L 131/132 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 28.5.2009 DIRECTIVA 2009/21/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 23 aprilie 2009 privind respectarea obligațiilor statelor de pavilion (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 80 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Social European (!), Economic  şi având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), hotărând în conformitate cu articolul 251 din tratat (?), procedura prevăzută la întrucât: (1) Siguranța transporturilor maritime ale Comunității și a cetățenilor care le folosesc şi protecția mediului ar trebui asigurate în permanență. (2)  În ceea ce privește transportul maritim internaţional, a (» fost instituit un cadru amplu care îmbunătățeşte siguranța maritimă şi protecția mediului împotriva poluării de către nave prin adoptarea mai multor convenţii al căror depozitar este Organizația Maritimă Internaţională („OMP). (3)  În conformitate cu dispozițiile Convenției Organizaţiei Națiunilor Unite din 1982 privind dreptul mării (UNCLOS) şi ale convențiilor al căror depozitar este OMI (denumite în continuare „convențiile OMI”), statele care sunt părți la aceste instrumente au obligația de a adopta actele cu putere de lege şi actele administrative şi de a lua toate celelalte măsuri necesare pentru ca aceste instrumente să producă efecte depline astfel încât să se (!) JO C 318, 23.12.2006, p. 195. 09) () Jo C 229, 22.9.2006, p. 38. () Avizul Parlamentului European din 29 martie 2007 QO C 27 £, 31.1.2008, p. 140), Poziţia comună a Consiliului din 9 decembrie 2008 (JO C 330 E, 30.12.2008, p. 13) şi Poziţia Parlamentului European din 11 martie 2009 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). asigure că, din punctul de vedere al siguranței vieţii pe mare şi al protecției mediului marin, o navă este aptă pentru asigurarea serviciului pentru care este destinată şi că echipajul acesteia este format din personal navigant competent. Este necesar să se țină seama, în mod corespunzător, de Convenția privind munca în domeniul maritim, adoptată în 2006 de Organizaţia Internaţională a Muncii (OIM), care se referă, de asemenea, la obligațiile conexe ale statelor de pavilion. La 9 octombrie 2008, statele membre au adoptat o declarație în care au recunoscut în unanimitate importanța aplicării convențiilor internaționale privind obligațiile statelor de pavilion în scopul de a îmbunătăți siguranța maritimă şi de a contribui la prevenirea poluării cauzate de nave. Punerea în aplicare a procedurilor recomandate de către OMI în MSCJCirc.1140/MEPC]Circ.424 din 20 decembrie 2004 privind transferul navelor între state ar trebui să consolideze eficacitatea dispozițiilor privind schimbarea pavilionului din convențiile OMI şi din legislația comu- nitară în domeniul siguranței maritime şi ar trebui să mărească transparența în relațiile dintre statele de pavilion, în interesul siguranței maritime. Disponibilitatea informaţiilor referitoare la navele care arborează pavilionul unui stat membru, precum și cele referitoare la navele radiate din registrul unui stat membru ar trebui să îmbunătățească transparența perfor- manțelor unei flote de înaltă calitate și să contribuie la o monitorizare mai bună a obligațiilor statelor de pavilion și la asigurarea unor condiții de egalitate pentru administrații. Pentru a ajuta statele membre să-și îmbunătățească în continuare performanțele în calitate de state de pavilion, acestea ar trebui să își auditeze periodic administrațiile. Certificarea calității procedurilor administrative în confor- mitate cu standardele stabilite de Organizaţia Interna- țională pentru Standardizare (ISO) sau cu alte standarde echivalente ar trebui să asigure, de asemenea, condiții de egalitate între administrațiile maritime.