11/vol. 30 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 233 32002R2304 L 348/82 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 21.12.2002 REGULAMENTUL (CE) NR. 2304/2002 AL COMISIEI din 20 decembrie 2002 de punere în aplicare a Deciziei 2001/822/CE a Consiliului privind asocierea țărilor și a teritoriilor de peste mări la Comunitatea Europeană („decizie de asociere peste mări”) COMISIA COMUNITATILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Decizia 2001/822/CE a Consiliului (1), în special articolul 23, având în vedere Acordul intern dintre reprezentanții guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, privind finanțarea și gestionarea ajutoarelor comunitare în cadrul Protocolului finan- ciar la Acordul de parteneriat între statele din Africa, zona Caraibelor și Pacific (ACP) și Comunitatea Europeană și statele sale membre, semnat la Cotonou (Benin) la 23 iunie 2000, și privind alocarea de asistență financiară pentru țările și teritoriile de peste mări cărora li se aplică partea a patra din Tratatul CE (2), având în vedere Regulamentul Consiliului privind Regulamentul financiar al Fondului European de Dezvoltare (*) (Regulamentul financiar al FED), întrucât: (1) Decizia 2001/822/CE (Decizia de asociere peste mări) pre- vede adoptarea de către Comisie a dispozițiilor privind partea a III-a și anexele II(A) - (D), în colaborare cu țările și teritoriile de peste mări (TTPM) în cadrul procedurii de parteneriat. Articolul 4 prevede, în special, că TTPM dețin în principal responsabilitatea pentru elaborarea documen- telor unice de programare (DOCUP) și a programelor de cooperare. (2) Dispozițiile adoptate de Comisie în temeiul articolului 23 din Decizia de asociere peste mări trebuie să fie compati- bile cu principiile de bun management financiar, parteneriat, complementaritate și de subsidiaritate și să garanteze că TTPM își însușesc procesul de dezvoltare și asigură, împreună cu Comisia, o auditare și o monitorizare adecvate. (3) Luând în considerare nevoile, capacitățile și constrângerile TTPM, acestora ar trebui să li se acorde asistență financi- ară; aceasta poate lua formă de ajutor bugetar, sub rezerva ca managementul cheltuielilor publice de către TTPM să fie suficient de transparent, fiabil și eficient. În afară de aceasta, procedurile naționale de achiziții publice trebuie să res- pecte normele de transparență și deschidere din Regula- mentul financiar al FED. Asistenţa financiară poate fi fur- nizată, de asemenea, sub formă de ajutor pentru proiecte și programe, dacă se consideră că aceasta poate asigura o punere în aplicare mai eficientă sau mai sigură. () JOL314, 30.11.2001, p. 1. () JOL317,15.12.2002, p. 355. (*) COM(2002) 290 final, 11.6.2002. (4) Trebuie să se stabilească dispoziții privind elaborarea, urmărirea, auditul, evaluarea, examinarea și punerea în aplicare a DOCUP, precum și raportarea și corecțiile finan- ciare. Aceste dispoziții trebuie să reglementeze participarea Comisiei la activitățile respective. Sub rezerva adaptărilor necesare la situaţia specifică din TTPM, dispozițiile trebuie să fie compatibile cu cele aplicabile în cadrul fondurilor structurale, în scopul de a crește și facilita eficiența partici- pării Comisiei. (5)  În scopul de a facilita cooperarea regională și integrarea regională dintre TTPM și țările ACP, trebuie să se aplice, în principiu, reguli identice. Cu toate acestea, luând în consi- derare situarea geografică a anumitor TTPM, care nu pot stabili, în practică, o colaborare strânsă cu țările ACP sau cu alte TTPM, trebuie să fie posibilă alocarea de fonduri regionale, la cererea unui singur TTPM. (6)  Măsurile prevăzute de prezentul regulament au făcut obiectul unei consultări cu TTPM. (7)  Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt con- forme cu avizul Comitetului FED-TTPM instituit prin articolul 24 din Decizia de asociere peste mări, ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: PARTEA I OBIECTUL ŞI PRINCIPIILE Articolul 1 Obiectul Prezentul regulament stabilește procedurile referitoare la programarea, aplicarea și controlul asistenței financiare comunitare acordate pentru TTPM și gestionate de Comisie în cadrul celui de-al nouălea Fond European de Dezvoltare (FED), în conformitate cu dispozițiile Deciziei de asociere peste mări și a Regulamentului financiar al FED. Articolul 2 Complementaritate și parteneriat (1) Programarea, aplicarea, monitorizarea și evaluarea asistenței acordate în cadrul FED se efectuează în strânsă colaborare între TTPM, statele membre vizate și Comisie.