30.12.2006 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 414/81 (Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa) RADA DECYZJA RADY z dnia 28 listopada 2006 r. stwierdzająca, zgodnie z art. 104 ust. 8, że działania podjęte przez Polskę w odpowiedzi na zalecenie Rady skierowane zgodnie z art. 104 ust. 7 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską są nieskuteczne (2006/1014/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 104 ust. 8, uwzględniając zalecenie Komisji, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Zgodnie z art. 104 Traktatu państwa członkowskie są zobowiązane do unikania nadmiernego deficytu budżeto- wego. Celem Paktu na rzecz stabilności i wzrostu są sprawne finanse państwa jako sposób wzmocnienia warunków sprzyjających stabilności cen oraz osiągnięciu silnego trwałego wzrostu przyczyniającego się do tworzenia miejsc pracy. Pakt na rzecz stabilności i wzrostu obej- muje rozporządzenie (WE) nr 1467/97 z dnia 7 lipca 1997 r. w sprawie przyspieszenia i wyjaśnienia proce- dury nadmiernego deficytu (!), które zostało przyjęte w celu umożliwienia szybkiej korekty nadmiernego defi- cytu sektora instytucji rządowych i samorządowych. Rezolucja Rady Europejskiej przyjęta w Amsterdamie dnia 17 czerwca 1997 r. (?) wezwała wszystkie strony, a mianowicie państwa członkowskie, Radę i Komisję, do () Dz.U. L 209 z 2.8.1997, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1056/2005 (Dz.U. L 174 z 7.7.2005, str. 5). () Dz.U. C 236 z 2.8.1997, str. 1. (4) realizacji postanowień Traktatu oraz Paktu na rzecz stabilności i wzrostu w sposób ścisły i terminowy. Decyzja Eurostatu z dnia 2 marca 2004 r. w sprawie sektorowej klasyfikacji  systemów — emerytalnych (*) stanowi, że kapitałowe systemy emerytalne nie mogą być klasyfikowane jako systemy ubezpieczeń społecz- nych. Tego rodzaju systemy nie mogą zatem zostać uznane za część sektora instytucji rządowych i samorządowych. Wspomniana decyzja była decyzją ramową, wymagała zatem dwustronnych rozmów z państwami członkowskimi przed jej wprowadzeniem w życie. W trakcie tych rozmów przedstawiciele Euro- statu przyznali, że „niektóre państwa członkowskie mogą potrzebować okresu przejściowego przed wejściem w życie decyzji, który pozwoli na uniknięcie zakłóceń w realizacji polityki budżetowej” (*). Okres przejściowy wyznaczony przez Furostat upływa wraz z pierwszą notyfikacją fiskalną w roku 2007, której należy dokonać do dnia 1 kwietnia 2007 r. Polska zdecydowała się skorzystać z okresu przejściowego. W wyniku tego składki na ubezpieczenie społeczne oraz inne dochody (a także poniesione wydatki) kapitałowych systemów emerytalnych są uznawane za dochody (oraz wydatki) sektora instytucji rządowych i samorządowych, co sprawia, że wielkości deficytu oraz zadłużenia są nieco mniejsze niż zazwyczaj. W decyzji 2005/183/WE (*) z dnia 5 lipca 2004 r. usta- lono, zgodnie z art. 104 ust. 6 Traktatu, że w Polsce istnieje nadmierny deficyt. () Komunikaty prasowe Eurostatu nr 30/2004 z dnia 2 marca 2004 r. i nr 117/2004 z dnia 23 września 2004 r. oraz rozdział 1.1.3 podręcznika Eurostatu dotyczącego deficytu i zadłużenia budżeto- wego - Klasyfikacja kapitałowych systemów emerytalnych oraz wpływ na finanse publiczne, dostępnego na następującej stronie internetowej: KS-BE-04-002/EN/KS-BE-04-002-EN.PDF http:/[epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/ (*) Porównaj: przypis 3. (%) Dz.U. L 62 z 9.3.2005, str. 18.