22.6.2007 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 162/1 (Acte adoptate în temeiul Tratatelor CE/Euratom a căror publicare este obligatorie) REGULAMENTE REGULAMENTUL (CE) NR. 680/2007 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 20 iunie 2007 de stabilire a normelor generale pentru acordarea asistenței financiare comunitare în domeniul rețelelor transeuropene de transport şi energetice PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 156, având în vedere propunerea Comisiei, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European (!), după consultarea Comitetului Regiunilor, hotărând în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat (?), întrucât: (1) Consiliul European din 15 şi 16 martie 2002, desfăşurat la Barcelona, a subliniat în concluziile sale că reţelele energetice şi de transport integrate şi puternice reprezintă piatra de temelie a pieței interne europene, iar o mai bună utilizare a rețelelor existente şi finalizarea verigilor lipsă vor rea unui nivel adecvat de calitate, precum şi reducerea punctelor de saturație şi, aşadar, o mai mare viabilitate pe termen lung. Aceste necesități se înscriu în cadrul strategiei adoptate de şefii de stat şi de guvern la Consiliul European din 23 şi 24 martie 2000, desfăşurat la Lisabona, strategie care a fost menționată de atunci cu regularitate. (2) Consiliul European din 12 şi 13 decembrie 2003, desfăşurat la Bruxelles, a aprobat acţiunea europeană pentru creştere, invitând Comisia să îşi reorienteze cheltuielile, în cazul în care este necesar, către investiții în capitalul fizic, în special investițiile în infrastructura rețelelor transeuropene, ale căror proiecte prioritare reprezintă elemente esențiale pentru întărirea coeziunii pieței interne. (3) Eventualele întârzieri înregistrate la realizarea unor cone- xiuni transeuropene performante, în special în cazul tronsoanelor transfrontaliere, ar putea reprezenta un () JO C234, 22.9.2005, p. 69. (?) Avizul Parlamentului European din 26 octombrie 2005 (JO C 272 £, 9.11.2006, p. 405), Poziţia comună a Consiliului din 22 martie 2007 (O C 103 E, 8.5.2007, p. 26) şi Poziţia Parlamentului European din 23 mai 2007 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). handicap serios pentru competitivitatea Uniunii, a statelor membre şi a regiunilor periferice, care nu ar putea sau care nu ar mai putea să profite pe deplin de efectele benefice ale pieţei interne. (4) În Decizia nr. 1692/96/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 iulie 1996 privind orientările comuni- tare pentru dezvoltarea rețelei transeuropene de trans- port (?), costul pentru finalizarea reţelei transeuropene de transport, în perioada 2007-2020, a fost estimat la 600 miliarde EUR. Numai investițiile necesare pentru proiectele prioritare în sensul anexei III la respectiva decizie reprezintă aproximativ 160 miliarde EUR pentru perioada 2007-2013. (5) Pentru atingerea acestor obiective, atât Parlamentul Euro- pean, cât şi Consiliul au pus accentul pe necesitatea de a consolida şi adapta instrumentele financiare existente printr-o creştere a nivelului cofinanțării comunitare, prevăzând posibilitatea de a aplica o rată mai ridicată a cofinanțării comunitare, în special pentru proiecte care se disting prin caracterul lor transfrontalier, funcţia lor de tranzit sau traversarea unor obstacole naturale. (6) În conformitate cu Comunicarea Comisiei, adresată Parla- mentului European şi Consiliului, privind promovarea transportului pe căile navigabile interioare „NAIADES” şi având în vedere natura durabilă a căilor navigabile interioare, proiectele privind căile navigabile interioare trebuie să beneficieze de o atenție deosebită. (7) În Rezoluţia sa din 8 iunie 2005 privind provocările politice şi mijloacele bugetare ale Uniunii extinse 2007-2013 (*), Parlamentul European a subliniat impor- tanța strategică a reţelelor de transport în vederea realizării pieței interne şi a unor relații mai strânse cu ţările candidate, cele precandidate şi cele aparținând „cercului de prieteni”. În afară de aceasta, şi-a exprimat voința de a (') JOL228,9.9.1996, p. 1. Decizie, astfel cum a fost modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 1791/2006 al Consiliului JO L 363, 20.12.2006, p. 1). () JO C124£E, 25.5.2005, p. 373.