07/t. 8 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 227 32004L0049 L 164/44 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ 30.4.2004 DYREKTYWA 2004/49/|WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie bezpieczeństwa kolei wspólnotowych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym, oraz dyrektywę 2001/14/WE w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowanie infrastruktury kolejowej oraz certyfikację w zakresie bezpieczeństwa (Dyrektywa w sprawie bezpieczeństwa kolei) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności zaś jego art. 71 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Fkonomiczno- -Społecznego (*), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (*), działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trak- tatu (*), w świetle wspólnego tekstu przyjętego przez komitet pojednawczy z dnia 23 marca 2004 r., a także mając na uwadze, co następuje: () W celu kontynuacji wysiłków zmierzających do utwo- rzenia jednego rynku kolejowych usług transportowych, !) Dz.U. C 126 E z 28.5.2002, str. 332. O () Dz.U. C 61 z 14.3.2003, str. 131. () Dz.U. C 66 z 19.3.2003, str. 5. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 14 stycznia 2003 r. (Dz.U. C 38 E z 12.2.2004, str. 92), wspólne stanowisko Rady z dnia 26 czerwca 2003 r. (Dz.U. C 270 E z 11.11.2003, str. 25) i stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 23 października 2003 r. (dotych- czas nieopublikowane). Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 22 kwietnia 2004 r. i decyzja Rady z dnia 26 kwietnia 2004 r. zainicjowanych dyrektywą Rady 91/440/[EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnoto- wych (?) niezbędne jest ustanowienie wspólnych ram regulacyjnych dla bezpieczeństwa kolei. Państwa Człon- kowskie stworzyły do tej pory swoje własne przepisy i standardy bezpieczeństwa, głównie dla linii krajowych, w oparciu o krajowe koncepcje techniczno-operacyjne. Równocześnie różnice w zasadach, podejściu i kulturze utrudniały przełamanie barier technicznych i stworzenie podstaw dla międzynarodowej działalności transporto- wej. (2)  Dyrektywa 91/440/EWG, dyrektywa Rady 95/18/WE z 19 lipca 1995r w sprawie przyznawania licencji przed- siębiorstwom kolejowym (9) i dyrektywa 2001/14/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 lutego 2001 r. w sprawie alokacji zdolności przepustowej infrastruktury kolejowej i pobierania opłat za użytkowa- nie infrastruktury kolejowej oraz certyfikacji w zakresie bezpieczeństwa (7) stanowią pierwszy krok w kierunku uregulowania europejskiego rynku transportu kolejo- wego poprzez jego otwarcie dla międzynarodowych przewozów towarów koleją. Jednakże prawne regulacje w sprawie bezpieczeństwa okazały się niewystarczające i pozostały różnice w wymaganiach dotyczących bezpie- czeństwa, co wpływa na optymalne funkcjonowanie transportu kolejowego we Wspólnocie. Jest szczególnie ważne, aby zharmonizować prawne regulacje w sprawie bezpieczeństwa, certyfikację w zakresie bezpieczeństwa przewoźników kolejowych, zadania i role władz do spraw bezpieczeństwa i badanie wypadków. Ć) Dz.U. L 237 z 24.8.1991, str. 25. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 2001/12/WE Parlamentu Furopejskiego i Rady (Dz.U. L 75 z 15.3.2001, str. 1). (Ć) Dz.U. L 143 z 27.6.1995, str. 70. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 2001/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 75 z 15.3.2001, str. 26). (”) Dz.U. L 75 z 15.3.2001, str. 29. Dyrektywa zmieniona decyzją Komisji 2002/844/WE (Dz.U. L 289 z 26.10.2002, str. 30).