11/t. 31 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 85 31999D0234 L 86/22 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 30.3.1999 DECYZJA KOMISJI z dnia 17 marca 1999 r. podjęta na mocy przepisów rozporządzenia Rady (WE) nr 3286/94 dotycząca brazylijskiego systemu nieautomatycznego licencjonowania importu i jego funkcjonowania (notyfikowana jako dokument nr C(1999) 607) (1999/234/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 3286/94 z dnia 22 grudnia 1994 r. ustanawiające procedury wspólnotowe w zakresie wspólnej polityki handlowej w celu zapewnienia wykonania praw Wspólnoty zgodnie z zasadami handlu mię- dzynarodowego, w szczególności tymi ustanowionymi pod auspicjami Światowej Organizacji Handlu (WTO) (!), zmienione rozporządzeniem (WE) nr 356/95 (?), w szczególności jego art. 13114, po konsultacji z Komitetem Doradczym, a także mając na uwadze, co następuje: A. PROCEDURA (1) W dniu 12 stycznia 1998 r. Komisja otrzymała skargę na podstawie art. 4 rozporządzenia Rady (WE) nr 3286/94 (zwanego dalej „Rozporządzeniem”). Zażalenie zostało złożone przez Febeltex (Fóderation belge du textile — Bel- gijska Federacja Tekstylna). (2)  Skarżący zarzucał, że brazylijskie nieautomatyczne licen- cjonowanie importu, w szczególności jego realizacja poprzez nałożenie obowiązkowych terminów płatności oraz obowiązkowych cen minimalnych są niezgodne z kil- koma przepisami Porozumienia ustanawiającego Świa- tową Organizację Handlu (zwanym dalej „Porozumieniem WTO”) i jego załącznikami. Na tej podstawie skarżący zażądał od Komisji podjęcia koniecznych działań w celu przekonania Brazylii, aby uchyliła te przepisy. (3)  Skarga zawiera wystarczający prima facie dowód uzasadnia- jący wszczęcie procedury badania wspólnotowego na pod- stawie z art. 8 Rozporządzenia. W konsekwencji, taka pro- cedura została wszczęta w dniu 27 lutego 1998 r. (*) () Dz.U. L 349 z 31.12.1994, str. 71. (2) Dz.U. L 41 z 23.2.1995, str. 3. () Zawiadomienie o rozpoczęciu procedury badania dotyczącej prze- szkody w handlu w rozumieniu rozporządzenia Rady (WE) nr 3286/94, składająca się z praktyk handlowych utrzymywanych przez Brazylię w związku z handlem produktami włókienniczymi (Dz.U. C 63 z 27.2.98, str. 2). (4) Po wszczęciu procedury badania, Komisja przeprowadziła dogłębne prawne i rzeczowe badanie brazylijskiego sys- temu licencjonowania importu zastosowanego do wyro- bów włókienniczych. Opierając się na ustaleniach tego badania Komisja doszła do następujących wniosków. B. USTALENIA DOTYCZĄCE ISTNIENIA PRZESZKODY W HANDLU W badaniu ustalono, że system brazylijski jest systemem licencjonowania w rozumieniu art. 3 ust. 1 Porozumienia WTO w sprawie procedur licencjonowani importu (ILP) i dlatego powinien być zgodny z zasadami ustalonymi w tym Porozumieniu, jak również z GATT 1994. Odpowiednie ustawodawstwo brazylijskie dotyczące sys- temu nieautomatycznego licencjonowania importu składa się Z: — Doecreto 660, z dnia 25 września 1992 r. (który ustano- wił Sistema Integrado de Comćrcio Exterior, Siscomex), — Portaria Interministerial 291 (Ministerstwo Skarbu/ Ministerstwo Przemysłu i Handlu), z dnia 12 grudnia 1996 r. (dotycząca przetwarzania operacji importo- wych za pomocą Siscomex), — Portaria Secex 21, z dnia 12 grudnia 1996 r. (dotycząca operacji importowych za pomocą Siscomex, łącznie z kontrolą cen) oraz — Communicados Decex wymieniającego towary podlega- jące nieautomatycznemu licencjonowaniu importu, które zostały zebrane w Communicado Decex 37 z dnia 17 grudnia 1997 r. Jednakże system brazylijski jest bardzo elastyczny: nowe produkty można dodawać do wykazu tych produktów, na które wymagana jest nieautomatyczna licencja importowa wydawana na mocy zwykłej decyzji ustnej Ministerstwa Przemysłu, Handlu i Turystyki.