2.8.2005 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 201/3 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE, EURATOM) NR 1261/2005 z dnia 20 lipca 2005 r. zmieniające rozporządzenie (WE, Euratom) nr 2342/2002 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE, FEuratom) nr 1605/2002 z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporzą- dzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogól- nego Wspólnot Europejskich (!), w szczególności jego art. 183, po konsultacji z Parlamentem Furopejskim, Radą, Trybunałem Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich, Trybunałem Obra- chunkowym, Furopejskim Komitetem Ekonomiczno- Społecznym, Komitetem Regionów, Rzecznikiem Praw Obywa- telskich i Europejskim Inspektorem Ochrony Danych, a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Rozporządzenie (WE, Euratom) nr 1605/2002 (zwane dalej „rozporządzeniem finansowym”) przewiduje, że instytucje wspólnotowe w odniesieniu do własnych zamówień przestrzegają zasad zawartych w dyrektywach mających zastosowanie do Państw Człon- kowskich. Dyrektywa nr 2004/18/WE Parlamentu Euro- pejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (?) wprowadziła zmiany w tych zasadach. Tym samym do rozporządzenia Komisji (WE, Euratom) nr 2342/2002 (*), które zasad- niczo  transponuje zasady dyrektywy Rady 92/50/EWG (*) odnoszącej się do koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na usługi do wewnętrznych przepisów finansowych instytucji, należy wprowadzić, we właściwym zakresie, zmiany dokonane na mocy dyrektywy 2004/18/WE. (!) Dz.U. L 248 z 16.9.2002, str. 1. () Dz.U. L 134 z 30.4.2004, str. 114. Dyrektywa zmieniona rozpo- rządzeniem Komisji (WE) nr 1874/2004 (Dz. U. L 326 z 29.10.2004, str. 17). (3) Dz.U. L 357 z 31.12.2002, str. 1. (*) Dz.U. L 209 z 24.7.1992, str. 1. Dyrektywa uchylona dyrektywą 2004/18/WE. (2) Zmiany te dotyczą w szczególności nowych możliwości elektronicznego udzielania zamówień, w tym nowego systemu  zamówień dynamicznych w przypadku zakupów bieżących, a także procedury dialogu konkuren- cyjnego, zasad, których należy przestrzegać w przypadku zamówień określonych jako tajne i korzystania z umów ramowych, które z przyczyn praktycznych w dalszym ciągu  określane  będą  jako  umowy ramowe w  kontekście wykonania budżetu wspólnotowego i które odtąd umożliwią konkurencję między stronami umowy ramowej przy udzielaniu szczególnych zamó- wień i wreszcie wzmocnienia wymiaru społecznego i ekologicznego przy ocenie ofert. Ponadto ponownie oszacowano progi stosowane w przypadku zamówień na usługi niewymagające uzgodnienia ze Światową Orga- nizacją Handlu. Dyrektywa 2004/18/WE harmonizuje również przepisy dotyczące trzech głównych kategorii zamówień, w kwestiach publikacji, specyfikacji technicz- nych lub obliczania wartości zamówień. Ponadto przepisy dotyczące środków identyfikowania odsetek od płatności finansowanych z góry okazały się zbyt restrykcyjne. Należy zatem umożliwić identyfikację tych odsetek na podstawie dowolnych zasad rachunko- wości. W art. 31 rozporządzenia (WE, Euratom) nr 2342/2002 wyszczególniono akty podstawowe w rozumieniu art. 49 rozporządzenia finansowego, jednak nie wskazano szeregu instrumentów prawnych, którymi dysponuje Rada w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa. MNależy zatem uzupełnić wykaz o decyzje w sprawie zawarcia umów międzynarodowych, jak również decyzje w sprawie działań w nagłych wypad- kach oraz działań ograniczonych czasowo w celu zara- dzenia sytuacjom kryzysowym. Ponadto należy przewidzieć procedurę powiadamiania kandydatów i oferentów odrzuconych w wyniku proce- dury przetargowej na zamówienia publiczne udzielane przez instytucje wspólnotowe na własny rachunek. Obowiązek powiadamiania kandydatów i oferentów przed podpisaniem umowy pozwoli im zapoznać się z przyczynami odrzucenia ich wniosku lub oferty. W wyniku wprowadzenia procedury powiadamiania instytucje zostaną objęte obowiązkiem nałożonym przez Trybunał Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich na Państwa Członkowskie.