138 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 19Jt. 6 32003R0693 17.4.2003 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ L 99/8 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 693/2003 z dnia 14 kwietnia 2003 r. ustanawiające ściśle określony uproszczony dokument tranzytowy (FTD), uproszczony kolejowy dokument tranzytowy (FRTD) oraz zmieniające Wspólne instrukcje konsularne i Wspólny podręcznik RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 62 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) (') ) W celu przygotowania do przystąpienia nowych Państw Członkowskich Wspólnota powinna wziąć pod uwagę ści- śle określone sytuacje, które mogą zaistnieć w wyniku roz- szerzenia, i ustalić odnośną legislację, aby uniknąć przy- szłych problemów związanych z przekraczaniem granicy zewnętrznej. Wspólnota powinna w szczególności zwracać się ku nowej sytuacji obywateli państw trzecich, którzy muszą koniecz- nie przejechać przez terytorium jednego lub kilku Państw Członkowskich w celu odbycia podróży pomiędzy dwiema częściami ich własnego kraju, które nie są geograficznie przyległe. Uproszczony dokument tranzytowy (FTD) i uproszczony kolejowy dokument tranzytowy (FRTD) powinny być usta- nowione dla tego konkretnego przypadku tranzytu lądo- wego. FTD/FRTD mają stanowić dokumenty posiadające wagę wiz tranzytowych, upoważniających ich posiadaczy do wjazdu w celu przejazdu przez terytoria Państw Człon- kowskich zgodnie z postanowieniami dorobku Schengen dotyczącymi przekraczania granic zewnętrznych. Warunki i procedury dla uzyskania tych dokumentów powinny być uproszczone zgodnie z postanowieniami dorobku Schengen. Kary przewidziane w prawie krajowym powinny być nało- żone na posiadacza FTD/FRTD w przypadku niewłaści- wego ich wykorzystania. Ponieważ cel proponowanego działania, mianowicie uzna- nie FTD/FRTD, wydanych przez jedno Państwo Członkow- skie, przez inne Państwa Członkowskie związane postano- wieniami dorobku Schengen dotyczącymi przekraczania granic zewnętrznych, nie może być w wystarczającym stopniu osiągnięty przez Państwa Członkowskie i dlatego może ze względu na skalę działania być lepiej osiągnięty na szczeblu Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Trak- tatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym Dotychczas nieopublikowany w Dzienniku Urzędowym. Opinia wydana dnia 8 kwietnia 2003 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). (10) (12) artykule, niniejsze rozporządzenie nie wychodzi poza to, co jest niezbędne dla osiągnięcia tego celu. Jednolity wzór dla FTD i FRTD ustanawia się rozporządze- niem (WE) nr 694/2003 (?). Wspólne instrukcje konsularne (*) i Wspólny podręcz- nik (*) powinny być odpowiednio zmienione. Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu w sprawie stanowiska Danii załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, Dania nie uczest- niczy w przyjęciu niniejszego rozporządzenia i nie jest nim związana ani mu nie podlega. Biorąc pod uwagę, że niniej- sze rozporządzenie rozbudowuje dorobek Schengen w rozumieniu przepisów tytułu IV część trzecia Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, zgodnie z art. 5 wspomnianego Protokołu, Dania zadecyduje o wdrożeniu niniejszego instrumentu do własnego prawa krajowego w okresie sześciu miesięcy po przyjęciu niniejszego rozpo- rządzenia przez Radę. W odniesieniu do Islandii i Norwegii niniejsze rozporzą- dzenie stanowi rozwinięcie postanowień dorobku Schen- gen w rozumieniu Układu zawartego przez Radę Unii Europejskiej i Republikę Islandii oraz Królestwo Norwegii dotyczącego włączenia tych dwóch państw we wprowa- dzanie w życie, stosowanie i rozwój dorobku Schengen (), które jest zgodne z obszarem określonym w art. 1 pkt B decyzji Rady 1999/437/WE z dnia 17 maja 1999 r. w spra- wie niektórych uzgodnień w sprawie wykonania tego Układu (7). Niniejsze rozporządzenie stanowi rozwinięcie postano- wień dorobku Schengen, w którym Zjednoczone Króle- stwo nie uczestniczy, zgodnie z decyzją Rady 2000/365/WE z dnia 29 maja 2000 r. dotyczącą wniosku Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Pół- nocnej o uczestniczenie w niektórych postanowieniach dorobku Schengen (8); dlatego Zjednoczone Królestwo nie uczestniczy w jego przyjęciu i nie jest nim związane ani mu nie podlega. Dz.U. L 99 z 17.4.2003, str. 15. Dz.U. C 313 z 16.12.2002?, str. 1. Instrukcje zmienione rozporzą- dzeniem (WE) nr 415/2003 (Dz.U. L 64 z 7.3.2003, str. 1). Dz.U. C 313 z 16.12.2002?, str. 97. Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 36. Dz.U. L 176 z 10.7.1999, str. 31. Dz.U. L 131 z 1.6.2000, str. 43.