212 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15/t. 2 31993R0793 5.4.1993 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 84/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 793/93 z dnia 23 marca 1993 r. w sprawie oceny i kontroli ryzyk stwarzanych przez istniejące substancje RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: rozbieżności między przepisami ustawowymi, wykonawczymi i administracyjnymi odnoszącymi się do oceny ryzyka stwarza- nego przez istniejące substancje, obowiązującymi lub będącymi w przygotowaniu w Państwach Członkowskich, mogą utrudniać handel między Państwami Członkowskimi i stwarzać nierówne warunki konkurencji; środki zbliżania przepisów Państw Członkowskich, które mają na celu ustanowienie i funkcjonowanie rynku wewnętrznego, muszą w zakresie, w którym dotyczą ochrony zdrowia, bezpieczeństwa, ochrony środowiska i konsumentów, brać jako podstawę wysoki poziom ochrony; w celu zapewnienia ochrony człowieka, w tym pracowników i konsumentów, oraz środowiska, konieczne jest przeprowadza- nie na poziomie wspólnotowym, systematycznej oceny ryzyk stwarzanych przez istniejące substancje wymienione w EINECS (Europejski Wykaz Istniejących Komercyjnych Substancji) (*); ze względu na wydajność i oszczędność, konieczne jest ustano- wienie polityki Wspólnoty, która zapewni podział i koordynację obowiązków między Państwami Członkowskimi, Komisją i przedstawicielami przemysłu; (!) Dz.U.C 276 z 5.11.1990, str. 1. () Dz.U. C 280 z 28.10.1991, str. 65 i Dz.U. C 337 z 21.12.1992. () Dz.U. C 102 z 18.4.1991, str. 42. (*) Dz.U.C 146 z 15.6.1990, str. 1. rozporządzenie jest właściwym instrumentem prawnym, ponie- waż nakłada bezpośrednio na producentów i importerów dokład- nie określone wymogi, które są spełniane w tym samym czasie i w ten sam sposób w całej Wspólnocie; w celu oceny pierwotnego ryzyka stwarzanego przez istniejące substancje oraz ustalenia substancji priorytetowych wymagają- cych natychmiastowego działania, jest konieczne zebranie potrzebnych informacji i wyników badań dotyczących istnieją- cych substancji; wymóg dostarczania takich informacji nie powinien dotyczyć nie- których substancji, które ze względu na ich charakterystyczne właściwości, stwarzają jedynie ryzyka powszechnie uważane za minimalne; informacje powinny być przedkładane przez producentów i importerów Komisji, która prześle kopie wszystkim Państwom Członkowskim; jednakże należy umożliwić Państwu Członkow- skiemu zwrócenie się do producentów i importerów działających na jego terytorium, o przedłożenie tych samych informacji, w tym samym czasie, swoim właściwym władzom; w celu oceny ryzyka stwarzanego przez niektóre istniejące sub- stancje, konieczne jest, w niektórych przypadkach, nałożenie na producentów lub importerów obowiązku przedłożenia dalszych danych lub przeprowadzenia dalszych badań dotyczących tych istniejących substancji; konieczne jest sporządzenie na poziomie wspólnotowym wyka- zów substancji priorytetowych, które wymagają szczególnej uwa- gi; Komisja powinna przedłożyć wstępny priorytetowy wykaz tych substancji nie później niż w ciągu jednego roku po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia; ocena ryzyka stwarzanego przez substancje priorytetowe znajdu- jące się na priorytetowym wykazie powinna być przeprowadzona przez Państwa Członkowskie; te ostatnie powinny być wyzna- czone na poziomie wspólnotowym na podstawie rozdziału obo- wiązków dokonanego z uwzględnieniem sytuacji Państw Człon- kowskich; zasady oceny ryzyka należy również ustalić na poziomie wspólnotowym;