L 202/42 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 4.8.2009 DECYZJA RADY z dnia 7 lipca 2009 r. w sprawie istnienia nadmiernego deficytu na Malcie RADA UNII EUROPEJSKIEJ, w szczególności jego art. 104 ust. 6, uwzględniając zalecenie Komisji, uwzględniając uwagi przedstawione przez Maltę, a także mając na uwadze, co następuje: (1) (2009/587/WE) (5) uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, oraz opinię  Komitetu (6) Zgodnie z art. 104 Traktatu państwa członkowskie Pakt na rzecz stabilności i wzrostu opiera się na dążeniu do zapewnienia solidnych finansów państwa jako środka służącego umocnieniu warunków stabilności cen oraz silnego, trwałego wzrostu, sprzyjającego tworzeniu (7) unikają nadmiernego deficytu budżetowego. nowych miejsc pracy. Procedura nadmiernego deficytu określona w art. 104 Traktatu oraz wyjaśniona w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspie- szenia i wyjaśnienia procedury nadmiernego deficytu (!), które jest częścią Paktu na rzecz stabilności i wzrostu, przewiduje podjęcie decyzji w sprawie istnienia nadmier- nego deficytu. Załączony do Traktatu Protokół w sprawie procedury nadmiernego deficytu zawiera dalsze postano- wienia dotyczące wdrażania procedury nadmiernego defi- cytu. Szczegółowe zasady i definicje w zakresie stoso- wania  postanowień  tego Protokołu  określono w rozporządzeniu Rady (WE) nr 3605/93 (?). Przeprowadzona w 2005 r. reforma Paktu na rzecz stabilności i wzrostu miała na celu wzmocnienie jego skuteczności i podstaw gospodarczych oraz ochronę stabilności finansów publicznych w perspektywie długo- terminowej. W szczególności jej celem było, by na wszystkich etapach procedury nadmiernego deficytu w  pełni  uwzględniono — kontekst — gospodarczy i budżetowy. W związku z powyższym Pakt na rzecz stabilności i wzrostu zawiera ramy wspierające realizację polityki rządu mającej na celu szybkie przywrócenie dobrego stanu finansów publicznych z uwzględnieniem sytuacji gospodarczej. Postanowienia art. 104 ust. 5 Traktatu nakładają na Komisję obowiązek skierowania opinii do Rady w przypadku uznania przez Komisję, że w państwie członkowskim istnieje nadmierny deficyt lub że taki deficyt może wystąpić. Uwzględniwszy swoje sprawoz- danie opracowane zgodnie z art. 104 ust. 3 Traktatu Ekonomiczno-Finansowego wydaną zgodnie z art. 104 ust. 4 Traktatu, Komisja stwierdziła, że na Malcie istnieje nadmierny deficyt. W związku z tym dnia 24 czerwca 2009 r. Komisja przedstawiła Radzie stosowną opinię w sprawie Malty (*). Artykuł 104 ust. 6 Traktatu stanowi, że Rada po doko- naniu ogólnej oceny, a przed podjęciem decyzji w sprawie istnienia nadmiernego deficytu, powinna rozważyć wszelkie uwagi zgłaszane przez dane państwo członkowskie. W przypadku Malty ogólna ocena prowadzi do wniosków zawartych w niniejszej decyzji. Według danych przekazanych przez władze Malty w marcu 2009 r., a następnie potwierdzonych przez Eurostat,  deficyt — sektora — instytucji — rządowych i samorządowych na Malcie wyniósł w 2008 r. 4,7 % PKB, znacznie przekraczając wartość referencyjną wyno- szącą 3 % PKB. Deficyt nie zbliża się do wartości refe- rencyjnej wynoszącej 3 % PKB, a jej przekroczenie nie może zostać zakwalifikowane jako mające wyjątkowy charakter w rozumieniu postanowień Traktatu i Paktu na rzecz stabilności i wzrostu. W szczególności przekro- czenie to nie wynika z nadzwyczajnego zdarzenia ani ze znacznego pogorszenia koniunktury gospodarczej w 2008 r. w rozumieniu Traktatu oraz Paktu na rzecz stabilności i wzrostu. W rzeczywistości wzrost realnego PKB w latach 2005-2007 wynosił ponad 3 % rocznie i przewyższał znacznie poziom potencjalnego wzrostu. W 2008 r. nastąpiło spowolnienie tempa wzrostu gospo- darczego, lecz nadal był on dodatni i wyniósł 1,6 %, a zgodnie z najnowszymi danymi — został skorygowany w górę do 2,5 %. Ponadto nie można uznać, że przekro- czenie wartości referencyjnej ma charakter tymczasowy. Zgodnie z prognozą służb Komisji z wiosny 2009 r. oczekuje się, że w okresie objętym prognozą wskaźnik deficytu się zmniejszy, lecz pozostanie powyżej wartości referencyjnej i wyniesie 3,6 % PKB w 2009 r. oraz — przy zwyczajowym założeniu niezmiennego kursu polityki — 3,2 % PKB w 2010 r. Przewidziane w Traktacie kryterium dotyczące deficytu nie jest zatem spełnione. () Wszystkie dokumenty związane z procedurą nadmiernego deficytu (!) Dz.U. L 209 z 2.8.1997, s. 6. () Dz.U. L 332 z 31.12.1993, s. 7. dotyczącą Malty dostępne są na następującej stronie internetowej: http:/[ec.europa.eu/economy_finance/netstartsearch/pdfsearch/pdf. cfm?mode=_m2