236 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej O3Jt. 3 31978R1562 7.7.1978 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 185/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 1562/78 z dnia 29 czerwca 1978 r. zmieniające rozporządzenie nr 136/66/EWG w sprawie ustanowienia wspólnej organizacji rynku olejów i tłuszczów RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 42 i 43, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!) a także mając na uwadze, co następuje: celem organizacji rynku oliwy z oliwek jest utrzymanie poziomu konsumpcji tego produktu we Wspólnocie uwzględ- niając konkurencję ze strony innych olejów roślinnych, a także zagwarantowanie, że producenci osiągną godziwy dochód za faktycznie wyprodukowaną ilość oliwy z oliwek; doświadczenie wskazuje, że obecny system płatności produk- cyjnych nie jest spójny z wymienionymi wyżej celami; system ten przewiduje kilka środków kontroli, które ze względu na swoją złożoność i dużą liczbę producentów są trudne do stoso- wania i prowadzą do poważnych opóźnień w wypłacaniu pomocy; w ostatnich latach konsumpcja oliwy z oliwek we Wspólnocie zmniejszyła się znacznie w wyniku różnic w tendencjach ceno- wych między oliwą z oliwek a olejami konkurencyjnymi; wydaje się, że obecny system pomocy nie stymuluje konsumpcji oliwy z oliwek; ponadto mógłby on spowodować inne problemy na etapie produkcji; w związku z tym należy wprowadzić nowy system ustana- wiający przyznawanie dopłat do konsumpcji w celu zagwaran- towania sprzedaży oliwy z oliwek po cenach konkurencyjnych w stosunku do olejów z nasion roślin oleistych; aby zapewnić skuteczne administrowanie systemem dopłat do konsumpcji, należy wprowadzić przepis umożliwiający powierzenie administracji tym systemem dopłat organizacji () Dz.U. C 108 z 8.5.1978, str. 49. handlowej będącej pod kontrolą danego Państwa Członkow- skiego; aby zapewnić sprawne funkcjonowanie tej organizacji, należy wprowadzić przepis umożliwiający nałożenie opłat na beneficjentów pomocy; wyżej wymieniona pomoc będzie ograniczona do ilości sprze- dawanych na rynku Wspólnoty, dlatego należy wprowadzić przepis dotyczący przyznawania wsparcia dla produkcji w stałej kwocie w celu zrekompensowania ograniczenia dopłat do konsumpcji za wymienione ilości; w celu uniknięcia nadwyżek strukturalnych, wsparcie produkcji powinno być przyznawane tylko w odniesieniu do terenów, na których drzewa oliwne były uprawiane w dniu wejścia w życie nowego systemu; aby pomóc w osiągnięciu równowagi między podażą i popytem, przydatne może być podjęcie środków w celu polep- szenia jakości produkcji, a także wspierania sprzedaży i konsumpcji; należy ustalić, że koszty poniesione w wyniku zastosowania takich środków powinni ponieść producenci i inni beneficjenci takich środków; docelowa cena produkcji i system płatności produkcyjnych mogą spełnić swoje zadanie tylko wtedy, gdy cena, za jaką producent sprzedaje olej na rynku, będzie jak najbliższa doce- lowej cenie produkcji po odjęciu pomocy wymienionej wyżej; należy zapewnić mechanizmy stabilizujące w ramach Wspól- noty; pożądana stabilność może zostać osiągnięta na rynku dzięki umożliwieniu producentom lub grupom producentów ofero- wania oliwy z oliwek właściwym agencjom Państw Członkow- skich; taka możliwość powinna ograniczać się do danych kate- gorii, aby zapobiec wprowadzaniu do systemu interwencji oleju importowanego lub oleju, za który wypłacono dopłatę do konsumpocji;