14/t. 1 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 189 32003R0016 L 2/7 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 7.1.2003 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 16/2003 z dnia 6 stycznia 2003 r. ustanawiające specjalne szczegółowe zasady dla wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 1164/94 w zakresie kwalifikowania wydatków w kontekście środków częściowo finansowanych przez Fundusz Spójności KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1164/94 z dnia 16 maja 1994 r. ustanawiające Fundusz Spójności (!), ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1265/1999 (2), w szczegól- ności jego załącznik II art. D ust. 7, a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1164/94, Fundusz Spójności może częściowo dofinansować projekty, bada- nia wstępne i środki wsparcia technicznego. Powinny zatem zostać określone warunki, pod jakimi niniejsze środki są dopuszczalne i zostaną wdrożone. (2)  Dotychczas zasady kwalifikacji były ustalane jako znorma- lizowany tekst w załączniku IV do decyzji o przyznawa- niu pomocy. (3) — W celu zapewnienia, że środki częściowo finansowane przez Fundusz Spójności traktowane są w sposób jednoli- ty, należy ustanowić wspólne zasady kwalifikacji odpo- wiednich wydatków. Zasady te muszą określać okres kwa- lifikacji i różne kategorie kwalifikowanych wydatków. (4)  Rozporządzenie (WE) nr 1164/94 określa, że Komisja może zatwierdzać proponowane projekty tylko, gdy speł- niają one kryteria gwarantujące ich wysoką jakość i zgod- ność z polityką Wspólnoty, w szczególności z zasadami udzielania zamówień publicznych i zasadami konkurencji. (5)  Zasady określone poniżej zastąpią te z załącznika IV do decyzji Komisji o przyznawaniu pomocy z Funduszu Spój- ności dla nowych projektów zatwierdzonych przez decy- zję Komisji, po wejściu w życie niniejszego rozporządze- nia, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: ROZDZIAŁ 1 PRZEPISY OGÓLNE Artykuł 1 Zakres Niniejsze rozporządzenie ustanawia wspólne zasady określania kwalifikacji wydatków zgodnie ze środkami przedstawionymi w art. 3 rozporządzenia (WE) nr 1164/94, które mogą być częściowo dofinansowane przez Fundusz Spójności. (!) Dz.U.L 130 z 25.5.1994, str. 1. () Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 62. Artykuł 2 Organ odpowiedzialny za wdrożenie „Organem odpowiedzialnym za wdrożenie” określonym w art. 10 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 1164/94 jest organ państwowy lub prywatny odpowiedzialny za organizację przetargów na projekt. Organ ten jest wyznaczony w decyzji Komisji o przyznaniu pomocy z Funduszu Spójności (zwanej dalej „decyzją Komisji”). Jakiekolwiek zmiany w organie odpowiedzialnym za wdrożenie będą zatwierdzane przez Komisję. Artykuł 3 „Wdrożenie projektu” i „okres wdrażania” 1. Wdrożenie projektu obejmuje wszystkie etapy, od wstępnego planowania do zakończenia zatwierdzonego projektu, włączając odpowiednie działania reklamowe. Wstępne planowanie zawiera badanie wariantów. 2. Projekt może być ograniczony decyzją Komisji do tylko jed- nego lub kilku etapów wdrożenia. 3. Faza wdrożenia projektu obejmuje okres czasu konieczny dla zakończenia etapów wdrożenia do momentu, w którym projekt jest całkowicie gotowy do eksploatacji i w którym cele materialne przyjęte decyzją Komisji zostaną osiągnięte. Artykuł 4 Przejrzystość i dowody dokumentacyjne Wszystkie wydatki poniesione przez organ odpowiedzialny za wdrożenie muszą być oparte na prawnie wiążących umowach lub porozumieniach i/lub dokumentach. Muszą zostać przedłożone odpowiednie  dokumenty potwierdzające. Posiadacze koncesji i zezwoleń na wdrożenie projektu, jak i organy odpowiedzialne za jego wdrożenie podlegają tym samym wymaganiom odnośnie do kontroli i nadzoru.