13/t. 25 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 399 32000L0031 17.7.2000 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 178/1 DYREKTYWA 2000/ 31 /WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 8 czerwca 2000 r. w sprawie niektórych aspektów prawnych usług społeczeństwa informacyjnego, w szczególności handlu elektronicznego w ramach rynku wewnętrznego (dyrektywa o handlu elektronicznym) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 47 ust. 2 i art. 551 95, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trakta- tu (*, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Unia Europejska dąży do ustanowienie ściślejszych związ- ków między państwami i narodami Europy oraz zapewnie- nia postępu gospodarczego i społecznego; zgodnie z art. 14 ust. 2 Traktatu rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zapewnione są swo- bodny przepływ towarów i usług oraz swoboda przedsię- biorczości; rozwój usług społeczeństwa informacyjnego na obszarze bez granic wewnętrznych jest szczególnie istotny dla wyeliminowania barier, które istnieją między narodami europejskimi. Rozwój handlu elektronicznego w społeczeństwie infor- macyjnym otwiera znaczne możliwości zatrudnienia we Wspólnocie, w szczególności w małych i średnich przed- siębiorstwach, ułatwi wzrost gospodarczy i inwestowanie w innowacje przez przedsiębiorstwa europejskie, a także może wzmocnić konkurencyjność przemysłu europej- skiego, pod warunkiem że wszyscy uzyskają dostęp do Internetu. Dz.U. C 30 z 5.2.1999, str. 4. Dz.U. C 169 z 16.6.1999, str. 36. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 6 maja 1999 r. (Dz.U. C 279 z 1.10.1999, str. 389), wspólne stanowisko Rady z dnia 28 lutego 2000 r. (Dz.U. C 128 z 8.5.2000, str. 32) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 4 maja 2000 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). Prawo wspólnotowe oraz cechy charakterystyczne wspólnotowego porządku prawnego stanowią istotny czynnik umożliwiający obywatelom oraz przedsiębior- stwom europejskim korzystanie w pełni, bez względu na granice, z możliwości oferowanych przez przemysł elek- troniczny; dlatego też przedmiotem niniejszej dyrektywy jest zapewnienie wysokiego poziomu integracji prawnej we Wspólnocie, aby stworzyć rzeczywisty obszar bez gra- nic wewnętrznych dla usług społeczeństwa informacyjne- go. Ważne jest zapewnienie, żeby handel elektroniczny mógł korzystać w pełni z rynku wewnętrznego, a więc aby po- dobnie jak w przypadku dyrektywy Rady 89/552/EWG z dnia 3 października 1989 r. w sprawie koordynacji niektó- rych przepisów ustawowych, wykonawczych i adminis- tracyjnych Państw Członkowskich dotyczących wykony- wania telewizyjnej działalności transmisyjnej (4) osiągnięto wysoki poziom wspólnotowej integracji. Rozwój usług społeczeństwa informacyjnego we Wspól- nocie hamowany jest przez niektóre przeszkody prawne mające wpływ na sprawne funkcjonowanie rynku wewnętrznego, które zniechęcają do korzystania ze swo- body przedsiębiorczości oraz swobody świadczenia usług; przeszkody te wynikają z rozbieżności w ustawodawstwie oraz Z braku pewności prawnej, które przepisy krajowe mają zastosowanie do tych usług; w przypadku braku koordynacji oraz dostosowania ustawodawstwa w odpo- wiednich dziedzinach, przeszkody mogą być uzasadnione w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Wspól- not Europejskich; brak pewności prawnej dotyczy zakre- su, w jakim Państwa Członkowskie mogą kontrolować usługi pochodzące z innego Państwa Członkowskiego. (*) Dz.U.L 298 z 17.10.1989, str. 23. Dyrektywa zmieniona dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady 97/36/WE (Dz.U. L 202 z 30.7.1997, str. 60).