4.6.2008 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 144/77 DECYZJA KOMISJI z dnia 21 maja 2008 r. w sprawie harmonizacji zakresu częstotliwości 3 400-3 800 MHz na potrzeby systemów naziemnych zapewniających usługi łączności elektronicznej we Wspólnocie (notyfikowana jako dokument nr C(2008) 1873) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2008/411/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając decyzję nr 676/2002/WE Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie ram regulacyj- nych dotyczących polityki spektrum radiowego we Wspólnocie Europejskiej (decyzja o spektrum radiowym) (!), w szczególności jej art. 4 ust. 3, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W swoim komunikacie „Ułatwienie dostępu do widma radiowego na potrzeby usług bezprzewodowej łączności elektronicznej poprzez zwiększenie elastyczności” (?), który dotyczył między innymi zakresu 3 400-3 800 MHz, Komisja opowiedziała się za bardziej elastycznym użytkowaniem częstotliwości. W przygotowanej przez zespół ds. polityki widma radiowego (RSPG) opinii z dnia 23 listopada 2005 r., dotyczącej polityki na rzecz bezprzewodowego dostępu do usług łączności elektronicznej  (WAPECS), państwa członkowskie podkreśliły wagę niepreferowania żadnych technologii ani usług jako istotnego celu politycznego ustanowio- nego z myślą o bardziej elastycznym wykorzystaniu widma radiowego. W opinii tej stwierdzono również, że celów tych nie należy wprowadzać nagle, lecz stop- niowo, tak aby uniknąć zakłóceń w funkcjonowaniu rynku. Wyznaczenie zakresu 3 400-3 800 MHz na potrzeby zastosowań stacjonarnych, nomadycznych i ruchomych jest ważnym krokiem uwzględniającym zarówno konwergencję sektorów — telefonii  komórkowej i stacjonarnej oraz działalności nadawczej, jak i innowacje techniczne. Usługi świadczone w tym zakresie częstotliwości powinny głównie umożliwiać użytkownikom dostęp do łączności szerokopasmowej. Oczekuje się, że bezprzewodowe usługi szerokopas- mowej łączności elektronicznej, na potrzeby których ma zostać wyznaczony zakres 3 400-3 800 MHz, będą miały w znacznej mierze charakter paneuropejski, co oznacza, że użytkownicy tego rodzaju usług w jednym państwie członkowskim będą mieli również dostęp do ( Dz.U. L 108 z 24.4.2002, s. 1. () COM(2007) 50. równoważnych usług w każdym innym państwie człon- kowskim. Zgodnie z art. 4 ust. 2 decyzji nr 676/2002/WE w dniu 4 stycznia 2006 r. Komisja udzieliła Europejskiej Konfe- rencji Administracji Pocztowych i Telekomunikacyjnych (zwanej dalej „CEPT”) mandatu w zakresie określenia warunków związanych z udostępnieniem w UE zharmo- nizowanych zakresów częstotliwości radiowych na potrzeby zastosowań bezprzewodowego dostępu szero- kopasmowego (Broadband Wireless Access — BWA). W przedłożonym na podstawie tego mandatu sprawoz- daniu dotyczącym BWA (sprawozdanie CEPT nr 15) CEPT stwierdziła, że realizacja sieci stacjonarnych, noma- dycznych i komórkowych jest technicznie wykonalna w zakresie częstotliwości 3 400-3 800 MHz, na warun- kach technicznych przedstawionych przez Komitet ds. Łączności Elektronicznej w decyzji ECC/DEC/(07)02 i zaleceniu ECC/REC/(04)05. Biorąc pod uwagę zapotrzebowanie rynkowe na wprowa- dzenie naziemnych usług łączności elektronicznej zapew- niających dostęp szerokopasmowy w tym zakresie, wyniki uzyskane w ramach mandatu udzielonego CEPT powinny zostać  zastosowane we  Wspólnocie i niezwłocznie wdrożone w państwach członkowskich. W obliczu istniejących obecnie pomiędzy poszczegól- nymi krajami różnic pod względem wykorzystania podzakresów 3 400-3 600 MHz oraz 3 600-3 800 MHz, a także pod względem zapotrzebowania na nie, należy — określić różne terminy wyznaczenia i udostępnienia tych dwóch podzakresów. Wyznaczenie i udostępnienie zakresu częstotliwości 3 400-3 800 MHz zgodnie z wynikami mandatu doty- czącego BWA następuje przy uwzględnieniu faktu, że w zakresie tym istnieją już inne zastosowania, i nie wyklucza wykorzystania tego zakresu w przyszłości przez inne systemy i usługi, na potrzeby których zakres ten jest przeznaczony zgodnie z Regulaminem Radioko- munikacyjnym ITU (wyznaczenie na zasadzie niewy- łącznej). Sprawozdanie nr 100 Komitetu ds. Łączności Elektronicznej zawiera właściwe kryteria dotyczące współużytkowania częstotliwości, umożliwiające współ- istnienie z innymi systemami i usługami w tych samych lub sąsiednich zakresach częstotliwości. W sprawozdaniu tym potwierdzono między innymi, że współużytkowanie częstotliwości wraz z usługami satelitarnymi jest często możliwe przy uwzględnieniu zakresu ich rozpowszech- nienia w Europie, wymogów geograficznego rozdzielenia oraz indywidualnej analizy faktycznej topografii terenu.