16.10.2013 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 275/3 REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) NR. 990/2013 AL COMISIEI din 15 octombrie 2013 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1187/2009 în ceea ce priveşte exporturile de lapte și produse lactate către Statele Unite ale Americii și Republica Dominicană COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole şi privind dispoziţii specifice referitoare la anumite produse agricole („Regulamentul unic OCP”) ('), în special articolul 161 alineatul (3), articolul 170 și articolul 171 alineatul (1), coroborate cu articolul 4, întrucât: (1) (3) Capitolul III secțiunea 2 din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 al Comisiei (?) stabileşte dispoziții privind licenţele de export de brânzeturi către Statele Unite în cadrul anumitor contingente GATT. Experienţa în aplicarea unora dintre aceste contingente a arătat că, din cauza schimbărilor continue de pe piață, provocate în special de volatilitatea ridicată a preţurilor, de concurența crescută și de modificarea cursurilor de schimb valutar, care apar în lungile perioade dintre depunerea cererilor de licențe de export („cereri de licenţă”) şi momentul exporturilor propriu-zise, expor- tatorii pot fi puși în situația de a nu-şi mai putea utiliza licenţele şși, drept urmare, de a pierde garanțiile aferente. Pentru a nu descuraja exportatorii să solicite contingente pentru care intervalul de timp este stabilit de comun acord cu autoritățile din Statele Unite, este necesară reducerea ratei garanției aplicabile începând cu anul contingentar 2015. Articolul 22 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 prevede că, pentru contingentele deschise pentru cereri de licență de către Statele Unite, cererile sunt supuse obligației de constituire a unei garanții în conformitate cu articolul 9. Ca parte a capitolului cuprinzând norme generale din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009, articolul 9 stabileşte mecanismele de calculare a garanției pentru exporturile care nu bene- ficiază de preferințe comerciale acordate de ţări terţe. Prin urmare, având în vedere experiența contingentelor preferențiale deschise de Statele Unite, pentru a le face mai atractive pentru exportatori, pe lângă reducerea ratei garanției, este necesară şi specificarea faptului că articolul 9 în întregime nu ar trebui să se aplice contin- gentelor respective. Capitolul III secțiunea 3 din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 stabileşte condițiile și procedura la care () JO L 299, 16.11.2007, p. 1. (?) Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 al Comisiei din 27 noiembrie 2009 de stabilire a normelor speciale de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește licenţele de export și restituirile la export în sectorul laptelui și produselor lactate O L 318, 4.12.2009, p. 1). (10) sunt supuși exportatorii pentru participarea la contin- gentul de lapte praf deschis de Republica Dominicană. Deşi contingentul a fost utilizat în întregime de la intro- ducerea sa în anul contingentar 2010/2011, se pare că, începând din anul contingentar 2011/2012, cantitățile totale solicitate au fost mai reduse decât cantitatea dispo- nibilă conform contingentului. În vederea maximizării utilizării contingentului în anii următori, este necesară ajustarea regulilor privind eligibi- litatea, cantităţile aplicabile, perioadele de depunere a cererilor de licență și garanțiile. În plus, pentru a face contingentul mai accesibil expor- tatorilor, la depunerea unei cereri de participare la contingent, astfel cum se menționează la articolul 28 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009, ar trebui reduse cerințele privind schimburile comerciale minime din trecut. Pentru maximizarea utilizării contingentului şi pentru simplificare, ar trebui crescute până la nivelul cantității întregului contingent cantitățile maxime pentru care se pot depune cereri de licență în temeiul articolului 28 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009. Cantitatea minimă pentru care se pot depune cereri de licență ar trebui stabilită la 20 de tone. Perioada lungă scursă între depunerea cererilor de licenţă, conform articolului 29 din Regulamentul (CE) nr. 1187/2009, și anul contingentar în care au loc expor- turile respective, precum şi volatilitatea mare a preţurilor în sectorul produselor lactate și o concurenţă crescută în domeniul laptelui praf în Republica Dominicană au sporit riscul ca exportatorii să rămână cu licențe pe care le-au utilizat doar parțial sau deloc, pierzând astfel garanția aferentă. Prin urmare, ar fi adecvată amânarea depunerii cererilor de licenţă din aprilie în mai și instituirea unei a doua perioade de alocări. Mai mult, reducerea garanției menționate la articolul 28 alineatul (3) ar încuraja operatorii să solicite licențe şi, prin urmare, ar trebui prevăzută. Pentru a face contin- gentul respectiv mai atractiv pentru exportatori, este necesar să se specifice, de asemenea, că articolul 9 nu ar trebui să se aplice în cazul contingentului preferențial deschis de Republica Dominicană. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1187/2009 ar trebui modificat în consecință. Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a orga- nizării comune a pieţelor agricole,