13Jt. 20 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 337 31998L0034 21.7.1998 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 204/37 DYREKTYWA 98/34/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 22 czerwca 1998 r. ustanawiająca procedurę udzielania informacji w zakresie norm i przepisów technicznych PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 100a, 213 i 43, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 189b Trakta- tu (, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W dyrektywie Rady 83/189/EWG z dnia 28 marca 1983 r. ustanawiającej procedurę przekazywania infor- macji dotyczących norm i przepisów technicznych (*) wprowadzono wiele zasadniczych zmian; w celu osiąg- nięcia jasności i zrozumiałości wspomnianej dyrektywy niezbędna jest jej konsolidacja. (2)  Rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez wewnętrznych granic, w którym zapewniony jest swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału; zatem zakaz wprowa- dzania ograniczeń ilościowych dotyczących przepływu towarów oraz środków o skutkach równoważnych jest jedną z podstawowych zasad Wspólnoty. (3))  Wspierając sprawne funkcjonowanie rynku wewnętrzne- go, należy zapewnić możliwie jak największą przejrzys- tość w zakresie krajowych inicjatyw dotyczących wpro- wadzania norm i przepisów technicznych. (4)  Bariery w handlu wypływające z przepisów technicznych dotyczących produktu są dopuszczalne jedynie tam, gdzie są konieczne do spełnienia niezbędnych wymagań oraz gdy służą interesowi publicznemu, którego stano- wią gwarancję. Dz.U. C 78 z 12.3.1997, str. 4. Dz.U. C 133 z 28.4.1997, str. 5. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 17 września 1997 r. (Dz.U. C 304 z 6.10.1997, str. 79), wspólne stanowisko Rady z dnia 23 lutego 1998 r. (Dz.U. C 110 z 8.4.1998, str. 1) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 30 kwietnia 1998 r. (Dz.U. C 152 z 18.5.1998). Decyzja Rady z dnia 28 maja 1998 r. (*) Dz.U. L 109 z 26.4.1983, str. 8. Dyrektywa ostatnio zmieniona decyzją Komisji 96/139/WE (Dz.U. L 32 z 10.2.1996, str. 31). > Ż () Komisja bezwzględnie musi mieć dostęp do niezbędnej informacji technicznej przed przyjęciem przepisów tech- nicznych; zatem Państwa Członkowskie zobowiązane do ułatwiania wykonania tego zadania na mocy art. 5 Traktatu powinny powiadamiać Komisję o swoich pro- jektach w dziedzinie przepisów technicznych. Wszystkie Państwa Członkowskie muszą być powiada- miane o przepisach technicznych planowanych przez jakiekolwiek Państwo Członkowskie. Celem rynku wewnętrznego jest stworzenie środowiska prowadzącego do zwiększonej konkurencyjności przed- siębiorstw; zwiększona ilość dostarczanych informacji z jednej strony pomaga przedsiębiorstwom lepiej wyko- rzystać zalety samego rynku; należy zatem umożliwić podmiotom gospodarczym ocenę wpływu krajowych przepisów technicznych planowanych przez inne Pań- stwo Członkowskie, podając do publicznej wiadomości tytuły projektów przepisów, o których powiadomiono, oraz poprzez przepisy dotyczące poufności takich pro- jektów. Dla zapewnienia bezpieczeństwa prawnego Państwa Członkowskie powinny podać do wiadomości publicz- nej, że krajowe przepisy techniczne zostały przyjęte zgodnie z formalnościami określonymi w niniejszej dy- rektywie. Jeżeli chodzi o przepisy techniczne dotyczące produk- tów, środki mające na celu zapewnienie prawidłowego funkcjonowania lub stałego rozwoju rynku wymagają większej przejrzystości krajowych inicjatyw legislacyj- nych oraz poszerzenia kryteriów i warunków służących do oceny potencjalnego wpływu proponowanych prze- pisów na rynek.