118 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15[t. 4 31999L0013 29.3.1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 85/1 DYREKTYWA RADY 1999/13/WE z dnia 11 marca 1999 r. w sprawie ograniczenia emisji lotnych związków organicznych spowodowanej użyciem organicznych rozpuszczalników podczas niektórych czynności i w niektórych urządzeniach RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (2) W szczególności rezolucja z dnia 19 października 1987 r. uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 130s ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji (!), (3) uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 189c Trakta- tu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (4) (1)  Program działania Wspólnoty Furopejskiej w dziedzinie środowiska, zatwierdzony przez Radę i przedstawicieli rzą- dów Państw Członkowskich zebranych w Radzie w rezo- lucjach z dnia 22 listopada 1973 r. (*), dnia 17 maja 1977 r. (*), dnia 7 lutego 1983 r. (6), dnia 19 października (5) 1987 r. (7) i dnia 1 lutego 1993 r. (), podkreśla wagę zapobiegania i obniżania zanieczyszczenia powietrza. (!) Dz.U. C 99 z 26.3.1997, str. 32. () Dz.U. C 287 z 22.9.1997, str. 55. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego i Rady Europy z dnia 14 stycznia 1998 r. (Dz.U. C 34 z 2.2.1998, str. 75), wspólne stanowisko Rady z dnia 16 czerwca 1998 r. (Dz.U. C 248 z 7.8.1998, str. 1) i decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 21 października 1998 r. (Dz.U. C 341 z 9.11.1998, str. 70). (4) Dz.U.C 112 z 20.12.1973, str. 1. (;) Dz.U. 139 z 13.6.1977, str. 1. (6) Dz.U. 46 z 17.2.1983, str. 1. (6) (') Dz.U. 382 z 7.12.1987, str. 1. () Dz.U. 138 z 1.2.1993, str. 1. podkreśla wagę wspólnotowego działania w celu skoncen- trowania się między innymi na wdrażaniu właściwych norm zapewniających wysoki stopień ochrony zdrowia publicznego i ochrony środowiska naturalnego. Wspólnota Furopejska i jej Państwa Członkowskie są stro- nami Protokołu do Konwencji z 1979 r. o transgranicz- nym zanieczyszczaniu powietrza na dalekie odległości, dotyczącego kontroli emisji lotnych związków organicz- nych w celu obniżenia ich transgranicznych przepływów oraz przepływów wynikających z wtórnych produktów utleniaczy fotochemicznych na rzecz ochrony ludzkiego zdrowia i środowiska naturalnego przed szkodliwymi skut- kami. Zanieczyszczenie pochodzące z lotnych związków orga- nicznych w jednym Państwie Członkowskim często zagraża powietrzu i wodom w innych Państwach Człon- kowskich, zgodnie z art. 130r Traktatu, konieczne jest działanie na poziomie wspólnotowym. Stosowanie rozpuszczalników organicznych, z przyczyn wynikających z ich charakterystyki, podczas niektórych czynności i w niektórych urządzeniach powoduje wzrost emisji związków organicznych do powietrza, które mogą być szkodliwe dla zdrowia publicznego i/lub przyczyniać się do lokalnego i transgranicznego tworzenia się utlenia- czy fotochemicznych w granicznej warstwie troposfery, co powoduje szkody w zasobach naturalnych mających żywotne znaczenie dla środowiska i gospodarki oraz — przy pewnych warunkach narażenia — ma szkodliwy wpływ na ludzkie zdrowie. Daleki zasięg wysokich stężeń ozonu troposferycznego stał się w ostatnich latach przyczyną głębokiej troski o skutki dla zdrowia publicznego i środowiska.