14.1.2010 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 9/3 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 25/2010 z dnia 13 stycznia 2010 r. wprowadzające odstępstwo od rozporządzenia (WE) nr 796/2004 w odniesieniu do zmniejszenia kwot pomocy za 2009 r. dla rolników w Grecji KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 73/2009 z dnia 19 stycznia 2009 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego dla rolników w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 1290/2005, (WE) nr 247/2006, (WE) nr 378/2007 oraz uchy- lające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (!), w szczególności jego art. 142 lit. c), a także mając na uwadze, co następuje: () — W art. 21 rozporządzenia Komisji (WE) nr 796/2004 z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wdrażania zasady współzależności, modulacji oraz zintegrowanego systemu administracji i kontroli przewi- dzianych w rozporządzeniach Rady (WE) nr 1782/2003 i (WE) nr 73/2009, oraz wdrażania zasady współzależ- ności przewidzianej w rozporządzeniu Rady (WE) nr 479/2008 (?) przewiduje się stosowanie zmniejszenia w przypadku złożenia z opóźnieniem wniosku pomoco- wego oraz dokumentów, umów i oświadczeń stanowią- cych o kwalifikowalności do otrzymania rozpatrywanej pomocy. (2)  Zgodnie z art. 6 rozporządzenia (WE) nr 796/2004 państwa członkowskie muszą zapewnić wiarygodny sposób identyfikacji działek rolnych oraz wymagać złożenia pojedynczego wniosku wraz z dokumentami określającymi działkę, aby umożliwić stosowanie systemu kontroli. Ponadto, zgodnie z art. 12 ust. 1 wymienionego rozporządzenia, pojedynczy wniosek zawiera wszelkie informacje niezbędne do ustanowienia uprawnień do otrzymania pomocy. Obejmują one szczegóły pozwala- jące na identyfikację wszystkich działek rolnych znajdu- jących się w gospodarstwie i ich położenie. (3) — W celu zaradzenia regularnie stwierdzanym w przeszłości niedoskonałościom związanym z identyfikacją działek rolnych, w 2009 r. po raz pierwszy poproszono greckich rolników, do celów kwalifikowalności ich wniosków, o identyfikację również w formie cyfrowej działek będą- cych przedmiotem ich wniosków, oprócz identyfikacji alfanumerycznej, jedynej wymaganej formy identyfikacji w poprzednich latach. (!) Dz.U. L 30 z 31.1.2009, s. 16. () Dz.U. L 141 z 30.4.2004, s. 18. (4) W Grecji wystąpiły jednak wyjątkowe okoliczności zwią- zane z administrowaniem pojedynczymi wnioskami za 2009 r. Praktyczne wdrożenie identyfikacji w formie cyfrowej było znacznie opóźnione z powodu nieprzewi- dzianych problemów związanych z poważnymi trudno- ściami technicznymi. Niezależnie od jego wewnętrznej złożoności pod względem technicznym proces digitalizacji utrudniała ogólna sytuacja greckich działek rolnych, szeroko rozpro- szonych i posiadających trudne do wyznaczenia granice. W celu zapewnienia sprawnego i właściwego wdrożenia procesu digitalizacji od rolników wymagano określonych umiejętności i dogłębnej wiedzy. W związku z tym konieczne okazało się dostarczenie wyczerpujących informacji i porad przez właściwe zain- teresowane organy publiczne i prywatne. Konieczne były szczegółowe szeroko zakrojone i czasochłonne prace przygotowawcze gwarantujące właściwe przeszkolenie greckich rolników. Ponadto wystąpił szereg poważnych i uporczywych awarii sieci i źle działających połączeń, zwłaszcza w odległych obszarach. Sytuacja ta w znacznym stopniu wpłynęła na możliwość złożenia przez greckich rolników, w terminie okre- ślonym w art. 11 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 796/2004, pojedynczych wniosków, które obejmowałyby również, od 2009 r., identyfikację działek rolnych w formie cyfrowej. Jedynie niewielka liczba rolników była w stanie zastosować się w terminie do wymogu identyfikacji w formie cyfrowej. Wielu innych rolników uzupełniło później swoje wnioski poprzez dodanie takiej identyfikacji. Z uwagi na tę sytuację, w odniesieniu do wniosków złożonych za 2009 r. nie należy stosować zmniejszeń ani wyłączeń określonych w art. 21 ust. 1 rozporzą- dzenia (WE) nr 796/2004 z powodu identyfikacji działek rolnych w formie cyfrowej z opóźnieniem, o ile ta iden- tyfikacja w formie cyfrowej zostanie  zawarta w pojedynczych wnioskach rolników do daty, która uwzględnia zarówno fakt, że wielu greckich rolników było do tego czasu w stanie dostarczyć brakujące infor- macje, jak również konieczność zagwarantowania szyb- kiego rozpatrzenia wniosków otrzymanych za 2009 r., bez niepotrzebnych opóźnień w cyklu wydatków.