31.7.2007 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej L 199/23 ROZPORZĄDZENIE (WE) nr 862/2007 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 11 lipca 2007 r. w sprawie statystyk Wspólnoty z zakresu migracji i ochrony międzynarodowej oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 311/76 w sprawie zestawienia statystyk dotyczących pracowników cudzoziemców (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 285 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Komitetu Regionów (!), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) W konkluzjach Rady ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych, która odbyła się w dniach 28-29 maja 2001 r., rozważono potrzebę stworzenia peł- nych i spójnych ram dla przyszłych działań doskonalą- cych statystyki w kontekście wspólnej analizy i usprawnionej wymiany statystyk dotyczących azylu i migracji. W kwietniu 2003 r. Komisja wydała komunikat adreso- wany do Parlamentu Furopejskiego i Rady, ustanawiający plan działań dotyczący gromadzenia i analizy statystyk Wspólnoty w dziedzinie migracji. Zawierał on wiele istot- nych zmian mających na celu poprawę kompletności i stopnia zharmonizowania tych statystyk. Zgodnie z pla- nem działań celem Komisji było przedstawienie wniosku legislacyjnego dotyczącego statystyk Wspólnoty w zakre- sie migracji i azylu. Rada Europejska w Salonikach w dniach 19-20 czerwca 2003 r. stwierdziła, że potrzebne są bardziej skuteczne mechanizmy gromadzenia i analizy informacji dotyczą- cych migracji i azylu w Unii Furopejskiej. Parlament Europejski w rezolucji z dnia 6 listopada 2003 r. () w sprawie wspomnianego komunikatu Komi- sji zauważył, że w celu stworzenia wyczerpującej statys- tyki koniecznej do rozwoju rzetelnych i skutecznych (1) Dz.U. C 185 z 8.8.2006, str. 31. (2) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 14 marca 2007 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 12 czerwca 2007 r. () Dz.U. C 83 E z 2.4.2004, str. 94. (10) polityk Wspólnoty dotyczących migracji niezbędne jest przyjęcie przepisów prawa. Rezolucja wspiera plany Komisji w zakresie wniosków legislacyjnych dotyczących statystyk odnoszących się do migracji i azylu. Rozszerzenie Unii Europejskiej przyniosło dodatkowy wymiar geograficzny i polityczny w odniesieniu do sze- regu zjawisk związanych z migracją. Stworzyło ono rów- nież kolejny bodziec zwiększający zapotrzebowanie na dokładną, dostarczaną na czas i zharmonizowaną infor- mację statystyczną. Istnieje również rosnące zapotrzebo- wanie na informacje statystyczne dotyczące zawodów, wykształcenia, kwalifikacji oraz rodzajów działalności migrantów. Zharmonizowane i porównywalne statystyki wspólno- towe dotyczące migracji i azylu są niezbędne do rozwoju i monitorowania prawodawstwa i polityk Wspólnoty odnoszących się do imigracji i azylu oraz do swobodnego przepływu osób. Istnieje potrzeba wzmocnienia wymiany informacji statys- tycznych dotyczących azylu i migracji oraz doskonalenia jakości procesu gromadzenia danych i opracowywania wyników w ramach statystyk Wspólnoty, co do tej pory odbywało się w oparciu o szereg nieformalnych porozumień. Istotne jest, aby dostępne były informacje z całego obszaru Unii Europejskiej. do celów monitorowania rozwoju i wdrażania prawodawstwa i polityki Wspólnoty. Ogólnie rzecz biorąc, aktualna praktyka nie zapewnia w wystar- czającym stopniu jednolitego, regularnego, realizowanego na czas i szybkiego dostarczania i upowszechniania zharmonizowanych danych. Niniejsze rozporządzenie nie obejmuje szacunków liczby osób nielegalnie zamieszkujących państwa członkowskie. Państwa członkowskie nie powinny dostarczać Komisji (Eurostat) takich szacunków lub danych na temat takich osób, chociaż dane takie mogą być uwzględniane w bada- niach dotyczących liczby ludności. Tam, gdzie jest to możliwe, definicje stosowane do celów niniejszego rozporządzenia zostały zaczerpnięte z zale- ceń Organizacji Narodów Zjednoczonych w sprawie sta- tystyk dotyczących międzynarodowej migracji, zaleceń Organizacji Narodów Zjednoczonych w sprawie spisów ludności oraz mieszkań w państwach należących do Furo- pejskiej Komisji Gospodarczej ONZ lub objętych prawo- dawstwem WE oraz powinny być aktualizowane zgodnie z właściwymi procedurami.