60 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11Jvol. 41 32005R0980 30.6.2005 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 169/1 REGULAMENTUL (CE) NR. 980/2005 AL CONSILIULUI din 27 iunie 2005 de aplicare a unui sistem de preferințe tarifare generalizate CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 133, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Parlamentului European (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (?), întrucât: (1) Din 1971, Comunitatea acordă preferințe comerciale ţări- lor în curs de dezvoltare, în cadrul sistemului său de pre- ferințe tarifare generalizate. Politica comercială comună a Comunității trebuie să cores- pundă obiectivelor politicii de dezvoltare, pe care trebuie să le consolideze, în special în ceea ce privește eradicarea sărăciei și promovarea dezvoltării durabile și a bunei guvernări în țările în curs de dezvoltare. Aceasta trebuie să fie în conformitate cu cerințele OMC, în special cu clauza de abilitare GATT 1979 (3). O comunicare a Comisiei către Consiliu, Parlamentul Euro- pean și Comitetul Economic și Social European din 7 iulie 2004 intitulată „Țări în curs de dezvoltare, comerț internațional și dezvoltare durabilă: rolul Sistemului de Pre- ferințe Generalizate (SPG) al Comunității în deceniul 2006- 2015” prezintă orientările de aplicare a sistemului de pre- ferințe tarifare generalizate pentru perioada 2006-2015. Avizul din 9 martie 2005 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). Avizul din 9 februarie 2005 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). „Tratamentul diferențiat și mai favorabil, reciprocitatea și o mai mare participare a țărilor în curs de dezvoltare”, Decizia GATT din 28 noiembrie 1979 (L/4903). Prezentul regulament este primul regulament de punere în aplicare a respectivelor orientări. Ar trebui să se aplice până la 31 decembrie 2008. Sistemul de preferințe tarifare generalizate (denumit în continuare „sistemul”) trebuie să constea dintr-un regim general acordat tuturor țărilor și teritoriilor beneficiare și două regimuri speciale, luând în considerare diversele nece- sități de dezvoltare ale țărilor în curs de dezvoltare care se află în situaţii asemănătoare. Regimul general ar trebui să se acorde tuturor țărilor bene- ficiare, cu excepția cazului în care acestea sunt clasificate de Banca Mondială ca țări cu venit ridicat și exporturile aces- tora nu sunt suficient de diversificate. Regimul special de încurajare a dezvoltării durabile și a bunei guvernări se bazează pe conceptul de dezvoltare durabilă recunoscut de către convențiile și instrumentele internaționale precum Declaraţia Organizaţiei Naţiunilor Unite privind dreptul la dezvoltare din 1986, Declarația de la Rio privind mediul și dezvoltarea din 1992, Declarația OIM privind principiile și drepturile fundamentale în muncă din 1998, Declaraţia Mileniului a Organizaţiei Nați- unilor Unite din 2000 și Declarația de la Johannesburg pri- vind dezvoltarea durabilă din 2002. În consecință, țările în curs de dezvoltare care, datorită unei lipse de diversificare și a unei integrări insuficiente în sistemul comercial internațional, sunt vulnerabile având, în același timp, sar- cini și responsabilități speciale care decurg din ratificarea și punerea în aplicare efectivă a principalelor convenții internaționale privind drepturile omului și drepturile lucră- torilor, precum și protecția mediului și buna guvernare, ar trebui să beneficieze de preferințe tarifare suplimentare. Respectivele preferințe sunt destinate să încurajeze creșterea economică și, astfel, să răspundă pozitiv cerințe- lor unei dezvoltări durabile. În cadrul respectivului regim, drepturile vamale ad valorem se suspendă, în consecință, pentru țările beneficiare, precum și drepturile specifice (cu excepția cazului în care acestea sunt combinate cu un drept vamal ad valorem). Regimul special de încurajare în favoa- rea dezvoltării durabile și a bunei guvernări ar trebui, în mod excepțional, să se aplice înainte de intrarea în vigoare a întregului regulament pentru a se conforma hotărârii OMC privind regimurile speciale de luptă împotriva pro- ducției și a traficului de droguri.