15Jvol. 1 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 77 31979L0409 L103/1 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 25.4.1979 DIRECTIVA CONSILIULUI din 2 aprilie 1979 privind conservarea păsărilor sălbatice (79/409/CEE) CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 235, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Adunării (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), întrucât Declaraţia Consiliului din 22 noiembrie 1973 privind programul de acţiune al Comunităților Europene privind mediul (4) impune acţiuni specifice pentru protecția păsărilor, completată de Rezoluția Consiliului Comunităților Europene și a reprezentanților guvernelor statelor membre, reuniți în cadrul Consiliului, din 17 mai 1977 privind continuarea și punerea în aplicare a unei strategii și a unui program de acțiune privind mediul la nivelul Comunității Europene (5); () JOC24,12.1977,p. 3;JO C 201,23.8.1977, p. 2. () JOC163,11.71977,p. 28. () JOC152,29.6.1977, p. 3. () JOC112,20121973, p. 40. () JOC139,13.6.1977,p. 1. întrucât se constată o scădere, uneori chiar foarte rapidă, a efectivului dintr-un mare număr de specii de păsări sălbatice care se găsesc în mod natural pe teritoriul european al statelor membre; întrucât acest declin reprezintă o amenințare gravă pentru con- servarea mediului natural, în special din cauza echilibrelor biolo- gice care sunt astfel amenințate; întrucât speciile de păsări sălbatice care se găsesc în mod natural pe teritoriul european al statelor membre sunt în majoritate spe- cii migratoare; întrucât astfel de specii constituie un patrimoniu comun și întrucât protecția eficientă a păsărilor este o problemă transfrontalieră tipică legată de mediu, care implică responsabili- tăți comune; întrucât condițiile de viață ale păsărilor din Groenlanda sunt fundamental diferite de cele din alte regiuni ale teritoriului euro- pean al statelor membre din cauza unor circumstanțe generale și, în special, din cauza climei, a densității reduse a populației și a dimensiunii și a situației geografice excepționale a insulei; întrucât, din motivele arătate anterior, prezenta directivă nu se aplică Groenlandei; întrucât este necesar să se asigure conservarea speciilor de păsări sălbatice care se găsesc în mod natural pe teritoriul european al statelor membre, în cadrul funcționării pieței comune, în vederea îndeplinirii obiectivelor comunitare privind îmbunătățirea condi- țiilor de viață, a dezvoltării armonioase a activităților economice pe tot cuprinsul Comunității și a unei dezvoltări continue și echilibrate, dar competențele specifice necesare pentru a acţiona în acest sens nu au fost prevăzute de tratat;