19.1.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 17/13 REGULAMENTUL (UE) NR. 20/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 15 ianuarie 2013 de aplicare a clauzei de salvgardare bilaterală şi a mecanismului de stabilizare pentru banane din Acordul de instituire a unei asocieri între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și America Centrală, pe de altă parte PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (), întrucât: (1) La 23 aprilie 2007, Consiliul a autorizat Comisia să înceapă negocieri cu anumite țări din America Centrală (denumită în continuare „America Centrală”) pentru încheierea un acord de instituire a unei asocieri între Uniunea Europeană şi statele membre ale acesteia, pe de o parte, şi America Centrală, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”), în numele Uniunii și al statelor membre ale acesteia. Aceste negocieri au fost încheiate și acordul a fost semnat la 29 iunie 2012, a obţinut aprobarea Parlamentului European la 11 decembrie 2012 și urmează a fi aplicat, în conformitate cu articolul 353 din acord. Este necesar să se stabilească modalitățile cele mai adecvate pentru a garanta aplicarea efectivă a anumitor dispoziții ale acordului care se referă la clauza de salvgardare bilaterală și la aplicarea mecanismului de stabilizare pentru banane, care au fost convenite cu America Centrală. Este necesară, de asemenea, instituirea unor mecanisme adecvate de salvgardare pentru a se evita producerea de daune grave culturilor de banane din Uniune, sector cu o pondere foarte importantă pentru producătorii agricoli din multe regiuni ultraperiferice ale Uniunii. Cultura bananelor este un sector deosebit de vulnerabil, având în vedere capacitatea redusă de diversificare a acestor regiuni, ca urmare a caracteristicilor lor naturale. Prin urmare, este indispensabilă instituirea unor mecanisme (!) Poziția Parlamentului European din 11 decembrie 2012 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 20 decembrie 2012. (5) eficace menite să abordeze problema importurilor prefe- rențiale din ţările terţe respective, pentru a se garanta menţinerea în condiţii optime a producției de banane a Uniunii, deoarece acest sector este esențial în ceea ce priveşte ocuparea forței de muncă în anumite zone, mai ales în regiunile ultraperiferice. Ar trebui definiți termenii „prejudiciu grav”, „amenințare de prejudiciu grav” și „perioadă de tranziție” menționați la articolele 104 și 105 din acord. Măsurile de salvgardare pot fi luate în considerare numai dacă produsul în cauză este importat în Uniune în cantități atât de ridicate, în termeni absoluți sau raportați la producția Uniunii, și în astfel de condiții încât cauzează sau amenință să cauzeze un prejudiciu grav producătorilor de produse similare sau direct concurente din Uniune, astfel cum se prevede la articolul 104 din acord. Ar trebui să existe dispoziții specifice de salvgardare în cazul în care produsul respectiv este importat în cantități atât de ridicate și în astfel de condiții încât cauzează sau amenință să cauzeze deteriorarea gravă a situației economice din oricare dintre regiunile ultraperiferice astfel cum sunt menționate la articolul 349 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE). Măsurile de salvgardare ar trebui să adopte una dintre formele menţionate la articolul 104 alineatul (2) din acord. Sarcina urmăririi și revizuirii acordului, a desfăşurării investigațiilor și, după caz, a impunerii unor măsuri de salvgardare ar trebui îndeplinită în modul cel mai trans- parent cu putință. Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European şi Consiliului un raport anual privind punerea în aplicare a acordului și aplicarea măsurilor de salvgardare și a meca- nismului de stabilizare pentru banane.