15Jvol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 201 31986L0280 L181/16 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 4.7.1986 DIRECTIVA CONSILIULUI din 12 iunie 1986 privind valorile limită și obiectivele de calitate pentru evacuările anumitor substanțe periculoase incluse în lista I din anexa la Directiva 76/464/CEE (86/280/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolele 100 și 235, având în vedere Directiva 76/464/CEE a Consiliului din 4 mai 1976 privind poluarea cauzată de anumite substanțe periculoase evacuate în mediul acvatic al Comunității (!), în special articolul 6, având în vedere propunerea Comisiei (2), având în vedere avizul Adunării (3), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (*), întrucât, pentru a proteja mediul acvatic al Comunității împotriva poluării cu anumite substanțe periculoase, articolul 3 din Direc- tiva 76/464/CEE prevede un sistem de autorizare prealabilă care să stabilească standardele de emisie pentru evacuarea substanţe- lor cuprinse în lista I din anexa la directiva menționată; întrucât articolul 6 din directiva menționată prevede stabilirea valorilor limită pentru astfel de standarde de emisie, precum și obiectivele de calitate pentru mediul acvatic afectat de evacuările acestor substanțe; întrucât statele membre au obligația de a aplica valorile limită, cu excepția cazurilor în care recurg la obiectivele de calitate; întrucât substanțele periculoase prevăzute de prezenta directivă au fost alese în principal pe baza criteriilor prevăzute de Directiva 76|464|CEE; întrucât, deoarece poluarea cauzată de evacuarea acestor substanțe în mediul acvatic se produce într-un mare număr de sectoare industriale, este necesar să se stabilească pentru evacuări valori limită specifice în funcţie de tipul sectorului industrial, precum și obiective de calitate pentru mediul acvatic în care sunt evacuate aceste substanțe; 1 () JOL129,18.5.1976,p. 23. () JOC70,183.1985,p. 15. () JO C120,20.5.1986. () JO C 188, 29.7.1985, p. 19. întrucât scopul valorilor limită și al obiectivelor de calitate este de a elimina poluarea diferitelor părţi ale mediului acvatic care ar putea fi afectate de evacuările unor astfel de substanțe; întrucât astfel de valori limită și obiective de calitate trebuie pre- văzute în acest scop, și nu cu intenția de a stabili norme referitoare la protecția consumatorului sau la comercializarea produselor din mediul acvatic; întrucât, pentru a li se permite statelor membre să demonstreze că obiectivele de calitate sunt îndeplinite, trebuie să se prevadă raportarea către Comisie a fiecărui obiectiv de calitate selectat și pus în practică; întrucât este necesar ca statele membre să vegheze ca măsurile adoptate în aplicarea prezentei directive să nu aibă ca efect creșterea poluării solului și a aerului; întrucât, în plus, în sensul aplicării eficiente a prezentei directive, trebuie prevăzută monitorizarea de către statele membre a mediu- lui acvatic afectat de evacuările de substanțe menţionate; întrucât Directiva 76/464/CEE nu prevede competențele pentru institui- rea unei astfel de monitorizări; întrucât, deoarece competențele de acţiune specifice necesare nu au fost prevăzute de tratat, trebuie invocat articolul 235; întrucât, în cazul unor surse majore de poluare cu aceste substanțe, altele decât sursele care intră sub incidența valorilor limită comunitare sau a standardelor de emisie naționale, trebuie elaborate programe speciale pentru eliminarea poluării; întrucât Directiva 76/464/CEE nu prevede competențele de acțiune nece- sare; întrucât, deoarece competențele de acțiune specifice necesare nu au fost prevăzute de tratat, trebuie invocat articolul 235; întrucât, având în vedere că apele subterane fac obiectul Directi- vei 80/68/CEE (5), acestea pot fi excluse din domeniul de aplicare a prezentei directive; întrucât, în vederea aplicării eficiente a prezentei directive, este important ca, la fiecare cinci ani, Comisia să transmită Consiliului o evaluare comparativă a aplicării acesteia de către statele membre; () JOL20,26.1.1980, p. 43.