17.11.2005 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 300/19 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1870/2005 z dnia 16 listopada 2005 r. otwierające i ustanawiające zarządzanie kontyngentami taryfowymi i wprowadzające system pozwoleń na przywóz i świadectw pochodzenia czosnku przywożonego z państw trzecich KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając Traktat o Przystąpieniu Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji, uwzględniając Akt Przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji, w szczególności jego art. 41 ust. 1, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2200/96 z dnia 28 października 1996 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw (!), w szczególności jego art. 31 ust. 2 oraz art. 34 ust. 1, a także mając na uwadze, co następuje: () W następstwie negocjacji prowadzonych na podstawie art. XXVIII GATT z 1994 r., Wspólnota zmieniła warunki regulujące przywóz czosnku. Od dnia 1 czerwca 2001 r. normalne cło na przywóz czosnku objętego kodem CN 0703 20 00 składa się ze stawki celnej ad valorem w wysokości 9,6 % oraz szczególnej kwoty równej 1 200 EUR za tonę netto. Jednakże Porozumienie w formie wymiany listów między Wspólnotą Europejską i Republiką Argentyny na podstawie art. XXVIII Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT) z 1994 r. w celu zmiany koncesji odnoszących się do czosnku przewidzianych w Harmonogramie CXL załą- czonym do GATT zatwierdzone decyzją Rady 2001/404/WE (?) otworzyło kontyngent 38 370 ton wolny od szczególnej stawki celnej, (zwany dalej „kontyngentem GATT”). Porozumienie stanowi, że kontyngent ma być podzielony na 19147 ton na przywóz z Argentyny (numery porządkowe 09.4104 i 09.4099), 13 200 ton na przywóz z Chin (numery porządkowe 09.4105 i 09.4100) i 6023ton na przywóz z innych państw (numery porządkowe 09.4106 i 09.4102). (2)  Przywóz czosnku może być również dokonywany poza kontyngentem GATT po normalnej stawce celnej lub na preferencyjnych warunkach, na mocy porozumień zawar- () Dz.U. L 297 z 21.11.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 47/2003 (Dz.U. L 7 z 11.1.2003, str. 64). (?) Dz.U. L 142 z 29.5.2001, str. 7. tych między Wspólnotą a niektórymi państwami trze- cimi. (3) Czosnek jest ważnym produktem sektora owocowo- warzywnego Unii Europejskiej. Jego roczna produkcja w UE wynosi około 250 000 ton. Ilości czosnku przy- wożone corocznie z państw trzecich są również znaczne i wynoszą od 60 000 do 80 000 ton. Dwaj najwięksi dostawcy to Chiny (30 000 do 40 000 ton_rocznie) i Argentyna (15 000 ton rocznie). (4) Warunki regulujące zarządzanie tymi kontyngentami zostały ustanowione w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 565/2002 z dnia 2 kwietnia 2002 r. ustanawiającym metodę zarządzania  kontyngentami — taryfowymi i wprowadzającym system świadectw pochodzenia czosnku przywożonego z państw trzecich (*). W świetle doświadczeń zdobytych w zakresie stosowania wspom- nianego rozporządzenia należy zmienić niektóre z  obecnych warunków w  celu  uproszczenia i wyjaśnienia systemu. (5)  Ponieważ jest to szczególna stawka celna na niepreferen- cyjny przywóz poza kontyngentem GATT, zarządzanie tym kontyngentem wymaga wprowadzenia systemu pozwoleń na przywóz. System taki powinien umożliwić szczegółowe monitorowanie całego przywozu czosnku. Szczegółowe zasady stosowania tego systemu powinny uzupełniać zasady ustanowione w rozporządzeniu Komisji (WE) nr 1291/2000 z dnia 9 czerwca 2000 r. ustanawiającym wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na wywóz i przywóz oraz świadectw o wcześniejszym ustaleniu refundacji dla produktów rolnych (*), a w razie potrzeby móc od nich odstąpić. (6) — W celu możliwie jak najdokładniejszego monitorowania całego przywozu, w szczególności po niedawnych przy- padkach związanych z nadużyciami finansowymi, należy również wprowadzić, w odniesieniu do całego przywozu czosnku, dwie kategorie pozwoleń na przywóz. Z doświadczeń wynika, że nadużycia finansowe mają miejsce najczęściej podczas przeładunku czosnku chiń- skiego w państwach trzecich, które zawarły preferencyjne porozumienia handlowe ze Wspólnotą FEuropejską. Czosnek ten jest wwożony na teren UF ze sfałszowaną dokumentacją. (*) Dz.U. L 86 z 3.4.2002, str. 11. Rozporządzenie zmienione rozpo- rządzeniem (WE) nr 537/2004 (Dz.U. L 86 z 24.3.2004, str. 9). (*) Dz.U. L 152 z 24.6.2000, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 1741/2004 (Dz.U. L 311 z 8.10.2004, str. 17).