160 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 19/t. 4 32001L0051 10.7.2001 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 187/45 DYREKTYWA RADY 2001/ 51 /WE z dnia 28 czerwca 2001 r. uzupełniająca postanowienia art. 26 Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r. RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 61 lit. a) i art. 63 ust. 3 lit. b), uwzględniając inicjatywę Republiki Francuskiej (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) — W celu skutecznego zwalczania nielegalnej imigracji nie- zbędne jest wprowadzenie przez wszystkie Państwa Człon- kowskie przepisów ustanawiających zobowiązania prze- woźników przywożących cudzoziemców na terytorium Państw Członkowskich. Ponadto, aby zapewnić niniej- szemu celowi większą skuteczność, kary finansowe prze- widywane obecnie przez Państwa Członkowskie dla prze- woźników zaniedbujących wywiązywanie się ze swych zobowiązań kontrolnych powinny być harmonizowane w możliwym zakresie, biorąc pod uwagę różnice w syste- mach i praktykach prawnych między Państwami Człon- kowskimi. (2)  Niniejszy środek znajduje się wśród przepisów ogólnych mających na celu ograniczanie ruchów migracyjnych oraz zwalczanie nielegalnej imigracji. (3)  Stosowanie niniejszej dyrektywy pozostaje bez uszczerbku dla zobowiązań wynikających z Konwencji Genewskiej z dnia 28 lipca 1951 r. dotyczącej statusu uchodźców, zmie- nionej Protokołem Nowojorskim z dnia 31 stycznia 1967 r. (4)  Nie wpływa się na swobodę Państw Członkowskich do utrzymania lub wprowadzenia dodatkowych środków lub kar dla przewoźników, określonych bądź nieokreślonych w niniejszej dyrektywie. (5)  Państwa Członkowskie powinny zapewnić możliwość sku- tecznego korzystania z praw do obrony i z prawa do odwołania się od decyzji w każdym postępowaniu wszczę- tym przeciw przewoźnikom, które może skutkować zasto- sowaniem kar. (6) Niniejsza dyrektywa opiera się na dorobku Schengen, zgodnie z Protokołem włączającym go w ramy Unii Euro- pejskiej, jak przewidziano w załączniku A do decyzji Rady 1999/435/WE z dnia 20 maja 1999 r. dotyczącej definicji (!) Dz.U. C 269 z 20.9.2000, str. 8. () Opinia wydana dnia 13 marca 2001 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). dorobku Schengen do celów określenia, zgodnie ze sto- sownymi postanowieniami Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Furopejską i Traktatu o Unii Europejskiej, pod- stawy prawnej dla każdego z postanowień lub decyzji sta- nowiących dorobek Schengen (?). (7)  Zgodnie z art. 3 Protokołu w sprawie stanowiska Zjedno- czonego Królestwa i Irlandii, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu ustanawiającego Wspól- notę Europejską, Zjednoczone Królestwo powiadomiło, pismem z dnia 25 października 2000 r., o swym zamiarze uczestniczenia w przyjęciu i stosowaniu niniejszej dyrek- tywy. (8)  Na podstawie art. 1 wymienionego Protokołu Irlandia nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej dyrektywy. W konsek- wencji i bez uszczerbku dla postanowień art. 4 wymienio- nego Protokołu przepisy niniejszej dyrektywy nie mają zastosowania do Irlandii. (9)  Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu w sprawie stanowiska Danii załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej oraz Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, Dania nie uczest- niczy w przyjęciu niniejszej dyrektywy, dlatego nie jest nią związana ani jej nie podlega. Mając na uwadze, iż niniej- szy dokument ma na celu rozwinięcie dorobku Schengen na mocy postanowień tytułu IV Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską oraz zgodnie z art. 5 wyżej wymie- nionego Protokołu, Dania zdecyduje o wdrożeniu niniej- szej dyrektywy do swego prawa krajowego w terminie 6 miesięcy od dnia jej przyjęcia przez Radę. (10) W odniesieniu do Republiki Islandii i Królestwa Norwegii niniejsza dyrektywa stanowi rozwój dorobku Schengen w rozumieniu Porozumienia zawartego w dniu 18 maja 1999 r. przez Radę Unii Europejskiej oraz te dwa państwa, dotyczącego ich późniejszego włączenia się we wprowa- dzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (*), PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 Celem niniejszej dyrektywy jest uzupełnienie postanowień art. 26 Konwencji Wykonawczej do Układu z Schengen z dnia 14 czerwca 1985 r., podpisanej w Schengen w dniu 19 czerwca 1990 r. (5) (zwanej dalej „Konwencją z Schengen”) i określenie niektórych warunków odnoszących się do wprowadzenia tych postanowień w życie. (3) Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 1. (*) Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 3. () Dz.U. L 239 z 22.9.2000, str. 1.