L 78/16 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 17.3.2014 DECIZII DECIZIA 2014/145/PESC A CONSILIULUI din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acţiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 29, întrucât: (1) La 6 martie, șefii de stat sau de guvern ai statelor membre ale Uniunii au condamnat cu fermitate încălcarea neprovocată a suveranității și integrității teri- toriale a Ucrainei de către Federația Rusă și au îndemnat Federația Rusă să își retragă imediat forțele armate către zonele de staționare permanentă a acestora, în confor- mitate cu acordurile relevante. Aceştia au îndemnat Federația Rusă să permită accesul imediat al unor obser- vatori internaționali. Șefii de stat sau de guvern au considerat că decizia Consiliului Suprem al Republicii Autonome Crimeea de a desfășura un referendum cu privire la viitorul statut al teritoriului este contrară consti- tuției ucrainene şi prin urmare ilegală. (2) Șefii de stat sau de guvern au decis să ia măsuri, inclusiv cele preconizate de Consiliu la 3 martie 2014, în special prin suspendarea convorbirilor bilaterale cu Federaţia Rusă în materie de vize, precum şi a convorbirilor cu Federația Rusă cu privire la un nou acord global care ar înlocui acordul de parteneriat și de cooperare existent. (3) Șefii de stat sau de guvern au subliniat faptul că ar trebui să se găsească o soluție pentru criză prin negocieri între guvernul Ucrainei și guvernul Federației Ruse, inclusiv prin intermediul unor mecanisme multilaterale potențiale, și că în absența unor astfel de rezultate într-un interval de timp limitat, Uniunea va decide asupra unor măsuri suplimentare, cum ar fi interdicţii de călătorie, înghețări de active şi anularea reuniunii la nivel înalt UE-Rusia. ( În contextul actual, ar trebui impuse restricții de călătorie şi o îngheţare a activelor în ceea ce priveşte persoanele responsabile pentru acțiuni care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea şi inde- pendența Ucrainei, inclusiv acţiuni privind viitorul statut al oricărei părți a teritoriului care contravin consti- tuției Ucrainei, și persoanele, entitățile sau organismele asociate acestora. (5) Sunt necesare acţiuni suplimentare din partea Uniunii pentru punerea în aplicare a anumitor măsuri, ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 (1) Statele membre iau măsurile necesare pentru a împiedica intrarea pe teritoriul lor sau tranzitarea acestuia de către persoanele fizice responsabile pentru acţiuni care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea şi inde- pendența Ucrainei şși de către persoanele fizice asociate acestora, astfel cum figurează în anexă. (2)  Alineatul (1) nu obligă un stat membru să refuze propriilor resortisanți accesul pe teritoriul său. (3) Alineatul (1) nu aduce atingere cazurilor în care unui stat membru îi revine o obligație de drept internațional, şi anume: (a) în calitate de ţară-gazdă a unei organizații internaționale interguvernamentale; (b) în calitate de ţară-gazdă a unei conferințe internaționale organizate de Organizaţia Națiunilor Unite sau sub auspiciile acesteia; (c) în temeiul unui acord multilateral care conferă privilegii și imunități; sau (d) în temeiul Tratatului de conciliere din 1929 (Pactul de la Lateran) încheiat de Sfântul Scaun (Statul Vatican) și Italia. (4) Se consideră că alineatul (3) se aplică de asemenea în cazul în care un stat membru este țara-gazdă a Organizației pentru Securitate și Cooperare în Europa (OSCE). (5)  Consiliul este informat în mod corespunzător în toate cazurile în care un stat membru acordă o derogare în temeiul alineatului (3) sau (4). (6)  Statele membre pot acorda derogări de la măsurile impuse în temeiul alineatului (1), atunci când deplasarea se justifică din motive umanitare urgente sau se efectuează în scopul participării la reuniuni interguvernamentale şi la reuniuni promovate sau găzduite de Uniune, sau la reuniuni găzduite de un stat membru care asigură președinția OSCE, în cazul în care se poartă un dialog politic care vizează direct promovarea obiectivelor de politică ale măsurilor restrictive, inclusiv sprijinirea integrității teritoriale, a suveranității și a inde- pendenței Ucrainei.