21.12.2007 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 337/111 DECYZJA RADY z dnia 10 grudnia 2007 r. w sprawie przyznania Libanowi wspólnotowej pomocy makrofinansowej (2007/860/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego, po zasięgnięciu opinii Komitetu Ekonomiczno-Finansowego, a także mając na uwadze, co następuje: () Dnia 4 stycznia 2007 r. władze Libanu przyjęły kompleksowy program reform społeczno-gospodarczych, który jednocześnie obejmuje środki fiskalne, strukturalne i społeczne, ustalając priorytety średnioterminowe dla działań rządu. (2)  Liban, z jednej strony, oraz Wspólnota Furopejska i jej państwa członkowskie, z drugiej strony, podpisały układ o stowarzyszeniu (!), który wszedł w życie dnia 1 kwietnia 2006 r. (3)  Władze Libanu zobowiązały się do działania na rzecz stabilizacji gospodarczej i reform strukturalnych, wspie- ranych przez Międzynarodowy Fundusz Walutowy (MFW) w postaci trzyletniego programu nadzwyczajnej pomocy udzielonej w wyniku konfliktu (EPCA), zatwier- dzonego dnia 9 kwietnia 2007 r. (4)  Stosunki pomiędzy Libanem i Unią Furopejską rozwijają się w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa, która prze- widuje doprowadzenie do głębszej integracji gospodar- czej. UE i Liban uzgodniły w ramach europejskiej polityki sąsiedztwa plan działania określający krótko- i średnio- terminowe priorytety w stosunkach UE-Liban i związane z nimi działania polityczne. (5)  Liban stoi przed koniecznością uzyskania znacznych zasobów finansowych, wynikającą ze wzrastających ogra- niczeń finansowych sektora publicznego, w tym wyso- ( Dz.U. L 143 z 30.5.2006, str. 2. kiego długu publicznego, powiększonego przez konflikt militarny z lipca-sierpnia 2006 r. i zapowiadane pogor- szenie bilansu płatności w 2007 r. (6)  Władze Libanu zwróciły się o pomoc finansową na warunkach preferencyjnych do międzynarodowych insty- tucji finansowych, Wspólnoty i innych dawców bilateral- nych. Mimo finansowania z MFW i Banku Światowego pozostaje do pokrycia znaczna luka dla poprawy sytuacji bilansu płatniczego kraju, finansów publicznych i długu publicznego oraz wsparcia celów polityki związanych z prowadzonymi przez władze reformami. (7)  Liban jest jednym z najbardziej zadłużonych krajów świata, z niespłaconym długiem publicznym. W tych okolicznościach pomoc Wspólnoty dla Libanu powinna zostać udzielona w formie połączenia dotacji i pożyczki, jako odpowiedniego środka pomocy państwu-beneficjen- towi, które znalazło się w tej trudnej sytuacji. (8)W celu zagwarantowania skutecznej ochrony interesów finansowych Wspólnoty związanych z niniejszą pomocą finansową konieczne jest, aby Liban zapewnił odpo- wiednie środki w zakresie zapobiegania i zwalczania nadużyć finansowych, korupcji oraz wszelkich innych nieprawidłowości związanych z tą pomocą, oraz by zapewniona została możliwość przeprowadzenia kontroli przez Komisję oraz audytu przez Trybunał Obrachun- kowy. (9)  Udostępnienie pomocy finansowej Wspólnoty nie narusza uprawnień władzy budżetowej. (10) Niniejsza pomoc powinna być zarządzana przez Komisję w porozumieniu z Komitetem FEkonomiczno-Finan- sowym, STANOWI, CO NASTĘPUJE: Artykuł 1 1.  Wspólnota przyznaje Libanowi pomoc finansową w maksymalnej wysokości 80 mln EUR w celu wsparcia wewnętrznych starań Libanu na rzecz powojennej rekonstrukcji i stabilnej odbudowy gospodarczej, przyczyniając się w ten sposób do złagodzenia ograniczeń finansowych związanych z realizacją rządowego programu gospodarczego.