13Jt. 3 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 285 31976L0768 27.9.1976 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 262/169 DYREKTYWA RADY z dnia 27 lipca 1976 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich dotyczących produktów kosmetycznych (76/768]EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 100, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne obowiązują- ce w Państwach Członkowskich określają właściwości składu, którym muszą odpowiadać produkty kosmetyczne, i ustana- wiają zasady ich etykietowania i pakowania; przepisy te różnią się w poszczególnych Państwach Członkowskich; różnice między tymi przepisami zobowiązują producentów produktów kosmetycznych Wspólnoty do różnicowania ich produkcji w zależności od Państwa Członkowskiego, dla które- go są przeznaczone; różnice te w konsekwencji utrudniają handel produktami kosmetycznymi i w rezultacie mają bezpo- średni wpływ na tworzenie i funkcjonowanie wspólnego rynku; głównym celem tych przepisów jest ochrona zdrowia publicz- nego i w związku z tym dążenie do osiągnięcia tego samego celu musi inspirować ustawodawstwo Wspólnoty w tym sekto- rze; jednak cel ten musi być osiągnięty przy uwzględnieniu także wymagań ekonomicznych i technologicznych; (!) Dz.U. WE C 40 z 8.4.1974, str. 71. () Dz.U. L 60 z 26.7.1973, str. 16. konieczne jest określenie przepisów, które muszą być prze- strzegane w całej Wspólnocie w zakresie składu, etykietowania i pakowania produktów kosmetycznych; niniejsza dyrektywa dotyczy tylko produktów kosmetycznych, a nie preparatów farmaceutycznych i produktów leczniczych; w tym celu konieczne jest określenie zakresu zatosowania dyrek- tywy przez wyznaczenie granicy między obszarem produktów kosmetycznych i obszarem produktów leczniczych; wytyczenie tej granicy wynika w szczególności z dokładnej definicji pro- duktu kosmetycznego, która odnosi się zarówno do miejsca ich stosowania, jak i do celu zastosowania; niniejsza dyrektywa nie ma zastosowania do produktów, które odpowiadają definicji produktu kosmetycznego, ale mają wyłącznie służyć ochronie przed chorobą; ponadto należy uściślić, że niektóre produkty odpowiadają tej definicji, zaś produkty przeznaczone do spo- życia, wdychania, wstrzykiwania lub wszczepiania do ciała ludzkiego nie są zaliczane do produktów kosmetycznych; przy obecnym stanie badań zaleca się wyłączenie z zakresu zastosowania niniejszej dyrektywy produktów kosmetycznych zawierających jedną z substancji wymienionych w załączniku V niniejszej dyrektywy; produkty kosmetyczne nie mogą być szkodliwe w normalnych lub przewidywalnych warunkach stosowania; w szczególności konieczne jest uwzględnienie możliwości wystąpienia zagroże- nia miejsc ciała sąsiadujących z miejscem zastosowania; w szczególności określanie metod analizy oraz możliwe mody- fikacje lub uzupełnienia, które mogą zostać do nich wprowa- dzone na podstawie wyników badań naukowych i technicz- nych, są środkami wykonawczymi natury technicznej; przyjęcie tych środków należy powierzyć Komisji, z uwzględnieniem ustalonych warunków wyszczególnionych w niniejszej dyrekty- wie, w celu uproszczenia i przyspieszenia procedury;