114 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 17ft. 1 31991L0250 17.5.1991 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 122/42 DYREKTYWA RADY z dnia 14 maja 1991 r. w sprawie ochrony prawnej programów komputerowych (91/250/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: programy komputerowe są obecnie niedostatecznie chronione przez obowiązujące ustawodawstwo we wszystkich Państwach Członkowskich, a ta ochrona, tam gdzie istnieje, jest bardzo róż- norodna; rozwój programów komputerowych wymaga znacznych nakła- dów osobowych, technicznych i finansowych, podczas gdy powielanie programów komputerowych pochłania jedynie ułam- kową część kosztów, które byłyby konieczne do ich niezależnego rozwijania; programy komputerowe odgrywają coraz większą rolę w wielu gałęziach przemysłu, a technologia programów komputerowych może być uznawana za dziedzinę o fundamentalnym znaczeniu w rozwoju przemysłowym Wspólnoty; () Dz.U. C 91 z 12.4.1989, str. 4 oraz () Dz.U. C 231 z 17.9.1990, str. 78, oraz decyzja z dnia 17 kwietnia 199] r. (dotychczas niepublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U.C 329 z 30.12.1989, str. 4. pewne różnice w systemach ochrony prawnej programów kom- puterowych obowiązujących w prawodawstwach Państw Człon- kowskich mają bezpośredni i negatywny wpływ na funkcjonowa- nie wspólnego rynku w dziedzinie programów komputerowych, a różnice te mogą się dodatkowo pogłębiać w przypadku wpro- wadzania przez Państwa Członkowskie nowych przepisów praw- nych w tej dziedzinie; istniejące różnice mające taki wpływ muszą zostać usunięte i należy zapobiec powstawaniu nowych, podczas gdy różnice, które nie naruszają funkcjonowania wspólnego rynku w sposób istotny, mogą pozostać nieusunięte, a ich powstawaniu nie trzeba zapobiegać; ramy prawne Wspólnoty odnośnie do ochrony programów kom- puterowych mogą zatem ograniczać się na wstępie do ustanowie- nia, że Państwa Członkowskie przyznają programom kompute- rowym ochronę zgodnie z prawem autorskim taką, jak dziełom literackim, a później określą podmiot i przedmiot ochrony, prawa wyłączności, które osoby podlegające ochronie powinny mieć zapewnione w celu zezwalania lub zakazywania pewnych czyn- ności i okres w którym ochrona będzie stosowana; do celów niniejszej dyrektywy pojęcie „program komputerowy” obejmuje programy w jakiejkolwiek formie, włącznie z progra- mami zintegrowanymi ze sprzętem komputerowym; pojęcie to obejmuje również przygotowawcze prace projektowe prowa- dzące do rozwoju programu komputerowego z zastrzeżeniem, że charakter prac przygotowawczych jest taki, że program kompu- terowy może korzystać z nich na późniejszym etapie; odnośnie do kryteriów, które powinny być stosowane przy usta- laniu, czy program komputerowy jest, czy nie jest dziełem orygi- nalnym, żadne testy dotyczące jakościowych czy estetycznych wartości programu nie powinny być stosowane;