15Jvol. 10 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 31 32003R1382 L196/1 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 2.8.2003 REGULAMENTUL (CE) NR. 1382/2003 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 22 iulie 2003 de acordare a asistenței financiare comunitare pentru îmbunătățirea performanțelor de mediu ale sistemului de transport de mărfuri (Programul Marco Polo) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 71 alineatul (1) și articolul 80 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (3), hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din Tratat (*), întrucât: (1) Consiliul European de la Găteborg din 15 și 16 iunie 2001 a declarat că reechilibrarea între modurile de transport se află în centrul strategiei de dezvoltare durabilă. (2) În absența unor măsuri decisive, totalul transportului rutier de mărfuri în Europa va crește cu aproximativ 50 % până în anul 2010. Efectul va consta într-o creștere a transpor- tului internațional rutier de mărfuri de aproximativ 12 miliarde tone-kilometru pe an. (3)  În Cartea albă intitulată „Politica europeană de transport pentru 2010: momentul de a decide”, Comisia a propus să ia măsuri care ar trebui să readucă, până în 2010, segmentele de piață ale diverselor moduri de transport la nivelul lor din 1998. Acest lucru va pregăti terenul pentru (6) o echilibrare începând cu anul 2010. (4)  Este nevoie să se pună în aplicare un program, numit în continuare „Programul Marco Polo” sau „programul”, () JOC126£, 28.5.2002, p. 354. () JOC241,7.10.2002, p. 37. () JOC278,14.11.2002, p. 15. () Avizul Parlamentului European din 24 septembrie 2002 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial), Poziţia comună a Consiliului din 25 aprilie (7) 2003 O C 153 E, 1.7.2003, p. 252) și Decizia Parlamentului Euro- pean din 3 iulie 2003 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). pentru a reduce congestia traficului rutier și a îmbunătăți performanțele de mediu ale sistemului de transport de mărfuri în cadrul Comunității și pentru a crește intermodalitatea, contribuind astfel la crearea unui sistem de transport eficient și durabil. Pentru a atinge acest obiectiv, programul trebuie să susțină acţiuni în domeniul transportului de mărfuri, logisticii și altor piețe relevante. Aceste acţiuni trebuie să contribuie la menținerea distribu- ției transportului de mărfuri între diversele moduri de transport la nivelurile din 1998, ajutând la transferul creșterii totale prevăzute a traficului internațional rutier de mărfuri spre transportul maritim pe distanțe mici, spre transportul feroviar și fluvial intern sau spre o combinație a modurilor de transport în care parcursul rutier să fie cât mai scurt posibil. Programul Marco Polo se caracterizează prin trei tipuri de acţiuni: în primul rând, acțiuni de transfer modal, care trebuie să se concentreze asupra transferului volumului maxim de încărcătură posibil în condițiile actuale de piață, de la transportul rutier spre cel maritim la mică distanță, feroviar și fluvial intern; în al doilea rând, acțiuni cu efect catalizator, care trebuie să modifice felul în care se desfă- șoară transportul ne-rutier de mărfuri în Comunitate; și în alt treilea rând, acțiuni de învățare în comun, care trebuie să sporească nivelul cunoştințelor de logistică a transpor- tului de mărfuri și să promoveze metode și proceduri avansate de cooperare pe piața transportului de mărfuri. Acţiunile trebuie să cuprindă teritoriul a cel puțin două țări. Dacă aceste două țări sunt state membre sau alte ţări care participă la programul Marco Polo în condițiile stabi- lite în prezentul regulament, programul va rambursa costurile suportate de întreprinderile participante în limitele prevăzute în regulament. Pentru a reflecta dimensiunea europeană a acţiunilor, trebuie încurajată colaborarea între întreprinderi din ţări diferite, sub forma unui consorţiu care prezintă o acţiune.