128 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej O8/t. 2 32001R0068 13.1.2001 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 10/20 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 68/2001 z dnia 12 stycznia 2001 r. w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy szkoleniowej KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 994/98 z dnia 7 maja 1998 r. w sprawie stosowania art. 92 i 93 Traktatu usta- nawiającego Wspólnotę Europejską w odniesieniu do niektórych kategorii horyzontalnej pomocy państwa (!), w szczególności jego art. 1 ust. 1 lit. a) iv), po opublikowaniu projektu niniejszego rozporządzenia (?), po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Pomocy Państwa, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie (WE) nr 994/98 upoważnia Komisję do uznania, zgodnie z art. 87 Traktatu, że pod pewnymi warunkami pomoc szkoleniowa jest zgodna ze wspólnym rynkiem i nie podlega notyfikacji wymaganej przez art. 88 ust. 3 Traktatu. Komisja stosowała art. 87 i 88 Traktatu do pomocy szko- leniowej w licznych decyzjach jak również określiła swoją politykę w tym zakresie, ostatnio w ramach wytycznych Wspólnoty w sprawie pomocy szkoleniowej (*). W świetle dużego doświadczenia Komisji w stosowaniu tych artyku- łów do pomocy szkoleniowej właściwym jest, z punktu widzenia zapewnienia skutecznego nadzoru i uproszcze- nia administracji, ale bez osłabienia monitoringu przez Komisję, aby Komisja użyła swych uprawnień powierzo- nych jej na mocy rozporządzenia (WE) nr 994/98. Dla ustanowienia przejrzystej i spójnej polityki dla wszyst- kich sektorów właściwe jest, aby zakres niniejszego rozpo- rządzenia był tak szeroki jak to możliwe i obejmował sek- tor rolnictwa, rybołówstwo i akwakulturę. Niniejsze rozporządzenie nie narusza możliwości notyfi- kacji przez Państwa Członkowskie pomocy szkoleniowej. Takie notyfikacje będą oceniane przez Komisję, w szcze- gólności w świetle kryteriów określonych w niniejszym rozporządzeniu lub zgodnie ze stosowanymi wytycznymi i ramami działania Wspólnoty, jeśli takie wytyczne i ramy działania istnieją. Tak jest obecnie w przypadku działań związanych z produkcją, przetwarzaniem i obrotem pro- duktami wymienionymi w załączniku I do Traktatu oraz w przypadku sektora transportu morskiego. Ramy dla udzielania pomocy szkoleniowej powinny zostać znie- sione od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, Dz.U. L 142 z 14.5.1998, str. 1. Dz.U. C 89 z 28.3.2000, str. 8. Dz.U. C 343 z 11.11.1998, str. 10. ( jako że zostaną one zastąpione przez warunki niniejszego rozporządzenia. Dla przejrzystości należy przywołać, że zgodnie z art. 51 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia Rady (WE) nr 1257/1999 z dnia 17 maja 1999 r., w sprawie wspar- cia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR), zmieniającego i uchylającego niektóre rozporządzenia (*), art. 87 i 89 Traktatu nie stosuje się do wkładów finansowych przeka- zywanych przez Państwa Członkowskie na środki prze- znaczone na wsparcie przez Wspólnotę szkoleń zgodnie z art. 9 wspomnianego rozporządzenia. Dla zachowania przejrzystości należy podkreślić, że niniej- sze rozporządzenie powinno stosować się wyłącznie do środków szkoleniowych, które stanowią pomoc państwa w rozumieniu art. 87 ust. 1 Traktatu. Wiele środków szko- leniowych nie jest objętych tym artykułem, stanowią jed- nak środki ogólne, ponieważ są one otwarte dla wszyst- kich przedsiębiorstw we wszystkich sektorach bez dyskryminowania któregokolwiek z nich oraz bez upraw- nień uznaniowych dla władz podejmujących środki, np. preferencyjne systemy podatkowe takie, jak automatyczne ulgi podatkowe dostępne dla firm dokonujących inwesty- cji w szkolenie pracownika. Inne środki szkoleniowe nie wchodzą w zakres art. 87 ust. 1 Traktatu, ponieważ przy- noszą one bezpośrednią korzyść ludziom wszędzie a nie faworyzują tylko niektórych przedsiębiorstw albo sekto- rów. Przykładami na to są: kształcenie i szkolenie począt- kowe (takie, jak odbywanie praktyk czy systemy zwalnia- nia dziennego);  szkolenia przysposabiające lub przekwalifikowujące dla bezrobotnych, w tym odbywanie szkoleń w przedsiębiorstwach; środki skierowane bezpo- średnio do pracowników czy nawet niektórych kategorii pracowników, dające im szansę uczestniczenia w szkole- niu niezwiązanym z firmą, czy nawet branżą, w której pra- cują (np. „rachunek szkoleniowy”). Z drugiej strony należy przywołać, że wkłady z funduszy branżowych, jeżeli tylko państwo czyni je obowiązkowymi, nie są traktowane jako środki prywatne, ale tworzą zasoby państwowe w rozu- mieniu art. 87 ust. 1 Traktatu. Niniejsze rozporządzenie powinno zwalniać każdą pomoc spełniającą wszelkie odpowiednie warunki niniejszego roz- porządzenia oraz każdy system pomocowy pod warun- kiem że każda pomoc jaka mogłaby zostać przyznana w ramach tego systemu spełnia wszelkie odpowiednie warunki niniejszego rozporządzenia. Mając na uwadze zapewnienie skutecznego nadzoru i uproszczenia admini- stracji, bez osłabienia monitoringu przez Komisję, systemy pomocowe i indywidualne dotacje przyznawane poza jaki- mikolwiek systemami pomocowymi powinny zawierać wyraźne odwołanie do niniejszego rozporządzenia. Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 80.