L 218/30 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13.8.2008 REGULAMENTUL (CE) NR. 765/2008 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare și de supraveghere a pieței în ceea ce priveşte comercializarea produselor și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93 (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 95 şi 133, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic şși Social European (!), după consultarea Comitetului Regiunilor, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la arti- colul 251 din tratat (?), întrucât: (1) Este necesar să se garanteze că produsele care beneficiază de libera circulație a mărfurilor în cadrul Comunității înde- plinesc cerințe care oferă un nivel ridicat de protecţie a intereselor publice precum sănătatea şi siguranța în general, sănătatea și siguranța la locul de muncă, protecția con- sumatorilor, protecția mediului și securitatea, garantând totodată că libera circulație a produselor nu este restricțio- nată într-o măsură mai mare decât cea permisă prin legislația comunitară de armonizare sau în alte norme comunitare corespunzătoare. Astfel, ar trebui elaborate dispoziții cu privire la normele referitoare la acreditare, supravegherea pieței, verificarea produselor provenite din țările terțe și marcajul CE. (2) Este necesară stabilirea unui cadru general de norme și principii legate de acreditare și de supravegherea pieței. Cadrul respectiv nu ar trebui să afecteze normele de fond ale legislației în vigoare care stabilesc dispoziții ce trebuie respectate în scopul protejării intereselor publice precum sănătatea, siguranța şi protecția consumatorilor şi a mediului, ci ar trebui să aibă ca scop eficientizarea aplicării acestora. (3) Prezentul regulament ar trebui să fie considerat ca fiind complementar Deciziei nr. 768/2008/CE a Parlamentului () JO C 120, 16.5.2008, p. 1. () Avizul Parlamentului European din 21 februarie 2008 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 23 iunie 2008. European și a Consiliului din 9 iulie 2008 privind un cadru comun pentru comercializarea produselor (?). (4y Este foarte dificil să se adopte legislație comunitară pentru fiecare produs care există sau care poate fi realizat; este necesar un cadru legislativ general, cu caracter orizontal, care să vizeze aceste produse, care să acopere lacunele, în special până la revizuirea legislației specifice în vigoare, și care să completeze dispozițiile legislației specifice în vigoare sau viitoare, în special în vederea garantării unui înalt nivel de siguranță, de protecție a sănătății, a mediului şi a consumatorilor, astfel cum este prevăzut la articolul 95 din tratat. (5) Cadrul pentru supravegherea pieței instituit în temeiul prezentului regulament ar trebui să completeze și să consolideze dispozițiile existente în legislația comunitară de armonizare care se referă la supravegherea pieţei și aplicarea unor astfel de dispoziții. Cu toate acestea, în conformitate cu principiul lex specialis, prezentul regu- lament ar trebui să se aplice numai în măsura în care nu există dispoziții specifice cu același obiectiv, de aceeași natură sau cu aceleaşi efecte în alte norme, existente sau viitoare, din legislația comunitară de armonizare. Se pot constata exemple în următoarele sectoare: precursorii drogurilor, aparatura medicală, produsele medicamentoase de uz uman şi veterinar, autovehiculele și aviaţia. Prin urmare, dispozițiile corespondente din prezentul regu- lament ar trebui să nu se aplice domeniilor care intră sub incidența unor astfel de dispoziții specifice. (6) Directiva 2001/95/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 3 decembrie 2001 privind siguranța generală a produselor (*) a instituit norme de garantare a siguranței produselor de consum. Autorităţile de suprave- ghere a pieţei ar trebui să aibă posibilitatea de a lua acele măsuri mai specifice disponibile în conformitate cu directiva respectivă. (7) Cu toate acestea, pentru a atinge un nivel de siguranță mai ridicat în cazul produselor de consum, mecanismele de supraveghere a pieței, instituite prin Directiva 2001/95/CE, ar trebui consolidate pentru produsele ce prezintă riscuri grave, în conformitate cu principiile instituite prin prezentul regulament. Directiva 2001/95/CE ar trebui astfel modificată în consecință. () A se vedea pagina 82 din prezentul Jurnal Oficial. () JOL11, 15.1.2002, p. 4.