09Jt. 1 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 79 31979L1072 L331/11 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 27.12.1979 ÓSMA DYREKTYWA RADY z dnia 6 grudnia 1979 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do podatków obrotowych - warunki zwrotu podatku od wartości dodanej podatnikom niemającym siedziby na terytorium kraju (79/1072JEWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, uwzględniając szóstą dyrektywę Rady 77/388JEWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona pod- stawa wymiaru podatku (!), w szczególności jej art. 17 ust. 4, uwzględniając wniosek Komisji (?), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: na podstawie art. 17 ust. 4 dyrektywy 77/388/)EWG Rada ma przyjąć reguły wspólnotowe ustanawiające przepisy regulujące zwroty podatku od wartości dodanej, określone w ust. 3 wspo- mnianego artykułu, podatnikom niemającym siedziby na teryto- rium kraju; niezbędne są zasady zapewniające podatnikowi mającemu sie- dzibę na terytorium jednego Państwa Członkowskiego możliwość występowania z żądaniem zwrotu zafakturowanego podatku w związku z dostawami towarów lub usług w innym Państwie Członkowskim, lub który został zapłacony w odniesieniu do przywozu do tego innego Państwa Członkowskiego, w celu unik- nięcia w ten sposób podwójnego opodatkowania; rozbieżności między przepisami aktualnie obowiązującymi w Państwach Członkowskich, które powodują w niektórych przy- padkach zakłócenia w handlu i zakłócenie konkurencji, powinny zostać wyeliminowane; (!) Dz.U. L 145 z 13.6.1977, str. 1. () Dz.U.C 26 z 1.2.1978, str. 5. () Dz.U.C 39 z 12.2.1979, str. 14. (*) Dz.U.C 269 z 13.11.1978, str. 51. wprowadzenie reguł wspólnotowych w tej dziedzinie będzie oznaczać postęp w kierunku efektywnej liberalizacji przepływu osób, towarów i usług, wspomagając w ten sposób proces inte- gracji gospodarczej; takie zasady nie mogą prowadzić do odmiennego traktowania podatników w zależności od Państwa Członkowskiego, na którego terytorium mają oni siedzibę; należy zapobiegać niektórym formom unikania lub uchylania się od zobowiązań podatkowych; na mocy art. 17 ust. 4 dyrektywy 77/388]EWG Państwa Człon- kowskie mogą odmówić zwrotu lub nałożyć dodatkowe warunki w przypadku podatników niemających siedziby na terytorium Wspólnoty; jednakże powinny być podjęte kroki zapewniające, aby tacy podatnicy nie byli uprawnieni do zwrotów na warun- kach korzystniejszych niż te, które są przewidziane w odniesie- niu do podatników we Wspólnocie; wstępnie powinny zostać przyjęte wyłącznie przepisy wspólno- towe zawarte w niniejszej dyrektywie; te ustalenia stanowią w szczególności, że decyzje w odniesieniu do wniosków o zwrot powinny być ogłaszane w ciągu sześciu miesięcy od daty wnie- sienia takich wniosków; zwroty powinny być dokonywane w tym samym okresie; przez okres jednego roku od ostatecznego ter- minu ustanowionego dla wprowadzenia tych przepisów w życie Republika Włoska powinna być uprawniona do ogłaszania decyzji podjętych przez jej właściwe służby w odniesieniu do wniosków wniesionych przez podatników niemających siedziby na jej terytorium i dokonywania odpowiednich zwrotów w ciągu dziewięciu miesięcy, w celu umożliwienia Republice Włoskiej zreorganizowania obowiązującego obecnie systemu w kierunku zastosowania systemu wspólnotowego; aby uzupełnić system wspólnotowy, Rada będzie musiała przyjąć dalsze przepisy; do chwili wejścia w życie tych przepisów Pań- stwa Członkowskie będą dokonywać zwrotu podatku od usług