224 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 02/t. 4 31991R3330 16.11.1991 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 316/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 3330/91 z dnia 7 listopada 1991 r. w sprawie danych statystycznych odnoszących się do handlu towarami między Państwami Członkowskimi RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: zniesienie barier fizycznych między Państwami Członkowskimi jest konieczne w celu urzeczywistnienia rynku wewnętrznego; dlatego należy zapewnić zadowalający poziom informacji o handlu towarami między Państwami Członkowskimi za pomocą innych środków niż kontrole, nawet pośrednie, na granicach wewnętrznych; analiza sytuacji Wspólnoty oraz Państw Członkowskich po 1992 r. wykazuje, że liczba szczególnych wymogów odnośnie do infor- macji o handlu towarami między Państwami Członkowskimi będzie utrzymana; wymogi te nie mają charakteru makroekonomicznego, przeciw- nie do tych, które odnoszą się na przykład do rachunków naro- dowych lub bilansów płatniczych i wiele z nich nie może być spełnionych tylko w drodze wysoce zagregowanych danych; takie kwestie, jak polityka handlowa, analiza sektorowa, zasady kon- kurencji, zarządzanie i wyznaczanie kierunków działań w rolnic- twie i rybołówstwie, rozwój regionalny, przewidywania w zakre- sie energetyki i organizacja przewozu muszą opierać się na dokumentacji statystycznej zapewniającej najbardziej aktualny, dokładny i szczegółowy obraz rynku wewnętrznego; precyzyjne informacje o handlu towarami między Państwami Członkowskimi przyczynią się do zmierzenia postępu rynku wewnętrznego, a tym samym przyśpieszą jego urzeczywistnienie i skonsolidowanie na solidnych podstawach; ten rodzaj () Dz.U.C 254 z 9.10.1990, str. 7 oraz Dz.U. C 47 z 23.2.1991, str. 10. () Dz.U.C 324 z 24.12.1990, str. 268 oraz Dz.U. C 280 z 28.10.1991. () Dz.U.C 332 z 31.12.1990, str. 1. informacji mógłby okazać się jednym ze sposobów dokonania oceny rozwoju spójności gospodarczej i społecznej; do końca 1992 r. statystyki odnoszące się do handlu towarami między Państwami Członkowskimi korzystają z formalności, dokumentacji oraz kontroli, które organy celne, w związku z wymogami tych organów lub wymogami innych służb, ustana- wiają w stosunku do wysyłających i odbierających towary w obro- cie między Państwami Członkowskimi, ale które znikną wskutek zniesienia granic fizycznych i barier podatkowych; w rezultacie będzie konieczne gromadzenie danych bezpośrednio od odbiorców i wysyłających, niezbędnych przy opracowywaniu danych statystycznych odnoszących się do handlu towarami mię- dzy Państwami Członkowskimi, z wykorzystaniem metod i tech- nik, które zapewnią, że dane te są wyczerpujące, wiarygodne i aktualne oraz nie spowodują dla stron zainteresowanych, szcze- gólnie dla małych i średnich przedsiębiorstw, nieproporcjonal- nego obciążania w stosunku do skutków, których użytkownicy wspomnianych danych statystycznych mogą się spodziewać; odpowiednie prawodawstwo musi być stosowane do wszystkich danych statystycznych odnoszących się do handlu towarami mię- dzy Państwami Członkowskimi, łącznie z tymi danymi statystycz- nymi, które nie mają być ujednolicone ani uznane za obowiąz- kowe przez Wspólnotę przed 1993 r.; statystyki odnoszące się do handlu towarami między Państwami Członkowskimi są funkcją przepływu towarów, których te dane dotyczą; statystyki mogą zawierać dane dotyczące przewozu, które mogą być gromadzone równocześnie ze szczegółowymi danymi dla każdej z kategorii statystycznej, przez co ogólne obciążenie opracowania danych statystycznych jest pomniejszo- ne; osoby prywatne będą czerpać oczywiste korzyści z istnienia rynku wewnętrznego; należy zapewnić, że korzyści te nie zostaną pomniejszone poprzez wymogi w odniesieniu do informacji sta- tystycznych; zapewnienie takich informacji bez wątpienia nało- żyłoby obowiązek, który osoby prywatne uznałyby co najmniej za niedogodność i nie byłoby możliwe sprawdzanie wykonywa- nia tego obowiązku bez zastosowania nadmiernych środków; w związku z tym rozsądnie jest nie traktować osób prywatnych jako odpowiedzialnych za przekazywanie takich informacji, poza odpowiednimi okresowymi badaniami statystycznymi;