L 24/8 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 29.1.2008 DYREKTYWY DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2008/1/WE z dnia 15 stycznia 2008 r. dotycząca zintegrowanego zapobiegania zanieczyszczeniom i ich kontroli (Wersja skodyfikowana) (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 175 ust. 1, uwzględniając wniosek Komigsji, uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Trak- tatu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Dyrektywa Rady 96/61/WE z dnia 24 września 1996 r. dotycząca zintegrowanego zapobiegania zanieczyszcze- niom i ich kontroli (*) została kilkakrotnie znacząco zmieniona (*. W celu zapewnienia jej jasności i zrozumiałości należy sporządzić jej wersję ujednoliconą. (2)  Cele i zasady wspólnotowej polityki ochrony środowiska, określone w art. 174 Traktatu, polegają w szczególności na zapobieganiu, zmniejszaniu oraz, w miarę możliwości, na unieszkodliwianiu zanieczyszczeń, poprzez przyz- nanie priorytetu dla interwencji u źródła i zapewnieniu rozsądnej gospodarki zasobami naturalnymi, zgodnie z zasadą „zanieczyszczający płaci” oraz z zasadą zapobie- gania zanieczyszczeniom. (!) Dz.U. C 97 z 28.4.2007, s. 12. () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 19 czerwca 2007 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 17 grudnia 2007 r. (*) Dz.U. L 257 z 10.10.1996, s. 26. Dyrektywa ostatnio zmieniona rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 166/2006 (Dz.U. L 33 z 4.2.2006, s. 1). (4) Patrz: załącznik VI, część A. (3)  Piąty program działań w zakresie ochrony środowiska, którego szeroki zakres został zatwierdzony przez Radę i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebra- nych w Radzie, w rezolucji z dnia 1 lutego 1993 r. w sprawie wspólnotowego programu polityki i działań na rzecz środowiska naturalnego i trwałego rozwoju (*), nadał priorytetowe znaczenie zintegrowanemu ograni- czeniu zanieczyszczeń, stanowiącemu istotny element działań na rzecz bardziej trwałej równowagi między dzia- łalnością człowieka i rozwojem społeczno-ekono- micznym, z jednej  strony,  a — zasobami i regeneracyjnymi możliwościami przyrody, z drugiej strony. (4)  Wdrażanie zintegrowanego podejścia na rzecz zmniej- szenia zanieczyszczeń wymaga działań na poziomie wspólnotowym, w celu zmiany i uzupełnienia istnieją- cego ustawodawstwa wspólnotowego dotyczącego zapo- biegania zanieczyszczeniom pochodzącym z zakładów przemysłowych i ich ograniczania. (5)  Dyrektywa Rady 84/360JEWG z dnia 28 czerwca 1984 r. w sprawie zwalczania zanieczyszczeń powietrza z zakładów przemysłowych (6) wprowadziła ogólne ramy ustanawiające wymóg pozwolenia, przed przystąpieniem do jakichkolwiek działań lub przed wprowadzeniem istotnych zmian w instalacjach przemysłowych, które mogą skutkować zanieczyszczeniem powietrza. (6)  Dyrektywa — Parlamentu  Furopejskiego i  Rady 2006/11/WE z dnia 15 lutego 2006 r. w sprawie zanie- czyszczenia spowodowanego przez niektóre substancje niebezpieczne odprowadzane do środowiska wodnego Wspólnoty (”) przewiduje wymóg posiadania pozwolenia na odprowadzanie tych substancji. (7) Pomimo istnienia ustawodawstwa wspólnotowego w sprawie zwalczania zanieczyszczenia powietrza i zapobiegania lub  minimalizacji  odprowadzania substancji niebezpiecznych do wody nie ma porówny- walnego ustawodawstwa wspólnotowego mającego na celu zapobieganie emisjom do gleby lub ich minimali- zację. (5) Dz.U. C 138 z 17.5.1993, s. 1. (*) Dz.U. L 188 z 16.7.1984, s. 20. Dyrektywa zmieniona dyrektywą 91/692/EWG (Dz.U. L 377 z 31.12.1991, s. 48). (') Dz.U. L 64 z 4.3.2006, s. 52.