118 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej Olft. 3 31999D0396 16.6.1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 149/57 DECYZJA KOMISJI z dnia 2 czerwca 1999 r. dotycząca zasad i warunków dochodzeń wewnętrznych w odniesieniu do przeciwdziałania nadużyciom finansowym, korupcji i wszelkim nielegalnym działaniom godzącym w interesy Wspólnoty (notyfikowana jako dokument numer SEC(1999) 802) (1999/396/WE, EWWiS, Euratom) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 218, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Węgla i Stali, w szczególności jego art. 16, uwzględniając Traktat ustanawiający Furopejską Wspólnotę Ener- gii Atomowej, w szczególności jego art. 131, a także mając na uwadze, co następuje: ()) (') ) Rozporządzenie (WE) nr 1073/1999 Parlamentu Europej- skiego i Rady (!) i rozporządzenie Rady (Euratom) nr 1074/1999 (?) dotyczące dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Przeciwdziałania Nadużyciom Finansowym (zwany dalej „Urzędem”) przewiduje, że Urząd wszczyna i prowadzi dochodzenia administracyjne w obrębie instytucji, organów, i urzędów oraz agencji usta- nowionych przez Traktat ustanawiający Wspólnotę Euro- pejską lub Traktat ustanawiający Euratom, lub na ich pod- stawie. Obowiązki Urzędu, ustanowione przez Komisję, wykra- czają poza ochronę finansowych interesów, obejmując wszystkie działania odnoszące się do potrzeby uchronie- nia interesów Wspólnoty przed nieprawidłowymi działa- niami podlegającymi wszczęciu postępowania administra- cyjnego lub karnego. Zakres walki z nadużyciami finansowymi powinien zostać rozszerzony a jej skuteczność poprawiona poprzez wyko- rzystanie istniejącego doświadczenia w dziedzinie docho- dzeń administracyjnych. Zatem, na mocy swojej autonomii administracyjnej, Komi- sja powinna powierzyć Urzędowi zadanie prowadzenia wewnętrznych dochodzeń administracyjnych, zmierzają- cych do wydobycia na światło poważnych sytuacji odno- szących się do wykonywania obowiązków zawodowych, Dz.U. 136 z 31.5.1999, str. 1. Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 8. które mogą stanowić niedopełnienie obowiązków urzęd- ników lub pracowników Wspólnot określonych w art. 11, 12 ust. 21 3, art. 13, 14, 16i 17 ust. 1 regulaminu pracow- niczego urzędników i warunków zatrudnienia innych pra- cowników Wspólnot (zwane dalej „regulaminem pracow- niczym”), godzące w interesy tych Wspólnot, i podlegające wszczęciu postępowania dyscyplinarnego lub, w stosow- nych przypadkach, postępowania karnego, lub poważne przewinienie określone w art. 22 regulaminu pracowni- czego, lub niedopełnienie analogicznych obowiązków członków, kierowników lub pracowników instytucji, orga- nów, urzędów i agencji Wspólnot nieobjętych działaniem regulaminu pracowniczego, lub też niedopełnienie obo- wiązków nałożonych przez prawo wspólnotowe na człon- ków Komisji lub pracowników Komisji nie podlegających regulacjom regulaminu pracowniczego. Dochodzenia takie powinny być przeprowadzane w spo- sób w pełni zgodny z odnośnymi przepisami Traktatów ustanawiających Wspólnoty Europejskie, w szczególności z Protokołem w sprawie przywilejów i immunitetów, tek- stami go wprowadzającymi oraz regulaminem pracowni- czym. Dochodzenia takie powinny być przeprowadzane w jed- nakowych warunkach we wszystkich instytucjach, orga- nach, oraz urzędach i agencjach; powierzenie tego zadania Biuru nie powinno wpłynąć na zakres zadań tych instytu- cji, organów, urzędów lub agencji i nie powinno w żaden sposób obniżać poziomu ochrony prawnej zainteresowa- nych osób. W oczekiwaniu na zmiany w regulaminie pracowniczym, należy ustanowić praktyczne rozwiązania, ustalające w jaki sposób członkowie Komisji oraz jej urzędnicy i pracow- nicy mają współpracować na rzecz niezakłóconego prowa- dzenia dochodzeń wewnętrznych. Decyzja Komisji z dnia 14 lipca 1998 r. dotycząca docho- dzeń prowadzonych przez Grupę Roboczą „Koordynacja walki z przestępczością gospodarczą” wraz z jej przepi- sami wykonawczymi z 9 grudnia 1998 r. powinna zostać uchylona,