246 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 49 32003R1783 21.10.2003 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 270/70 REGULAMENTUL (CE) NR. 1783/2003 AL CONSILIULUI din 29 septembrie 2003 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1257/1999 privind ajutorul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European de Orientare și Garantare Agricolă (FEOGA) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36 și 37, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (!), având în vedere avizul Comitetului Economic și European (?), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), întrucât: (1) Pentru a realiza obiectivele politicii agricole comune, defi- nite în articolul 33 din tratat, este necesar să se consolideze politica de dezvoltare rurală extinzând setul de măsuri de însoțire prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1257/1999 (4). (2)  Tinerii agricultori fiind un element cheie în dezvoltarea zonelor rurale, asistența pentru această categorie de agri- cultori trebuie considerată o prioritate. Pentru a facilita instalarea tinerilor agricultori și adaptarea structurii fermei lor, este necesar să se consolideze asistența specială deja acordată. (3) Este necesar să se promoveze o aplicare mai rapidă a unor standarde restrictive în sectorul agricol fondate pe legislația comunitară în domeniile mediului, sănătății publice și sănătății animale și vegetale, bunăstării animale, precum și al siguranței la locul de muncă. Aceste standarde pot genera pentru agricultori noi obligații, susceptibile de a produce o pierdere de venituri sau costuri suplimentare. Este necesar să se acorde o asistență temporară și degresivă pentru agricultori, pentru a-i ajuta să își acopere parțial costurile care rezultă din aplicarea standardelor menționate anterior. (4)  În urma introducerii măsurii privind „respectarea standar- delor”, asistența de care beneficiază în prezent agricultorii, () Aviz din 5 iunie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C208, 3.9.2003, p. 64. (() Aviz din 2 iulie 2003 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JOL 160, 26.6.1999, p. 80. în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1257/1999 privind limitările utilizării agricole în zonele supuse unor constrân- geri de mediu, trebuie, în consecință, să acopere limitările ce decurg din punerea în aplicare a Directivei 79/409/CEE a Consiliului din 2 aprilie 1979 privind conservarea păsă- rilor sălbatice (*) și a Directivei 92/43/CEE a Consiliului din 21 mai 1992 privind conservarea habitatelor naturale, precum și a faunei și florei sălbatice (5). În consecință, se poate propune un nivel mai ridicat de asistență în anumite împrejurări, iar limitarea zonei la 10 % face doar obiectul măsurii privind zonele afectate de deficiențe specifice. Sistemele de consiliere agricolă prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 al Consiliului din 29 septembrie 2003 de stabilire a unor norme comune pentru programele de ajutor direct în cadrul politicii agricole comune și de stabilire a unor programe de ajutor în favoarea agricultorilor (7) au scopul de a identifica și de a propune ameliorări în ceea ce privește respectarea cerințelor de reglementare în domeniile mediului, sănătății publice și sănătății animale și vegetale, precum și bunăstării animale. Este important să se acorde ajutor agricultorilor pentru a acoperi costurile ce rezultă din utilizarea respectivelor servicii. Trebuie promovată adoptarea de către agricultori a unor standarde ridicate în materie de bunăstare ani- mală. Este important deci să se extindă domeniul de aplicare a capitolului agro-ecologic din Regulamentul (CE) nr. 1257/1999, astfel încât să se furnizeze un ajutor agri- cultorilor care se angajează să adopte, în materie de creștere a animalelor, standarde superioare minimului reglementat. Experiența arată că trebuie să se completeze setul de instrumente ce vizează promovarea calității alimentelor în cadrul politicii de dezvoltare rurală. Agricultorii trebuie încurajați să participe la programe comunitare și naționale de calitate. Participarea la aseme- nea programe poate genera costuri și obligații suplimentare JOL103,25.4.1979, p. 1. Directivă modificată ultima dată de Regu- lamentul (CE) nr. 807/2003 O L 122, 16.5.2003, p. 36). JOL206,22.7.1992, p. 7. Directivă modificată ultima dată de Direc- tiva 97/62/CE O L 305, 8.11.1997, p. 42). JOL270, 21.10.2003, p. 1.