L 23/78 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 27.1.2006 II (Akty, których publikacja nie jest obowiązkowa) RADA DECYZJA RADY z dnia 23 stycznia 2006 r. w sprawie zatwierdzenia nadzwyczajnej pomocy krajowej przyznanej przez Republikę Cypryjską rolnikom cypryjskim w celu spłacenia części zadłużenia w sektorze rolnictwa powstałego na długo przed przystąpieniem Cypru do Unii Furopejskiej (2006/39/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 88 ust. 2 akapit trzeci, uwzględniając wniosek Republiki Cypryjskiej z dnia 21 listo- powodu suszy, zaciągnęło pożyczki na zakup środków produkcji w gospodarstwie rolnym, wpadając przez to rok po roku w pułapkę skumulowanego zadłużenia. Zakres strat poniesionych przez rolników cypryjskich oraz kumulacja ich zadłużenia wpłynęła na ich zdolność do spłacenia zaciągniętych kredytów. pada 2005 r., (5)  Na początku roku 1999 rząd podjął zobowiązanie poli- i , , tyczne do zajęcia się problemem skumulowanego zadłu- a także mając na uwadze, co następuje: żenia gospodarstw rolnych, jednak z powodu fiaska w osiągnięciu porozumienia ze związkami zawodowymi (1)  Dnia 21 listopada 2005 r. Cypr przedłożył Radzie rolników proponowany plan.sp.łaty zadłużę.nia nię został wniosek o podjęcie decyzji zgodnie z art. 88 ust. 2 akapit zreal_lzowany pr.zed przystąpieniem do Unii. Dopiero po trzeci Traktatu oświadczając, że ponieważ plan przy- długlch, dYŚkUSJaCh i w wyniku presji poważnych znania przez Cypr pomocy krajowej rolnikom cypryj- wyzwań stojących przed sektorem rolnlct.wfa na Cyprze skim w celu spłacenia części zadłużenia w sektorze po przystąpieniu związki Z?WOdOWC rolników zdecydo- rolnictwa powstałego na długo przed przystąpieniem wały się na zmianę stanowiska. Cypru do Unii Furopejskiej wynika z nadzwyczajnych okoliczności, jest on zgodny ze wspólnym rynkiem. (6) Po przystąpieniu Cypru do Unii sektor rolnictwa na Rząd cypryjski podejmował intensywne wysiłki zmierza- jące do przywrócenia do zawodu dziesiątków tysięcy rolników i mieszkańców obszarów wiejskich, którzy zostali zmuszeni do opuszczenia swoich gospodarstw i domów po inwazji tureckiej w 1974 r. W celu umożliwienia tym rolnikom i mieszkańcom obszarów wiejskich prowadzenia działalności na Cyprze przyznano kredyty z gwarancjami rządowymi na zakup maszyn i żywego inwentarza lub na realizację innych inwestycji w sektorze rolnictwa. W latach dziewięćdziesiątych Cypr stanął w obliczu niespotykanej i poważnej, trwającej. 7 lat suszy o druzgocących  konsekwencjach dla  produkcji w sektorze rolniczym oraz dla przychodów gospodarstw rolnych. Mając nadzieję na lepsze zbiory w następnym roku, wielu rolników cypryjskich, którzy ucierpieli z Cyprze przeżywa okres długotrwałego — kryzysu, w przeciwieństwie do wszystkich innych nowych Państw Członkowskich zarejestrowano też spadek przychodów gospodarstw rolnych. Odnotowano znaczący spadek cen producenta w przypadku zbóż i owoców, oprócz owoców cytrusowych. Nie można było znaleźć normal- nych rynków zbytu dla dużej części zbiorów winogron, więc Cypr poprosił o pomoc wspólnotową i otrzymał ją w Celu realizacji planu natychmiastowego wykopania winorośli. Przewidując potrzebę dostosowania, zmian oraz dywersyfikacji, w  Krajowym planie rozwoju obszarów wiejskich na lata 2004-2006 zawarto wiele planów i programów wymagających znaczących inwes- tycji ze strony rolników i innych mieszkańców obszarów wiejskich. Jednak okazało się, że skumulowane zadłu- żenie gospodarstw rolnych z okresu przed przystąpie- niem było główną przeszkodą w realizacji tego planu, jako że banki i inne instytucje finansowe wymagają spłaty poprzednich kredytów przed przyznaniem nowych.