17.11.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 320/3 REGULAMENTUL (UE) NR. 1077/2012 AL COMISIEI din 16 noiembrie 2012 privind o metodă de siguranță comună pentru supravegherea exercitată de autoritățile naționale de siguranță după eliberarea unui certificat de siguranță sau a unei autorizații de siguranță (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Directiva 2004/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind siguranța căilor ferate comunitare și de modificare a Directivei 95/18/CE a Consiliului privind acordarea de licențe întreprin- derilor feroviare şi a Directivei 2001/14/CE privind repartizarea capacităților de infrastructură feroviară și perceperea de tarife pentru utilizarea infrastructurii feroviare şi certificarea sigu- ranței (!), în special articolul 6, întrucât: (1) U) () JO JO Unul dintre obiectivele Directivei 2004/49/CE este îmbu- nătățirea accesului la piață pentru serviciile de transport feroviar prin definirea unor principii comune pentru gestionarea, reglementarea şi controlul siguranței fero- viare. Directiva 2004/49/CE prevede, de asemenca, trata- mentul egal pentru toate întreprinderile feroviare, prin aplicarea aceloraşi cerințe în întreaga Uniune Europeană în ceea ce priveşte certificarea în materie de siguranță. La 5 octombrie 2009, Comisia a încredințat Agenţiei Europene a Căilor Ferate (denumită în continuare „agenția”), în conformitate cu Directiva 2004/49/CE, un mandat pentru elaborarea unui proiect de metodă de siguranță comună (MSC) pentru supravegherea exercitată de autoritățile naționale de siguranță după eliberarea unui certificat de siguranță sau a unei autorizații de siguranță întreprinderilor feroviare și administratorilor de infras- tructură. Agenția a prezentat Comisiei recomandarea sa privind MSC, susținută de un raport de evaluare a impac- tului, în conformitate cu mandatul Comisiei. Prezentul regulament se bazează pe recomandarea agenției. Regulamentul (UE) nr. 1158/2010 al Comisiei din 9 decembrie 2010 privind o metodă de siguranță comună pentru evaluarea conformității cu cerinţele pentru obţinerea certificatelor de siguranță feroviară (?) prevede o metodă pentru evaluarea conformității cu cerințele aplicabile pentru obţinerea certificatelor de siguranță care urmează să fie eliberate în conformitate cu articolul 10 alineatul (2) literele (a) și (b) din Directiva 2004/49/CE. Regulamentul respectiv definește criteriile pe care autoritățile naționale de siguranță trebuie să le utilizeze pentru evaluare, procedurile pe care trebuie să le urmeze și principiile pe care trebuie să le respecte atunci când exercită supravegherea, în sensul regulamentului respectiv, după ce au eliberat un certificat de siguranță. L 164, 30.4.2004, p. 44. L 326, 10.12.2010, p. 11. (4) Regulamentul (UE) nr. 1169/2010 al Comisiei din 10 decembrie 2010 privind o metodă de siguranță comună pentru evaluarea conformității cu cerinţele pentru obținerea autorizației de siguranță feroviară (?) include toate cerințele şi metodele de evaluare armonizate pentru a permite autorităților naţionale de siguranță să elibereze administratorilor de infrastructură, în confor- mitate cu articolul 11 din Directiva 2004/49/CE, o auto- rizație de siguranță care să confirme caracterul adecvat al sistemului lor de gestionare a siguranței în general, precum și orice autorizație specifică rețelei. Regulamentul respectiv defineşte, de asemenea, criteriile pe care autori- tățile naționale de siguranță trebuie să le utilizeze pentru evaluare, procedurile pe care trebuie să le urmeze şi principiile pe care trebuie să le respecte atunci când exercită  supravegherea, în sensul regulamentului respectiv, după ce au eliberat o autorizație de siguranță. După ce a eliberat un certificat de siguranță sau o auto- rizație de siguranță, autoritatea naţională de siguranță trebuie să pună în practică dispoziții pentru a verifica dacă rezultatele descrise în cererea pentru un certificat de siguranță sau pentru o autorizație de siguranță sunt obținute în timpul exploatării și dacă toate cerinţele necesare sunt respectate în permanență, în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) litera (e) și cu articolul 17 alineatul (2) din Directiva 2004/49/CE. Pentru a fi în măsură să își îndeplinească sarcinile în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) litera (f) din Directiva 2004/49/CE, autoritatea națională de siguranță trebuie, de asemenea, să evalueze, pe baza activităților sale de supraveghere, eficacitatea cadrului de reglementare în domeniul siguranței. „Supraveghere” înseamnă moda- litățile instituite de autoritatea națională de siguranță pentru a ţine sub observație performanțele în domeniul siguranței după ce a acordat un certificat de siguranță sau o autorizație de siguranță. Atunci când efectuează supravegherea,  autoritatea națională de siguranță trebuie să aplice principiile funda- mentale ale activității de supraveghere a autorității naționale de siguranță — proporționalitatea, coerența, obiectivele bine orientate, transparența, responsabilitatea și cooperarea — enunțate în Regulamentul (UE) nr. 1158/2010 și în Regulamentul (UE) nr. 1169/2010. Totuşi, aceste principii necesită, de asemenea, un cadru şi o procedură pentru a putea fi aplicate în activitățile zilnice ale autorităților naționale de siguranță. Regula- mentul actual le va furniza autorităților naționale de siguranță cadrul și procedura necesară, îmbunătățind în același timp încrederea reciprocă în abordarea lor și în procesul decizional pe care îl aplică pentru activitățile lor de supraveghere. () JO L 327, 11.12.2010, p. 13.