7.3.2006 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 65/45 DECYZJA RADY z dnia 27 lutego 2006 r. upoważniająca Królestwo Niderlandów do zastosowania środka stanowiącego odstępstwo od art. 11 szóstej dyrektywy 77/388JEWG w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych (Jedynie tekst w języku niderlandzkim jest autentyczny) (2006/181/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając szóstą dyrektywę Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru podatku (!), w szczególności jej art. 27, uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Pismem zarejesttrowanym przez Sekretariat Generalny Komisji w dniu 4 października 2004 r. Królestwo Nider- landów zwróciło się z wnioskiem o upoważnienie do wprowadzenia specjalnego środka stanowiącego odstęp- stwo od art. 11 sekcja A pkt 1 lit. a) dyrektywy 77/388]EWG. (2)  Zgodnie z art. 27 ust. 2 dyrektywy 77/388/EWG w dniu 1 grudnia 2004 r. Komisja poinformowała listownie inne Państwa Członkowskie o wniosku złożonym przez Królestwo Niderlandów. Pismem z dnia 2 grudnia 2004 r. Komisja zawiadomiła Królestwo Niderlandów, że posiada wszystkie informacje, które uznaje za niezbędne w celu rozpatrzenia wniosku. (3)) Odstępstwo ma na celu zapobieganie unikaniu opodat- kowania podatkiem od wartości dodanej (VAT) poprzez zaniżanie wartości świadczeń przez powiązane osoby, gdy odbiorca nie jest uprawniony do odliczenia podatku VAT w całości lub w części. Odstępstwo ma za zadanie udaremnić nadużycia w dziedzinie dostaw dóbr inwesty- cyjnych oraz usług związanych z dobrami inwestycyj- nymi, takich jak dzierżawienie lub wynajmowanie lub (*) Dz.U. L 145 z 13.6.1977, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2005/92/WE (Dz.U. L 345 z 28.12.2005, str. 19). inne sposoby przekazywania towarów do dyspozycji odbiorcy. Ze względu na związek pomiędzy stronami wartość wzajemnego świadczenia jest często ustalana na poziomie niezgodnym z wartością rynkową, co powoduje znaczne obniżenie dochodów z podatku VAT. (4)  Środek specjalny powinien mieć zastosowanie wyłącznie w przypadku, gdy administracja jest w stanie stwierdzić, że związek między stronami miał wpływ na podstawę opodatkowania określoną zgodnie z art. 11 sekcja A pkt 1 lit. a) dyrektywy Rady 77/388JEWG. Stwier- dzenie to powinno w każdym przypadku opierać się na konkretnych faktach, a nie na domniemaniach. (5)  Zezwolenie Królestwu Niderlandów na traktowanie wartości rynkowej wymienionych świadczeń jako podstawy opodatkowania jest zatem odpowiednie i proporcjonalne. (6)  Odstępstwa na mocy art. 27 dyrektywy 77/388/]EWG przeciwdziałające unikaniu opodatkowania podatkiem VAT w związku z  podstawą  opodatkowania w przypadku dostaw pomiędzy powiązanymi stronami zostały włączone do wniosku dotyczącego dyrektywy regulującej niektóre z odstępstw na mocy tego artykułu. Konieczne jest zatem zakończenie okresu stosowania niniejszego odstępstwa po wejściu w życie tej dyrektywy. (7) Odstępstwo nie ma żadnego negatywnego wpływu na dochody własne Wspólnoty pochodzące z podatku VAT, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Na mocy odstępstwa od art. 11 sekcja A pkt 1 lit. a) dyrektywy 77/388|EWG, niniejszym upoważnia się Królestwo Nider- laandów do traktowania wartości rynkowej w rozumieniu art. 11 sekcja A pkt 1 lit. d) dyrektywy 77/388JEWG jako podstawy opodatkowania w przypadku dostaw dóbr inwestycyj- nych lub wszelkich innych dostaw usług, które skutkują prze- kazaniem dóbr inwestycyjnych do dyspozycji odbiorcy, o ile spełnione zostały następujące warunki: