07/t. 4 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 271 31999R0718 2.4.1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 90/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 718/1999 z dnia 29 marca 1999 r. w sprawie polityki w zakresie zdolności przewozowych floty wspólnotowej w celu wspierania żeglugi śródlądowej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 75, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 189c Trak- tatu (*) a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie (EWG) nr 1101/89 (*) wprowadziło ustalenia dla ulepszeń strukturalnych w sektorze żeglugi śródlądowej dotyczące flot działających na połączonej sieci dróg wodnych śródlądowych między Belgią, Nie- mcami, Francją, Luksemburgiem, Niderlandami i Austrią; celem tego rozporządzenia było zredukowanie nadwyżki zdolności przewozowych w sektorze żeglugi śródlądo- wej przez zastosowanie koordynowanych na szczeblu wspólnotowym programów złomowania jednostek pły- wających; powyższe rozporządzenie wygasa z dniem 28 kwietnia 1999 r. (2)  Spośród środków wspomagających te ulepszenia struk- turalne, mające na celu zapobieżenie zwiększeniu ist- niejących lub powstaniu w przyszłości nadwyżek zdol- ności przewozowych, zasada „stary za nowy” okazała się nieodzowna dla utrzymania równowagi na rynku statków żeglugi śródlądowej; zasada ta pozostaje nadal zasadniczym instrumentem interwencji w przypadku wystąpienia na tym rynku poważnych zakłóceń, jak zde- () Dz.U. C 320 z 17.10.1998, str. 4, oraz Dz.U. C 15 z 20.1.1999, str. 15. () Opinia wydana dnia 2 grudnia 1998 r. (Dz.U. C 40 z 15.2.1999, str. 47). () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 3 grudnia 1998 r. (Dz.U. C 398 z 21.12.1998), wspólne stanowisko Rady z dnia 21 grudnia 1998 r. (Dz.U. C 55 z 25.2.1999) oraz decyzja Parlamentu Europej- skiego z dnia 25 lutego 1999 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U. L 116 z 28.4.1989, str. 25. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 742/98 z dnia 2 kwietnia 1998 r. (Dz.U. L 103 z 3.4.1998, str. 3). finiowano w art. 1 dyrektywy 96/75/WE ('); należy podjąć kroki dla zapobieżenia zaprzepaszczeniu pozy- tywnych skutków akcji złomowania realizowanej od 1990 r. bezpośrednio po wygaśnięciu tej zasady przez wprowadzanie nowych zdolności przewozowych statku; dlatego jest niezbędne zachowanie zasady „stary za nowy” przez ograniczony okres, nie dłuższy niż cztery lata, przy jednoczesnej stopniowej redukcji do zera sto- sunku „stary za nowy” w celu ochrony przejścia oraz zakończenia interwencji na rynku Wspólnoty; ponadto istotne jest również utrzymanie poza wspomnianym czteroletnim okresem uregulowania „stary za nowy” ze stawką zerową, jako służącego utrzymaniu zdolności przewozowych floty wspólnotowej, będącego jednak jedynie mechanizmem rezerwowym, który mógłby zostać ponownie uaktywniony tylko w przypadku wystąpienia poważnych zakłóceń rynkowych rodzaju określonego w art. 7 dyrektywy 96/75/WE. (3))  Konieczne jest skuteczne zahamowanie nowych nad- wyżek we wszystkich działach rynku żeglugi śródlądo- wej; dlatego ważne jest, aby podejmowane środki były powszechnie stosowane i obejmowały wszystkie statki towarowe i pchacze; stosowania takich środków powinny zostać wyłączone statki eksploatowane wyłącz- nie na zamkniętym rynku krajowym lub międzynarodo- wym i nieprzyczyniające się w ten sposób do powstawa- nia nadwyżek w zdolnościach przewozowych w połą- czonej ze sobą sieci śródlądowych dróg wodnych; należy ponadto zapewnić możliwość wyłączenia statków, które — z uwagi na to, że ich nośność jest mniejsza niż 450 ton — nie przyczyniają się do powstawania nadwyżek zdolności przewozowych; prywatne floty, świadczące usługi w zakresie transportu zakładowego, należy ze względu na ich wpływ na rynki transportowe włączyć do systemu. (4)  Wspólne podejście, pozwalające Państwom Członkow- skim podejmować wspólne środki dla osiągnięcia tego samego celu, stanowi warunek sine qua non dla regula- cji zdolności przewozowych; w tym celu zaleca się utrzymanie funduszy złomowania, wprowadzonych w Państwach Członkowskich uczestniczących w żegludze śródlądowej rozporządzeniem (EWG) nr 1101/89, ale nowo nazwanych i zapewniających użycie zasady „stary za nowy”; nadwyżki funduszy ze składek branżowych do programów modyfikacji strukturalnych realizowa- nych do dnia 28 kwietnia 1999 r. powinny zostać ulo- kowane w funduszu rezerwowym wobec wspomnianych funduszy. (') Dyrektywa Rady 96/75/WE z dnia 18 listopada 1996 r. w sprawie systemu czarterowania i ustalania cen w krajowych i międzynaro- dowych przewozach transportem wodnym śródlądowym we Wspólnocie (Dz.U. L 304 z 27.11.1996, str. 12).