15ft. 1 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 265 31986L0278 L 181/6 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 4.7.1986 DYREKTYWA RADY z dnia 12 czerwca 1986 r. w sprawie ochrony środowiska, w szczególności gleby, w przypadku wykorzystywania osadów ściekowych w rolnictwie (86/278JEWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100 i 235, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: celem niniejszej dyrektywy jest wprowadzenie przepisów regulu- jących wykorzystywanie osadu ściekowego w rolnictwie, w taki sposób, by zapobiec jego szkodliwemu oddziaływaniu na glebę, roślinność, zwierzęta i ludzi, zachęcając jednocześnie do prawi- dłowego wykorzystania osadu; różnice między przepisami obowiązującymi w Państwach Człon- kowskich, dotyczącymi stosowania osadu ściekowego w rolnic- twie mogą wpłynąć na funkcjonowanie wspólnego rynku; należy więc przystąpić do zbliżania ustawodawstw w tej dziedzinie, zgodnie z art. 100 Traktatu; osady ściekowe stosowane w rolnictwie nie są objęte przepisami dyrektywy Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (*); środki przewidziane w dyrektywie Rady 78/319/[EWG z dnia 20 marca 1978 r. w sprawie odpadów toksycznych i niebezpiecz- nych () mają zastosowanie także w przypadku osadu ściekowego zawierającego lub zanieczyszczonego substancjami lub materia- łami, wymienionymi w załączniku do wspomnianej dyrektywy, (') Dz.U.C 264 z 8.10.1982, str. 3 oraz Dz.U. C 154 z 14.6.1984, str. 6. () Dz.U.C 77 z 19.3.1984, str. 136. () DzU.C 90 z 5.4.1983, str. 27. () Dz.U.L 194 z 25.7.1975, str. 39. () Dz.U.L 84 z 31.3.1978, str. 43. które z powodu swoich właściwości, ilości lub stężeń w jakich występują stanowią zagrożenie dla zdrowia ludzi lub środowiska; należy wprowadzić specjalne uzgodnienia w celu zapewnienia pełnej ochrony ludzi, zwierząt, roślin i środowiska przed szkodli- wymi skutkami niekontrolowanego stosowania osadu; celem niniejszej dyrektywy jest także ustanowienie pewnych wspólnotowych środków wstępnych związanych z ochroną gle- by; osad może mieć cenne właściwości agronomiczne, dlatego uza- sadnione jest zachęcanie do jego stosowania w rolnictwie, pod warunkiem jego właściwego stosowania; stosowanie osadu ście- kowego nie może pogorszyć jakości gleby i produktów rolnych; niektóre metale ciężkie mogą być toksyczne dla roślin, a także dla ludzi, poprzez swą obecność w plonach, należy więc określić obowiązkowe wartości dopuszczalne obecności tych pierwiast- ków w glebie; należy zabronić stosowania osadu, jeśli stężenie tych metali w gle- bie przekracza te wartości dopuszczalne; ponadto należy zapobiegać przekraczaniu tych dopuszczalnych wartości w procesie stosowania osadu; w tym celu konieczne jest ograniczenie ilości metali ciężkich dodawanych do uprawianej gleby poprzez ustanowienie maksymalnej ilości osadu, jaką można zastosować w ciągu roku i zapewnienie, że dopuszczalne wartości stężenia metali ciężkich w osadach nie są przekraczane, lub poprzez zapewnienie, że nie będą przekroczone wartości dopuszczalne ilości metali ciężkich, które mogą być wprowa- dzone do gleby, na podstawie średniej z 10 lat; osad musi zostać oczyszczony przed jego wykorzystaniem w rol- nictwie; Państwa Członkowskie mogą w pewnych warunkach zezwolić na wykorzystanie osadu nieoczyszczonego, bez zagro- żenia zdrowia ludzi i zwierząt, w przypadkach gdy jest on wstrzy- kiwany lub wymieszany z glebą; zachodzi konieczność upływu pewnego czasu między zastosowa- niem osadu a wyprowadzeniem bydła na pastwiska lub zbiorem roślin pastewnych lub innych plonów, znajdujących się w bezpo- średnim kontakcie z glebą i zazwyczaj spożywanych na surowo; należy zabronić stosowania osadu wokresie wegetacji