Os5[t. 4 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 79 32000L0078 L 303/16 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 2.12.2000 DYREKTYWA RADY 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawiająca ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 13, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (, a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Zgodnie z art. 6 Traktatu o Unii Europejskiej, Unia Euro- pejska opiera się na zasadach wolności, demokracji, posza- nowania praw człowieka i podstawowych wolności oraz zasadach państwa prawa, zasadach, które są wspólne dla wszystkich Państw Członkowskich, i przestrzega podsta- wowych praw, zagwarantowanych w Europejskiej Kon- wencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wol- ności oraz wynikających z tradycji konstytucyjnych wspólnych dla Państw Członkowskich, jako zasad ogól- nych prawa wspólnotowego. (2)  Zasada równego traktowania mężczyzn i kobiet jest wyraź- nie ustanowiona w znaczącej części prawa wspólnoto- wego, w szczególności w dyrektywie Rady 76/207/EWG z dnia 9 lutego 1976 r. w sprawie wprowadzenia w życie zasady równego traktowania kobiet i mężczyzn w zakre- sie dostępu do zatrudnienia, kształcenia i awansu zawodo- wego oraz warunków pracy (*). (3)  Wprowadzając w życie zasadę równego traktowania, Wspólnota powinna, zgodnie z art. 3 ustęp 2 Traktatu WE, podejmować działania mające na celu likwidację nierów- ności oraz wspierać równość mężczyzn i kobiet, w szcze- gólności ze względu na fakt, iż kobiety są często ofiarami różnego rodzaju dyskryminacji. (4)  Prawo wszystkich osób do równości wobec prawa i ochrony przed dyskryminacją jest powszechnym prawem uznanym przez Powszechną Deklarację Praw Człowieka, Konwencję Narodów Zjednoczonych w sprawie Likwida- cji Wszelkich Form Dyskryminacji Kobiet, Pakty Narodów Zjednoczonych dotyczące praw obywatelskich i politycz- nych oraz praw gospodarczych, społecznych i kultural- nych oraz przez Europejską Konwencją o Ochronie Praw (!) DzU.C 177 E z 27.6.2000, str. 42. (2) Opinia wydana w dniu 12 paźdzernika 2000 r. (dotychczas nieopu- blikowana w Dzienniku Urzędowym). (*) Dz.U. C 204 z 18.7.2000, str. 82. () Dz.U.C 226 z 8.8.2000, str. 1. (5) Dz.U. L 39 z 14.2.1976, str. 40. (10) (11) ©) Człowieka i Podstawowych Wolności, których sygnatariu- szami są wszystkie Państwa Członkowskie. Konwencja nr 111 Międzynarodowej Organizacji Pracy (MOP) zaka- zuje dyskryminacji w zakresie zatrudnienia i pracy. Istotne znaczenie ma przestrzeganie podstawowych praw i wolności. Niniejsza dyrektywa nie narusza wolności zrze- szania się, włącznie z prawem do tworzenia z innymi oso- bami związków zawodowych i wstępowania do takich związków w celu obrony swoich interesów. Wspólnotowa Karta Socjalnych Podstawowych Praw Pra- cowników uznaje znaczenie walki z dyskryminacją we wszystkich jej postaciach, włącznie z potrzebą podjęcia właściwych działań na rzecz integracji społecznej i gospo- darczej osób starszych i niepełnosprawnych. Wśród celów Traktatu WE znajduje się wspieranie koor- dynacji polityk zatrudnienia poszczególnych Państw Członkowskich. W tym celu do Traktatu WE został dodany nowy rozdział dotyczący zatrudnienia w celu rozwinięcia skoordynowanej europejskiej strategii zatrudnienia, która zakłada wspieranie wykwalifikowanej, przeszkolonej i zdolnej do dostosowania się siły roboczej. Wytyczne dotyczące zatrudnienia na rok 2000, przyjęte przez Radę Europejską w Helsinkach w dniach 10 i 11 grud- nia 1999 r., podkreślają potrzebę wspierania rynku pracy przychylnego dla integracji społecznej, formułując spójną całość polityk, których celem jest walka z dyskryminacją takich grup jak osoby niepełnosprawne. Wytyczne te pod- kreślają również potrzebę zwrócenia szczególnej uwagi na pomoc starszym pracownikom, aby mogli oni w szerszym zakresie uczestniczyć w życiu zawodowym. Zatrudnienie i praca są podstawowymi elementami mają- cymi zapewnić równe szanse dla wszystkich i w szerokim zakresie przyczyniają się do pełnego uczestnictwa obywa- teli w życiu gospodarczym, kulturalnym i społecznym oraz do ich rozwoju. W dniu 29 czerwca 2000 r. Rada przyjęła dyrektywę 2000/43/WE (6) w sprawie stosowania zasady równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne, która już zapewnia ochronę przed tego rodzaju dyskryminacją w dziedzinie zatrudnienia i pracy. Dyskryminacja ze względu na religię lub przekonania, niepełnosprawność, wiek lub orientację seksualną może być przeszkodą w realizacji celów Traktatu WE, w szcze- gólności w zakresie wysokiego poziomu zatrudnienia Dz.U. L 180 z 19.7.2000, str. 22.