238 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 02/t. 12 32002R0704 26.4.2002 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L111/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 704/2002 z dnia 25 marca 2002 r. czasowo zawieszające autonomiczne cła Wspólnej Taryfy Celnej na przywóz niektórych produktów przemysłowych oraz otwierające i ustanawiające zarządzanie autonomicznymi wspólnotowymi kontyngentami taryfowymi na przywóz niektórych produktów rybołówstwa na Wyspy Kanaryjskie RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 299 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego, uwzględniając opinię Komitetu Regionów, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W październiku i listopadzie 2000 r. władze hiszpańskie poprosiły o utrzymanie w okresie kolejnych 10 lat środ- ków w ramach Wspólnej Taryfy Celnej (WTC) dla Wysp Kanaryjskich, pierwotnie wprowadzonych rozporządze- niem Rady (EWG) nr 1911/91 z dnia 26 czerwca 1991 w sprawie stosowania przepisów prawa wspólnotowego w odniesieniu do Wysp Kanaryjskich (?), które wygasło dnia 31 grudnia 2001 r., oraz przedłożyły określoną doku- mentację uzasadniającą ich żądanie. Czas na ocenę doku- mentacji był jednak niewystarczający dla sformułowania ostatecznego wniosku o tym, czy utrzymanie środków na okres, o który wnioskowano, było nadal uzasadnione. (2)  Stosowanie środków taryfowych zostało w związku z tym przedłużone o jeden rok rozporządzeniem Rady (WE) nr 1105/2001 z dnia 30 maja 2001 r. zmieniającym roz- porządzenie (EWG) nr 1911/91 (+) i (WE) nr 1106/2001 z dnia 30 maja 2001 r. przedłużające okres stosowania roz- porządzenia (EWG) nr 3621/92 czasowo zawieszającego autonomiczne cła Wspólnej Taryfy Celnej na przywóz nie- których produktów rybołówstwa na Wyspy Kanaryjskie oraz rozporządzenia (WE) nr 527/96 czasowo zawiesza- jącego autonomiczne cła Wspólnej Taryfy Celnej i stop- niowo wprowadzającego cła Wspólnej Taryfy Celnej na przywóz niektórych produktów przemysłowych na Wyspy Kanaryjskie (*). (!) DzU.C75 E z 26.3.2002, str. 343. () Opinia wydana dnia 5 lutego 2002 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (*) Dz.U.L 171 z 29.6.1991, str. 1. () Dz.U.L 151 z 7.6.2001, str. 1. (;) Dz.U.L 151 z 7.6.2001, str. 3. Od wprowadzenia szczególnych środków dla Wysp Kana- ryjskich w 1991 r., sytuacja gospodarcza w regionie uległa znaczącej poprawie. Średni dochód pracowników osiągnął poziom odpowiadający średniej w Hiszpanii. Bezrobocie spadło do poziomu średniej w Hiszpanii (około 12 %), a różnica w standardzie życia ludności wysp i Hiszpanii pra- wie się wyrównała. Rozwój ten był głównie spowodowany olbrzymim wzrostem w sektorze turystycznym i związa- nym z nim handlu oraz poprawą w sektorze rolnym. Jednocześnie odnotowano, iż rozwój sektora wytwórczego był jednak o wiele wolniejszy niż rozwój pozostałych dwóch sektorów i że przemysł ten jest zagrożony całko- witą marginalizacją. Udział tego sektora w produkcie kra- jowym brutto (PKB) Wysp Kanaryjskich spadł w ciągu ostatnich dwóch lat do poziomu poniżej 6 % lokalnego PKB. Powody tego spadku zostaną wyjaśnione poniżej. Dalsza dekoniunktura w tej dziedzinie gospodarki stwarza ryzyko, że biorąc pod uwagę częste zmiany w międzyna- rodowej turystyce, od której wyspy są coraz bardziej uza- leżnione, ogólna sytuacja gospodarcza stanie się bardziej niestabilna. Do chwili obecnej sektor przemysłu na Wyspach Kanaryj- skich produkuje głównie na potrzeby lokalnego rynku wysp i ma, pomimo bliskości kontynentu afrykańskiego, olbrzymie trudności w znalezieniu nabywców na swoje produkty spoza wysp. Ta trudna sytuacja jest spowodo- wana głównie brakiem środków transportu i wysokimi kosztami transportu przy zakupie i dystrybucji towarów. Ma to negatywny wpływ na koszty produkcji wyrobów gotowych, co może doprowadzić do wzrostu tych kosz- tów do 12 %, w zależności od rodzaju produktu, w porów- naniu z kosztami produkcji w podobnych spółkach na Pół- wyspie Iberyjskim. Co więcej, wzrost cen energii i jego wpływ na koszty transportu na świecie w ciągu ostatnich dwóch lat z pewnością przyczyniły się do dalszego spadku konkurencyjności sektora przemysłu na wyspach. Ponadto, korzyści wynikające z zawieszenia taryf autono- micznych, wprowadzanych od 1991 r. w celu wspierania rozwoju tego sektora, były jednocześnie stale ograniczane. Konsekwencją tego był znaczący spadek konkurencyjno- ści lokalnego przemysłu w stosunku do jego konkurentów w Hiszpanii i pozostałych częściach Wspólnoty.