L 87/160 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31.3.2009 REGULAMENTUL (CE) NR. 222/2009 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 11 martie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 638/2004 privind statisticile comunitare referitoare la comerțul cu mărfuri între statele membre PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 285 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (!), întrucât: (1) () () Regulamentul (CE) nr. 638/2004 al Parlamentului Euro- pean şi al Consiliului (*) cuprinde dispozițiile principale privind statisticile comunitare referitoare la comerţul cu mărfuri între statele membre. În cadrul Comunicării Comisiei din 14 noiembrie 2006 privind reducerea sarcinii de răspuns, simplificarea şi stabilirea priorităților în domeniul statisticilor comunitare, Intrastat, sistemul de culegere a datelor statistice comunitare referitoare la comerţul cu mărfuri între statele membre, a fost identificat ca fiind un domeniu în care simplificarea este posibilă şi de dorit. O acţiune imediată de reducere a sarcinii statistice poate fi întreprinsă prin diminuarea gradului de acoperire a datelor culese prin intermediul Intrastat. Acest lucru poate fi realizat prin ridicarea pragurilor sub care părțile sunt scutite de obligația de a furniza informații Intrastat. În consecinţă, va creşte în acest fel proporţia de statistici bazate pe estimări efectuate de autoritățile naționale. Pentru a garanta eficiența pe termen lung, ar trebui luate în considerare şi alte măsuri menite să reducă şi mai mult sarcina statistică, realizându-se în continuare statistici care respectă indicatorii de calitate şi standardele în vigoare. Aceste măsuri ar putea include reducerea şi mai mare a gradului minim obligatoriu de acoperire a numărului total de expedieri şi a numărului total de intrări, precum şi posibila introducere în viitor a unui sistem cu flux unic. În acest scop, Comisia ar trebui să analizeze în continuare valoarea, viabilitatea şi impactul asupra calității ale unor astfel de măsuri. Statele membre ar trebui să comunice Comisiei (Eurostat) date anuale agregate cu privire la comerţ, defalcate în funcţie de caracteristicile întreprinderilor. Utilizatorii vor dispune astfel de noi informații statistice privind aspecte economice relevante şi un nou tip de analiză va deveni posibil, de exemplu, analiza modului în care întreprinderile europene îşi desfăşoară activitatea în contextul globalizării, Avizul Parlamentului European din 21 octombrie 2008 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 19 februarie 2009. JOL 102, 7.4.2004, p. 1. (10) ( ( ( ( 3 4 5 6 ) ) ) ) fără ca aceasta să impună noi cerințe statistice întreprinde- rilor raportoare. Legătura dintre statisticile referitoare la întreprinderi şi statisticile referitoare la comerţ ar trebui să se stabilească prin combinarea informațiilor din registrul operatorilor intracomunitari cu informațiile solicitate prin Regulamentul (CE) nr. 177/2008 al Parlamentului Euro- pean şi al Consiliului din 20 februarie 2008 de stabilire a unui cadru comun pentru registrele de uz statistic ale întreprinderilor (3). Ar trebui conferite Comisiei competențe de executare pentru reducerea nivelului minim de acoperire a schimbu- rilor comerciale. Aceste competențe de executare ar trebui să asigure o anumită flexibilitate în cazul eventualelor modificări viitoare ca urmare a evaluării periodice a pragurilor în strânsă colaborare cu autoritățile naţionale, pentru a găsi un compromis optim între sarcina statistică şi acuratețea datelor. Reducerea nivelului minim de acoperire a schimburilor comerciale implică adoptarea de măsuri pentru a compensa culegerea incompletă a datelor şi, prin urmare, impactul negativ asupra calității, în special asupra acurateții datelor. Comisiei ar trebui să îi fie conferite competențele necesare pentru a spori rigurozitatea mecanismelor statelor membre de garantare a calității şi, în special, pentru a defini criteriile pentru estimarea datelor privind comerţul care nu sunt culese prin intermediul Intrastat. Regulamentul (CE) nr. 638/2004 prevede că anumite măsuri se adoptă în conformitate cu Decizia 1999/468/ CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (. Decizia 1999/468/CE a fost modificată prin Decizia 2006/ 512/CE (*), care a introdus procedura de reglementare cu control pentru adoptarea măsurilor care au un domeniu general de aplicare şi sunt destinate să modifice elemente neesențiale ale unui act de bază adoptat în conformitate cu procedura menționată la articolul 251 din tratat, printre altele, prin eliminarea unora dintre aceste elemente sau prin completarea actului cu noi elemente neesențiale. În conformitate cu declarația Parlamentului European, a Consiliului şi a Comisiei (*) privind Decizia 2006/512/CE, pentru ca procedura de reglementare cu control să se aplice actelor adoptate în conformitate cu procedura menționată la articolul 251 din tratat, care sunt deja în vigoare, actele respective trebuie adaptate în conformitate cu procedurile aplicabile. JOL 61, 5.3.2008, p. 6. JOL 184, 17.7.1999, p. 23. JO L 200, 22.7.2006, p. 11. JO C 255, 21.10.2006, p. 1.