98 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej Olft. 3 31999R1074 31.5.1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 136/8 ROZPORZĄDZENIE RADY (EURATOM) NR 1074/1999 z dnia 25 maja 1999 r. dotyczące dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Furopejską Wspólnotę Ener- gii Atomowej, w szczególności jego art. 203, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Trybunału Obrachunkowego ('*), a także mając na uwadze, co następuje: ()) Instytucje i Państwa Członkowskie przywiązują duże zna- czenie do ochrony interesów finansowych Wspólnot i zwalczania nadużyć finansowych i każdej innej nielegal- nej działalności szkodliwej dla interesów finansowych Wspólnot; odpowiedzialność Komisji w tym zakresie jest ściśle związana z jej zadaniem wykonywania budżetu na mocy art. 179 Traktatu Euratom; znaczenie tego działania potwierdzone jest art. 183a Traktatu Euratom. Ochrona interesów finansowych Wspólnot dotyczy nie tylko zarządzania środkami przyznanymi w budzżecie, ale odnosi się również do środków mających wpływ lub mogących mieć wpływ na jej aktywa. Aby zrealizować te cele, należy wykorzystać wszystkie będące w dyspozycji środki, w szczególności pod kątem obowiązków dochodzeniowych przekazanych Wspólno- cie, zachowując przy tym aktualny podział i równowagę obowiązków między szczeblem krajowym i wspólnoto- wym. Aby wzmocnić środki do zwalczania nadużyć finanso- wych, Komisja, w poszanowaniu zasady wewnętrznej autonomii organizacyjnej każdej instytucji, powołała spo- śród swoich jednostek decyzją 1999/352/WE, EWWiS, Euratom (+) Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (zwany dalej „Urzędem”), jednostkę Dz.U. C 21 z 26.1.1999, str. 10. Opinia wydana dnia 6 maja 1999 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). Opinia wydana dnia 15 kwietnia 1999 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 20. Ć) ©) odpowiedzialną za prowadzenie dochodzeń adminis- tracyjnych w sprawie nadużyć finansowych; dała ona Urzę- dowi całkowitą niezależność w wykonywaniu jego zadań dochodzeniowych. Odpowiedzialność Urzędu, jako jednostki powołanej przez Komisję dotyczy, oprócz ochrony interesów finan- sowych, wszystkich działań mających związek z ochroną interesów Wspólnot przed niezgodnymi z prawem zacho- waniami, które mogą prowadzić do postępowania admi- nistracyjnego lub karnego. Należy zapewnić, aby Urząd zabezpieczał współpracę mię- dzy Państwami Członkowskimi i Komisją mającą na celu ochronę interesów finansowych Wspólnot. Uwzględniając potrzebę wzmocnienia walki z naduży- ciami finansowymi, korupcją i każdą inną nielegalną dzia- łalności szkodzącą interesom finansowym Wspólnot, Urząd musi posiadać możliwość prowadzenia wewnętrz- nych dochodzeń we wszystkich instytucjach, organach, urzędach i agencjach ustanowionych Traktatami WE i Euratom lub na ich podstawie (zwanych dalej „instytu- cjami, organami, urzędami i agencjami”). Decyzja 1999/352]|WE, EWWisS, Euratom przewiduje, że do celów dochodzeniowych Urząd wykonuje uprawnienia przyznane przez ustawodawcę wspólnotowego w grani- cach i na warunkach przez niego określonych. Należy powierzyć Urzędowi wykonywanie uprawnień przyznanych Komisji rozporządzeniem Rady (Euratom, WE) nr 2185/96 z dnia 11 listopada 1996 r. w sprawie kontroli na miejscu i inspekcji przeprowadzanych przez Komisję i mających na celu ochronę interesów finanso- wych Wspólnot Europejskich przed nadużyciami finanso- wymi i innymi nieprawidłowościami (%); należy ponadto zezwolić Urzędowi na wykonywanie innych uprawnień powierzonych Komisji w celu przeprowadzania kontroli i inspekcji na miejscu w Państwach Członkowskich, w szczególności w celu wykrywania nieprawidłowości zgodnie z wymogami art. 9 rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 z dnia 18 grudnia 1995 r. w spra- wie ochrony interesów finansowych Wspólnot Furopej- skich (6). Dz.U. L 292 z 15.11.1996, str. 2. Dz.U. L 312 z 23.12.1995, str. 1.