L 178/66 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 28.6.2013 DIRECTIVA 2013/30/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI din 12 iunie 2013 privind siguranța operațiunilor petroliere și gaziere offshore și de modificare a Directivei 2004/35/CE (Text cu relevanță pentru SEE) PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naţionale, având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social Euro- pean ('), după consultarea Comitetului Regiunilor, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (2), întrucât: Articolul 191 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene stabileşte obiectivele privind conservarea, protecția și îmbunătățirea calității mediului şși utilizarea prudentă și rațională a resurselor naturale. Acesta instituie obligația ca toate acţiunile Uniunii să urmărească un nivel ridicat de protecție bazat pe principiul precauției și acţiunii preventive, pe principiul remedierii, cu prio- ritate la sursă, a daunelor provocate mediului şi pe prin- cipiul „poluatorul plăteşte”. Obiectivul prezentei directive constă în reducerea în măsura posibilului a apariției accidentelor majore legate de operațiunile petroliere și gaziere offshore şi limitarea consecințelor acestora, sporind astfel nivelul de protecție a mediului marin şi a activităților economice de coastă împotriva poluării, stabilind condiții minime pentru desfăşurarea în siguranță a activităților de explorare şi exploatare offshore a petrolului și gazelor, limitând posi- bilele perturbări cu privire la producția indigenă de energie a Uniunii şi îmbunătățind mecanismele de inter- venție în cazul unui accident. () JO C 143, 22.5.2022, p. 125. (?) Poziția Parlamentului European din 21 mai 2013 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 10 iunie 2013. (3) (5) Prezenta directivă ar trebui să se aplice nu numai insta- lațiilor şi operațiunilor petroliere și gaziere viitoare, ci şi, sub rezerva dispozițiilor tranzitorii, instalațiilor existente. Accidentele majore legate de operațiunile petroliere gaziere offshore pot avea consecințe devastatoare și ireversibile asupra mediului marin și de coastă, precum și efecte negative semnificative asupra activităților economice de coastă. a . Accidentele legate de operaţiunile petroliere şi gaziere offshore, în special accidentul din Golful Mexic din 2010, au sensibilizat într-o măsură mai mare publicul la riscurile aferente operațiunilor petroliere și gaziere offshore și au determinat o reexaminare a politicilor cu scopul de a garanta siguranța acestor operațiuni. Comisia a lansat o analiză a operaţiunilor petroliere și gaziere offshore, exprimându-și punctele de vedere inițiale cu privire la siguranța acestora în comunicarea „Con- fruntarea cu provocarea reprezentată de siguranța activi- tăților petroliere și gaziere offshore” din 13 octombrie 2010. Parlamentul European a adoptat rezoluții cu privire la acest subiect la 7 octombrie 2010 şi la 13 septembrie 2011. Miniştrii energiei din statele membre şi-au făcut cunoscute propriile puncte de vedere în cadrul concluziilor Consiliului pentru energie din 3 decembrie 2010. Există riscuri semnificative de producere a unui accident major în cadrul operațiunilor petroliere sau gaziere offshore. Prin reducerea riscului de poluare a apelor offshore, prezenta directivă ar trebui să contribuie, prin urmare, la asigurarea protecției mediului marin şi, în special, la atingerea sau menţinerea unei stări ecologice bune până în 2020, obiectiv prevăzut în Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 iunie 2008 de instituire a unui cadru de acţiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin (Directiva-cadru „strategia pentru mediul marin”) (?). Directiva 2008/56/CE vizează, printre obiectivele sale principale, abordarea impacturilor cumulate ale tuturor activităților asupra mediului marin şi reprezintă pilonul de mediu al politicii maritime integrate. Această politică este relevantă pentru operațiunile petroliere și gaziere offshore, întrucât prevede asocierea preocupărilor distincte din fiecare sector economic cu obiectivul general privind asigurarea unei înțelegeri cuprinzătoare cu privire la oceane, mări şi zone de coastă, în vederea dezvoltării unei abordări coerente privind mările ținând seama de toate aspectele economice, de mediu și sociale, prin utilizarea planificării spațiale maritime şși a cunoştințelor privind mediul marin. () JO L 164, 25.6.2008, p. 19.