07/t. 4 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 3 31997L0070 9.2.1998 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 34/1 DYREKTYWA RADY 97/70/WE z dnia 11 grudnia 1997 r. ustanawiająca zharmonizowany system bezpieczeństwa dla statków rybackich o długości 24 metrów i większej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 84 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 189c tego Traktatu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Działania Wspólnoty w sektorze transportu morskiego powinny zmierzać do zwiększenia bezpieczeństwa na morzu. Protokół Torremolinos odnoszący się do Międzynarodo- wej konwencji z Torremolinos o bezpieczeństwie statków rybackich z 1977 r., zwany dalej „Protokołem Torremolinos”, został przyjęty dnia 2 kwietnia 1993 r. Wykonywanie Protokołu na poziomie Wspólnoty dla statków rybackich pływających pod banderą Państwa Członkowskiego czy działających na morskich wodach wewnętrznych bądź morzu terytorialnym Państwa Członkowskiego lub też wyładowujących swoje połowy w porcie Państwa Członkowskiego zwiększy bezpieczeń- stwo tych statków rybackich, gdyż ustawodawstwa kra- jowe nie wymagają poziomu bezpieczeństwa ustanowio- nego Protokołem; taki wspólny poziom bezpieczeństwa zapewni, poprzez harmonizację różnych krajowych wymogów bezpieczeństwa, statkom rybackim działają- cym na tym samym terenie wyrównane warunki konku- rencji bez naruszenia norm bezpieczeństwa. W szczególności w związku z rozmiarami rynku wew- nętrznego, działania na poziomie Wspólnoty są najbar- dziej skutecznym sposobem ustanowienia wspólnego poziomu bezpieczeństwa dla statków rybackich na obszarze Wspólnoty. () Dz.U. C 292 z 4.10.1996, str. 29. (?) Dz.U. C 66 z 3.3.1997, str. 31. () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 24 kwietnia 1997 r. (Dz.U. C 150 z 19.5.1997, str. 30), wspólne stanowisko Rady z dnia 30 czerwca 1997 r. (Dz.U. C 246 z 12.8.1997, str. 1) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 listopada 1997 r. (Dz.U. C 358 z 24.11.1997). (5) Dyrektywa Rady jest właściwym dokumentem prawnym, ponieważ zapewnia ramy dla jednolitego i obowiązko- wego zastosowania norm bezpieczeństwa przez Państwa Członkowskie, pozostawiając każdemu Państwu Człon- kowskiemu wybór form i metod najbardziej odpowia- dających wewnętrznemu systemowi. Kilka ważnych rozdziałów Protokołu Torremolinos sto- suje się jedynie do statków rybackich o długości 45 metrów lub większej; ograniczanie stosowania Proto- kołu na poziomie Wspólnoty do takich statków stwo- rzyłoby rozbieżności, jeśli chodzi o wymagania bezpie- czeństwa, między tymi statkami i mniejszymi statkami rybackimi o długości między 24 a 45 metrów, co zakłóciłoby konkurencję. Artykuł 3 ust. 4 tego Protokołu stwierdza, że każda strona określa, która z reguł dotyczących maksymalnej długości przekraczającej 24 metry, stosuje się w całości lub częściowo do statków rybackich o długości 24 metrów lub większej, lecz mniejszej niż określona długość oraz upoważnionych do pływania pod banderą tej strony; art. 3 ust. 5 tego Protokołu stwierdza, że strony będą starać się ustanowić jednolite normy dla tych statków rybackich działających w tej samej strefie. W celu zwiększenia bezpieczeństwa i uniknięcia zakłóceń konkurencji należy zmierzać do stosowania przepisów bezpieczeństwa niniejszej dyrektywy do wszystkich statków rybackich o długości 24 metrów lub większej, działających w strefach połowów Wspólnoty, niezależnie od bandery pod jaką pływają; dla statków rybackich pływających pod banderą państw trzecich działających na morskich wodach wewnętrznych lub morzu terytorialnym Państwa Członkowskiego czy też wyładowujących połów w porcie Państwa Członkow- skiego, zgodnie z ogólnymi zasadami prawa międzyna- rodowego. Odpowiednie przepisy dyrektyw Rady przyjęte w ramach polityki społecznej Wspólnoty muszą nadal być stosowane.