224 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej O6Jt. 1 31989L0552 17.10.1989 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 298/23 DYREKTYWA RADY z dnia 3 października 1989 r. w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych Państw Członkowskich, dotyczących wykonywania telewizyjnej działalności transmisyjnej (89/552JEWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 57 ust. 2 oraz art. 66, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (2), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), a także mając na uwadze, co następuje: zgodnie z postanowieniami Traktatu cele Wspólnoty obejmują tworzenie coraz ściślejszej unii między narodami Europy, działa- nie na rzecz bliższych stosunków pomiędzy państwami należą- cymi do Wspólnoty, gospodarczego oraz społecznego postępu w tych państwach poprzez podejmowanie wspólnych działań mających na celu eliminację barier dzielących Europę, zapewnienie stałej poprawy warunków życia narodów, a także ochronę i umacnianie pokoju i wolności; Traktat przewiduje utworzenie wspólnego rynku obejmującego zniesienie wszelkich przeszkód w swobodnym przepływie usług pomiędzy Państwami Członkowskimi oraz powstanie systemu chroniącego przed zniekształcaniem konkurencji na wspólnym rynku; programy ponadgraniczne nadawane za pomocą różnych tech- nologii są jednym ze sposobów dążenia do osiągnięcia celów Wspólnoty; należy przyjąć środki umożliwiające przejście od ryn- (!) Dz.U.C 179 z 17.7.1986, str. 4. () Dz.U.C 49 z 22.2.1988, str. 53. oraz Dz.U. C 158 z 26.6.1989. () Dz.U. C 232 z 31.8.1987, str. 29. ków krajowych do wspólnego rynku produkcji i dystrybucji pro- gramów oraz określić warunki uczciwej konkurencji bez uszczerbku dla funkcji użyteczności publicznej pełnionej przez telewizję; Rada Europy przyjęła Europejską konwencję o telewizji ponad- granicznej; Traktat przewiduje przyjęcie dyrektyw w sprawie koordynacji przepisów prawnych w celu ułatwienia podejmowania działal- ności na własny rachunek; nadawanie programów telewizyjnych stanowi, w zwykłych oko- licznościach, usługę w rozumieniu Traktatu; Traktat przewiduje swobodny przepływ wszelkich rodzajów usług świadczonych za wynagrodzeniem, niezależnie od ich treści kulturalnych lub innych oraz bez ograniczeń w stosunku do oby- wateli Państw Członkowskich posiadających siedzibę w państwie Wspólnoty innym niż państwo, w którym znajdują się odbiorcy usług; prawo to, dotyczące nadawania i rozpowszechniania usług tele- wizyjnych, jest także szczególnym odzwierciedleniem ogólnej zasady Wspólnoty, a mianowicie wolności wyrażania opinii, o której mowa w art. 10 ust. 1 Konwencji o ochronie praw czło- wieka i podstawowych wolności, ratyfikowanej przez wszystkie Państwa Członkowskie; z tego powodu wydawanie dyrektyw dotyczących nadawania i rozpowszechniania programów telewi- zyjnych musi zapewnić ich swobodny przepływ w świetle posta- nowień wyżej wymienionego artykułu oraz podlegać wyłącznie ograniczeniom określonym w ust. 2 tego samego artykułu oraz art. 56 ust. 1 Traktatu;