5.12.2007 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 319/1 (Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie) DIRECTIVE DIRECTIVA 2007/64/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 13 noiembrie 2007 privind serviciile de plată în cadrul pieţei interne, de modificare a Directivelor 97/7/CE, 2002/65|CE, 2005/60/CE și 2006/48/CE şși de abrogare a Directivei 97/5/CE (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 47 alineatul (2) prima și a treia teză și arti- colul 95, având în vedere propunerea Comisiei, după consultarea Comitetului Economic și Social European, având în vedere avizul Băncii Centrale Europene (!), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la arti- colul 251 din tratat (?), întrucât: ( () () ( În vederea instituirii pieței interne, este esențial ca toate frontierele interne ale Comunității să fie desființate, astfel încât să fie posibilă libera circulație a bunurilor, a persoanelor, a serviciilor şi a capitalurilor. Prin urmare, buna funcţionare a pieţei unice a serviciilor de plată este de o importanță capitală. Cu toate acestea, în prezent, lipsa de armonizare în acest domeniu obstrucţionează funcţionarea pieţei menționate. În momentul de față, pieţele serviciilor de plată din statele membre sunt organizate separat, după criterii naționale, iar cadrul juridic privind serviciile de plată este fragmentat în 27 de sisteme juridice naționale. Diverse acte comunitare au fost deja adoptate în acest domeniu, și anume Directiva 97/5/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 ianuarie 1997 privind transferurile de fonduri transfrontaliere (?) și Regulamentul JO C 109, 9.5.2005, p. 10. Avizul Parlamentului European din 24 aprilie 2007 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 15 octombrie 2007. JOL 43, 14.2.1997, p. 25. (CE) nr. 2560/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 decembrie 2001 privind plățile trans- frontaliere în euro (*, dar acestea nu au îmbunătățit suficient situația, ceea ce este valabil și pentru Recomanda- rea 87/598/CEE a Comisiei din 8 decembrie 1987 privind un Cod de conduită european privind plățile electronice (legăturile dintre instituţiile financiare, comercianți şi întreprinderile de servicii şi consumatori) (*), Recomanda- rea 88/590/CEE a Comisiei din 17 noiembrie 1988 privind sistemele de plăţi și în special legătura dintre posesorul cardului și emitentul cardului (“) sau Recomandarea 97|489|CE a Comisiei din 30 iulie 1997 privind tranzacțiile efectuate prin instrumentele de plată electronică şi în special legătura dintre emitent şi posesor (7). Aceste măsuri continuă să fie insuficiente. Existența simultană a unor dispoziții naționale și a unui cadru comunitar incomplet duce la confuzie și la o lipsă de securitate juridică. Prin urmare, este esențial să se instituie la nivel comunitar un cadru juridic modern şi coerent pentru serviciile de plată, fie că serviciile sunt compatibile sau nu cu sistemul rezultat în urma inițiativei sectorului financiar de creare a unui spațiu unic de plăți în euro care să fie neutru, astfel încât să garanteze condiții concurențiale egale pentru toate sistemele de plăţi, pentru a păstra posibilitatea con- sumatorului de a alege, ceea ce, în comparație cu sistemele naționale actuale, ar trebui să reprezinte un mare pas înainte din punctul de vedere al costurilor consumatorului, al siguranței şși al eficienței. Acest cadru juridic ar trebui să asigure coordonarea dispozițiilor naționale în materie de cerințe prudențiale, de acces pe piață al unor noi prestatori de servicii de plată, de cerințe de informare, precum şi în materie de drepturi și JOL 344, 28.12.2001, p. 13. JOL 365, 24.12.1987, p. 72. JOL 317, 24.11.1988, p. 55. JO L 208, 2.8.1997, p. 52.