20 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15Jvol. 18 32006R1692 24.11.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 328/1 REGULAMENTUL (CE) NR. 1692/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 24 octombrie 2006 de stabilire a celui de-al doilea program „Marco Polo” de acordare a asistenței financiare comunitare pentru îmbunătățirea performanțelor de mediu ale sistemului de transport de mărfuri (Marco Polo II) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1382/2003 (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 71 alineatul (1) și articolul 80 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (!), după consultarea Comitetului Regiunilor, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (2), întrucât: (1) () Cartea albă a Comisiei privind politica comună în domeniul transporturilor din septembrie 2001 pune accent pe dezvoltarea intermodalității ca mijloc practic și eficient de realizare a unui sistem echilibrat de transport și propune nu doar dezvoltarea autostrăzilor maritime, opțiuni maritime intermodale integrate de înaltă calitate, ci și utilizarea mai intensă a transportului feroviar și pe căile navigabile interioare ca elemente-cheie în această strategie. În cadrul reuniunii de la Gothenburg din 15 și 16 iunie 2001, Consiliul European a declarat că reechilibrarea între modurile de transport se află în centrul strategiei de dezvoltare durabilă. În plus, în cadrul reuniunii de la Barcelona din 15 și 16 martie 2002, Consiliul European a pus accent pe necesitatea reducerii congestiei în locurile de strangulare a traficului în anumite regiuni, menționând, în special, zona Alpilor, a Pirineilor și a Mării Baltice — o indi- cație care arată că rutele maritime ale autostrăzilor maritime reprezintă un element important și o parte inte- grantă a rețelei transeuropene de transport. Un program de finanțare a intermodalității orientat spre piață reprezintă un instrument central pentru dezvoltarea în continuare a JO C 234, 22.9.2005, p. 19. (2) Avizul Parlamentului European din 17 mai 2006 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 12 octombrie 2006. intermodalității și ar trebui să sprijine, în special, realizarea autostrăzilor maritime, asigurând, inter alia, o îmbunătățire a coeziunii economice, sociale și teritoriale, precum și a transportului feroviar și pe căile navigabile interioare. În cazul în care nu se iau măsuri decisive, totalul transpor- tului rutier de mărfuri în Europa ar putea crește cu peste 60 % până în 2013. Efectul ar consta într-o creştere esti- mată a transportului rutier internațional de mărfuri în peri- oada 2007-2013 cu 20,5 miliarde de tone-kilometri pe an pentru cele 25 de state membre ale Uniunii Europene, cu urmări negative în ceea ce privește cheltuielile suplimentare pentru infrastructura rutieră, accidentele, congestiile de tra- fic, poluarea locală și globală, fiabilitatea lanțului de distri- buție și a proceselor de logistică și daune aduse mediului. Pentru a face față creșterii transportului rutier de mărfuri, trebuie să se utilizeze, mai mult decât în prezent, transportul maritim pe distanțe mici, transportul feroviar și pe căile navigabile interioare, fiind necesară stimularea în continuare a inițiativelor puternice din sectorul transpor- turilor și logisticii, de exemplu, dezvoltarea inovațiilor teh- nice în domeniul materialului rulant, pentru a reduce ambuteiajul. În consecință, programul instituit de Regulamentul (CE) nr. 1382/2003 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 iulie 2003 de acordare a asistenței financiare comu- nitare pentru îmbunătățirea performanțelor de mediu ale sistemului de transport de mărfuri (Programul Marco Polo) (3) ar trebui să fie extins prin noi acţiuni, cu scopul unei reduceri efective a transportului rutier internaţional. În consecință, Comisia a propus un program mai drastic, denumit în continuare „Programul Marco Polo I” sau „programul”, pentru a crește intermodalitatea, pentru a reduce ambuteiajul și a îmbunătăți performanțele de mediu ale sistemului de transport de mărfuri în cadrul (') JOL 196, 2.8.2003, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul (CE) nr. 788/2004 O L 138, 30.4.2004, p. 17).