186 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 05/vol. 6 32003R0859 20.5.2003 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L124/1 REGULAMENTUL (CE) NR. 859/2003 AL CONSILIULUI din 14 mai 2003 de extindere a dispozițiilor Regulamentului (CEE) nr. 1408/71 și Regulamentului (CEE) nr. 574/72 la resortisanții unor țări terțe care nu fac obiectul dispozițiilor respective exclusiv pe motive de cetățenie CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 63 punctul 4 al acestuia, cum rezultă acestea din tradițiile constituționale comune ale statelor membre, ca principii generale ale dreptului comunitar. (5) Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale și având în vedere propunerea Comisiei (1), principiile recunoscute îndeosebi de Carta drepturilor fun- damentale a Uniunii Europene și, în special, spiritul articolului 34 alineatul (2) din aceasta. având în vedere avizul Parlamentului European (2), - A. (6)  Promovarea unui nivel înalt de protecție socială și creșterea întrucât: , a NEERIIULAEA IRR standardului de viață și a calității vieții în statele membre reprezintă obiective ale Comunității. (1) La reuniunea sa extraordinară de la Tampere din 15 și 16 octombrie 1999, Consiliul European a declarat că Uniunea Europeană trebuie să acorde un tratament echita- (7) În ceea ce privește condițiile protecției sociale ale resorti- bil resortisanților din terţe țări care sunt rezidenți legali pe sanților din terțe țări, în special regimul de securitate teritoriul statelor membre, să le acorde drepturi și obligații socială aplicabil acestora, Consiliul pentru ocuparea forței comparabile cu cele ale cetățenilor Uniunii Europene, să de muncă și politică socială a considerat, în concluziile sale favorizeze nediscriminarea în viața economică, socială și din 3 decembrie 2001, că pe baza coordonării aplicabile culturală și să le armonizeze statutul juridic cu cel al resor- resortisanților din terţe țări, acestora trebuie să li se acorde tisanților statelor membre. o serie de drepturi uniforme cât mai apropiate de cele de care se bucură cetățenii Uniunii Europene. (2)  În Rezoluţia sa din 27 octombrie 1999 (3), Parlamentul European a insistat asupra unei concretizări rapide a (8) În prezent, Regulamentul (CEE) nr. 1408/71 al Consiliului promisiunilor de tratament echitabil pentru resortisanții unor terţe țări care sunt rezidenți legali pe teritoriul statelor membre și asupra definirii statutului lor juridic, inclusiv drepturi uniforme cât mai apropiate de cele de care se bucură cetățenii Uniunii Europene. (3) Comitetul Economic și Social European a lansat, de aseme- nea, un apel pentru realizarea egalității de tratament în domeniul social între resortisanții comunitari și cei din terțe țări, în special prin avizul său din 26 septembrie 1991 privind statutul lucrătorilor migranți din țări terțe (4). (4)  Articolul 6 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Euro- peană prevede că Uniunea respectă drepturile fundamen- tale, astfel cum sunt garantate prin Convenția europeană pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților funda- mentale, semnată la Roma la 4 noiembrie 1950, și astfel 1 () JOC126£, 28.5.2002, p. 388. () Aviz emis la 21 noiembrie 2002 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C154, 5.6.2000, p. 63. () JOC339,31.12.1991, p. 82. din 14 iunie 1971 privind aplicarea regimurilor de securi- tate socială în raport cu lucrătorii salariați și cu familiile acestora care se deplasează în cadrul Comunității (5), care reprezintă baza pentru coordonarea regimurilor de securi- tate socială din diferite state membre, și Regulamentul (CEE) nr. 57472 al Consiliului din 21 martie 1972 de sta- bilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 1408/71 (5) se aplică numai anumitor resortisanți din terțe țări. Numărul și diversitatea instrumentelor juri- dice folosite în efortul de a rezolva problemele legate de coordonarea regimurilor de securitate socială ale statelor membre cu care se pot confrunta resortisanții unor terţe țări în aceeași situație ca și resortisanții Comunității repre- zintă sursa unor complicații juridice și administrative; acestea creează dificultăți majore pentru persoanele în cauză, pentru angajatorii acestora și pentru organismele naţionale de securitate socială competente. (*) JOL149, 5.7.1971, p.2, regulament modificat ultima dată de Regu- lamentul (CE) nr. 1386/2001 al Parlamentului European și al Consi- liului O L 187, 10.7.2001, p. 1). (*) JOL74,27.3.1972, p.1, regulament modificat ultima dată de Regu- lamentul (CE) nr. 410/2002 al Comisiei O L 62, 5.3.2002, p. 17).