186 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13/t. 11 31992L0042 22.6.1992 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L167/17 DYREKTYWA RADY 92/42/JEWG z dnia 21 maja 1992 r. w sprawie wymogów sprawności dla nowych kotłów wody gorącej opalanych paliwem płynnym lub gazowym RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ('), a także mając na uwadze, co następuje: decyzja 91/565/JEWG (*) przewiduje wspieranie we Wspólnocie wydajności energetycznej w ramach programu SAVE; ważnym jest wspieranie środków zmierzających do stopniowe- go urzeczywistnienia rynku wewnętrznego w terminie do dnia 31 grudnia 1992 r.; rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zagwarantowany jest swobod- ny przepływ towarów, usług, kapitału oraz osób; rezolucja Rady z dnia 15 stycznia 1985 r. w sprawie poprawy programów oszczędności energii w Państwach Członkow- skich (*) zachęca Państwa Członkowskie do kontynuowania, a w razie potrzeby zwiększenia wysiłków w kierunku wspierania bardziej racjonalnego wykorzystania energii poprzez dalszy rozwój zintegrowanej polityki oszczędnościowej w zakresie energii; rezolucja Rady z dnia 16 września 1986 r. dotyczy nowych celów polityki energetycznej Wspólnoty do 1995 r. i zbliżania polityki Państw Członkowskich (*), w szczególności zmniejsze- nia zapotrzebowania na energię o co najmniej 20 %; artykuł 130r Traktatu wymaga, aby działania Wspólnoty w zakresie ochrony środowiska zapewniały rozsądne i racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych; właściwe jest przyjęcie wysokiego poziomu ochrony za pod- stawę propozycji w celu zbliżenia przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych w Państwach Członkow- skich w zakresie zdrowia, bezpieczeństwa, ochrony środowiska naturalnego i ochrony konsumenta; () Dz.U. C 292 z 22.11.1990, str. 8. () Dz.U. C 129 z 20.5.1991, str. 97 oraz Dz.U. C 94 z 3.4.1992. ) DzU. C 102 z 18.4.1991, str. 46. () Dz.U. L 307 z 8.11.1991, str. 34. () Dz.U. C 20 z 22.1.1985, str. 1. () Dz.U. C 241z 25.9.1986, str. 1. w rezolucji z dnia 21 czerwca 1989 r. Rada oświadcza, „że Wspólnota powinna poświęcić uwagę możliwościom zmian klimatycznych spowodowanych efektem cieplarnianym” (?) oraz że zgodnie z wnioskiem Rady z dnia 29 października 1990 r. poziom stężenia CO, we Wspólnocie w 2000 r. powinien być ustabilizowany i ograniczony na poziomie z 1990 r.; istotną wagę sektora gospodarstw domowych i usług, w któ- rym zużywana jest znaczna część energii we Wspólnocie; sektor ten wskutek tendencji do wzrostu liczby instalacji cen- tralnego ogrzewania i do ogólnego podwyższania komfortu cieplnego będzie nabierał coraz większego znaczenia; wyższa sprawność kotłów leży w ńinteresie konsumenta; oszczędność energii oznacza zmniejszanie przywozu węglowo- dorów; zmniejszenie energetycznego uzależnienia Wspólnoty będzie korzystnie wpływało na jej bilans handlowy; dyrektywa Rady 78/170/JEWG z dnia 13 lutego 1978 r. odno- sząca się do wysokiej jakości wytwornic ciepła używanych do ogrzewania pomieszczeń i wytwarzania ciepłej wody w budyn- kach nieprzemysłowych, nowych lub istniejących a także do izolowania instalacji rozprowadzania ciepła i ciepłej wody sanitarnej w nowych budynkach nieprzemysłowych (*) dopro- wadziła do ustalenia znacznie zróżnicowanych poziomów sprawności w poszczególnych Państwach Członkowskich; wymagania dotyczące wysokiej sprawności kotłów wody gorą- cej spowodują zawężenie zakresu własności technicznych sprzętu umieszczanego na rynku, sprzyjając dzięki temu pro- dukcji seryjnej i oszczędnościom z tytułu skali produkcji; brak środków ustalających wymagania energetyczne na dostatecznie wysokim poziomie może spowodować po urzeczywistnieniu rynku wewnętrznego odczuwalne obniżenie poziomu spraw- ności instalacji grzewczych z tytułu wprowadzania na rynek kotłów o niskiej sprawności; lokalne warunki klimatyczne oraz charakterystyki energetyczne budynków różnią się znacznie we Wspólnocie; Państwa Człon- kowskie powinny uwzględnić te różnice przy ustalaniu warun- ków oddawania do użytku kotłów zgodnie z niniejszą dyrekty- wą; okoliczności te uzasadniają fakt, że Państwa Członkowskie, w których kotły typu „kominkowego” i kotły przeznaczone do instalowania w pomieszczeniach mieszkalnych są powszechnie stosowane w chwili przyjęcia niniejszej dyrektywy, powinny dopuszczać w określonych granicach wprowadzanie na rynek i oddawanie do użytku takich kotłów; takie ustalenia powinny podlegać szczególnemu nadzorowi Komisji; () Dz.U. C 183 z 20.7.1989, str. 4. Ć) Dz.U. L 52 z 23.2.1978, str. 32. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 82/885/EWG (Dz.U. L 378 z 31.12.1982, str. 19).