420 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 07Jt. 1 31992R2408 L 240/8 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 24.8.1992 ROZPORZĄDZENIE RADY NR 2408/92/JEWG z dnia 23 lipca 1992 r. w sprawie dostępu przewoźników lotniczych Wspólnoty do wewnątrzwspólnotowych tras lotniczych RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 84 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego (*), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*), a także mając na uwadze, co następuje: niezbędne jest ustano- wienie polityki transportu lotniczego na rynku wewnętrznym w okresie do dnia 31 grudnia 1992 r., zgodnie z art. 8a Trak- tatu; rynek wewnętrzny obejmuje obszar bez granic wewnętrznych, w którym zapewniony jest swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału; decyzja Rady 87/602/EWG z dnia 14 grudnia 1987 r. w spra- wie podziału między przewoźników lotniczych zdolności prze- wozów pasażerskich w zakresie regularnych usług lotniczych między Państwami Członkowskim i dostępu przewoźników lot- niczych do regularnych usług lotniczych na trasach między Państwami Członkowskimi (*) oraz rozporządzenie Rady (EWG) nr 2343/90 z dnia 24 lipca 1990 r. w sprawie dostępu przewoźników lotniczych do regularnych usług lotnicznych na trasach wewnątrzwspólnotowych i podziału między przewoź- ników lotniczych zdolności przewozów pasażerskich w zakre- sie regularnych usług lotniczych między Państwami Członkow- skimi (), stanowią pierwszy krok w kierunku osiągnięcia rynku wewnętrznego w odniesieniu do dostępu przewoźników lotniczych Wspólnoty do regularnych wewnątrzwspólnoto- wych tras lotniczych; rozporządzenie (EWG) nr 2343/90 przewiduje, by Rada zade- cydowała o jego zmianie najpóźniej do dnia 30 czerwca 1992 r.; w rozporządzeniu (EWG) nr 2343/90 Rada zadecydowała o przyjęciu przepisów, regulujących wydawanie licencji na obsługę tras, które mają wejść w życie nie później niż dnia 1 lipca 1992 r.; ') Dz.U. C 258 z 4.10.1991, str. 2. () D () Dz.U. C 125 z 18.5.1992, str. 146. (Ś) Dz.U. C 169 z 6.7.1992, str. 15. () Dz.U. L 374 z 31.12.1987, str. 19. Ć) Dz.U. L 217 z 11.8.1990, str. 8. w rozporządzeniu (EWG) nr 2343/90 Rada zadecydowała o zniesieniu do dnia 1 stycznia 1993 r. ograniczeń zdolności przewozowych między Państwami Członkowskimi; w rozporządzeniu (EWG) nr 2343/90 Rada potwierdziła, że kabotażowe prawa przewozowe stanowią integralną część rynku wewnętrznego; zasady dotyczące większej współpracy przy użytkowaniu portu lotniczego w Gibraltarze uzgodniono dnia 2 grudnia 1987 r. w Londynie przez Królestwo Hiszpanii i Zjednoczone Królestwo we wspólnej deklaracji ministrów spraw zagranicznych obu tych państw, i takie zasady muszą jeszcze wejść w życie; rozwój systemu ruchu lotniczego na wyspach greckich i wyspach atlantyckich, które stanowią autonomiczny rejon Azorów, jest aktualnie nieodpowiedni i z tego powodu porty lotnicze położone na tych wyspach powinny być czasowo wyłączone ze stosowania niniejszego rozporządzenia; niezbędne jest zniesienie ograniczeń, dotyczących wielokrot- nego wyznaczania oraz piątej wolności lotniczej stopniowego wprowadzania praw kabotażu, w celu stymulowania rozwoju sektora transportu lotniczego Wspólnoty oraz poprawienia usług świadczonych użytkownikom; niezbędne jest szczególne uwzględnienie, w ograniczonych okolicznościach, obowiązków świadczenia usług publicznych, niezbędnych do utrzymywania odpowiednich usług lotniczych dla regionów krajowych; niezbędne jest szczególne uwzględnienie nowych usług lotni- czych między regionalnymi portami lotniczymi; do celów planowania transportu lotniczego niezbędne jest przyznanie Państwom Członkowskim prawa do ustanawiania niedyskryminacyjnych zasad rozdziału ruchu lotniczego mię- dzy portami lotniczymi wchodzącymi w skład tego samego systemu portów lotniczych; wykonywanie praw przewozowych musi być zgodne z zasa- dami działania odnoszącymi się do bezpieczeństwa, ochrony środowiska naturalnego oraz warunki dotyczące dostępu do portów lotniczych i musi odbywać się bez dyskryminacji; niezbędne jest uwzględnienie możliwości nałożenia pewnych ograniczeń na wykonywanie praw przewozowych, biorąc pod uwagę zatłoczenie lub problemy ochrony środowiska natural- nego;