06/vol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 237 31989L0665 L 395/33 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 30.12.1989 DIRECTIVA CONSILIULUI din 21 decembrie 1989 privind coordonarea actelor cu putere de lege și a actelor administrative privind aplicarea procedurilor care vizează căile de atac față de atribuirea contractelor de achiziții publice de produse și a contractelor publice de lucrări (89/665|CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât directivele comunitare privind achizițiile publice, în spe- cial Directiva 71/305/CEE a Consiliului din 26 iulie 1971 privind coordonarea procedurilor de atribuire a contractelor publice de lucrări (4), astfel cum a fost modificată ultima dată de Directiva 89/440JCEE (5), și Directiva 77/62JCEE a Consiliului din 21 decembrie 1976 privind coordonarea procedurilor de atribu- ire a contractelor publice de produse (5), astfel cum a fost modi- ficată ultima dată de Directiva 88/295/CEE (7), nu cuprind nici un fel de dispoziții specifice care să garanteze aplicarea lor efectivă; întrucât mecanismele existente atât la nivel național, cât și comunitar pentru a asigura aplicarea acestora nu sunt întotdea- una adecvate pentru a garanta respectarea dispozițiilor comuni- tare corespunzătoare în special într-un stadiu în care abaterile pot fi corectate; întrucât deschiderea concurenţei comunitare în domeniul achizițiilor publice necesită o creștere semnificativă a garanțiilor privind transparența și nediscriminarea; întrucât, pentru a avea efecte concrete, trebuie să existe căi de atac eficiente și rapide în cazurile de încălcare a legislației comunitare în domeniul achizițiilor publice sau a reglementărilor de drept intern privind punerea în aplicare a acestei legislații; întrucât, în anumite state membre, absența unor căi de atac efici- ente sau insuficiența căilor de atac existente descurajează între- prinderile din cadrul Comunității de a depune oferte în statul () JO C230,28.8.1987, p. 6 și JO C 15, 19.1.1989, p. . () JO C167,27.6.1988, p. 77 și JO C 323, 27.12.1989. () JOC347,22121987,p.23. () JOL185,16.81971,p. 5. () JOL210,21.7.1989,p. 1. () JOL13,15.11977,p.1. () JOL127,20.5.1988, p. 1. membru în care își are sediul autoritatea contractantă; întrucât, așadar, statele membre respective trebuie să remedieze această situație; întrucât, dată fiind perioada redusă a procedurilor de atribuire a contractelor publice, organismele competente în ce privește căile de atac trebuie, între altele, să fie autorizate să adopte măsuri pro- vizorii pentru suspendarea unei astfel de proceduri sau a aplicării oricărei decizii ce poate fi luată de autoritatea contractantă; întru- cât perioada redusă a procedurilor impune ca abaterile mai sus menționate să fie abordate de urgență; întrucât este necesar a se asigura existența unor proceduri adec- vate în toate statele membre care să permită anularea deciziilor luate în mod ilegal și compensarea persoanelor lezate de o încăl- care; întrucât, în cazul în care întreprinderile nu utilizează calea de atac, anumite încălcări pot să nu fie corectate decât în cazul în care se pune în practică un mecanism specific; întrucât este important ca, în consecință, în cazul în care consi- deră că s-a comis o încălcare clară și evidentă în cursul unei proceduri de atribuire a unui contract, Comisia să o poată supune atenției autorităților competente ale statului membru şi autorită- ții contractante respective, astfel încât să se adopte măsurile adec- vate pentru corectarea rapidă a oricărei presupuse încălcări; întrucât aplicarea în practică a dispozițiilor prezentei directive ar trebui reexaminată în termen de patru ani de la punerea sa în aplicare pe baza informațiilor ce urmează a fi furnizate de către statele membre cu privire la funcţionarea procedurilor de drept intern privind căile de atac, ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: Articolul 1 (1) Statele membre adoptă măsurile necesare pentru a asigura că, în ceea ce privește procedurile de atribuire a contractelor care intră în domeniul de aplicare a Directivelor 71/305/CEE și 77|62|CEE, deciziile luate de autoritățile contractante pot face obiectul unor căi de atac eficiente și, în special, cât mai rapide posibil în conformitate cu condițiile stabilite în articolele de mai jos și, în special, articolul 2 alineatul (7), pe motiv că respectivele decizii au încălcat legislația comunitară în domeniul achiziţiilor publice sau reglementările de drept intern pentru punerea în aplicare a acestei legislații.