11Jvol. 16 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 29 31997R2519 L 346/23 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 17.12.1997 REGULAMENTUL (CE) NR. 2519/97 AL COMISIEI din 16 decembrie 1997 de stabilire a normelor generale privind mobilizarea produselor livrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1292/96 al Consiliului cu titlu de ajutor alimentar comunitar COMISIA COMUNITATILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1292/96 al Consiliului din 27 iunie 1996, privind politica și administrarea ajutorului alimen- tar și acțiuni speciale de sprijin al securității alimentare (!), în spe- cial articolul 22, întrucât, având în vedere experiența dobândită, este oportună modificarea Regulamentului (CEE) nr. 2200/87 al Comisiei din 8 iulie 1987 de stabilire a normelor generale privind mobilizarea în Comunitate a produselor livrate cu titlu de ajutor alimentar comunitar (2), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (CEE) nr. 790/91 (*); întrucât, din rațiuni de simplificare, Regulamentul (CEE) nr. 2200/87 ar trebui reformat; întrucât este oportun să se reafirme importanța egalității accesu- lui operatorilor la operațiile de livrare; întrucât o procedură de licitaţie asigură aceleași garanții în acest domeniu ca o procedură de atribuire a contractelor; întrucât trebuie să se includă într-un cadru reglementar, mobilizarea produselor în afara Comunității; întrucât în vederea acestei includeri, este oportun să se indice faptul că, ținând seama de obligațiile specifice, chiar derogatorii de la practicile comerci- ale uzuale, nu se face trimitere în mod general la INCOTERMS; întrucât este oportun să se prevadă posibilitatea de a se încredința organizațiilor internaționale și non-guvernamentale, ele însele beneficiare ale ajutorului, achiziționarea produselor care urmează să fie livrate cu titlu de ajutor, atât în Comunitate, cât și în afara ei; întrucât este oportun să se prevadă posibilitatea de a mandata o întreprindere sau un organism să execute în totalitate sau parţial acţiunile de ajutor alimentar; întrucât este oportun să se prevadă posibilitatea de a se recurge la procedura atribuirii contractului prin negociere directă în circum- stanţe speciale justificate; întrucât este necesar să se prevadă că produsele care trebuie livrate franco destinație, pot, în anumite cazuri, să fie transportate numai pe cale terestră având în vedere noile țări beneficiare ale ajutoru- lui alimentar, în special țările din Caucaz și din Asia centrală; () JOL166, 5.7.1996, p. 1. () JOL204,25.71987,p. 1. () JOL81,283.1991, p. 108. întrucât pentru anumiți beneficiari ai ajutorului alimentar, poate fi oportună livrarea franco uzină sau franco cărăuș; întrucât este oportun ca procedurile de mobilizare să devină cât mai suple și mai flexibile posibil, astfel încât să țină seama de dife- ritele condiții pe care trebuie să le îndeplinească ajutorul alimen- tar comunitar; întrucât măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt con- forme cu avizul Comitetului pentru securitate alimentară și ajutor alimentar, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: CAPITOLUL I Dispoziții generale Articolul 1 (1) Atunci când s-a decis să se recurgă la o mobilizare de produse, în vederea executării unei operațiuni comunitare în temeiul acţi- unilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1292/96, se aplică modalitățile prevăzute de prezentul regulament. (2) Prezentul regulament se aplică livrărilor care urmează să fie efectuate: — fie franco uzină, fie franco cărăuș; — fie în portul de încărcare convenit; — fie în portul de destinație convenit; — fie franco destinație. (3) Atunci când achizițiile se efectuează chiar în țările benefici- are, Comisia poate adopta dispoziții speciale stabilite în anunțul de participare prevăzut la articolul 6, pentru a ține cont de uzanțele țărilor și ale operatorilor acestora. Articolul 2 (1) Participarea la procedurile de licitaţie prevăzute în cadrul pre- zentului regulament este deschisă, în condiții egale, oricărei persoane fizice și juridice, denumită în continuare „întreprindere”: — din Comunitate, în temeiul articolului 58 din tratat;