374 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej OsJt. 3 3199910042 31.7.1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 201/77 DYREKTYWA 99/42/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 7 czerwca 1999 r. ustanawiająca procedurę uznawania kwalifikacji w zakresie działalności zawodowych objętych dyrektywami w sprawie liberalizacji i środków przejściowych oraz uzupełniająca ogólne systemy uznawania kwalifikacji PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 40, art. 47 ust. 1, art. 47 ust. 2 zdanie pierwsze i trzecie oraz art. 55, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trakta- tu (3) oraz w świetle wspólnego tekstu, przyjętego dnia 22 kwiet- nia 1999 r., a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Zgodnie z postanowieniami Traktatu wszelka dyskrymina- cja ze względu na przynależność państwową w zakresie przedsiębiorczości i świadczenia usług jest zakazana, począwszy od końca okresu przejściowego; tym samym niektóre przepisy dyrektyw, znajdujących zastosowanie w tym obszarze, stały się zbędne dla celów stosowania zasady równego traktowania ze względu na przynależność państwową, ponieważ ta zasada jest szczególnie honoro- wana w samym Traktacie i wywiera skutek bezpośredni. (2)  Jednakże należy utrzymać w mocy pewne przepisy dyrek- tyw, wprowadzone w celu ułatwienia efektywnego korzys- tania z prawa przedsiębiorczości i swobodnego świadcze- nia usług, zwłaszcza jeśli przyczyniają się do wypełniania zobowiązań Traktatu. (3)  Aby ułatwić stosowanie zasady swobody przedsiębiorczo- ści i swobody świadczenia usług w odniesieniu do wielu rodzajów działalności, przyjęto dyrektywy wprowadzające środki przejściowe, które mają obowiązywać do czasu wzajemnego uznawania kwalifikacji; dyrektywy te zakła- dają, że fakt prowadzenia przedmiotowej działalności przez odpowiednio długi okres i w niezbyt odległej prze- szłości w Państwie Członkowskim, z którego obywatel przybywa, stanowi wystarczające potwierdzenie kwalifika- cji do podjęcia tej działalności w Państwach Członkow- skich, w których obowiązują zasady rządzące podejmowa- niem tego rodzaju działalności. (4)  Najważniejsze klauzule wyżej wymienionych dyrektyw powinny być zastąpione innymi, zgodnymi z wnioskami Rady Furopejskiej, której posiedzenie odbyło się w Edyn- burgu w dniach 11 i 12 grudnia 1992 r., w zakresie (!) Dz.U.C 115 z 19.4.1996, str. 16i Dz.U. C 264 z 30.8.1997, str. 5. () Dz.U.C 295 z 7.10.1996, str. 43. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego wydana 20 lutego 1997 r. (Dz.U. C 85 z 17.3.1997, str. 114); wspólne stanowisko Rady z 29 czerwca 1998 r. (Dz.U. C 262 z 19.8.1998, str. 12); decyzja Parlamentu Euro- pejskiego z dnia 8 października 1998 r. (Dz.U. C 328 z dnia 26.10.1998, str. 156); decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 maja 1999 r. i decyzja Rady z dnia 11 maja 1999. subsydiarności, uproszczenia prawa wspólnotowego, a zwłaszcza powtórnego przeanalizowania przez Komisję stosunkowo dawno przyjętych dyrektyw dotyczących kwalifikacji zawodowych; dyrektywy te należy w związku z powyższym uchylić. Dyrektywa Rady 89/48/EWG z dnia 21 grudnia 1988 r. w sprawie ogólnego systemu uznawania dyplomów ukoń- czenia studiów wyższych, przyznawanych po ukończeniu kształcenia i szkolenia zawodowego, trwających co naj- mniej trzy lata (+), oraz dyrektywa Rady 92/51/EWG z dnia 18 czerwca 1992 r. w sprawie drugiego ogólnego systemu uznawania kształcenia i szkolenia zawodowego, uzupeł- niająca dyrektywę 89/48/EWG (*), nie mają zastosowania do niektórych działalności zawodowych, objętych dyrek- tywami dotyczącymi tych kwestii (część I załącznika A do niniejszej dyrektywy); należy zatem wprowadzić procedurę uznawania kwalifikacji w odniesieniu do działalności zawodowych nieobjętych dyrektywami 89/48/EWG i 92/51/EWG; w większości działalności zawodowe, wymienione w części II załącznika A do niniejszej dyrek- tywy, objęte są w kwestii uznawania dyplomów, dyrek- tywą 92/51/EWG. Skierowano do Rady wniosek mający na celu nowelizację dyrektyw 89/48/EWG i 92/51/JEWG w zakresie przedsta- wiania dowodów dobrej sytuacji finansowej beneficjanta i ubezpieczenia od ryzyka finansowego, których przyjmu- jące Państwo Członkowskie może wymagać od benefi- cjanta; Rada zamierza rozpatrzyć ten wniosek na później- szym etapie. Do Rady został skierowany wniosek mający na celu uła- twienie swobodnego przepływu wyspecjalizowanych pie- lęgniarek, które nie mają żadnej z kwalifikacji wymienio- nych w art. 3 dyrektywy 77/452/EWG (6); Rada zamierza rozpatrzyć ten wniosek na późniejszym etapie. Niniejsza dyrektywa wymaga systematycznego przekazy- wania raportów z wykonania niniejszej dyrektywy. Niniejsza dyrektywa nie wpływa na stosowanie art. 39 ust. 4i art. 45 Traktatu, Dz.U. L 19 z 24.1.1989, str. 16. Dz.U. L 209 z 24.7.1992, str. 25. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą Komisji 97/38/WE (Dz.U. L 184 z 12.7.1997, str. 31). Dyrektywa Rady 77/452/EWG z dnia 27 czerwca 1977 r. w sprawie wzajemnego uznawania dyplomów, świadectw i innych dowodów kwalifikacyjnych pielęgniarki i pielęgniarza odpowiedzialnych za opiekę ogólną, zawierająca postanowienia ułatwiające faktyczne wykonywanie prawa swobodnego osiedlania się i wykonywania zawodu w miejscu osiedlenia oraz swobody świadczenia usług (Dz.U. L 176, z 15.7.1977, str. 1). Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 90/658/WE (Dz.U. L 353 z 17.12.1990, str. 73).