31.7.2006 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej L 210/19 ROZPORZĄDZENIE (WE) nr 1082/2006 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie europejskiego ugrupowania współpracy terytorialnej (EUWT) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 159 akapit trzeci, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecz- nego (), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (?), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Trak- tatu ('), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Artykuł 159 akapit trzeci Traktatu przewiduje podjęcie szczególnych działań poza funduszami, o których mowa w akapicie pierwszym tego artykułu, dla osiągnięcia celu spójności społecznej i gospodarczej, przewidzianego w Traktacie. Harmonijny rozwój całej Wspólnoty oraz większa spójność gospodarcza, społeczna i terytorialna wymagają wzmocnienia współpracy terytorialnej. W tym celu właściwe jest podjęcie środków niezbędnych do poprawy warunków, w których realizowane są działania związane ze współpracą terytorialną. Niezbędne jest podjęcie środków w celu zmniejszenia istotnych trudności napotykanych przez państwa człon- kowskie, a w szczególności przez władze regionalne i lokalne, podczas realizacji działań związanych ze współ- pracą terytorialną, a także w trakcie zarządzania tymi działaniami, w ramach różnych praw i procedur krajo- wych. Mając na uwadze przede wszystkim wzrost ilości granic lądowych i morskich Wspólnoty w wyniku jej rozsze- rzenia, niezbędne jest ułatwienie wzmacniania współ- pracy terytorialnej we Wspólnocie. Istniejące instrumenty, takie jak europejskie ugrupo- wanie interesów gospodarczych, okazały się słabo przy- stosowane do kształtowania zorganizowanej współpracy w ramach inicjatywy INTERREG w okresie programo- wania 2000-2006. () Dz.U. C 255 z 14.10.2005, str. 76. () Dz.U. C 71 z 22.3.2005, str. 46. () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 6 lipca 2005 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym), wspólne stanowisko Rady z dnia 12 czerwca 2006 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz stanowisko Parlamentu Furopej- skiego z dnia 4 lipca 2006 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym). () (10) (12) Dorobek prawny Rady Furopy przewiduje różne możli- wości i ramy ponadgranicznej współpracy władz regio- nalnych i lokalnych. Niniejszy instrument nie ma na celu obejścia tych ram ani ustanowienia zbioru szczególnych wspólnych zasad, którym podlegałyby jednakowo wszystkie tego typu porozumienia w całej Wspólnocie. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Euro- pejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spój- ności (*) zwiększa środki na rzecz wsparcia europejskiej współpracy terytorialnej. Konieczne jest również ułatwienie i kontrolowanie reali- zacji działań związanych ze współpracą terytorialną, do których Wspólnota nie wnosi wkładu finansowego. W celu pokonania przeszkód utrudniających współpracę terytorialną konieczne jest ustanowienie na poziomie wspólnotowym instrumentu współpracy pozwalającego na tworzenie na terytorium Wspólnoty ugrupowań zajmujących się współpracą, wyposażonych w osobo- wość prawną, zwanych „europejskimi ugrupowaniami współpracy terytorialnej” (EUWT). Przystępowanie do EUWT powinno być dobrowolne. Właściwe jest wyposażenie EUWT w zdolność do działania w imieniu swoich członków, a w szczególności tworzących ją władz regionalnych i lokalnych. Zadania i kompetencje EUWT mają być określane w konwencji. EUWT powinno mieć możliwość podejmowania działań w celu realizacji programów lub projektów współpracy terytorialnej współfinansowanych przez Wspólnotę, w szczególności w ramach funduszy strukturalnych zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1083/2006 i z rozporządzeniem (WE) nr 1080/2006 Parlamentu Euro- pejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Euro- pejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (*), albo w celu podejmowania działań w zakresie współpracy tery- torialnej będących wyłączną inicjatywą państw człon- kowskich i ich władz regionalnych i lokalnych, nieza- leżnie od tego, czy Wspólnota wnosi do nich wkład finansowy. Należy podkreślić, że utworzenie EUWT nie wpływa na odpowiedzialność finansową władz regionalnych i lokal- nych, a także państw członkowskich, zarówno w odnie- sieniu do zarządzania funduszami wspólnotowymi, jak i funduszami krajowymi. (*) Patrz: str. 25 niniejszego Dziennika Urzędowego. () Patrz: str. 1 niniejszego Dziennika Urzędowego.