L 238/10 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 5.9.2008 DECYZJA KOMISJI z dnia 11 marca 2008 r. w sprawie pomocy państwa przyznanej przez Niemcy w formie zwolnienia z podatku na oleje mineralne dla szklarni (notyfikowana jako dokument nr C(2008) 860) (Jedynie tekst w języku niemieckim jest autentyczny) (2008/715/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 88 ust. 2, po wezwaniu zainteresowanych stron do przedstawienia uwag zgodnie z wyżej wymienionym artykułem i po uwzględnieniu tych uwag (!), a także mając na uwadze, co następuje: I PROCEDURA W piśmie z dnia 19 kwietnia 2005 r. zarejestrowanym w dniu 20 kwietnia 2005 r. Niemcy poinformowały o środku przyznającym zwrot podatku, którym objęte były szklarnie w latach 2005 i 2006. Środek ten objęty jest klauzulą zawieszającą, która uzależnia wprowadzenie środka od decyzji Komisji. Program pomocy został zare- jestrowany pod numerem N 189/2005. Środek ten stanowi przedłużenie niezgłoszonego przez Niemcy programu pomocy (2001-2002), który z kolei był przedmiotem przedłużenia (2003-2004) i które także nie zostało zgłoszone. Oba te niezgłoszone środki zostały wpisane do rejestru pomocy niezgłoszonych pod numerem NN 36/2005. W piśmie z dnia 20 października 2005 r. Komisja powiadomiła Niemcy o wszczęciu formalnego postępo- wania wyjaśniającego zgodnie z art. 88 ust. 2 Traktatu 'WE (?). Niemcy zajęły stanowisko w tej sprawie w piśmie z dnia 22 listopada 2005 r. Zainteresowane strony zgło- (!) Dz.U. C 67 z 18.3.2006, s. 23. () Zob. przypis 1. siły Komisji swoje uwagi. Niemcy odniosły się do tych uwag w piśmie z dnia 14 czerwca 2006 r. i przekazały dalsze informacje w piśmie z dnia 12 grudnia 2007 r. lI. OPIS Na mocy ustawy o zmianie ustawy o opodatkowaniu olejów mineralnych z dnia 16 sierpnia 2001 r. Niemcy obniżyły na okres dwóch lat stawkę podstawową podatku od paliw (olej opałowy, gaz ziemny, gaz płynny) służących do ogrzewania szklarni i konstrukcji przykry- tych. Przyznano pomoc w formie zwrotu podatku. Niemiecka ustawa dotycząca kontynuacji reformy ekopo- datków z dnia 23 grudnia 2002 r. przedłużyła okres przyznawania zwrotu podatku za paliwa wykorzystane w oOkresie między dniem 1 stycznia 2001 _ r. a 31 grudnia 2002 r. do dnia 31 grudnia 2004 r. Na mocy ustawy transponującej wytyczne z dnia 9 grudnia 2004 r. Niemcy zamierzały zachować zwrot podatku do końca roku 2006 i zgłosiły środek przedłu- żający jako pomoc państwa N 189/2005. Tabele w załączniku I przedstawiają zwroty podatku i finansowe konsekwencje zwrotu podatku szklarniom w porównaniu z pozostałymi przedsiębiorstwami sektora rolnego. Komisja wszczęła formalne postępowanie wyjaśniające z następujących powodów: Powyższy środek stanowi pomoc państwa. Niemcy utrzy- mywały, że środek ten może być objęty odstępstwem określonym w dyrektywach Rady dotyczących opodatko- wania  produktów — energetycznych (dyrektywa 92/81/EWG zastąpiona od 2003 r. dyrektywą 2003/96/WE). Zgodnie z powyższymi dyrektywami państwa członkowskie mogą stosować zmniejszone stawki opodatkowania w stosunku do olejów mineral- nych wykorzystywanych w ogrodnictwie.