166 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 9 31991R0595 14.3.1991 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L67J11 REGULAMENTUL (CEE) nr. 595/91 AL CONSILIULUI din 4 martie 1991 privind neregulile și recuperarea sumelor acordate pe nedrept în cadrul finanțării politicii agricole comune şi organizarea unui sistem de informare în acest domeniu și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 283/72 CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 729/70 al Consiliului din 21 aprilie 1970 privind finanțarea politicii agricole comune (1), modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 2048/88 (2), în special articolul 8 alineatul (3), având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 1676/85 al Consiliului din 11 iunie 1985 privind valoarea unității de cont și a cursului de schimb care urmează a fi aplicate în cadrul politicii agricole comune (?), modificat ultima dată de Regulamentul (CEE) nr. 2205/90 (4), în special articolul 2 alineatul (4), având în vedere propunerea Comisiei (*), având în vedere avizul Parlamentului European (£), întrucât articolul 8 din Regulamentul (CEE) nr. 729/70 a definit principiile conform cărora Comunitatea are intenția de a consolida lupta împotriva neregulilor și de a recupera sumele pier- dute; întrucât, în conformitate cu alineatul (3) din acest articol, Consiliul trebuie să stabilească normele generale; întrucât trebuie amendate dispozițiile Regulamentului (CEE) nr. 283/72 (7) în scopul de a armoniza aplicarea acestuia în statele membre și de a consolida lupta împotriva neregulilor în funcție de experiența acumulată; întrucât, din motive de transparență, trebuie înlocuit integral Regulamentul (CEE) nr. 283/72; întrucât, în scopul de a asigura Comunității o mai bună cunoaștere a dispozițiilor luate de către statele membre pentru a lupta împo- triva neregulilor, se recomandă precizarea dispozițiilor naționale care trebuie comunicate Comisiei; întrucât, pentru a cunoaște natura practicilor frauduloase și efec- tele financiare ale neregulilor, precum și pentru a recupera sumele () JOL94,2841970,p.13. () JOL185,15.7.1988, p. 1. () JOL164,246.1985, p. 1. () JOL201, 31.7.1990, p. 9. () JOC138,7.6.1990, p. 6. (*) JO C324,24.12.1990. () JOL36,10.21972,p. 1. acordate pe nedrept, trebuie prevăzută comunicarea trimestrială la Comisie a cazurilor de nereguli; întrucât această comunicare trebuie completată cu indicații referitoare la derularea proceduri- lor juridice sau administrative; întrucât Comisia trebuie informată sistematic cu privire la procedurile judiciare sau administrative de sancţionare a persoa- nelor care au comis nereguli; întrucât trebuie, de asemenca, să se asigure o informare sistematică cu privire la măsurile luate de statele membre pentru a proteja interesele financiare ale Comu- nității; întrucât se recomandă precizarea procedurilor dintre statele membre și Comisie, în cazul în care sumele pierdute ca urmare a unei nereguli se dovedesc a fi irecuperabile; întrucât, în cazul în care Comisia cere statului membru deschide- rea unei anchete, aceasta trebuie informată, dacă este cazul, în legătură cu pregătirea anchetei, precum și în legătură cu rezultatele acesteia; întrucât se recomandă definirea drepturilor agenților Comisiei care participă la astfel de anchete; întrucât normele naționale cu privire la procedura penală și la cooperarea judiciară între statele membre în materie penală nu trebuie să fie afectate de dispozițiile prezentului regulament; întrucât trebuie prevăzută o participare financiară a Comunității la cheltuielile de investigare și de recuperare, pe baza sumelor recuperate; întrucât trebuie, de asemenea, prevăzută posibilitatea participării comunitare la cheltuielile din justiție și la cele direct legate de procedura judiciară; întrucât, pentru a se preveni cazurile de nereguli, trebuie conso- lidată cooperarea dintre statele membre și Comisie, avându-se în vedere ca această acţiune să fie efectuată cu o mare discreție; întrucât se recomandă ca rezultatele globale să fie comunicate trimestrial Comitetului Fondului European de Orientare și Garan- tare Agricolă și anual Parlamentului European și Consiliului; întrucât trebuie ridicat pragul minim de la care trebuie să fie comunicate în mod automat cazurile de nereguli de către statele membre; întrucât acest prag este determinat prin derogare de la dispozițiile articolului 2 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 1676/85 în scopul unei abordări uniforme și comparabile, ușor de aplicat de către administrațiile naționale interesate cu ajutorul unui curs de schimb care să reflecte realitatea economică;