07/t. 2 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 319 31995R3051 L 320/14 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 30.12.1995 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 3051/95 z dnia 8 grudnia 1995 r. w sprawie zarządzania zapewniającego bezpieczeństwo na promach pasażerskich (typu ro-ro) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 84 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*), działając zgodnie z procedurą określoną w art. 189 lit. c) Trak- tatu Ć), a także mając na uwadze, co następuje: Wspólnota wyraża głęboki żal w związku z katastrofami mor- skimi, w których giną ludzie; Międzynarodowy Kodeks Zarządzania Zapewniającego Bezpie- czeństwo, wprowadzając bezpieczną eksploatację statków i zapobieganie zanieczyszczeniom, dalej zwany „Kodeksem ISM”, został przyjęty przez Międzynarodową Organizację Morską (IMO) rezolucją Zgromadzenia Ogólnego A.741(18) z dnia 4 listopada 1993 r. w obecności Państw Członkowskich i, poprzez włączenie go do Międzynarodowej Konwencji Bezpie- czeństwa Życia na Morzu 1974 r., będzie dotyczył statków pasażerskich typu ro-ro od dnia 1 lipca 1998 r.; stanowi on jedno z serii przedsięwzięć mających na celu poprawę bezpieczeństwa na morzu; Kodeks ISM nie ma jeszcze mocy obowiązującej, lecz jest zalecany do stosowania; bezpieczeństwo życia ludzkiego na morzu może być skutecz- nie podwyższone przez stosowanie Kodeksu ISM w sposób ścisły i na zasadzie obowiązywania; najpilniejszą sprawą dla Wspólnoty jest zarządzanie zapew- niające bezpieczeństwo na promach pasażerskich typu ro-ro; wprowadzenie Kodeksu ISM przez wszystkie Państwa Człon- kowskie w sposób jednolity i konsekwentny może stanowić krok na drodze do zarządzania bezpieczeństwem na promach pasażerskich typu ro-ro; () Dz.U. C 298 z 11.11.1995, str. 23 oraz zmieniony wniosek przed- stawiony dnia 15 czerwca 1995 r. (Dz.U. C 288 z 11.11.1995, str. 31). () Dz.U. C 236 z 11.9.1995, str. 42. () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 14 czerwca 1995 r. (Dz.U. C 166 z 3.7.1995, str. 55). Wspólne stanowisko Rady z dnia 28 września 1995 r. (Dz.U. C 297 z 10.11.1995, str. 1) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 29 listopada 1995 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). w swojej rezolucji z dnia 22 grudnia 1994 r., dotyczącej bez- pieczeństwa promów pasażerskich typu ro-ro (*), Rada zachę- ciła Komisję do przedstawienia propozycji zgodnego z prawem międzynarodowym, wcześniejszego obowiązkowego zastoso- wania Kodeksu ISM do wszystkich promów pasażerskich typu ro-ro, uprawiających żeglugę do lub z portów europejskich; wymagane jest ścisłe i obowiązkowe wprowadzenie Kodeksu ISM, tak aby zapewnić stworzenie i właściwe utrzymanie przez armatorów eksploatujących morskie promy pasażerskie typu ro-ro systemów zarządzania zapewniających bezpieczeństwo zarówno na poziomie statku, jak i na poziomie przedsiębior- stwa; najlepszym sposobem zapewnienia wcześniejszego obowiązko- wego wprowadzenia przepisów Kodeksu ISM i skutecznej kon- troli jego stosowania bez zakłócania konkurencji pomiędzy różnymi portami Wspólnoty i promami typu ro-ro jest działa- nie na poziomie Wspólnoty; rozporządzenie, które może być stosowane bezpośrednio, może zapewnić takie wprowadzenie; wcześniejsze wprowadzenie wymaga, aby rozporządzenie to obowiązywało od dnia 1 lipca 1996 r.; wcześniejsze obowiązkowe wprowadzenie Kodeksu ISM na wszystkich promach typu ro-ro, niezależnie od ich bandery, bierze także pod uwagę wymaganie zawarte w ust. 2 rezolucji IMO A.741(18), w którym usilnie nakłania się rządy do jak naj- szybszego wprowadzenia Kodeksu, dając pierwszeństwo, mię- dzy innymi, statkom pasażerskim; bezpieczeństwo statków jest podstawowym obowiązkiem pań- stwa bandery; Państwa Członkowskie mogą zapewnić spełnie- nie odpowiednich zasad zarządzania zapewniającego bezpie- czeństwo przez promy podnoszące ich banderę i armatorów eksploatujących te promy; jedyną drogą do zapewnienia przez Państwa Członkowskie bezpieczeństwa wszystkich promów typu ro-ro, niezależnie od ich bandery, zatrudnionych lub pla- nowanych do zatrudnienia na regularnych liniach z ich portów, jest wymaganie skutecznego wdrożenia zasad bezpie- czeństwa jako warunku do uprawiania żeglugi na liniach regu- larnych z ich portów; armatorzy eksploatujący promy typu ro-ro wyłącznie na wodach osłoniętych między portami tego samego Państwa Członkowskiego w warunkach mniejszego ryzyka, ale zmu- ( Dz.U. C 379 z 31.12.1994, str. 8.