L 217/16 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 23.7.2014 REGULAMENTUL (UE) NR. 795/2014 AL BĂNCII CENTRALE EUROPENE din 3 iulie 2014 privind cerințele de monitorizare pentru sistemele de plăți de importanță sistemică (BCE/2014/28) CONSILIUL GUVERNATORILOR BĂNCII CENTRALE EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 127 alineatul (2), având în vedere Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale şi al Băncii Centrale Europene, în special articolul 3.1, articolul 22 și articolul 34.1 prima liniuță, întrucât: (1) Articolul 127 alineatul (2) a patra liniuţă din tratat și articolul 3.1 a patra liniuță din Statutul Sistemului European al Băncilor Centrale și al Băncii Centrale Europene (denumit în continuare „Statutul SEBC”) atribuie Eurosistemului misiunea de a promova buna funcționare a sistemelor de plăți. (2) Eurosistemul promovează buna funcţionare a sistemelor de plăți, printre altele, prin efectuarea monitorizării. (3 În ianuarie 2001, Eurosistemul a adoptat Principiile fundamentale pentru sistemele de plăți de importanță siste- mică (Core Principles for Systemically Important Payment Systems) elaborate de Comitetul pentru Sisteme de Plăţi și de Decontare (Committee on Payment and Settlement Systems) (CPSS) al Băncii Reglementelor Internaţionale (BRI) drept cerințe minime pentru sistemele de plăți de importanță sistemică (systemically important payment systems) (SIPS) (). (4)  În aprilie 2012, Principiile fundamentale pentru sistemele de plăți de importanță sistemică au fost înlocuite de Principiile pentru infrastructurile pieţelor financiare ale CPSS şi Comitetului tehnic al Organizaţiei Internaţionale a Comisiilor de Valori Mobiliare (International Organization of Securities Commission — IOSCO) (denumite în conti- nuare „principiile CPSS-IOSCO”) (*), care armonizează și consolidează standardele internaționale de monitorizare existente, printre altele, pentru SIPS. (5) În conformitate cu principiile CPSS-IOSCO, SIPS ar trebui să facă obiectul unei monitorizări eficace, pe baza unor criterii clar definite și făcute publice, din cauza potențialului acestora de a declanşa riscuri sistemice în cazul în care sunt insuficient protejate împotriva riscurilor la care sunt expuse. În plus, autoritățile competente ar trebui să aibă competențe şi resurse suficiente pentru a îşi îndeplini sarcinile respective, inclusiv în ceea ce priveşte luarea de măsuri corective. CPSS-IOSCO recomandă punerea în aplicare a acestor principii în cea mai mare măsură permisă de cadrul legal și de reglementare naționale. (6) Prin urmare, şi pentru a asigura eficiența și soliditatea SIPS, Banca Centrală Europeană (BCE) a decis să pună în aplicare principiile CPSS-IOSCO prin intermediul unui regulament. De asemenea, se aşteaptă ca autoritățile din alte țări să introducă şi să aplice în mod similar principiile CPSS-IOSCO în cadrul legal şi de reglementare ale acestora, în cea mai mare măsură permisă de aceste cadre. (7) Prezentul regulament acoperă SIPS, incluzând atât sistenele de plăți de importanță sistemică de mare valoare, cât şi cele de mică valoare. Acesta se aplică sistemelor de plăți operate atât de bănci centrale, cât și de operatori privați. Principiile CPSS-IOSCO recunosc existența unor cazuri excepționale în care acestea se aplică diferit siste- melor de plăţi operate de bănci centrale, din cauza cerinţelor stabilite în legislația, reglementările sau politicile relevante. Eurosistemul are obiective de politici publice, responsabilități și o structură instituțională definite în tratat și în Statutul SEBC, ceea ce înseamnă că SIPS din Eurosistem pot fi exceptate de la anumite cerințe în temeiul prezentului regulament. În acest context, SIPS din Eurosistem ar trebui exceptate de la cerințele specifice privind guvernanța, planurile de lichidare, capitalul propriu şi activele lichide, colateralul şi riscurile de investiție, care acoperă aceleaşi sfere ca şi cerințele corespunzătoare adoptate formal de Consiliul guvernatorilor. Aceste excepții sunt precizate în anumite dispoziții ale prezentului regulament. (8) În temeiul Orientării BCE/2012/27 din 5 decembrie 2012 privind sistemul transeuropean automat de transfer rapid cu decontare pe bază brută în timp real (TARGET2) (), TARGET2 are o structură descentralizată care (') Disponibile pe website-ul BRI, la adresa www.bis.org/publ/cpss43.pdf () Disponibile pe website-ul BRI, la adresa www.bis.org/publ/cpss101a.pdf () JOL30, 30.1.2013, p. 1.