L 291/16 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.11.2007 REGULAMENTUL (CE) NR. 1315/2007 AL COMISIEI din 8 noiembrie 2007 privind supravegherea siguranţei managementului traficului aerian și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 2096/2005 (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 550/2004 al Parla- mentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind prestarea de servicii de navigație aeriană în cerul unic european (regulamentul privind prestarea de servicii) (!), în special articolul 4, întrucât: ( ( ( ( 1 3 4 ) Jo ) JO ) Jo ) Jo În conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 550/2004, Comisia trebuie să identifice şi să adopte cerințele Euro- control pentru reglementarea siguranței (ESARR), luând în considerare legislația comunitară existentă. ESARR 1 constituie un set de cerințe pentru reglementarea sigu- ranței în vederea punerii în aplicare a unei funcţii de supraveghere eficiente a siguranței managementului traficului aerian (ATM). Rolul și funcțiile autorităților naționale de supraveghere au fost stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 549/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 de stabilire a cadrului pentru crearea cerului unic european (regulamentul-cadru) (?), Regulamentul (CE) nr. 550/2004, Regulamentul (CE) nr. 552/2004 al Parla- mentului European şși al Consiliului din 10 martie 2004 privind interoperabilitatea rețelei europene de gestionare a traficului aerian (regulamentul privind inte- roperabilitatea) (?) și Regulamentul (CE) nr. 2096/2005 al Comisiei din 20 decembrie 2005 de stabilire a unor cerințe comune pentru furnizarea de servicii de navigație aeriană (). Aceste regulamente cuprind cerințe privind siguranța serviciilor de navigație aeriană. Deși responsabilitatea pentru furnizarea serviciilor în condiții de siguranță revine furnizorului, statele membre ar trebui să asigure o supraveghere efectivă prin intermediul auto- rităților naționale de supraveghere. 96, 31.3.2004, p. 10. 96, 31.3.2004, p. 1. 96, 31.3.2004, p. 26. 335, 21.12.2005, p. 13 rr mn (3) Prezentul regulament nu ar trebui să se aplice opera- țiunilor şi pregătirii militare menționate la articolul 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 549/2004. Autoritățile naționale de supraveghere ar trebui să efectueze audituri şi verificări privind cerințele pentru reglementarea siguranței în conformitate cu prezentul regulament, ca parte a inspecțiilor și evaluărilor cores- punzătoare, impuse de Regulamentul (CE) nr. 550/2004. Autoritățile naționale de supraveghere ar trebui să ia în considerare posibilitatea de a utiliza abordarea suprave- gherii siguranței din prezentul regulament şi în alte domenii de supraveghere, dacă este cazul, pentru a asigura o supraveghere eficientă şi coerentă. În conformitate cu anexa 11, secțiunea 2.26 din Convenția privind aviația civilă internațională, ESARR 1 impune monitorizarea şi evaluarea nivelurilor de siguranță atinse în raport cu nivelurile tolerabile de siguranță stabilite pentru blocuri de spațiu aerian specifice. Cu toate acestea, nivelurile respective de siguranță rămân a fi stabilite în întregime la scară comu- nitară şi, prin urmare, ar trebui luate în considerare în prezentul regulament într-o etapă ulterioară. Toate serviciile de navigație aeriană, precum și manage- mentul fluxurilor de trafic aerian și managementul spațiului aerian utilizează sisteme funcţionale care permit managementul traficului aerian. Prin urmare, orice modificări ale sistemelor funcționale fac obiectul unei supravegheri a siguranței. În conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 552/2004, autoritatea națională de supraveghere trebuie să ia toate măsurile necesare în cazul în care un sistem sau o componentă a unui sistem nu se conformează cerințelor relevante. În acest context, și în special atunci când trebuie adoptată o directivă de siguranță, autoritatea națională de supraveghere ar trebui să ia în considerare posibilitatea de a da instrucţiuni organismelor notificate, implicate în emiterea declarațiilor CE, în vederea desfă- şurării unor anchete specifice cu privire la sistemul tehnic în cauză. Autoritățile naționale de supraveghere ar trebui să dispună de suficient timp pentru a pregăti supravegherea siguranței schimbărilor, în special în ceea ce priveşte identificarea obiectivelor și a standardelor. Identificarea ar trebui să se bazeze pe specificații comunitare şi alte documente de îndrumare adecvate.