15/t. 7 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 257 32002R2150 L 332/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 9.12.2002 ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 2150/2002 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 25 listopada 2002 r. w sprawie statystyk odpadów (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 285, uwzględniając wnioski Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Traktatu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1) ( W celu monitorowania stosowania polityki w zakresie odpadów Wspólnota zobowiązuje do regularnego prowa- dzenia statystyk produkcji odpadów i zarządzania odpa- dami z przedsiębiorstw i prywatnych gospodarstw domo- wych. Daje to podstawę do monitorowania zgodności z zasadami maksymalizacji odzysku i bezpiecznego uniesz- kodliwiania. Ocena zgodności z zasadą zapobiegania powstawaniu odpadów i określenie związku między danymi dotyczącymi wytwarzania odpadów a globalnymi, krajowymi i regionalnymi inwentaryzacjami wykorzysta- nia zasobów wymaga jednak posiadania instrumentów sta- tystycznych. Zapewnienie porównywalności wyników statystyk doty- czących odpadów wymaga zdefiniowania określeń używa- nych przy opisie odpadów i zarządzania nimi. Dz.U. C 87 z 29.3.1999, str. 22, Dz.U. C 180 E z 26.6.2001, str. 202 oraz zmieniony projekt z dnia 10 grudnia 2001 r. (dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym). Dz.U. C 329 z 17.11.1999, str. 17. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 4 września 2001 r. (Dz.U. C 72 E z 21.3.2002, str. 32), wspólne stanowisko Rady z dnia 15 kwietnia 2002 r. (Dz.U. C 145 E z 18.6.2002, str. 85) oraz decy- zja Parlamentu Europejskiego z dnia 4 lipca 2002 r. (dotychczas nie- opublikowana w Dzienniku Urzędowym), decyzja Rady z dnia 14 listopada 2002 r. Polityka Wspólnoty w zakresie odpadów doprowadziła do ustanowienia zespołu zasad, do których przestrzegania zobowiązane są jednostki wytwarzające odpady i zarzą- dzające odpadami. Wymaga to monitorowania odpadów w różnych punktach ciągu ich wytwarzania, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania. Rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty (*). Zagwarantowanie porównywalności wyników wymaga prowadzenia statystyki odpadów zgodnie z określonym podziałem, we właściwej formie oraz w ramach ustalonych okresów od końca odpowiedniego roku referencyjnego. Ponieważ cel zaproponowanych działań, mianowicie usta- nowienie ram dla tworzenia statystyki Wspólnoty w zakre- sie wytwarzania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów, nie może być w wystarczającym zakresie osiągnięty przez Państwa Członkowskie z powodu konieczności zdefinio- wania określeń opisujących odpady i zarządzanie odpada- mi, tak aby zapewnić porównywalność statystyk dostar- czanych przez Państwa Członkowskie, i ponieważ cel ten można lepiej osiągnąć na poziomie Wspólnoty, Wspól- nota może tu podejmować środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z wymienioną w tym artykule zasadą proporcjonalności roz- porządzenie niniejsze nie wykracza poza to, co jest nie- zbędne do osiągnięcia tego celu. Stworzenie przez Państwa Członkowskie statystyk odpa- dów powstających przy wszystkich lub niektórych rodza- jach działałności gospodarczej spośród działalności A, B i G-Q wg NACE REV I przewidzianych rozporządzeniem Rady (EWG) nr 3037/90 z dnia 9 października 1990 r. w sprawie statystycznej klasyfikacji działalności gospodar- czej we Wspólnocie Europejskiej (*) może wymagać okresu przejściowego, niezbędnego dla dużych dostosowań ich krajowych systemów statystycznych. Struktura wyjściowa dla przepisów zawartych w niniejszym rozpo- rządzeniu znajduje się w Dz.U. L 52 z 22.2.1997, str. 1. Dz.U. L 293 z 24.10.1990, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmie- nione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 29/2002 (Dz.U. L 6 z 10.1.2002, str. 3).