28.2.2014 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 59/1 (Acte legislative) DECIZII DECIZIA NR. 189/2014/UE A CONSILIULUI din 20 februarie 2014 de autorizare a Franței să aplice o rată redusă a anumitor taxe indirecte pentru romul „tradițional” produs în Guadelupa, în Guyana Franceză, în Martinica și în R&union şi de abrogare a Deciziei 2007|659/CE CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, 3 iulie și 2 august 2013, această solicitare a fost având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în completată prin comunicarea unor informații supli- mentare și modificată în ceea ce priveşte diferitele taxe special articolul 349, având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Parlamentului European (!), hotărând în conformitate cu o procedură legislativă specială, întrucât: (1) Prin Decizia 2007/659/CE a Consiliului (?), Franța a fost autorizată să aplice pentru romul „tradițional” produs în Guadelupa, în Guyana Franceză, în Martinica şi în Răunion (denumite în continuare „cele patru regiuni ultraperiferice în cauză”) și comercializat pe teritoriul său metropolitan o rată redusă a accizei care poate fi mai mică decât rata minimă a accizei stabilite prin Directiva 92/84/CEE a Consiliului (), dar nu cu mai mult de 50 % mai mică decât nivelul naţional standard al accizei la alcool. Începând cu 1 ianuarie 2011, rata redusă a accizei este limitată la un contingent anual de 120 000 de hectolitri de alcool pur (hlap). Respectiva derogare a expirat la 31 decembrie 2013. La data de 12 martie 2013, autoritățile franceze au solicitat Comisiei să prezinte o propunere de decizie a Consiliului de prelungire a derogării stabilite prin Decizia 2007/659/CE, în aceleași condiții, pentru o perioadă de încă șapte ani, adică până la 31 decembrie 2020. La Avizul din 16 ianuarie 2014 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial). Decizia 2007/659/CE a Consiliului din 9 octombrie 2007 de auto- rizare a Franței în vederea aplicării unui nivel redus al accizei pentru romul „tradițional” produs în Guadelupa, în Guyana Franceză, în Martinica și în REunion (JO L 270, 13.10.2007, p. 12). Directiva 92/84/CEE a Consiliului din 19 octombrie 1992 privind apropierea ratelor accizelor la alcool și băuturi alcoolice O L 316, 31.10.1992, p. 29). din Franța care urmau să fie acoperite de propunerea de decizie. De asemenea, autoritățile franceze au informat Comisia cu privire la faptul că Franța a modificat, cu începere de la 1 ianuarie 2012, legislația națională referitoare la „coti- sation sur les boissons alcooliques” (cunoscută şi sub denumirea de „vignette sâcurit& sociale” sau VSS), o contribuție la Fondul național de asigurări de sănătate aplicată băuturilor alcoolice vândute în Franţa pentru combaterea riscurilor consumului excesiv de astfel de produse asupra sănătății, care este percepută pe lângă acciza națională. Mai precis, baza fiscală a fost modificată de la 160 EUR pe hectolitru la 533 EUR pe hlap și s-a introdus o limitare a valorii VSS asociată accizei apli- cabile. În cadrul solicitării formulate cu privire la prelungirea derogării prevăzute în Decizia 2007/659/CE până la data de 31 decembrie 2020, autoritățile franceze au cerut Comisiei să includă, începând cu 1 ianuarie 2012, VSS pe lista taxelor pentru care se poate aplica o rată inferioară în cazul romului „tradițional” produs în cele patru regiuni ultraperiferice în cauză. Cu toate acestea, este mai adecvat să se adopte o nouă decizie privind o derogare referitoare la ambele taxe, şi anume acciza, conform Directivei 92/84/CEE, și VSS, decât să se prelungească derogarea stabilită în Decizia 2007/659/CE. Având în vedere dimensiunile reduse ale pieţei locale, distileriile din cele patru regiuni ultraperiferice în cauză nu îşi pot dezvolta activitățile decât dacă beneficiază de acces corespunzător la piața din Franța metropolitană, care constituie principalul loc de desfacere pentru producția locală de rom (71 %). Dificultățile întâmpinate de romul „tradițional” pentru a fi competitiv pe piața Uniunii — pe lângă situația economică şi socială struc- turală specifică a acestor regiuni ultraperiferice, care este agravată de constrângerile speciale menționate la articolul 349 din Tratatul privind funcționarea Uniunii