03Jt. 12 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 3 31991L0492 L 268/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 24.9.1991 DYREKTYWA RADY z dnia 15 lipca 1991 r. ustanawiająca warunki zdrowotne dotyczące produkcji i wprowadzania do obrotu żywych małży (91/492JEWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 43, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: w kontekście wprowadzenia rynku wewnętrznego, w szczegól- ności zapewnienia sprawnego funkcjonowania wspólnej organi- zacji rynku produktów rybołówstwa wprowadzonej rozporzą- dzeniem (EWG) nr 3796/81 (*) ostatnio zmienionym rozporządzeniem (EWG) nr 2886/89 (*), istotne jest, by różnice istniejące w wymaganiach zdrowotnych poszczególnych Państw Członkowskich nie utrudniały wprowadzania do obrotu żywych małży dwuskorupowych; umożliwi to lepszą harmonizację pro- dukcji i wprowadzania do obrotu i doprowadzi do konkurencji na równych warunkach, przy jednoczesnym zapewnieniu jakości produktów oferowanych konsumentom; dyrektywa Rady 79/923/EWG z dnia 30 października 1979 r. w sprawie wymaganej jakości wód, w których żyją skorupiaki (6), ustanawia potrzebę ustanowienia wymagań zdrowotnych, które mają być przestrzegane w przypadku produktów ze skorupiaków; () Dz.U.C 84 z 2.4.1990, str. 29. () DzU.C 183 z 15.7.1991. () DzU.C 332 z 31.12.1990, str. 1. (*) Dz.U. L 379 z 31.12.1981, str. 1. () Dz.U.L 282 z 2.10.1989, str. 1. (6) Dz.U.L 281 z 10.11.1979, str. 47. w celu ochrony zdrowia publicznego konsumentów wymagania te powinny zostać ustanowione dla wszystkich etapów w trakcie zbierania, przeładunku, przechowywania, transportu i dystrybu- cji żywych małży; wymagania te stosuje się również do szkar- łupni, osłonic i ślimaków morskich; w przypadku wystąpienia problemu zdrowotnego po wprowa- dzeniu żywych małży do obrotu ważne jest, aby można było ustalić obszar, z którego nastąpiła wysyłka, oraz obszar zbiorów; z tego względu niezbędne jest wprowadzenie systemu rejestracji i etykietowania, który umożliwi prześledzenie drogi, jaką prze- była partia towaru po zebraniu; istotne jest szczegółowe określenie norm zdrowia publicznego, jakim musi odpowiadać wyrób finalny; jednakże wiedza naukowa i technologiczna nie zawsze jest wystarczająco zaawansowana, by ustanawiać ostateczne rozwiązania niektórych problemów zdro- wotnych i z tego względu niezbędne jest — w celu zagwaranto- wania optymalnej ochrony zdrowia publicznego — utworzenie systemu wspólnotowego, zapewniającego szybkie przyjęcie i, w razie potrzeby, zaostrzenie norm zdrowotnych zabezpieczają- cych zdrowie ludzkie przed skażeniem wirusami i innymi zagro- żeniami; żywe małże pozyskane z rejonów zbiorów, które nie pozwalają na bezpośrednią, bezpieczną konsumpcję, mogą zostać uznane za bezpieczne, gdy zostaną poddane procesowi oczyszczania lub umieszczone w czystej wodzie na stosunkowo długi okres; z tego względu niezbędne jest określenie obszarów produkcyjnych, z których małże mogą być przeznaczone do bezpośredniego spo- życia przez ludzi, a z których muszą być oczyszczone lub umie- szczone w czystej wodzie; odpowiedzialność za zapewnienie produkcji i wprowadzanie do obrotu małży zgodnych z wymaganiami zdrowotnymi spoczywa w pierwszej kolejności na producentach; przez przeprowadzanie kontroli i inspekcji właściwe władze muszą zapewnić