164 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 04/t. 2 31994R1275 3.6.1994 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 140/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1275/94 z dnia 30 maja 1994 r. w sprawie zmian do ustaleń zawartych w rozdziałach Aktu Przystąpienia Hiszpanii i Portugalii dotyczących rybołówstwa RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 43, uwzględniając art. 162 i art. 350 Aktu Przystąpienia Hiszpanii i Portugalii, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 162 i art. 350 Aktu Przystąpienia przewidują, że na pod- stawie sprawozdania przedstawionego Radzie przez Komisję, dotyczącego sytuacji i perspektyw w rybołówstwie we Wspólno- cie, wszelkie zmiany dotyczące sektora połowowego, których wprowadzenie okaże się niezbędne i które mają zacząć obowią- zywać od 1 stycznia 1996 r., muszą zostać przyjęte przed 31 grudnia 1993 r.; należy określić zasady, na których mają się opierać te zmiany na poziomie Wspólnoty, tak aby Państwa Członkowskie mogły zapewnić ich wprowadzenie w życie; nowe ustalenia muszą umożliwić pełną integrację Hiszpanii i Por- tugalii z ogólnym kształtem wspólnej polityki rybołówstwa oraz muszą być w pełni zgodne z acquis communautaire, w szczegól- ności w odniesieniu do zasady względnej równowagi oraz wyjąt- ków od zasady wolnego dostępu do wód, tak jak to ujęto w rozpo- rządzeniu Rady (EWG) nr 3760/92 z dnia 20 grudnia 1992 r. ustanawiającego wspólnotowy system rybołówstwa i akwakultu- ry (*); () Dz.U.C 321 z 27. 11. 1993, str. 14;oraz Dz.U. C 92 z 29. 3. 1994, str. 1. () Dz.U.C20 z 24.1.1994. (*) Dz.U. C 34 z 2.2.1994, str. 72. (*) Dz.U. L 389 z 31.12.1992, str. 1. w celu uniknięcia ryzyka wystąpienia zakłóceń w obecnej równo- wadze w strefach i zasobach, których to dotyczy, oraz w celu zabezpieczenia prawnego, istotne jest, aby wolny dostęp dla wszystkich statków rybackich Wspólnoty do akwenów znajdują- cych się pod zwierzchnictwem albo prawodawstwem Państwa Członkowskiego szedł w parze z równoczesnym wejściem w życie środków Wspólnoty określających warunki, w jakich jest przyznawany taki dostęp do stref i zasobów; wynika z tego, iż ustalenia art. 2 i 3 tego rozporządzenia muszą wejść w życie jed- nocześnie; wolnemu dostępowi do akwenów musi towarzyszyć nadzór nad rozmieszczeniem możliwości połowowych po to, aby zapewnić, by omawiane środki były właściwe dla dostępnych zasobów; zmiany te nie mogą pociągać za sobą wzrostu całkowitych pozio- mów istniejących działań połowowych w ramach oddziałów ICES i CECAF ani niekorzystnie wpływać na zasoby podlegające kwo- towym ograniczeniom połowowym; konieczne jest zachowanie równowagi zasobów w bardzo wraż- liwych strefach, takich jak strefa usytuowana na południe od sze- rokości geograficznej północnej 56%30'N, oddział ICES X na pół- noc od równoleżnika 31*N i na północ od tego równoleżnika w kierunku wschodnim, na wschód od południka 17%30'W; wrażliwość tych stref będzie wymagać dokładnego monitorowa- nia rozwoju rozdzielonej działalności połowowej oraz stanu zasobów po to, by można było przedsięwziąć niezbędne środki, jeśli to będzie konieczne, aby zachować równowagę; w zmianach trzeba wziąć pod uwagę, na podstawie poszczegól- nych przypadków, warunki geograficzne, geomorfologiczne i biologiczne każdego regionu morskiego Wspólnoty w celu przy- czynienia się do wprowadzenia odpowiedzialnego rybołówstwa oraz zachowania indywidualnych wymogów regionów, w któ- rych rozwój społeczno-gospodarczy miejscowej ludności jest szczególnie uzależniony od rybołówstwa i związanych z nim gałęzi przemysłu; równowaga stosunków kontraktowych dotyczących rybołówstwa z pewnymi państwami trzecimi powinna zostać zachowana; konieczne jest wprowadzenie efektywnej kontroli, która gwaran- towałaby pełną zgodność ze środkami Wspólnoty w tym tema- cie,