23.1.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 20/53 DECIZIA 2013/43/PESC A CONSILIULUI din 22 ianuarie 2013 privind continuarea activităților Uniunii de susținere a negocierilor pentru Tratatul privind comerțul cu arme, în cadrul Strategiei europene de securitate CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 26 alineatul (2) și articolul 31 alineatul (1), întrucât: La 12 decembrie 2003, Consiliul European a adoptat Strategia europeană de securitate, care solicita instaurarea unei ordini internaționale bazate pe un multilateralism eficace. Strategia curopeană de securitate recunoaşte Carta Organizaţiei Naţiunilor Unite (ONU) drept cadrul fundamental al relațiilor internaționale. Consolidarea ONU, punerea la dispoziția acesteia a mijloacelor necesare îndeplinirii responsabilităților sale şi realizării unor acţiuni eficace reprezintă o prioritate a Uniunii. La 6 decembrie 2006, Adunarea Generală a ONU a adoptat Rezoluția 61/89, intitulată „Către un tratat privind comerțul cu arme: stabilirea standardelor inter- naționale comune pentru importul, exportul şi transferul de arme convenționale”, prin care a dorit să afle opiniile statelor membre ale ONU privind un potențial tratat și a stabilit un grup de experţi guvernamentali (GEG) care să continue să examineze chestiunea, inițiind, astfel, procesul ONU de elaborare a unui tratat privind comerțul cu arme (denumit în continuare „procesul TCA”). La 2 decembrie 2009, Adunarea Generală a ONU a adoptat Rezoluția 64/48, intitulată „Tratatul privind comerțul cu arme”, care a decis convocarea în 2012 a Conferinței ONU privind Tratatul privind comerţul cu arme, pentru a elabora un instrument cu forță juridică obligatorie cu privire la cele mai înalte standarde inter- naționale comune posibile pentru transferurile de arme convenționale. În concluziile sale din 11 decembrie 2006, 10 decembrie 2007, 12 iulie 2010 şi 25 iunie 2012, Consiliul a salutat diferitele etape ale procesului TCA şi și-a exprimat anga- jamentul cel mai ferm pentru succesul negocierii unui nou instrument internațional, cu forță juridică obliga- torie, care ar trebui să instituie cele mai înalte standarde internaționale comune posibile pentru regle- mentarea comerţului legal cu arme convenţionale, care ar trebui să fie relevant pentru toate statele membre ONU și care ar putea fi, prin urmare, universal. (5) () () Jo Jo Pentru promovarea caracterului cuprinzător şi a rele- vanței procesului TCA, Consiliul a adoptat, la 19 ianuarie 2009, Decizia 2009/42/PESC privind susținerea activi- tăților UE în vederea promovării în rândul ţărilor terţe a procesului de elaborare a unui tratat privind comerţul cu arme, în cadrul Strategiei europene de securitate (!) şi, la 14 iunie 2010, Decizia 2010/336/PESC privind activi- tățile UE de susţinere a Tratatului privind comerţul cu arme, în cadrul Strategiei europene de securitate (?), constând într-o serie de seminare regionale cu acoperire mondială. Obiectivul acestor evenimente de informare a fost susținerea procesului de pregătire a Conferinței ONU din 2012 privind Tratatul privind comerţul cu arme prin extinderea discuţiilor și prin adoptarea de recomandări concrete, precum și susținerea statelor membre ale ONU în dezvoltarea și îmbunătățirea expertizei pentru a implementa controale eficace ale transferurilor de arme odată cu intrarea în vigoare a tratatului. Conferinţa ONU privind Tratatul privind comerțul cu arme a fost convocată la sediul ONU de la New York între 2 și 27 iulie 2012, în vederea elaborării unui instrument juridic obligatoriu cu privire la cele mai înalte standarde internaționale comune posibile pentru transferurile de arme convenționale. Conferința nu a reuşit să ajungă la un acord privind un document de concluzie în intervalul de timp stabilit pentru aceasta. Cu toate acestea, în cursul negocierilor s-au înregistrat progrese considerabile reflectate în textul proiectului de tratat prezentat de preşedintele conferinței la 26 iulie 2012. La 7 noiembrie 2012, Comisia I a Adunării Generale a ONU a adoptat un proiect de rezoluție intitulat „Tratatul privind comerţul cu arme”, în care s-a decis convocarea între 18 și 28 martie 2013 la New York a Conferinței finale a ONU privind Tratatul privind comerțul cu arme, care să respecte normele de procedură adoptate pentru conferința din iulie 2012 pentru a finaliza elaborarea Tratatului privind comerţul cu arme pe baza textului proiectului de tratat prezentat de conferinţa ONU precedentă la 26 iulie 2012. Având în vedere rezultatul conferinței ONU din iulie 2012, activitățile instituite prin Deciziile 2009/42/PESC și 2010/336/PESC şi necesitatea de a contribui la încheierea cu succes a negocierilor, Uniunea ar trebui să continue să susțină procesul TCA pentru a se asigura că acesta duce la adoptarea fără întârziere a unui tratat cu forță juridică obligatorie eficace şi posibil de implementat. Sprijinul continuu al Uniunii față L 17, 22.1.2009, p. 39. L 152, 18.6.2010, p. 14.