13.10.2009 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 268/11 KOMISJA DECYZJA KOMISJI z dnia 6 października 2009 r. w sprawie definicji europejskiej usługi opłaty elektronicznej oraz jej elementów technicznych (notyfikowana jako dokument nr C(2009) 7547) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2009/7 50/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROBPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając dyrektywę 2004/52/WE (!) Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie interope- racyjności systemów elektronicznych opłat drogowych we Wspólnocie, w szczególności jej art. 4, a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Dyrektywa 2004/52/WE zobowiązuje Komisję do zdefi- niowania europejskiej usługi opłaty elektronicznej (EETS) zgodnie z procedurą określoną w jej art. 5 ust. 2. (2)  Zawarcie jednej umowy z pojedynczym dostawcą EETS powinno, zgodnie z art. 3 ust. 1 dyrektywy 2004/52/WE, umożliwić wszystkim użytkownikom EETS uiszczanie opłat na wszystkich obszarach EETS w ramach europejskiej sieci drogowej za pomocą np. jednego urządzenia pokładowego (OBE), które może być wykorzystane na wszystkich obszarach EETS. (3)  Niniejsza decyzja dotyczy wymiany informacji między państwami członkowskimi, podmiotami pobierającymi opłaty, dostawcami usług i użytkownikami dróg w celu zapewnienia prawidłowości zgłoszenia należnej opłaty w ramach systemu EETS. (4))  Wprowadzenie systemu EETS pociągnie za sobą koniecz- ność przetwarzania danych osobowych, które dokonuje się w ścisłej zgodności z odpowiednimi zasadami wspól- notowymi określonymi m.in. w dyrektywie 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady(?) i dyrektywie 2002/58/WE Parlamentu Furopejskiego i Rady ('). (!) Dz.U. L 166 z 30.4.2004, s. 124. () Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego prze- pływu tych danych (Dz.U. L 281 z 23.11.1995, s. 31). (*) Dyrektywa 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 lipca 2002 r. dotycząca przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (Dz.U. L 201 z 31.7.2002, s. 37). (5)  Podmioty pobierające opłaty muszą w sposób niedyskry- minujący przyznawać dostawcom FETS dostęp do swoich obszarów EETS. (6)  Aby zapewnić wszystkim dostawcom EETS przejrzystość i wolny od dyskryminacji dostęp do obszarów EETS, podmioty pobierające opłaty publikują wszystkie niezbędne informacje dotyczące uprawnień do dostępu do informacji o obszarze EETS. (7)  EETS opiera się na zasadzie przejrzystości oraz efektyw- nego i uczciwego ustalania cen. (8)  Należy zapewnić możliwość korzystania z postępowania pojednawczego do celów rozstrzygania sporów między podmiotami pobierającymi opłaty a dostawcami EETS w trakcie negocjowania umów i w czasie obowiązywania umowy. Podmioty pobierające opłaty oraz dostawcy EETS zwracają się do krajowych organów pojednawczych o rozwiązywanie sporów dotyczących niedyskryminują- cego dostępu do obszarów EETS. (9)  Skuteczne zarządzanie sprawiedliwym i wolnym od dyskryminacji dostępem do EETS, w tym unikanie niepo- trzebnego obciążenia administracyjnego, wymaga ścisłej współpracy między organami pojednawczymi państw członkowskich (4) w zakresie stosowania zasad wspól- notowych oraz w zakresie obsługi ewentualnych odwołań, niezależnie od możliwości zaskarżenia do sądu. (10) Podmioty pobierające opłaty mogą stosować różną poli- tykę naliczania opłat w odniesieniu do różnych kategorii użytkowników lub pojazdów i powinny powstrzymać się od dyskryminacji użytkowników EETS w rozumieniu dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 12 grudnia 2006 r. dotyczącej usług na rynku wewnętrznym ('*) (ogólna dyrektywa usługowa). (*) Podjęcie decyzji o powołaniu organu pojednawczego leży w kompetencji państw członkowskich pod warunkiem, że spełnione są określone w rozdziale IV wymagania zapewniające wszystkim dostawcom EETS sprawiedliwy dostęp do krajowych obszarów obję- tych EETS. (5) Dz.U. L 376 z 27.12.2006, s. 36.