L 330/28 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 16.12.2009 DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2009/148/WE z dnia 30 listopada 2009 r. w sprawie ochrony pracowników przed ryzykiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w miejscu pracy (wersja ujednolicona) (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 137 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (!), po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Trak- tatu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1) (5) Dyrektywa Rady 83/477J|EWG z dnia 19 września 1983 r. w sprawie ochrony pracowników przed ryzy- kiem związanym z narażeniem na działanie azbestu w  miejscu pracy (druga dyrektywa szczegółowa w rozumieniu art. 8 dyrektywy 80/1107/EWG) (?) została kilkakrotnie znacząco zmieniona (+). W celu zapewnienia jej jasności i zrozumiałości należy ją zatem ujednolicić. Azbest jest czynnikiem szczególnie niebezpiecznym, mogącym powodować poważne choroby i często wystę- pującym w miejscu pracy, w związku z czym wielu pracowników narażonych jest potencjalnie na jego dzia- łanie. Za szczególnie niebezpieczną odmianę azbestu uważany jest krokidolit. Aktualny stan wiedzy naukowej nie pozwala na ustalenie dopuszczalnej wartości, poniżej której zanika wszelkie ryzyko narażenia zdrowia, ale zmniejszenie narażenia na działanie azbestu zmniejszy również ryzyko występo- wania chorób wynikających z działania azbestu. Zachodzi konieczność zapewnienia w odniesieniu do azbestu szczegółowych, zharmonizowanych procedur ochrony pracowników. Niniejsza dyrektywa zawiera minimalne wymagania, które będą ponownie analizo- wane na podstawie nabytego doświadczenia oraz rozwoju technologii w tej dziedzinie. Mikroskopia optyczna, mimo iż nie pozwala na poli- czenie najmniejszych włókien szkodliwych dla zdrowia, obecnie jest najnowocześniejszą metodą stosowaną do regularnych pomiarów występowania azbestu. Ważne są środki zapobiegawcze w dziedzinie ochrony zdrowia pracowników narażonych na działanie azbestu (!) Opinia z dnia 10 czerwca 2009 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2009 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 26 listopada 2009 r. (*) Dz.U. L 263 z 24.9.1983, s. 25. (*) Zob. załącznik II część A. (10) (1) (12) (14) oraz obowiązek państw członkowskich w odniesieniu do nadzoru nad stanem zdrowia pracowników. W celu zagwarantowania jednoznaczności w definicji włókien należy je definiować albo używając terminologii mineralogicznej, albo z uwzględnieniem ich numeru Chemical Abstracts Service (CAS). Bez uszczerbku dla innych przepisów Wspólnoty doty- czących wprowadzania do obrotu i stosowania azbestu, ograniczenie działań wiążących się z narażeniem na dzia- łanie azbestu powinno odgrywać bardzo ważną rolę w prewencji chorób związanych z takim narażeniem. System zgłaszania prac wiążących się z narażeniem na działanie azbestu powinien być dostosowany do nowych sytuacji w miejscu pracy. Zakaz nakładania azbestu przez rozpylanie nie wystarcza dla uniemożliwienia uwalniania się włókien azbestu do atmosfery. Istotne jest również wyeliminowanie czyn- ności narażających pracowników na działanie włókien azbestowych przy wydobywaniu azbestu lub przy produkcji i przetwarzaniu wyrobów azbestowych, lub przy produkcji i przetwarzaniu wyrobów zawierających celowo dodane włókna azbestowe, mając na uwadze wysoki i nieprzewidywalny poziom narażenia. Biorąc pod uwagę najnowszą wiedzę techniczną, konieczne jest określenie metodologii pobierania próbek, stosowanej w pomiarze stężenia azbestu w powietrzu, oraz metody liczenia włókien. Chociaż niemożliwe jest, jak na razie, określenie dopusz- czalnej wartości narażenia, poniżej której azbest nie powoduje ryzyka powstania nowotworu, należy zmniej- szyć do minimum dopuszczalną wartość narażenia zawodowego na działanie azbestu. Pracodawcy powinni być zobowiązani do dokumento- wania na piśmie, przed rozpoczęciem wszelkich projektów związanych z usuwaniem azbestu, obecności lub przypuszczalnej obecności azbestu w budynkach lub instalacjach oraz przekazywania tych informacji osobom, które mogą być narażone na działanie azbestu w wyniku używania, konserwacji lub innych prac prowadzonych w budynku lub na dachu budynku. Należy zapewnić, aby prace rozbiórkowe lub usuwanie azbestu były prowadzone przez przedsiębiorstwa znające wszystkie środki ostrożności, jakie trzeba podjąć w celu ochrony pracowników. Aby w znaczącym stopniu przyczynić się do redukcji zagrożeń związanych z narażeniem na działanie azbestu, należy prowadzić specjalne szkolenia dla pracowników, którzy są lub mogą być narażeni na takie działanie.