20Jt. 1 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 23 32000L0043 L 180/22 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 19.7.2000 DYREKTYWA RADY 2000/43/|WE z dnia 29 czerwca 2000 r. wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (6) uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 13, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), (7) uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (*, a także mając na uwadze, co następuje: (8) (1)  Traktat o Unii Furopejskiej wyznacza nowy etap w proce- sie tworzenia coraz ściślejszego związku między narodami Europy. (2)  Zgodnie z art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej Unia Euro- pejska opiera się na zasadach wolności, demokracji, posza- nowania praw człowieka i podstawowych wolności oraz państwa prawnego, które są wspólne dla Państw Człon- (9) kowskich, a także szanuje prawa podstawowe zagwaran- towane w Europejskiej konwencji o ochronie praw czło- wieka i podstawowych wolności oraz wynikające z tradycji konstytucyjnych wspólnych dla Państw Członkowskich, jako zasady ogólne prawa wspólnotowego. (3)  Prawo każdej osoby do równości wobec prawa i ochrony przed dyskryminacją stanowi powszechne prawo uznane Powszechną Deklaracją Praw Człowieka, Konwencją Naro- dów Zjednoczonych w sprawie likwidacji wszelkich form (10) dyskryminacji kobiet, Międzynarodową Konwencją w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji raso- wej, Paktami Narodów Zjednoczonych: Praw Obywatel- skich i Politycznych oraz Praw Gospodarczych, Społecz- (11) nych i Kulturalnych oraz Europejską Konwencją o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności, któ- rych sygnatariuszami są wszystkie Państwa Członkowskie. (4)  Istotnejest przestrzeganie tych podstawowych praw i wol- ności, włącznie z wolnością zrzeszania się. W kontekście dostępu do dóbr i usług oraz dostarczania dóbr i usług istotne jest również przestrzeganie ochrony życia prywat- nego i rodzinnego, jak również realizowanych w tym (12) zakresie transakcji. (5)  Parlament Europejski przyjął liczne rezolucje w sprawie walki z rasizmem w Unii FEuropejskiej. (!) Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym. (?) Opinia wydana dnia 18.5.2000 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia wydana dnia 12.4.2000 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (*) Opinia wydana dnia 31.5.2000 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). — *) Unia Europejska odrzuca wszystkie teorie zmierzające do określenia istnienia odrębnych ras ludzkich. Użycie ter- minu „pochodzenie rasowe” w niniejszej dyrektywie nie oznacza wcale uznania tych teorii. 'W dniach 15 i 16 października 1999 r. Rada Europejska w Tampere wezwała Komisję do jak najszybszego przed- stawienia propozycji wprowadzenia w życie art. 13 Trak- tatu WE w zakresie walki z rasizmem i ksenofobią. Wytyczne dla zatrudnienia w 2000 r., przyjęte przez Radę Europejską w Helsinkach w dniach 10 i 11 grudnia 1999 r., podkreślają potrzebę wspierania rynku pracy sprzyjającego społecznej integracji poprzez stworzenie spójnych polityk, których celem jest walka z dyskryminacją takich grup, jak mniejszości etniczne. Dyskryminacja ze względu na pochodzenie rasowe lub etniczne może utrudnić osiągnięcie celów Traktatu WE, w szczególności doprowadzenie do wysokiego poziomu zatrudnienia i opieki społecznej, wzrostu poziomu jakości życia, spójności gospodarczej i społecznej oraz solidarnoś- ci. Może również zagrozić realizacji celu, jakim jest rozwój Unii Europejskiej jako przestrzeni wolności, bezpieczeń- stwa i sprawiedliwości. W grudniu 1995 r. Komisja przedstawiła komunikat w sprawie rasizmu, ksenofobii i antysemityzmu. Dnia 15 lipca 1996 r. Rada przyjęła Wspólne Działanie 96/443/WSiSW dotyczące akcji na rzecz zwalczania rasi- zmu i ksenofobii (*), dla której Państwa Członkowskie zobowiązują się zapewnić skuteczną współpracę sądową w zakresie przestępstw związanych z zachowaniami rasis- towskimi lub ksenofobicznymi. W celu zapewnienia rozwoju demokratycznych i toleran- cyjnych społeczeństw, umożliwiających uczestnictwo wszystkich osób, bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne, szczególna akcja dotycząca dyskryminacji ze względu na pochodzenie rasowe lub etniczne musi wykra- czać poza działalność zarobkową oraz niezarobkową i powinna objąć takie dziedziny, jak edukacja, opieka spo- łeczna włącznie z bezpieczeństwem socjalnym i opiekązd- rowotną, ułatwieniami społecznymi, dostępem do dóbr i usług oraz ich dostarczaniem. Dz.U. L 185 z 24.7.1996, str. 5.