O3/t. 11 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 171 31991R0595 L67/11 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 14.3.1991 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 595/91 z dnia 4 marca 1991 r. dotyczące nieprawidłowości i odzyskiwania kwot niesłusznie wypłaconych w związku z finansowaniem wspólnej polityki rolnej oraz organizacji systemu informacyjnego w tej dziedzinie i uchylające rozporządzenie (EWG) 283/71 RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (1) ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 2048/882 (2), w szczególności jego art. 8 ust. 3, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 1676/85 z dnia 11 czerwca 1985 r. w sprawie wartości jednostki rozliczenio- wej i kursów przeliczeniowych, jakie mają być stosowane do celów wspólnej polityki rolnej (?), ostatnio zmienione rozporzą- dzeniem (EWG) nr 2205/904 (+), w szczególności jego art. 2 ust. 4, uwzględniając wniosek Komisji (*), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego ()), a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 8 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 ustanawia zasady, zgodnie z którymi Wspólnota zamierza zintensyfikować kampa- nię przeciw nieprawidłowościom i odzyskać stracone kwo- ty, i zgodnie z ust. 3 niniejszego artykułu Rada musi przyjąć ogólne przepisy w celu przyjęcia tych zasad; należy dostosować przepisy rozporządzenia (EWG) nr 283/72 (?), aby zharmonizować jego stosowanie w Państwach Członkow- skich i zintensyfikować kampanię przeciw nieprawidłowo- ściom w świetle doświadczeń; ze względu na przejrzystość, wła- ściwe jest zastąpienie w całości rozporządzenia (EWG) nr 283/72; w związku z tym, że Wspólnota powinna być lepiej poinformo- wana o środkach podejmowanych przez Państwa Członkow- skie w celu zwalczania nieprawidłowości, należy wyszczególnić przepisy krajowe, jakie mają być przekazywane Komisji; w celu ustalenia charakteru oszustw i finansowych skutków nieprawidłowości oraz zwrotu niesłusznie wypłaconych kwot należy ustanowić przepisy, aby Komisja była powiadamiana o nieprawidłowościach co kwartał; takie zawiadomienia muszą być uzupełniane informacjami o stanie zaawansowania procedur sądowych i administracyjnych; (!) Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. () Dz.U.L 185 z 15.7.1988, str. 1. () Dz.U. L 164 z 24.6.1985, str. 1. () Dz.U.L 201 z 31.7.1990, str. 9. (') Dz.U.C 138 z 7.6.1990, str. 6. (6) Dz.U.C 324 z 24.12.1990. () DzU.L 36 z 10.2.1972, str. 1. Komisję należy systematycznie informować o postępowaniach sądowych i administracyjnych przeciw osobom, które popełnity nieprawidłowości; wskazane byłoby również systematyczne prze- kazywanie informacji dotyczących działań podejmowanych przez Państwa Członkowskie w celu zabezpieczenia interesów finanso- wych Wspólnoty; należy wyszczególnić procedury, jakie stosować mają Państwa Członkowskie i Komisja w przypadku gdy nie można odzyskać kwot straconych wskutek nieprawidłowości; w przypadku gdy Komisja zwraca się do Państwa Członkow- skiego o przeprowadzenie dochodzenia, Komisję należy poinfor- mować o przygotowaniach do dochodzenia oraz jego wynikach; należy określić prawa urzędników Komisji uczestniczą- cych w takich dochodzeniach; przepisy niniejszego rozporządzenia nie mają wpływu na prze- pisy krajowe dotyczące postępowania karnego i wzajemnej pomocy na szczeblu sądowniczym Państw Członkow- skich w sprawach karnych; należy stworzyć przepisy umożliwiające udział Wspól- noty w kosztach dochodzenia i odzyskiwania w oparciu o kwoty odzyskane; właściwe jest również zapewnienie Wspólnocie moż- liwości udziału w kosztach sądowych oraz kosztach wynikają- cych bezpośrednio z postępowania sądowego; w celu zapobiegania nieprawidłowościom należy pogłębić współ- pracę między Państwami Członkowskimi a Komisją, zapewniając równocześnie daleko posuniętą dyskrecję w prowadzeniu takich działań; całościowe wyniki należy przekazywać co kwartał Komitetowi Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej, a corocz- nie Parlamentowi Europejskiemu i Radzie; należy podnieść próg, powyżej którego Państwa Członkowskie muszą automatycznie powiadamiać o przypadkach nieprawidło- wości; próg ten jest określony niezależnie od przepisów art. 2 ust. 1 rozporządzenia (EWG) nr 1676/85 w taki sposób, by zapewnić jednolite i porównywalne podejście, które poszczególne administracje krajowe mogą łatwo zastosować w praktyce na podstawie kursu walutowego opartego na ekonomicznej rzeczy- wistości;