24.11.2006 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej L 328/1 (Akty, których publikacja jest obowiązkowa) ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 1692/2006 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 24 października 2006 r. ustanawiające drugi program „Marco Polo” dla udzielania wspólnotowej pomocy finansowej w celu poprawy działania systemu transportu towarowego na środowisko („Marco Polo II”) i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1382/2003 (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 71 ust. 1 oraz art. 80 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (!), po konsultacji z Komitetem Regionów, działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Biała księga Komisji w sprawie wspólnej polityki transpor- towej z września 2001 r. kładzie nacisk na rozwój inter- modalności jako praktycznego i skutecznego środka służącego do osiągnięcia zrównoważonego systemu trans- portu i proponuje nie tylko stworzenie autostrad mor- skich — zintegrowanych morskich opcji intermodalnych o wysokiej jakości, ale także bardziej intensywne korzys- tanie z kolei oraz wodnego transportu śródlądowego jako głównych elementów tej strategii. Na posiedzeniu w Goe- teborgu w dniach 15 i 16 czerwca 2001 r. Rada Furopej- ska oświadczyła, że przesunięcia pomiędzy środkami transportu znajdują się w centrum strategii zrównoważo- nego rozwoju. Ponadto na posiedzeniu w Barcelonie w dniach 15 i 16 marca 2002 r. Rada Europejska podkre- śliła konieczność zmniejszenia zatorów w wąskich gard- łach komunikacyjnych w kilku regionach, wymieniając w szczególności Alpy, Pireneje i Morze Bałtyckie — jako oznakę tego, że szlaki morskie w postaci morskich szla- ków szybkiego ruchu są integralnym i ważnym elemen- tem transeuropejskiej sieci transportowej. Kluczowym instrumentem rozwoju intermodalności jest rynkowy pro- gram finansowania przedsięwzięć na rzecz intermodalnoś- ci, który powinien w szczególności wesprzeć tworzenie autostrad morskich, gwarantując między innymi poprawę (1) Dz.U. C 234 z 22.9.2005, str. 19. (?) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 17 maja 2006 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 12 października 2006 r. spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, a także poprawę transportu kolejowego i wodnego transportu śródlądowego. (2)  Jeżeli nie zostanie podjęte zdecydowane działanie, dro- gowy transport towarowy w Europie może wzrosnąć do 2013 r. o ponad 60 %. Ffektem tego byłby szacowany wzrost międzynarodowych przewozów drogowych w latach 2007-2013, wynoszący 20,5 miliarda tonokilo- metrów rocznie dla 25 państw członkowskich Unii Euro- pejskiej, z negatywnymi skutkami w postaci dodatkowych kosztów związanych z infrastrukturą drogową, wypad- ków, przeciążenia ruchu, zanieczyszczenia lokalnego i glo- balnego, obniżenia niezawodności łańcucha zaopatrzeniowego i procesów logistycznych oraz szkód dla środowiska. (3)  Aby uporać się z tym wzrostem drogowego transportu towarowego, w stopniu większym niż obecnie niezbędne jest wykorzystanie krótkodystansowego transportu mor- skiego, kolejowego i wodnego śródlądowego, a także dal- sze pobudzenie silnych inicjatyw ze strony sektora transportu i logistyki, przykładowo zaproponowanie nowych rozwiązań technicznych w zakresie taboru kole- jowego, w celu zmniejszenia przeciążenia ruchu. (4)  Program  ustanowiony rozporządzeniem — (WE) nr 1382/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 22 lipca 2003 r. w sprawie przyznawania wspólnotowej pomocy finansowej w celu poprawy efektów działania sys- temu transportu towarowego w dziedzinie środowiska (program Marco Polo) (*) powinien więc zostać wzmoc- niony nowymi działaniami skierowanymi na rzeczywiste ograniczenie międzynarodowego transportu drogowego. Dlatego Komisja zaproponowała mocniejszy program, zwany dalej „Programem Marco Polo II” lub „Programem”, w celu zwiększenia intermodalności, zmniejszenia prze- ciążenia ruchu oraz poprawy funkcjonowania systemu transportu towarowego we Wspólnocie pod względem środowiskowym. Dla osiągnięcia tego celu program powi- nien wspierać działania na rynku transportu towarowego, (?) Dz.U. L 196 z 2.8.2003, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporzą- dzeniem (WE) nr 788/2004 (Dz.U. L 138 z 30.4.2004, str. 17).