164 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej O8Jt. 1 31997R1310 9.7.1997 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 180/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1310/97 z dnia 30 czerwca 1997 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 4064/89 w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 87 i 235, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze co następuje: ()) Koncentracje o znaczącym wpływie na kilka Państw Człon- kowskich, które nie osiągają progów wyznaczonych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 4064/98 z dnia 21 grud- nia 1989 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw (+), mogą kwalifikować się do sprawdze- nia w oparciu o szereg krajowych systemów kontroli kon- centracji; wielokrotna notyfikacja tej samej transakcji zwiększa niepewność prawną, wysiłek oraz koszt firm i może prowadzić do sprzecznych ocen. Rozszerzenie zakresu kontroli koncentracji na szczeblu Wspólnoty na koncentracje wywierające znaczący wpływ w kilku Państwach Członkowskich zapewni zastosowanie systemu „jednej kontroli” i umożliwi, zgodnie z zasadą pomocniczości, ocenę wpływu takiej koncentracji na kon- kurencję we Wspólnocie jako całości. Dz.U. C 350 z 21.11.1996, str. 8 i 10. Dz.U. C 362 z 2.12.1996, str. 30. Dz.U. C 56 z 24.2.1997, str. 71. Dz.U. L 395 z 30.12.1989, str. 1. Rozporządzenie zmienione Aktem Przystąpienia 1994 r. Dz.U. L 257 z 21.9.1990, str. 13. Należy przyjąć dodatkowe kryteria dla stosowania Wspól- notowej kontroli koncentracji, aby osiągnąć powyższe cele; te kryteria winny polegać na ustaleniu nowych pro- gów opartych na łącznym obrocie zainteresowanych przedsiębiorstw w skali światowej, na poziomie Wspól- noty i w przynajmniej trzech Państwach Członkowskich. Na końcu wstępnej fazy stosowania tego rozporządzenia Komisja winna złożyć Radzie sprawozdanie z wdrożenia wszelkich mających zastosowanie progów i kryteriów, tak aby Rada mogła zgodnie z art. 145 Traktatu zmienić kry- teria lub dostosować progi, określone w rozporządzeniu; Należy zdefiniować pojęcie koncentracji w taki sposób, aby obejmowało działania prowadzące do trwałych zmian w strukturze zaangażowanych przedsiębiorstw; w szcze- gólnym przypadku wspólnych przedsiębiorstw wskazane jest włączenie w zakres procedur rozporządzenia (EWG) nr 4064/89 wszystkich pełnofunkcyjnych wspólnych przedsiębiorstw; dodatkowo do testu dominacji określo- nego w art. 2 rozporządzenia, w stosunku do takich wspól- nych przedsiębiorstw Komisja powinna zastosować kryte- ria art. 85 ust. 1 i 3 Traktatu w takim zakresie, w jakim ich powstanie skutkuje bezpośrednio znacznym ogranicze- niem konkurencji między przedsiębiorstwami, które pozo- stają samodzielne; jeżeli wpływ takich wspólnych przed- siębiorstw na rynek jest przede wszystkim strukturalny, art. 85 ust. 1 nie ma z zasady zastosowania; art. 85 ust. 1 może być stosowany, jeśli dwie lub więcej spółek matek pozostają czynne na rynku wspólnego przedsiębiorstwa, lub, ewentualnie, jeśli celem lub rezultatem stworzenia wspólnego przedsiębiorstwa jest zapobieganie, ogranicze- nie lub zniekształcenie konkurencji pomiędzy spółkami matkami na rynkach zaopatrzenia, zbytu lub sąsiednich; w tym kontekście ocena wszystkich konkurencyjnych aspektów tworzenia wspólnego przedsiębiorstwa musi być dokonana w ramach tej samej procedury.