07/t. 5 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 401 32001L0013 L 75/26 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 15.3.2001 DYREKTYWA 2001/13|WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 26 lutego 2001 r. zmieniająca dyrektywę Rady 95/18/WE w sprawie przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (3) W celu zapewnienia stosowania praw dostępu do infras- uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 71, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (*), działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trak- tatu (*) w świetle wspólnego tekstu przyjętego w dniu 22 listo- pada 2000 r. przez Komitet Pojednawczy, a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Dyrektywa Rady 91/440/EWG z dnia 29 lipca 1991 r. w sprawie rozwoju kolei wspólnotowych (?) określa nie- które prawa dostępu przedsiębiorstw kolejowych i mię- dzynarodowych grup przedsiębiorstw kolejowych do międzynarodowego transportu kolejowego. (2) W celu zapewnienia świadczenia niezawodnych i właściwych usług konieczny jest wspólny system przy- znawania licencji zapewniający spełnianie w każdym momencie przez wszystkie przedsiębiorstwa kolejowe niektórych wymagań w odniesieniu do nieposzlakowanej opinii, kondycji finansowej i kwalifikacji zawodowych w (7) celu ochrony klientów i stron trzecich oraz oferowania usług o wysokim standardzie bezpieczeństwa. (!) Dz.U. C 321z 20.10.1998, str. 8 oraz Dz.U. C 116 E z 26.4.2000, str. 38. () Dz.U. C 209 z 22.7.1999, str. 22. Ć) Dz.U. C 57 z 29.2.2000, str. 40. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 10 marca 1999 r. (Dz.U. C 175 z 21.6.1999, str. 119), potwierdzona dnia 16 września 1999 r. (Dz.U. C 54 z 25.2.2000, str. 56), Wspólne Stanowisko Rady z dnia 28 marca 2000 r. (Dz.U. C 178 z 27.6.2000, str. 23) i decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 5 lipca 2000 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). Decyzja Parla- mentu Europejskiego z dnia 1 lutego 2001 r. i decyzja Rady z dnia (8) 20 grudnia 2000 r. Dz.U. L 237 z 24.8.1991, str. 25. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 2001/12/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 75 z — - truktury kolejowej w całej Wspólnocie na jednolitych i niedyskryminacyjnych podstawach dyrektywa Rady 95/ 18/WE ($) wprowadziła licencje dla przedsiębiorstw kolejowych świadczących usługi określone w art. 10 dyrektywy 91/440/EWG; ta licencja jest obowiązkowa przy wykonywaniu takich usług i ważna w całej Wspólnocie. Ponieważ niektóre Państwa Członkowskie rozszerzyły prawa dostępu wychodząc poza zakres dyrektywy 91/440/EWG, wydaje się konieczne zapewnienie spra- wiedliwego, przejrzystego i niedyskryminacyjnego trak- towania wszystkich przedsiębiorstw kolejowych, które mogą prowadzić działalność na tym rynku przez rozsze- rzenie zasad przyznawania licencji ustanowionych dyrektywą 95/18/WE na wszystkie przedsiębiorstwa działające w tym sektorze. W celu lepszego wywiązywania się z obowiązków dotyczących informowania Państwa Członkowskie i Komisja powinny zapewnić lepszą informację dla wszystkich Państw Członkowskich i Komisji. Zgodnie z powszechną praktyką i logiczną wykładnią dyrektywy 95/18/WE _ informacje, które mają być przekazywane Państwom Członkowskim i Komisji, powinny także obejmować przyznawane licencje. Pożądane jest zapewnienie, żeby przedsiębiorstwa kole- jowe, które otrzymały licencje, zajmujące się międzyna- rodowym  transportem towarów, przestrzegały właściwych przepisów celnych i podatkowych, w szczególności dotyczących tranzytu celnego. Zgodnie z zasadami pomocniczości i proporcjonalności, określonymi w art. 5 Traktatu, cele niniejszej dyrektywy, a mianowicie określenie szerokich zasad przyznawania licencji przedsiębiorstwom kolejowym oraz wzajemne uznawanie takich licencji w całej Wspólnocie, nie mogą być osiągnięte w sposób wystarczający przez Państwa Członkowskie ze względu na oczywisty międzynaro- dowy wymiar wydawania takich licencji i dlatego mogą być, z powodu swych ponadnarodowych skutków, lepiej osiągnięte przez Wspólnotę. Niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów. Dyrektywa 95/18/WE powinna zostać odpowiednio zmieniona, 15.3.2001, str. 1). (6) Dz.U. L 143 z 27.6.1995, str. 70.