270 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej O6Jt. 1 31991L0670 31.12.1991 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 373[21 DYREKTYWA RADY z dnia 16 grudnia 1991 r. w sprawie wzajemnego uznawania licencji personelu pełniącego określone funkcje w lotnictwie cywilnym (91/670/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 84 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: istnienie odpowiedniej liczby załogi kokpitu posiadającej nie- zbędne kwalifikacje i licencje jest niezbędne dla sprawnego i bez- piecznego zarządzania usługami w zakresie transportu lotnicze- go; ponadto urzeczywistnienie rynku wewnętrznego do końca 1992 r. wymaga istnienia skutecznego systemu transportu lotni- czego w Celu ułatwienia przepływu osób we Wspólnocie; transport lotniczy jest niezwykle dynamicznym i szybko rozwi- jającym się sektorem o szczególnym międzynarodowym charak- terze; dlatego równowaga między podażą na personel i popytem (!) Dz.U.C 10 z 16.1.1990, str. 12. i Dz.U. C 175 z 6.7.1991, str. 14 () Dz.U.C 284 z 12.11.1990, str. 198. () Dz.U. C 124 z 21.5.1990, str. 18. na niego może być zachowana we Wspólnocie bardziej skutecz- nie niż na szczeblu krajowym; dlatego ważne jest rozszerzenie wspólnej polityki transporto- wej w dziedzinie lotnictwa cywilnego w celu ułatwienia prze- pływu załogi kokpitu we Wspólnocie; wymagania do uzyskania licencji załogi kokpitu różnią się w poszczególnych Państwach Członkowskich; kwalifikacje wymagane do uzyskania licencji nie są obecnie okreś- lone przez Wspólnotę; Państwa Członkowskie zachowują zatem wybór w ustalaniu poziomu takich kwalifikacji, mając na wzglę- dzie gwarancję bezpieczeństwa usług świadczonych przez samo- lot zarejestrowany na ich terytorium; nie mogą one bez narusza- nia swoich zobowiązań ustanowionych w Traktacie zobowiązać obywatela Państwa Członkowskiego do uzyskiwania takich kwa- lifikacji, które zasadniczo określają wyłącznie w odniesieniu do własnych systemów kształcenia i szkoleń, w przypadku gdy dana osoba uzyskała już te kwalifikacje w innym Państwie Członkow- skim; w Celu ułatwienia przestrzegania zobowiązań wynikających z Traktatu oraz zapewnienia mobilności załogi kokpitu należy wprowadzić procedurę wspólnotową w zakresie akceptacji licen- cji i kwalifikacji takiego personelu; uznawanie prywatnych licencji pilotów może już zostać ustano- wione we wszystkich Państwach Członkowskich;