102 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 19/t. 4 32001R0790 26.4.2001 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 116/5 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 790/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r. zastrzegające dla Rady uprawnienia wykonawcze w odniesieniu do niektórych szczegółowych przepisów i procedur praktycznych przeprowadzania kontroli granicznej i nadzoru RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 62 ust. 2 lit. a) i b) i art. 67 ust. 1, uwzględniając inicjatywę Republiki Portugalskiej (1), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Wspólny Podręcznik (*) został ustanowiony w celu wdro- żenia postanowień tytułu II rozdział 2 Konwencji wyko- nawczej do Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r. w sprawie stopniowego znoszenia kontroli na wspólnych granicach, podpisanej w Schengen dnia 19 czerwca 1990 r., zwanej dalej „Konwencją”. (2)  Niektóre szczegółowe przepisy i praktyczne procedury przeprowadzania kontroli granicznych i nadzoru na gra- nicach zewnętrznych Państw Członkowskich uczestniczą- cych w ściślejszej współpracy określonej w art. 1 Protokołu z Schengen, zawarte we Wspólnym Podręczniku i załącz- nikach do niego, muszą zostać przyjęte oraz regularnie uzupełniane i uaktualniane tak, aby spełniały wymagania operacyjne właściwych służb granicznych. (3)  Różne postanowienia tytułu II rozdział 2 Konwencji, w szczególności jej art. 8, przewidują podjęcie decyzji wykonawczych przez Komitet Wykonawczy, powołany przez umowy z Schengen przyjęte przed dniem 1 maja 1999 r., zastąpiony obecnie przez Radę na podstawie art. 2 Protokołu z Schengen. Na podstawie art. 1 niniejszego protokołu współpraca w zakresie dorobku Schengen będzie prowadzona w instytucjonalnych i prawnych ramach Unii Europejskiej, a także z poszanowaniem odpo- wiednich postanowień Traktatu o Unii Europejskiej i Trak- tatu ustanawiającego Wspólnotę Furopejską. (4)  Dlatego właściwe jest ustanowienie procedury podejmo- wania takich decyzji wykonawczych w akcie wspólnoto- wym. (5) Ponieważ Państwa Członkowskie mają zwiększoną rolę w odniesieniu do prowadzenia polityki granicznej, odzwierciedlając delikatność tych zagadnień, w szczegól- ności ze względu na relacje polityczne z państwami () Dz.U.C73 z 6.3.2001, str. 8. () Opinia wydana dnia 13 marca 2001 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (*) Wymieniony pod numerem SCH/Com-ex (99) 13 w załączniku A do decyzji Rady 1999/435/WE (Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 1). ( Ć) trzecimi, Rada zastrzega sobie, na okres przejściowy pię- ciu lat, określony w art. 67 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, prawo jednomyślnego przyjmowa- nia, uzupełniania i uaktualniania szczegółowych przepi- sów i procedur praktycznych, określonych wyżej, do czasu dokonania przez Radę przeglądu warunków, na jakich takie uprawnienia wykonawcze mogłyby zostać przyznane Komisji po zakończeniu okresu przejściowego. Niektóre z tych przepisów i procedur wymagają poufno- ści w celu zapobieżenia ryzyku wystąpienia nadużyć. Konieczne jest także zapewnienie procedury, według której członkowie Rady i Komisja byliby niezwłocznie informo- wani o wszelkich zmianach załączników do Wspólnego Podręcznika, które w całości lub w części składają się z wykazów faktycznych informacji, jakie każde Państwo Członkowskie musi dostarczyć zgodnie z aktualnie stoso- wanymi przez nie zasadami, które to zmiany z powyż- szych względów nie są objęte procedurą przyjmowania, uzupełniania lub uaktualniania poprzez akt Rady. Te elementy Wspólnego Podręcznika i załączników do niego, które nie są objęte żadną z zawartych w niniejszym rozporządzeniu procedur dokonywania zmian ani nie odpowiadają żadnemu z elementów Wspólnych Instrukcji Konsularnych w sprawie wiz dla placówek dyplomatycz- nych i konsulatów (zwanych dalej „Wspólnymi Instruk- cjami Konsularnymi”) (+), które mogą być zmieniane zgod- nie z przepisami rozporządzenia (WE) nr 789/2001 (*), zmieniane są zgodnie z przepisami zawartymi w tytule TV Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Furopejską, w szcze- gólności jego art. 62 ust. 2 lit. a) i art. 67. Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu w sprawie stanowiska Danii załączonego do Traktatu o Unii Furopejskiej oraz do Trak- tatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszego instrumentu i dlatego nie jest nim związana ani objęta jego stosowaniem. Uwzględniając fakt, że niniejszy instrument jest aktem mającym na celu rozwijanie dorobku Schengen zgodnie z postanowieniami tytułu IV Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, stosuje się art. 5 wymienionego wyżej protokołu, Wymienione pod numerem SCH/Com-ex (99) 13 w załączniku A do decyzji 1999/435/WE. Rozporządzenie Rady (WE) nr 789/2001 z dnia 24 kwietnia 2001 r. zastrzegające dla Rady uprawnienia wykonawcze w odniesieniu do niektórych przepisów szczegółowych i praktycznych procedur rozpatrywania wniosków wizowych (Dz.U. L 116 z 26.4.2001, str. 2).