13Jvol. 39 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 61 32002L0088 L 35/28 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 11.2.2003 DIRECTIVA 2002/88/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 9 decembrie 2002 de modificare a Directivei 97/68/CE privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la măsurile împotriva emisiei de poluanți gazoși și de pulberi provenite de la motoarele cu combustie internă care urmează să fie instalate pe mașinile fără destinație rutieră PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene și, în special, articolul 95 al acestuia, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (?), după consultarea Comitetului Regiunilor, în conformitate cu procedura prevăzută în articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Programul „Auto Oil I” a avut drept scop identificarea strategiilor eficiente pentru respectarea obiectivelor Comu- nității în ceea ce privește calitatea aerului. Concluzia comunicării Comisiei privind bilanțul programului „Auto OilII” a fost că se impune luarea de măsuri suplimentare, în special pentru a găsi soluţii specifice la problemele ozonului și ale emisiilor de macroparticule. Lucrările recente privind elaborarea de plafoane naționale de emisii au arătat că sunt necesare măsuri suplimentare pentru asigurarea respectării obiectivelor de calitate a aerului adoptate în legislația comunitară. S-au introdus treptat norme stricte privind emisiile vehicu- lelor rutiere. S-a hotărât deja consolidarea acestor norme. Contribuţia relativă a agenților poluanți proveniți de la mașinile fără destinație rutieră va deveni, prin urmare, mai importantă în viitor. Directiva 97/68/CE (*) a introdus valori limită ale emisiilor aplicabile gazelor și macroparticulelor poluante emise de motoarele cu combustie internă care urmează să fie insta- late pe mașinile fără destinație rutieră. () JO C180£, 26.6.2001, p. 31. () JOC260,179.2001, p. 1. (?) Avizul Parlamentului European din 2 octombrie 2001 (JO C 87 E, 11.4.2002, p. 18), Poziţia comună a Consiliului din 25 martie 2002 JO C145£E, 18.6.2002, p. 17) și Decizia Parlamentului European din 2 iulie 2002 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). () JOL59,27.2.1998,p.1, directivă astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 2001/63/CE a Comisiei (JO L 227, 23.8.2001, p. 41). (4) (10) (11) Deși Directiva 97/68/CE s-a aplicat inițial doar pentru anumite motoare cu aprindere prin comprimare, motivul 5 din directiva în cauză prevede extinderea ulterioară a domeniului său de aplicare pentru a include în special motoarele cu benzină. Emisiile provenite de la motoarele mici cu aprindere prin scânteie (motoare cu benzină) care echipează diferite tipuri de mașini contribuie în mod semnificativ la probleme de calitate a aerului identificate, atât actuale, cât și viitoare, în special în ceea ce privește formarea ozonului. Emisiile provenite de la motoarele mici cu aprindere prin scânteie se supun unor norme stricte de mediu în Statele Unite ale Americii, ceea ce demonstrează că există posibi- litatea de a reduce în mod semnificativ emisiile. Absenţa legislației comunitare permite introducerea pe piață a motoarelor concepute pe baza unor tehnologii depășite din punct de vedere ecologic, care compromit astfel realizarea în Comunitate a obiectivelor de calitate a aerului, sau aplicarea în acest domeniu a legislațiilor națio- nale, care ar putea constitui o barieră în calea schimburilor comerciale. Directiva 97/68/CE este strâns aliniată la legislația similară din Statele Unite ale Americii, iar continuarea acestei alinieri va aduce beneficii atât pentru industrie, cât și pen- tru mediu. Este necesară o perioadă de pregătire pentru industria euro- peană, în special pentru acei constructori care nu au încă activitate pe piața mondială, pentru a putea respecta normele de emisii. În Directiva 97/68/CE se utilizează o abordare în două faze pentru motoarele cu aprindere prin comprimare, la fel ca și în reglementările din Statele Unite ale Americii privind motoarele cu aprindere prin scânteie. Deși ar fi fost posi- bilă adoptarea unei abordări într-o singură fază în legislația comunitară, aceasta ar fi avut efectul prelungirii cu încă patru-cinci ani a absenței reglementărilor în acest domeniu. În scopul atingerii nivelului necesar de flexibilitate pentru alinierea pe plan mondial, este inclusă o posibilitate de derogare, aplicabilă conform procedurii comitetului.