20.12.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 347/303 REGULAMENTUL (UE) NR. 1302/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1082/2006 privind o grupare europeană de cooperare teritorială (GECT) în ceea ce priveşte clarificarea, simplificarea și îmbunătățirea constituirii și funcționării unor astfel de grupări PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 175 al treilea paragraf, având în vedere propunerea Comisiei Europene, după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale, având în vedere avizul Comitetului Economic și Social Euro- pean (); având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (?), hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, întrucât: (1) În conformitate cu Regulamentul (CE) nr.1082/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului (*), Comisia a adoptat, la 29 iulie 2011, un raport pentru Parlamentul European şi pentru Consiliu privind aplicarea respec- tivului regulament. În raportul respectiv, Comisia şi-a anunțat intenția de a propune un număr restrâns de modificări la Regulamentul (CE) nr. 1082/2006 pentru a facilita instituirea şi funcționarea GECT-urilor, precum și intenția de a de a propune clarificarea anumitor dispoziții existente. Obstacolele din calea înființării de noi GECT-uri ar trebui eliminate, menținând, în acelaşi timp, continuitatea şi facilitând funcţionarea celor exis- tente, ceea ce ar permite astfel o utilizare mai extinsă a GECT-urilor şi ar contribui la o mai bună coerență politică şi cooperare între organismele publice fără a crea  sarcini suplimentare  pentru administrațiile naţionale sau ale Uniunii. Înființarea unei GECT este o problemă care ar trebui decisă de către membrii săi și de autoritățile naționale ale acestora şi nu este asociată în mod automat cu niciun avantaj juridic sau financiar la nivelul Uniunii. Tratatul de la Lisabona a adăugat dimensiunea teritorială la politica de coeziune şi a înlocuit termenul de „Comu- nitate” cu cel de „Uniune”. Prin urmare, noua termi- nologie ar trebui să fie introdusă în Regulamentul (CE) nr. 1082/2006. (!) JO C 191, 29.6.2022, p. 53. (?)) JO C 113, 18.4.2022, p. 22. (') Regulamentul (CE) nr. 1082/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 5 iulie 2006 privind o grupare curopeană de cooperare teritorială (GECT); O L 210, 31 iulie 2006, p. 19). (4) GECT-urile au potențialul de a intensifica promovarea şi realizarea unei dezvoltări armonioase a Uniunii în ansamblu şși a coeziunii economice, sociale şi teritoriale a regiunilor sale în special și de a contribui la realizarea obiectivelor Strategiei Europa 2020 pentru creştere inte- ligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii („Strategia Europa 2020”). De asemenea, GECT-urile pot contribui în mod pozitiv la reducerea barierelor din calea cooperării teritoriale dintre regiunile care suferă din cauza unor handicapuri naturale sau demografice severe şi permanente, printre care situația specifică a regiunilor ultraperiferice, și pot fi utile în ceea ce priveşte consolidarea cooperării dintre țările terțe, țările şi teri- toriile de peste mări („TTPM”) și regiunile frontaliere ale Uniunii, inclusiv prin utilizarea programelor de cooperare externă ale Uniunii. Experiența de până acum privind înființarea GECT-urilor arată că GECT ca instrument juridic este utilizat, de asemenea, pentru cooperarea în contextul politicilor Uniunii, altele decât politica în domeniul coeziunii, inclusiv punerea în aplicare de programe sau componente de programe cu sprijin financiar din partea Uniunii, altele decât în temeiul politicii de coeziune. Eficiența şi eficacitatea GECT ar trebui să fie consolidate prin extinderea naturii GECT-urilor, prin eliminarea barierelor persistente și facilitarea instituirii și a funcţionării GECT-urilor, păstrând totodată posibilitatea ca statele membre să limiteze acţiunile pe care GECT- urile le pot derula fără sprijinul financiar din partea Uniunii. În conformitate cu Regulamentul  (CE) nr. 1082/2006, GECT dispun, în fiecare stat membru, de cea mai extinsă capacitate juridică acordată persoanelor juridice în temeiul dreptului naţional, inclusiv posibilitatea de a încheia acorduri cu alte GECT-uri sau cu alte entități juridice, în scopul realizării de proiecte de cooperare comune pentru a asigura, printre altele, o funcţionare mai eficientă a strategiilor macroregionale. Prin definiție, GECT-urile funcționează în mai mult de un stat membru. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1082/2006 prevede posibilitatea ca statutul și convenția GECT să determine legea aplicabilă privind anumite chestiuni. Ar trebui clarificate cazurile în care aceste declarații acordă prioritate, în cadrul ierarhiei dreptului aplicabil stabilit în regulamentul respectiv, dreptului național al statului membru în care GECT îşi are sediul. În acelaşi timp, dispozițiile din Regulamentul (CE) nr. 1082/2006 privind dreptul aplicabil ar trebui să fie extinse la actele şi activitățile unei GECT care fac obiectul controlului juridic al statelor membre în fiecare caz individual. Ca urmare a statuturilor diferite ale organismelor locale şi regionale din statele membre, competențele care sunt regionale de o parte a frontierei pot fi naționale de