190 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 28 31999R1493 17.5.1999 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂŢILOR EUROPENE L179/1 REGULAMENTUL (CE) NR. 1493/1999 AL CONSILIULUI din 17 mai 1999 privind organizarea comună a pieței vitivinicole CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36 și 37, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), (4) având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (*), întrucât: (1) Funcţionarea și dezvoltarea pieței comune a produselor agricole trebuie să fie însoțite de stabilirea unei politici agri- cole comune, iar aceasta trebuie să permită, în special, o organizare comună a piețelor agricole care să poată lua diferite forme în funcție de produse. (2)  Politica agricolă comună are ca scop atingerea obiectivelor prevăzute în articolul 33 din tratat, în special în sectorul vitivinicol, stabilizarea piețelor și asigurarea unui nivel de viaţă echitabil pentru populația agricolă interesată; aceste obiective pot fi atinse printr-o adaptare a resurselor la necesități, bazată mai ales pe o politică de adaptare a potențialului viticol și pe o politică de calitate. (6) (3) Cadrul existent al organizării comune a pieței vitivinicole a fost pus în practică de Regulamentul (CEE) nr. 822/87 (*), modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1627/98 (5); () JOC271, 31.8.1998, p. 21. (?) Aviz eliberat la 6 mai 1999 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C101,12.4.1999, p. 60. ()» JO C93, 6.41999,p. 1. () JOL384,27.3.1987,p. 1. () JOL210,28.7.1998, p. 8. ţinând cont de experiența dobândită, acest cadru trebuie înlocuit pentru a răspunde situației prezente din sectorul vitivinicol care se caracterizează prin faptul că, dacă excedentele structurale sunt mai puţin frecvente, excedentele pe mai mulți ani rămân totuși posibile, în spe- cial din cauza riscurilor de variații ale producției, inerente sectorului, de la o recoltă la alta. Punerea în aplicare a acordurilor din Runda Uruguay în 1995 a antrenat o deschidere mai mare a pieței comuni- tare, de acum înainte mult mai puțin sensibilă la impactul măsurilor de intervenție tradiționale, precum și o reducere a posibilităților de exporturi subvenţionate care îi deter- mină pe producătorii din Comunitate să își îmbunătățească competitivitatea; majoritatea exporturilor se face încă de pe acum fără subvenții. Principala problemă de piață căreia anumiți actori ai sec- torului vitivinicol comunitar trebuie să-i facă față în pre- zent este capacitatea lor limitată de a se adapta destul de rapid la evoluția concurenței, atât pe piața internă, cât și pe piața externă; actuala organizare comună de piață nu a ofe- rit nici o soluție pentru suprafețele viticole a căror producție nu își găseşte în mod evident o soluție remuneratorie; suprafețele ale căror piețe sunt în expansiune nu au beneficiat, în ceea ce le privește, de o fle- xibilitate suficientă pentru a le deschide perspective de dezvoltare. În 1994, Comisia a prezentat o propunere de reformă a organizării comune a pieței vitivinicole, care nu a fost totuși adoptată; între timp, situația pieței a evoluat. Ca urmare, pentru a garanta flexibilitatea necesară unei bune adaptări la noua situație, se impune o reformă a orga- nizării comune a pieţei vitivinicole în vederea atingerii următoarelor obiective principale: menținerea pe piața comunitară a unui mai bun echilibru între cerere și ofertă; oferirea posibilității ca producătorii să exploateze piețele în expansiune; crearea condițiilor ca acest sector să devină