02/vol. 8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 173 31996R0482 L 70/4 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 20.3.1996 REGULAMENTUL (CE) NR. 482/96 AL COMISIEI din 19 martie 1996 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2454/93 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului Vamal Comunitar COMISIA COMUNITATILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului din 12 octombrie 1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar (!), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Actul de aderare a Austriei, Finlandei și Suediei, în special articolul 249, întrucât este necesar să se definească în mod specific cazurile în care nu este necesar să se solicite anumite documente pentru a însoți declarațiile vamale; întrucât, în cazul în care declarantul refuză să fie prezent la prelevarea de mostre sau să-și desemneze un reprezentant în acest scop, sau nu acordă autorităților vamale tot sprijinul necesar, acestea își rezervă dreptul de a considera declarația nulă; întrucât articolele 325-340 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei (2), astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regu- lamentul (CE) nr. 1762/95 (*), stabilesc o metodă specială de cooperare administrativă în scopul de a dovedi statutul comunitar al produselor de pescuit maritim capturate de nave ale statelor membre și al mărfurilor obținute la bordul acestor nave din produsele capturate; întrucât, dat fiind modul special în care sunt capturate astfel de produse, în care sunt obținute mărfurile și în care ambele sunt expediate către Comunitate, se recomandă adăugarea, la partea II titlul II capitolul 3 — Statutul comunitar al mărfurilor — din Regu- lamentul (CEE) nr. 2454/93, a unei secțiuni separate care să sta- bilească condițiile speciale care se aplică unor astfel de produse și mărfuri; întrucât statutul comunitar al unor astfel de produse și mărfuri trebuie să fie evaluat independent de tratamentul și clasificarea tarifară, de naționalitate și mijloacele de transport utilizate sau de statul membru prin care aceste produse intră în Comunitate; întrucât este necesară definirea strictă a navelor de pescuit și a navelor fabrică comunitare; întrucât, pentru a se evita excesul de documentație, autoritățile vamale pot permite excepţii de la procedură pentru descărcarea unor astfel de produse și mărfuri de pe navele de pescuit; întrucât, în vederea îmbunătățirii verificărilor efectuate în ceea ce privește utilizarea procedurii, este necesar să se prevadă vizarea () JOL 302,19.10.1992, p. 1. () JOL253,11.10.1993,p. 1. () JOL171,21.7.1995, p. 8 formularelor T2M de către autoritatea responsabilă cu înregistra- rea navelor pentru care au fost emise formularele; întrucât este necesar să se includă în formulare orice atestări acordate de către terți, iar autoritatea vamală emitentă trebuie să fie informată cu privire la modul în care au fost utilizate aceste formulare; întrucât, dat fiind problema persistentă a operațiunilor frauduloase efectuate în regimul de tranzit comunitar, este nece- sar să se introducă dispoziții care să permită stabilirea unor itinerarii obligatorii și să interzică schimbarea unui birou de des- tinație, în ceea ce privește, în special, circulația mărfurilor pentru care a fost suspendată garanția globală; întrucât este necesară con- solidarea sistemului de utilizare a garanției globale și introducerea unei mai mari flexibilități în dispozițiile de suspendare a garanției globale prin modificarea acestor dispoziții; întrucât, din motive de transparență, este necesar ca articolele 360, 361 și 362 din Regu- lamentul (CEE) nr. 2454/93 să fie reformulate; întrucât este nece- sar ca dispozițiile corespunzătoare din articolul 368 și articolul 376 să fie aliniate la regulamentul menționat anterior; întrucât este oportun să se introducă o mai mare flexibilitate în ceea ce privește prezentarea unor probe alternative care să per- mită încheierea operațiunilor de tranzit comunitar, în cazul nereturnării exemplarului 5 al documentului administrativ unic; întrucât teritoriul vamal comunitar constituie un teritoriu unic în sensul normelor care reglementează utilizarea carnetului TIR; întrucât frecvența în creștere a fraudelor în transportul mărfurilor în regim TIR poate determina autoritățile competente să adopte măsuri de excludere a regimului în cauză în temeiul articolului 38 din Convenția TIR; întrucât este necesară armonizarea la nivel comunitar a normele care reglementează aplicarea articolului 38 din Convenția TIR; întrucât condițiile economice care sunt prevăzute în contextul regimului de perfecționare activă trebuie să fie aplicate uniform în întreaga Comunitate; întrucât s-a constatat faptul că birourile vamale ale statelor membre întâmpină dificultăți în autorizarea admiterii temporare a mărfurilor menționate la articolul 684 din Regulamentul (CEE) nr. 2454/93; întrucât, atunci când este vorba despre un cuantum ridicat, acestea trebuie să solicite o declarație scrisă care să facă obligatorie constituirea unei garanții egale cu valoarea exactă a datoriei vamale în discuţie; întrucât acest lucru conduce, în cele mai multe cazuri, la o obstrucționare nedorită a călătorilor la frontierele Comunității sau, pe de altă parte, la autorizarea admi-