26.2.2014 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 5611 REGULAMENTUL (UE) NR. 176/2014 AL COMISIEI din 25 februarie 2014 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1031/2010 în special pentru a determina volumele de certificate de emisii de gaze cu efect de seră care urmează să fie scoase la licitație în perioada 2013-2020 (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității şi de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (!), în special articolul 3d alineatul (3) şi articolul 10 alineatul (4), întrucât: (1) Directiva 2003/87/CE prevede că trebuie stabilite calen- darul, gestionarea şi alte aspecte ale licitațiilor, astfel încât acestea să se desfășoare în mod deschis, transparent, armonizat și nediscriminatoriu. De asemenea, conform directivei respective, Comisia trebuie să monitorizeze funcţionarea pieței europene a emisiilor de dioxid de carbon. ( Regulamentul (UE) nr. 1031/2010 al Comisiei () prevede volumele de certificate de emisii care urmează să fie scoase la licitație în fiecare an, după scăderea alocărilor cu titlu gratuit din cantitatea de certificate emise în acelaşi an la nivelul Uniunii. Regulamentul (UE) nr. 1210/2011 al Comisiei (?) prevede însă o deviaţie de la acest calendar, stabilind un volum de certificate de emisii care urmează să fie scoase la licitaţie anticipat, înainte de 2013, cu reducerea corespunzătoare a volumelor pentru licitare în 2013 și 2014, obiectivul principal fiind asigurarea unei tranziții fără dificultăți de la cea de a doua la cea de a treia perioadă de comercializare, ținând cont în mod corespunzător de necesitatea acoperirii riscurilor pentru respectarea obligațiilor în primii ani ai celei de a treia perioade de comercializare. Aceste volume anuale au fost stabilite pe baza factorilor care determinau cererea și oferta de certificate la momentul evaluării şi pe baza prezumției unei economii aflate în curs de redresare. (3) Trebuie să se țină seama de schimbările excepţionale privind factorii determinanți ai echilibrului dintre () JO L 275, 25.10.20083, p. 32. (?) Regulamentul (UE) nr. 1031/2010 al Comisiei din 12 noiembrie 2010 privind calendarul, administrarea și alte aspecte ale licitării certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87|CE a Parlamentului European și a Consiliului de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității O L 302, 18.11.2010, p. 1). Regulamentul (UE) nr. 1210/2011 al Comisiei din 23 noiembrie 2011 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1031/2010 în special pentru a determina volumul certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră care urmează să fie scoase la licitaţie înainte de 2013 O L 308, 24.11.2011, p. 2). — PI — cererea și oferta de certificate de emisii, în special de noua încetinire a creşterii economice, precum și de unele situații temporare direct legate de tranziția la perioada a treia de comercializare, printre care se numără creşterea volumului certificatelor valabile pentru cea de a doua perioadă de comercializare care nu sunt utilizate pentru respectarea obligațiilor în perioada respectivă, creşterea volumului reducerilor de emisii certi- ficate și a volumului unităților de reducere a emisiilor provenite din proiecte de reducere a emisiilor derulate în cadrul Mecanismului de dezvoltare nepoluantă sau al mecanismului de Implementare în comun şi care sunt disponibile pentru restituire de către operatorii incluşi în sistemul de comercializare, monetizarea certificatelor provenite din rezerva pentru instalațiile nou-intrate pentru cea de a treia perioadă de comercializare pentru susținerea proiectelor de demonstrare a tehnologiilor de captare şi stocare a dioxidului de carbon şi a tehnolo- giilor inovatoare în domeniul energiei din surse regene- rabile (,„NER300”) în temeiul Deciziei 2010/670/UE a Comisiei () şi eliberarea certificatelor care nu sunt necesare ca rezervă pentru instalațiile nou-intrate pentru a doua perioadă de comercializare. Deşi toți aceşti factori prezintă diferite grade de incertitudine, este important să se stabilească, în timp util, corecţii adecvate pentru volumele anuale care urmează să fie licitate în perioada 2014-2020. Reducerea riscului de relocare a emisiilor de dioxid de carbon (creşterea emisiilor de gaze cu efect de seră în țările terțe în care sectorul industrial nu face obiectul unor restricții în materie de dioxid de carbon compa- rabile) și evitarea dezavantajării din punct de vedere economic a anumitor sectoare şi subsectoare ale UE care sunt mari consumatoare de energie și care sunt expuse concurenței la nivel internațional constituie aspecte importante ale politicii UE privind schimbările climatice. Prin urmare, Comisia a analizat impacturile mari consumatoare de energie preconizate a se înregistra ca urmare a revizuirii calendarului licitațiilor (*), utilizând (*) Decizia 2010/670/UE a Comisiei din 3 noiembrie 2010 de stabilire a criteriilor și măsurilor pentru finanțarea proiectelor demonstrative comerciale care vizează captarea și stocarea geologică a CO, în condiții de siguranță din punct de vedere al mediului, precum şi a proiectelor demonstrative de tehnologii inovatoare în domeniul energiei din surse regenerabile, în cadrul sistemului de comercializare a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră în Comunitate, stabilit prin Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (JO L 290, 6.11.2010, p. 39). Evaluare proporțională a impactului care însoțeşte documentul Regu- lamentul (UE) nr. 176/2014 al Comisiei din 25 februarie 2014 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1031/2010 în special pentru a determina volumele de certificate de emisii de gaze cu efect de seră care urmează să fie scoase la licitație în perioada 2013-2020, disponibil la adresa:  http://ec.europa.eu/clima/policies/ets/cap/ auctioning/docs|swd_2012_xx2_en.pdf.