246 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 11/t. 28 31998L0029 19.5.1998 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 148/22 DYREKTYWA RADY 98/29/WE z dnia 7 maja 1998 r. w  sprawie harmonizacji podstawowych przepisów dotyczących zasad  ubezpieczeń kredytów eksportowych dla transakcji objętych ubezpieczeniem średnio- i długoterminowym RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 113, uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Średnio- i długoterminowe ubezpieczenie kredytów eks- portowych odgrywa decydującą rolę w handlu międzyna- rodowym i stanowi istotny instrument polityki handlowej. Średnio- i długoterminowe ubezpieczenie kredytów eks- portowych odgrywa ważną rolę w handlu z krajami rozwi- jającymi się i w ten sposób sprzyja ich integracji z gospo- darką światową, co stanowi cel polityki Wspólnoty na rzecz rozwoju. Różnice między oficjalnymi systemami średnio- i długoter- minowego ubezpieczenia kredytów eksportowych, funk- cjonującymi obecnie w Państwach Członkowskich w odniesieniu do głównych składników ubezpieczenia, składek i polityki ubezpieczeniowej, mogą doprowadzić do zniekształceń w konkurencji między przedsiębior- stwami działającymi we Wspólnocie. Wydaje się właściwe, by środki przewidziane w niniejszej dyrektywie nie wykraczały poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia celu harmonizacji koniecznej do zapewnienia, by polityka eksportowa opierała się na jednolitych zasa- dach oraz żeby nie doszło do zniekształceń w konkurencji między przedsiębiorstwami działającymi we Wspólnocie. W celu zmniejszenia istniejących zniekształceń w konku- rencji pożądane jest, aby odmienne oficjalne systemy ubez- pieczeń kredytów eksportowych zostały zharmonizowane, jak określa art. 112 Traktatu, na podstawie jednolitych zasad i w taki sposób, by stanowiły integralną część wspól- nej polityki handlowej. Udzielanie przez rządy (lub specjalne instytucje pod kon- trolą rządów) gwarancji dla kredytów eksportowych lub realizacja programów ubezpieczeniowych przy stosowa- niu stawek ubezpieczeniowych, które są nieadekwatne do pokrycia długoterminowych kosztów operacyjnych i strat związanych z takimi programami, jest klasyfikowane jako zakazane subsydia eksportowe na mocy Porozumienia w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych, zawar- tego w ramach wielostronnych negocjacji handlowych (10) (1) (13) (14) Rundy Urugwajskiej (1986—-1994) (!), w szczególności w jego art. 3 ust. 1 lit. a) i w lit. j) załącznika I do tego arty- kułu. Wysokość składek pobieranych przez ubezpieczycieli kre- dytów powinna odpowiadać wysokości ubezpieczonego ryzyka. Harmonizacja sprzyjałaby współpracy między ubezpieczy- cielami kredytów działającymi w imieniu państwa lub przy wsparciu państwa i wzmacniałaby współpracę między przedsiębiorstwami działającymi we Wspólnocie, jak określa art. 130 Traktatu. Zarówno harmonizacja, jak współpraca, są ważnymi i decydującymi czynnikami konkurencyjności wspólnoto- wych eksporterów działających na rynkach niewspólnoto- wych. Biała księga Komisji dotycząca wprowadzenia rynku wewnętrznego, przyjęta przez Radę Europejską w czerwcu 1985 r., podkreśla wagę warunków sprzyjających współ- pracy między przedsiębiorstwami we Wspólnocie. Na mocy decyzji (?) z dnia 27 września 1960 r. Rada usta- nowiła Grupę ds. Koordynacji Polityki Ubezpieczania Kre- dytów, Gwarancji Kredytowych i Kredytów Finansowych. W dniu 15 maja 1991 r. wyżej wymieniona Grupa Koor- dynacji Polityki wyznaczyła ekspertów z każdego z ówczesnych Państw Członkowskich, którzy jako Grupa Ekspertów Jednolitego Rynku 1992 w dniach 27 marca 1992 r., 11 czerwca 1993 r. i 9 lutego 1994 r. przedsta- wili sprawozdania zawierające zestawy propozycji. Na mocy decyzji 93/112/EWG (3) Rada wprowadziła do prawa wspólnotowego Porozumienie OECD w sprawie wytycznych dla oficjalnie wspieranych kredytów ekspor- towych. Niniejsza dyrektywa powinna zastąpić dyrektywę Rady 70/509/[EWG z dnia 27 października 1970 r. w sprawie przyjęcia wspólnej polityki dotyczącej ubezpieczenia Dz.U. L 336 z 23.12.1994, str. 156. Dz.U. 66 z 27.10.1960, str. 1339/60. Dz.U. L 44 z 22.2.1993, str. 1. Decyzja ostatnio zmieniona decyzją 97/530/WE (Dz.U. L 216 z 8.8.1997, str. 77).