170 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej O8ft. 2 32002R1407 2.8.2002 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 205/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 87 ust. 3 lit. e) i art. 89, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Doradczego utworzonego zgod- nie z Traktatem ustanawiającym Europejską Wspólnotę Węgla i Stali (3), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: ()) Traktat EWWiS, jak też i zasady przyjęte dla jego wykona- nia, w szczególności decyzja Komisji nr 3632/93JEWWis z dnia 28 grudnia 1993 r. ustanawiającą zasady wspólno- towe w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowe- go (*), wygasają dnia 23 lipca 2002 r. Nierównowaga konkurencyjna pomiędzy węglem z Wspólnoty a węglem przywożonym zmusiła przemysł węglowy do podjęcia zdecydowanych środków restruktu- ryzacyjnych, w tym znacznej redukcji produkcji w ciągu ostatnich kilku dekad. Wspólnota stała się coraz bardziej uzależniona od zewnętrznego zaopatrzenia w źródła energii pierwotnej. Jak stwierdzono w Zielonej Księdze w sprawie europejskiej strategii bezpieczeństwa podaży energii, przyjętej przez Komisję dnia 29 listopada 2000 r., dywersyfikacja źródeł energii, pod względem obszarów geograficznych i rodzaju produktów, umożliwi stworzenie warunków dla zwiększe- nia bezpieczeństwa podaży energii. Ta strategia uwzględ- nia rozwój krajowych źródeł energii pierwotnej, w szcze- gólności źródeł energii wykorzystywanych do produkcji energii elektrycznej. Dz.U. C 304 E z 30.10.2001, str. 202. Opinia wydana 30 maja 2002 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). Dz.U. C 321 z 16.11.2001, str. 2. Dz.U. C 48 z 21.2.2002, str. 49. Dz.U. L 329 z 30.12.1993, str. 12. Ponadto, sytuacja polityczna na świecie wprowadza całko- wicie nowy wymiar do oceny ryzyka geopolitycznego i ryzyka bezpieczeństwa w sektorze energetycznym oraz nadaje szersze znaczenie idei bezpieczeństwa podaży ener- gii. W związku z tym musi być dokonywana regularna ocena ryzyka odnoszącego się do unijnej struktury podaży energii. Jak wskazano w Zielonej Księdze w sprawie europejskiej strategii bezpieczeństwa podaży energii, konieczne jest, w oparciu o bieżącą sytuację energetyczną, podjęcie środ- ków, które umożliwią zagwarantowanie dostępu do zaso- bów węgla i stąd potencjalną dostępność wspólnotowego węgla. W związku z tym, Parlament Europejski w dniu 16 paź- dziernika 2001 r. przyjął uchwałę dotyczącą Zielonej Księgi Komisji w sprawie europejskiej strategii bezpieczeń- stwa podaży energii, która uznaje znaczenie węgla jako krajowego źródła energii. Parlament Europejski stwierdził, że należy wziąć pod uwagę pomoc finansową dla produk- cji węgla, jednocześnie uznając potrzebę większej efektyw- ności w tym sektorze i zmniejszania subwencji. Wzmocnienie bezpieczeństwa energetycznego Unii, które podkreśla generalna zasada ostrożności, uzasadnia więc utrzymywanie możliwości produkcji węgla z uwzględnie- niem pomocy państwa. Jednakże realizacja tego celu nie kwestionuje potrzeby kontynuacji procesu restrukturyza- cji przemysłu węglowego, zważywszy, że w przyszłości większość produkcji węgla pozostanie raczej niekonkuren- cyjna w stosunku do węgla przywożonego. Minimalny poziom produkcji węgla, wspólnie z innymi środkami, szczególnie promocją źródeł energii odnawial- nej, pomoże utrzymać udział krajowych źródeł energii pierwotnej, które znacząco zwiększą bezpieczeństwo ener- getyczne Unii. Co więcej, udział krajowych źródeł energii pierwotnej posłuży promocji celów ekologicznych w ramach stałego rozwoju.