03/vol. 2 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 95 31975R2771 L 282/49 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 1.11.1975 REGULAMENTUL (CEE) NR. 2771/75 AL CONSILIULUI din 29 octombrie 1975 privind organizarea comună a piețelor în sectorul ouălor COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolele 42 și 43, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Adunării parlamentare (!), întrucât, de la adoptarea lor, dispozițiile de bază privind organi- zarea pieţelor în sectorul ouălor au fost modificate de mai multe ori; întrucât, datorită numărului, complexității și dispersiei aces- tora în diferite Jurnale Oficiale, textele relevante sunt dificil de uti- lizat și lipsite de claritate, care ar trebui să fie o trăsătură esențială a oricărei legislaţii; întrucât, în aceste condiții, este necesară codificarea acestora; întrucât funcționarea și dezvoltarea pieței comune a produselor agricole trebuie să fie însoțită de stabilirea unei politici agricole comune, care să includă, în special, o organizare comună a pieţe- lor agricole, care poate lua forme diverse, în funcție de produse; întrucât scopul politicii agricole comune este să atingă obiectivele definite în articolul 39 din tratat; întrucât, în special în sectorul ouălor, pentru a stabiliza piețele și a asigura un nivel de trai decent populației agricole în cauză, este necesar să se prevadă măsuri care să permită facilitarea adaptării ofertei la cerințele pieţei; întrucât crearea unei piețe unice în sectorul ouălor implică introducerea, la frontierele externe ale Comunității, a unui regim unic de schimburi comerciale, incluzând un sistem de prelevări și restituiri la export; întrucât, pentru atingerea acestui obiectiv, este suficient, în principiu, să se introducă, pentru importul din țări terţe, prelevări () JO C 60,13.3.1975, p. 41. care să ia în seamă efectele, asupra costurilor pentru alimentație, ale diferenței între prețurile cerealelor furajere în cadrul Comuni- tății și pe piața mondială și să ia în seamă necesitatea protejării industriei de prelucrare a Comunității; întrucât este necesar să se evite, pe piaţa Comunității, perturbări cauzate de oferte făcute pe piața mondială la prețuri anormal de mici; întrucât, în acest scop, este necesar să se fixeze preţurile de ecluză și să se mărească taxele cu o sumă suplimentară când prețurile de ofertă franco frontieră sunt mai mici decât acestea; întrucât posibilitatea de a acorda o restituire la exportul către țările terțe care să fie egală cu diferența dintre prețurile comuni- tare și cele de pe piața mondială este de natură să salvgardeze participarea Comunității la comerţul internațional cu ouă; întru- cât, pentru a garanta exportatorilor din Comunitate o anumită securitate în ceea ce privește stabilitatea restituirilor, este important să se prevadă posibilitatea stabilirii în avans a restitui- rilor în sectorul ouălor; întrucât, pe lângă sistemul descris anterior, este necesar să se pre- vadă posibilitatea de a interzice, integral sau parțial, în măsura în care situația impune acest lucru, recurgerea la regimul de perfec- ționare activă; întrucât regimul prelevărilor permite renunțarea la orice altă măsură de protecție la frontierele externe ale Comunității; întru- cât, cu toate acestea, mecanismul prelevărilor se poate dovedi deficient în cazuri excepționale; întrucât, în astfel de cazuri, pen- tru a nu lăsa piața Comunității fără apărare în fața perturbărilor ce pot rezulta de aici, după ce barierele la import ce au existat anterior sunt îndepărtate, Comunitatea ar trebui să fie în măsură să adopte, fără întârziere, toate măsurile necesare; întrucât restricțiile la libera circulație, rezultând din aplicarea măsurilor menite să prevină răspândirea bolilor animale, pot cauza dificultăți pe piața unuia sau a mai multor state membre; întrucât este necesar să se prevadă adoptarea unor măsuri excep- ționale de sprijinire a pieței pentru a remedia situaţia;