22.5.2007 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 130/43 DECYZJA KOMISJI z dnia 16 maja 2007 r. przyznająca odstępstwo, o które wystąpiła Francja na mocy decyzji Komisji 2006/804/WE w sprawie harmonizacji widma radiowego dla urządzeń do identyfikacji radiowej (RFID) pracujących w zakresie częstotliwości UHF (notyfikowana jako dokument nr C(2007) 2084) (Jedynie tekst w języku francuskim jest autentyczny) (2007/346/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając decyzję 676/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 marca 2002 r. w sprawie ram regulacyjnych dotyczących polityki spektrum radiowego we Wspólnocie Euro- pejskiej (decyzja o spektrum radiowym) (!), w szczególności jej art. 4 ust. 5, uwzględniając decyzję Komisji 2006/804/WE z dnia 23 listo- pada 2006 r. w sprawie harmonizacji widma radiowego dla urządzeń do identyfikacji radiowej (RFID — radio frequency iden- tification) pracujących w zakresie częstotliwości UHF (ultra high frequency) (?), w szczególności jej art. 3 ust. 2, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Zważywszy, że decyzja 2006/804/WE ma wpływ na wykorzystanie zakresu częstotliwości 865,6-867,6 MHz, Francja wystąpiła o przyznanie przejściowego odstępstwa od wymienionej decyzji, motywując to faktem, iż zakres ten jest obecnie wykorzystywany wyłącznie i bezpośrednio przez urządzenia stosowane do celów bezpieczeństwa publicznego i celów obron- nych, które nie tolerują wysokiego poziomu emisji w granicach określonego obszaru geograficznego. Francja wystąpiła zatem o umożliwienie ustalenia dla tego zakresu, na niektórych obszarach, poziomów emisji niższych niż określone w decyzji 2006/804/WE. Na poparcie swojego wniosku Francja przedstawiła wystarczające uzasadnienie techniczne, oparte w szczególności na analizach kompatybilności elektro- magnetycznej przeprowadzonych przez Krajową Agencję ds. Częstotliwości (Agence Nationale des  Frequences) i Europejską Konferencję Administracji Pocztowych i Telekomunikacyjnych (CEPT), z uwzględnieniem takich czynników powstawania szkodliwych zakłóceń między urządzeniami do identyfikacji radiowej i urządzeniami wojskowymi, jak moc emisyjna, gęstość mocy oraz aktywność nadajników. ( Dz.U. L 108 z 24.4.2002, str. 1. () Dz.U. L 329 z 25.11.2006, str. 64. (4) (8) Wniosek dąży do zapewnienia minimum ochrony dla urządzeń wojskowych, nie narzucając jednak zbędnych ograniczeń, jeżeli chodzi o zakres częstotliwości lub zasięg geograficzny. Dotyczy on jedynie bardzo ograni- czonej części terytorium Francji; działalność wokół obszarów miejskich nie jest nadmiernie ograniczana, a tereny objęte wnioskiem mają charakter wiejski i nie zachodzą na duże miasta. Na wyznaczonych obszarach urządzenia do identyfikacji radiowej byłyby nadal dozwo- lone, choć w ograniczonym zakresie mocy. Ogólnie ujmując, odstępstwo to nie miałoby znaczącego wpływu na popularyzację technologii RFID we Francji. Wymienione ograniczenie powinno mieć charakter wyjątkowy i zostać przyznane na czas określony. Po upływie trzech lat Francja przedstawi sprawozdanie na temat rozwoju technologii i jej wykorzystania przez fran- cuskie siły zbrojne oraz na temat stosowania ograni- czenia. W sprawozdaniu zostaną zawarte wszelkie fakty i pomiary odnotowane w ciągu tych trzech lat. Francja zasygnalizowała zamiar wprowadzenia nowych urządzeń wojskowych kompatybilnych z poziomami emisji określonymi w decyzji 2006/804/WE, kiedy tylko dostępne będą nowe rozwiązania techniczne; biorąc pod uwagę czas niezbędny na ich opracowanie, Francja zapowiedziała, że może ubiegać się o przedłużenie przyznanego okresu odstępstwa na kolejne okresy trzy- letnie, jednak nie dłużej niż do roku 2020. Pozostaje jednak faktem, iż odstępstwo to ma charakter wyjątku, a ewentualne jego przedłużenie powinno zostać należycie uzasadnione i być konieczne. Członkowie Komitetu ds. Spektrum Radiowego na posie- dzeniu Komitetu w dniach 4-5 grudnia 2006 r. nie wnieśli sprzeciwu wobec przyznania takiego odstępstwa przejściowego. Ograniczenie będące przedmiotem wniosku nie odroczy nadmiernie wprowadzenia w życie decyzji 2006/804/WE ani nie stworzy nadmiernych różnic w regulacjach i warunkach konkurencyjności między państwami człon- kowskimi. Wniosek jest uzasadniony, a odstępstwo przej- ściowe wydaje się właściwym środkiem ułatwiającym pełne wdrożenie decyzji 2006/804/WE,