82 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 08/vol. 1 32000R2659 5.12.2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 304/7 REGULAMENTUL (CE) NR. 2659/2000 AL COMISIEI din 29 noiembrie 2000 privind aplicarea articolului 81 alineatul (3) din tratat unor categorii de acorduri de cercetare și dezvoltare (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2821/71 al Consiliului din 20 decembrie 1971 privind aplicarea articolului 85 alinea- tul (3) din tratat anumitor categorii de acorduri, decizii și practici concertate (!), modificat ultima dată prin actul de aderare a Austriei, Finlandei și Suediei, în special articolul 1 alineatul (1) litera (b), după publicarea proiectului de regulament (2), după consultarea Comitetului consultativ privind înţelegerile și pozițiile dominante, întrucât: (1) ( ( ( ( 1 2 3 4 ) ) ) ) În tereiul Regulamentului (CEE) nr. 2821/71, Comisia este împuternicită să aplice, prin regulament, articolul 81 ali- neatul (3) [fostul articol 85 alineatul (3)] din tratat anumi- tor categorii de acorduri, decizii și practici concertate care intră sub incidența articolului 81 alineatului (1), care urmă- resc cercetarea și dezvoltarea produselor sau procedeelor până la faza aplicării industriale și a exploatării rezultate- lor, inclusiv dispozițiilor privind drepturile de proprietate intelectuală. Articolul 163 alineatul (2) din tratat împuternicește Comi- sia să încurajeze întreprinderile, inclusiv pe cele mici și mij- locii, în eforturile acestora de cercetare și dezvoltare tehnologică de înalt nivel, precum și să susțină eforturile lor de cooperare. În temeiul Deciziei 1999/65/CE a Consi- liului din 22 decembrie 1998 privind normele de partici- pare a întreprinderilor, centrelor de cercetare și universităților, și normele de difuzare a rezultatelor cerce- tării, pentru punerea în aplicare a celui de-al cincilea program-cadru al Comunității Europene (1998-2002) (3) și a Regulamentului (CEE) nr. 996/1999 (*) al Comisiei de stabilire a modalităților de aplicare a Deciziei 1999/65|/CE, acţiunile indirecte de cercetare și dezvoltare tehnologice (CDT), finanțate în cadrul celui de-al cincilea program- cadru al Comunității, este obligatoriu să fie realizate în cooperare. (3) Acordurile adoptate în vederea întreprinderii unei cercetări în comun sau în vederea dezvoltării în comun a rezultate- lor cercetării până la faza aplicării industriale, aceasta nefiind inclusă, nu țin în general de interdicţia prevăzută la articolul 81 alineatul (1). Totuși, respectivele acorduri pot cădea sub incidența acestei interdicţii, în special atunci când părțile își interzic să desfășoare alte activități de cercetare și dezvoltare în același domeniu și renunță astfel la posibilitatea de a obține avantaje concurențiale în raport cu celelalte părți. Prin urmare, este indicată includerea acestor acorduri în domeniul de aplicare al prezentului regulament. În temeiul Regulamentului (CEE) nr. 2821/71, Comisia adoptă, mai ales, Regulamentul (CEE) nr. 418/85 din 19 decembrie 1984 de aplicare a articolului 85 alineatul (3) din tratat anumitor categorii de acorduri de cercetare și dezvoltare (*), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 2236/97 (5). Regulamentul (CEE) nr. 418/85 expiră la 31 decembrie 2000. Un nou regulament trebuie să satisfacă două cerințe, și anume să asigure o protecție efectivă a concurenței și să garanteze o certitudine juridică suficientă pentru întreprinderi. Aceste obiective trebuie urmărite ținând seama de necesitatea de a simplifica, pe cât posibil, supravegherea administrativă și cadrul legislativ. În general, se poate presupunc, în sensul articolului 81 alineatul (3), că, sub un anumit nivel al puterii de piață, efectele pozitive ale acordurilor de cercetare și dezvoltare compensează eventualele efecte negative ale acestora asupra concurenței. În conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 2821/71, un regulament de exceptare al Comisiei trebuie să cuprindă o definiție a categoriilor de acorduri, decizii și practici con- certate cărora li se aplică regulamentul respectiv, să preci- zeze restricțiile sau clauzele care pot sau nu pot apărea în acordurile, deciziile și practicile concertate și să precizeze clauzele care trebuie în mod obligatoriu să figureze în acordurile, deciziile și practicile concertate sau alte condiții care trebuie îndeplinite. Este indicată o anumită distanțare de abordarea care con- stă în întocmirea unei liste a clauzelor exceptate și accentuarea deosebită a unei definiții a categoriilor de acor- duri care sunt exceptate până la atingerea unui anumit nivel al puterii de piață și a enunțării restricțiilor sau clauzelor care nu trebuie să figureze în respectivele JOL 285, 29.12.1971, p. 46. JO C 118, 27.4.2000, p. 3. JOL 26,1.2.1999, p. 46. JOL122,12.5.1999, p. 9. () JOL53,222.1985,p. 5. (*) JOL306,11.11.1997,p.12.