15Jt. 5 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 275 32000L0060 L 327/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 22.12.2000 DYREKTYWA 2000/60/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 175 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), uwzględniając opinię Komitetu Regionów ('*), działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trakta- tu (4) oraz w świetle wspólnego tekstu zatwierdzonego przez Komitet Pojednawczy w dniu 18 lipca 2000 r., a także mając na uwadze, co następuje: (1) Woda nie jest produktem handlowym takim jak każdy inny, ale raczej dziedzictwem, które musi być chronione, bronione i traktowane jako takie. Wnioski z seminarium ministerialnego, które odbyło się w 1988 r. we Frankfurcie, w sprawie wspólnotowej poli- tyki wodnej podkreśliły zapotrzebowanie na prawodaw- stwo wspólnotowe obejmujące jakość ekologiczną. Rada w swojej rezolucji z dnia 28 czerwca 1988 r. (*) zwróciła się do Komisji o przedłożenie propozycji dotyczących poprawy jakości ekologicznej wspólnotowych wód powierzchniowych. Dz.U. C 184 z 17.6.1997, str. 20, Dz.U. C 16 z 20.1.1998, str. 14 oraz Dz.U. C 108 z 7.4.1998, str. 94. Dz.U. C 355 z 21.11.1997, str. 83. Dz.U. C 180 z 11.6.1998, str. 38. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lutego 1999 r. (Dz.U. C 150 z 28.5.1999, str. 419), potwierdzone dnia 16 września 1999 r. Wspólne Stanowisko Rady z dnia 22 października 1999 r. (Dz.U. C 343 z 30.11.1999, str. 1). Decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 7 września 2000 r. i decyzja Rady z dnia 14 września 2000 r. Dz.U. C 209 z 9.8.1988, str. 3. Deklaracja seminarium ministerialnego, które odbyło się w 1991 r. w Hadze w sprawie wód podziemnych, uznała potrzebę działań w celu uniknięcia długoterminowego pogorszenia się jakości i ilości wód słodkich oraz wezwała do opracowania programu działań do realizacji do 2000 r. mających na celu zrównoważone gospodarowanie i ochronę zasobów wód słodkich. W swoich rezolucjach z dnia 25 lutego 1992 r. (6) oraz z dnia 20 lutego 1995 r. (?) Rada zwróciła się o program działań w zakresie wód pod- ziemnych oraz o zmianę dyrektywy Rady 80/68/EWG z dnia 17 grudnia 1979 r. w sprawie ochrony wód podziem- nych przed zanieczyszczeniem spowodowanym przez nie- które substancje niebezpieczne (8), jako część ogólnej poli- tyki ochrony wód słodkich. Wody na obszarze Wspólnoty znajdują się pod wzrasta- jącą presją spowodowaną ciągłym wzrostem zapotrzebo- wania na wystarczającą ilość wody o dobrej jakości do wszystkich celów. W dniu 10 listopada 1995 r., Europej- ska Agencja Środowiska w swoim sprawozdaniu „Środo- wisko w Unii Europejskiej — 1995” przedstawiła uaktual- nione sprawozdanie o środowisku, potwierdzając potrzebę działań dla ochrony wód Wspólnoty w zakresie zarówno ilościowym, jak i jakościowym. 'W dniu 18 grudnia 1995 r. Rada przyjęła wnioski wyma- gające między innymi opracowania nowej ramowej dyrek- tywy ustanawiającej podstawowe zasady zrównoważorej polityki wodnej w Unii Europejskiej i zapraszające Komi- sję do przedłożenia propozycji w tym zakresie. 'W dniu 21 lutego 1996 r. Komisja przyjęła komunikat dla Parlamentu Europejskiego oraz Rady w sprawie polityki wodnej Wspólnoty Europejskiej ustanawiający założenia dla wspólnotowej polityki wodnej. 'W dniu 9 września 1996 r. Komisja przedstawiła propo- zycję decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Dz.U. C 59 z 6.3.1992, str. 2. Dz.U. C 49 z 28.2.1995, str. 1. Dz.U. L 20 z 26.1.1980, str. 43. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 91/692/EWG (Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 48).