L 356/90 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 22.12.2012 DECIZIA COMISIEI din 20 decembrie 2012 de autorizare a Spaniei să prelungească, în cazul lucrătorilor români, suspendarea temporară a aplicării articolelor 1-6 din Regulamentul (UE) nr. 492/2011 al Parlamentului European și al Consiliului privind libera circulație a lucrătorilor în cadrul Uniunii (2012/831/UE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, având în vedere Actul privind condițiile de aderare a Republicii Bulgaria și a României și adaptările tratatelor pe care se înte- meiază Uniunea Europeană (!), în special articolul 23 şi anexa VII partea 1 punctul 7 paragraful al doilea, intitulată „Libera circulație a persoanelor", având în vedere cererea înaintată de Spania la 13 decembrie 2022, întrucât: (1) Începând cu 1 ianuarie 2009, Spania a aplicat integral, în ceea ce priveşte resortisanții români, articolele 1-6 din Regulamentul (CEE) nr. 1612/68 al Consiliului din 15 octombrie 1968 privind libera circulație a lucrătorilor în cadrul Comunității (?). La 22 iulie 2011, referindu-se la un dezechilibru grav care s-a produs pe piața spaniolă a forţei de muncă, Spania, în conformitate cu anexa VII partea 1 punctul 7 al treilea paragraf la Actul privind condițiile de aderare a Republicii Bulgaria și a României și adaptările tratatelor pe care se întemeiază Uniunea Europeană (denumit în continuare „Actul de aderare din 2005”) a informat Comisia că a hotărât, chiar în ziua respectivă, să reintroducă restricții privind accesul la piața forței de muncă pentru lucrătorii români. Regula- mentul (CEE) nr. 1612/68 a fost codificat şi înlocuit cu Regulamentul (UE) nr. 492/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 5 aprilie 2011 privind libera circulație a lucrătorilor în cadrul Uniunii (), care a intrat în vigoare la data de 16 iunie 2011. Ca răspuns la o cerere adresată de Spania Comisiei la 28 iulie 2011, în temeiul anexei VII partea 1 punctul 7 al doilea paragraf la Actul de aderare din 2005, prin care solicita ca articolele 1-6 din Regulamentul (UE) nr. 492/2011 să fie suspendate integral în ceea ce privește lucrătorii români de pe întregul teritoriu al Spaniei și în toate sectoarele, Comisia a autorizat Spania prin Decizia 2011/503JUE (*) să limiteze liberul acces al lucrătorilor români la piața forței de muncă din Spania, până la 31 decembrie 2012, sub rezerva anumitor condiții. Decizia a intrat în vigoare la 12 august 2011. Spania a solicitat Comisiei, prin intermediul unei scrisori din data de 13 decembrie 2012, să prelungească, în cazul lucrătorilor români, suspendarea articolelor 1-6 din Regulamentul (UE) nr. 492/2011 până la 31 decembrie 2013. 157, 21.6.2005, p. 203. 257, 19.10.1968, p. 2. () JOL () JOL (3) JO L 141, 27.5.2011, p. 1. () JOL 207, 12.8.2011, p. 22. (4) Spania își justifică cererea prin faptul că cele două motive care stau la baza Deciziei 2011/503/UE continuă să existe: dezechilibrul grav al pieței forței de muncă din Spania, care afectează toate regiunile şși sectoarele; şi situația cetățenilor români cu reşedința în Spania în raport cu piața forței de muncă, precum şi riscul ca un aflux necontrolat de lucrători români să exercite o presiune și mai mare asupra pieţei forței de muncă din Spania. Spania furnizează dovezi statistice care indică faptul că situația pieței economice şi a forței de muncă a continuat să se înrăutățească începând cu a doua jumătate a anului 2011, ceea ce a condus la atingerea unor niveluri record în ceea ce priveşte șomajul în general şi șomajul în rândul tinerilor, și că previziunile economice anunţă o contracție a produsului intern brut în 2012 şi 2013, precum și o nouă creştere a șomajului. În plus, Spania declară că dezechilibrul pieţei spaniole a forței de muncă, care ameninţă grav nivelul de ocupare a forței de muncă, este de natură generală și nu se limitează la o regiune sau la un sector anume. Spania furnizează date statistice suplimentare care indică faptul că numărul de români cu reşedința în Spania a continuat să crească (în pofida restricţiilor privind accesul liber la piața forţei de muncă pentru lucrătorii români) și că, în septembrie 2012, numărul acestora era de 913 405; că procentajul de resortisanți români care contribuie la sistemul de securitate socială este în scădere; că numărul resortisanților români înregistrați în calitate de persoane în căutarea unui loc de muncă, precum şi numărul celor care primesc ajutor de șomaj sunt relativ ridicate, deşi în scădere, iar rata șomajului în rândul acestora este peste medie. Spania concluzionează că situația actuală a pieţei forței de muncă afectează capacitatea sa de a absorbi noi fluxuri de lucrători români. În conformitate cu anexa VII partea 1 punctul 7 al doilea paragraf la Actul de aderare din 2005, un stat membru poate solicita Comisiei să declare, în termen de două săptămâni, că aplicarea articolelor 1-6 din Regulamentul (UE) nr. 492/2011 este integral sau parțial suspendată într-o anumită regiune sau în cadrul unei profesii. Analiza din 2011 a datelor economice pe care se înte- meiază Decizia 2011/503/UE a indicat faptul că Spania se confrunta, într-adevăr, cu un dezechilibru grav al pieţei forței de muncă, caracterizat prin cea mai ridicată rată a şomajului din UE (datele lunare ale Eurostat privind rata şomajului indică pentru Spania o rată de 21,0%, în comparație cu media de 9,4% la nivelul UE şi cu rata de 9,9 % a zonei Euro în iunie 2011), o rată a șomajului deosebit de ridicată în rândul tinerilor (45,7 % în iunie 2011) și o redresare lentă a economiei (cifrele Eurostat indică faptul că în Spania PIB-ul a crescut în primul