176 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15Jt. 2 31993R0259 6.2.1993 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 30/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 259/93 z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie nadzoru i kontroli przesyłania odpadów w obrębie, do Wspólnoty Europejskiej oraz poza jej obszar RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 130s, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: w dniu 22 marca 1989 r. Wspólnota podpisała Konwencję bazy- lejską w sprawie kontroli transgranicznego przemieszczania i usu- wania odpadów niebezpiecznych; przepisy dotyczące odpadów są zawarte w art. 39 Konwencji AKP-EWG z dnia 15 grudnia 1989 r.; Wspólnota przyjęła decyzję Rady OECD z dnia 30 marca 1992 r. w sprawie kontroli transgranicznego przemieszczania odpadów przeznaczonych do odzysku; w świetle powyższego, dyrektywa 84/631/EWG (*), organizująca nadzór i kontrolę transgranicznej wysyłki odpadów niebezpiecz- nych, wymaga zastąpienia rozporządzeniem; za nadzór i kontrolę wysyłek odpadów w granicach Państwa Członkowskiego odpowiedzialność ponosi te państwo; jednakże krajowe systemy nadzoru i kontroli wysyłek odpadów w grani- cach Państwa Członkowskiego muszą spełniać minimalne (!) DzU.C 115 z 6.5.1992, str. 4. () Dz.U.C94 z 13.4.1992, str. 276 oraz opinia wydana dnia 20 grud- nia 1993 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U. C 269 z 14.10.1991, str. 10. (*) Dz.U. L 326 z 13.12.1984, str. 31. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 91/692/EWG (Dz.U. L 377 z 31.12.1991, str. 48). kryteria w celu zapewnienia wysokiego poziomu ochrony środo- wiska naturalnego i zdrowia ludzkiego; ważne jest zorganizowanie nadzoru i kontroli wysyłek odpadów w sposób, który uwzględnia potrzebę zachowania, ochrony i poprawy jakości środowiska naturalnego; dyrektywa Rady 75/442/EWG z dnia 15 lipca 1975 r. w sprawie odpadów (*) ustanawia w art. 5 ust. 1, że zintegrowana i odpo- wiednia sieć instalacji usuwania odpadów, utworzona przez Pań- stwa Członkowskie za pośrednictwem właściwych środków, musi umożliwiać Wspólnocie jako całości, uzyskanie samodzielności w usuwaniu odpadów, natomiast Państwa Członkowskie zmie- rzają do tego celu indywidualnie, uwzględniając warunki geogra- ficzne lub potrzebę przystosowania instalacji do określonego rodzaju odpadów; art. 7 wspomnianej dyrektywy wymaga spo- rządzenia planów zarządzania odpadami, jeśli właściwe we współpracy z zainteresowanymi Państwami Członkowskimi, o czym powiadamiana jest Komisja oraz przewiduje, że Państwa Członkowskie mogą podjąć środki niezbędne aby zapobiec prze- mieszczaniu się odpadów, które nie są zgodne z ich planami zarządzania odpadami oraz powiadamiają o nich Komisję i inne Państwa Członkowskie; konieczne jest stosowanie różnych procedur, zależnych od rodzaju odpadów i ich przeznaczenia, w tym również od tego czy jest on przeznaczony do usuwania czy do odzysku; wysyłki odpadów muszą podlegać wcześniejszemu zgłoszeniu właściwym władzom, umożliwiającego im uzyskanie należytych informacji w szczególności o rodzaju, przemieszczeniu i usuwa- niu lub odzysku odpadów, tak by władze te mogły podjąć wszel- kie niezbędne środki do ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska naturalnego, w tym możliwości wniesienia uzasadnionego sprze- ciwu wobec wysyłki; () Dz.U. L 194 z 25.7.1975, str. 39. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 91/156/EWG (Dz.U. L 78 z 26.3.1991, str. 32).