L 93/58 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 28.3.2014 REGULAMENTUL (UE) NR. 319/2014 AL COMISIEI din 27 martie 2014 privind onorariile și taxele percepute de Agenția Europeană de Siguranță a Aviaţiei şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 593/2007 (Text cu relevanță pentru SEE) COMISIA EUROPEANĂ, având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parla- mentului European şși al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune în domeniul aviației civile şi instituirea unei Agenţii Europene de Siguranţă a Aviaţiei şi de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 și a Directivei 2004/36/CE (!), în special articolul 64 alineatul (1), după consultarea consiliului de administrație al Agenţiei Europene de Siguranţă a Aviaţiei, întrucât: (1) Veniturile Agenţiei Europene de Siguranță a Aviaţiei (denumită în continuare „agenţia”) constau într-o contribuție din partea Uniunii și din partea oricărei țări terțe europene care a devenit parte la acordurile prevăzute la articolul 66 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008, în onorariile plătite de solicitanți pentru certi- ficatele și autorizațiile emise, menținute sau modificate de către agenție, precum şi în taxele pentru publicații, pentru instrumentarea căilor de atac, pentru formare profe- sională şi pentru orice alte servicii oferite de agenție. (2)?  Regulamentul (CE) nr. 593/2007 al Comisiei (?) a stabilit onorariile și taxele percepute de către agenție. Cu toate acestea, este necesară ajustarea tarifelor pentru a se asigura un echilibru între costurile suportate de agenție pentru operațiunile şi serviciile de certificare conexe şi veniturile destinate să acopere aceste costuri. (3) Onorariile și taxele prevăzute în prezentul regulament ar trebui să fie stabilite într-o manieră transparentă, echi- tabilă şi uniformă. (4)  Este necesar ca onorariile percepute de agenție să nu pună în pericol competitivitatea întreprinderilor europene implicate. De asemenea, este necesar ca acestea să fie stabilite în așa fel încât să se țină seama în mod corespunzător de capacitatea de plată a întreprin- derilor mici. (5) Siguranţa aviației civile trebuie să fie prioritară, dar agenția trebuie să ţină în întregime seama de eficiența costurilor în momentul în care se achită de operațiunile care îi revin. (6) Localizarea geografică a întreprinderilor pe teritoriile statelor membre nu ar trebui să constituie un factor () JO L 79, 19.3.2008, p. 1. (?)) Regulamentul (CE) nr. 593/2007 al Comisiei din 31 mai 2007 privind onorariile și taxele percepute de Agenţia Europeană pentru Siguranța Aviaţiei JO L 140, 1.6.2007, p. 3). discriminatoriu. În consecință, cheltuielile de deplasare aferente operațiunilor de certificare efectuate în numele unor astfel de întreprinderi trebuie reunite și împărţite între solicitanți. (7) Prezentul regulament prevede posibilitatea agenției de a percepe onorarii pentru operațiuni de certificare care nu sunt menționate în anexa la prezentul regulament, dar care intră sub incidența Regulamentului (CE) nr. 216/2008. (8) Solicitantul ar trebui să aibă posibilitatea de a solicita un deviz financiar cu suma estimată care trebuie plătită pentru operațiunea sau pentru serviciul de certificare. Criteriile pentru determinarea sumei de plată ar trebui să fie clare, uniforme și publice. În cazul în care nu este posibil ca această sumă să fie determinată cu precizie în avans, agenția ar trebui să stabilească principii transparente pentru evaluarea sumei de plată în timpul efectuării operațiunilor de certificare sau al furnizării serviciului de certificare. (9)  Trebuie stabilite termenele de plată a onorariilor şi taxelor percepute în conformitate cu prezentul regu- lament. (10) Ar trebui să se prevadă soluții adecvate în caz de neplată, cum ar fi suspendarea proceselor de solicitare conexe, invalidarea autorizaţiilor aferente, încetarea efectuării oricărei operațiuni sau a furnizării oricăror servicii către acelaşi solicitant şi recuperarea sumei restante prin mijloacele disponibile. (11) Industria de profil ar trebui să se bucure de o bună vizibilitate financiară şi să poată anticipa costul onora- riilor şi al taxelor pe care va trebui să le plătească. În acelaşi timp, este necesar să se asigure un echilibru între cheltuielile totale suportate de agenție pentru efectuarea operațiunilor de certificare şi pentru serviciile de certi- ficare furnizate şi veniturile globale obţinute din onorariile şi taxele percepute. În conformitate cu dispozițiile din regulamentul financiar cadru (*), onorariile şi taxele ar trebui să fie stabilite la un asemenea nivel încât să se evite un deficit sau o acumulare de surplus importantă. Prin urmare, pe baza rezultatelor și prog- nozelor financiare ale agenției, ar trebui să se impună obligația de a revizui anual nivelurile onorariilor şi ale taxelor în cazul în care un deficit sau un surplus semni- ficativ devine recurent. (') Proiect de regulament delegat al Comisiei privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 208 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii şi de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului, care ar urma să intre în vigoare la 1 ianuarie 2014.