11/t. 26 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 311 31997R2046 L 287/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 21.10.1997 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 2046/97 z dnia 13 października 1997 r. w sprawie współpracy Północ-Południe w kampanii przeciwko narkotykom i narkomanii RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 130w, uwzględniając wniosek Komisji (!), stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 189c Traktatu (2), a także mając na uwadze, co następuje: następstwa gospodarki opierającej się na produkcji środków odu- rzających — lub czerpiącej znaczące zyski z takiej produkcji — dla struktur rozwijającego się społeczeństwa, poddają w wątpliwość harmonijną integrację kraju z gospodarką światową; rozpad struktur społecznych w krajach rozwijających się, wyni- kający ze spożywania narkotyków oraz z istnienia pokrewnego przemysłu szkodzi trwałemu rozwojowi społecznemu oraz rea- lizacji celów polityki Wspólnoty w dziedzinie współpracy dla roz- woju, określonych w art. 130u Traktatu; w ramach walki z dostarczaniem narkotyków szczególnie istotne jest, żeby radykalnie ograniczyć ubóstwo na Południu i zaofero- wać ludności legalną alternatywę do prowadzenia nielegalnych upraw; należy wesprzeć instytucjonalnie te kraje rozwijające się, które o to wnioskują, żeby mogły one skutecznie walczyć z narkomanią; w komunikacie z dnia 23 czerwca 1994 r. do Parlamentu Euro- pejskiego i Rady, Komisja przedstawiła swoje wytyczne dotyczące planu działań Unii Europejskiej w walce z narkotykami (1995—1999), włącznie ze środkami na poziomie międzynarodo- wym; (!) Dz.U. C 242 z 19.9.1995, str. 8. (2) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 19 kwietnia 1996 r. (Dz.U. C 141 z 13.5.1996, str. 252), wspólne stanowisko Rady z dnia 22 listopada 1996 r. (Dz.U. C 6 z 9.1.1997, str. 1) oraz decyzja Par- lamentu Europejskiego z dnia 13 marca 1997 r. (Dz.U. C 115 z 14.4.1997, str. 127). Parlament Europejski wypowiedział się na temat tych wytycznych w swojej opinii w sprawie tego komunikatu przyjętej w dniu 15 czerwca 1995 r.; Czwarta konwencja AKP-WE oraz układy o współpracy, stowa- rzyszeniu i partnerstwie podpisane przez Wspólnotę z krajami rozwijającymi się zawierają klauzule dotyczące współpracy w walce z nadużywaniem oraz z nielegalnym handlem narkoty- kami, dotyczące nadzoru handlu prekursorami, produktami che- micznymi oraz substancjami psychotropowymi, oraz wymiany odpowiednich informacji, łącznie ze środkami w zakresie prania pieniędzy; istnieje związek między walką z narkotykami a narko- manią, a także celami współpracy prowadzonej przez Wspólnotę i kraje rozwijające się, będące jej partnerami; międzynarodowa strategia walki wspólnotowej z nadużywaniem i nielegalnym handlem narkotykami opiera się na powszechnym przystąpieniu do Jednolitej konwencji o środkach odurzających z 1961 r., zmienionej Protokołem z 1972 r., do Konwencji. o sub- stancjach psychotropowych z 1971 r., do Międzynarodowej kon- wencji o zwalczaniu nielegalnego obrotu środkami odurzającymi i substancjami psychotropowymi z 1988 r., jak również na syste- matycznym wdrażaniu tych konwencji na poziomie krajowym i międzynarodowym; Wspólnota Europejska jest stroną Konwencji z 1988 r., w szcze- gólności na mocy jej art. 12, i przyjęła ona prawodawstwo wspól- notowe oparte na zaleceniach Grupy Zadaniowej ds. Produktów Chemicznych (CATF) utworzonej przez G7 i prze- wodniczącego Komisji w 1989 r., której skuteczność zostałaby ogólnie zwiększona poprzez przyjęcie odpowiednich przepisów prawnych i procedur w innych regionach świata; skuteczna walka z narkotykami powinna także zawierać środki przeciw praniu pieniędzy pochodzących z nielegalnego handlu narkotykami, takie jak przyjęcie odpowiednich ram prawnych oraz stosownych mechanizmów w przedmiotowych krajach;