28.5.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 131/57 DIRECTIVA 2009/16/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 23 aprilie 2009 privind controlul statului portului (reformare) (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (!), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotărând  în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (), având în vedere textul comun aprobat de către comitetul de conciliere la 3 februarie 2009, întrucât: (1) Directiva 95/21/CE a Consiliului din 19 iunie 1995 privind controlul navelor de către statul de port (*) a fost modificată de mai multe ori în mod substanțial. În interesul clarității, deoarece urmează să se opereze noi modificări, directiva ar trebui reformată. (22  Comunitatea este serios preocupată de accidentele maritime și de poluarea mărilor și a coastelor maritime ale statelor membre. (3) Comunitatea este, de asemenea, preocupată de condițiile de viață şi de muncă de la bordul navelor. (4) Siguranţa, prevenirea poluării și condițiile de viață și de muncă la bordul navelor pot fi îmbunătățite în mod (!) JO C 318, 23.12.2005, p. 195. ()) JO C 229, 22.9.2006, p. 38. (*) Avizul Parlamentului European din 25 aprilie 2007 (O C 74 E, 20.3.2008, p. 584), Poziţia comună a Consiliului din 6 iunie 2008 O C 198 E, 5.8.2008, p. 1), Poziţia Parlamentului European din 24 septembrie 2008 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial), Decizia Consiliului din 26 februarie 2009 și Rezoluția legis- lativă a Parlamentului European din 11 martie 2009 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). () JO L 157, 7.7.1995, p. 1. — eficient prin reducerea drastică a numărului de nave care nu corespund standardelor de navigație în apele comu- nitare, prin aplicarea strictă a convențiilor, a codurilor şi a rezoluțiilor internaționale. (5)  În acest sens, în conformitate cu Decizia 2007/431/CE a Consiliului din 7 iunie 2007 de autorizare a ratificării de către statele membre, în interesul Comunității Europene, a Convenției din 2006 a Organizației Internaţionale a Muncii privind munca în domeniul maritim (*), statele membre ar trebui să depună eforturi pentru a ratifica, în ceea ce priveşte părțile care sunt de competența Comunității, convenția respectivă, cât mai repede posibil, de preferință înainte de 31 decembrie 2010. (6) Răspunderea pentru monitorizarea conformității navelor cu standardele internaționale privind siguranța, prevenirea poluării şi condițiile de viaţă și de muncă la bordul navelor revine, în principal, statului de pavilion. Apelând, după caz, la organizații recunoscute, statul de pavilion garantează pe deplin integralitatea și eficiența inspecțiilor și a controalelor efectuate în vederea eliberării certificatelor relevante. Răspunderea pentru întreținerea stării navei și a echipamentelor acesteia după control pentru a îndeplini cerințele convențiilor aplicabile navei revine companiei cărei îi aparține nava. Cu toate acestea, o serie de state de pavilion întâmpină serioase dificultăți în a pune în aplicare şi a asigura respectarea standardelor internaționale. De aceea, ca o a doua linie de apărare în ceea ce priveşte navele care nu corespund standardelor, monitorizarea conformității cu standardele internaţionale privind siguranța, prevenirea poluării și condițiile de viață şi de muncă la bord ar trebui, de asemenea, asigurată de statul portului, recunoscând în același timp că inspecțiile statului portului nu au valoarea unui control și că rapoartele de inspecție relevante nu sunt echivalente cu un certificat de navigabilitate. (7)  Adoptarea unei abordări armonizate privind aplicarea eficientă de către statele membre a standardelor interna- ționale privind navele care navighează în apele lor teri- toriale și folosesc porturile lor nu ar trebui să ducă la denaturări ale concurenței. (8)  Industria navală este vulnerabilă la acte de terorism. Măsurile de securitate a transportului ar trebui puse în aplicare în mod eficient, iar statele membre ar trebui să monitorizeze vigilent respectarea normelor de securitate prin intermediul controalelor de securitate. () JO L 161, 22.6.2007, p. 63.