148 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 01/vol. 2 31999D0352 31.5.1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 136/20 DECIZIA COMISIEI din 28 aprilie 1999 de instituire a Oficiului European de Lupta Antifraudă (OLAF) [notificată cu numărul SEC(1999) 802] (1999/352/CE, CECO, Euratom) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 162 al acestuia, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oţelului și, în special, articolul 16 al acestuia, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice și, în special, articolul 131 al acestuia, întrucât instituțiile și statele membre acordă o mare impor- tanță protejării intereselor financiare ale Comunităților și luptei antifraudă și a altor activități ilegale împotriva inte- reselor financiare ale Comunităților; întrucât importanța unor acțiuni în acest scop este confirmată de articolul 209a din Tratatul CE, articolul 78i din Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oţelului, articolul 183a din Tratatul Euratom, precum și de articolul 280 din Tratatul CE, astfel cum a fost modificat de Tratatul de la Amsterdam; întrucât toate mijloacele disponibile trebuie folosite pen- tru a se atinge acest obiectiv, mai ales în ceea ce privește funcțiile de investigare atribuite la nivelul Comunității, iar actuala alocare și repartizare a responsabilităților la nivel național și comunitar trebuie menținute; întrucât sarcina de a face investigații administrative în scopul protejării intereselor financiare ale Comunităților a fost atribuită până acum Grupului operativ de coordonare a combaterii fraudei, care a înlocuit Unitatea pentru Coor- donarea Combaterii Fraudei (UCLAF); întrucât necesitatea de a spori eficacitatea combaterii fraudei și a altor activități ilegale desfășurate în detrimentul intereselor financiare ale Comunităților implică instituirea unui Oficiu European de Lupta Antifraudă, denumit în continuare „oficiul”, care trebuie să își exercite atribuțiile de investigație în mod complet independent; întrucât independența directorului oficiului și rolul Comi- tetului de supraveghere, ce decurg din prezenta decizie, precum și din regulamentele CE și Euratom privind investigațiile coordonate de oficiu, urmăresc să garanteze buna desfășurare a investigațiilor făcute de oficiu, fără ca acestea să interfereze cu celelalte funcții ale sale, cum ar fi cele care țin de competența Comisiei, mai ales în probleme de legislaţie; întrucât responsabilitatea oficiului ar trebui să cuprindă, în afară de protejarea intereselor financiare, toate activitățile care țin de protejarea intereselor Comunității față de acţi- uni ilegale care pot duce la procese administrative sau penale; întrucât definiția funcțiilor oficiului trebuie să includă sar- cinile îndeplinite până acum de Grupul operativ pentru coordonarea combaterii fraudei și, mai ales, sarcinile pri- vind pregătirea unor acte cu putere de lege și norme administrative în domeniul de activitate al acestui oficiu, inclusiv instrumentele care se încadrează la titlul VI din Tratatul privind Uniunea Europeană,