11jJvol. 35 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 251 32004R1419 L258/11 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 5.8.2004 REGULAMENTUL (CE) NR. 1419/2004 AL COMISIEI din 4 august 2004 privind continuitatea aplicării acordurilor de finanțare multianuale și a acordurilor de finanțare anuale încheiate între, pe de o parte, Comisia Europeană, acționând în numele Comunității Europene și, pe de altă parte, Republica Cehă, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia, Slovenia și Ungaria și de introducere a unor derogări de la acordurile de finanțare multianuale și de la Regulamentul (CE) nr. 1266/1999 al Consiliului și Regulamentul (CE) nr. 2222/2000 COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Tratatul de aderare, în special articolul 41, întrucât: Comisia Europeană, acționând în numele Comunității Europene, pe de o parte, și Republica Cehă, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Slovacia, Slovenia și Ungaria (denumite în continuare „noile state membre”), pe de altă parte, au încheiat acorduri de finanțare multianuale și acor- duri de finanțare anuale. În domeniile care intră în domeniul de aplicare a Tratatu- lui privind Uniunea Europeană, raporturile între Uniune și noile state membre vor fi reglementate de legislația euro- peană, iar aceasta încă de la data aderării lor, 1 mai 2004. În principiu, acordurile bilaterale continuă să se aplice, fără a fi necesar să se recurgă la un act juridic special, atâta timp cât acestea nu contravin legislației Uniunii Europene a cărei aplicare este obligatorie, în general, și legislației privind Comunitatea Europeană, în special. În unele domenii, acordurile de finanțare anuale și multianuale cuprind dis- poziții care diferă de legislația Comunității Europene, fără a prezenta o incompatibilitate cu normele obligatorii ale acestei legislații. Cu toate acestea, este indicat să se proce- deze astfel încât, în ceea ce privește Programul special de aderare pentru agricultură și dezvoltare rurală (SAPARD), noile state membre să respecte, în măsura în care este posi- bil, aceleași norme ca și cele care se aplică oricărui alt domeniu reglementat de legislația Comunității Europene. În consecință, este necesar ca aceste acorduri de finanțare anuale și multianuale să continue să se aplice, cu ajutorul unor modificări sau derogări. În paralel, unele dispoziții au devenit învechite, deoarece Comunitatea Europeană nu mai tratează cu țări terțe, ci cu state membre, iar aceste noi state membre intră direct sub incidența dispozițiilor pre- văzute de legislația Comunității Europene. Prin urmare, este necesar ca aceste dispoziții ale Acordurilor de Finan- țare Multianuale să înceteze să se aplice. (4) Regulamentul (CE) nr. 1266/1999 al Consiliului din 21 iunie 1999 privind coordonarea asistenței acordate statelor candidate în cadrul strategiei de preaderare și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3906/89 (!) și Regu- lamentul (CE) nr. 2222/2000 al Comisiei din 7 iunie 2000 de stabilire a normelor financiare de aplicare a Regulamen- tului (CE) nr. 1268/1999 al Consiliului privind asistența comunitară destinată măsurilor de preaderare pentru agri- cultură și dezvoltare rurală în țările candidate din Europa Centrală și de Est, în perioada de preaderare (2) constituie bazele legale pe care se sprijină Comisia pentru a delega, caz cu caz, gestionarea ajutorului în temeiul Programului SAPARD unor organisme de punere în aplicare din țările candidate. Acordurile de finanțare multianuale au fost încheiate pe baza acestei posibilități. Cu toate acestea, în cazul statelor membre, legislația comunitară nu prevede o procedură de delegare a gestionării ajutoarelor, ci o proce- dură de autorizare a agențiilor de plată la nivel național, prevăzută la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1258/1999 al Consiliului privind finanțarea politicii agricole comune (?). Anexa la acordurile de finanțare mul- tianuale prevede la articolul 4 din secţiunea A o procedură de autorizare aproape identică. În cazul statelor membre, nu mai este necesar să se prevadă o delegare a gestionării ajutorului. Așadar, este oportună derogarea de la dispozițiile corespunzătoare. La 3 martie 2004, Comisia a decis să încheie un nou acord pentru anul 2003, de modificare a acordurilor de finanțare anuale 2000, 2001, 2002 și 2003, precum și a acordului de finanțare multianuală, încheiate cu țările candidate. De atunci, noile state membre au aderat la Uniunea Euro- peană, eliminând orice posibilitate de a se încheia între aceste state și Uniunea Europeană noi acorduri bilaterale în domeniile de competență a Uniunii Europene. Mai degrabă decât să încheie acorduri bilaterale cu aceste state, Comisia trebuie să includă în prezentul regulament conținutul acor- durilor prevăzute. În special, este necesar ca din acest moment să se includă în prezentul regulament sumele alo- cate în perspectiva acordului de finanțare anuală 2003 și stabilite de Comisie în această decizie. JOL 161, 26.6.1999, p. 68. JOL 253, 7.10.2000, p. 5. Regulament, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 188/2003 QO L 27, 1.2.2003, p. 14). JO L 160, 26.6.1999, p. 103.