142 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15[t. 6 32001D1411 13.7.2001 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L191/1 DECYZJA NR 1411/2001/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie wspólnotowych ram współpracy wspierającej zrównoważony rozwój miast PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 175 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), uwzględniając opinię Komitetu Regionów ('), działając zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trakta- tu (), a także mając na uwadze, co następuje: ()) Traktat przewiduje rozwój i realizację wspólnotowej poli- tyki ochrony środowiska oraz ustala cele i zasady, według których powinno się tę politykę prowadzić. Przyjmując decyzję nr 2179/98/WE Parlamentu Europej- skiego i Rady (*), Wspólnota potwierdziła swoje zaangażo- wanie w ogólne podejście i strategię wybrane przez Komi- sję w swoim programie „W kierunku zrównoważonego rozwoju” (6). Wiele z międzynarodowych zobowiązań Wspólnoty, zwłaszcza w odniesieniu do działań ukierunkowanych na przeciwdziałanie zmianom klimatu, można zrealizować jedynie we współpracy z władzami lokalnymi. W swoim komunikacie zatytułowanym „Zrównoważona urbanizacja w Unii Europejskiej: ramy działania” z dnia 28 października 1998 r. Komisja złożyła obietnicę zapew- nienia „stałego wsparcia dla działań polegających na usta- nawianiu przez samorządy lokalne sieci współpracy” oraz Dz.U. C 56 E z 29.2.2000, str. 68. Dz.U. C 204 z 18.7.2000, str. 35. Dz.U. C 317 z 6.11.2000, str. 33. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 14 grudnia 2000 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 18 czerwca 2001 r. Dz.U. L 275 z 10.10.1998, str. 1. Dz.U. C 138 z 17.5.1993, str. 5. „zapewnienia odpowiedniej podstawy prawnej dla finan- sowania takich działań na zasadzie wieloletniej”. Parlament Europejski przyjął uchwały (7) w sprawie wzmocnienia polityki Unii Europejskiej w zakresie środo- wiska miejskiego. Komitet Regionów przyjął opinie w sprawie transgranicz- nej i transnarodowej współpracy pomiędzy władzami lokalnymi (8) oraz w sprawie komunikatu Komisji, zatytu- łowanego „Problem miast: ukierunkowania na debatę euro- pejską” ) Piąty Program Działania w zakresie ochrony środowiska uznaje fakt, że wszystkie zainteresowane strony, łącznie z Komisją i władzami lokalnymi, powinny podjąć wspólne starania, działając na zasadzie partnerstwa, aby osiągnąć cel, jakim jest zrównoważony rozwój, i dzielić stosowne obowiązki. Rozdział 28 Agendy 21, który był przedmiotem protokołu podpisanego na Szczycie Ziemi w Rio w 1992 r., przewi- duje, że większość władz lokalnych w każdym kraju podej- mie proces konsultacji ze swoim społeczeństwem i osią- gnie konsensus w sprawie lokalnej Agendy 21 dla społeczności. Cele zrównoważonej urbanizacji i wdrażania Agendy 21 oraz prawo wspólnotowe wymagają definicji, wypracowa- nia i wymiany dobrych doświadczeń praktycznych pomię- dzy władzami lokalnymi oraz podniesienia poziomu ich świadomości. Należy wzmocnić zdolności sieci władz lokalnych na poziomie europejskim, należy wypracować i wymieniać dobre doświadczenia praktyczne w dziedzinie zrównowa- żonego rozwoju miejskiego oraz lokalnej Agendy 21, a działania te powinny być koordynowane w celu przekazy- wania Komisji informacji i opinii od władz lokalnych w sprawie nowych i pojawiających się możliwości w dzie- dzinach dotyczących zrównoważonego rozwoju. Dz.U. C 226 z 20.7.1998, str. 34 i 36 oraz Dz.U. C 279 z 1.10.1999, str. 44. Dz.U. C 51 z 22.2.1999, str. 21. Dz.U. C 251 z 10.8.1998, str. 11.