O3/t. 31 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 31 32000R2699 12.12.2000 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 311/9 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 2699/2000 z dnia 4 grudnia 2000 r. zmlema]ące rozporządzenie (WE) nr 2200/96 w spraw1e wspólnej organlzac]l rynku owoców i warzyw, rozporządzenle (WE) nr 2201/96 w sprawie wspólnej organizacji rynku przetworów owocowych i warzywnych oraz rozporządzenie (WE) nr 2202/96 wprowadzające wspólnotowy system pomocy dla producentów niektórych owoców cytrusowych RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (4) Doświadczenie stosowania wspólnotowego systemu uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 36 i 37, uwzględniając wniosek Komigsji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ('), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Artykuł 15 ust. 5 akapit trzeci rozporządzenia (WE) nr 2200/96 (*) ogranicza kwotę pomocy finansowej Wspólnoty przyznanej każdej pojedynczej organizacji producentów, jak również określa limit całkowitej pomocy przyznanej wszystkim organizacjom produ- centów. Stosowanie tego limitu wprowadza zmienny czynnik do systemu, w ten sposób komplikując zadanie organizacji producentów dotyczące opracowania i wdrożenia programów operacyjnych oraz stwarzając niepewność w odniesieniu do ich finansowania. Doświadczenie wykazuje, że limit ten może być pomi- nięty przy dalszym zapewnieniu właściwego zarządzania finansami. W świetle wyników poprzednich programów limit dla pojedynczych organizacji może być ustalony na poziomie 4,1 % wartości produkcji wprowadzonej do obrotu przez każdą organizację producentów. Dla owoców cytrusowych rozbieżność, spowodowana w szczególności przekroczeniem progu dla przetwórstwa, pomiędzy wspólnotową rekompensatą z tytułu wyco- fania produktów a pomocą wspólnotową w odniesieniu do przetwórstwa może w przyszłości doprowadzić do nieuzasadnionej skłonności do wycofywania produktów, które normalnie powinny zostać przetworzone. W celu uniknięcia tego ryzyka pułap ustalony w art. 23 i 24 rozporządzenia (WE) nr 2200/96 jako procentowy udział wielkości produkcji wprowadzonej do obrotu, uprawniony do uzyskania wspólnotowej rekompensaty z tytułu wycofania produktów, powinien zostać zmniej- szony do 10 % dla roku gospodarczego 2001/02 oraz do 5% począwszy od roku 2002/03. Ta poprawka umożliwi uproszczenie brzmienia art. 23 i 26 tego rozporządzenia. Doświadczenie wykazuje, że można ulepszyć i uprościć zarządzanie refundacjami wywozowymi dla świeżych owoców i warzyw, przynajmniej w pewnych przypad- kach, w drodze procedury przetargowej. Należy zatem ustanowić przepis umożliwiający organizowanie prze- targów. (5 Dz.U. C 337 E z 28.11.2000, str. 207. () Opinia wydana dnia 26 października 2000 r. (dotychczas nieopubli- kowana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia wydana dnia 19 października 2000 r. (dotychczas nieopubli- kowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U. L 297 z 21.11.1996, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem (WE) nr 1257/1999 (Dz.U. L 160 z 26.6.1999, str. 80). pomocy w odniesieniu do przetwórstwa pomidorów, objętego rozporządzeniem (WE) nr 2201/96, pokazało, że mechanizm kwotowy usztywnia sektor, uniemożli- wiając zakładom przemysłu przetwórczego szybkie dostosowanie się do popytu rynkowego. W celu popra- wienia elastyczności sektora system kwotowy powinien zostać zastąpiony systemem progów dla przetwórstwa połączonym z pomocą na następny rok gospodarczy, która jest zmniejszana, jeżeli progi są przekroczone. W celu zapewnienia wystarczającej elastyczności tych mechanizmów powinien zostać ustalony jednolity wspólnotowy próg wyrażony w tonach świeżych pomi- dorów przeznaczonych do przetworzenia. W celu zwięk- szenia popytu na te produkty próg powinien być usta- lony powyżej poziomu odpowiadającego aktualnemu systemowi kwotowemu. Ilości pomidorów, brzoskwiń i gruszek przeznaczonych do przetworzenia, w ramach systemu pomocy, objętego rozporządzeniem (WE) nr 2201/96, różniły się pomiędzy poszczególnymi Państwami Członkowskimi. 'W związku z tym oraz w celu zapewnienia, że podmioty gospodarcze w każdym Państwie Członkowskim wezmą na siebie większą odpowiedzialność, wspólnotowe progi dla przetwórstwa powinny być podzielone pomiędzy Państwa Członkowskie na spraWieś)liwych zasadach oraz każde zmniejszenie wspólnotowej pomocy, będące wyni- kiem przekroczenia wspólnotowego progu, powinno być stosowane tylko w tych Państwach Członkowskich, w których próg został przekroczony. W takim przy- padku należy wziąć pod uwagę ilości, które nie zostały przetworzone w tych Państwach Członkowskich, w których próg nie został przekroczony. W celu uwzględ- nienia cech sektora pomidorów obranych należy umożliwić  Państwom — Członkowskim  dokonanie podziału ich krajowego progu na dwa podprogi. W takim przypadku zmniejszenie pomocy, będące następstwem przekroczenia tego krajowego progu, powinno być stosowane osobno dla każdego z dwóch podprogów. Obecnie pomoc w odniesieniu do przetwórstwa pomi- dorów, brzoskwiń i gruszek jest przyznawana na mocy rozporządzenia (WE) nr 2201/96 przetwórcom, którzy zapĘacili producentom za surowce cenę nie mniejszą niż pewna cena minimalna. Pomoc jest ustalana na jednostkę wagi przetworzonego produktu. Zarządzanie tym systemem powinno być uproszczone poprzez wpro- wadzenie większej elastyczności w stosunkach handlo- wych pomiędzy organizacjami producentów a przetwór- cami oraz poprzez udział w dostosowywaniu podaży do popytu konsumentów po rozsądnych cenach. W tym celu pomoc powinna być przyznawana organizacjom producentów, które dostarczają świeże produkty do przetworzenia, pomoc ta powinna być ustalona w prze- liczeniu na wagę surowców, niezależnie od wagi prze- tworzonego produktu oraz powinno się zaprzestać stosowania ceny minimalnej.