38 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej O6Jt. 1 31974L0557 18.11.1974 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 307/5 DYREKTYWA RADY z dnia 4 czerwca 1974 r. w sprawie osiągnięcia swobody przedsiębiorczości oraz swobody świadczenia usług w odniesieniu do działalności osób pracujących na własny rachunek oraz pośredników zajmujących się handlem i dystrybucją produktów toksycznych (74/557]EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 54 ust. 2 i 3 oraz art. 63 ust. 213, uwzględniając ogólny program zniesienia ograniczeń w swobo- dzie przedsiębiorczości (1), w szczególności jego tytuły IV A i C, uwzględniając ogólny program zniesienia ograniczeń w swobo- dzie świadczenia usług (?), w szczególności jego tytuł V C, uwzględniając dyrektywę Rady 64/223/EWG (*) z dnia 25 lutego 1964 r. dotyczącą realizacji swobody przedsiębiorczości oraz swobody świadczenia usług w odniesieniu do działalności zwią- zanej ze sprzedażą hurtową, uwzględniając dyrektywę Rady 64/224/EWG (*) z dnia 25 lutego 1964 r. dotyczącą osiągnięcia swobody przedsiębiorczości oraz swobody świadczenia usług w odniesieniu do działalności pośred- ników w handlu, przemyśle i rzemiośle, uwzględniając dyrektywę Rady 68/363/EWG (;) z dnia 15 paź- dziernika 1968 r. dotyczącą realizacji swobody przedsiębior- czości oraz swobody świadczenia usług w odniesieniu do osób pracujących na własny rachunek w handlu detalicznym, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (6), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: (!) Dz.U. 2 z 15.1.1962, str. 36/62. () Dz.U. 2 z 15.1.1962, str. 32/62. () Dz.U. 56 z 4.4.1964, str. 863/64. (*) Dz.U. 56 z 4.4.1964, str. 869/64. () Dz.U. L 260 z 22.10.1968, str. 1. (6) Dz.U.C 63 z 28.5.1969, str. 21. (7) Dz.U.C 10 z 27.1.1970, str. 23. programy ogólne przewidują zniesienie wszelkiego traktowania dyskryminacyjnego ze względu na przynależność pań- stwową w odniesieniu do zakładania przedsiębiorstw oraz świad- czenia usług — w zakresie sprzedaży hurtowej przez pośredników w handlu, przemyśle i rzemiośle, przed końcem drugiego roku drugiego etapu, — w zakresie handlu detalicznego, po drugim roku drugiego etapu okresu przejściowego, a przed końcem drugiego etapu; dyrektyw 64/223]JEWG, 64/224/EWG oraz 68/363/|EWG nie sto- suje się do produktów toksycznych, które, ze względu na szcze- gólne problemy związane z ochroną zdrowia, podlegają przepi- som przewidzianym w ustawach, rozporządzeniach lub działaniach administracyjnych w Państwach Członkowskich; wymienionych dyrektyw 64/223/EWG i 68/363JEWG nie stosuje się również do działalności w zakresie sprzedaży hurtowej, pośrednictwa i handlu detalicznego czynnikami chorobotwórczy- mi; jednakże, poza czynnikami chorobotwórczymi sklasyfikowa- nymi jako preparaty leczniczeprzeznaczone dla ludzi lub zwie- rząt w rozumieniu dyrektywy Rady 65/65/EWG (*) z dnia 26 stycznia 1965 r. w sprawie zbliżania przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do zareje- strowanych produktów leczniczych, zmienionej dyrektywą 66/454/EWG (*), jedynie czynniki chorobotwórcze, określane jako „pestycydy organiczne do użytku w rolnictwie”, stanowią przedmiot wymienionej działalności; stąd w odniesieniu do czyn- ników chorobotwórczych zniesienie ograniczeń swobody świad- czenia usług i swobody przedsiębiorczości może zostać ograni- czone do handlu i dystrybucji tego rodzaju pestycydów; stało się oczywiste, biorąc pod uwagę szkodliwe działanie, jakie produkty toksyczne mogą wywierać na zdrowie ludzi, zwie- rząt i roślin, bezpośrednio lub pośrednio poprzez środowisko naturalne, iż pożądane jest obecnie podjęcie środków na pozio- mie Wspólnoty w celu uregulowania działań wymienio- nych w dwóch powyższych akapitach; działalność pośredników w handlu, przemyśle i rzemiośle pod- lega dyrektywom 64/224/EWG oraz 68/363JEWG; działalność pośredników w odniesieniu do produktów toksycznych oraz (8) Dz.U. 22 z 9.2.1965, str. 369/65. () Dz.U. 144 z. 5.8.1966, str. 2658/66.