500 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej Olft. 4 32003R2004 15.11.2003 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ L 297/1 ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 2004/2003 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 4 listopada 2003 r. w sprawie przepisów regulujących partie polityczne na poziomie europejskim oraz zasad dotyczących ich finansowania PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 191, uwzględniając wniosek Komisji, stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trakta- tu (') a także mając na uwadze, co następuje: (1)  art. 191 Traktatu stanowi, że partie polityczne na pozio- mie europejskim są ważnym czynnikiem integracji w ramach Unii oraz że przyczyniają się do kształtowania świadomości europejskiej i do wyrażania woli politycznej obywateli Unii. (2)  Pewna liczba podstawowych zasad w formie przepisów powinna zostać ustanowiona dla partii politycznych na poziomie europejskim, w szczególności w odniesieniu do ich finansowania. Doświadczenia nabyte w stosowaniu niniejszego rozporządzenia powinny wskazać w jakim zakresie regulacje te powinny lub nie powinny być uzupeł- nione innymi zasadami. (3)  Doświadczenie pokazało, że członkami partii politycznej na poziomie europejskim będą bądź obywatele zrzeszeni w formie partii politycznej bądź partii politycznych, które tworzą rodzaj sojuszu. Termin „partia polityczna” i „sojusz partii politycznych” stosowany w niniejszym rozporządze- niu powinien być dlatego wyjaśniony. (4) W celu umożliwienia określenia „partii politycznej na poziomie europejskim”, ważne jest ustalenie pewnych warunków. W szczególności, niezbędne jest, aby partie polityczne na poziomie europejskim stosowały zasady, na których oparta jest Unia Europejska, które określone są w Traktatach i które zostały uznane w Karcie Praw Podsta- wowych Unii Furopejskiej. (!) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 19 czerwca 2003 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 29 września 2003 r. (12) (13) (14) Należy ustanowić procedurę stosowaną przez partie poli- tyczne na poziomie europejskim, które zamierzają otrzy- mać finansowanie na mocy niniejszego rozporządzenia. Należy również ustanowić przepisy dotyczące regularnej kontroli warunków stosowanych do określenia partii poli- tycznej na poziomie europejskim. Partie polityczne na poziomie europejskim, które otrzy- mały finansowanie na podstawie niniejszego rozporządze- nia powinny poddać się zobowiązaniom, które mają na celu zapewnienie przejrzystości źródeł finansowania. Zgodnie z deklaracją nr 11 dotyczącą art. 191 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, załączoną do Aktu Końcowego Traktatu z Nicei, finansowanie przy- znane na mocy rozporządzenia nie powinno zostać wyko- rzystane do finansowania bezpośredniego lub pośredniego partii politycznych na poziomie krajowym. Zgodnie z tą sama deklaracją, postanowienia w sprawie finansowania partii politycznych na poziomie europejskim powinny sto- sować się na tej samej podstawie do wszystkich sił poli- tycznych reprezentowanych w Parlamencie Europejskim. Należy określić rodzaj wydatków, do których może stoso- wać się finansowanie na podstawie niniejszego rozporzą- dzenia. Środki przeznaczone do finansowania przewidzianego na mocy niniejszego rozporządzenia powinny zostać okre- ślone w ramach rocznej procedury budżetowej. Należy zagwarantować maksymalną przejrzystość i kon- trolę finansową partii politycznych na poziomie europej- skim finansowanych z ogólnego budżetu Unii Furopej- skiej. Należy przewidzieć sposób podziału dostępnych corocz- nie środków, uwzględniając z jednej strony liczbę benefi- cjentów oraz liczbę członków wybranych do Parlamentu Europejskiego, z drugiej strony. Pomoc techniczna, którą Parlament Europejski musi zapewnić partiom politycznym na poziomie europejskim powinna być zgodna z zasadą równego traktowania. Stosowanie niniejszego rozporządzenie, jak również dzia- łań finansowanych powinno być badane w sprawozdaniu Parlamentu Furopejskiego, które powinno zostać opubli- kowane.