L 121/8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3.5.2013 REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 402/2013 AL COMISIEI din 30 aprilie 2013 privind metoda comună de siguranță pentru evaluarea riscurilor şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 352/2009 (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, având în vedere Directiva 2004/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 29 aprilie 2004 privind siguranța căilor ferate comunitare şi de modificare a Directivei 95/18/CE a Consiliului privind acordarea de licențe întreprin- derilor feroviare şi a Directivei 2001/14/CE privind repartizarea capacităților de infrastructură feroviară și perceperea de tarife pentru utilizarea infrastructurii feroviare și certificarea siguranței (Directiva privind siguranța feroviară) (!), în special articolul 6 alineatul (4), întrucât: (1) 0) () JO JO În conformitate cu Directiva 2004/49/CE, metodele de siguranță comune (MSC) trebuie introduse treptat pentru a se asigura mențţinerea unui nivel ridicat de siguranță și, atunci când şi acolo unde este necesar şi rezonabil din punct de vedere practic, îmbunătățirea acestuia. La 12 octombrie 2010, Comisia a emis un mandat pentru Agenţia Europeană a Căilor Ferate („agenția”), în conformitate cu Directiva 2004/49/CE, în scopul revi- zuirii Regulamentului (CE) nr. 352/2009 al Comisiei din 24 aprilie 2009 privind adoptarea unei metode de siguranță comune pentru evaluarea riscului prevăzută la articolul 6 alineatul (3) litera (a) din Directiva 2004/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2. Revizuirea trebuie să acopere rezultatele analizei efectuate de agenție în temeiul articolului 9 alineatul (4) din regu- lamentul respectiv cu privire la eficacitatea globală a MSC pentru evaluarea şi aprecierea riscurilor și la experiența privind aplicarea acesteia, precum şi evoluțiile ulterioare ale rolurilor și responsabilităților organismului de evaluare menționat la articolul 6 din respectivul regu- lament. De asemenea, revizuirea trebuie să includă cerințele de calificare (prin elaborarea unui sistem de recunoaştere/acreditare) pentru organismul de evaluare, în conformitate cu rolul acestuia în cadrul MSC, în vederea îmbunătățirii clarității, pentru a se evita aplicarea diferită de către statele membre, luându-se în considerare interfețele cu procedurile existente de autori- zare/certificare ale Uniunii din sectorul feroviar. Dacă este posibil, revizuirea Regulamentului (CE) nr. 352/2009 trebuie să acopere, de asemenea, evoluțiile ulterioare ale criteriilor de acceptare a riscurilor care ar putea fi utilizate pentru evaluarea acceptabilității unui risc în timpul estimării și evaluării explicite ale unui risc. Dând curs mandatului Comisiei, agenția a prezentat Comisiei L 164, 30.4.2004, p. 44. L 108, 29.4.2009, p. 4. W) JO JO recomandarea sa privind revizuirea MSC, susținută de un raport de evaluare a impactului. Prezentul regulament se bazează pe această recomandare a agenției. În conformitate cu Directiva 2004/49/CE, printre elementele de bază ale sistemului de management al sigu- ranței trebuie să se numere proceduri și metode pentru realizarea evaluării riscurilor şi pentru implementarea unor măsuri de control al riscurilor ori de câte ori o schimbare a condițiilor de exploatare sau un material nou generează noi riscuri pentru infrastructură sau pentru activitățile de exploatare. Acest element de bază al sistemului de management al siguranței face obiectul prezentului regulament. În conformitate cu articolul 14a alineatul (3) din Directiva  2004/49/CE,  entitățile  responsabile cu întreținerea trebuie să instituie un sistem de întreţinere pentru a se asigura că vehiculele de a căror întreţinere răspund se află într-o stare sigură de funcționare. Pentru a gestiona schimbările survenite la nivelul echipamen- telor, procedurilor, organizării, personalului sau inter- fețelor, entitățile responsabile cu întreţinerea trebuie să instituie proceduri de evaluare a riscurilor. Cerința respectivă privind sistemul de întreţinere face, de asemenea, obiectul prezentului regulament. Ca urmare a aplicării Directivei 91/440/CEE a Consiliului din 29 iulie 1991 privind dezvoltarea reţelei feroviare comunitare (') și a articolului 9 alineatul (2) din Directiva 2004/49/CE, trebuie să se acorde o atenție deosebită managementului riscurilor la interfețele dintre actorii care sunt implicați în aplicarea prezentului regu- lament. Articolul 15 din Directiva 2008/57/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 iunie 2008 privind interoperabilitatea sistemului feroviar în Comunitate (*) prevede că statele membre trebuie să ia toate măsurile adecvate pentru a se asigura că subsistemele structurale care constituie sistemul feroviar pot fi puse în funcţiune numai dacă sunt proiectate, construite şi instalate astfel încât, la integrarea în sistemul feroviar, să respecte cerințele esențiale care le privesc. În special, statele membre trebuie să verifice compatibilitatea tehnică a acestor subsisteme cu sistemul feroviar în care urmează să fie integrate, precum şi integrarea în siguranță a acestor subsisteme în conformitate cu domeniul de aplicare al prezentului regulament. Absenţa unei abordări comune între statele membre în ceea ce priveşte specificarea şi demonstrarea conformității cu nivelurile şi cerințele de siguranță ale sistemului L 237, 24.8.1991, p. 25. L 191, 18.7.2008, p. 1.