42 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13[t. 18 31996R2232 23.11.1996 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 299/1 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) NR 2232/96 z dnia 28 października 1996 r. ustanawiające wspólnotową procedurę dla substancji aromatycznych używanych lub przeznaczonych do użycia w lub na środkach spożywczych PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), po konsultacji z Komitetem Naukowym ds. Żywności, działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 189b Trak- tatu (), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Dyrektywa Rady 88/388/EWG z dnia 22 czerwca 1988 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do środków aromatyzujących przezna- czonych do użytku w środkach spożywczych i materiałów źródłowych służących do ich produkcji () przewiduje przyjęcie przez Radę odpowiednich przepisów dotyczą- cych substancji aromatycznych. (2) Właściwe przepisy stosuje się bez uszczerbku dla ogól- nych — ram — prawnych  ustanowionych — dyrektywą 88/388]EWG. (3) Różnice między ustawodawstwami krajowymi dotyczący- mi substancji aromatycznych powstrzymują swobodny przepływ środków spożywczych; może to wytworzyć warunki nierównej konkurencji, oddziałując bezpośrednio na funkcjonowanie rynku wewnętrznego. (4) Ustawodawstwa krajowe dotyczące substancji aromatycz- nych przeznaczonych do użycia w lub na środkach spożywczych powinny uwzględniać przede wszystkim wy- magania w dziedzinie ochrony zdrowia ludzkiego, a tak- Dz.U. C 1 z 4.1.1994, str. 22, oraz Dz.U. C 171 z 24.6.1994, str. 6. Dz.U. C 195 z 18.7.1994, str. 4. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 5 maja 1994 r. (Dz.U. C 205 z 25.7.1994, str. 398), wspólne stanowisko Rady z dnia 22 grudnia 1995 r. (Dz.U. C 59 z 28.2.1996, str. 37) i decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 22 maja 1996 r. (Dz.U. C 166 z 10.6.1996, str. 61). Decyzja Rady z dnia 25 czerwca 1996 r. () Dz.U. L 184 z 15.7.1988, str. 61. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 91/171/EWG (Dz.U. L 42 z 15.2.1991, str. 25). > Ż (11) (12) że, o ile pozwala na to ochrona zdrowia, potrzeby ekonomiczne i techniczne. W celu doprowadzenia do swobodnego przepływu środ- ków spożywczych zbliżenie tych ustawodawstw jest ko- nieczne. Środki wspólnotowe przewidziane w niniejszym rozpo- rządzeniu są nie tylko konieczne, lecz także zasadnicze dla realizacji przyjętych celów; cele te nie mogą zostać osiągnięte przez Państwa Członkowskie indywidualnie. Konieczne jest ustalenie ogólnych kryteriów użycia sub- stancji aromatycznych. Na podstawie najnowszych opinii naukowych konieczne jest ustalenie wykazu substancji aromatycznych, które mogą być używane w lub na środkach spożywczych. Wykaz ten musi być otwarty i umożliwiać zmiany do- konywane w świetle rozwoju sytuacji naukowej i tech- nicznej w tym zakresie. Już dozwolone substancje aromatyzujące produkowane z wykorzystaniem procesów lub z materiałów źródłowych, które nie zostały poddane ocenie Komitetu Naukowego ds. Żywności, zostaną poddane ocenie tego organu. Ze względów zdrowotnych może być konieczne przyjęcie warunków użycia niektórych substancji aromatycznych. Substancje aromatyzujące, które obecnie są używane w Państwach Członkowskich i których użycie nie może być kwestionowane przez żadne z nich zgodnie z ogólnymi zasadami Traktatu, powinny najpierw zostać wpisane do rejestru; rejestracja taka nie podlega art. 7 dyrektywy 88/388/JEWG i nie wymaga zatem interwencji Komitetu Naukowego ds. Żywności na tym etapie.