22 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 15Jvol. 10 32003R1304 24.7.2003 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE L 185/6 REGULAMENTUL (CE) NR. 1304/2003 AL COMISIEI din 23 iulie 2003 privind procedura aplicată de Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară solicitărilor de avize ştiințifice care îi sunt adresate (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA COMUNITAÎILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 178/2002 al Parlamentului European și al Consiliului din 28 ianuarie 2002 de stabilire a prin- cipiilor și a cerințelor generale ale legislaţiei în domeniul alimen- tar, de instituire a Autorităţii Europene pentru Siguranţa Alimen- telor și de stabilire a procedurilor în domeniul siguranței alimentelor (!), în special articolul 29 alineatul (6) litera (a), după consultarea Autorităţii Europene pentru Siguranța Alimen- tară, întrucât: (1) Este necesar să se adopte condițiile pentru punerea în aplicare a articolului 29 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 în ceea privește solicitările de avize științi- fice adresate Autorităţii Europene pentru Siguranța Ali- mentară (denumită în continuare Autoritatea) și cu privire la avizele din proprie inițiativă. (2) Legislaţia comunitară care reglementează evaluarea științi- fică a substanțelor, produselor și procedurilor supuse unui sistem de autorizare prealabilă sau de includere pe o listă pozitivă prevede proceduri speciale pentru prezentarea dosarelor de autorizare Autorităţii în vederea obținerii unui aviz. Este important să se specifice clar faptul că prevederile prezentului regulament nu aduc atingere dispozițiilor speciale în cauză. (3) Pentru o bună gestionare, ar trebui institut un registru de avize emise la cerere și din proprie inițiativă, care să fie dis- ponibil publicului și care să permită urmărirea evoluției solicitărilor de avize și a avizelor din proprie inițiativă. (4) Este esențial ca Autoritatea să țină seama de faptul că, în cazul în care legislația comunitară prevede consultarea Autorităţii de către Comisie, eficiența procesului legislativ comunitar depinde de primirea de către Comunitate a unui aviz din partea Autorităţii în toate cazurile, exceptând situațiile în care Autoritatea a emis deja un aviz asupra chestiunii respective și consideră că nu există elemente ști- ințifice noi. (5)  Procedurile privind solicitările de avize științifice trebuie să asigure, în general, un proces obiectiv, transparent și funcţional. Autoritatea trebuie să aibă posibilitatea de a () JOL31,122002,p.1. (10) (11) (12) propune modificări la solicitări în cazurile menţionate la articolul 29 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 178/2002, explicând motivele pentru care face acest lucru. În cazul tuturor solicitărilor de avize ştiințifice, este esen- țial ca solicitantul să rămână responsabil pentru fondul chestiunii ridicate și să își dea acordul asupra oricărei soli- citări modificate înainte ca aceasta să fie transmisă comi- tetului științific sau unui grup științific permanent al Auto- rității. În cazul mai multor solicitări având același subiect, pentru a evita ca procedura de modificare a solicitărilor să con- ducă la modificări repetate ale mandatului acordate comi- tetului științific sau grupului științific permanent, este important să se asigure că la elaborarea unei solicitări comune modificate sunt luate în considerare doar solicită- rile primite în aceeași perioadă. De asemenca, este important să se asigure că noile elemente științifice care ar putea fi introduse de solicitări ulterioare având același subiect ca o solicitare deja transmisă comite- tului științific sau unui grup ştiințific permanent pot fi luate în considerare de comitetul științific sau de grupul ştiinți- fic permanent. În cazul unei suprapuneri integrale sau parţiale a unor soli- citări, dacă solicitanții nu se pot pune de acord asupra con- ținutului solicitării comune, este important să se aplice principiul responsabilității solicitanților pentru fondul chestiunilor ridicate și să se evite blocarea sistemului. Dreptul Autorităţii de a emite avize din proprie inițiativă este un aspect esențial al independenței sale; în contextul organizării sale interne, autoritatea trebuie să se asigure că acest drept este exercitat cu respectarea dispozițiilor articolului 29 din Regulamentul (CE) nr. 178/2002 și din prezentul regulament. Avizele solicitate Autorităţii trebuie emise într-un termen limită, astfel încât să se asigure fiabilitatea procedurii și o ordine de priorități eficientă, în conformitate cu interesul comunitar. Prin urmare, este necesar să se adopte dispozi- ții privind termenele limită și procedurile aplicate în caz de urgență. Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt con- forme cu avizul Comitetului permanent pentru lanțul ali- mentar și sănătatea animală,