L 2336 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 26.8.2006 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1278/2006 z dnia 25 sierpnia 2006 r. w sprawie szczególnego środka interwencyjnego na rok gospodarczy 2006/2007 w odniesieniu do owsa w Finlandii i w Szwecji KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1784/2003 z dnia 29 września 2003 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku zbóż (!), w szczególności jego art. 7, a także mając na uwadze, co następuje: Owies należy do produktów, które obejmuje wspólna organizacja rynku zbóż. Jednakże nie należy on do zbóż podstawowych wymienionych w art. 5 rozporzą- dzenia (WE) nr 1784/2003, dla których przewidziano skup interwencyjny. Owies stanowi ważną i tradycyjną produkcję w Finlandii i w Szwecji, dobrze przystosowaną do panujących tam warunków klimatycznych. Produkcja ta znacznie prze- kracza potrzeby tych państw, tak że są one zmuszone do sprzedaży nadwyżek do krajów trzecich. Przystąpienie do Wspólnoty w niczym nie zmieniło wcześniejszej sytuacji. Ewentualne ograniczenie uprawy owsa w Finlandii i w Szwecji odbyłoby się na rzecz zwiększenia uprawy innych zbóż korzystających z systemu interwencji, w szczególności dla jęczmienia. Uprawę jęczmienia charakteryzuje nadprodukcja zarówno w obydwu tych państwach, jak i w całej Wspólnocie. Zmiana uprawy owsa na uprawę jęczmienia pogorszyłaby tylko sytuację i doprowadziła do jeszcze większych nadwyżek. Wska- zane byłoby więc zapewnienie możliwości dalszego wywozu owsa do krajów trzecich. Owies może być przedmiotem refundacji, o której mowa w art. 13 rozporządzenia (WE) nr 1784/2003. Położenie geograficzne Finlandii i Szwecji stawia je w mniej korzystnej pozycji przy wywozie niż inne państwa człon- kowskie. Ustalenie refundacji na podstawie wspomnia- nego art. 13 jest korzystne przede wszystkim przy wywozie z innych państw członkowskich. W związku () Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 78. Rozporządzenie zmienione z tym można przewidywać, że produkcja owsa w Finlandii i w Szwecji będzie stopniowo zastępowana produkcją jęczmienia. Należy więc spodziewać się, że w trakcie najbliższych lat gospodarczych znaczące ilości jęczmienia, których jedyną możliwość sprzedaży stanowi wywóz do krajów trzecich, będą podlegać skupowi inter- wencyjnemu w Finlandii i w Szwecji, zgodnie z art. 5 rozporządzenia (WE) nr 1784/2003. Te wywozy ze składów interwencyjnych są bardziej kosztowne dla budżetu Wspólnoty niż wywóz bezpośredni. Zastosowanie pewnego szczególnego środka interwencyj- nego w rozumieniu art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1784/2003 pozwala uniknąć tych dodatkowych kosztów. Interwencja ta może być podjęta w formie środka pozwalającego odciążyć fiński i szwedzki rynek owsa. Przyznanie na podstawie przetargu refundacji stosowanej wyłącznie w odniesieniu do owsa wyprodu- kowanego i wywiezionego z tych dwóch państw stanowi najodpowiedniejszy środek w tych warunkach. Charakter i cele wyżej wymienionego środka sprawiają, że właściwe staje się zastosowanie w tym względzie, rozporządzenia  (WE) nr 1784/2003, jak również przyjętych w jego zastoso- waniu rozporządzeń, w szczególności rozporządzenia Komisji (WE) nr 1501/95 z dnia 29 czerwca 1995 r. ustanawiającego niektóre szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 1766/92 w sprawie przy- znawania refundacji wywozowych do zbóż oraz środków podejmowanych w przypadku występowania zakłóceń na Rozporządzenie (WE) nr 1501/95 przewiduje, wśród innych zobowiązań dotyczących oferenta, którego ofertę przyjęto, obowiązek złożenia wniosku o wydanie pozwo- lenia na wywóz oraz wniesienia zabezpieczenia. Należy (5) (6) mutatis mutandis, art. 13 rynku zbóż (?). (7) ustalić kwotę tego zabezpieczenia. (8) Rozpatrywane zboża powinny być faktycznie wywie- zione z państw członkowskich, w których szczególny środek interwencyjny został wprowadzony. Konieczne jest więc ograniczenie wykorzystania pozwoleń na wywóz, z jednej strony, do wywozów z państwa człon- kowskiego, w którym wniosek o wydanie pozwolenia został złożony, a z drugiej strony — do owsa wyprodu- kowanego w Finlandii i w Szwecji. () Dz.U. L 147 z 30.6.1995, str. 7. Rozporządzenie ostatnio zmie- rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1154/2005 (Dz.U. L 187 nione rozporządzeniem z 19.7.2005, str. 11). z 27.4.2004, str. 50). (WE) nr 777/2004 (Dz.U. L 123