L 353/26 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 28.12.2013 REGULAMENTUL (UE) NR. 1417/2013 AL CONSILIULUI din 17 decembrie 2013 privind stabilirea formei permisului de liberă trecere emis de Uniunea Europeană CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Protocolul nr. 7 privind privilegiile și imuni- tățile Uniunii Europene anexat la Tratatul privind Uniunea Euro- peană, la Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene și la Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a Energiei Atomice, în special articolul 6 primul paragraf din protocol, întrucât: Articolul 6 primul paragraf din Protocolul nr. 7 privind privilegiile și imunitățile Uniunii Europene (denumit în continuare „protocolul”) prevede că forma permisului de liberă trecere este stabilită de către Consiliu și că acesta este recunoscut ca document de călătorie valabil de către autoritățile statelor membre. Se reaminteşte faptul că articolul 6 primul paragraf din protocol se aplică membrilor instituțiilor Uniunii şi agenților Uniunii cărora li se aplică fie Statutul funcționarilor, fie Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene (). Articolul 23 din Statutul funcționarilor, precum și arti- colele 11 și 81 din Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene stabilesc condițiile în care se emite permisul de liberă trecere funcționarilor Uniunii. În interesul Uniunii și pentru a se conforma obligației de prudență, permisul de liberă trecere se poate acorda, în mod excepțional, şi solicitanților speciali, pe baza unei motivații temeinic justificate. În orice caz, un permis de liberă trecere nu acordă titu- larului privilegii și imunități. Permisul de liberă trecere ar trebui să fie recunoscut ca document de călătorie valabil de către autoritățile statelor membre. Comisia ar trebui să facă uz de posibilitatea, prevăzută la articolul 6 al doilea paragraf din protocol, de a încheia acordurile necesare cu țările terțe în vederea recunoaşterii permisului de liberă trecere ca document de călătorie valabil pentru trecerea frontierei și pe teritoriul țărilor terţe. (!) Statutul funcționarilor și Regimul aplicabil celorlalți agenți ai Uniunii Europene, prevăzut în Regulamentul (CEE, Euratom, CECO) nr. 259/68 al Consiliului O L 56, 4.3.1968, p. 1). (7) Evoluţiile la nivelul Uniunii, în special instituirea Servi- ciului European de Acţiune Externă, au sporit necesitatea unei abordări coerente între nivelul internațional şși cel al Uniunii. Forma permisului de liberă trecere ar trebui să fie actua- lizată pentru a ajunge la standarde de securitate îmbună- tăţite și pentru a contribui la asigurarea unui nivel cores- punzător de protecție împotriva contrafacerii și falsifi- cării. În permisele de liberă trecere ar trebui integrate standarde comune de securitate și date de identificare biometrice interoperabile, în vederea stabilirii unei legături fiabile între titularul legitim și document, contribuind astfel în mod semnificativ la protecția împotriva utilizării sale frauduloase. În special, forma permisului de liberă trecere ar trebui să respecte normele de securitate și specificațiile tehnice aplicabile documentelor de călătorie naționale emise de statele membre în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 2252/2004 al Consiliului (?). Aceasta permite respectarea specificațiilor Organizaţiei Aviaţiei Civile Internaţionale (denumită în continuare: „OACI”), mai ales a celor cuprinse în documentul 9303 privind documentele de călătorie care pot fi citite automat, deoarece vor contribui la protejarea permisului de liberă trecere împotriva utilizării frauduloase şși vor face ca acesta să fie recunoscut la nivel internațional ca document de călătorie valabil. De asemenea, Uniunea ar trebui să participe la sistemul de informaţii privind cheile publice al OACI, respectând normele aplicabile și practicile reco- mandate ale OACI pentru a permite facilitarea validării permiselor de liberă trecere în întreaga lume. (10) Pentru a se asigura aplicarea în aceeași măsură, după caz, în cazul permiselor de liberă trecere ale Uniunii, a unor condiții uniforme pentru viitoarele standarde de secu- ritate şi specificații tehnice pentru pașapoarte și documente de călătorie emise de statele membre, ar trebui să se acorde Comisiei competențe de executare. De asemenea, ar trebui să se acorde Comisiei competențe de executare în vederea stabilirii unor norme adresate instituțiilor, agențiilor sau altor organisme ale Uniunii, precum și Serviciului European de Acţiune Externă (denumite în continuare „instituţiile”), în cazurile de pierdere, furt, emitere de duplicate și restituiri ale permiselor de liberă trecere. Respectivele competențe ar trebui să fie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului (3). (?) Regulamentul (CE) nr. 2252/2004 al Consiliului din 13 decembrie 2004 privind standardele pentru celementele de securitate și elementele biometrice integrate în pașapoarte și în documente de călătorie emise de statele membre (JO L 385, 29.12.2004, p. 1). Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor şi princi- piilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie OL 55, 28.2.2011, p. 13).