoniei puternic negativă în 2009, producția urmând să scadă cu 13,1 %, după o scădere cu 4,6 % în 2008; indicatorii mai recenți sugerează o contracție și mai severă în 2009, de ordinul a 18 %. Prin urmare, obiectivele fixate în decembrie 2008 în cadrul programului de asistență comunitară pentru balanța de plăți — și anume 5,3% din PIB în 2009, 4,9% din PIB în 2010 şi sub 3% din PIB în 2011 — nu mai sunt realiste. Cu toate acestea, depășirea valorii de referință nu poate fi considerată temporară. Conform previziunilor din primăvară ale serviciilor Comisiei, care țin seama de măsurile bugetare pentru 2009 bazate numai pe modificările adoptate în decembrie 2008, deficitul ar urma să crească de la 4,0% din PIB în 2008 la 11,1 % din PIB în 2009 și, în ipoteza menținerii politicilor actuale, ar continua să se deterioreze ajungând la 13,6 % din PIB în 2010. După adoptarea pachetului de noi măsuri de consolidare de către autoritățile letone în iunie 2009 și după măsurile indicate de autorități pentru (') Toate documentele privind PDE pentru Letonia pot fi consultate următoarea  adresă:  http://ec.europa.eufeconomy_finance/ netstartsearch/pdfsearch/pdf.cîm?mode= _m2