13/t. 11 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 3 31991L0477 13.9.1991 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 256/51 DYREKTYWA RADY z dnia 18 czerwca 1991 r. w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni (91/477|EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ('), a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 8a Traktatu stanowi, że rynek wewnętrzny musi być ustanowiony najpóźniej do dnia 31 grudnia 1992 r.; rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zapewnia się swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału zgodnie z postanowieniami Traktatu; Rada Europejska, na spotkaniu w Fontainebleau w dniach 25 i 26 czerwca 1984 r. wyraźnie wyznaczyła jako cel zniesienie wszelkich formalności policyjnych i celnych na wewnątrz- wspólnotowych granicach; całkowite zniesienie kontroli i formalności na wewnątrzwspól- notowych granicach pociąga za sobą wypełnienie niektórych podstawowych warunków; w Białej Księdze „Realizacja rynku wewnętrznego” Komisja stwierdziła, że zniesienie kontroli bez- pieczeństwa przedmiotów transportowanych oraz osób pociąga za sobą, między innymi, harmonizację ustawodawstwa doty- czącego broni; zniesienie kontroli posiadania broni na wewnątrzwspólnoto- wych granicach wymaga przyjęcia skutecznych zasad umożli- () Dz.U. C 235 z 1.9.1987, str. 8 oraz Dz.U. C 299 z 28.11.1989, str.6. () Dz.U. C 231 z 17.9.1990, str.69 oraz Dz.U. C 158 z 17.6.1991, str. 89. () Dz.U. C 35 z 8.2.1988, str. 5. wiających przeprowadzanie kontroli nabywania i posiadania broni palnej w Państwach Członkowskich oraz jej przewożenia do innego Państwa Członkowskiego; systematyczne kontrole na wewnątrzwspólnotowych granicach muszą zatem zostać znie- sione; wzajemne zaufanie między Państwami Członkowskimi w za- kresie zapewnienia bezpieczeństwa osób, które powstanie przez te zasady, będzie tym większe, jeśli zostaną one podparte zharmonizowanym częściowo ustawodawstwem; przydatne by- łoby zatem ustalenie kategorii broni palnej, której nabywanie i posiadanie przez osoby prywatne byłoby zakazane, bądź pod- legałoby obowiązkowi uzyskania pozwolenia lub złożenia oświadczenia; przemieszczanie się z jednego Państwa Członkowskiego do innego wraz z posiadaną bronią powinno być co do zasady zabronione; odstępstwo od tej zasady jest możliwe tylko wtedy, gdy zostanie ustalona procedura umożliwiająca zgłaszanie Pań- stwom Członkowskim, że na ich terytorium zostanie wwiezio- na broń palna; jednakże należy uchwalić bardziej elastyczne zasady w odnie- sieniu do myślistwa i strzelectwa sportowego, aby uniknąć utrudniania swobodnego przepływu osób w stopniu większym niż konieczny; niniejsza dyrektywa nie ma wpływu na prawo Państw Człon- kowskich do podejmowania środków zapobiegających nielegal- nemu handlowi bronią,