18.7.2009 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 188/93 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 597/2009 z dnia 11 czerwca 2009 r. w sprawie ochrony przed przywozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Europejskiej (wersja ujednolicona) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 133, uwzględniając rozporządzenia ustanawiające wspólną organi- zację rynków rolnych oraz rozporządzenia przyjęte na podstawie art. 308 Traktatu stosowane w przypadku towarów wyprodukowanych z produktów rolnych, w szczególności prze- pisy tych rozporządzeń pozwalających na odstępstwo od ogólnej zasady, zgodnie z którą środki ochronne na granicach mają być zastąpione wyłącznie środkami przewidzianymi w tych rozporządzeniach, uwzględniając wniosek Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzenie Rady (WE) nr 2026/97 z dnia 6 października 1997 r. w sprawie ochrony przed przy- wozem towarów subsydiowanych z krajów niebędących członkami Wspólnoty Furopejskiej (!) zostało kilka- krotnie znacząco zmienione (?). W celu zapewnienia jasności i zrozumiałości należy je zatem ujednolicić. Wnioski Rundy Urugwajskiej w sprawie wielostronnych negocjacji handlowych doprowadziły do ustanowienia Światowej Organizacji Handlu („WTO”). Załącznik 1 A do Porozumienia ustanawiającego Świa- tową Organizację Handlu („Porozumienie WTO”), zatwierdzonego decyzją Rady 94/800/WE z dnia 22 grudnia 1994 r. dotyczącą zawarcia w imieniu Wspólnoty Europejskiej w dziedzinach wchodzących w zakres jej kompetencji, porozumień, będących wyni- kiem negocjacji wielostronnych w ramach Rundy Urug- wajskiej (1986—1994) (*), zawiera między innymi Układ ogólny w sprawie taryf celnych i handlu z 1994 r. (GATT 1994”), Porozumienie w sprawie rolnictwa („Po- rozumienie w sprawie rolnictwa”), Porozumienie o stosowaniu art. VI GATT 1994 (zwanego dalej „Poro- zumieniem antydumpingowym z 1994 r.”) oraz Porozu- mienie w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych („Porozumienie w sprawie subsydiów”). (!) Dz.U. L 288 z 21.10.1997, s. 1. (?) Zob. załącznik V. (*) Dz.U. L 336 z 23.12.1994, s. 1. (4) Aby osiągnąć większą przejrzystość i skuteczność stoso- wania  przez  Wspólnotę  zasad. — określonych w Porozumieniu antydumpingowym z 1994 r. oraz Porozumieniu w sprawie subsydiów, uznano za konieczne przyjęcie dwóch oddzielnych rozporządzeń, które szczegółowo określiłyby wymogi zastosowania każdego z tych instrumentów obrony handlu. W celu zapewnienia odpowiedniego i przejrzystego wdrożenia zasad, o których mowa w tych dwóch poro- zumieniach, należy, w miarę możliwości, przenieść ich język do prawodawstwa Wspólnoty. Ponadto słuszne wydaje się szczegółowe wyjaśnienie, kiedy subsydium może być uznane za istniejące, zgodnie z jakimi przepisami będzie stanowić podstawę środków wyrównawczych (w szczególności, czy subsydium zostało udzielone na szczególnych zasadach) oraz jakie kryteria należy stosować do wyliczenia kwoty subsydium stanowiącego podstawę środków wyrównawczych. Określając istnienie subsydium, należy wykazać wkład finansowy rządu bądź innego organu publicznego na terytorium kraju bądź też wsparcie w jakiejś formie dochodu bądź ceny w rozumieniu art. XVI GATT z 1994 r. oraz że korzyść z tego wynikająca została przyznana przedsiębiorstwu przyjmującemu. W zakresie kalkulacji świadczenia na rzecz odbiorcy, w przypadku gdy wskaźnik rynkowy nie istnieje w danym kraju, wskaźnik powinien być ustalony poprzez dostosowanie warunków istniejących w danym kraju na podstawie istniejących czynników dostępnych w tym kraju. Gdy to nie ma zastosowania, ponieważ, między innymi, takie ceny lub koszty nie istnieją lub są nierealne, wówczas właściwy wskaźnik powinien zostać ustalony poprzez zastosowanie warunków istniejących na innych rynkach. Pożądane jest sformułowanie jasnej i szczegółowej infor- macji dotyczącej czynników, które mogą być istotne dla stwierdzenia, czy subsydiowanie przywozu spowodowało istotne szkody lub może spowodować szkody. Wykazu- jąc, że ilość i poziom cen przywożonych towarów są źródłem szkody poniesionej przez przemysł wspól- notowy, należy zwrócić uwagę na wpływ innych czynni- ków, w szczególności warunków rynkowych występują- cych we Wspólnocie.