118 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 70 32006R0320 28.2.2006 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 58/42 REGULAMENTUL (CE) NR. 320/2006 AL CONSILIULUI din 20 februarie 2006 de instituire a unui regim temporar de restructurare a industriei zahărului în Comunitatea Europeană și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1290/2005 privind finanțarea politicii agricole comune CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 36 și articolul 37 alineatul (2) al treilea paragraf, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (2), întrucât: (1) Având în vedere evoluțiile la nivel comunitar și pe plan internațional, industria comunitară a zahărului se con- fruntă cu probleme structurale care riscă să compromită semnificativ competitivitatea și chiar viabilitatea acestui sector, în ansamblul său. Instrumentele de gestionare a pie- ței prevăzute prin organizarea comună a pieţelor în sectorul zahărului nu permit soluționarea eficace a acestor probleme. Pentru a alinia regimul comunitar de producție și comercializare a zahărului la cerințele internaționale și pentru a-i garanta competitivitatea pe viitor, este necesar să se inițieze un proces amplu de restructurare a sectorului în vederea unei reduceri semnificative a capacității de producţie nerentabilă în Comunitate. În acest scop, pentru a garanta realizarea unei noi organizări comune a piețelor zahărului cu o funcţionare armonioasă, ar trebui mai întâi instituit un regim temporar, distinct şi autonom, de res- tructurare a industriei zahărului în Comunitate. În cadrul acestui regim, cotele ar trebui să fie reduse astfel încât să se țină seama de interesele legitime ale industriei zahărului, ale producătorilor de sfeclă de zahăr, trestie de zahăr și cicoare și ale consumatorilor din Comunitate. Ar trebui instituit un fond temporar de restructurare pen- tru a finanța măsurile de restructurare a industriei zahărului în Comunitate. Din motive de bună gestiune financiară, acest fond ar trebui să fie inclus în FEOGA, secţiunea Garantare, și, prin urmare, să facă obiectul procedurilor și mecanismelor prevăzute de  Regulamentul  (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 privind finanțarea politicii agricole comune (3) și, începând de la 1 ianuarie 2007, să fie inclus în Fondul European Agri- col de Garantare instituit de Regulamentul (CE) Aviz adoptat la 19 ianuarie 2006 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). Aviz adoptat la 26 octombrie 2005 (nepublicat încă în Jurnalul Ofi- cial). JO L 160, 26.6.1999, p. 103. Regulament abrogat de Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 O L 209, 11.8.2005, p. 1). ( () nr. 1290/2005 al Consiliului din 21 iunie 2005 privind finanțarea politicii agricole comune (?). Dat fiind faptul că regiunile ultraperiferice fac în prezent obiectul unor programe de dezvoltare care vizează conso- brut și de zahăr din trestie și produc, de asemenea, zahăr brut din trestie, în concurență cu ţările terțe, iar acestea nu fac obiectul cuantumului temporar pentru restructurare, ar trebui ca întreprinderile din regiunile ultraperiferice să nu intre în sfera de aplicare a prezentului regulament. Măsurile de restructurare prevăzute de prezentul regula- ment ar trebui finanțate prin perceperea unor cuantumuri temporare de la producătorii de zahăr, izoglucoză și sirop de inulină care vor beneficia, în final, de procesul de res- tructurare. Dat fiind faptul că aceste cuantumuri nu se încadrează în taxele cunoscute în mod tradițional în cadrul organizării comune a pieţelor în sectorul zahărului, veni- turile provenite din colectarea lor ar trebui considerate ca „venituri alocate” în sensul Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (5). Ar trebui instituit un stimulent economic important sub forma unui ajutor adecvat de restructurare, destinat între- prinderilor care au cea mai scăzută productivitate, astfel încât acestea să își abandoneze producția care face obiectul cotei. În acest sens, ar trebui instituit un ajutor de restruc- turare care să conducă la abandonarea producţiei de zahăr supusă cotei și la renunțarea la cotele în cauză și care să permită, în același timp, să se țină seama de angajamentele sociale și de mediu asociate abandonării producției. Ajuto- rul ar trebui să fie disponibil pe parcursul a patru ani de comercializare, astfel încât să se obțină o reducere a pro- ducției suficientă pentru a se ajunge la o situație de echili- bru a pieței în Comunitate. Pentru a susține producătorii de sfeclă de zahăr, de trestie de zahăr și de cicoare constrânși să își abandoneze producția ca urmare a închiderii uzinelor pe care le aprovizionau anterior, ar trebui ca, pentru a compensa pierderile cauzate de aceste închideri și, în special, scăde- rea valorii investițiilor în utilaje specializate, să se pună la dispoziția acestor producători și a întreprinderilor de utilaje subcontractante care au lucrat pentru producătorii în cauză o parte din ajutorul de restructurare. JOL209, 11.8.20035, p. 1. JOL 248, 16.9.2002,p. 1.