L 278/24 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 10.10.2006 DECYZJA KOMISJI z dnia 3 października 2006 r. w sprawie działań finansowych, które w pewnych przypadkach popełnienia nieprawidłowości przez podmioty gospodarcze należy podjąć w ramach rozliczania wydatków finansowanych przez Sekcję Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 4324) (Jedynie teksty w językach hiszpańskim, niemieckim, angielskim, francuskim, włoskim, niderlandzkim i portugalskim są autentyczne) (2006/678/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 729/70 z dnia 21 kwietnia 1970 r. w sprawie finansowania wspólnej polityki rolnej (!), w szczególności jego art. 8 ust. 2, po konsultacji z Komitetem Funduszu, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Artykuł 8 ust. 1 lit. c) rozporządzenia (EWG) nr 729/70 przewiduje, że państwa członkowskie podejmą środki konieczne do odzyskania sum utraconych w wyniku nieprawidłowości lub zaniedbań. Zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 729/70 w przypadku braku całkowitego odzyskania konsekwencje finansowe nieprawidłowości lub zaniedbań ponosi Wspólnota z wyjątkiem  konsekwencji nieprawidłowości — lub zaniedbań, które mogą obciążać organy administracyjne lub inne organy państw członkowskich. Trybunał Sprawiedliwości w  swoich orzeczeniach w sprawach C-34/89, Włochy przeciw Komisji (?), C-54/95 Niemcy przeciw Komisji (?) i C-277/98 Francja przeciw Komisji (*), stwierdził, że państwa członkowskie muszą podjąć kroki w celu szybkiego naprawienia nieprawidłowości. W szczególności z orzeczenia w sprawie C-34/89 wynika, że państwo członkowskie nie może wstrzymać się od działania w ciągu okresu czterech lat od chwili pierwszego stwierdzenia nieprawid- łowości (?). W tym okresie należałoby w zasadzie prowa- dzić dochodzenie i podjąć decyzję w sprawie wszczęcia procedury windykacji. W sprawie C-54/95 Trybunał wskazał, że w zasadzie państwa członkowskie powinny wszcząć procedurę odzyskiwania środków w ciągu roku po zapoznaniu się ze wszystkimi istotnymi faktami doty- czącymi nieprawidłowości. () Dz.U. L 94 z 28.4.1970, str. 13. Rozporządzenie ostatnio zmie- 3 ) ) ) Ć) nione rozporządzeniem (WE) nr 1287/95 z 8.6.1995, str. 1). 2) Orzeczenie z 11.10.1990, Zb.Orz. 1990, str. 1-3603. Orzeczenie z 21.1.1999, Zb.Orz. 1999, str. 1-35. Orzeczenie z 13.11.2001, Zb.Orz. 2001, str. 1-8453. 5) Punkty 12-13. (DzU. L 125 (3) Do tej pory Komisja oceniła procedurę odzyskiwania środków, przeprowadzoną przez państwa członkowskie w odniesieniu do nieprawidłowości zgłoszonych na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 595/51 z dnia 4 marca 1991 r. dotyczącego nieprawidłowości i  odzyskiwania  kwot niesłusznie — wypłaconych w związku z finansowaniem wspólnej polityki rolnej oraz organizacji systemu informacyjnego w tej dziedzinie i uchylającego rozporządzenie (EWG) nr 283/72 (6) przed dniem 1 stycznia 1999 r., i dotyczącą kwot wyższych niż 500000 EUR, aby zdecydować o konsekwencjach finansowych tych nieprawidłowości zgodnie z art. 8 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 729/70. Czyniąc to, Komisja postępowała według proce- dury ustanowionej w art. 5 wspomnianego rozporzą- dzenia oraz w art. 8 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1663/95 z dnia 7 lipca 1995 r. ustanawiającego szcze- gółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 729/70 w odniesieniu do procedury rozliczania rachunków Sekcji Gwarancji EFOGR ('). Z kontroli i rozmów dwustronnych z państwami człon- kowskimi wynika, że w niektórych przypadkach państwa członkowskie nie podjęły działań z niezbędną szybkością i starannością. Konsekwencje finansowe nieodzyskania kwot nie powinny zatem w takich przypadkach być ponoszone przez budżet Wspólnoty. We wszystkich innych przypadkach konsekwencje finan- sowe zbadanych nieprawidłowości powinny być pono- szone przez budżet Wspólnoty. Przypadki notyfikowane na mocy rozporządzenia (WE) nr 595/91, w odniesieniu do których nienależne płat- ności zostały odzyskane w całości lub w odniesieniu do których okazało się, że nie dokonano żadnych nienależ- nych płatności, powinny zostać usunięte z listy notyfi- kacji przewidzianej w art. 3 i 5 wspomnianego rozpo- rządzenia. W swoim sprawozdaniu podsumowującym Komisja poinformowała państwa członkowskie o kwotach, jakie mają być wyłączone z finansowania wspólnotowego, oraz o podstawach decyzji o takim wyłączeniu, (©) Dz.U. L 67 z 14.3.1991, str. 11. (7) Dz.U. L 158 z 8.7.1995, str. 6. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 465/2005 (Dz.U. L 77 z 23.3.2005, str. 6).