30.4.2007 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej L 113/3 ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 458/2007 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 25 kwietnia 2007 r. w sprawie europejskiego systemu zintegrowanych statystyk na temat ochrony socjalnej (ESSPROS) (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 285 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) 'W art. 2 Traktatu jako jedno z zadań Wspólnoty wymie- nione jest popieranie wysokiego poziomu ochrony socjalnej. Szczyt Rady Furopejskiej w Lizbonie w marcu 2000 r. zainicjował proces wymiany praktyk dotyczących moder- nizacji systemów ochrony socjalnej pomiędzy państwami członkowskimi. Na mocy decyzji Rady 2004/689/WE (3) utworzony został Komitet ds. Ochrony Socjalnej, który ma na celu wspiera- nie współpracy w zakresie wymiany pomiędzy Komisją i państwami członkowskimi w odniesieniu do moderniza- cji i poprawy systemów ochrony socjalnej. W komunikacie Komisji z dnia 27 maja 2003 r. zatytuło- wanym „Wzmocnienie wymiaru społecznego strategii liz- bońskiej: usprawnienie otwartej koordynacji w dziedzinie ochrony socjalnej” przedstawiona została strategia mająca na celu usprawnienie procesu otwartej koordynacji w obszarze polityki społecznej, z zamiarem wzmocnienia pozycji ochrony socjalnej i integracji społecznej w ramach strategii lizbońskiej. W dniu 20 października 2003 r. Rada zgodziła się, że usprawnienie byłoby przeprowadzane od 2006 r. W tym kontekście głównym instrumentem spra- wozdawczym stało się roczne wspólne sprawozdanie, łączące najważniejsze wnioski z analiz oraz deklaracje polityczne odnoszące się zarówno do otwartej metody koordynacji (OMK) w różnych dziedzinach jej stosowa- nia, jak i do przekrojowych zagadnień z zakresu ochrony socjalnej. OMK położyła nowy nacisk na konieczność istnienia porównywalnych, aktualnych i rzetelnych statystyk w obszarze polityki społecznej. Porównywalne statystyki w zakresie ochrony socjalnej są używane w corocznych wspólnych sprawozdaniach. (!) Dz.U. C 309 z 16.12.2006, str. 78. (2) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 30 listopada 2006 r. (do- tychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 22 marca 2007 r. () Dz.U. L 314 z 13.10.2004, str. 8. (6) (8) (9) (10) Komisja (Eurostat) zbiera już roczne dane dotyczące ochrony socjalnej, które państwa członkowskie przeka- zują dobrowolnie. Działanie to nabrało charakteru stałej praktyki w państwach członkowskich i opiera się na wspólnych zasadach metodologicznych stworzonych w celu zapewnienia porównywalności danych. Tworzenie poszczególnych statystyk Wspólnoty podlega zasadom określonym w rozporządzeniu Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty (*). Środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządze- nia powinny zostać przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przy- znanych Komisji (*). Komisja powinna w szczególności posiadać uprawnienia do podjęcia decyzji dotyczącej pierwszego roku, za który powinny być gromadzone pełne dane w zakresie świad- czeń netto z tytułu ochrony socjalnej. Komisja powinna również posiadać uprawnienia do przyjęcia środków w zakresie szczegółowej klasyfikacji gromadzonych danych, wykorzystywanych definicji i uaktualniania zasad rozpowszechniania. W związku z tym, że środki te mają znaczenie ogólne, a ich celem jest zmiana elementów innych niż istotne i dodanie nowych elementów innych niż istotne do niniejszego rozporządzenia, powinny one zostać przyjęte zgodnie z procedurą regulacyjną połą- czoną z kontrolą, o której mowa w art. 5a decyzji 1999/468/WE. W związku z tym, że cel niniejszego rozporządzenia, mia- nowicie ustanowienie wspólnych standardów statystycz- nych umożliwiających tworzenie zharmonizowanych danych, nie może być osiągnięty w wystarczający sposób przez państwa członkowskie, a możliwe jest jego lepsze osiągnięcie na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości okre- śloną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonal- ności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia tego celu. (4) Dz.U. L 52 z 22.2.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporzą- dzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1). () Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23. Decyzja zmieniona decyzją 2006/512/WE (Dz.U. L 200 z 22.7.2006, str. 11).