17ft. 1 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 83 31985R2137 L 199/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 31.7.1985 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 2137/85 z dnia 25 lipca 1985 r. w sprawie europejskiego ugrupowania interesów gospodarczych (EUIG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 235, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: harmonijny rozwój działalności gospodarczej oraz stały i zrów- noważony rozwój w całej Wspólnocie zależą od ustanowienia i sprawnego funkcjonowania wspólnego rynku oferującego warunki analogiczne do warunków rynku krajowego; aby urze- czywistnić ten jednolity rynek oraz aby zwiększyć jego jedność należy stworzyć ramy prawne, które ułatwią w szczególności oso- bom fizycznym, spółkom i innym jednostkom organizacyjnym dostosowanie ich działalności do warunków gospodarczych Wspólnoty; w tym celu niezbędne jest, aby te osoby fizyczne, spółki i inne jednostki organizacyjne mogły prowadzić efektywną współpracę transgraniczną; taki rodzaj współpracy może napotkać przeszkody o charakterze prawnym, fiskalnym lub psychologicznym; utworzenie stosow- nego instrumentu prawnego Wspólnoty w formie Furopejskiego ugrupowania interesów gospodarczych przyczyniłoby się do osiągnięcia wyżej wymienionych celów, a zatem okazuje się nie- zbędne; (!) Dz.U.C14z 15.2.1974, str. 30 oraz Dz.U. C 103 z 28.4.1978, str. 4. () Dz.U.C 163 z 11.7.1977, str. 17. (*) Dz.U.C 108 z 15.5.1975, str. 46. Traktat nie zapewnia niezbędnych uprawnień do stworzenia takiego instrumentu prawnego; zdolność ugrupowania do dostosowania warunków gospodar- czych musi być zapewniona ich członkom poprzez znaczną swo- bodę w ich stosunkach umownych oraz w wewnętrznej organi- zacji ugrupowania; od spółki lub przedsiębiorstwa ugrupowanie zasadniczo różni się swoim celem, którym jest jedynie ułatwienie lub rozwój działal- ności gospodarczej ich członków, aby polepszyć ich wyniki; z powodu pomocniczego charakteru działalność ugrupowania musi wiązać się z działalnością gospodarczą ich członków, ale nie ma jej zastępować w taki sposób, w takim zakresie, że np. ugru- powanie nie może samo, w odniesieniu do osób trzecich, wyko- nywać zawodu, przy czym pojęcie działalności gospodarczej rozumiane jest w najszerszym znaczeniu; przystąpienie do ugrupowania musi być umożliwione w najszer- szym możliwym zakresie osobom fizycznym, spółkom, przedsię- biorstwom i innym jednostkom organizacyjnym, zgodnie z celami niniejszego rozporządzenia; niniejsze rozporządzenie pozostaje jednakże bez uszczerbku dla stosowania na poziomie krajowym przepisów prawnych i/lub kodeksów etycznych doty- czących warunków wykonywania działalności gospodarczej i zawodowej; niniejsze rozporządzenie nie przyznaje żadnej osobie prawa uczestnictwa w ugrupowaniu, nawet w przypadku gdy warunki ustanowione w niniejszym rozporządzeniu są spełnione; uprawnienie przewidziane w niniejszym rozporządzeniu umoż- liwiające zakazywanie lub ograniczanie uczestnictwa w ugrupo- waniu uzasadnione interesem publicznym pozostaje bez uszczerbku dla ustawodawstw Państw Członkowskich, które regulują wykonywanie działalności oraz mogą przewidywać dal- sze zakazy lub ograniczenia albo w inny sposób kontrolować lub nadzorować uczestnictwo w ugrupowaniu jakiejkolwiek osoby fizycznej, spółki, przedsiębiorstwa lub innej jednostki organiza- cyjnej lub jakiejkolwiek ich kategorii;