514 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13Jt. 29 32002L0058 31.7.2002 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 201/37 DYREKTYWA 2002/58/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 12 lipca 2002 r. dotycząca przetwarzania danych osobowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elektronicznej (dyrektywa o prywatności i łączności elektronicznej) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 95, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trakta- tu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (*) wymaga od Państw Członkowskich zapewnienia osobom fizycznym praw i wolności w zakresie przetwarzania danych osobo- wych, w szczególności prawa do prywatności, w celu zapewnienia swobodnego przepływu danych osobowych we Wspólnocie. (2)  Niniejsza dyrektywa dąży do poszanowania fundamental- nych praw i jest zgodna z zasadami uznanymi w szczegól- ności przez Kartę Praw Podstawowych Unii Europejskiej. W szczególności niniejsza dyrektywa zmierza do zapew- nienia pełnego poszanowania praw określonych w art. 7 i 8 tej Karty. (3)  Poufność komunikacji jest zagwarantowana zgodnie z międzynarodowymi instrumentami dotyczącymi praw człowieka, w szczególności zgodnie z Europejską Konwen- cją o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz z konstytucjami Państw Członkowskich. (4)  Dyrektywa 97/66/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 grudnia 1997 r. dotycząca przetwarzania danych osobowych oraz ochrony prywatności w sektorze teleko- munikacyjnym (*) przełożyła zasady ustanowione (!) Dz.U.C 365 E z 19.12.2000, str. 223. () Dz.U.C 123 z 25.4.2001, str. 53. (”) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 13 listopada 2001 r. (do- tychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym), wspólne sta- nowisko Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. (Dz.U. C 113 E z 14.5.2002, str. 39) i decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 30 maja 2002 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym). Decyzja Rady z dnia 25 czerwca 2002 r. Dz.U. L 281 z 23.11.1995, str. 31. Dz.U. L 24 z 30.1.1998, str. 1. US 2 w dyrektywie 95/46/WE na zasady szczególne dla sektora telekomunikacji. Dyrektywa 97/66/WE musi zostać dosto- sowana do rozwoju rynków i technologii w usługach łącz- ności elektronicznej, aby zapewnić równy poziom ochrony danych osobowych i prywatności użytkownikom dostępnych publicznie usług łączności elektronicznej, bez względu na zastosowane technologie. Ta dyrektywa powinna zatem zostać uchylona i zastąpiona niniejszą dyrektywą. W publicznych sieciach łączności we Wspólnocie wpro- wadza się obecnie nowe zaawansowane technologie cyfrowe, które uzasadniają wprowadzenie szczególnych wymagań dotyczących ochrony danych osobowych i pry- watności użytkownika. Rozwój społeczeństwa informacyj- nego charakteryzuje się wprowadzeniem nowych usług łączności elektronicznej. Cyfrowa sieć telefonii ruchomej stała się osiągalna i ogólnodostępna. Sieci cyfrowe charak- teryzują się dużą pojemnością i możliwością przetwarza- nia danych osobowych. Pomyślny transgraniczny rozwój takich usług jest częściowo uzależniony od pewności użyt- kowników, że ich prywatność nie będzie zagrożona. Internet przekształca tradycyjne struktury rynkowe przez udostępnienie ogólnej, globalnej infrastruktury dostarcza- jącej szerokiego spektrum usług łączności elektronicznej. Usługi łączności elektronicznej ogólnodostępne za pośred- nictwem internetu stwarzają nowe możliwości użytkow- nikom, ale również powodują powstanie nowych zagro- żeń dotyczących ich danych osobowych i prywatności. W przypadku publicznych sieci łączności należy wprowa- dzić szczególne przepisy prawne, wykonawcze i tech- niczne w celu ochrony podstawowych praw i wolności osób fizycznych oraz uzasadnionego interesu osób praw- nych, w szczególności w odniesieniu do zwiększonej pojemności automatycznego przechowywania i przetwa- rzania danych odnoszących się do abonentów i użytkow- ników. Przepisy prawne, wykonawcze i techniczne przyjęte przez Państwa Członkowskie dotyczące ochrony danych osobo- wych, prywatności i uzasadnionego interesu osób praw- nych w sektorze łączności elektronicznej powinny zostać zharmonizowane w celu uniknięcia przeszkód uniemożli- wiających rozwój wewnętrznego rynku łączności elektro- nicznej, zgodnie z art. 14 Traktatu. Harmonizacja powinna zostać ograniczona do wymogów niezbędnych do zagwa- rantowania, że promocja i rozwój nowych usług łączności elektronicznej oraz sieci między Państwami Członkow- skimi nie napotkają przeszkód.