94 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 19Jvol. 7 32004L0114 23.12.2004 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 375/12 DIRECTIVA 2004/ 1 14/CE A CONSILIULUI din 13 decembrie 2004 privind condițiile de admisie a resortisanților țărilor terțe pentru studii, schimb de elevi, formare profesională neremunerată sau servicii de voluntariat CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 63 primul paragraf, punctul (3), litera (a) și punctul (4), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (?), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), întrucât: (1) În vederea creării treptate a unui spațiu de libertate, secu- ritate și justiție, tratatul prevede măsuri care trebuie luate în materie de azil, imigrație și protecția drepturilor resor- tisanților țărilor terţe. Tratatul prevede adoptarea de către Consiliu a unor măsuri privind politica de imigrare referitoare la condițiile de intrare și de ședere, precum și a unor standarde privind procedurile de eliberare de către statele membre a vizelor pe termen lung și a permiselor de ședere. În cadrul reuniunii sale speciale de la Tampere din 15 și 16 octombrie 1999, Consiliul European a recunoscut nevoia de apropiere a legislațiilor interne privind condițiile de admisie și de ședere a resortisanților țărilor terţe și a soli- citat Consiliului să adopte rapid deciziile pe baza propune- rilor înaintate de Comisie. Prezenta directivă respectă drepturile fundamentale și se conformează principiilor recunoscute de Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene. Statele membre trebuie să aplice dispozițiile prezentei directive fără discriminare pe criterii de sex, rasă, culoare, origine etnică sau socială, caracteristici genetice, limbă, religie sau credință, convingeri politice sau de altă natură, apartenența la o minoritate națională, avere, naștere, han- dicap, vârstă sau orientare sexuală. () JOC68£E, 18.3.2004, p. 107. () JO C133, 6.6.2003, p. 29. () JO C244, 10.10.2003, p. 5. (6) (10) (12) (13) Unul dintre obiectivele acţiunilor comunitare în domeniul educației este promovarea Europei în ansamblul său ca un centru mondial de excelență pentru studii și formare pro- fesională. Promovarea mobilității resortisanților țărilor terțe în cadrul Comunității pentru studii reprezintă un fac- tor major al acestei strategii. Aproprierea legislației interne a statelor membre privind condițiile de intrare și de ședere face parte din această strategie. Migrarea în scopurile menționate de prezenta directivă, care este prin definiție temporară și nu depinde de situația pieței forței de muncă în țara gazdă, reprezintă o formă de îmbogățire reciprocă pentru migranții vizați, țara lor de origine și statul membru gazdă și contribuie la promova- rea unei mai bune cunoașteri între culturi. Termenul „admisie” se referă atât la intrarea, cât și la șede- rea resortisanților țărilor terţe în scopurile menționate de prezenta directivă. Noile norme comunitare se bazează pe definițiile de student, stagiar, unitate de învățământ și voluntar, aflate deja în uz în dreptul comunitar, în special în diferitele pro- grame comunitare de promovare a mobilității persoanelor în cauză (Socrates, Serviciul European de Voluntariat etc.). Durata și alte condiții privind cursurile pregătitoare pentru studenți reglementate de prezenta directivă trebuie stabi- lite de statele membre în conformitate cu legislația lor internă. Resortisanții țărilor terțe care se încadrează în categoriile de stagiari neremunerați și voluntari și care sunt considerați, pe baza activităților lor sau a tipului de compensație sau remunerație pe care le primesc, ca lucrători în conformitate cu legislația internă, nu se încadrează în domeniul de aplicare al prezentei directive. Admisia resortisanților țări- lor terţe care intenționează să urmeze studii de specializare în domeniul medical trebuie stabilită de statele membre. Dovada acceptării unui student de către o unitate de învă- ţământ superior poate include, printre alte posibilități, o scrisoare sau un certificat care să confirme înscrierea aces- tuia. La evaluarea disponibilității unor resurse suficiente, pot fi avute în vedere bursele acordate.