OsJt. 1 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 319 31985R3820 L 370/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 31.12.1985 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3820/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 75, uwzględniając decyzję Rady z dnia 13 maja 1965 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów wpływających na konkuren- cję w transporcie kolejowym, drogowym i w żegludze śródlądo- wej (!), w szczególności jej sekcję III, uwzględniając wniosek Komisji (*), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: w dziedzinie transportu drogowego przepisy socjalne Wspólnoty zostały ustanowione w rozporządzeniu (EWG) nr 543/69 (*), ostatnio zmienionym rozporządzeniem (EWG) nr 2829/77 (6); ustawodawstwo to ma na celu harmonizację warunków konku- rencji między różnymi rodzajami transportu lądowego, zwłasz- cza w odniesieniu do sektora drogowego i poprawy warunków pracy i bezpieczeństwa ruchu drogowego; postęp, jaki się doko- nuje w tych dziedzinach, musi zapewniać bezpieczeństwo i roz- wój; jednakże przepisy wskazanego rozporządzenia muszą być bardziej elastyczne, jednocześnie nie naruszając ich celów; biorąc pod uwagę wskazane poniżej zmiany, mając na celu przej- rzystość zagadnień, wszystkie odnośne przepisy należy zebrać w jednym tekście, a w konsekwencji rozporządzenie (EWG) nr 543/69 powinno zostać uchylone; wyłączenia ustanowione w art. 4 dla pewnych pojazdów oraz przepisy art. 15 dotyczące pewnych rodzajów transportu osób powinny być przez pewien czas utrzymywane w mocy; (!) Dz.U. 88 z 24.5.1965, str. 1500/65. () Dz.U.C 100 z 12.4.1984, str. 3 oraz Dz.U. C 223 z 3.9.1985, str. 5. () Dz.U. C 122 z 20.5.1985, str. 168. (*) Dz.U. C 104 z 25.4.1985, str. 4 oraz Dz.U. C 303 z 25.11.1985, str. 29. () Dz.U. L 77 z 29.3.1969, str. 49. (6) Dz.U. L 334 z 24.12.1977, str. 1. przepisy niniejszego rozporządzenia, regulujące warunki pracy, nie mogą wpływać na prawo partnerów społecznych do ustano- wienia, w drodze układów zbiorowych lub w inny sposób, prze- pisów korzystniejszych dla pracowników; nie tylko w celu pro- mowania postępu technicznego, ale także dla poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego, każde Państwo Członkowskie musi zachować prawo do przyjęcia pewnych stosownych środ- ków; ze względu na spadek liczby konwojentów i konduktorów nie ist- nieje potrzeba regulowania okresów odpoczynku członków załogi innych niż kierowca; zastąpienie tygodnia ruchomego tygodniem stałym ułatwiłoby kierowcom organizowanie własnej pracy i usprawniłoby kon- trolę; należy określić system mający zastosowanie do operacji międzynarodowego transportu drogowego do lub z państwa trze- ciego lub między dwoma państwami w tranzycie przez teryto- rium Państwa Członkowskiego; postanowienia Umowy Europej- skiej dotyczącej pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe (AETR) z dnia I lipca 1970 r. powinny mieć zastosowanie do tych operacji transportowych; w przypadku pojazdów zarejestrowanych w państwie niebędą- cym Umawiającą się Stroną AETR przepisy te będą miały zasto- sowanie tylko do tej części podróży, która odbywa się w obrębie Wspólnoty; ze względu na fakt, że przedmiot Umowy AFTR objęty jest zakre- sem niniejszego rozporządzenia, Wspólnota uprawniona jest do negocjowania i zawierania Umowy; szczególne okoliczności, w jakich miały miejsce negocjacje AETR, powodują, w drodze wyjątku, zastosowanie procedury, w której Państwa Członkow- skie Wspólnoty indywidualnie składają instrumenty ratyfikacji lub przystąpienia, działając zgodnie, ale mimo to działają w interesie i w imieniu Wspólnoty; w celu zapewnienia pierwszeństwa prawa Wspólnoty w odniesie- niu do transportu wewnątrzwspólnotowego Państwa Członkow- skie powinny w czasie składania swoich dokumentów ratyfikacji lub przystąpienia zgłosić zastrzeżenie, na mocy którego między- narodowe operacje transportowe między Państwami Członkow- skimi nie będą uważane za międzynarodowe operacje transpor- towe w rozumieniu Umowy;