134 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15[t. 1 31980L0068 26.1.1980 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 20/43 DYREKTYWA RADY z dnia 17 grudnia 1979 r. w sprawie ochrony wód gruntowych przed zanieczyszczeniem spowodowanym przez niektóre substancje niebezpieczne (80/68/JEWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100 i 235, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: zachodzi pilna potrzeba działania zmierzającego w kierunku ochrony wód gruntowych na terytorium Wspólnoty przed zanie- czyszczeniem, w szczególności wywołanym przez niektóre trwałe i bioakumulujące się toksyczne substancje; program działań Wspólnot Europejskich z 1973 r. w sprawie śro- dowiska (*), uzupełniony programem z 1977 r. (*), przewiduje szereg środków zmierzających do ochrony wód gruntowych przed niektórymi zanieczyszczeniami; artykuł 4 dyrektywy Rady 76/464/EWG z dnia 14 maja 1976 r. w sprawie zanieczyszczenia spowodowanego przez niektóre (!) Dz.U. C 37 z 14.2.1978, str. 3. () Dz.U. C 296 z 11.12.1978, str. 35. () Dz.U. C 283 z 27.11.1978, str. 39. (*) Dz.U.C 112 z 20.12.1973, str. 3. (*) Dz.U. C 139 z 13.6.1977, str. 3. substancje niebezpieczne odprowadzane do środowiska wodnego Wspólnoty (6) przewiduje wprowadzenie w życie szczegółowej dyrektywy w sprawie wód gruntowych; wszelkie różnice między już stosowanymi przepisami w sprawie zrzucania niektórych substancji niebezpiecznych do wód grunto- wych a przepisami będącymi w przygotowaniu w Państwach Członkowskich mogą tworzyć nierówne warunki konkurencji i w ten sposób bezpośrednio wpływać na funkcjonowanie wspól- nego rynku; dlatego niezbędne staje się zbliżenie do siebie prze- pisów prawa w tej dziedzinie, zgodnie z art. 100 Traktatu; konieczne jest, aby takiemu zbliżaniu ustawodawstwa towarzy- szyło działanie Wspólnoty w sferze ochrony środowiska natural- nego oraz poprawy jakości życia; dlatego należy ustalić niektóre przepisy szczególne w tym celu; należy powołać się na art. 253 Traktatu, jako że wymagane uprawnienia nie zostały ustalone w Traktacie; z zakresu zastosowania niniejszej dyrektywy należy wyłączyć: ścieki z gospodarstw domowych pochodzące z niektórych odizo- lowanych budynków mieszkalnych oraz zrzuty zawierające sub- stancje wymienione w wykazie I i II w bardzo małych ilościach i stężeniach, ze względu na niewielkie ryzyko zanieczyszczenia oraz na trudności w kontrolowaniu zrzutów takich ścieków; należy również wykluczyć zrzuty zawierające substancje skażone radioaktywnie, którymi będą się zajmować szczególne instru- menty wspólnotowe; (6) Dz.U. L 129 z 18.5.1976, str. 23.