11/ft. 42 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 233 32002D0638 L 206/31 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 3.8.2002 DECYZJA KOMISJI z dnia 31 lipca 2002 r. powierzająca zarządzanie środkami pomocowymi agencjom wdrażającym działania przedakcesyjne w dziedzinie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich w Rumunii w okresie przedakcesyjnym (2002/638/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1266/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. sprawie koordynacji pomocy dla państw ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w ramach strategii przedakcesyjnej i zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 3906/89 (!), w szczególności jego art. 12 ust. 2, a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Zgodnie z art. 4 ust. 5 rozporządzenia (WE) nr 1268/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich w państwach Europy Środkowej i Wschodniej ubiegają- cych się o członkostwo w Unii Europejskiej w okresie przedakcesyjnym (?), ostatnio zmienionego rozporządze- niem (WE) nr 2500/2001 (2), ostateczną decyzją Komisji C(2000) 3742 z dnia 12 grudnia 2000 r. zatwierdzony został Program dla Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiej- skich, zmieniony dla Rumunii dnia 11 lipca 2002 r. decy- zją Komisji H/2002/1936. (2)  Rząd rumuński i Komisja, działająca w imieniu Wspólnoty Europejskiej, podpisały dnia 2 lutego 2001 r. Wieloletnią umowę finansową (zwaną dalej MAFA), ustanawiającą techniczne, prawne i administracyjne ramy dla realizacji programu SAPARD. (3)  Rozporządzenie (WE) nr 1266/1999 stanowi, że na pod- stawie analizy indywidualnych przypadków zdolności zarządzania programem/projektem krajowym oraz sekto- rowym, procedur kontroli finansowej oraz struktur doty- czących finansów publicznych, wymóg zatwierdzenia ex ante określone w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1266/1999 może zostać uchylony; szczegółowe zasady przeprowadzania rzeczonej analizy przewiduje rozporzą- dzenie Komisji (WE) nr 2222/2000 (4), zmienione rozpo- rządzeniem (WE) nr 2252/2001 (*). (4)  Właściwe władze Rumunii powołały Agencję SAPARD, instytucję publiczną posiadającą status prawny i podległą Ministerstwu Rolnictwa, Żywności i Leśnictwa. Agencja będzie odpowiadać za wdrażanie następujących Działań (!) Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 68. () Dz.U. L 161 z 26.6.1999, str. 87. (*) Dz.U. L 342 z 27.12.2001, str. 1. (*) Dz.U.L 253 z 7.10.2000, str. 5. ($) Dz.U. L 304 z 21.11.2001, str. 8. :„Przetwarzanie i wprowadzanie do obrotu produktów rol- nych i rybołówstwa”, „Rozwój i doskonalenie infrastruk- tury na obszarach wiejskich” oraz „Pomoc techniczna”, określonych w Programie na rzecz rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich zatwierdzonym ostateczną decyzją Komisji C(2000) 3742 z dnia 12 grudnia 2000 r. i zmie- nionym decyzją Komisji H/2002/1936 z dnia 11 lipca 2002 r.; a także mając na uwadze, że Narodowy Fundusz Ministerstwa Finansów Publicznych został wyznaczony do funkcji finansowych, które ma wypełniać w ramach wdro- żenia programu SAPARD. Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1266/1999 i rozpo- rządzeniem (WE) nr 2222/2000, Komisja przeprowadziła analizę zdolności zarządzania programem/projektem kra- jowym oraz sektorowym, procedur kontroli finansowej oraz struktur dotyczących finansów publicznych i jest zda- nia, że w zakresie wdrażania wyżej wspomnianych Dzia- łań Rumunia spełnia przepisy art. 4-6 oraz Załącznika do rozporządzenia (WE) nr 2222/2000, jak również mini- malne warunki wymienione w Załączniku do rozporzą- dzenia (WE) nr 1266/1999. W szczególności, Agencja SAPARD w zadowalającym stopniu wprowadziła następujące podstawowe kryteria akredytacji: procedury pisemne, podział obowiązków, wstępne kontrole projektowe oraz wstępne kontrole płat- ności, procedury płatności, procedury księgowe, zabezpie- czenie komputerowe, audyt wewnętrzny, a także, tam gdzie sytuacja tego wymaga, przepisy dla zamówień publicznych. Dnia 11 lipca 2002 r. władze rumuńskie przedstawiły uak- tualniony wykaz wydatków kwalifikujących się do zgod- ności z MAFA art. 4 ust. 1 sekcja B, do czego Komisja nie zgłosiła uwag. Krajowy Fundusz Ministerstwa Finansów Publicznych zadowalajaco wdrożył podane niżej kryteria dla funkcji finansowych, które będzie realizował w ramach wdrażania programu SAPARD dla Rumunii: ślad rewizyjny, zarządza- nie skarbem państwa, odbiór funduszy, płatności do Agen- cji SAPARD, zabezpieczenia komputerowe i audyt wewnętrzny. Właściwe jest więc odstąpienie od wymogu zatwierdzenia ex ante określonego w art. 12 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1266/1999 i powierzenie Agencji SAPARD oraz Krajo- wemu Funduszowi Ministerstwa Finansów Publicznych Rumunii funkcji zarządzania pomocą na w sposób zdecentralizowany.