20.12.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 347/259 REGULAMENTUL (UE) NR. 1299/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind dispoziții specifice pentru sprijinul din partea Fondului european de dezvoltare regională pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 178, având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social Euro- pean ('), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, întrucât: (1) Articolul 176 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE) prevede că Fondul curopean de dezvoltare regională (FEDR) este destinat să contribuie la redresarea principalelor dezechilibre regionale din Uniune. În conformitate cu articolul respectiv, precum şi cu al doilea și al treilea paragraf din articolul 174 din TFUE, FEDR trebuie să contribuie la reducerea deca- lajelor dintre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni și a rămânerii în urmă a regiunilor defavorizate, dintre care ar trebui să se acorde o atenție specială zonelor rurale, zonelor afectate de tranziții industriale şi (5) regiunilor afectate de un handicap natural sau demografic grav și permanent, cum ar fi regiunile cele mai nordice cu densitate a populației foarte mică şi regiunile insulare, transfrontaliere și muntoase. (2) Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European şși al Consiliului (0) stabileşte dispoziții comune pentru FEDR, Fondul social european (FSE), Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM). Regulamentul (UE) () JO C 191, 29.6.2022, p. 49. () JO C 277, 13.9.2022, p. 956. (') Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și Fondul european pentru pescuit și (9 afaceri maritime, care fac obiectul cadrului strategic comun, precum şi de stabilire a unor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime (A se vedea pagina 320 din prezentul Jurnal Oficial). nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliu- lui (*) stabileşte dispoziții specifice privind tipurile de acti- vități care pot fi finanțate de către FEDR şi defineşte obiectivele acestor activități. Regulamentele respective nu sunt pe deplin adaptate la nevoile specifice din cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană, în cazul în care cel puțin două state membre sau un stat membru și o țară terţă cooperează. Prin urmare, este necesar să se stabilească dispoziții specifice pentru obiectivul de cooperare teritorială europeană în ceea ce priveşte domeniul de aplicare și acoperirea geografică, resursele financiare, concentrarea tematică și prioritățile de investiții, programarea, monitorizarea şi evaluarea, asistența tehnică, eligibilitatea, gestionarea, controlul şi desemnarea, participarea ţărilor terțe, precum şi gestionarea financiară. Pentru a spori valoarea adăugată a politicii de coeziune a Uniunii, dispozițiile specifice ar trebui să urmărească o simplificare considerabilă pentru toate părţile implicate: beneficiari, autorități ale programului, autorități din statele membre participante, la nivel local, regional sau național, după caz, şi țările terțe care participă, precum şi Comisia. În scopul susţinerii dezvoltării armonioase a teritoriului Uniunii la diferite niveluri, FEDR ar trebui să sprijine cooperarea transfrontalieră, transnațională şi interre- gională în cadrul obiectivului de cooperare teritorială europeană. Cooperarea transfrontalieră ar trebui să aibă drept obiectiv abordarea unor provocări comune identificate în comun în regiunile de frontieră, cum ar fi: accesibi- litatea redusă, în special în ceea ce priveşte conectivitatea tehnologiilor informației şi comunicaţiilor (TIC) și a infrastructurii de transport, industriile locale în declin, un mediu de afaceri inadecvat, lipsa unor reţele între administrațiile locale și regionale, niveluri scăzute de cercetare și inovare și adoptarea TIC, poluarea mediului, prevenirea riscurilor, atitudinea negativă față de cetățenii țărilor învecinate și urmăreşte valorificarea potențialului de creştere neexploatat în zonele de frontieră (dezvoltarea instalațiilor și grupurilor de cercetare şi inovare transfron- taliere, integrarea piețelor muncii transfrontaliere, cooperarea între furnizorii de educație, inclusiv univer- sități sau între centre de sănătate), consolidând, în același timp, procesul de cooperare pentru dezvoltarea armonioasă generală a Uniunii. Regulamentul (UE) nr. 1301/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind Fondul european de dezvoltare regională și dispozițiile specifice aplicabile obiectivului referitor la investițiile pentru creştere economică și locuri de muncă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1080/2006 (A se vedea pagina 289 din prezentul Jurnal Oficial).