186 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13Jvol. 22 3199710068 27.2.1998 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 59/1 DIRECTIVA 97/68/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 16 decembrie 1997 privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la măsurile împotriva emisiei de poluanți gazoși și de pulberi provenind de la motoarele cu ardere internă care urmează să fie instalate pe echipamentele mobile fără destinație rutieră PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 100a, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 189b din tratat (3), potrivit textului comun aprobat de comitetul de conci- liere la 11 noiembrie 1997, întrucât programul de politică și acțiune al Comunității referitor la mediu și la dezvoltarea durabilă (*) recunoaște ca principiu fundamental că toate persoanele ar trebui să fie protejate eficient împotriva efectelor recunoscute ale poluării aerului asupra sănătății și că aceasta necesită în special controlul emisiilor de dioxid de azot (NO,), pulberi (PT) — fum negru și alți poluanți cum ar fi monoxidul de carbon (CO); întrucât în ceea ce privește prevenirea formării ozonului troposferic (03) și impactul acestuia asu- pra sănătății și a mediului, trebuie reduse emisiile de precursori ai oxizilor de azot (NO,) și de hidrocarburi (HC); întrucât efectul nociv asupra mediului produs de acidificare necesită, de asemenea, reducerea, inter alia, a emisiilor de NOXx si HC; JO C 328, 7.12.1995, p. 1. JO C 153, 28.3.1996, p. 2. întrucât, în aprilie 1992, Comunitatea a semnat Protocolul CEE-ONU asupra reducerii compușilor organici volatili (VOC), iar în decembrie 1993 a aderat la Protocolul asu- pra reducerii NO,, ambele referitoare la Convenția asupra poluării atmosferice transfrontiere pe distanțe lungi, ratificată în iulie 1992; întrucât obiectivul reducerii nivelului emisiilor poluante provenind de la motoarele echipamentelor mobile fără des- tinație rutieră, precum și instituirea și funcționarea pieței interne de motoare și echipamente mobile nu pot fi reali- zate corespunzător de către statele membre în mod indivi- dual, acestea pot fi mai bine îndeplinite prin armonizarea legislației statelor membre cu privire la măsurile împotriva poluării aerului de către motoare care urmează să fie insta- late pe echipamentele mobile fără destinație rutieră; întrucât investigațiile recente efectuate de Comisie arată că emisiile provenind de la motoarele echipamentelor mobile fără destinație rutieră constituie o proporție semnificativă din totalul emisiilor de poluanți atmosferici nocivi gene- rate de om; întrucât categoria motoarelor cu aprindere prin compresie, care vor fi reglementate prin prezenta directivă, contribuie în mare măsură la poluarea aerului cu NO, și PT, mai ales dacă se face comparația cu poluarea datorată transportului rutier; (?) Avizul Parlamentului European din 25 octombrie 1995 (JO C 308, 20.11.1995, p. 29), Poziţia comună a Consiliului din 20 ianuarie (5) 1997 O C 123,21.4.1997, p. 1) și Decizia Parlamentului European din 13 mai 1997, JO C167,2.7.1997, p. 22), Decizia Consiliului din 4 decembrie 1997 și Decizia Parlamentului European din 16 decem- brie 1997. (*) Rezoluţia Consiliului și a reprezentaților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului din 1 februarie 1993 O C 138, 17.5.1993, p. 1). întrucât emisiile echipamentelor mobile fără destinație ruti- eră care circulă la sol, echipate cu motoare cu aprindere prin compresie, în special emisiile de NO, si PT, constituie principala sursă de îngrijorare în acest domeniu; întrucât aceste surse ar trebui reglementate cu prioritate; întrucât, în viitor, trebuie să se extindă domeniul de aplicare al prezen- tei directive pentru a include un control bazat pe teste