114 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 19Jvol. 7 32004D0919 30.12.2004 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 389/28 DECIZIA CONSILIULUI din 22 decembrie 2004 privind combaterea criminalității referitoare la vehicule şi având implicații transfrontaliere (2004/919|CE) CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 30 alineatul (1) litera (a) și articolul 34 alineatul (2) litera (c), având în vedere inițiativa Regatului Țărilor de Jos, având în vedere avizul Parlamentului European, întrucât: (1) () Aproximativ 1,2 milioane de autovehicule sunt furate în fiecare an în statele membre ale Uniunii Europene. Aceste furturi cauzează un prejudiciu considerabil, în valoare de cel puțin 15 miliarde EUR pe an. O mare parte din aceste vehicule, estimată între 30 și 40 %, este furată de criminalitatea organizată și apoi transformată și exportată în alte state din interiorul și din afara Uniunii Europene. În afara prejudiciului material cauzat, această situaţie afec- tează grav sentimentul de dreptate și de siguranță al cetă- ţenilor. Criminalitatea referitoare la vehicule poate fi înso- țită și de forme grave de violență. În consecinţă, prezenta situație împiedică realizarea obiec- tivului prevăzut la articolul 29 din tratat și anume de a oferi cetățenilor un nivel ridicat de siguranță într-un spațiu de libertate, securitate și justiție. Consiliul a adoptat o rezoluție la 27 mai 1999 privind combaterea criminalității internaționale cu acoperire com- pletă a rutelor folosite (1). De asemeneca, criminalitatea referitoare la vehicule poate avea legături cu alte forme de criminalitate pe plan internațional, precum traficul de droguri, de arme de foc și de persoane. Combaterea criminalității referitoare la vehicule este de competența serviciilor de aplicare a legii din statele membre. Cu toate acestea, o abordare comună presupunând — ori de câte ori este realizabil și necesar — o cooperare între statele membre și serviciile de aplicare a JO C 162, 9.6.1999,p. 1. (11) (12) (13) legii din statele membre este necesară și proporțională pen- tru a aborda aspectele transfrontaliere ale acestei forme de criminalitate. Cooperarea între autoritățile de aplicare a legii și autorită- țile de înmatriculare a vehiculelor este de o importanță deosebită, fiind sursa de informaţii pentru respectivele părți. Cooperarea cu Europol este la fel de importantă, din moment ce Europol poate furniza analize și rapoarte în acest sens. Colegiul European de Poliţie pune la dispoziția forțelor de poliție din statele membre, prin Rețeaua europeană de învățământ a poliției (European Police Learning Net - EPLN), o funcţie de „bibliotecă”, în domeniul criminalității referitoare la vehicule, care permite obținerea de informații și de cunoștințe specializate. Prin intermediul funcției sale de „discuţie”, EPLN oferă, de asemenea, posibilitatea schimbului de cunoștințe și de experiență. Lupta împotriva criminalității referitoare la vehicule se va intensifica prin creșterea numărului de state membre care aderă la Tratatul privind un sistem european de informare cu privire la vehicule și la permisele de conducere (EUCARIS) din 29 iunie 2000. Este necesar să se adopte un număr de măsuri specifice pentru a putea combate eficient criminalitatea de dimensiuni internaţionale referitoare la vehicule, DECIDE: Articolul 1 Definiții În sensul prezentei decizii, se aplică următoarele definiții: 1. „Vehicul” înseamnă orice autovehicul, remorcă sau rulotă, în conformitate cu definiția din dispozițiile referitoare la Sistemul de informații Schengen (SIS). 2. „Autorităţi naționale competente” înseamnă orice autorități naționale desemnate de statele membre în sensul prezentei decizii și pot include, după caz, poliția, administrația vamală, polițiștii de frontieră și autoritățile judiciare.