11/t. 29 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 41 31998R1659 L 213/6 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 30.7.1998 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1659/98 z dnia 17 lipca 1998 r. w sprawie współpracy zdecentralizowanej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 130w, uwzględniając wniosek Komisji (!), stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 189c Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: współpraca zdecentralizowana jest nowym podejściem do współ- pracy na rzecz rozwoju, które w centralnym punkcie wdrażania stawia jej podmioty i tym samym dąży do realizacji podwójnego celu dostosowania działań do potrzeb i sprawienie, by działania te były rentowne; waga zdecentralizowanego podejścia dla współpracy na rzecz rozwoju została podkreślona w Czwartej konwencji AKP-WE, rozporządzeniu Rady (EWG) nr 443/92 z dnia 25 lutego 1992 r. w sprawie finansowej i technicznej pomocy dla rozwijających się krajów Azji i Ameryki Łacińskiej oraz współpracy gospodarczej z tymi krajami (*), rezolucji Rady z dnia 27 maja 1991 r. w spra- wie współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz w wielu rezolucjach Parlamentu Furopejskiego; władze budżetowe zdecydowały o włączeniu do budżetu na rok 1992 pozycji dotyczącej wspierania tego podejścia we wszystkich krajach rozwijających się; finansowa kwota referencyjna, w rozumieniu punktu 2 deklaracji Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji z dnia 6 marca 1995 r. w sprawie włączenia przepisów finansowych do aktów legislacyjnych (*), jest włączona do niniejszego rozporządzenia na okres od 1999 r. do 2001 r., bez naruszania kompetencji władz budżetowych zdefiniowanych w Traktacie; celem współpracy zdecentralizowanej jest doprowadzenie w dłu- gim okresie do rzeczywistej zmiany unijnych procedur w dziedzi- nie współpracy na rzecz rozwoju; (!) Dz.U.C 250 z 26.9.1995, str. 13. (?) Opinia Parlamentu Europejskiego wydana w dniu 15 grudnia 1995 r. (Dz.U. C 17 z 22.1.1996, str. 460), wspólne stanowisko Rady z dnia 5 listopada 1997 r. (Dz.U. C 43 z 9.2.1998) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 1 kwietnia 1998 r. (Dz.U. C 138 z 4.5.1998). () Dz.U.L 52 z 27.2.1992, str. 1. (4) Dz.U. L 102 z 4.4.1996, str. 4. współpraca zdecentralizowana stanowi istotny wkład w osiągnięcie celów polityki Wspólnoty w dziedzinie na rzecz rozwoju określonych w art. 130u Traktatu; powinny zostać ustalone odpowiednie procedury administra- cyjne, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Wspólnota wspiera działania i inicjatywy w dziedzinie stałego rozwoju podjęte przez podmioty zdecentralizowanej współpracy ze Wspólnoty i krajów rozwijających się, w szczególności w celu promowania: — bardziej uczestniczącego podejścia do rozwoju, odpowiadają- cego potrzebom i inicjatywom ludności w krajach rozwijają- cych się, — wkładu w zróżnicowanie i wzmocnienie społeczeństwa obywatelskiego i korzeni demokracji w zainteresowanych krajach, — mobilizacji podmiotów wspólnotowych współpracy zdecen- tralizowanej i krajów rozwijających się w dążeniu do realiza- cji tych celów w ramach programów. Wszystkie kraje rozwijające się kwalifikują się do korzystania z działań wspierających współpracę zdecentralizowaną. Artykuł 2 Priorytetowymi obszarami działań na mocy niniejszego rozpo- rządzenia są: — rozwój ludzkich i technicznych zasobów oraz lokalny rozwój wiejski lub miejski w obszarach społecznym i gospodarczym, — informowanie i mobilizacja podmiotów współpracy zdecen- tralizowanej, — wspieranie wzmacniania zdolności instytucjonalnych takich podmiotów i ich zdolności do działania, — metodologiczne wsparcie i kontynuowanie działań. Artykuł 3 Partnerami współpracy kwalifikującymi się do finansowego wsparcia  na mocy rozporządzenia są  podmioty zdecentralizowanej współpracy we Wspólnocie lub w krajach