254 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 02/t. 4 31991R3925 31.12.1991 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 374/4 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3925/91 z dnia 19 grudnia 1991 r. dotyczące zniesienia kontroli i formalności stosowanych wobec bagażu podręcznego i w ładowni osób odbywających lot wewnątrzwspólnotowy oraz bagażu osób przekraczających morze wewnątrz Wspólnoty RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 8a Traktatu przewiduje, że rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zapewniony jest swo- bodny przepływ, w szczególności towarów; w tym kontekście wyróżniają się porty morskie i lotnicze, jako że każdy z nich może stanowić, w tym samym czasie, granicę zewnętrzną oraz granicę wewnętrzną; stosowanie zasady swobodnego przepływu powinno, niemniej jednak, powodować zniesienie kontroli bagażu podręcznego oraz w ładowni osób odbywających lot wewnątrzwspólnotowy oraz bagażu osób przekraczających morze wewnątrz Wspólnoty; podróż drogą powietrzną może obejmować kilka kolejnych eta- pów, jednych wewnątrz terytorium Wspólnoty i innych poza nim; odbywanie niektórych lotów musi uwzględniać praktyki organizowania kontroli i międzynarodowej konkurencji; należy ustanowić szczególne przepisy w celu objęcia takich specjalnych przypadków; transport morski może obejmować różne rodzaje podróży; należy ustanowić szczególne przepisy w celu objęcia niektórych specjalnych przypadków transportu morskiego; takie przepisy szczególne muszą być stosowane bez uszczerbku dla kontroli bezpieczeństwa; jednakże Państwa Członkowskie muszą mieć swobodę w podej- mowaniu szczególnych środków zgodnych z prawem wspólno- towym do celów przeprowadzania specjalnych kontroli, między innymi, w celu zapobiegania działalności przestępczej, powiąza- nej w szczególności z terroryzmem, narkotykami oraz handlem dziełami sztuki, (!) Dz.U.C 212 z 25.8.1990, str. 8. () Dz.U.C 106 z 22.4.1991, str. 80; oraz Dz.U. C 326 z 16.12.1991. () Dz.U.C 60 z 8.3.1991, str. 12. PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 1. Z zastrzeżeniem art. 3, 4i 5 nie przeprowadza się kontroli lub formalności w odniesieniu do: — bagażu podręcznego i w ładowni, osób odbywających lot wewnątrzwspólnotowy, — bagażu osób przekraczających morze wewnątrz Wspólnoty. 2. Niniejsze rozporządzenie stosuje się bez uszczerbku dla: — kontroli bezpieczeństwa bagażu przeprowadzanych przez władze Państw Członkowskich, władze portów morskich i lot- niczych oraz przewoźników, — kontroli związanych z zakazami i ograniczeniami ustanowio- nymi przez Państwa Członkowskie, pod warunkiem że są one zgodne z trzema Traktatami ustanawiającymi Wspólnoty Europejskie. Artykuł 2 Do celów niniejszego rozporządzenia: 1) „Port lotniczy Wspólnoty” oznacza każdy port lotniczy poło- żony w obszarze celnym Wspólnoty; 2) „międzynarodowy port lotniczy Wspólnoty” oznacza każdy port lotniczy Wspólnoty, który na podstawie zezwolenia wła- ściwych władz, jest dopuszczony do ruchu powietrznego z państwami trzecimi; 3) „lot wewnątrzwspólnotowy” oznacza ruch statku powietrz- nego między dwoma portami lotniczymi Wspólnoty, bez żad- nych przerw w podróży oraz który nie zaczyna się lub koń- czy w porcie lotniczym poza Wspólnotą; 4) „port morski Wspólnoty” oznacza każdy port morski poło- żony w obszarze celnym Wspólnoty; 5) „przekroczenie morza wewnątrz Wspólnoty” oznacza ruch między dwoma portami Wspólnoty, bez żadnych pośrednich zawinięć do portów, statku kursującego regularnie między dwoma lub więcej określonymi portami Wspólnoty; 6) „statki rekreacyjne” oznaczają prywatne łodzie przeznaczone do podróży, których trasa zależy od woli ich użytkownika;