694 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15Jt. 7 32003L0122 31.12.2003 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ L 346/57 DYREKTYWA RADY 2003/122/[EURATOM z dnia 22 grudnia 2003 r. w sprawie kontroli wysoce radioaktywnych źródeł zamkniętych i odpadów radioaktywnych RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Furopejską Wspólnotę Ener- gii Atomowej, w szczególności jego art. 31 akapit 2 i art. 32, uwzględniając wniosek Komisji, opracowany po uzyskaniu opi- nii grupy osób wyznaczonych przez Komitet ds. Badań Nauko- wych i Technicznych spośród ekspertów naukowych w Pań- stwach Członkowskich, zgodnie z postanowieniami art. 31 Traktatu, po konsultacji z Europejskim Komitetem Ekonomiczno-Społecznym, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), a także mając na uwadze, co następuje: (D) Artykuł 30 Traktatu wymaga ustanowienia podstawowych standardów ochrony zdrowia pracowników i ogółu społe- czeństwa we Wspólnocie zagrożonych promieniowaniem jonizującym. Dyrektywa Rady 96/29/Euratom z dnia 13 maja 1996 r. ustanawiającą podstawowe normy bezpieczeństwa w zakresie ochrony zdrowia pracowników i ogółu społe- czeństwa przed zagrożeniami wynikającymi z promienio- wania jonizującego (2) jest kontynuacją szeregu dyrektyw ustanawiających podstawowe standardy bezpieczeństwa od roku 1959. Artykuł 4 ust. 1 lit. e) dyrektywy 96/29/Euratom wymaga uprzedniego zezwolenia do, między innymi, korzystania ze źródeł radioaktywnych do celów radiografii przemysło- wej, przetwarzania produktów, celów naukowych lub narażania na promieniowanie ludzi do celów leczniczych. Należy rozszerzyć zakres stosowania tego wymogu do wszelkich praktyk wykorzystujących źródła wysoce radio- aktywne w celu dalszego zmniejszenia ryzyka wystąpienia wypadków tego pochodzenia. (6) W dyrektywie 96/29/Euratom wartości zwalniające były ustanowione do celów zgłaszania praktyk do odpowied- nich organów. Wartości te były określone w tej dyrekty- wie na podstawie nieznacznego poziomu ryzyka. Jako że przepisy niniejszej dyrektywy nie powinny nakładać admi- nistracyjnych obciążeń na posiadaczy małych ilości źródła, które nie powodują pogorszenia zdrowia, definicja źródeł wysoce radioaktywnych nie ma zastosowania do wartości zwalniających, określonych dyrektywą 96/29/Euratom. Transport źródeł zamkniętych między Państwami Człon- kowskimi podlega procedurze ustanowionej na mocy roz- porządzenia Rady (Euratom) nr 1493/93 z dnia 8 czerwca 1993 r. w sprawie przesyłania substancji radioaktywnych między Państwami Członkowskimi (*). Chociaż wymogi prawne wynikające z obowiązującego ustawodawstwa we Wspólnocie i na poziomie krajowym zapewniają podstawową opiekę, to źródła wysoce radio- aktywne stanowią poważne zagrożenie dla zdrowia ludz- kiego i środowiska naturalnego, dlatego muszą być pod- dane ścisłej kontroli od momentu ich wyprodukowania do czasu, kiedy są umiejscowione w uznanym obiekcie na czas długotrwałego składowania bądź pozbycia się ich. By zapobiec wypadkom i obrażeniom o podłożu radiolo- gicznym, istnieje konieczność wiedzy na temat lokalizacji źródła wysoce radioaktywnego. Powinno być ono również odnotowane i weryfikowane od momentu wyprodukowa- nia lub przywiezienia źródła do Wspólnoty, do czasu, kiedy jest zlokalizowane w uznanym obiekcie na czas długotrwałego składowania bądź pozbycia się go lub wywiezione z terenu Wspólnoty. Zmiany dotyczące źródła, np. jego lokalizacja lub wykorzystywanie, powinny być także odnotowane i zgłoszone. Przeszkody natury fizycznej lub finansowej nie powinny stanowić bariery dla ponownego użycia, recyklingu lub zbytu takich źródeł, jeżeli nie są one używane w jakichkolwiek przewidywal- nych okolicznościach. (4)  Przed wydaniem takiego upoważnienia powinny istnieć (10) Przypadki,niezamierzonego narażenia powinny być zgła- stosowne ustalenia i przepisy dotyczące bezpiecznego szane właściwym organom. zarządzania tymi źródłami. (11) Ze względu na transfery wysoce radioaktywnych źródeł we (5)  Międzynarodowa Agencja Energii Atomowej (MAFA) Wspólnocie konieczna jest harmonizacja kontroli i infor- wydaje przepisy dotyczące bezpiecznego transportu mate- macji dotyczących takich źródeł poprzez zastosowanie riałów radioaktywnych określające limity radioaktywnoś- kryteriów minimalnych. ci, dla których istnieją przepisy, które stanowią podstawę do określenia Źródeł wysoce radioaktywnych w ramach (12) Doświadczenie pokazuje, że pomimo istnienia właściwych zastosowania niniejszej dyrektywy (*). ram regulacyjnych łatwo utracić kontrolę nad wysoce radioaktywnymi źródłami. Ponadto istnienie odpadów (!) Opinia z dnia 18 listopada 2003 r. (dotychczas niepublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U.L 159 z 29.6.1999, str. 1. () Standardy Bezpieczeństwa IAEA nr TS-R-1 (ST, Wersja poprawiona), Wiedeń 2000. (4) radioaktywnych wynikające z działań dokonanych w prze- szłości wymaga podjęcia szczególnych inicjatyw. Dz.U. L 148 z 19.6.1993, str. 1.