L 346/42 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 23.12.2009 REGULAMENTUL (UE) NR. 1286/2009 AL CONSILIULUI din 22 decembrie 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 881/2002 de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al-Qaida și cu talibanii CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 215 alineatul (2), având în vedere Poziția comună 2002/402/PESC a Consiliului din 27 mai 2002 privind unele măsuri restrictive împotriva lui Osama ben Laden, a membrilor organizației Al-Qaida, precum şi a talibanilor și a altor persoane, grupuri, întreprinderi și entități asociate cu aceştia (!), având în vedere propunerea comună din partea Înaltului Repre- zentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate şi a Comisiei, întrucât: (1) (3) ( ( ( ') ) ” Poziția comună 2002/402/PESC prevede, între altele, adoptarea de către Comunitatea Europeană a anumitor măsuri restrictive, inclusiv îngheţarea fondurilor și a resurselor economice, în conformitate cu Rezoluţiile 1267 (1999), 1333 (2000) și 1390 (2002) ale Consi- liului de Securitate al Organizaţiei Națiunilor Unite. Înghețarea fondurilor și a resurselor economice a fost pusă în aplicare prin Regulamentul (CE) nr. 881/2002 din 27 mai 2002 de instituire a anumitor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane şi entităţi care au legătură cu Osama ben Laden, cu rețeaua Al-Qaida şi cu talibanii (). Un articol care prevedea anumite excepții a fost introdus în regulamentul respectiv prin Regulamentului (CE) nr. 561/2003 al Consiliului din 27 martie 2003 ()). Perioada în care pot fi exprimate obiecţii menționată la articolul respectiv ar trebui să fie modificată astfel încât să corespundă celei prevăzute în Rezoluția 1735 din 22 decembrie 2006 a Consiliului de Securitate al ONU. În urma hotărârii Curții de Justiție a Comunităților Europene din 3 septembrie 2008 în cauzele conexate C-402/05 P şi C-415/05 P: Hotărârea Curții (Marea Cameră) din 3 septembrie 2008 - Yassin Abdullah Kadi şi Al Barakaat International Foundation împotriva Consi- liului Uniunii Europene, a Comisiei Comunităților Europene și a Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, Regulamentul (CE) nr. 881/2002 ar trebui modificat astfel încât să fie prevăzută o procedură de includere pe listă care să garanteze respectarea drepturilor 139, 29.5.2002, p. 4. JOL JO L 139, 29.5.2002, p. 3. JOL 82, 29.3.2003, p. 1. fundamentale la apărare şi, în special, a dreptului de a fi audiat. Procedura revizuită ar trebui să includă comunicarea către persoana, entitatea, organismul sau grupul care figurează pe listă a motivelor pentru care a fost inclus pe listă, astfel cum au fost transmise de Comitetul ONU pentru sancţiuni împotriva rețelei Al-Qaida și a tali- banilor, astfel încât persoana, entitatea, organismul sau grupul de pe lista respectivă să aibă posibilitatea să își exprime punctul de vedere privind motivele respective. Scopul Regulamentului (CE) nr. 881/2002 este de a îngheța fondurile şi resursele economice ale persoanelor, entităților, organismelor şși grupurilor incluse pe lista cu nume din cadrul rețelei Al-Qaida şi al talibanilor întocmită de ONU. Întrucât rezoluțiile relevante ale Consiliului de Securitate al ONU prevăd ca înghețarea respectivă să se facă „fără întârziere”, o astfel de măsură trebuie, prin însăşi natura sa, să profite de efectul surpriză. Prin urmare, Comisia ar trebui să poată să adopte o decizie înainte de a informa persoana, entitatea, orga- nismul sau grupul în cauză privind motivele includerii sale pe listă. Motivele includerii pe listă ar trebui, totuşi, să fie comunicate persoanei, entității, organismului sau grupului în cauză fără întârziere, după publicarea deciziei, pentru a da persoanei, entității, organismului sau grupului respectiv posibilitatea de a-și face în mod efectiv cunoscut punctul de vedere. Cu toate că Comisia ar trebui să se străduiască să comunice direct persoanei, entității, organismului sau grupului în cauză motivele includerii sale pe listă, acest lucru poate să nu fie posibil în anumite cazuri datorită existenței unor coordonate de contact incomplete sau a absenţei totale a acestora. În acest caz, ar trebui publicată o notă în Jurnalul Oficial care să informeze persoanele în cauză privind procedurile aplicabile. În cazul în care sunt prezentate observații, Comisia ar trebui să își revizuiască decizia având în vedere respec- tivele observații și în temeiul Deciziei 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normelor privind exercitarea competențelor de executare conferite Comisiei (). Revizuirea ar trebui să se desfăşoare conform procedurii de reglementare, luându-se în consi- derare responsabilitățile politice importante aferente şi natura sensibilă a eforturilor depuse la nivel internațional în vederea combaterii terorismului. () JO L 184, 17.7.1999, p. 23.