278 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 03/[t. 18 31995L0053 8.11.1995 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 265/17 DYREKTYWA RADY 95/53/WE z dnia 25 października 1995 r. ustalająca zasady dotyczące organizacji urzędowych inspekcji w zakresie żywienia zwierząt RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 43, uwzględniając wniosek Komigsji (), uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ('), a także mając na uwadze, co następuje: żywienie zwierząt stało się bardzo ważnym elementem rolnictwa wspólnotowego; przyjęcie na szczeblu wspólnotowym zasad dotyczących orga- nizacji urzędowych inspekcji w zakresie żywienia zwierząt pomaga zabezpieczyć zdrowie zwierząt, zdrowie ludzi oraz środowisko naturalne, zapewnić uczciwość transakcji handlo- wych oraz chronić interesy konsumentów; należy ustanowić zasady przeprowadzania urzędowych inspekcji pasz ze względu na bardzo szeroki asortyment używanych produktów, ogromną ilość partii towarów będących przedmiotem obrotu, zintegrowaną strukturę sektora oraz, w szczególności, potrzebę zapewnienia zarówno pożywności pasz spożywanych przez zwierzęta jak i jakości artykułów żywnościowych; w celu osiągnięcia powyższego celu, zasady ustanowione w niniejszej dyrektywie powinny obejmować wszystkie produkty i substancje stosowane w żywieniu zwierząt we Wspólnocie; w związku z powyższym powinny być przeprowadzane inspekcje obejmujące produkty przywożone do Wspólnoty lub dopusz- czane do swobodnego obrotu we Wspólnocie; definicja pojęcia „właściwy organ” nie powstrzymuje Państw Członkowskich od delegowania, w całości lub w części, odpo- wiedzialności organu w zakresie przeprowadzania urzędowych inspekcji w zakresie żywienia zwierząt, pod warunkiem że inspekcje nadal przeprowadzane będą pod jego nadzorem; w celu zapewnienia skuteczności inspekcji powinno przepro- wadzać się je regularnie; nie mogą ograniczać się do przed- miotu, etapu czy okresu w którym są przeprowadzane; inspekcje powinny przybierać odpowiednie formy zapew- niające ich skuteczność; () Dz.U. C 313 z 19.11.1993, str. 10. (*) Dz.U. C 128 z 9.5.1994, str. 97. (*) Dz.U. C 127 z 7.5.1994, str. 10. w celu uniknięcia obchodzenia procedur inspekcyjnych, konieczne jest zapewnienie, że zamiar wywozu produktu ze Wspólnoty nie będzie podstawą wyłączenia produktu spod właściwej inspekcji przez Państwa Członkowskie; produkty z państw trzecich powinny podlegać wyrywkowym kontrolom dokumentacyjnym i indentyfikacyjnym przy wwozie do Wspólnoty; należy ustanowić przepisy umożliwiające Państwom Członkow- skim wyznaczenie punktów wjazdowych w celu zapewnienia skutecznego przeprowadzenia inspekcji produktów, nie uchy- biając innym przepisom legislacji wspólnotowej, w szczegól- ności dyrektywom 90/675/EWG (* oraz 92/118/EWG () dotyczącym warunków kontroli weterynaryjnej i inspekcji zdrowia zwierząt; należy ustanowić zasady regulujące organizację i kroki podej- mowane po przeprowadzeniu kontroli bezpośrednich dokony- wanych przez właściwe organy; w odniesieniu do handlu wewnątrz Wspólnoty, należy położyć nacisk na kontrole przeprowadzane w miejscu pochodzenia; jednakże w razie domniemania nieprawidłowości, kontrolę można wyjątkowo przeprowadzić podczas tranzytu produktów lub na miejscu przeznaczenia; niniejsze rozwiązanie wymaga większego zaufania do inspekcji przeprowadzanych przez Państwo Członkowskie wysyłające; Państwa Członkowskie wysyłające powinny zapewnić, że kontrole przeprowadzane są we właściwy sposób; należy ustanowić przepisy regulujące działania podejmowane w wypadku, gdy kontrola ujawni, że przesyłka jest nieprawi- dłowa; do celów zagwarantowania skuteczności, Państwa Członkow- skie wysyłające zapewniają, że produkty spełniają zasady wspólnotowe; w razie naruszeń Komisja powinna być zdolna do podjęcia działań, we współpracy z zainteresowanymi Państwami Członkowskimi, w szczególności do kontroli na miejscu i podejmowania środków stosownych do sytuacji; (*) Dz.U. L 373 z 31.12.1990, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona rozporządzeniem (EWG) nr 1601/92 (Dz.U. L 173 z 27.6.1992, str. 13) Ć) DzU. L 62 z 15.3.1993, str. 49. Dyrektywa ostatnio zmieniona decyzją Komisji 94/723/WE (Dz.U. L 288 z 9.11.1994, str. 48).