L 9/12 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 14.1.2009 DYREKTYWY DYREKTYWA RADY 2008/118/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie ogólnych zasad dotyczących podatku akcyzowego, uchylająca dyrektywę 92/12/EWG RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 93, uwzględniając wniosek Komigsji, uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego (!), uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Dyrektywa Rady 92/12/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie ogólnych warunków dotyczących wyrobów objętych podatkiem akcyzowym, ich przechowywania, przepływu oraz kontrolowania (*) była kilkakrotnie zmie- niana w istotny sposób. W związku z wprowadzeniem kolejnych zmian dyrektywę tę należy zastąpić, aby zapewnić jasność przepisów. (2) W celu zapewnienia właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego warunki poboru podatku akcyzowego od wyrobów objętych dyrektywą 92/12/EWG, zwanych dalej „wyrobami akcyzowymi”, muszą pozostać zharmonizo- wane. (3)  Należy określić wyroby akcyzowe, do których ma zasto- sowanie niniejsza dyrektywa, i odwołać się w tym celu do dyrektywy Rady 92/79/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie zbliżenia podatków od papierosów (*), dyrektywy Rady 92/80JEWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie zbliżenia podatków od wyrobów tyto- niowych innych niż papierosy (*), dyrektywy Rady 92/83/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie harmonizacji struktury podatków akcyzowych od alko- holu i napojów alkoholowych (*), dyrektywy Rady (!) Opinia z dnia 18 listopada 2008 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (?) Opinia z dnia 22 października 2008 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (3) Dz.U. L 76 z 23.3.1992, s. 1 () Dz.U. L 316 z 31.10.1993, s. 8. (6) Dz.U. L 316 z 31.10.1992, s. 10. (6) Dz.U. L 316 z 31.10.1992, s. 21. 92/84/EWG z dnia 19 października 1992 r. w sprawie zbliżenia stawek podatku akcyzowego dla alkoholu i napojów alkoholowych (”), dyrektywy Rady 95/59/WE z dnia 27 listopada 1995 r. w sprawie podatków innych niż podatki obrotowe, wpływających na spożycie wyrobów tytoniowych (*)  oraz  dyrektywy Rady 2003/96/WE z dnia 27 października 2003 r. w sprawie restrukturyzacji wspólnotowych przepisów ramowych dotyczących opodatkowania produktów ener- getycznych i energii elektrycznej ('). Dla szczególnych celów wyroby akcyzowe mogą podlegać innym podatkom pośrednim. W takich przy- padkach państwa członkowskie powinny jednak stosować się do głównych elementów przepisów wspól- notowych dotyczących podatków pośrednich, aby nie zagrozić pozytywnemu wpływowi takich przepisów. W celu zapewnienia swobodnego przemieszczania opodatkowanie wyrobów innych niż wyroby akcyzowe nie powinno wiązać się z formalnościami przy przekra- czaniu granic. Jest konieczne, aby formalności były stosowane w przypadku, gdy wyroby akcyzowe są przemieszczane z terytoriów stanowiących część obszaru celnego Wspól- noty, ale wyłączonych spod przepisów niniejszej dyrekty- wy, na terytoria również stanowiące część tego obszaru, ale objęte niniejszą dyrektywą. Ponieważ, zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającym Wspólnotowy Kodeks Celny (!*), procedury zawieszające gwarantują odpowiednie monitorowanie tam, gdzie wyroby akcyzowe podlegają przepisom tego rozporzą- dzenia, nie ma potrzeby stosowania oddzielnego systemu monitorowania w czasie, gdy wyroby akcyzowe są objęte zawieszającą procedurą celną Wspólnoty. W związku z tym, że dla właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego konieczne jest, aby pojęcie i warunki wymagalności akcyzy były takie same we wszystkich państwach członkowskich, należy doprecy- zować na poziomie Wspólnoty, kiedy wyroby akcyzowe zostają dopuszczone do konsumpcji i kto jest zobowią- zany do zapłaty podatku akcyzowego. U. L 316 z 31.10.1992, s. 29. .U. L 291 z 6.12.1995, s. 40. U. L 283 z 31.10.2003, s. 51. U. L 302 z 19.10.1992, s. 1.