03/vol. 3 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 63 31979L0117 L 33/36 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 8.2.1979 DIRECTIVA 79/1 17/CEE A CONSILIULUI din 21 decembrie 1978 privind interzicerea introducerii pe piață și a folosirii produselor fitosanitare care conțin anumite substanțe active CONSILIUL COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Economice Europene, în special articolul 100, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Adunării (2), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (*), întrucât producţia vegetală ocupă un loc foarte important în Comunitatea Economică Europeană; întrucât randamentul acestei producții este afectat în mod constant de organisme dăunătoare și buruieni; întrucât este absolut necesară protejarea plantelor împotriva acestor riscuri pentru a cvita o scădere a randamentului și a contribui la asigurarea securității aprovizionărilor; întrucât una dintre cele mai importante metode de protejare a plantelor și a produselor vegetale și de creștere a productivității agriculturii este folosirea produselor fitosanitare; întrucât efectele acestor produse fitosanitare ar putea să nu fie în totalitate favorabile pentru producția vegetală; întrucât folosirea lor poate prezenta riscuri pentru om și mediu, deoarece, în general, este vorba despre substanțe toxice sau preparate cu efecte periculoase; întrucât, în cazul anumitor produse fitosanitare, aceste riscuri sunt atât de mari încât folosirea lor, totală sau parțială, nu mai poate fi tolerată; întrucât, în consecință, statele membre nu numai că au reglemen- tat introducerea pe piață a produselor fitosanitare, dar au impus, () JO C 200, 26.8.1976, p. 10. () JOC30,721977,p. 38 () JOC114,11.51977,p.16. de asemenea, pentru anumite produse fitofarmaceutice, restricții și interdicţii de folosire care reglementează și introducerea pe piață a acestora; întrucât măsurile adoptate în această privință în statele membre prezintă diferențe care au ca rezultat obstacole în calea comerţului, afectând direct realizarea și funcționarea pieței comune; întrucât este, în consecință, importantă eliminarea acestor obsta- cole prin apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative stabilite în statele membre; întrucât pare justificat să se admită ca principiu de bază introducerea interdicțiilor de folosire a tuturor produselor fitosa- nitare ce conțin substanțe active care, chiar când sunt folosite pen- tru un scop anume, creează sau riscă să creeze efecte dăunătoare pentru sănătatea umană și animală sau efecte adverse inacceptabile asupra mediului; întrucât, cu toate acestea, pentru mai multe dintre aceste produse se pot acorda derogări, într-o anumită măsură, la scară națională, pentru acele utilizări care, din motive ecologice, prezintă o nece- sitate specială și în cazul în care riscurile implicate sunt mai mici decât cele asociate altor utilizări permise anterior; întrucât chiar și aceste derogări ar trebui eliminate imediat ce devin disponibile tratamente mai puțin riscante; întrucât, pe de altă parte, este necesar să se acorde statelor membre un drept limitat de a suspenda temporar, pe proprie răspundere, interdicțiile de folosire în cazul unui pericol neprevăzut care ar amenința producția vegetală și care nu poate fi controlat prin alte metode; întrucât directiva exclude produsele fitosanitare destinate cercetă- rii și scopurilor analitice; întrucât, de asemenea, dată fiind aplicarea în țările terțe de măsuri