L 8/26 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13.1.2009 DECIZIA COMISIEI din 19 decembrie 2008 de instituire a Comitetului de experţi privind detașarea lucrătorilor (2009/17/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, întrucât: Directiva 96/71/CE a Parlamentului European şi a Consi- liului din 16 decembrie 1996 privind detașarea lucră- torilor în cadrul prestărilor de servicii (!), în special articolul 4, impune obligații clare referitoare la cooperarea dintre administrațiile naționale şi atribuie statelor membre responsabilitatea de a crea condițiile necesare unei astfel de cooperări. În plus, directiva menționată impune, în mod clar, statelor membre obligația de a lua măsurile adecvate pentru ca informațiile privind condițiile de încadrare în muncă să fie accesibile în mod general, nu doar prestatorilor de servicii străini, ci şi lucrătorilor detașați respectivi. Comunicarea Comisiei către Consiliu, către Parlamentul European, către Comitetul Economic și Social European şi către Comitetul Regiunilor „Detaşarea lucrătorilor în cadrul prestării de servicii — creşterea beneficiilor şi a potențialului acesteia, garantându-se în același timp protecția lucrătorilor” (?) din 13 iunie 2007 a precizat intenția acesteia de a institui un comitet la nivel înalt destinat sprijinirii și asistării statelor membre în vederea identificării și schimbului de bune practici, instituționa- lizării grupului de experți naționali, în prezent neoficial, şi implicării în mod formal și periodic a partenerilor sociali. În Recomandarea Comisiei din 3 aprilie 2008 privind cooperarea administrativă în contextul detașării lucră- torilor în cadrul prestării de servicii (?), se precizează că statele membre ar trebui să participe în mod activ la un proces sistematic și formal de identificare și de schimb de bune practici în domeniul detașării lucrătorilor, prin intermediul oricărui forum de cooperare instituit în acest scop de către Comisie. () JO L 18, 21.1.1997, p. 1. () COM(2007) 304 final. () JO C 85, 44.2008, p. 1. (4) (5) Concluziile Consiliului din 9 iunie 2008 invitau Comisia să instituționalizeze grupul informal privind detașarea lucrătorilor, prin instituirea unui comitet de experți. În conformitate cu concluziile aceluiași  Consiliu, comitetul care urmează a fi instituit ar trebui să intre în contact cu organismele publice cu responsabilități de control, cum ar fi inspectoratele de muncă, precum și, la nivelurile corespunzătoare și în conformitate cu legislația şi practicile naționale, să implice în mod formal şi periodic partenerii sociali, în special reprezentanții parte- nerilor sociali în sectoarele care utilizează în mod frecvent lucrători detașați. Prin urmare, este necesar să se instituie un comitet de experți în domeniul detașării lucrătorilor și să se defi- nească sarcinile, responsabilitățile și structura acestuia. Comitetul de experți ar trebui, inter alia, să sprijine şi să asiste statele membre în vederea identificării şi schimbului de bune practici, să promoveze schimbul de informații relevante, să examineze orice chestiuni şi difi- cultăți care ar putea apărea în punerea în aplicare a legislației privind detașarea lucrătorilor, precum şși în respectarea acesteia și să monitorizeze strict progresele înregistrate în îmbunătățirea atât a accesului la informații, cât și a cooperării administrative, inclusiv în privința dezvoltării unui posibil sistem electronic destinat schimbului de informații. Comitetul ar trebui să fie compus din experţi repre- zentând autoritățile naționale și care, în fiecare stat membru, sunt însărcinați cu sau implicați în punerea în aplicare, respectarea și monitorizarea normelor aplicabile detașării lucrătorilor în cadrul prestării de servicii. Aceşti experți ar trebui să dispună de toate cunoştințele, compe- tențele și experiența în diferitele domenii de acţiune vizate. În conformitate cu legislația și  practicile naționale, în comitet ar putea fi reprezentate organisme specializate responsabile cu controlul legislației, cum ar fi inspecțiile muncii, precum şi partenerii sociali. De asemenea, comitetul ar trebui să implice în mod formal și periodic partenerii sociali la nivel european, în special reprezentanții sectoarelor în care se face apel mai frecvent la lucrători detașați, cum ar fi construcțiile, munca temporară, activitățile de catering, agricultura și transporturile. Comitetul ar trebui, de asemenea, să se poată sprijini pe experiența profesioniştilor cu competențe specifice în anumite domenii înscrise în ordinea sa de zi.