L 369/58 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 16.12.2004 II (Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa) RADA DECYZJA RADY z dnia 7 grudnia 2004 r. zezwalająca Republice Francuskiej i Republice Włoskiej na zastosowanie środków stanowiących odstępstwo od art. 3 ust. 1 szóstej dyrektywy Rady (77/388]EWG) w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych (2004/853/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, uwzględniając szóstą dyrektywę Rady (77/388/JEWG) z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona (3) Zgodnie z art. 27 ust. 2 dyrektywy 77/388JEWG, Ko- misja poinformowała listem z dnia 1 czerwca 2004 r. pozostałe Państwa Członkowskie o wniosku złożonym przez rząd Francji i Włoch, a listem z dnia 3 czerwca 2004 r. zawiadomiła Republikę Francuską i Republikę Włoską, że posiada wszystkie informacje, które uznaje za niezbędne w celu rozpatrzenia wniosku. , , I ()  Pomiędzy Francją i Włochami przebiegają dwa tunele: podstawa wymiaru podatku (), w szczególności jej art. 27, Mont Blanc (Monte Bianco) i Frejus. Granica pomiędzy tymi dwoma Państwami przebiega w tunelu, ale pobie- ranie w nim opłat byłoby niepraktyczne. Artykuł 3 ust. 1 uwzględniając wniosek Komisji, tiret pierwsze cłyrektywy 77] 388/ĘWG stanowi, Że: „ »terytorium Państwa Członkowskiego« oznacza teryto- rium kraju określone w odniesieniu do każdego Państwa Członkowskiego ...”. Z tego względu, zgodnie z obec- a także mając na uwadze, co następuje: nymi zasa(łami, F)Płata podlegaj/ąc.a Opodatkqwaniu powinna być uzależniona od długości tunelu należącego do każdego Państwa. Ze względu na koszt i uciążliwość umieszczenia punktu poboru opłat w każdym końcu (1)  Zgodnie z art. 27 dyrektywy 77/388/EWG, Rada, stano- tunelu przez obydwa Państwa Członkowskie w celu wiąc jednogłośnie na wniosek Komisji, może upoważnić poblerapleł 1C_h części opłat, opł.aty poblęrane są w całości każde z Państw Członkowskich do wprowadzenia przy WJeZdZIe do/tunel,ll. Każdy prze:)azd przez .tunel specjalnych środków stanowiących odstępstwo od stoso- powimien podlegac ąwom opłatom i d*f_/O_m. różnym wania przepisów powyższej dyrektywy, w celu upro- stawkom VAT: jednej na obszarze Francji i jednej na szczenia procedury poboru podatków oraz zapobieżenia obsz.arzę Włoch. Por.ladto opłata Podlega]ą,ca opodatko— niektórym rodzajom oszustw podatkowych lub unikania waniu i VAT powinny następnie zostać podzielone opodatkowania. pomiędzy te dwa Państwa Członkowskie. VAT jest dodat- kowym czynnikiem komplikującym już skomplikowany mechanizm rekompensaty finansowej wynikający z dzie- lenia się kosztami zarządzania tunelu. (2)  We wniosku przedłożonym Komisji i zarejestrowanym w Sekretariacie Generalnym Komisji dnia 24 marca 2004 r. rządy Francji i Włoch występują o pozwolenie na odstępstwo od stosowania art. 3 dyrektywy 77/388]EWG. (5)  Celem odstępstwa, o które wystąpiły Francja i Włochy () Dz.U. L 145 z 13.6.1977, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2004/66/WE (Dz.U. L 168 z 1.5.2004, str. 35). jest uzyskanie pozwolenia na odstępstwo od stosowania art. 3 dyrektywy 77/388/JEWG w odniesieniu do tunelu Mont Blanc (Monte Bianco) i tunelu Frejus.