L 273[6 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 19.10.2005 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1701/2005 z dnia 18 października 2005 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 795/2004 ustanawiające szczegółowe zasady w celu wdrożenia systemu jednolitych płatności określonego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1782/2003 ustanawiającym wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiającym określone systemy wsparcia dla rolników KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i określone systemy wsparcia dla rolników oraz zmienia- jące rozporządzenia (EWG) nr 2019/93, (WE) nr 1452/2001, (WE) nr 1453/2001, (WE) nr 1454/2001, (WE) nr 1868/94, (WE) nr 1251/1999, (WE) nr 1254/1999, (WE) nr 1673/2000, (EWG) nr 2358/71 i (WE) nr 2529/2001 (!), w szczególności jego art. 145 lit. c), d) i ), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Rozporządzenie Komisji (WE) nr 795/2004 (?) wpro- wadza przepisy wykonawcze dla systemu jednolitych płatności począwszy od roku 2005. Doświadczenia zdobyte przy administracyjnym i operacyjnym wdrażaniu wymienionego systemu na poziomie krajowym pokazały, że w odniesieniu do niektórych kwestii potrzebne są bardziej szczegółowe zasady, a w odniesieniu do innych kwestii obowiązujące przepisy wymagają wyjaśnienia i dostosowania. (2) W szczególności właściwym jest określenie zakresu stosowania definicji terminów „uprawy stałe” i „uprawy wieloroczne” w powiązaniu z warunkami kwalifikującymi do systemu jednolitych płatności w przypadku wykorzys- tania gruntów ugorowanych do produkcji surowców zgodnie z rozdziałem 16 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1973/2004 z dnia 29 października 2004 r. ustana- wiającego szczegółowe zasady stosowania rozporzą- dzenia Rady (WE) nr 1782/2003 w odniesieniu do systemów wsparcia przewidzianych w tytułach IV i IVa tego rozporządzenia oraz wykorzystania gruntów ugoro- wanych do produkcji surowców (?) i w powiązaniu z systemem pomocy dla upraw energetycznych, o którym mowa w art. 88 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. (3)) W szczególności w ramach poprzedniego systemu dla roślin uprawnych przewidzianego w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1251/1999 z dnia 17 maja 1999 r. usta- () Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 118/2005 (Dz.U. L 24 z 27.1.2005, str. 15). () Dz.U. L 141 z 30.4.2004, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 1085/2005 (Dz.U. L 177 z 9.7.2005, str. 27). () Dz.U. L 345 z 20.11.2004, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 1044/2005 (Dz.U. L 172 z 5.7.2005, str. 76). nawiającym system wsparcia dla producentów niektórych roślin uprawnych (*), grunty ugorowane, które zostały obsadzone uprawami stałymi wykorzystywanymi do produkcji surowców, oraz grunty obsadzone uprawami wielorocznymi, kwalifikowały się do płatności obszaro- wych. Art. 54 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 ogranicza kryteria kwalifikowania do obszarów, które nie były wykorzystywane na potrzeby upraw stałych z datą wniosku o pomoc obszarową na rok 2003, nie wykluczając, na podstawie art. 53 tego rozporządzenia, obszarów przeznaczonych pod uprawy stałe wykorzystywanych do produkcji surowców od momentu ustanowienia uprawnień do płatności, ponieważ obszary te korzystały z płatności bezpośred- nich w okresie referencyjnym. W związku z tym właś- ciwe jest pozwolenie rolnikom, którzy w roku 2003 prowadzili takie uprawy objęte tym szczególnym systemem w odniesieniu do ugorów lub upraw wielo- rocznych, na wykorzystanie tych gruntów odpowiednio do ustanowienia uprawnień z tytułu ugorowania okreś- lonych w art. 53 tego rozporządzenia oraz do wykorzys- tania ustanowionych uprawnień z tytułu odłogowania. ()  Ponadto, zważywszy że w modelu regionalnym przewi- dzianym w art. 59 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 rokiem referencyjnym do ustanowienia uprawnień do płatności jest pierwszy rok stosowania systemu, który przewidziany jest w art. 38 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 795/2004, należy uściślić, że grunty ugorowane, które zostały obsadzone uprawami stałymi wykorzystywanymi do celów określonych w art. 55 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1782/2003 oraz grunty, które zostały obsa- dzone uprawami stałymi i które są również przedmiotem wniosku pomocowego dla upraw energetycznych złożo- nego na podstawie art. 88 tego rozporządzenia, trakto- wane są jako hektary kwalifikujące się do ustanowienia i wykorzystania uprawnień do płatności. (5)  Ponadto konieczne jest określenie jakie uprawy dopusz- czone są na gruntach ugorowanych i jakie uprawy wyko- rzystywane są w Celach energetycznych na gruntach stanowiących przedmiot wniosku o płatność jednolitą. 'W związku z tym właściwe jest zapewnienie możliwości wykorzystania uprawnień do płatności  zgodnie z warunkami kwalifikowania ustalonymi w odniesieniu do obszarów przeznaczonych pod uprawy stałe wyko- rzystywane  do produkcji  surowców — zgodnie z rozdziałem 16 rozporządzenia (WE) nr 1973/2004 oraz w odniesieniu do upraw wykorzystywanych do wytwarzania produktów energetycznych w ramach systemu przewidzianego w art. 88 rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. (*) Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 1782/2003.