12 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 02/vol. 13 32000R2700 12.12.2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 311/17 REGULAMENTUL (CE) NR. 2700/2000 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 16 noiembrie 2000 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 de instituire a Codului Vamal Comunitar PARLAMENTUL ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolele 26, 95 și 133, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social (2), acționând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Articolul 253 alineatul (4) din Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de insti- tuire a Codului Vamal Comunitar (*), prevede că înainte de 1 ianuarie 1998 Consiliul, pe baza raportului Comisiei, care poate fi însoțit de propuneri, trebuie să revizuiască codul pentru a face adaptările pe care le consideră necesare, ţinând seama în special de realizarea pieței interne. (2) Fiecare revizuire a codului, fără a institui bariere în calea comerțului internațional, trebuie privită ca o șansă de a introduce instrumentele și procedurilor de prevenire a fraudei, prevenirea fraudei fiind unul din cele mai bune mijloace de a economisi banii contribuabililor, așa cum se subliniază în concluziile Consiliului din 19 mai 1998. (3) Trebuie ținut seama de rezoluția Consiliului din 25 octom- brie 1996 privind simplificarea și raționalizarea reglemen- tărilor și procedurilor vamale ale Comunității (*). (4) Competențele diferitelor autorități în materie de stabilire a cursului de schimb după introducerea monedei unice euro nu au fost încă stabilite. (5) Este de dorit să se prevadă posibilitatea ca declarațiile vamale realizate prin tehnici de prelucrare a datelor să nu fie însoțite de anumite documente. (6)  Pentru o mai mare flexibilitate a regulilor în materie, este necesar să se faciliteze accesul la folosirea regimurilor de () JOC228,21.7.1998, p. 8 și JO C 248E, 29.8.2000, p. 1. () JO C101,12.41999, p. 6. (?) Avizul Parlamentului European din 12 martie 1999 (O C 175, 21.6.1999, p. 420), Poziţia comună a Consiliului din 25 mai 2000 (JO C 208, 20.7.2000, p. 1) și Decizia Parlamentului European din 5 octombrie 2000. () JOL302,19.10.1992, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 955/99 al Parlamentului European și al Consiliului O L 119, 7.5.1999, p. 1). () JOC332,17.11.1996, p. 1. (10) (11) (13) perfecționare activă, de transformare sub control vamal și de admitere temporară. p Conform procedurii comitetului, este necesar să se prevadă situațiile suplimentare în care taxele aplicabile în cadrul regimului de perfecționare pasivă sunt calculate pe baza costului operațiunii de perfecționare. În unele zone libere ar putea fi oportun ca formalitățile referitoare la regimul de antrepozit vamal să fie îndeplinite și ca verificările vamale de către autoritățile vamale să fie efectuate conform acestui regim. În anumite circumstanțe, beneficiul tratamentului tarifar favorabil, acordat în temeiul naturii sau destinației speciale a mărfurilor și a taxelor diferențiate în temeiul regimului de perfecționare pasivă, ar trebui să fie, de asemenea, aplica- bil în cazul în care ia naștere o datorie vamală pentru alte motive decât punerea în liberă circulație. Dispozițiile privind locul unde se naște o datorie vamală trebuie să prevadă reguli speciale pentru cazurile particu- lare în care suma în joc este sub un anumit prag. Este necesar, pentru cazul special al regimurilor preferen- țiale, să se definească noțiunile de eroare a autorităților vamale și de bună-credință a debitorului. Debitorul nu trebuie făcut răspunzător pentru proasta funcţionare a sis- temului datorită unei erori făcute de autoritățile unei terțe țări. Cu toate acestea, eliberarea unui certificat incorect de către aceste autorități nu trebuie considerată o eroare dacă certificatul se întemeiază pe o cerere care conține informații incorecte. Caracterul incorect al informațiilor oferite de exportator în cererea sa ar trebui evaluat pe baza tuturor elementelor de fapt care se găsesc în această cerere. Debitorul poate invoca buna sa credință atunci când poate demonstra că a depus toate diligențele, cu excepția cazului în care în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene se publică un aviz în care se semnalează că există suspiciuni înterneiate. Este necesar să fie protejate interesele financiare ale Comu- nității și drepturile debitorului împotriva procedurilor judecătorești excesiv de lungi. Ar trebui prevăzută suspendarea obligațiilor de plată a datoriei vamale atunci când datoria vamală ia naștere prin sustragerea unei mărfi de sub supravegherea vamală și atunci când există mai mult de un debitor, pentru a per- mite autorităților vamale să înceapă procedurile de recu- perare de la un anumit debitor, cu prioritate față de alți debitori.