23.2.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 52/37 REGULAMENTUL DELEGAT (UE) NR. 152/2013 AL COMISIEI din 19 decembrie 2012 de completare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardele tehnice de reglementare privind cerințele de capital pentru contrapărțile centrale (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere avizul Băncii Centrale Europene (), având în vedere Regulamentul (UE) nr.648/2012 al Parla- mentului European şi al Consiliului din 4 iulie 2012 privind instrumentele financiare derivate extrabursiere, contrapărțile centrale şi registrele centrale de tranzacții (2), în special articolul 16 alineatul (3), întrucât: (1) Regulamentul (UE) nr. 648/2012 stabileşte, printre alte aspecte, cerințe prudențiale pentru contrapărțile centrale (CPC) pentru a se asigura că acestea sunt sigure și solide şi respectă în orice moment cerințele de capital. Având în vedere că, în mare măsură, riscurile care decurg din acti- vitățile de compensare sunt acoperite prin resurse financiare specifice, astfel de cerințe de capital ar trebui să garanteze faptul că o CPC este capitalizată adecvat în orice moment împotriva riscurilor de credit, a riscurilor de contraparte, a riscurilor de piață, a riscurilor operaționale şi a riscurilor juridice și comerciale care nu sunt deja acoperite de respectivele resurse financiare specifice, precum şi că CPC are capacitatea de a realiza o lichidare sau o restructurare ordonată a operațiunilor sale dacă acest lucru este necesar. Tratamentul privind cerințele de capital al instituțiilor de credit și al societăților de investiții ar trebui să fie luat în considerare în mod expres în ceea ce priveşte standardele tehnice, deoarece contrapărțile centrale sunt expuse, atunci când realizează activități neacoperite, unor riscuri similare celor cu care se confruntă instituțiile de credit şi societățile de investiții. Ar trebui luate în considerare şi părţile relevante din Principiile pentru infrastructurile pieței financiare emise de Comitetul pentru plăţi şi decontări și de Organizaţia Internaţională a Reglementa- torilor de Valori Mobiliare („principiile CPSS-IOSCO”). Pentru a se asigura că au capacitatea de a organiza o lichidare sau restructurare ordonată a activităţilor lor, contrapărțile centrale ar trebui să deţină suficiente resurse  financiare pentru a susţine cheltuielile operaționale pe o perioadă de timp adecvată. Pe parcursul unei astfel de perioade, o CPC ar trebui să poată să instituie orice fel de măsuri pentru a-şi reor- ganiza operațiunile critice, inclusiv de recapitalizare, de înlocuire a conducerii, de revizuire a strategiilor de afaceri, a structurii cheltuielilor sau a tarifelor și comi- sioanelor, de restructurare a serviciilor pe care le oferă, de lichidare a portofoliului de compensare, de fuzionare cu o altă CPC sau de transfer al activităților sale de compensare către o altă CPC. O CPC trebuie să își () Aviz nepublicat încă în Jurnalul Oficial. () JO L 201, 27.7.2012, p. 1. continue operațiunile și pe perioada lichidării sau a restructurării. În acest caz, este posibil ca anumite costuri, precum cele de comercializare, să scadă, în timp ce altele, cum ar fi cheltuielile judiciare, pot creşte. Prin urmare, utilizarea cheltuielilor de exploatare brute anuale este considerată o estimare adecvată a chel- tuielilor efectuate realmente pe perioada lichidării sau a restructurării operațiunilor unei contrapărți centrale. Pentru a lua în considerare diversitatea practicilor contabile de la o CPC la alta, cheltuielile operaționale ar trebui evaluate în conformitate cu standardele inter- naționale de raportare financiară (IFRS) adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr.1606/2002 al Parla- mentului European şi al Consiliului din 19 iulie 2002 privind aplicarea standardelor internaționale de contabili- tate (?) sau în conformitate cu un număr limitat de alte norme aplicabile în domeniu, astfel cum prevede dreptul Uniunii. Deoarece capitalul trebuie să fie în orice moment suficient pentru a asigura o lichidare ordonată şi o protecție adecvată împotriva riscurilor relevante, astfel cum se prevede la articolul 16 alineatul (2) din Regula- mentul (UE) nr. 648/2012, este necesar să se creeze un instrument de avertizare timpurie pentru a permite informarea autorităților competente cu suficient timp înainte asupra situațiilor în care capitalul contrapărţii centrale se apropie de cerința de capital, prin intro- ducerea unui prag de notificare stabilit la 110 % din cerința de capital. În pofida dificultăților pe care le prezintă cuantificarea expunerii la riscul operațional, Directiva 2006/48/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 14 iunie 2006 privind inițierea și exercitarea activității instituțiilor de credit () reprezintă punctul de referință relevant în scopul stabilirii cerinței de capital pentru contrapărțile centrale. În conformitate cu Directiva 2006/48/CE, definiția riscului operațional ar trebui să includă riscul juridic legat de respectarea standardelor tehnice privind cerințele de capital pentru contrapărțile centrale. Directiva 2006/48/CE și Directiva 2006/49/CE a Parla- mentului European și a Consiliului din 14 iunie 2006 privind rata de adecvare a capitalului întreprinderilor de investiții și al instituțiilor de credit (*) reprezintă un punct de referință adecvat în scopul stabilirii cerințelor de capital pentru acoperirea riscurilor de piață, de credit şi de contraparte care nu sunt acoperite de resurse financiare specifice, deoarece sunt similare celor cu care se confruntă instituţiile de credit sau de societățile de investiții. 243, 11.9.2002, p. 1. JOL JO L 177, 30.6.2005, p. 1. JOL 177, 30.6.2006, p. 201.