07/t. 2 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 353 31996R1523 31.7.1996 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 190/11 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1523/96 z dnia 24 lipca 1996 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 1617/93 w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Traktatu do niektórych kategorii porozumień i praktyk uzgodnionych dotyczących wspólnego planowania i koordynacji rozkładów, wspólnych przedsięwzięć i uzgodnień dotyczących taryf pasażerskich i towarowych w rejsowych połączeniach lotniczych oraz przydziału czasu na start lub lądowanie KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 3976/87 z dnia 14 grudnia 1987 r. w sprawie stosowania art. 85 ust. 3 Trak- tatu do pewnych kategorii porozumień i praktyk uzgodnio- nych w sektorze transportu lotniczego (!), ostatnio zmienione Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, w szczegól- ności jego art. 3, po konsultacji z Komitetem Doradczym ds. Porozumień i Pozy- cji Dominujących w Transporcie Lotniczym, po opublikowaniu projektu niniejszego rozporządzenia (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 1617/93 (3), zmie- nione Aktem Przystąpienia Austrii, Finlandii i Szwecji, stwierdza, iż art. 85 ust. 3 Traktatu stosuje się do poro- zumień między przedsiębiorstwami w sektorze trans- portu lotniczego, decyzji związków takich przedsię- biorstw oraz praktyk uzgodnionych między takimi przedsiębiorstwami, które mają na celu m.in. przepro- wadzanie konsultacji w sprawie taryf w przewozach pasażerów, ich bagażu, a także towarów lotami rejso- wymi między portami lotniczymi Wspólnoty. Dwa podstawowe czynniki skłoniły do przyjęcia roz- porządzenia zwalniającego z konsultacji w sprawie taryf towarowych: — potrzeba pozostawienia liniom lotniczym czasu na dostosowanie się do wprowadzonych warunków konkurencji, — potrzeba przyczynienia się do ogólnej akceptacji warunków porozumień między liniami, przynoszą- cych korzyść zarówno przewoźnikom, jak i użyt- kownikom. () Dz.U. L 374 z 31.12.1987, str. 9. () Dz.U. C 322 z 2.12.1995, str. 15. (3) Dz.U. L 155 z 26.6.1993, str. 18. (3) W odniesieniu do czynnika pierwszego, należy zau- ważyć, iż linie lotnicze otrzymały okres ośmiu lat na dostosowanie się do warunków zwiększonej konkurencji od momentu przyjęcia rozporządzenia (EWG) nr 3976/ 87. Zgodnie z rozporządzeniem Rady (EWG) nr 2408/ 92 z dnia 23 lipca 1992 r. w sprawie dostępu przewoź- ników lotniczych Wspólnoty do wewnątrzwspólnoto- wych tras lotniczych (*), zmienionym Aktem Przystąpie- nia Austrii, Finlandii i Szwecji, dostęp do rynku ma być całkowicie zliberalizowany od dnia 1 kwietnia 1997 r. Okres taki wydaje się wystarczający na dostosowanie się do nowych wymogów rynku, nie istnieją też powody uzasadniające wydłużenie tego okresu. W przypadku porozumień między liniami muszą być wzięte pod uwagę następujące okoliczności: — według informacji i dokumentów dostarczonych przez linie lotnicze oraz Międzynarodowe Stowarzy- szenie Przewoźników Lotniczych stawki wynikłe z konsultacji w sprawie taryf są do 70 % wyższe niż ceny rynkowe. Ffekt jest w szczególności taki, że przesyłki objęte porozumieniami między liniami przewozi się po stawkach negocjowanych między nadawcami a przewoźnikami lub ich przedstawicie- lami, które nie pozostają w realnym związku ze stawkami wynikających z konsultacji w sprawie taryf. Ustalono zatem, że w niektórych wypadkach stosuje się taryfy poniżej połowy wartości ustalonej w trakcie konsultacji, — ustalono również, iż linie lotnicze nie biorące udziału w konsultacjach w sprawie taryf przewożą towary na podstawie porozumień między liniami, — według informacji dostarczonych przez linie lotnicze odsetek — przesyłek  przewożonych — wewnątrz Wspólnoty na podstawie porozumień między liniami spadł z 30 % w 1991 r. do 11 % na koniec 1994 r. W przypadku niektórych linii lotniczych odsetek ten wynosi poniżej 2 %, (* Dz.U. L 240 z 24.8.1992, str. 8.