0l/vol. 5 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 147 32004R2028 L 352/1 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 27.11.2004 REGULAMENTUL (CE, EURATOM) NR. 2028/2004 AL CONSILIULUI din 16 noiembrie 2004 de modificare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1150/2000 privind punerea în aplicare a Deciziei 94/728|CE, Euratom referitoare la sistemul de resurse proprii al Comunităților CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 279 alineatul (2) al acestuia, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice și, în special, articolul 183 al acestuia, având în vedere Decizia 2000/597/CE, Euratom a Consiliului din 29 septembrie 2000 privind sistemul de resurse proprii al Comu- nităților europene (!) și, în special, articolul 8 alineatul (2) al acestuia, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Curţii de Conturi (3), întrucât: (1) Consiliul European de la Berlin din martie 1999 a elaborat o serie de concluzii referitoare la sistemul de resurse proprii al Comunităților, care au condus la adoptarea Deciziei 2000/597|CE, Euratom. (2)  În temeiul articolului 2 alineatul (3) și articolului 10 aline- atul (2) litera (c) din Decizia 2000/597|CE, Euratom, procentul reţinut de statele membre sub forma costurilor de colectare ar trebui stabilit la 25 % din sumele mențio- nate la articolul 2 alineatul (1) literele (a) și (b) din decizia menționată anterior, care sunt constatate după 31 decem- brie 2000, cu excepţia sumelor care ar fi trebuit să fie puse la dispoziția Comunităților înainte de 28 februarie 2001 în vederea respectării regulamentelor privind resursele proprii, pentru care se aplică în continuare o rată de reţi- nere de 10 %. (3) Consiliul European de la Berlin a decis ca, referitor la repartizarea sarcinii financiare asumate de celelalte state membre în vederea corectării dezechilibrelor bugetare în () JOL253, 7.10.2000, p. 42. () Aviz adoptat la 26 februarie 2004 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C318, 30.12.2003, p. 1. favoarea Regatului Unit, cotele care revin Austriei, Germaniei, Țărilor de Jos și Suediei să fie ajustate astfel încât contribuția financiară a acestora să fie limitată la un sfert din contribuția lor normală. În conformitate cu Tratatul de la Amsterdam și cu proto- coalele 4 și 5 anexate acestuia, Danemarca, Regatul Unit și Irlanda nu sunt obligate să participe la măsurile care intră sub incidența Titlului IV din Tratatul CE și, prin urmare, nu sunt obligate să suporte alte consecințe financiare care rezultă din măsurile adoptate, în afara costurilor administrative. În acest sens, statele menționate anterior pot obţine o ajustare a resurselor proprii vărsate pentru fiecare exercițiu financiar la care nu participă. Dat fiind că statele membre au o obligație egală de a plăti dobânzi pentru întârziere în caz de înscriere tardivă a resurselor proprii în conturi și că determinarea ratelor dobânzii aplicabile întâmpină în prezent dificultăți care conduc în practică la diferențe greu de justificat între ratele comunicate de statele membre care participă la uniunea economică și monetară, este necesară omogenizarea rate- lor de referință pentru statele respective, pe baza ratei apli- cate de Banca Centrală Europeană la operațiunile sale de refinanțare, rată comparabilă cu cele propuse ca rate de referință pentru statele membre din afara zonei euro. Sistemul contabilității în partidă dublă, introdus în 1989, a fost elaborat cu scopul de a stabili o distincţie între cre- anțele existente și creanțele recuperate. Sistemul mențio- nat anterior nu și-a îndeplinit decât parțial obiectivele pri- vind mecanismul de descărcare din înregistrările contabile separate. Controalele efectuate de Curtea de Conturi și de Comisie au evidențiat anomalii recurente în păstrarea contabilități separate, care au împiedicat respectiva conta- bilitate să reflecte situația reală în materie de recuperare. Este util ca din contabilitatea separată, la sfârșitul unei peri- oade date, să fie descărcate sumele a căror recuperare a devenit incertă și a căror menținere conduce la un sold inexact. În plus, din punctul de vedere al eficienței costu- rilor, statele membre nu vor mai suporta costurile administrative aferente monitorizării sumelor respective.