66 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 34 32000R1673 29.7.2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L193/16 REGULAMENTUL (CE) NR. 1673/2000 AL CONSILIULUI din 27 iulie 2000 privind organizarea comună a piețelor în sectorul inului și al cânepei pentru fibre CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 36 și 37, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Parlamentului European (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (3), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (*), întrucât: (1)  Funcţionarea și dezvoltarea pieţei comune pentru produsele agricole trebuie să fie însoțite de instituirea unei politici agricole comune. O astfel de politică trebuie să includă, în special, o organizare comună a pieţelor agricole care poate lua diferite forme, în funcție de produs. (2) Scopul politicii agricole comune este atingerea obiective- lor stabilite în tratat. În cazul inului și al cânepei pentru fibră, pe lângă prevederile privind plățile pe teren din Regu- lamentul (CE) nr. 1251/1999 al Consiliului din 17 mai 1999 de insituire a unui regim de sprijin pentru producătorii de anumite culturi arabile (5), sunt necesare măsuri pentru reglementarea pieței interne, inclusiv ajutor pentru prelucrătorii primari de paie de in sau cânepă sau pentru agricultorii care prelucrează paiele pe cheltuiala proprie. (3) Pentrua se asigura că paiele de in și cânepă sunt prelucrate efectiv, acordarea ajutorului trebuie să fie supusă anumitor condiții, în special autorizarea prelucrătorilor primari și obligația ca prelucrătorii primari să achiziționeze paiele prin contract. În același fel, pentru a împiedica orice abuz, ajutorul pentru prelucrare este acordat numai pe baza pre- lucrării paielor sau pe baza utilizării fibrelor pe piață dacă agricultorul a prelucrat paiele în nume propriu. (4)  Pentru a preveni utilizarea incorectă a fondurilor Comuni- tăţii, nu trebuie acordat ajutor prelucrătorilor primari sau agricultorilor care au creat în mod artificial condițiile pen- tru primirea ajutorului, bucurându-se astfel de un avantaj () JOC56£E, 29.2.2000, p. 19. (2) Aviz emis la 6 iulie 2000 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). () JO C140, 18.5.2000, p. 3. (9) () nal Oficial). Aviz emis la 14 iunie 2000 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). JO L 160, 26.6.1999, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regulamentul (CE) nr. 1672/2000 (a se vedea p. 13 din prezentul Jur- ) care nu este conform obiectivelor programului de ajutor pentru prelucrarea paielor. Având în vedere diferențele dintre piața pentru fibre de in lungi și piața pentru fibre de in scurte și fibre de cânepă, ajutoarele trebuie să fie diferențiate în funcţie de cele două tipuri de fibre obţinute. Pentru a asigura un nivel total al sprijinului care permite menținerea producției tradiționale de fibre de in lungi în condiții similare cu cele prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 1308/70 al Consiliului din 4 iulie 1970 privind organizarea comună a pieței în sectorul inu- lui și al cânepei (*), ajutorul trebuie să crească treptat pen- tru a echilibra reducerea treptată a ajutorului pe hectar plă- tit cultivatorilor  conform  Regulamentului  (CE) nr. 1251/1999 și, în cele din urmă, eliminarea ajutorului pentru fibrele de in scurte. Ajutorul pentru fibrele de in scurte și pentru fibrele de cânepă trebuie stabilit la un nivel care să ofere produselor noi și debușeurilor potențiale ale acestora timp suficient pentru a atinge un echilibru. Pen- tru a promova numai producția de fibre de in scurte și fibre de cânepă de calitate superioară, trebuie să existe prevederi privind procentul maxim de impurități și de deșeuri, precum și prevederi tranzitorii care să permită industriei de prelucrare să se adapteze acestei cerințe. Pentru a lua în considerare statutul special al inului tradi- țional din anumite zone ale Țărilor de Jos, Belgiei și Franței, trebuie să se acorde un ajutor tranzitoriu suplimentar pre- lucrătorilor primari ai paielor pentru zonele menționate. Pentru a preveni creșteri frauduloase ale cantităților eligi- bile pentru ajutor, statele membre trebuie să fixeze cantitățile maxime pe baza zonelor în care paiele fac obiectul unor contracte sau angajamente de prelucrare. Pentru a menține la un nivel scăzut cheltuielile create prin aplicarea prezentului regulament, trebuie să se introducă un mecanism de stabilizare pentru ambele tipuri de fibre obținute, adică fibre de in lungi și scurte și fibre de cânepă. Pentru a se asigura nivele rezonabile ale producției în fiecare stat membru, trebuie să se stabilească o cantitate garantată maximă pentru ambele tipuri de fibre, care să fie distribuită între statele membre sub formă de cantități naționale garantate. Totuși, cantitățile naționale garantate se stabilesc pentru fibrele de in scurte și fibrele de cânepă numai pentru perioada de timp necesară pentru a permite produselor noi să se adapteze pieței. Cantitățile naționale JOL146,4.7.1970, p. 1. Regulament modificat ultima dată de Regu- lamentul (CE) nr. 2702/1999 JOL 327, 14.12.1999, p. 7).