L 105/54 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 13.4.2006 DYREKTYWA 2006/24/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 15 marca 2006 r. w sprawie zatrzymywania generowanych lub przetwarzanych danych w związku ze świadczeniem ogólnie dostępnych usług łączności elektronicznej lub udostępnianiem publicznych sieci łączności oraz zmieniająca dyrektywę 2002/58/WE PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 95, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Społeczno-Ekonomicznego (l), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: ()  Dyrektywa 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fi- zycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (%) wymaga od pań- stw członkowskich ochrony praw i wolności osób fizycz- nych w zakresie przetwarzania danych osobowych, w szczególności prawa do prywatności, w celu zapewnie- nia swobodnego przepływu danych osobowych we Wspólnocie. (2)  Dyrektywa 2002/58/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 12 lipca 2002 r. dotycząca przetwarzania danych oso- bowych i ochrony prywatności w sektorze łączności elek- tronicznej (dyrektywa o prywatności i łączności elektronicznej) (*) przekłada zasady ustanowione w dyrek- tywie 95/46/WE na zasady szczególne dla sektora łączno- ści elektronicznej. (3)  Artykuły 5, 6 i 9 dyrektywy 2002/58/WE ustalają zasady odnoszące się do przetwarzania danych o ruchu i lokali- zacji generowanych w wyniku korzystania z usług łączno- ści elektronicznej przez dostawców sieci i usług. Takie dane powinny zostać usunięte lub uczynione anonimowy- mi, gdy nie są już potrzebne do celów transmisji komuni- katu z wyjątkiem danych niezbędnych do naliczania opłat i rozliczeń międzyoperatorskich. Niektóre dane, za zgodą (!) Opinia z dnia 19 stycznia 2006 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 14 grudnia 2005 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 21 lutego 2006 r. () Dz.U. L 281 z 23.11.1995, str. 31. Dyrektywa zmieniona rozporzą- dzeniem (WE) nr 1882/2003 (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1). (4) Dz.U. L 201 z 31.7.2002, str. 37. abonenta, mogą być też przetwarzane w celach marketin- gowych i świadczenia usług stanowiących wartość dodaną. Artykuł 15 ust. 1 dyrektywy 2002/58/WE określa warun- ki, w jakich państwa członkowskie mogą ograniczyć za- kres praw i obowiązków gwarantowanych przepisami art. 5, art. 6, art. 8 ust. 1, 2, 3 1 4 oraz art. 9 tej dyrektywy; wszelkie tego typu odstępstwa powinny być niezbędne, właściwe i proporcjonalne w ramach społeczeństwa de- mokratycznego dla celów porządku publicznego, tj. za- chowania bezpieczeństwa narodowego (tj. bezpieczeństwa państwa), obronności, bezpieczeństwa publicznego czy też zapobiegania, dochodzenia, wykrywania i ścigania prze- stępstw lub nielegalnego wykorzystania systemów łączno- ści elektronicznej. Kilka państw członkowskich przyjęło przepisy przewidu- jące zatrzymywanie danych przez usługodawców w celu zapobiegania, dochodzenia, wykrywania i ścigania prze- stępstw. Te przepisy krajowe różnią się od siebie w znacz- nym stopniu. Prawne i techniczne różnice pomiędzy przepisami krajo- wymi w zakresie zatrzymywania danych w celu zapobie- gania, dochodzenia, wykrywania i ścigania przestępstw stanowią przeszkodę dla wewnętrznego rynku łączności elektronicznej; usługodawcy napotykają na różne wymogi odnośnie do rodzajów danych o ruchu i lokalizacji, które mają być zatrzymywane, oraz warunków i okresów zatrzymywania. W konkluzjach z posiedzenia Rady ds. Wymiaru Sprawie- dliwości i Spraw Wewnętrznych z dnia 19 grudnia 2002 r. podkreślono, że z uwagi na znaczny wzrost możliwości, jakie daje łączność elektroniczna, dane odnoszące się do korzystania z łączności elektronicznej są szczególnie waż- ne i w związku z tym stanowią istotne narzędzie służące zapobieganiu, dochodzeniu, wykrywaniu oraz ściganiu przestępstw, zwłaszcza przestępczości zorganizowanej. Przyjęta w dniu 25 marca 2004 r. przez Radę Europejską deklaracja w sprawie zwalczania terroryzmu zaleca Radzie zbadanie środków w celu przyjęcia przepisów w sprawie zatrzymywania przez usługodawców danych o ruchu połączeń.