30.3.2004 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 1 DECYZJA RADY z dnia 22 marca 2004 r. zmieniająca Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Czeskiej, Republiki Fstońskiej, Republiki Łotewskiej, Polskiej, Cypryjskiej, Republiki Republiki Malty, Rzeczypospolitej dostosowań w Traktatach Republiki Republiki stanowiących podstawę Unii Litewskiej, Republiki Węgierskiej, Słowenii i Republiki Słowackiej oraz Europejskiej w  następstwie reformy wspólnej polityki rolnej RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o przystąpieniu dotyczący przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji do Unii Europejskiej (!), podpisany w Atenach 16 kwietnia 2003 r., w szczególności jego art. 2 ust. 3, uwzględniając Akt dotyczący warunków przystąpienia Repu- bliki Czeskiej, Republiki Estońskiej, Republiki Cypryjskiej, Republiki Łotewskiej, Republiki Litewskiej, Republiki Węgier- skiej, Republiki Malty, Rzeczypospolitej Polskiej, Republiki Słowenii i Republiki Słowackiej oraz dostosowań w Traktatach stanowiących podstawę Unii Europejskiej (?) (dalej zwany Aktem Przystąpienia), w szczególności jego art. 23, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego ('), a także mając na uwadze, co następuje: Reforma wspólnej polityki rolnej (WPR), a szczególnie rozporządzenie Rady (WE) nr 1782/2003 z dnia 29 września 2003 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników (*), wprowadza znaczące zmiany w dorobku, w oparciu o który prowadzono rokowania W sprawie przystąpienia. (1) W związku z tym należy dostosować Akt dotyczący warunków przystąpienia Republiki Czeskiej, Estonii, Cypru, Łotwy, Litwy, Węgier, Malty, Polski, Słowenii i Słowacji (dalej zwanych „nowymi Państwami Członkow- skimi”), tak aby wyniki rokowań były zgodne z nowym dorobkiem, szczególnie w przypadku gdy odniesienia w Akcie Przystąpienia przestaną być aktualne lub gdy wyniki rokowań są niezgodne z nowymi rozporządze- niami w dziedzinie rolnictwa. Wprowadzając niezbędne dostosowania w Akcie Przy- stąpienia należy zachować podstawowe zasady i specy- fikę wyników negocjacji oraz stosować je w odniesieniu do nowych elementów. Ponadto dostosowania w Akcie Przystąpienia powinny być ograniczone jedynie do najbardziej niezbędnych zmian. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1787/2003 z dnia 29 września 2003 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1255/1999 w sprawie wspólnej organizacji rynku (!) Wydanie specjalne Dz.U. z 23.9.2003, str. 17. () Wydanie specjalne Dz.U. z 23.9.2003, str. 33. (*) Opinia z dnia 11 marca 2004 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). ( Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. ( ( ( ( 5 6 7 8 ) D ) D ) D ) D mleka i przetworów mlecznych () i rozporządzenie Rady (WE) nr 1788/2003 ustanawiające opłatę wyrów- nawczą w sektorze mleka i przetworów mlecznych (*) wprowadzają znaczące zmiany w dorobku dotyczącym sektora mleka. W związku z tym należy wprowadzić dostosowania techniczne w tej dziedzinie w Akcie Przy- stąpienia, tak aby wyniki rokowań odpowiadały nowemu dorobkowi oraz były z nim zgodne. Nowe środki dotyczące „przestrzegania norm wspólno- towych” utworzone dla nowych Państw Członkowskich podczas rokowań w sprawie przystąpienia oraz środki „przestrzegania norm” wprowadzone przez rozporzą- dzenie Rady (WE) nr 1783/2003 z dnia 29 września 2003 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1257/1999 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich z Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (EFOGR) (') należy ujednolicić w taki sposób, aby uniknąć nakładania się tych środków, przy równoczesnym zachowaniu możliwości przewidzianych dla nowych Państw Członkowskich w ramach środków dotyczących „przestrzegania norm wspólnotowych”. Należy wspierać działania typu LEADER (inicjatywa wspólnotowa w zakresie rozwoju obszarów wiejskich) w odniesieniu do nowych Państw Członkowskich raczej poprzez włączenie danego środka do programów reali- zowanych w ramach funduszy strukturalnych niż tworzenie w tym celu odrębnego programu. Rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 uchyla rozporzą- dzenie Rady (WE) nr 1259/1999 z dnia 17 maja 1999 r. ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej (). W związku z tym należy włączyć przepisy dotyczące wprowadzenia płatności bezpośrednich w nowych Państwach Członkowskich, jak również przepisy dotyczące systemu jednolitej płatności obszarowej do rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. Aby wyniki rokowań znalazły odzwierciedlenie w prak- tyce, należy w szczególności przeprowadzić niezbędne dostosowania tak, aby wymogi podstawowe w zakresie zarządzania przewidziane przez przepisy dotyczące wzajemnej zgodności zawarte w rozporządzeniu (WE) nr 1782/2003 były nieobowiązkowe dla nowych Państw Członkowskich, które stosują system jednolitej płatności obszarowej. z.U. L 270 z 21.10.2003, str. 121. z.U. L 270 z 21.10.2003, str. 123. z.U. L 270 z 21.10.2003, str. 70. z.U. L 160 z 26.6.1999, str. 113.