234 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 18/vol. 1 32002R2368 31.12.2002 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 358/28 REGULAMENTUL (CE) NR. 2368/2002 AL CONSILIULUI din 20 decembrie 2002 de punere în aplicare a sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley privind comerţul internațional cu diamante brute CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 133 al acestuia, având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) () Sancţiunile adoptate de Consiliul de Securitate al Organi- zației Naţiunilor Unite împotriva mișcărilor rebele din Sierra Leone și Angola și a guvernului liberian, care inter- zic, în anumite condiții, importurile de diamante brute care provin din Liberia, Angola și Sierra Leone, nu au permis oprirea afluxului de diamante „de război” în comerțul legi- tim și nici nu au dus la încetarea conflictelor. În cadrul reuniunii din iunie 2001 de la Găteborg, Consi- liul European adoptă un program de prevenire a conflictelor violente care stipulează, printre altele, că statele membre și Comisia vor combate comerțul ilicit cu mărfuri cu valoare ridicată, în special prin identificarea măsurilor susceptibile să întrerupă legătura dintre diamantele brute și conflictele violente și prin susținerea acordată Procesului Kimberley. Regulamentul (CE) nr. 303/2002 al Consiliului din 18 februarie 2002 privind importul în Comunitate de diamante brute din Sierra Leone (!) interzice, în anumite condiții, importul de diamante brute în Comunitate. Este necesar ca măsurile existente să fie însoțite de controale eficiente ale comerţului internațional cu diamante brute, pentru ca eforturile mișcărilor rebele și ale aliaților acestora pentru răsturnarea guvernelor legitime să nu poată fi finanțate de comerţul cu diamante „de război”. Un control eficient va contribui la menținerea păcii și a securității internaționale și va proteja în egală măsură veni- turile obținute din exporturile de diamante brute, care sunt esențiale pentru dezvoltarea țărilor producătoare din Africa. Negocierile purtate în cadrul Procesului Kimberley, care au reunit Comunitatea, țările producătoare și implicate în comerțul cu diamante, reprezentând practic ansamblul comerțului internațional cu diamante brute, precum și JOL 47, 19.2.2002, p. 8. (12) (14) industria diamantelor și reprezentanți ai societății civile, au fost inițiate în scopul elaborării unui astfel de sistem de control eficient. Negocierile au dus la instituirea unui sistem de certificare. Toţi participanții au acceptat rezultatele negocierilor ca bază pentru punerea în aplicare a măsurilor în limitele propriei jurisdicții. În cadrul Rezoluţiei 56/263, Adunarea Generală a Organi- zației Națiunilor Unite a salutat elaborarea sistemului de certificare în cadrul Procesului Kimberley și a solicitat participarea tuturor părţilor interesate. Punerea în aplicare a sistemului de certificare presupune că importurile de diamante brute pe teritoriul Comunității și exporturile de diamante brute de pe teritoriul Comunității sunt supuse sistemului de certificare, inclusiv eliberarea certificatelor pertinente de către participanții la sistem. Fiecare stat membru poate numi autoritatea sau autorită- țile care să pună în aplicare, pe teritoriul său, dispozițiile pertinente ale prezentului regulament și poate limita numărul acestor autorități. Autorităţile competente ale Comunității ar trebui să con- troleze în mod adecvat validitatea certificatelor pentru diamantele brute importate. Respectarea prezentului regulament nu poate fi interpretată, sub nici o formă, ca fiind echivalentă cu respectarea altor cerințe în temeiul legislației comunitare și nici nu poate să se substituie acesteia. Pentru a consolida eficacitatea sistemului de certificare, este necesar să se prevină orice eludare sau tentativă de eludare a acestuia. De asemenea, ar trebui ca furnizorii de servicii conexe sau cu legătură directă să aibă obligația de a se asi- gura cât mai repede că dispozițiile prezentului regulament se aplică în mod corespunzător. Ar trebui ca certificatele de export pentru diamantele brute să fie eliberate și validate doar în cazul în care există elemente de probă irefragabile, care atestă că diamantele brute în cauză au fost importate pe baza unui certificat. În anumite circumstanțe, se poate motiva că autoritatea competentă a participantului importator îi transmite auto- rității competente a participantului exportator confirma- rea cu privire la importul încărcăturilor de diamante brute.