14.8.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 211/55 DIRECTIVE DIRECTIVA 2009/72/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piața internă a energiei electrice și de abrogare a Directivei 2003/54/CE (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 47 alineatul (2), articolul 55 și articolul 95, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Piaţa internă a energiei electrice, care a fost implementată treptat în întreaga Comunitate începând cu 1999, are drept obiectiv să ofere tuturor consumatorilor din Uniunea Euro- peană, indiferent dacă sunt persoane fizice sau juridice, posibilități reale de alegere, precum şi noi oportunități de afaceri și un comerţ transfrontalier mai intens, pentru a asi- gura obţinerea de progrese în materie de eficiență, preţuri competitive şi îmbunătățirea calității serviciilor, precum şi pentru a contribui la siguranța alimentării şi la dezvoltarea durabilă. (2) Directiva 2003/54/CE a Parlamentului European şi a Con- siliului din 26 iunie 2003 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică (1) a adus conțiibu  sem- nificative la crearea unei piețe interne a energiei electrice. (3) Libertăţile pe care tratatul le garantează cetățenilor Uniunii — printre altele, libera circulație a mărfurilor, libertatea de stabilire și libertatea de a presta servicii — pot fi efective () JO C211, 19.8.2008, p. 23. () JO C172, 5.7.2008, p. 55. (*) Poziţia Parlamentului European din 18 iunie 2008 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial), Poziţia comună a Consiliului din 9 ianuarie 2009 (JO C 70 E, 24.3.2009, p. 1) şi Poziţia Parlamentului European din 22 aprilie 2009 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). Decizia Consi- liului din 25 iunie 2009. () JO L176, 15.7.2003, p. 37. numai în cadrul unei pieţe deschise în totalitate, care per- mite tuturor consumatorilor să își aleagă liber furnizorii și tuturor furnizorilor să își livreze liber produsele clienților. Cu toate acestea, în prezent, există obstacole în calea vân- zării de energie electrică în condiții de egalitate, fără discri- minare sau vreun dezavantaj în cadrul Comunității. În special, nu există încă în fiecare stat membru un acces nediscriminatoriu la rețea şi nici niveluri de supraveghere exercitată de autoritățile de reglementare similare din punct de vedere al eficacității. Siguranța alimentării cu energie electrică este de o impor- tanță vitală pentru dezvoltarea societății europene, pentru punerea în aplicare a unei politici durabile privind schim- bările climatice, precum și pentru încurajarea concurenței pe piața internă. În acest scop, interconexiunile transfron- taliere ar trebui dezvoltate în continuare pentru a asigura alimentarea cu energie din toate sursele, la cele mai com- petitive preţuri, atât pentru consumatori, cât şi pentru sec- torul industrial din cadrul Uniunii Europene. O piață internă a energiei electrice funcțională ar trebui să ofere producătorilor stimulente adecvate pentru investiții în noi tehnologii de producere de energie electrică, inclu- siv din surse regenerabile de energie, acordând o atenție deosebită celor mai izolate țări și regiuni de pe piața ener- giei electrice a Comunității. O piață funcțională ar trebui, de asemenea, să ofere consumatorilor măsurile adecvate pentru promovarea unei utilizări mai eficiente a energiei, siguranța alimentării cu energie fiind o condiție prealabilă. Comunicarea Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulată „O politică energetică pentru Europa” a subliniat impor- tanța finalizării pieței interne a energiei electrice și a creării unor condiții de concurență echitabile pentru toate între- prinderile din domeniul energiei electrice stabilite în Comunitate. Comunicările Comisiei din 10 ianuarie 2007 intitulate: „Perspectivele pentru piața internă a gazelor naturale și a energiei electrice” și „Anchetă efectuată în temeiul articolului 17 din Regulamentul (CE) nr. 1/2003 în sectoarele europene ale gazelor naturale şi energiei electrice (raport final)” au demonstrat că normele şi măsurile actu- ale nu asigură cadrul necesar în vederea îndeplinirii obiec- tivului de a realiza o piață internă funcțională.