L 347884 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 20.12.2013 REGULAMENTUL (UE, EURATOM) NR. 1311/2013 AL CONSILIULUI din 2 decembrie 2013 de stabilire a cadrului financiar multianual pentru perioada 2014 - 2020 CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 312, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106a, având în vedere propunerea Comisiei Europene, având în vedere aprobarea Parlamentului European, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naţionale, hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială, întrucât: (1) Plafoanele anuale ale creditelor de angajament pe categorii de cheltuieli și plafoanele anuale ale creditelor de plată stabilite de prezentul regulament trebuie să respecte plafoanele stabilite pentru angajamente şi resurse proprii în Decizia 2007/436JEC, Euratom a Consiliului ()). Având în vedere necesitatea unui nivel adecvat de previ- zibilitate pentru pregătirea şi executarea investițiilor pe termen mediu, durata cadrului financiar multianual (CFM) ar trebui să fie de șapte ani, cu începere de la l ianuarie 2014. Se va efectua o evaluare cel târziu în 2016, după alegerile pentru Parlamentul European. Acest lucru va permite instituțiilor, inclusiv Parlamentului European ales în 2014, să își reevalueze prioritățile. Even- tualele modificări ale regulamentului pentru anii rămaşi din CFM ar trebui să țină seama de rezultatele acestei revizuiri. Acest aranjament este denumit în continuare „evaluare/revizuire”. În contextul evaluării/revizuirii la jumătatea perioadei a CFM, Parlamentul European, Consiliul și Comisia convin să examineze împreună cea mai potrivită durată pentru următorul CFM, înaintea prezentării de către Comisie a (!) Decizia 2007/436JEC, Euratom a Consiliului din 7 iunie 2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunităților Europene (JO L 163, 23.6.2007, p. 17). (4) propunerilor sale, în vederea asigurării echilibrului cores- punzător între durata mandatelor membrilor Parla- mentului European şi Comisiei Europene - și stabilitatea necesară pentru ciclurile programelor și previzibilitatea investițiilor. Ar trebui asigurat nivelul maxim posibil de flexibilitate specifică, pentru a permite Uniunii să își îndeplinească obligațiile în conformitate cu articolul 323 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE). Următoarele instrumente speciale sunt necesare pentru a permite Uniunii să reacționeze în cazul unor împrejurări neprevăzute specifice sau pentru a permite finanţarea unor cheltuieli clar identificate care nu ar putea fi finanțate în limitele plafoanelor disponibile pentru una sau mai multe rubrici stabilite în cadrul financiar, facili- tându-se astfel procedura bugetară: rezerva pentru ajutoare de urgenţă, Fondul de solidaritate al Uniunii Europene, Instrumentul de flexibilitate, Fondul european de ajustare la globalizare, marja pentru situaţii nepre- văzute, flexibilitatea specială în vederea abordării şomajului în rândul tinerilor și consolidării cercetării, precum și marja globală pentru angajamentele destinate creşterii economice și ocupării forței de muncă, în special în rândul tinerilor. Prin urmare, ar fi necesare dispoziții specifice pentru a putea înscrie în buget credite de anga- jament peste plafoanele stabilite în CFM în cazul în care este necesară utilizarea instrumentelor speciale. Dacă este necesar să se mobilizeze garanțiile prevăzute în bugetul general al Uniunii pentru împrumuturile acordate în cadrul mecanismului de asistență pentru balanțele de plăți sau al mecanismului european de stabilizare finan- ciară, prevăzute în Regulamentul (CE) nr.332/2002 al Consiliului () și, respectiv, în Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului (*), suma necesară ar trebui mobilizată peste plafoanele creditelor de angajament şi de plată ale CFM, respectându-se în același timp plafonul resurselor proprii. CFM ar trebui să fie stabilit pe baza preţurilor din anul 2011. De asemenea, ar trebui stabilite normele privind ajustările tehnice ale CEM în vederea recalculării plafoanelor și a marjelor disponibile. (?) Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului din 18 februarie 2002 de înființare a unui mecanism de asistență financiară pe termen mediu pentru balanțele de plăți ale statelor membre JO L 53, 23.2.2002, p. 1). (') Regulamentul (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare financiară QO L 118, 12.05.2010, p. 1).