13Jt. 19 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 141 31997D1336 L 183/12 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 11.7.1997 DECYZJA nr 1336/97/W E PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 17 czerwca 1997 r. w sprawie zbioru wytycznych dla transeuropejskich sieci telekomunikacyjnych PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 129d ustęp pierwszy, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), uwzględniając opinię Komitetu Regionów ('), działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 189b Trak- tatu (*) na podstawie wspólnego projektu zatwierdzonego dnia 16 kwietnia 1997 r. przez Komitet Pojednawczy, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Celem ustanowienia i rozwoju transeuropejskich sieci telekomunikacyjnych jest zapewnienie przepływu i wy- miany informacji we Wspólnocie; obecne nakłady są koniecznym warunkiem umożliwienia obywatelom i przemysłowi — zwłaszcza małym i średnim przedsiębior- stwom — aby mogli w pełni czerpać korzyści z poten- cjału telekomunikacji we Wspólnocie i w ten sposób umożliwić powstanie „społeczeństwa informacyjnego”, w którym rozwój aplikacji, usług i sieci telekomunikacyj- nych będzie miał kluczowe znaczenie dla zapewnienia dostępu dla każdego obywatela, spółki lub organu pu- blicznego, włączając w to mniej rozwinięte lub peryfe- ryjne regiony do każdego rodzaju lub ilości informacji, jakie mogą się okazać im potrzebne. W Białej Księdze „Wzrost, Konkurencyjność i Zatrudnie- nie” Komisja położyła nacisk na wagę powstania społe- czeństwa informacyjnego, które poprzez wprowadzenie nowych stosunków ekonomicznych, politycznych i spo- łecznych pomoże Unii w stawieniu czoła nowym wy- zwaniom następnego stulecia, włączając w to wyzwanie tworzenia nowych miejsc pracy; powyższe zostało uzna- ne na posiedzeniu Rady Europejskiej. w Brukseli w grudniu 1993 r. Trynek wewnętrzny stanowi obszar bez granic, w ra- mach którego musi być zapewniony swobodny prze- pływ towarów, osób, kapitału i usług oraz gdzie już przyjęte lub będące w trakcie przyjmowania środki Wspólnoty wymagają znacznej wymiany informacji mię- dzy osobami, podmiotami gospodarczymi i organami Dz.U. WE C 302 z 14.11.1995, str. 23 oraz Dz.U. WE C 175 z 18.6.1996, str. 4. Dz.U. WE C 39 z 12.2.1996, str. 20. Dz.U. WE C 129 z 2.5.1996, str. 32. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 1 lutego 1996 r. (Dz.U. WE C 47 z 19.2.1996, str. 15), wspólne stanowisko Rady z dnia 21 marca 1996 r. (Dz.U. WE C 134 z 6.5.1996, str. 18) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 17 lipca 1996 r. (Dz.U. WE C 261 z 9.9.1996, str. 59), decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 14 maja 1997 r. oraz decyzja Rady z dnia 26 maja 1997 r. administracji; fakt posiadania skutecznych środków wy- miany informacji ma istotne znaczenie dla poprawy konkurencyjności przedsięwzięć. wymiana informacji, o których mowa, może zostać zapewniona poprzez trans- europejskie sieci telekomunikacyjne; dostępność transeu- ropejskich sieci telekomunikacyjnych wzmocni spójność społeczną i gospodarczą Wspólnoty. Ustanowienie i rozwój transeuropejskich sieci telekomu- nikacyjnych musi umożliwiać swobodną wymianę infor- macji między osobami, podmiotami gospodarczymi i organami administracji, przy jednoczesnym poszanowa- niu prawa osób do prywatności oraz praw własności intelektualnej i przemysłowej. W czerwcu 1994 r. w raporcie „Europa a globalne społeczeństwo informacyjne”, przygotowanym na posie- dzenie Rady Furopejskiej na wyspie Corfu, w dniach 24 i 25 czerwca 1994 r., członkowie grupy prominentnych przedstawicieli przemysłu zalecili realizację transeuropej- skich sieci telekomunikacyjnych oraz zabezpieczenie ich wzajemnej połączalności ze wszystkimi europejskimi sieciami; raport określa łączność ruchomą jako filar społeczeństwa informacyjnego, którego potencjał należy wzmocnić; Rada Furopejska udzieliła ogólnej zgody na to zalecenie. Zalecenia, o których wyżej mowa, zostały przedłożone przez Komisję Parlamentowi Europejskiemu w informa- cji zatytułowanej „Droga Europy do społeczeństwa infor- macyjnego: plan działania”; konkluzje Rady z posiedze- nia w dniu 28 września 1994 r. na temat planu działań położyły nacisk na fakt, że szybki rozwój wysokospraw- nych infrastruktur informacyjnych jest istotny dla Wspólnoty w oparciu o globalne, spójne i zrównowa- żone podejście. Artykuł 129c Traktatu nakłada na Wspólnotę wymóg ustanowienia zbioru wytycznych w sprawie celów, prio- rytetów i ogólnych kierunków przewidywanych środków w zakresie sieci transeuropejskich; wspomniane wytycz- ne muszą określić projekty wspólnego interesu; sieci transeuropejskie w zakresie infrastruktury telekomunika- cyjnej obejmują trzy warstwy składające się na te sieci: aplikacje, ogólne usługi oraz podstawowe sieci.