25.8.2004 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 275/17 DECYZJA KOMISJI z dnia 6 sierpnia 2004 r. dotycząca powołania Grupy Doradczej ds. Łańcucha Pokarmowego i Zdrowia Zwierząt i Roślin (2004/613/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a także mając na uwadze, co następuje: W Białej Księdze dotyczącej rządów europejskich przy- jętej 25 lipca 2001 r.(!) Komisja zobowiązała się do szerszego otwarcia procesu opracowywania polityk Unii Europejskiej w celu zapewnienia większego uczestnictwa obywateli i organizacji w tworzeniu i stosowaniu tych polityk. Komisja uchwaliła 11 grudnia 2002 r.(?) komunikat dotyczący „ogólnych zasad i przepisów minimalnych mających zastosowanie do konsultacji prowadzonych przez Komisję z zainteresowanymi stronami” w celu zapewnienia spójnego podejścia wszystkich służb Komisji w procesie konsultacji oraz zwiększenia przejrzystości konsultacji. Zdaniem Komisji niezbędne jest konsultowanie i infor- mowanie konsumentów oraz środowisk społeczno- gospodarczych, których dotyczy kwestia znakowania i prezentowania środków spożywczych i pasz, bezpieczeń- stwa środków spożywczych i pasz, pożywienia dla ludzi w odniesieniu do ustawodawstwa żywnościowego, zdrowia zwierząt oraz warunków utrzymania, jak również zdrowia roślin. Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności () przewiduje, że obywatele są konsultowani w sposób otwarty i przejrzysty, bezpo- średnio lub za pośrednictwem organów przedstawiciel- skich, podczas opracowywania, opiniowania i rewizji przepisów prawa żywnościowego, chyba że nie pozwala na to pilny charakter kwestii. (!) COM(2001) 428 final. () COM(2002) 704 final. (*) Dz.U. L 31 z 1.2.2002, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporzą- dzeniem (WE) nr 1642/2003 (Dz.U. L 245 z 29.9.2003, str. 4). () Biała Księga dotycząca bezpieczeństwa żywności przyjęta przez Komisję 12 stycznia 2000 r. (*) przewiduje utwo- rzenie Grupy Doradczej ds. Bezpieczeństwa Żywności przez reorganizację istniejących komitetów doradczych (działanie 81). Komitet Doradczy ds. Środków Spożywczych został powołany decyzją Komisji nr 80/1073/EWG ('). Zostały powołane inne komitety doradcze w zakresie wspólnej polityki rolnej decyzją Komisji — nr 98/235/EWG (). Zdobyte doświadczenie wykazało konieczność scalenia i reorganizacji oraz poprawy funkcjonowania różnych istniejących komitetów doradczych skupionych wokół kwestii łańcucha pokarmowego oraz zdrowia zwierząt i roślin. Kwestią zasadniczą jest stworzenie stałych systemów konsultacji z obywatelami na szczeblu europejskim podczas opracowywania, opiniowania i rewizji wspólno- towego ustawodawstwa żywnościowego. Mając na uwadze konieczność globalnego podejścia do łańcucha pokarmowego oraz zdrowia zwierząt i roślin w celu zapewnienia ochrony konsumentów, ważne jest włączenie do obszaru systemów doradztwa całości zagadnień związanych z ustawodawstwem żywnoś- ciowym, co obejmuje aspekty związane ze znakowaniem i prezentacją środków spożywczych i pasz, z bezpieczeń- stwem artykułów spożywczych i pokarmów dla zwierząt, pożywienia dla ludzi w odniesieniu do ustawodawstwa żywnościowego, ze zdrowiem zwierząt, ale również aspekty związane z warunkami utrzymania zwierząt i z różnymi aspektami zdrowia roślin, takimi jak ochrona roślin, wyroby fitofarmaceutyczne i ich odpady, a także z warunkami zbytu nasion i materiałów rozpłodowych, w tym bioróżnorodność i związane z tym dziedziny własności przemysłowej. (*) COM(1999) 719 final. (*) Dz.U. L 318 z 26.11.1980, str. 28. (©) Dz.U. L 88 z 24.3.1998, str. 59.