02Jt. 13 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 469 32003R1383 L 196/7 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ 2.8.2003 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1383/2003 z dnia 22 lipca 2003 r. dotyczące działań organów celnych skierowanych przeciwko towarom podejrzanym o naruszenie niektórych praw własności intelektualnej oraz środków podejmowanych w odniesieniu do towarów, co do których stwierdzono, że naruszyły takie prawa RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133, uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W celu poprawy funkcjonowania systemu wprowadzania do Wspólnoty oraz wywozu i powrotnego wywozu ze Wspólnoty towarów naruszających niektóre prawa wła- sności intelektualnej, wprowadzonego rozporządzeniem Rady (WE) nr 3295/94 z dnia 22 grudnia 1994 r. ustana- wiającym środki uniemożliwiające dopuszczanie do swo- bodnego obrotu, wywozu, powrotnego wywozu lub pod- dawania procedurze zawieszającej towarów podrabianych i towarów pirackich (!), należy wyciągnąć wnioski z doświadczeń nabytych w trakcie jego stosowania. W celu zachowania jasności, rozporządzenie (WE) nr 3295/94 należy uchylić i zastąpić. Obrót towarami podrabianymi i towarami pirackimi, oraz ogólnie wszelkimi towarami naruszającymi prawa własno- ści intelektualnej, wyrządza znaczną szkodę przestrzegają- cym prawa producentom i podmiotom gospodarczym oraz posiadaczom prawa, jak również wprowadza w błąd i w niektórych przypadkach stanowi zagrożenie dla zdro- wia i bezpieczeństwa konsumentów. Należy zapobiec, w największym możliwym zakresie, wprowadzaniu takich towarów na rynek oraz podjąć działania umożliwiające skuteczne przeciwstawienie się tej bezprawnej działalno- ści, nie ograniczając przy tym wolności handlu zgodnego z prawem. Cel ten jest zgodny z będącymi w toku działa- niami podjętymi na szczeblu międzynarodowym. W przypadku gdy towary podrabiane, towary pirackie i, bardziej ogólnie, towary naruszające prawo własności inte- lektualnej powstały w państwach trzecich lub są z nich sprowadzane, należy zakazać ich wprowadzenie na obszar celny Wspólnoty, włącznie z ich przeładunkiem, dopusz- czeniem do swobodnego obrotu we Wspólnocie, objęciem procedurą zawieszającą i umieszczeniem w strefie wolno- cłowej lub składzie, oraz ustanowić procedurę umożliwia- jącą organom celnym jak najbardziej rygorystyczne prze- strzeganie tego zakazu. Organy celne powinny również mieć możliwość podjęcia działań przeciwko towarom podrabianym, towarom pirac- kim oraz towarom naruszającym niektóre prawa (!) Dz.U. L 341 z 30.12.1994, str. 8. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 806/2003 (Dz.U. L 122 z 16.5.2003, str. 1). (10) własności intelektualnej, które są wywożone, powrotnie wywożone lub opuszczają obszar celny Wspólnoty. Działania podejmowane przez organy celne powinny obej- mować, na okres konieczny dla ustalenia czy podejrzane towary są rzeczywiście towarami podrobionymi, towarami pirackimi bądź towarami naruszającymi niektóre prawa własności intelektualnej, zawieszenie dopuszczenia do swobodnego obrotu, wywozu i powrotnego wywozu lub, w przypadku towarów, w odniesieniu do których zastoso- wano procedurę zawieszającą, umieszczonych w strefie wolnocłowej lub w składzie wolnocłowym, będących w trakcie powrotnego wywozu podlegającego powiado- mieniu, wprowadzonych na obszar celny lub opuszczają- cych jego terytorium, zatrzymanie takich towarów. Konieczne jest zdefiniowanie i ujednolicenie danych szcze- gółowych, które ma zawierać wniosek o podjęcie działań, takie jak jego okres ważności i forma. To samo dotyczy zasad regulujących przyjmowanie przez organy celne wniosków i działań mające na celu ich przyjmowanie, roz- patrywanie i rejestrację. Nawet w przypadku gdy wniosek nie został jeszcze zło- żony lub uwzględniony, Państwa Członkowskie powinny być upoważnione do zatrzymania towarów na pewien czas, aby umożliwić posiadaczom praw złożenie do orga- nów celnych wniosku o podjęcie działań. Postępowanie wszczęte w celu ustalenia, czy prawo wła- sności intelektualnej zostało naruszone na mocy prawa krajowego, prowadzone będzie w odniesieniu do kryte- riów stosowanych do ustalania, czy towary wyproduko- wane w tym Państwie Członkowskim naruszają prawa własności intelektualnej. Niniejsze rozporządzenie nie wpływa na przepisy Państw Członkowskich dotyczące właściwości sądów lub procedur sądowych. Aby ułatwić stosowanie rozporządzenia zarówno admini- stracji celnej, jak i posiadaczom prawa, należy również przewidzieć bardziej elastyczną procedurę pozwalającą na niszczenie towarów naruszających niektóre prawa własno- ści intelektualnej, bez jakiegokolwiek obowiązku wszczy- nania postępowania mającego na celu ustalenie, czy prawo własności intelektualnej zostało naruszone na mocy prawa krajowego. Konieczne jest ustanowienie środków mających zastoso- wanie do towarów, uznanych za podrobione, pirackie lub ogólnie za naruszające niektóre prawa własności intelek- tualnej. Środki te nie tylko powinny pozbawiać osoby odpowiedzialne za handel takimi towarami korzyści eko- nomicznych z transakcji i wymierzać karę, ale powinny również stanowić skuteczny element odstraszający od przeprowadzania kolejnych tego rodzaju transakcji.