11/t. 34 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 301 32000R2666 L 306/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT E UROPEJSKICH 7.12.2000 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 2666/2000 z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie pomocy dla Albanii, Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, Republiki Federalnej Jugosławii i Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii, uchylające rozporządzenie (WE) nr 1628/96 i zmieniające rozporządzenia (EWG) nr 3906/89 i (EWG) nr 1360/90 oraz decyzje 97/256/WE i 1999/311/WE RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Wspólnota zapewnia pomoc dla Albanii, Bośni i Hercego- winy, Chorwacji, Federalnej Republiki Jugosławii i Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii. Większa część pomocy Wspólnoty jest obecnie zapew- niana na mocy rozporządzenia Rady (WE) nr 1628/96 z dnia 25 lipca 1996 r. odnoszącego się do pomocy dla Bośni i Hercegowiny, Chorwacji, Federalnej Republiki Jugosławii i Byłej Jugosłowiańskiej Republiki Macedonii (OBNOVA) (?) oraz na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 3906/89 z dnia 18 grudnia 1989 r. w sprawie pomocy gospodarczej dla dla Republiki Węgierskiej i Polskiej Rzeczypospolitej Ludowej (*). Oznacza to, że pomoc Wspólnoty podlega różnym zbiorom procedur, co utrud- nia zarządzanie. W interesie skuteczności pożądane jest zatem ustanowienie jednolitych ram prawnych w odnie- sieniu do tej pomocy, zgodnie z żądaniem wyrażonym przez Radę Furopejską na szczycie w Helsinkach w dniach 10 i 11 grudnia 1999 r. Właściwe jest zatem uchylenie rozporządzenia (WE) nr 1628/96 oraz zmiana rozporzą- dzenia (EWG) nr 3906/89. Jednak, w celu zapewnienia cią- głości działań Europejskiej Agencji Odbudowy, przepisy rozporządzenia (WE) nr 1628/96, które dotyczą Opinia wydana dnia 15 listopada 2000 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). Dz.U. L 204 z 14.8.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2454/1999 (Dz.U. L 299 z 20.11.1999, str. 1). Dz.U. L 375 z 23.12.1989, str. 11. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 1266/1999 (Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 68). ustanowienia i działania tej Agencji należy włączyć do nowego rozporządzenia, które powinno wejść w życie w dniu uchylenia. Rada Europejska na szczycie w Lizbonie w dniach 23 i 24 marca 2000 r. potwierdziła, że jej ogólnym celem pozostaje najpełniejsza możliwa integracja państw regionu w głównym nurcie politycznym i gospodarczym Europy oraz że proces stabilizacji i stowarzyszania stanowi rdzeń jej polityki na Bałkanach. Rada Europejska na szczycie w Feirze w dniach 19 i 20 czerwca 2000 r. uznała państwa objęte procesem stabilizacji i stowarzyszania za potencjalnych kandydatów do członkostwa w UFE. Istniejąca pomoc Wspólnoty powinna zostać rozszerzona i przekierowana tak, by odpowiadała celom politycznym Unii Europejskiej wobec tego regionu, w szczególności, aby przyczyniała się do procesu stabilizacji i stowarzysza- nia i zwiększała odpowiedzialność krajów otrzymujących pomoc oraz podmiotów związanych z tym procesem. W tym celu pomoc Wspólnoty będzie się koncentrować przede wszystkim na rozbudowie ram instytucjonalnych, ustawodawczych, gospodarczych i społecznych ukierun- kowanych na wartości i modele stosowane przez Unię Europejską oraz na promowaniu gospodarki rynkowej, z uwzględnieniem priorytetów uzgodnionych z danymi partnerami. Warunkiem wstępnym otrzymania pomocy jest przestrze- ganie przez jej beneficjentów zasad demokratycznych, państwa prawnego, praw człowieka i praw mniejszości, podstawowych wolności oraz zasad prawa międzynarodo- wego. Szczególną uwagę należy poświęcić regionalnemu wymia- rowi pomocy Wspólnoty, w szczególności przyspieszeniu współpracy regionalnej i wspieraniu roli Unii Furopejskiej jako głównej siły w ramach Paktu Stabilizacji. Ze względu na sytuację polityczną na niektórych obsza- rach oraz charakter różnych podmiotów, które ponoszą odpowiedzialność za wdrażanie tam pomocy, wydaje się pożądane zapewnienie, że pomoc ta w niektórych przy- padkach może być świadczona bezpośrednio biorcom innym niż państwo.