15.3.2014 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 77/95 REGULAMENTUL (UE) NR. 236/2014 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 11 martie 2014 de stabilire a normelor și procedurilor comune pentru punerea în aplicare a instrumentelor Uniunii pentru finanțarea acțiunii externe PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 209 alineatul (1) şi articolul 212 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (!), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (2), întrucât: (1) Uniunea Europeană ar trebui să adopte un ansamblu complet de instrumente de finanţare a acțiunii externe corespunzătoare unei serii de politici legate de acţiunea externă, a căror punere în aplicare necesită norme şi proceduri specifice comune. Aceste instrumente de finan- țare a acţiunii externe pentru perioada 2014 — 2020 sunt: Instrumentul de cooperare pentru dezvoltare („ICD”), astfel cum a fost instituit prin Regulamentul (UE) nr. 233/2014 al Parlamentului European și al Consi- liului (), Instrumentul european pentru democraţie și drepturile omului („IEDDO”), astfel cum a fost instituit prin Regulamentul (UE) nr. 235/2014 al Parlamen- tului European și al Consiliului () Instrumentul european de vecinătate („IEV”), astfel cum a fost instituit prin Regu- lamentul (UE) nr. 232/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (), Instrumentul care contribuie la stabili- tate şi pace, astfel cum a fost instituit prin Regulamentul (UE) nr. 230/2014 al Parlamentului European și al Consi- liului (), Instrumentul de asistenţă pentru preaderare (IPA 1), astfel cum a fost instituit prin Regula- mentul (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului ('), și Instrumentul de parteneriat pentru () JOoC391,18.12.2012,p.110. () Poziţia Parlamentului European din 11 decembrie 2013 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și decizia Consiliului din 11 martie 2014. () Regulamentul (UE) nr. 233/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 privind stabilirea unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare pentru perioada 2014 — 2020 (a se vedea pagina 44 din prezentul Jurnal Oficial). () Regulamentul (UE) nr. 235/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a unui instrument de finan- țare pentru democrație și drepturile omului la scară mondială (a se vedea pagina 85 din prezentul Jurnal Oficial). () Regulamentul (UE) nr. 232/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a Instrumentului european de vecinătate (a se vedea pagina 27 din prezentul Jurnal Oficial). () Regulamentul (UE) nr. 230/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a unui instrument care contribuie la stabilitate și pace (a se vedea pagina 1 din prezentul Jurnal Oficial). () Regulamentul (UE) nr. 231/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 privind Instrumentul de asistență pentru preaderare (IPA II) (a se vedea pagina 11 din prezentul Jurnal Oficial). cooperarea cu țările terţe, astfel cum a fost instituit prin Regulamentul (UE) nr. 234/2014 al Parlamentului Euro- pean și al Consiliului (*) (denumite în continuare în mod colectiv „instrumentele” și în mod individual „instru- mentul”). (2)  Normele şi procedurile comune ar trebui să fie coerente cu normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, stabilite în Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consi- liului (), incluzând normele corespunzătoare adoptate de Comisie (") pentru punerea în aplicare a regulamentului respectiv. (3) În instrumente se prevede, în general, că acţiunile care urmează să fie finanțate pe baza lor ar trebui să facă obiectul unei programări orientative multianuale, care să stabilească cadrul în care deciziile de finanțare ar trebui să fie adoptate în conformitate cu Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 și cu procedurile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului Euro- pean şi al Consiliului ("'). (4)y Deciziile de finanțare ar trebui să fie adoptate sub forma unor programe de acțiune anuale sau multianuale și a unor măsuri individuale, în cazul în care se urmează planificarea prevăzută de programarea orientativă multia- nuală, precum și sub forma unor măsuri speciale, în cazul în care acest lucru este necesar ca urmare a apariției unor cazuri de necesitate sau circumstanțe neprevăzute și justi- ficate în mod corespunzător, și a unor măsuri de sprijin. Măsurile de sprijin pot fi adoptate fie ca parte a unui program de acţiune anual sau multianual, fie în afara domeniului de aplicare al documentelor orientative de programare. (5)  Deciziile de finanțare ar trebui să includă în cadrul unei anexe descrierea fiecărei acțiuni, precizând pentru fiecare acțiune obiectivele, principalele activități, rezultatele preconizate, metodele de punere în aplicare, bugetul şi calendarul orientativ, eventualele măsuri de sprijin conexe şi mecanismele pentru monitorizarea rezultatelor şi ar trebui să fie aprobate în conformitate cu procedurile prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 182/2011. () Regulamentul (UE) nr. 234/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2014 de instituire a Instrumentului de parte- neriat pentru cooperarea cu țările terțe (a se vedea pagina 77 din prezentul Jurnal Oficial). () Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului O L 298, 26.10.2012, p-1). (") Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octom- brie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JOL 362, 31.12.2012,p. 1). Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13). (11 —