08/vol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 155 32002R2204 L 337|3 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 13.12.2002 REGULAMENTUL (CE) NR. 2204/2002 AL COMISIEI din 5 decembrie 2002 de aplicare a articolelor 87 și 88 din Tratatul CE în raport cu ajutoarele de stat pentru ocuparea forței de muncă COMISIA COMUNITATILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 994/98 al Consiliului din 7 mai 1998 de aplicare a articolelor 92 și 93 din Tratatul de insti- tuire a Comunității Europene în raport cu anumite categorii de ajutoare de stat orizontale (!) și, în special, articolul 1 alineatul (1) litera (a) punctul (iv) și litera (b) al acestuia, după publicarea proiectului prezentului regulament (2), după consultarea Comitetului consultativ privind ajutoarele de stat, întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 994/98 împuternicește Comisia să declare, în conformitate cu articolul 87 din tratat, că în anumite condiții ajutoarele pentru ocuparea forței de muncă sunt compatibile cu piața comună și nu sunt supuse obligației de notificare prevăzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat. (2)  Regulamentul (CE) nr. 994/98 împuternicește de asemenea Comisia să declare, în conformitate cu articolul 87 din tratat, că ajutoarele care sunt conforme hărţii aprobate de Comisie pentru fiecare stat membru pentru acordarea de ajutoare regionale sunt compatibile cu piața comună și nu sunt supuse obligației de notificare prevăzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat. (3) Comisia a aplicat, în numeroase decizii, articolele 87 și 88 din tratat în cazul ajutoarelor pentru ocuparea forței de muncă în cadrul și în afara zonelor asistate și și-a făcut cunoscută politica în domeniu în orientările privind ajutoarele pentru ocuparea forței de muncă (*), în Comu- nicarea privind monitorizarea ajutoarelor de stat și reducerea costurilor cu forța de muncă (*), în orientările privind ajutoarele de stat cu destinație regională (5) și în Regulamentul (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 de aplicare a articolelor 87 și 88 din Tratatul CE pri- vind ajutoarele de stat destinate întreprinderilor mici și mijlocii (£); având în vedere experiența Comisiei în ceea ce privește aplicarea acestor dispoziții, este oportun ca, în vederea asigurării unei supravegheri eficiente și a simplifi- cării procedurilor administrative fără slăbirea controlului exercitat de Comisie, aceasta să facă uz de prerogativele care îi sunt conferite de Regulamentul (CE) nr. 994/98. () JOL142,145.1998,p. 1. () JO C88,124.2002,p.2. () JOC334,12121995,p. 4. () JOC1,3.1.1997,p.10. () JOC74,10.3.1998, p. 9. () JOL10,13.1.2001, p. 33. (4) (5) (6) () ( Prezentul regulament nu aduce atingere posibilității ca statele membre să notifice ajutoarele pentru ocuparea for ței de muncă; aceste notificări vor fi evaluate de Comisie în special din punct de vedere al criteriilor prevăzute în prezentul regulament, în Regulamentul (CE) nr. 70/2001 sau în conformitate cu orientările sau cadrele comunitare aplicabile; acesta este cazul în prezent în sectorul transpor- tului maritim; orientările privind ajutoarele de stat pentru ocuparea forței de muncă (7) încetează să se aplice de la data intrării în vigoare a prezentului regulament, la fel ca și Comunicarea privind monitorizarea ajutoarelor de stat și reducerea costurilor cu forța de muncă și Comunicarea pri- vind procedura accelerată pentru prelucrarea notificărilor privind ajutoarele pentru ocuparea forței de muncă (5); notificările în curs la data intrării în vigoare a prezentului regulament vor fi evaluate în conformitate cu dispozițiile acestuia; este oportun să se prevadă dispoziții tranzitorii în ceea ce privește aplicarea prezentului regulament în cazul ajutoarelor pentru ocuparea forței de muncă acordate îna- inte de intrarea sa în vigoare și cu încălcarea obligației pre- văzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat. Promovarea ocupării forței de muncă constituie un obiectiv esențial al politicilor economice și sociale ale Comunității și ale statelor membre; Comunitatea a elabo- rat o strategie europeană de ocupare a forței de muncă pentru a promova acest obiectiv; șomajul rămâne o pro- blemă considerabilă în unele părți ale Comunității și anumite categorii de lucrători întâmpină încă greutăți deo- sebite în încercarea de a intra pe piața forței de muncă; din acest motiv, este justificat ca autoritățile publice să aplice măsuri de stimulare a întreprinderilor în sensul creșterii numărului de angajați, în special de lucrători aparținând categoriilor defavorizate. Prezentul regulament se aplică numai măsurilor de ocu- pare a forței de muncă care îndeplinesc toate condițiile pre- văzute la articolul 87 alineatul (1) din tratat și care astfel constituie ajutoare de stat; o serie de măsuri ale politicii de ocupare a forței de muncă nu constituie ajutoare de stat în sensul articolului 87 alineatul (1), deoarece ele reprezintă ajutoare destinate unor persoane individuale și nu favorizează anumite întreprinderi sau producția de anumite bunuri sau pentru că nu afectează comerţul între statele membre sau pentru că reprezintă măsuri generale de promovare a ocupării forței de muncă care nu denaturează sau amenință să denatureze concurența prin favorizarea anumitor întreprinderi sau a producţiei anumi- tor bunuri; astfel de măsuri generale, care pot include o reducere generală a fiscalității în materie de costuri de muncă și costuri sociale, stimularea investițiilor în sistemul general de învățământ și formare profesională, măsuri de acordare de orientare și consultanță, asistență și formare profesională cu caracter general pentru șomeri și JO C 371, 23.12.2000, p. 12. JO C 218, 27.7.1996, p. 4.