338 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej Osft. 4 32003L0072 18.8.2003 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ L 207/25 DYREKTYWA RADY 2003/72/WE z dnia 22 lipca 2003 r. uzupełniająca statut spółdzielni europejskiej w odniesieniu do zaangażowania pracowników RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 308, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: ()) Aby osiągnąć cele Traktatu, rozporządzenie Rady (WE) nr 1435/2003 (+) ustanawia statut spółdzielni europejskiej (SCE). Rozporządzenie to zmierza do stworzenia jednolitych ram prawnych, w których spółdzielnie i inne osoby prawne oraz osoby fizyczne z różnych Państw Członkowskich powinny być w stanie planować i przeprowadzać reorga- nizację swojej firmy w formie spółdzielczej na skalę wspól- notową. Aby wspierać wspólnotowe cele społeczne, muszą zostać przyjęte specjalne przepisy, zwłaszcza w zakresie zaanga- żowania pracowników, zmierzające do zapewnienia, że ustanowienie SCE nie pociągnie za sobą zniesienia lub ograniczenia zaangażowania pracowników istniejącego w ramach podmiotów uczestniczących w tworzeniu SCE; Cel ten powinien zostać osiągnięty poprzez ustanowienie zasad w tym zakresie, uzupełniających przepisy rozporzą- dzeniu (WE) nr 1435/2003. Z tego względu, że cele proponowanego działania, jak przedstawiono powyżej, nie mogą być w stopniu wystar- czającym osiągnięte przez Państwa Członkowskie, ponie- waż chodzi o ustanowienie przepisów dotyczących zaan- gażowania pracowników właściwego dla SCE, i mogą zatem, z uwagi na skalę i wpływ proponowanego działa- nia, być lepiej osiągnięte na poziomie wspólnotowym, Wspólnota może przyjąć środki, zgodnie z zasadą pomoc- niczości określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą Dz.U. C 236 z 31.8.1993, str. 36. Dz.U. C 42 z 15.2.1993, str. 75. Dz.U. C 223 z 31.8.1992, str. 42. Dz.U. L 207 z 18.8.2003, str. 1. (10) proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsza dyrektywa nie może wykraczać poza to, co jest niezbędne dla osiągnięcia tych celów. Znaczna różnorodność przepisów i praktyk istniejących w Państwach Członkowskich w odniesieniu do sposobu, w który przedstawiciele pracowników biorą udział w podejmowaniu decyzji w ramach spółdzielni, czyni nie- wskazanym ustanowienie jednolitego europejskiego modelu zaangażowania pracowników mającego zastoso- wanie do SCE. Procedury konsultacji i informowania na poziomie transnarodowym powinny zostać zagwarantowane we wszystkich przypadkach tworzenia SCE, wraz z koniecz- nymi zmianami SCE utworzonych ex novo, gdy jest to uza- sadnione ich rozmiarem, mierzonym wielkością zatrudnie- nia. Jeżeli prawo uczestnictwa istnieje w ramach jednego lub więcej podmiotów biorących udział w powstaniu SCE, to, raz przyznane, powinno ono być zachowane poprzez transfer do SCE, chyba że strony postanowią inaczej. Konkretne procedury informowania i konsultacji pracow- ników na poziomie transnarodowym, oraz, jeśli ma to zastosowanie, ich uczestnictwo, właściwe dla każdej SCE powinny być określone, w pierwszej kolejności, w drodze porozumienia stron, lub w przypadku jego braku, poprzez zastosowanie norm posiłkowych. Państwa Członkowskie powinny nadal mieć możliwość niestosowania standardowych zasad dotyczących uczest- nictwa w przypadku połączenia, ze względu na różnorod- ność krajowych systemów uczestnictwa pracowników. Systemy i praktyki uczestnictwa, istniejące ewentualnie na poziomie podmiotów uczestniczących, muszą w tym przy- padku zostać utrzymane poprzez dostosowanie zasad rejestracji. Zasady głosowania w ramach specjalnego zespołu reprezentującego pracowników w negocjacjach, w szcze- gólności w przypadku zawierania porozumienia przewidu- jącego niższy poziom uczestnictwa w ramach jednego lub więcej podmiotów uczestniczących, powinny być odpo- wiednie w stosunku do ryzyka zniesienia lub ograniczenia istniejących systemów i praktyk uczestnictwa. Ryzyko to jest większe w przypadku SCE powstałej przez przekształ- cenie lub połączenie, niż w przypadku SCE nowo utwo- rzonej.