11/vol. 34 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 171 32004R0461 L77[12 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 13.3.2004 REGULAMENTUL (CE) NR. 461/2004 AL CONSILIULUI din 8 martie 2004 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 384/96 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene și a Regulamentului (CE) nr. 2026/97 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 133, având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: Prin Regulamentele (CE) nr. 384/96 (!) (denumit în conti- nuare „regulament de bază antidumping”) și (CE) nr. 2026/97 (2) (denumit în continuare „regulament de bază împotriva subvențiilor”), Consiliul a instituit un regim comun privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unui dumping sau a unor subvenții din ţări care nu sunt membre ale Comunității Europene (regulamentul de bază antidumping și regulamentul de bază împotriva subvențiilor sunt denumite colectiv în continuare „regula- mente de bază”). Pentru instituirea de măsuri antidumping sau compensa- torii definitive, regulamentele de bază prevăd o procedură pe care trebuie să o urmeze Consiliul, hotărând cu majo- ritate simplă cu privire la propunerea Comisiei, pentru a institui măsuri definitive. Având în vedere experiența recentă privind aplicarea regulamentelor de bază și pentru a menține transparența și eficiența instrumentelor de protecție comercială, se consi- deră necesar să se revizuiască modul în care instituțiile comunitare cooperează în procesul de instituire de măsuri antidumping sau compensatorii definitive. În conformitate cu abordarea în vigoare, o propunere a Comisiei se adoptă numai în cazul în care o majoritate sim- plă a statelor membre votează în favoarea acesteia. În JOL 56, 6.3.1996, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regu- lamentul (CE) nr. 1972/2002 O L 305, 7.11.2002, p. 1). JO L 288, 21.10.1997, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1973/2002 O L 305, 7.11.2002, p. 4). cadrul acestui sistem, abținerile sunt efectiv considerate voturi împotriva propunerii Comisiei. Este posibil ca o pro- punere a Comisiei să nu fie adoptată de Consiliu din cauza numărului de abţineri. Pentru a soluționa în mod eficient această problemă, regulamentele de bază trebuie modificate astfel încât să fie necesară o majoritate simplă a statelor membre în Consi- liu pentru respingerea unei propuneri a Comisiei privind instituirea de măsuri definitive. În conformitate cu această procedură, măsurile se consideră adoptate de Consiliu, cu excepția cazului în care Consiliul hotărăște cu majoritate simplă, respingerea propunerii în termen de o lună de la prezentarea propunerii de către Comisie. Pare oportun să se aplice acest tip de procedură în vederea facilitării procesului decizional al Comunității fără a modi- fica rolul Comisiei și, respectiv, al Consiliului în ceea ce pri- vește aplicarea regulamentelor de bază și fără ca acest lucru să implice schimbări la nivelul procesului decizional în alte domenii ale politicii comerciale comune sau în alte sec- toare. Din motive de consecvență în aplicarea procedurilor decizionale prevăzute de regulamentele de bază, este opor- tun să se alinieze și procedurile privind alte decizii ale Con- siliului luate în temeiul regulamentelor de bază care sunt similare procedurii de instituire de măsuri definitive. În consecință, abordarea menționată anterior ar trebui adop- tată și în cazul procedurilor privind reexaminările, al redeschiderii anchetelor, precum și al eludării și suspendării măsurilor. În timp ce regulamentul antidumping de bază stabilește termene obligatorii pentru finalizarea procedurilor de anchetă inițiate în temeiul articolului 5 alineatul (9), pen- tru anchetele de reexaminare, deschise în temeiul articolului 11 alineatele (2), (3) și (4), și pentru redeschiderea anchetelor în temeiul articolului 12 este prevăzut un termen cu titlu orientativ.