Ol1/t. 3 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 91 31999R1073 L 136/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 31.5.1999 ROZPORZĄDZENIE NR 1073/1999 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 25 maja 1999 r. dotyczące dochodzeń prowadzonych przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, W SZCZ ególności jego art. 280, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Trybunału Obrachunkowego (?), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) () Dz Instytucje i Państwa Członkowskie przywiązują duże zna- czenie do ochrony interesów finansowych Wspólnot i zwalczania nadużyć finansowych i wszelkiej innej niele- galnej działalności szkodliwej dla interesów finansowych Wspólnoty; odpowiedzialność Komisji w tym zakresie jest ściśle związana z jej obowiązkiem realizowania budżetu zgodnie z art. 274 Traktatu; znaczenie tego działania potwierdzone jest art. 280 Traktatu WE. Ochrona interesów finansowych Wspólnoty dotyczy nie tylko zarządzania środkami przyznanymi w budżecie, ale odnosi się również do środków mających lub mogących mieć wpływ na ich aktywa. Aby osiągnąć te cele, należy w pełni wykorzystać wszyst- kie dostępne środki, w szczególności w kontekście obo- wiązków śledczych ciążących na Wspólnocie, zachowując przy tym aktualny podział i równowagę obowiązków mię- dzy szczeblem krajowym i wspólnotowym. .U. C 21 z 26.1.1999, str. 10. (?) Opinia wydana dnia 14 kwietnia 1999 r. (dotychczas nieopubliko- wa na w Dzienniku Urzędowym). () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 6 maja 1999 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). Decyzja Rady z dnia 25 maja 1999 r. ) Aby wzmocnić środki zwalczania nadużyć finansowych, w poszanowaniu zasady wewnętrznej autonomii organi- zacyjnej każdej instytucji, Komisja powołała między swo- imi jednostkami decyzją 1999/352/WE, EWWis, Eura- tom (*) Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (zwany dalej „Urzędem”) odpowiedzialny za prowadzenie dochodzeń administracyjnych w sprawie nadużyć finansowych, dając Urzędowi całkowitą niezależ- ność w wykonywaniu jego zadań dochodzeniowych. Odpowiedzialność Urzędu, jako jednostki utworzonej przez Komisję, rozciąga się poza ochronę interesów finan- sowych, włączając wszystkie działania dotyczące ochrony interesów Wspólnoty przed nieprawidłowymi zachowa- niami, przeciw którym może być prowadzone postępowa- nie administracyjne lub karne. Właściwym jest to, aby Urząd zapewniał współpracę mię- dzy Państwami Członkowskimi i Komisją w celu ochrony interesów finansowych Wspólnoty przewidzianych w art. 280 Traktatu WE. Biorąc pod uwagę potrzebę wzmocnienia walki z naduży- ciami finansowymi, korupcją i wszelką inną nielegalną działalnością szkodzącą interesom finansowym Wspólno- ty, Urząd musi mieć możliwość prowadzenia wewnętrz- nych dochodzeń we wszystkich instytucjach, organach, urzędach i agencjach ustanowionych Traktatami WE i Euratom lub na ich podstawie (zwanych dalej „instytu- cjami, organami, urzędami i agencjami”). Decyzja 1999/352/WE, EWWis, Euratom stanowi, że do celów dochodzeniowych Urząd posiada uprawnienia przy- znane przez prawodawcę wspólnotowego w granicach i na warunkach przez niego określonych. Dz.U. L 136 z 31.5.1999, str. 20.