86 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej Os[t. 4 32000D0750 2.12.2000 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 303/23 DECYZJA RADY z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiająca wspólnotowy program działań w zakresie zwalczania dyskryminacji (2001—2006 r.) (2000/750/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 13, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), po konsultacji z Komitetem Ekonomiczno-Społecznym (?), po konsultacji z Komitetem Regionów ('*), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Unia Europejska opiera się na zasadach wolności, demo- kracji, poszanowaniu praw człowieka i podstawowych wolności oraz państwa prawa, zasadach, które są wspólne dla wszystkich Państw Członkowskich. Zgodnie z art. 6 ust. 2 Traktatu o Unii Europejskiej Unia powinna respek- tować podstawowe prawa zagwarantowane w Furopejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności i wywodzące się ze wspólnych tradycji konsty- tucyjnych Państw Członkowskich jako zasady ogólne prawa wspólnotowego. Parlament Europejski wielokrotnie i stanowczo zalecał, aby Unia Europejska opracowała i umocniła swoją politykę w zakresie równości traktowania i równości szans wobec wszelkich przyczyn dyskryminacji. Unia Europejska odrzuca teorie mające na celu udowod- nienie istnienia odrębnych ras ludzkich. Użycie w niniej- szej decyzji terminu „pochodzenie rasowe” nie oznacza akceptacji takich teorii. Wprowadzając ów program, Wspólnota będzie dążyć zgodnie z Traktatem do wyeliminowania wszelkich nie- równości i do promowania równości kobiet i mężczyzn, w szczególności, dlatego że kobiety są często ofiarami róż- norodnych dyskryminacji. Dyskryminacja nie podlega stopniowaniu: każdy rodzaj dyskryminacji jest w jednakowym stopniu niedopusz- czalny. Wspomniany program ma na celu zarówno wza- jemną wymianę dobrych praktyk istniejących w Państwach Członkowskich, jak i opracowywanie nowych praktyk oraz polityki zwalczania dyskryminacji, w szczególności dyskryminacji różnorodnych. Niniejsza decyzja może pomóc w przygotowaniach do wykonania wszechstronnej strategii zwalczania wszelkich form dyskryminacji opartej na różnych podstawach, która powinna być opracowana równolegle. Doświadczenie w działaniu na poziomie wspólnotowym, w szczególności w dziedzinie społeczno-kulturowej tożsa- mości płci, wykazało, że w praktyce zwalczanie dyskrymi- nacji wymaga połączenia różnych środków, w szczegól- ności ustawodawstwa i działań praktycznych, dobranych w taki sposób, aby uzupełniały się wzajemnie. Podobną naukę można wyciągnąć z doświadczeń w podejściu do problemów dotyczących pochodzenia rasowego i etnicz- nego oraz niepełnosprawności. Program powinien zająć się wszelkimi formami dyskrymi- nacji, z wyjątkiem dyskryminacji ze względu na płeć, która jest przedmiotem odrębnego działania Wspólnoty. Oparta na różnych podstawach dyskryminacja może wykazywać podobne cechy i można ją zwalczać podobnymi sposo- bami. Nagromadzone przez wiele lat doświadczenie w zwalczaniu dyskryminacji opartej na niektórych podsta- wach, łącznie z dyskryminacją ze względu na płeć, może być wykorzystane przy zwalczaniu dyskryminacji opartej na innych podstawach. Jednakże należy uwzględnić okre- ślone cechy charakterystyczne różnych form dyskrymina- cji. W związku z tym powinno się brać pod uwagę kon- kretne potrzeby osób niepełnosprawnych w zakresie dostępności poszczególnych działań i ich rezultatów. (!) Opinia wydana 5.10.2000 (dotychczas nieopublikowana w Dzien- niku Urzędowym). (2) Dz.U. C 204 z 18.7.2000, str. 82. (*) Dz.U. C 226 z 8.8.2000, str. 1.