10.12.2007 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 324/79 ROZPORZĄDZENIE NR 1393/2007 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 13 listopada 2007 r. dotyczące doręczania w państwach członkowskich dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych i handlowych („doręczanie dokumentów”) oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1348/2000 PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 61 lit. c) i art. 67 ust. 5 tiret drugie, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Unia postawiła sobie za cel utrzymanie i rozwój unijnej przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, a w jej obrębie zapewnienie swobodnego przepływu osób. W celu stworzenia takiej przestrzeni Wspólnota przyjmu- je między innymi środki z zakresu współpracy sądowej w sprawach cywilnych, niezbędne do prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego. Prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego wymaga poprawy i przyspieszenia przepływu między pań- stwami członkowskimi dokumentów sądowych i pozasą- dowych dotyczących spraw cywilnych lub handlowych w ramach procedury doręczania tych dokumentów. 'W akcie z dnia 26 maja 1997 r. (*) Rada przedstawiła kon- wencję w sprawie doręczania w państwach członkowskich Unii Europejskiej dokumentów sądowych i pozasądowych w sprawach cywilnych i handlowych i zaleciła, by państwa członkowskie przyjęły ją zgodnie ze swoimi przepisami konstytucyjnymi. Konwencja ta nie weszła w życie. Nale- ży jednak nadal mieć na uwadze wyniki negocjacji w spra- wie jej zawarcia. (1) Dz.U. C 88 z 11.4.2006, str. 7. (?) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 4 lipca 2006 r. (Dz.U. C 303 E z 13.12.2006, str. 69), wspólne stanowisko Rady z dnia 28 czerw- ca 2007 r. (Dz.U. C 193 E z 21.8.2007, str. 13) oraz stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 24 października 2007 r. Dz.U. C 261 z 27.8.1997, str. 1. W dniu, w którym sporządzono tekst konwencji, Rada przyjęła do wiadomości również sprawozdanie wyja- śniające na temat konwencji; znajduje się ono na str. 26 wspomnia- nego numeru Dziennika Urzędowego. (4) (10) (1) W dniu 29 maja 2000 r. Rada przyjęła rozporządze- nie (WE) nr 1348/2000 w sprawie doręczania w pań- stwach członkowskich sądowych i pozasądowych dokumentów w sprawach cywilnych i handlowych (+). Główna treść tego rozporządzenia opiera się na postano- wieniach konwencji. W dniu 1 października 2004 r. Komisja przyjęła sprawo- zdanie na temat stosowania rozporządzenia (WE) nr 1348/2000. W sprawozdaniu stwierdzono, że stosowa- nie rozporządzenia (WE) nr 1348/2000 — od chwili wejścia w życie w 2001 r. — wpłynęło na ogólną popra- wę i przyspieszenie procedury przekazywania dokumen- tów między państwami członkowskimi i doręczania tych dokumentów, choć niektóre przepisy nie są jeszcze stoso- wane w sposób w pełni zadowalający. Skuteczne i szybkie procedury sądowe w sprawach cywil- nych wymagają przekazywania dokumentów sądo- wych i pozasądowych w szybkim i bezpośrednim trybie między wyznaczonymi przez państwa członkowskie orga- nami lokalnymi. Państwa członkowskie mogą wyrazić za- miar wyznaczenia tylko jednej jednostki przekazującej lub przyjmującej dokumenty albo jednej jednostki odpowie- dzialnej za obie te funkcje na okres pięciu lat. Decyzja taka może być przedłużana co pięć lat. Kryterium szybkości przekazu upoważnia do wykorzysta- nia wszelkich właściwych środków, pod warunkiem że spełnione są pewne warunki dotyczące czytelności i wiary- godności otrzymanego dokumentu. Bezpieczeństwo prze- kazu wymaga, aby do przekazywanego dokumentu dołączyć standardowy formularz, który ma zostać wypeł- niony w języku urzędowym lub w jednym z języków urzę- dowych miejsca doręczenia lub w innym języku dopuszczonym przez dane państwo członkowskie. Niniejsze rozporządzenie nie powinno mieć zastosowania do doręczania dokumentów upoważnionemu przedstawi- cielowi strony w państwie członkowskim, w którym toczy się postępowanie, niezależnie od miejsca zamieszkania tej strony. Doręczenie dokumentu powinno nastąpić jak najszybciej, a w każdym razie przed upływem miesiąca od dnia jego wpłynięcia do jednostki przyjmującej. W celu zapewnienia skuteczności niniejszego rozporzą- dzenia możliwość odmowy doręczenia dokumentów po- winna zostać ograniczona do sytuacji wyjątkowych. Aby ułatwić przekazywanie dokumentów między pań- stwami członkowskimi i doręczanie tych dokumentów, należy stosować standardowe formularze załączone do ni- niejszego rozporządzenia. (*) Dz.U. L 160 z 30.6.2000, str. 37.