19ft. 1 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 209 32000R1347 L 160/19 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 30.6.2000 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr 1347/2000 z dnia 29 maja 2000 r. w sprawie jurysdykcji, uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich i w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej za dzieci obojga małżonków RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 61 lit. c) i art. 67 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Państwa Członkowskie postawiły sobie za cel utrzymanie i rozwój Unii jako przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, w ramach której zapewniony jest swo- bodny przepływ osób. W celu ustanowienia tej przestrzeni Wspólnota przyjmuje, między innymi, środki w dziedzi- nie współpracy sądowej w sprawach cywilnych, która jest niezbędna dla właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego. Prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego wymaga poprawy i uproszczenia swobodnego przepływu orzeczeń w sprawach cywilnych. Materia ta wchodzi obecnie w zakres art. 65 Traktatu. Różnice między niektórymi przepisami krajowymi doty- czącymi jurysdykcji i uznawania orzeczeń sądowych utrudniają swobodny przepływ osób oraz prawidłowe funkcjonowanie rynku wewnętrznego. Istnieją w związku z tym podstawy do wprowadzenia przepisów umożliwia- jących ujednolicenie reguł zbiegu jurysdykcji w sprawach małżeńskich i w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej poprzez uproszczenie formalności w celu szybkiego i automatycznego uznawania i wykonywania orzeczeń. Zgodnie z zasadami pomocniczości i proporcjonalności, (!) Dz.U. C 247 z 31.8.1999, str. 1. (2) Opinia wydana dnia 17 listopada 1999 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). (?) Dz.U.C 368 z 20.12.1999, str. 23. określonymi w art. 5 Traktatu, cele niniejszego rozporzą- dzenia nie mogą zostać osiągnięte w sposób wystarczający przez Państwa Członkowskie, natomiast możliwe jest lep- sze ich osiągnięcie na poziomie Wspólnoty. Niniejsze roz- porządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne dla osiągnięcia tych celów. Rada w drodze aktu z dnia 28 maja 1998 r. (*) sporządziła tekst konwencji w sprawie właściwości oraz uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich i zaleciła jej przyjęcie przez Państwa Członkowskie, zgodnie z ich odpowiednimi regułami konstytucyjnymi. Należy zapew- nić ciągłość wyników negocjacji związanych z zawarciem konwencji. Treść tej konwencji przeniesiona została w dużej części do niniejszego rozporządzenia, ale zawiera ono pewną liczbę nowych przepisów, które nie znalazły się w konwencji i które mają na celu doprowadzenie do jej spójności z niektórymi przepisami proponowanego roz- porządzenia w sprawie jurysdykcji oraz uznawania i wyko- nywania orzeczeń w sprawach cywilnych i handlowych. Aby osiągnąć cel swobodnego przepływu orzeczeń w spra- wach małżeńskich i sprawach odpowiedzialności rodzi- cielskiej we Wspólnocie, właściwe i konieczne jest, aby uznawanie poza granicami jurysdykcji orzeczeń w spra- wach dotyczących rozwiązania więzów małżeńskich oraz odpowiedzialności rodziców za dzieci obojga małżonków regulowane było wiążącym i bezpośrednio stosowanym aktem prawnym Wspólnoty. Środki ustanowione w niniejszym rozporządzeniu powinny być spójne i jednolite celem umożliwienia ludziom najbardziej swobodnego przemieszczania. Z tego względu powinno być ono stosowane również wobec oby- wateli państw trzecich, którzy są wystarczająco silnie zwią- zani z terytorium jednego z Państw Członkowskich, zgod- nie z zasadami jurysdykcji ustanowionymi w tym rozporządzeniu. (*) Dz.U. C 221 z 16. 7.1998, str. 1. W tym samym dniu, w którym została opracowana konwencja, Rada przyjęła do wiadomości raport wyjaśniający do konwencji, przygotowany przez prof. Alegria Bor- ras. Raport ten zamieszczony jest na stronie 27 wymienionego Dziennika Urzędowego..