220 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13Jvol. 11 3199310015 13.5.1993 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 121/20 DIRECTIVA 93/15/CEE A CONSILIULUI din 5 aprilie 1993 privind armonizarea dispozițiilor referitoare la introducerea pe piață și controlul explozivilor de uz civil CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), în cooperare cu Parlamentul European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), întrucât articolul 8a din tratat prevede stabilirea pieţei interne până la 31 decembrie 1992; întrucât piața internă trebuie să cuprindă o zonă fără frontiere interne, în care să fie asigurată libera circulaţie a mărfurilor, persoanelor, serviciilor și capitaluri- lor conform dispozițiilor tratatului; întrucât articolul 100a alineatul (3) din tratat prevede ca, în pro- punerile sale în materie de siguranță, Comisia să considere ca bază un nivel ridicat de protecţie; întrucât libera circulație a produselor presupune îndeplinirea anu- mitor condiţii de bază; întrucât în special libera circulaţie a explozivilor presupune armonizarea legislațiilor privind introducerea pe piață a acestora; întrucât explozivii de uz civil fac obiectul unor reglementări interne detaliate, în special în ceea ce privește normele de securi- tate și de siguranță; întrucât aceste reglementări interne stabilesc, în special, faptul că autorizațiile de introducere pe piață se elibe- rează doar după ce explozivii au trecut cu bine o serie de teste; întrucât armonizarea dispozițiilor privind introducerea pe piață presupune armonizarea normelor interne divergente pentru a asi- gura libera circulație a acestor produse fără scăderea nivelurilor optime de securitate și de siguranță; întrucât prezenta directivă definește doar cerințele esențiale care trebuie respectate de testele de conformitate pentru explozivi; () JOC121,13.5.1992, p. 19. () JO C 305,23.11.1992, p. 128 și JO C115, 26.4.1993. () JOC313, 30.11.1992, p. 13. întrucât, pentru facilitarea procesului de a demonstra respectarea cerințelor esențiale, este foarte util să se dispună de standarde armonizate la nivel european privind, inter alia, metode de testare a explozivilor; întrucât în prezent nu există astfel de standarde; întrucât standardele armonizate pe plan european sunt elaborate de organisme private și trebuie să își mențină statutul de texte neobligatorii; întrucât, în acest sens, Comitetul European de Stan- dardizare (CEN) a fost recunoscut ca unul dintre cele două orga- nisme competente să adopte standarde armonizate în concor- danță cu orientările generale de cooperare între Comisie, CEN și Comitetul european de standardizare electrotehnică (Cenelec), ratificate la 13 noiembrie 1984; întrucât, în înțelesul prezentei directive, „standard armonizat” înseamnă un text ce stabilește spe- cificațiile tehnice adoptat de CEN în baza unui mandat conferit de Comisie, conform Directivei 83/189/CEE a Consiliului din 28 martie 1983 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea infor- mațiilor în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice (*) și respectând orientările generale menționate mai sus; întrucât Consiliul, prin Decizia 90/683/CEE din 13 decembrie 1990 privind modulele diferitelor faze ale procedurilor de eva- luare a conformității destinate utilizării în directivele de armoni- zare tehnică (*), a pus în aplicare mijloacele armonizate în mate- rie de proceduri pentru evaluarea conformității; întrucât aplicarea acestor module pentru explozivi face posibilă determinarea responsabilității fabricanților și organismelor responsabile pentru aplicarea procedurilor de evaluare a conformității ținând seama de natura explozivilor în cauză; întrucât, în materie de siguranță, normele referitoare la transportul explozivilor fac obiectul convențiilor și acordurilor internaționale; întrucât, la nivel internațional, există recomandările Organizației Națiunilor Unite în materie de transport al mărfurilor periculoase (inclusiv al explozivilor), aria de aplicare a acestora depășind cadrul Comunității; întrucât, în consecință, prezenta directivă nu privește normele de transport; () JOL 109, 26.4.1983, p. 8, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Decizia 90/230/CEE a Comisiei O L 128, 18.5.1990, p. 15). () JOL 380, 31.12.1990, p. 13.