OsJt. 3 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 323 31998L0049 L 209/46 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 25.7.1998 DYREKTYWA RADY 98/49/WE z dnia 29 czerwca 1998 r. w sprawie ochrony uprawnień do dodatkowych świadczeń emerytalnych lub rentowych pracowników i osób prowadzących działalność na własny rachunek przemieszczających się we Wspólnocie RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europej- ską, w szczególności jego art. 51 i 235, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Jedną z podstawowych wolności we Wspólnocie jest swo- bodny przepływ osób; Traktat przewiduje, iż Rada, stano- wiąc jednomyślnie, przyjmuje takie środki w dziedzinie zabezpieczenia społecznego, jakie są niezbędne w celu zapewnienia swobodnego przepływu pracowników. Ochrona socjalna pracowników jest zapewniana przez ustawowe systemy zabezpieczenia społecznego uzupeł- nione dodatkowymi systemami zabezpieczenia społecz- nego. Ustawodawstwo już przyjęte przez Radę w celu ochrony praw do zabezpieczenia społecznego pracowników i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie, mianowi- cie rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek oraz do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspól- nocie (*) i (EWG) nr 574/72 z dnia 21 marca 1972 r. w sprawie wykonywania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpiecze- nia społecznego do pracowników najemnych, osób pro- wadzących działalność na własny rachunek oraz do człon- ków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (*), Dz.U. C 5 z 9.1.1998, str. 4. Dz.U. C 152 z 18.5.1998. Dz.U. C 157 z 25.5.1998, str. 26. Dz.U. L 149 z 5.7.1998, str. 2. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1223/98 (Dz.U. L 168 z 13.6.1998, str. 1). Dz.U. L 74 z 27.3.1972, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1223/98 (Dz.U. L 168 z 13.6.1998, str. 1). (4) ) dotyczy jedynie ustawowych systemów emerytalno- rentowych; system koordynacji przewidziany w rozporzą- dzeniach nie obejmuje dodatkowych systemów emerytalno-rentowych, z wyjątkiem systemów, które objęte są terminem „ustawodawstwo”, określonym w art. 1 lit. j) akapit pierwszy rozporządzenia (EWG) nr 1408/71, lub w stosunku do których Państwo Członkowskie złożyło deklarację zgodnie z tym artykułem. Rada posiada szeroką swobodę w zakresie wyboru najbar- dziej właściwych środków osiągania celu określo- nego w art. 51 Traktatu; system koordynacji, okre- ślony w rozporządzeniach (EWG) nr 1408/71 i (EWG) nr 574/72, w szczególności zasady sumowania, nie są wła- ściwe dla dodatkowych systemów emerytalno-rentowych, z wyjątkiem systemów, które są objęte terminem „ustawo- dawstwo”, określonym w art. 1 lit. j) akapit pierwszy roz- porządzenia (EWG) nr 1408/71, lub w stosunku do którego Państwo Członkowskie złożyło oświadczenie zgodnie z tym artykułem, i dlatego powinny być przed- miotem szczególnych środków, z których pierwszym jest niniejsza dyrektywa, w celu uwzględnienia ich szczególnej natury i cech charakterystycznych oraz zróżnicowania takich systemów w Państwach Członkowskich. Żadna emerytura lub renta ani świadczenie nie powinno podlegać przepisom zarówno niniejszej dyrektywy, jak również rozporządzeniom (EWG) nr 1408/71 i (EWG) nr 574/72, dlatego każdy dodatkowy system emerytalno- rentowy, który wchodzi w zakres tych rozporządzeń, nie może podlegać przepisom niniejszej dyrektywy, ponieważ Państwo Członkowskie złożyło w tym celu oświadczenie zgodnie z art. 1 lit. j) rozporządzenia (EWG) nr 1408/71. W zaleceniu 92/442/EWG z dnia 27 lipca 1992 r. w spra- wie zbliżania celów i polityk ochrony socjalnej (6) Rada zaleciła, aby Państwa Członkowskie „wspierały, w razie potrzeby, zmiany zasad regulujących nabywanie upraw- nień do emerytury lub renty oraz, w szczególności, dodat- kowych praw do dodatkowych świadczeń emerytalnych lub rentowych w celu usunięcia przeszkód w mobilności zatrudnionych pracowników”. Dz.U. L 245 z 26.8.1992, str. 49.