27.2.2008 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 52/3 DYREKTYWY DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2008/6/WE z dnia 20 lutego 2008 r. zmieniająca dyrektywę 97/67|WE w odniesieniu do pełnego urzeczywistnienia rynku wewnętrznego usług pocztowych Współnoty PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (2) uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 47 ust. 2, art. 55 i art. 95, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), po zasięgnięciu opinii Komitetu Regionów (?), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Trak- tatu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1) W rezolucji z dnia 7 lutego 1994 r. w sprawie rozwoju usług pocztowych Wspólnoty (?) Rada określiła, jako jeden z głównych celów polityki pocztowej Wspólnoty, pogodzenie stopniowego, kontrolowanego otwarcia rynku pocztowego na konkurencję z trwałą gwarancją świadczenia usługi powszechnej. (5) (!) Dz.U. C 168 z 20.7.2007, s. 74. () Dz.U. C 197 z 24.8.2007, s. 37. Opinia wydana w ramach nie- obowiązkowych konsultacji. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lipca 2007 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i wspólne stano- wisko Rady z dnia 8 listopada 2007 r. (DzU. C 307 Dyrektywa 97/67/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wspólnych zasad rozwoju rynku wewnętrznego usług pocztowych Wspól- noty oraz poprawy jakości usług () ustanowiła ramy regulacyjne dla sektora pocztowego na poziomie Wspól- noty, w tym środki gwarantujące powszechną usługę pocztową, jak i wyznaczenie maksymalnych granic usług pocztowych, które państwa członkowskie mogą zastrzec dla swojego(-ich) operatora(-ów) świadczące- go(-ych) usługę powszechną z zamiarem utrzymania usługi powszechnej, które to ograniczenia mają być redu- kowane stopniowo i progresywnie, oraz harmonogram działań — związanych z  podejmowaniem decyzji o dalszym otwarciu rynku na konkurencję w celu stwo- rzenia rynku wewnętrznego usług pocztowych. Artykuł 16 Traktatu podkreśla znaczenie, jakie usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym mają dla wspólnych wartości Unii Europejskiej, a także ich rolę w promowaniu spójności społecznej i terytorialnej. Stwierdza się w nim, że należy dołożyć starań, by takie usługi były świadczone na podstawie zasad i na warun- kach, które pozwolą im wypełniać ich misje. Pozytywna rola usług świadczonych w ogólnym interesie gospodarczym została podkreślona w specjalnym wydaniu Eurobarometru nr 219 z października 2005 r., w którym podano, że usługi pocztowe są w UE, przy 77 % wskazań respondentów, najbardziej cenionymi przez użytkowników usługami świadczonymi w ogólnym interesie gospodarczym. Jako istotny instrument komunikacji i wymiany infor- macji usługi pocztowe spełniają kluczową rolę w osiąganiu  spójności społecznej,  gospodarczej i terytorialnej Unii. Sieci pocztowe mają istotny wymiar terytorialny i społeczny, który umożliwia powszechny dostęp do podstawowych usług lokalnych. E z 18.12.2007, s. 22) i stanowisko Parlamentu Europejskiego Ć) Dz.U. L 15 z 21.1.1998, s. 14. Dyrektywa ostatnio zmieniona z dnia 31 stycznia 2008 r. rozporządzeniem  (WE) nr 1882/2003 (Dz.U. L 284 (4) Dz.U. C 48 z 16.2.1994, s. 3. z 31.10.2003, s. 1).