19Jvol. 7 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3 32004R0805 L143/15 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 30.4.2004 REGULAMENTUL (CE) NR. 805/2004 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 21 aprilie 2004 privind crearea unui Titlu Executoriu European pentru creanțele necontestate PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 61 litera (c) și articolul 67 alineatul (5) a doua lini- uță, având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (?), hotărând în conformitate cu procedura menționată la articolul 251 din tratat (3), întrucât: (1) Comunitatea și-a stabilit ca obiectiv menținerea și dezvoltarea unui spațiu de libertate, securitate și justiție, în cadrul căruia se asigură libera circulaţie a persoanelor. În acest scop, Comunitatea adoptă, în special, în domeniul cooperării judiciare în materie civilă, dispozițiile care sunt necesare bunei funcţionări a pieţei interne. (2) La 3 decembrie 1998, Consiliul adoptă un plan de acțiune al Consiliului și al Comisiei privind normele optime de punere în practică a dispozițiilor Tratatului de la Amsterdam privind instituirea unui spațiu de libertate, securitate și justiție (*) (plan de acțiune de la Viena). (3)  În cursul întrunirii de la Tampere din 15 și 16 octombrie 1999, Consiliul European a aprobat principiul recunoaște- rii reciproce a hotărârilor judecătorești ca piatră de temelie pentru crearea unui adevărat spațiu judiciar. (4) La 30 noiembrie 2000, Consiliul adoptă un program pri- vind măsurile de punere în practică a principiului recu- noașterii reciproce a hotărârilor în materie civilă și comercială (*). Acest program prevede într-o primă fază eliminarea procedurii de exequatur, anume crearea unui titlu executoriu european, pentru creanțele necontestate. () JOC203£E,27.8.2002, p. 86. () JO C385, 8.4.2003, p. 1. (?) Avizul Parlamentului European din 8 aprilie 2003 O C 64 E, 12.3.2004, p. 79), Poziţia comună a Consiliului din 6.2.2004 (nepu- blicată în Jurnalul Oficial până la această dată) și Poziția Parlamentului European din 30.3.2004 (nepublicată în Jurnalul Oficial până la această dată). () JOC19,23.1.1999,p. 1. JO C 12, 15.1.2001,p. 1. r PI 5) Noțiunea de „creanțe necontestate” ar trebui să cuprindă toate situațiile în care un creditor, în lipsa stabilită a oricărei contestații din partea debitorului cu privire la natura și valoarea unei creanțe pecuniare, a obţinut fie o hotărâre judecătorească împotriva acestui debitor, fie un act executoriu care necesită o acceptare expresă a debitorului, indiferent că este vorba despre o tranzacție judiciară sau de un act autentic. Lipsa de obiecţii din partea debitorului, astfel cum se pre- vede la articolului 3 alineatul (1) litera (b), poate lua forma unei neprezentări la o ședință de judecată sau a faptului de a nu da curs unei invitații făcute de instanță de a notifica în scris intenția de a se apăra în cauza respectivă. Prezentul regulament ar trebui să se aplice hotărârilor jude- cătorești, tranzacțiilor judiciare și actelor autentice privind creanțele necontestate, precum și hotărârilor pronunțate ca urmare a acţiunilor introduse împotriva hotărârilor jude- cătorești, tranzacțiilor judiciare și actelor autentice certificate ca fiind titluri executorii europene. În concluziile întrunirii sale de la Tampere, Consiliul Euro- pean a considerat că este necesară accelerarea și simplifi- carea executării în alt stat membru altul decât cel în care s-a pronunțat hotărârea judecătorească prin eliminarea tutu- ror măsurilor intermediare care se iau înaintea executării în statul membru în care se solicită aceasta. O hotărâre jude- cătorească care a fost certificată ca titlu executoriu euro- pean de către instanța judecătorească de origine ar trebui tratată, în scopul executării, ca și cum aceasta ar fi fost pronunțată în statul membru în care s-a solicitat executa- rea. De exemplu, în Regatul Unit, înregistrarea unei hotărâri străine certificate se va face conform acelorași norme precum cele care reglementează înregistrarea unei hotărâri pronunțate într-o altă parte a Regatului Unit și nu va tre- bui să implice o revizuire pe fond a hotărârii străine. Pro- cedura de executare a acestor hotărâri ar trebui să rămână reglementată de dreptul intern. O astfel de procedură ar trebui să prezinte avantaje impor- tante în raport cu procedura de exequatur prevăzută de Regulamentul (CE) nr. 44/2001 al Consiliului din 22 decembrie 2000 privind competența judiciară, recunoașterea și executarea hotărârilor judecătorești în materie civilă și comercială (*), căci aceasta va permite să nu mai fie necesar acordul autorităților judiciare ale unui (*) JOL12, 16.1.2001, p. 1. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1496/2002 al Comisiei (JOL 225, 22.8.2002, p. 13).