15Jvol. 18 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 61 32006L0117 L 337/21 JURNALUL OFICIAL AL UNIUNII EUROPENE 5.12.2006 DIRECTIVA 2006/117/[EURATOM A CONSILIULUI din 20 noiembrie 2006 privind supravegherea și controlul transferurilor de deşeuri radioactive și combustibil uzat CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 31 alineatul (2) și articolul 32, având în vedere propunerea Comisiei, redactată după obţinerea avizului unui grup de persoane numite de Comitetul științific și tehnic dintre experții științifici din statele membre, în conformitate cu articolul 31 din tratat, și după consultarea Comi- tetului Economic și Social European ("), având în vedere avizul Parlamentului European (2), întrucât: (1) () Operațiunile de transferuri de deșcuri radioactive sau combustibil uzat fac obiectul unor cerințe în temeiul instrumentelor juridice comunitare și internaționale pri- vind, în special, transportul în siguranță al materialului radioactiv și condițiile în care deșeurile radioactive sau combustibilul uzat se elimină sau se depozitează în țara de destinație. Pe lângă cerințele menționate anterior, protecţia sănătății lucrătorilor și a populației prevede ca transferurile de deșeuri radioactive sau combustibil uzat între statele membre, precum și la intrarea sau la ieșirea din Comuni- tate să facă obiectul unui sistem obligatoriu și comun de autorizare prealabilă. În conformitate cu Rezoluția Consiliului din 22 mai 2002 privind stabilirea sistemelor naţionale de supraveghere și control a prezenței materialelor radioactive în reciclarea materialelor metalice în statele membre (3), este esențial să se minimizeze riscul radiologic care rezultă din prezența materialelor radioactive printre materialele metalice destinate reciclării. Directiva 92/3/Euratom a Consiliului din 3 februarie 1992 privind supravegherea și controlul transporturilor de deșeuri radioactive între statele membre, precum şi la JO C 286, 17.11.2005, p. 34. () Aviz din 5 iulie 2006 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). 0 JO C 119, 22.5.2002, p. 7. [W) intrarea sau la ieșirea din Comunitate (*) a instituit un sistem comunitar de control strict și autorizare prealabilă pentru transferurile de deșeuri radioactive, care s-a dovedit a avea efecte pozitive. Cu toate acestea, sistemul respectiv trebuie să fie modificat pe baza experienței acumulate, pen- tru a clarifica și a introduce concepte și definiții, pentru a aborda situații care au fost omise anterior, pentru a sim- plifica procedura existentă privind transferul de deșeuri radioactive între statele membre și pentru a garanta coe- rența cu alte dispoziții comunitare și internaționale, în spe- cial cu Convenția comună asupra gospodăririi în siguranță a combustibilului uzat și asupra gospodăririi în siguranță a deșeurilor radioactive (denumită în continuare „convenția comună”), la care Comunitatea a aderat la 2 ianuarie 2006. În cadrul celei de-a cincea etape a inițiativei SLIM (Simpler Legislation for the Internal Market — simplificarea legislației privind piața internă), a fost înființat un grup de lucru compus din reprezentanți ai statelor membre și utilizatori pentru a aborda câteva obiective formulate de utilizatorii Directivei 92/3/Euratom și pentru alinierea acesteia, în același timp, cu normele și instrumentele internaționale actuale. Procedura prevăzută de Directiva 92/3/Euratom se aplică, în practică, numai transferurilor de combustibil uzat pen- tru care nu este prevăzută nici o utilizare ulterioară, con- siderat, prin urmare, „deșeu radioactiv” în sensul directivei respective. Din punct de vedere radiologic, nu se justifică excluderea aplicării procedurii de supraveghere și control pentru combustibilul uzat destinat reprocesării. În conse- cință, prezenta directivă trebuie să reglementeze toate transferurile de combustibil uzat, destinat eliminării sau reprocesării. Fiecare stat membru este pe deplin răspunzător de politica pe care o adoptă privind gestionarea deșeurilor nucleare și a combustibilului uzat care intră în competența sa, unele dintre acestea optând pentru reprocesarea combustibilului uzat, iar altele, pentru climinarea definitivă a combustibilului uzat pentru care nu este prevăzută nici o utilizare ulterioară. În consecință, prezenta directivă nu ar trebui să aducă atingere dreptului statelor membre de a-și exporta combustibilul uzat în scopul reprocesării, în timp ce nici o dispoziție a prezentei directive nu trebuie interpretată în sensul că un stat membru de destinație are obligația să accepte transferuri de deșeuri radioactive și combustibil uzat pentru tratare finală sau eliminare finală, cu excepția retransferului. Orice refuz al retransferurilor respective trebuie justificat pe baza criteriilor stabilite de prezenta directivă. JOL 35,12.2.1992, p. 24.