110 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 14[t. 1 31999R2674 18.12.1999 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 326/3 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 2674/1999 z dnia 13 grudnia 1999 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 1911/91 w sprawie stosowania przepisów prawa wspólnotowego w odniesieniu do Wysp Kanaryjskich RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając Akt Przystąpienia Hiszpanii i Portugalii, w szcze- gólności jego art. 25 ust. 4 akapit pierwszy, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Na mocy art. 25 Aktu Przystąpienia z 1995 r., Traktaty oraz akty instytucji Wspólnot stosuje się do Wysp Kana- ryjskich, z zastrzeżeniem odstępstw wymienionych w niniejszym artykule oraz w protokole 2 do tego Aktu Przystąpienia. (2)  Biorąc pod uwagę położenie geograficzne, Wyspy Kanaryj- skie napotykają wyjątkowe trudności, wynikające z odle- głości, statusu wysp, wulkanicznego terenu, który nie sprzyja rozwojowi produkcji rolnej i przemysłowej oraz braku zasobów naturalnych; Rada przyjęła szereg środków zmierzających do ściślejszej integracji Wysp Kanaryjskich ze Wspólnotą, w szczególności w ramach unii celnej. (3) W tym kontekście istniejące uzgodnienia dotyczące podat- ków pośrednich, mające na celu w szczególności zrekom- pensowanie strat wynikających ze statusu wysp oraz z ich geograficznego oddalenia, wymagały stopniowej reformy i modernizacji, zgodnie z legislacją wspólnotową; w tym celu, wśród przyjętych środków, rozporządzenie (EWG) nr 1911/91 (*) zezwala na stosowanie nowego podatku od produkcji i wywozu („arbitrio sobre la producción y sobre las importaciones” [APIM]) na Wyspach Kanaryjskich do dnia 31 grudnia 2000 r. (4)  Ten podatek tymczasowy został nałożony w celu ułatwie- nia dostosowania lokalnej produkcji do wymogów jedno- litego rynku poprzez system zwolnień; niektóre całkowite lub częściowe zwolnienia są udzielane w odniesieniu do lokalnie wytwarzanych towarów, według potrzeb gospo- darczych i pod warunkiem że te zwolnienia przyczyniają się do wspierania lokalnej działalności bez zakłócania (!) Opinia dostarczona dnia 19 listopada 1999 r. (dotychczas nieopu- blikowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U.C 329 z 17.11.1999, str. 27. () Dz.U. L 171 z 29.6.1991, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozpo- rządzeniem (EWG) nr 284/92. warunków wymiany handlowej, co mogłoby być sprzeczne ze wspólnym interesem. Na mocy art. 5 ust. 6 rozporządzenia (EWG) nr 1911/91, Komisja dokonała analizy oddziaływania środków, podję- tych w kontekście APIM, na gospodarkę Wysp Kanaryj- skich oraz perspektyw integracji regionu z obszarem cel- nym Wspólnoty; analiza ta wykazała, że eliminacja APIM jest korzystna w odniesieniu do cen, a negatywna w odnie- sieniu do produkcji i zatrudnienia. Negatywny wpływ na produkcję i zatrudnienie różnicuje się jednakże w zależności od danego sektora gospodarki; chociaż czas pozwolił na dostosowanie się większości sek- torów, pozostały jeszcze niektóre produkty pochodzące z wrażliwych sektorów gospodarki; Komisja, na wniosek hiszpańskich władz, zajęła się najbardziej słabymi sekto- rami oraz określiła wrażliwe produkty, a ponadto doszła do wniosków, iż taka słabość mogłaby w niektórych przy- padkach prowadzić do rzeczywistego zaniku danego sek- tora. Po konsultacji z władzami hiszpańskimi okazało się, że stopniowe zmniejszanie podatku powinno zostać zawie- szone do dnia 30 czerwca 2000 r. w przypadku niektó- rych wrażliwych produktów, w celu ułatwienia ich dosto- sowania do warunków rynkowych przed zniesieniem podatku; zawieszenie nie kwestionuje celów wprowadze- nia Wspólnej Taryfy Celnej i eliminacji APIM, ale jest ogra- niczone wyłącznie do łagodzenia skutków gospodarczego dostosowania, które jest konieczne w celu całkowitego zniesienia podatku. Rozporządzenie (EWG) nr 1911/91 powinno zostać odpo- wiednio zmienione. APIM przestanie obowiązywać dnia 31 grudnia 2000 r.; jednakże przed tą data Komisja, wraz z hiszpańskimi wła- dzami zbada wpływ zawieszenia stopniowego zmniejsza- nia podatku na dane sektory gospodarki, a w szczególności na produkty objęte niniejszym rozporządzeniem; w świe- tle wniosków z tych badań, Komisja, gdy będzie to konieczne, przedstawi Radzie propozycję dotyczącą środ- ków podjętych zgodnie z Traktatem, w celu uniknięcia narażenia istnienia określonej lokalnej działalności pro- dukcyjnej, która jest szczególnie słaba, dążąc jednocześnie do realizacji celów związanych z likwidacją podatku, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (EWG) nr 1911/91 wprowadza się następu- jące zmiany: