L 60/52 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 2.3.2013 REGULAMENTUL (UE) NR. 168/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 15 ianuarie 2013 privind omologarea și supravegherea pieței pentru vehiculele cu două sau trei roți și pentru cvadricicluri (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 114, având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naţionale, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social Euro- pean (), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (?), întrucât: (1) Piaţa internă cuprinde o zonă fără frontiere interne, în cadrul căreia trebuie să se asigure libera circulație a mărfurilor, a persoanelor, a serviciilor și a capitalului. În acest scop, a fost instituit un sistem elaborat de omologare UE de tip pentru vehicule cu două și trei roți prin Directiva 2002/24/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (*) privind omologarea de tip a acestor vehicule. Aceste principii ar trebui să fie aplicate şi în cadrul prezentului regulament, precum și în actele delegate și de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia. Piaţa internă ar trebui să se bazeze pe norme trans- parente, simple și coerente, care să asigure siguranță și claritate juridică și de care să poată beneficia întreprin- derile și consumatorii deopotrivă. Cu scopul de a simplifica şi de a accelera adoptarea legislației în materie de omologare de tip, în legislația UE privind omologarea de tip a fost introdusă o nouă abordare în materie de reglementare, conform căreia legislatorul, în procedura legislativă ordinară, stabileşte numai regulile şi principiile fundamentale și deleagă Comisiei adoptarea specificațiilor tehnice mai detaliate. În ceea ce priveşte cerințele de fond, prezentul regu- lament ar trebui, prin urmare, să stabilească numai cerințele fundamentale privind siguranța în funcţionare şi performanțele de mediu și să confere Comisiei competența de a adopta specificațiile tehnice. (!) JO C 84, 17.3.2011, p. 30. (?) Poziția Parlamentului European din 20 noiembrie 2012 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) şi Decizia Consiliului din 11 decembrie 2012. () JO L 124, 9.5.2002, p. 1. (4) Prezentul regulament nu ar trebui să aducă atingere măsurilor luate la nivel național sau la nivelul Uniunii privitoare la utilizarea vehiculelor din categoria L pe drumuri, cum sunt cerințele pentru permisul de conducere, limitările vitezei maxime sau măsurile care reglementează accesul pe anumite drumuri. Supravegherea pieței în sectorul autovehiculelor, în special în sectorul vehiculelor din categoria L, ar trebui ameliorată prin înăsprirea dispozițiilor care regle- mentează conformitatea producţiei și prin precizarea obligațiilor care revin operatorilor economici din lanţul de aprovizionare. Ar trebui, în special, clarificate rolul şi responsabilitățile  autorităților din statele membre competente în materie de omologare şi supravegherea pieței, iar cerințele privind competența, obligațiile și acti- vitățile serviciilor tehnice care efectuează încercările de omologare de tip ar trebui sporite. Respectarea cerințelor în materie de omologare de tip şi de conformitate a producției din legislația care reglementează sectorul auto- mobilistic ar trebui să rămână principala responsabilitate a autorităților de omologare, în timp ce competența în materie de supraveghere a pieţei poate fi repartizată mai multor autorităţi naționale. Ar trebui să existe o coor- donare şi o monitorizare efectivă la nivelul Uniunii şși la nivel național pentru a garanta că autoritățile de omologare şi de supraveghere a pieţei aplică în mod eficient noile măsuri. Obligațiile autorităților naționale stabilite în dispozițiile privind supravegherea pieţei ale prezentului regulament sunt mai specifice decât dispozițiile corespunzătoare din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de acreditare şi de supraveghere a pieţei în ceea ce privește comercializarea produselor ($). Prezentul regulament ar trebui să conțină cerințe funda- mentale privind protecția mediului şi siguranța în funcționare a vehiculului. Principalele clemente ale cerințelor relevante ale prezentului regulament se bazează pe rezultatele evaluării de impact din 4 octombrie 2010 efectuate de Comisie în cadrul căreia au fost analizate diferite opțiuni prin compararea avan- tajelor și dezavantajelor posibile din punct de vedere economic și ecologic, precum şi din punctul de vedere al siguranței și al aspectelor sociale. În respectiva evaluare, au fost abordate atât aspectele calitative, cât şi cantitative. După compararea diferitelor opțiuni, opțiunile preferate au fost identificate și au fost selectate pentru a forma fundamentul prezentului regulament. () JO L 218, 13.8.2008, p. 30.