03/vol. 78 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 189 32006R1848 L 355/56 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 15.12.2006 REGULAMENTUL (CE) NR. 1848/2006 AL COMISIEI din 14 decembrie 2006 privind neregulile și recuperarea sumelor acordate pe nedrept în cadrul finanțării politicii agricole comune și organizarea unui sistem de informare în acest domeniu și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 595/91 al Consiliului COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (!), în special articolul 42, după consultarea Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor, întrucât: (1) Pentru atingerea obiectivelor politicii agricole comune, articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 instituie două fonduri: un Fond European de Garantare Agricolă, denumit în continuare „FEGA” și un Fond European Agri- col pentru Dezvoltare Rurală, denumit în continuare „FEADR”. Articolul 9 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 stabi- lește principiile care reglementează protejarea intereselor financiare ale Comunității și garanțiile privind gestionarea fondurilor comunitare. Având în vedere experiența dobândită de Comisie și de statele membre, sistemul prevăzut de Regulamentul (CE) nr. 595/91 al Consiliului din 4 martie 1991 privind nere- gulile și recuperarea sumelor acordate pe nedrept în cadrul finanțării politicii agricole comune și organizarea unui sistem de informare în acest domeniu, și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 283/72 (2) ar trebui să fie adap- tat pentru a armoniza aplicarea acestuia în statele membre, pentru a intensifica lupta împotriva neregulilor, pentru a spori eficiența sistemului de notificare a neregulilor, pen- tru a lua în considerare soluționarea începând din acest moment a cazurilor individuale de nereguli în conformitate cu articolele 32 și 33 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005, și pentru a reglementa atât FEGA, cât și FEADR începând cu 1 ianuarie 2007. În acest scop, este necesar să se prevadă, de asemenea, includerea în acest sistem a neregulilor privind veniturile transferate, în sensul articolului 34 alineatul (1) literele (b) și (c) din Regulamen- tul (CE) nr. 1290/2005. () JOL209,11.8.2005, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul ( (CE) nr. 320/2006 (JO L 58, 28.2.2006, p. 42). JOL67,143.1991,p. 11. (4) (10) () () Este necesar să se precizeze că definiția pentru „neregulă” utilizată în sensul prezentului regulament rezultă din articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului din 18 decembrie 1995 privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene (3). Este necesar să se definească noțiunea de „suspiciune de fraudă” luând în considerare definiția fraudei conținută în Convenția privind protejarea intereselor financiare ale Comunităților Europene, adoptată pe baza articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea Europeană (3). Este necesar să se precizeze că definiția pentru „constata- rea primară administrativă sau judiciară” rezultă din articolul 35 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005. Este, de asemenea, necesar să se definească noţiunea de „procedură de insolvență”, precum și noțiunea de „operator economic”. Pentru a spori valoarea adăugată a sistemului de notificare, este necesar să se determine cu mai multă claritate obligația notificării acelor cazuri de suspiciune de fraudă, în vederea analizei riscului și, în acest sens, de a preciza mai bine cali- tatea informațiilor care trebuie furnizate. În vederea stabilirii naturii practicilor frauduloase și a efec- telor financiare ale neregulilor, precum și de a monitoriza recuperarea sumelor plătite pe nedrept, este necesar să se prevadă comunicarea neregulilor cel puţin trimestrial; această comunicare ar trebui să fie completată de indicații referitoare la desfășurarea procedurilor judiciare sau administrative. Rezultatele de ansamblu ale exercițiului de notificare sunt aduse, în fiecare an, la cunoștința comitetului menționat la articolul 2 alineatul (1) din Decizia 94/140/CE a Comisiei din 23 februarie 1994 de instituire a Comitetului consultativ pentru coordonare în domeniul combaterii fraudei (5). JOL 312, 23.12.1995,p. 1. JO C 316,27.11.1995, p. 49. () JO L 61, 43.1994, p. 27. Decizie modificată prin Decizia 2005/223/CE QO L 71, 17.3.2005, p. 67).