11/ft. 19 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 3 31993D0361 L 149/14 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 21.6.1993 DECYZJA RADY z dnia 17 maja 1993 r. w sprawie przystąpienia Wspólnoty do Protokołu Konwencji Genewskiej z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości dotyczącego kontroli emisji tlenków azotu oraz ich przepływu o charakterze transgranicznym (93/361/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 130s, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 130 ust. 5 Traktatu ustanawia aktywną współpracę Wspólnoty i Państw Członkowskich w podejmowaniu międzyna- rodowych środków mających na celu ochronę środowiska; ze względu na transgraniczny charakter zanieczyszczenia powietrza, w interesie Wspólnoty leży jej udział w środkach międzynarodo- wych zmierzających do zmniejszenia zanieczyszczeń; Wspólnota jest Umawiającą się Stroną Konwencji Europejskiej Komisji Gospodarczej Narodów Zjednoczonych w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległo- ści (Konwencja Genewska 1979) (+), a także Umawiającą się Stroną jednego z jej Protokołów dotyczących finansowania EMEP (wspólnego programu monitoringu i oceny przenoszenia zanie- czyszczeń powietrza na dalekie odległości w Europie) (*); artykuł 130r ust. 2 Traktatu określa, że środki podejmowane przez Wspólnotę powinny być oparte na zasadach działań zapo- biegawczych, które należy podjąć oraz, że szkody wyrządzone w środowisku naturalnym powinny być usuwane przede (!) Dz.U.C 230 z 4.9.1991, str. 61. () Dz.U.C 150 z 15.6.1992, str. 226. () Dz.U.C 40 z 17.2.1992, str. 11. (*) Dz.U.L 171 z 27.6.1981, str. 11. ($) Dz.U. L 181 z 4.7.1986, str. 1. wszystkim u ich źródła; zasady te zostały zawarte, w odniesieniu do zanieczyszczenia powietrza, w wielu aktach prawnych Wspól- noty dotyczących ograniczenia emisji tlenków azotu z ich głów- nych źródeł (pojazdy mechaniczne oraz duże zakłady wykorzy- stujące spalanie); zasada usuwania u źródła jest jednym z celów Protokołu do kon- wencji dotyczącego tlenków azotu, który określa w szczególności ogólny cel stabilizacji całkowitej emisji tlenków azotu i precyzuje stosowanie norm oraz podjęcie działań zwalczających zanie- czyszczenia, przy równoczesnym zachowaniu prawa do zaostrze- nia, jeśli jest to konieczne, zobowiązań do kolejnych negocjacji; wykorzystanie najlepszej dostępnej technologii, które nie pociąga za sobą nadmiernych kosztów, określone w fundamentalnych zobowiązaniach Protokołu, zawarte jest od 1984 r. w prawie wspólnotowym dotyczącym zwalczania zanieczyszczeń powie- trza pochodzenia przemysłowego; ta sama zasada stała się, od 1989 r., podstawową filozofią, zgodnie z którą ogranicza się emi- sję zanieczyszczeń z pojazdów mechanicznych; z uwagi na szkody wyrządzone środowisku oraz w świetle transgranicznego charakteru długofalowych zanieczyszczeń spowodowanych emisją tlenków azotu, powinno się podjąć wspólne działania na poziomie międzynarodowym; Wspólnota powinna przystąpić do Protokołu dotyczącego ograniczenia emi- sji tlenków azotu oraz ich przepływu o charakterze transgranicz- nym; stabilizacja całkowitej emisji tlenków azotu jest pierwszym waż- nym krokiem; istnieje potrzeba poważnego ograniczenia poziomu obecnej emisji zarówno tlenków azotu, jak i wszystkich azotowych substancji zanieczyszczających w całej Wspólnocie, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Europejska Wspólnota Gospodarcza niniejszym przystępuje do Protokołu do konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego