68 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 12ft. 2 31998L0093 31.12.1998 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 358/100 DYREKTYWA RADY 98/93/WE z dnia 14 grudnia 1998 r. zmieniająca dyrektywę 68/414/EWG nakładającą na Państwa Członkowskie EWG obowiązek utrzymywania minimalnych zapasów surowej ropy naftowej i/lub produktów ropopochodnych RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 103a ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: ()) Rada przyjęła dyrektywę nr 68/414/EWG z dnia 20 grud- nia 1968 r. nakładającą na Państwa Członkowskie Euro- pejskiej Wspólnoty Gospodarczej obowiązek utrzymywa- nia minimalnych zapasów surowej ropy naftowej i/lub produktów ropopochodnych (*). Przywóz ropy naftowej i produktów ropopochodnych nadal odgrywa ważną rolę we wspólnotowych nośnikach energii; trudności, nawet przejściowe, powodujące reduk- cję dostaw tych produktów lub ich znaczący wzrost cen na rynku międzynarodowym potrafią poważnie zakłócić działalność ekonomiczną Wspólnoty; Wspólnota musi być w stanie nie dopuścić do jakichkolwiek szkodliwych efek- tów takiej sytuacji lub przynajmniej je zredukować; konieczne jest zaktualizowanie dyrektywy 68/414/EWG dostosowujące ją do rzeczywistego rynku wewnętrznego Wspólnoty i rozwoju rynku produktów ropopochodnych. 'W dyrektywie 73/238/EWG (?) Rada określiła stosowne środki — włącznie z czerpaniem z zapasów naftowych — jakie należy podejmować w przypadku trudności w dosta- wach Wspólnoty ropy naftowej oraz w produktów ropo- pochodnych; Państwa Członkowskie podjęły zobowiąza- nia tego samego rodzaju w ramach umowy dotyczącej „Międzynarodowego Programu Fnergii”. Dz.U. C 160 z 27.5.1998, str. 18. Dz.U. C 359 z 23.11.1998. Opinia wydana 10-11 września 1998 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). Dz.U. L 308 z 23.12.1968, str. 14. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 72/425|EWG (Dz.U. L 291 z 28.12.1972, str. 154). Dz.U. L 228 z 16.8.1973, str. 1. Istotne jest zwiększenie bezpieczeństwa zaopatrzenia w ropę naftową. Warunki organizacji zapasów naftowych nie powinny szkodzić sprawnemu funkcjonowaniu wewnętrznego ryn- ku. Przepisy niniejszej dyrektywy nie naruszają w niczym sto- sowania Traktatu, w szczególności przepisów dotyczących wewnętrznego rynku i konkurencji. Zgodnie z zasadami pomocniczości i proporcjonalności, określonymi w art. 3b Traktatu, cel polegający na utrzy- mywaniu wysokiego poziomu bezpieczeństwa zaopatrze- nia w ropę naftową we Wspólnocie, dzięki niezawodnym i przejrzystym mechanizmom, znajdującym oparcie w soli- darności między Państwami Członkowskimi, z zachowa- niem reguł wewnętrznego rynku oraz konkurencji, może być lepiej realizowany w skali wspólnotowej; niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co konieczne dla osiąg- nięcia tego celu. Zapasy te powinny być do dyspozycji Państw Członkow- skich celem zapobiegania jakimkolwiek trudnościom w zaopatrzeniu w ropę naftową; Państwa Członkowskie powinny mieć kompetencje i zdolność do sterowania prze- znaczeniem zapasów w taki sposób, ażeby móc je szybko oddać do dyspozycji tym sektorom, gdzie potrzeby zaopa- trzenia naftowego są najpilniejsze. Warunki składowania powinny zapewniać dyspozycyjność zapasów oraz ich dostępność dla konsumenta. Należy dbać o przejrzystość warunków składowania w taki sposób, ażeby zapewnić sprawiedliwy i niedyskrymina- cyjny rozdział kosztów związanych z obowiązkiem skła- dowania; wobec tego Państwa Członkowskie mogą odda- wać do dyspozycji zainteresowanych stron informacje dotyczące kosztu składowania.