L 165/80 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 18.6.2013 DECIZII DECIZIA NR. 529/2013/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 21 mai 2013 privind normele de contabilizare și planurile de acțiune referitoare la emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră care rezultă din activități legate de exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultură PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naţionale, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social Euro- pean ('), după consultarea Comitetului Regiunilor, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (?), întrucât: (1) Sectorul folosinţei terenurilor, schimbării folosinței tere- nurilor și silviculturii (LULUCE) din Uniune reprezintă un absorbant net care elimină din atmosferă o cantitate de gaze cu efect de seră echivalentă cu un procent semni- ficativ din totalul emisiilor de gaze cu efect de seră din Uniune. Activităţile LULUCF determină emisii și absorbții antropice de gaze cu efect de seră, care reprezintă consecința variației cantității de carbon stocată în vegetație şi în soluri, precum şi emisii de gaze cu efect de seră, altele decât dioxidul de carbon. Utilizarea suste- nabilă crescută a produselor lemnoase recoltate poate contribui în mod semnificativ la limitarea emisiilor şi la intensificarea eliminării gazelor cu efect de seră din atmosferă. Emisiile și absorbțiile de gaze cu efect de seră din sectorul LULUCF nu sunt luate în calcul în vederea atingerii obiectivului Uniunii de reducere cu 20% a emisiilor de gaze cu cfect de seră până în 2020, în temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE a Parla- mentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră astfel încât să respecte angaja- mentele Comunității de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2020 (2) și al Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European şși a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunității (*), deşi sunt luate parţial în considerare în vederea atingerii angajamentelor cuanti- ficate ale Uniunii de limitare și de reducere a emisiilor, stabilite în temeiul articolului 3 alineatul (3) din Protocolul de la Kyoto (denumit în continuare „Pro- tocolul de la Kyoto”) la Convenția-cadru a Organizației Naţiunilor Unite asupra schimbărilor climatice („CCO- NUSC”), aprobat prin Decizia 2002/358/CE a Consiliu- lui (5). În contextul trecerii la o economie competitivă cu emisii scăzute de dioxid de carbon până în 2050, toate cate- goriile de folosință a terenurilor ar trebui luate în considerare într-o manieră globală, iar sectorul LULUCF ar trebui să fie abordat în cadrul politicilor climatice ale Uniunii. În conformitate cu Decizia nr. 406/2009/CE, Comisia are obligația de a evalua modalitățile de includere a emisiilor şi absorbțiilor de gaze cu efect de seră rezultate din activități legate de LULUCF în cadrul angajamentului Uniunii de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră, garantând totodată caracterul permanent şi inte- gritatea din punctul de vedere al mediului a contribuției sectorului LULUCF, precum și acuratețea monitorizării și a contabilizării emisiilor și absorbţiilor relevante. Prin urmare, prezenta decizie ar trebui, ca un prim pas, să stabilească norme de contabilizare aplicabile emisiilor şi absorbțiilor de gaze cu efect de seră din sectorul LULUCE și, prin aceasta, să contribuie la dezvoltarea de politici în sensul includerii sectorului LULUCF în angajamentul Uniunii de reducere a emisiilor, după caz, ținând seama totodată de condițiile de mediu din diferitele regiuni ale Uniunii, inclusiv, printre altele, din ţările cu suprafeţe împădurite extinse. Pentru a se asigura între timp conservarea şi ameliorarea stocurilor de carbon, prezenta decizie ar trebui, de asemenea, să prevadă trans- miterea de informații de către statele membre privind acţiunile lor LULUCEF, prin care se vizează limitarea sau reducerea emisiilor și menţinerea sau intensificarea absorbțiilor din sectorul LULUCF. () JO L 275, 25.10.2003, p. 32. (') Decizia 2002/358/CE a Consiliului din 25 aprilie 2002 privind () JO C 351, 15.11.2022, p. 85. (?) Poziția Parlamentului European din 12 martie 2013 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 22 aprilie 2013. () JO L 140, 5.6.2003, p. 136. aprobarea, în numele Comunității Europene, a Protocolului de la Kyoto la Convenţia-cadru a Organizaţiei Naţiunilor Unite asupra schimbărilor climatice și îndeplinirea în comun a angajamentelor care decurg din acesta (JO L 130, 15.5.2002, p. 1).