L 274/32 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 20.10.2009 DECIZIA COMISIEI din 16 octombrie 2009 privind armonizarea benzilor de frecvențe de 900 MHz și de 1 800 MHz pentru sistemele terestre capabile să furnizeze servicii paneuropene de comunicații electronice în cadrul Comunității [notificată cu numărul C(2009) 7801] (Text cu relevanță pentru SEE) (2009/766/CE) COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Decizia nr. 676/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul de reglementare pentru politica de gestionare a spectrului de frecvențe radio în Comunitatea Europeană (Decizia privind spectrul de frecvențe radio) (!), în special articolul 4 alineatul (3), întrucât: () Benzile de frecvențe cuprinse între 890-915 MHz şi cele cuprinse între 935-960 MHz au fost rezervate și urmau să fie ocupate pentru serviciul de comunicații mobile digitale celulare paneuropene publice, asigurat în fiecare dintre statele membre conform unei specificații comune, prevăzut de Directiva 87/372JCEE a Consiliului din 25 iunie 1987 privind benzile de frecvență care urmează să fie rezervate pentru introducerea coordonată în Comunitate a telecomunicațiilor mobile terestre digitale celulare paneuropene publice (?), completată de Recomandarea Consiliului din 25 iunie 1987 privind introducerea coordonată în Comunitate a telecomunica- țiilor mobile terestre digitale celulare paneuropene publice (?) și de Rezoluţia Consiliului din 14 decembrie 1990 privind stadiul final al introducerii coordonate în Comunitate a comunicaţiilor mobile digitale celulare publice terestre pan-europene (GSM) (*). Directiva 2009/114/CE a Parlamentului European şi a Consiliului () modifică Directiva 87/372/CEE  şi deschide benzile de frecvențe 880-915 MHz şi 925- 960MHz (banda de 900MHz) pentru Sistemul universal de telecomunicaţii mobile (Universal Mobile Telecommunications System — UMTS) şi pentru alte sisteme terestre capabile să furnizeze servicii de comu- nicații electronice care pot coexista alături de Sistemul global de comunicații mobile (Global System for Mobile communications — GSM), în conformitate cu măsurile tehnice de implementare adoptate în temeiul Deciziei nr. 676/2002/CE (denumită în continuare „Decizia privind spectrul de frecvențe radio”). Prin L 108, 24.4.2002, p. 1. L 196, 17.7.1987, p. 83. L 196, 17.7.1987, p. 81. C 329, 31.12.1990, p. 25. se vedea pagina 25 din prezentul Jurnal Oficial. urmare, trebuie adoptate măsuri tehnice care să permită coexistența GSM şi a altor sisteme în banda de frecvențe de 900 MHz. Benzile de frecvențe 1710-1 785 MHz şși 1 805- 1 880 MHz (banda de 1 800 MHz) au devenit disponibile pentru operare în sistemul GSM şi sunt utilizate în prezent de sistemele GSM din întreaga Europă. Banda de 1800MHz trebuie, de asemenea, deschisă, în aceleași condiții ca banda de 900 MHz, pentru alte sisteme terestre capabile să furnizeze servicii de comu- nicații electronice care pot coexista alături de sistemele GSM. Utilizarea actuală a GSM în banda de 1 800 MHz trebuie protejată la nivelul Comunității în condițiile în care există o cerere rezonabilă pentru acest serviciu, conform prin- cipiului de protejare a utilizării GSM în banda de 900 MHz, enunțat în Directiva 87/372/CEE. În conformitate cu articolul 4 alineatul (2) din Decizia privind spectrul de frecvențe radio, Comisia a emis un mandat la data de 5 iulie 2006 în favoarea Conferinței Europene a Administraţiilor de Poştă şi Telecomunicații (denumită în continuare „CEPT”) pentru a stabili condiții tehnice cât mai puțin restrictive pentru benzile de frecvențe vizate în contextul WAPECS (Wireless Access Policy for Electronic Communications Services) și care cuprind benzile de 900 MHz și de 1 800 MHz. Neutralitatea tehnologică şi neutralitatea serviciilor reprezintă obiective de politică, susținute de statele membre în avizul Grupului pentru politica în domeniul spectrului de frecvențe radio — Radio Spectrum Policy Group (denumit în continuare RSPG) cu privire la WAPECS din 23 noiembrie 2005, în vederea unei utilizări mai flexibile a spectrului. În avizul său cu privire la WAPECS, RSPG consideră că aceste obiective de politică trebuie introduse gradual, și nu în mod brusc, astfel încât să se evite perturbarea pieței. Comisia şi-a prezentat punctele de vedere referitoare la utilizarea mai flexibilă a spectrului în comunicarea sa privind „Accesul rapid la spectrul de frecvențe pentru serviciile de comunicaţii electronice fără fir prin mărirea flexibi- lității” (*), care subliniază, printre altele, necesitatea unei soluții coerente şi proporționale cu privire la benzile pentru comunicații mobile de generația a doua și a treia, în contextul introducerii unei utilizări flexibile a spectrului pentru serviciile de comunicații electronice. (* COM(2007) 50.