L 39/30 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.2.2013 REGULAMENTUL (UE) NR. 100/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 15 ianuarie 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1406/2002 de instituire a unei Agenţii Europene pentru Siguranță Maritimă (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 100 alineatul (2), având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naţionale, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social Euro- pean (), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor, în conformitate cu procedura legislativă ordinară (?), întrucât: (1) Prin Regulamentul (CE) nr. 1406/2002 al Parlamentului European și al Consiliului (3), care a fost adoptat ca reacție la accidentul petrolierului „Erika”, s-a instituit o Agenție Europeană pentru Siguranță Maritimă („agenția”) cu scopul asigurării unui nivel ridicat, unitar și eficient de siguranță maritimă şi de prevenire a poluării cauzate de către navele maritime. În urma accidentului petrolierului „Prestige” din 2002, Regulamentul (CE) nr. 1406/2002 a fost modificat, conferindu-se agenției competențe sporite în materie de intervenție în situații de poluare. Este necesar să se clarifice care sunt tipurile de poluare marină care ar trebui să fie incluse în obiectivele Regu- lamentului (CE) nr. 1406/2002. Astfel, poluarea marină provocată de instalațiile de petrol și gaze ar trebui să aibă sensul de poluare provocată de petrol sau de orice substanță, în afara petrolului, care, în cazul în care este introdusă în mediul maritim, poate crea pericole pentru sănătatea umană, poate dăuna resurselor vii şi florei și faunei marine, poate aduce daune zonelor de agrement sau poate afecta alte utilizări legitime ale mării, astfel cum s-a stabilit în Protocolul privind pregătirea, răspunsul și cooperarea în domeniul accidentelor de poluare prin substanțe periculoase și nocive, 2000. ( JO C 107, 6.42011, p. 68. (?) Poziția Parlamentului European din 15 decembrie 2011 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și poziția Consiliului în primă lectură din 4 octombrie 2012 (JO C 352 E, 16.11.2022, p. 1). Poziţia Parla- mentului European din 13 decembrie 2012. () JO L 208, 5.8.2002, p. 1. (4) Acţionând în conformitate cu articolul 22 din Regula- mentul (CE) nr. 1406/2002, consiliul de administrație al agenției („consiliul de administraţie”) a comandat, în 2007, o evaluare externă independentă cu privire la punerea în aplicare a respectivului regulament. Pe baza acelei evaluări, în iunie 2008, consiliul de administrație a formulat recomandări privind unele modificări referitoare la funcţionarea agenției, la domeniile sale de competență şi la practicile sale de lucru. Pe baza constatărilor evaluării externe și a recomandărilor şi a strategiei multianuale adoptate de consiliul de admi- nistrație în martie 2010, anumite dispoziții ale Regula- mentului (CE) nr. 1406/2002 ar trebui clarificate şi actualizate. Dacă, pe de o parte, ar trebui să se pună accentul pe sarcinile prioritare ale agenției în domeniul siguranței maritime, pe de altă parte acesteia ar trebui să i se încredințeze o serie de noi atribuții principale şi auxiliare care să reflecte dezvoltarea politicii privind siguranța maritimă la nivelul Uniunii şi la nivel inter- național. Având în vedere constrângerile bugetare cu care se confruntă Uniunea, sunt necesare eforturi considerabile de analiză detaliată și redistribuire pentru a garanta eficiența costurilor și a bugetului şi pentru a cvita suprapunerile. Necesitățile de personal aferente noilor atribuții principale și auxiliare ar trebui, în prin- cipiu, acoperite prin redistribuire internă de către agenție. În același timp, agenția ar trebui să primească, după caz, finanțare din alte părți ale bugetului Uniunii, în special prin Instrumentul pentru politica europeană de veci- nătate. Îndeplinirea eventualelor noi atribuţii principale şi auxiliare de către agenție se va înscrie în limitele impuse de perspectiva financiară curentă şi de bugetul agenției, fără a aduce atingere negocierilor și deciziilor privind viitorul cadru financiar multianual. Având în vedere că prezentul regulament nu reprezintă o decizie de finanțare, autoritatea bugetară ar trebui să decidă cu privire la resursele alocate agenției în cadrul procedurii bugetare anuale. Atribuţiile agenției ar trebui descrise în mod clar şi exact, iar suprapunerea de atribuții ar trebui evitată. Agenţia a arătat că anumite atribuții pot fi îndeplinite mai eficient la nivel european, ceea ce, în anumite cazuri, ar putea permite statelor membre să realizeze economii la bugetul național și, în cazul în care se dovedeşte adevărat acest lucru, ar putea reprezenta o valoare adăugată europeană reală. Ar trebui clarificate anumite dispoziții privind guvernanța specifică a agenţiei. Având în vedere responsabilitatea specială a Comisiei în punerea în aplicare a politicilor Uniunii, prevăzută în Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, Comisia ar trebui să furnizeze