18.7.2009 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 188/93 REGULAMENTUL (CE) NR. 597/2009 AL CONSILIULUI din 11 iunie 2009 privind protecția împotriva importurilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (versiune codificată) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 133, având în vedere regulamentele privind organizarea comună a piețelor agricole, precum şi regulamentele adoptate în temeiul articolului 308 din tratat și aplicabile mărfurilor care rezultă din transformarea produselor agricole, în special dispozițiile respec- tivelor regulamente care permit o derogare de la principiul general potrivit căruia măsurile de protecţie la frontiere pot fi înlocuite doar prin măsurile prevăzute de regulamentele respective, având în vedere propunerea Comisiei, întrucât: (1) Regulamentul (CE) nr. 2026/97 al Consiliului din 6 octombrie 1997 privind protecția împotriva impor- turilor care fac obiectul unor subvenții din partea țărilor care nu sunt membre ale Comunității Europene (!) a fost modificat de mai multe ori (?) în mod substanțial. Din motive de claritate și de coerență, regulamentul menționat ar trebui codificat. (2)  Încheierea negocierilor comerciale multilaterale purtate în cadrul Rundei Uruguay a dus la crearea Organizaţiei Mondiale a Comerţului („OMC”). (3)  Anexa 1A la Acordul de instituire a OMC (denumit în continuare „Acordul privind OMC”), aprobat prin Decizia 94/800/CE a Consiliului din 22 decembrie 1994 privind încheierea, în numele Comunității Europene, referitor la domeniile de competența sa, a acordurilor obţinute în cadrul negocierilor comerciale multilaterale din Runda Uruguay (1986-1994) (), conţine, inter alia, Acordul General pentru Tarife și Comerţ din 1994 (denumit în continuare „GATT 1994”), un acord privind agricultura (denumit în continuare „Acordul privind agricultura”), Acordul privind aplicarea articolului VI din GATT 1994 (denumit în continuare „Acordul antidumping din 1994”) şi un Acord privind subvențiile şi măsurile compensatorii (denumit în continuare „Acordul privind subvențiile”). () JO L 288, 21.10.1997, p. 1. () A se vedea anexa V. () JO L 336, 23.12.1994, p. 1. (4) Pentru a spori eficacitatea și transparența în aplicarea, de către Comunitate, a normelor stabilite în Acordul anti- dumping din 1994 și în Acordul privind subvențiile, s-a considerat necesară adoptarea a două regulamente distincte, care să stabilească, într-o formă suficient de detaliată, cerințele de aplicare a celor două instrumente de protecție comercială. Este necesar, în vederea punerii în aplicare adecvate şi transparente a normelor prevăzute de cele două acorduri, să se transpună, în măsura posibilului, dispo- zițiile acestora în legislația comunitară. În afară de aceasta, este de dorit să se explice, într-o formă suficient de detaliată, condițiile care determină existența unei subvenții, principiile care stau la baza aplicării de taxe compensatorii (în special în cazul în care subvenția a fost acordată în mod specific) și criteriile aplicate la calcularea valorii subvenției care face obiectul unor măsuri compensatorii. Este necesar, la stabilirea existenței unei subvenții, să se demonstreze acordarea unei contribuţii financiare de către autoritățile publice sau de către orice organism public, pe teritoriul unei ţări, sau existența unei forme de protecţie a veniturilor sau de susţinere a prețurilor în sensul articolului XVI din GATT 1994 și că o între- prindere a beneficiat de un avantaj. Pentru calcularea avantajului conferit beneficiarului, atunci când nu există o astfel de valoare de referință pe piața din țara respectivă, este necesar să se stabilească valoarea de referință prin ajustarea condițiilor și a moda- lităților predominante în ţara în cauză pe baza factorilor reali disponibili în țara respectivă. În cazul în care acest lucru nu este posibil, deoarece, inter alia, nu există astfel de preţuri sau costuri sau acestea nu sunt fiabile, este necesar să se stabilească valoarea de referință adecvată recurgând la condiții și modalități prezente pe alte piețe. Este de dorit să se stabilească orientări clare și detaliate în ceea ce priveşte factorii care pot contribui la a stabili dacă importurile care fac obiectul unor subvenții au cauzat sau amenință să cauzeze un prejudiciu important. În cazul în care se depun eforturi să se demonstreze că volumul şi prețul importurilor respective sunt responsabile de preju- diciul suferit de o industrie comunitară, este necesar să se ia în considerare efectele celorlalți factori și, în special, ale condițiilor pieței în Comunitate.