19/t. 4 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 121 32001R1206 L 174/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT E UROPEJSKICH 27.6.2001 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1206/2001 z dnia 28 maja 2001 r. Państw Członkowskich przy przeprowadzaniu dowodów w sprawach cywilnych lub handlowych w sprawie współpracy między sądami RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 61 lit. c) i art. 67 ust. 1, uwzględniając inicjatywę rządu Republiki Federalnej Niemiec (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Unia Europejska za cel wyznaczyła sobie utrzymanie i roz- wój Unii Europejskiej jako przestrzeni wolności, bezpie- czeństwa i sprawiedliwości, w której zapewniony jest swo- bodny przepływ osób. W celu stopniowego ustanawiania takiego obszaru, Wspólnota ma przyjąć, między innymi, niezbędne dla właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego środki dotyczące współpracy sądowej w sprawach cywilnych. W celu właściwego funkcjonowania rynku wewnętrznego należy usprawnić współpracę między sądami przy przeprowadzaniu dowodów, w szczególności współpraca ta powinna ulec w tym zakresie uproszczeniu i przyspie- szeniu. Na spotkaniu w Tampere dnia 15 i 16 października 1999 r., Rada Europejska przypomniała, że należy przygo- tować nowe uregulowania proceduralne w sprawach trans- granicznych, w szczególności w kwestii przeprowadzania dowodów. Obszar tych zagadnień mieści się w zakresie art. 65 Traktatu. Dz.U. C 314 z 3.11.2000, str. 2. Opinia wydana dnia 14 marca 2001 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). Opinia wydana dnia 28 lutego 2001 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). ) Cel proponowanych działań, a mianowicie usprawnienie współpracy między sądami przy przeprowadzaniu dowo- dów w sprawach cywilnych lub handlowych, nie może być osiągnięty w wystarczającym stopniu przez Państwa Członkowskie, ale może być lepiej zrealizowany na pozio- mie Wspólnoty. Wspólnota może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości, jak określono w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w niniej- szym artykule, rozporządzenie nie wykracza poza działa- nia niezbędne do osiągnięcia tych celów. Do chwili obecnej nie ma uregulowań wiążących wszyst- kie Państwa Członkowskie w sprawie przeprowadzania dowodów. Konwencja haska z dnia 18 marca 1970 r., o przeprowadzaniu dowodów za granicą w sprawach cywilnych lub handlowych ma zastosowanie tylko do 11 Państw Członkowskich Unii Europejskiej. Często sprawą zasadniczą dla decyzji w sprawie cywilnej lub handlowej toczącej się przed sądem w Państwie Człon- kowskim jest przeprowadzenie dowodów w innym Pań- stwie Członkowskim, dlatego działanie Wspólnoty nie może ograniczać się do przekazywania dokumentów sądo- wych i pozasądowych w sprawach cywilnych lub handlo- wych, które mieszczą się w zakresie rozporządzenia Rady (WE) nr 1348/2000 z dnia 29 maja 2000 r., w sprawie doręczania w Państwach Członkowskich sądowych i poza- sądowych dokumentów w sprawach cywilnych i handlo- wych (*). Zachodzi, zatem potrzeba dalszego usprawnia- nia współpracy między sądami Państw Członkowskich przy przeprowadzania dowodów. Skuteczność procedur sądowych w sprawach cywilnych lub handlowych wymaga, aby przekazywanie i realizacja wniosków o przeprowadzenie dowodów odbywały się między sądami Państw Członkowskich bezpośrednio i za pomocą możliwie najszybszych środków. Dz.U. L 160 z 30.6.2000, str. 37.