118 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 19/t. 4 32001D0427 8.6.2001 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L153/1 DECYZJA RADY z dnia 28 maja 2001 r. ustanawiająca europejską sieć prewencji kryminalnej (2001/427/WSiSW) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktatu ustanawiający Unię Europejską, w szcze- gólności jego art. 30 ust. 1, 31 i art. 34 ust. 2 lit. c), uwzględniając inicjatywę Królestwa Szwecji oraz Republiki Fran- cuskiej, uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Parlament Europejski w dniu 16 grudnia 1993 r. przyjął rezolucję w sprawie przestępczości pospolitej w obszarach miejskich i jej związkach z przestępczością zorganizowa- ną (!) oraz w dniu 17 listopada 1998 r. Rezolucję w spra- wie wytycznych i środków dla zapobiegania przestępczo- ści zorganizowanej w odniesieniu do opracowania kompleksowej strategii jej zwalczania (?). Artykuł 29 Traktatu stanowi, że cele Unii w tej dziedzinie będą osiągnięte będzie poprzez zapobieganie oraz zwal- czanie przestępczości pospolitej i zorganizowanej. W Wiedeńskim planie działania przewidziano, że w termi- nie pięciu lat od daty wejścia w życie Traktatu z Amster- damu wypracowane zostaną instrumenty zapobiegania przestępczości. Rada Europejska z Tampere w dniach 15 i 16 października 1999 r. stwierdziła, że istnieje potrzeba dalszego rozwija- nia środków zapobiegania przestępczości, wymiany sprawdzonych praktyk oraz wzmacniania sieci krajowych organów właściwych dla zapobiegania przestępczości, a także współpracy pomiędzy krajowymi organami wyspecjalizowanymi w tej dziedzinie, podnosząc, że współpraca taka jako podstawowy priorytet powinna przyjąć przestępczość młodocianych, przestępczość w obszarach miejskich i przestępczość narkotykową. W tym celu należy zbadać możliwości powstania programu finansowanego przez Wspólnotę. Zgodnie ze Strategią Unii Europejskiej na początek nad- chodzącego tysiąclecia w sprawie zapobiegania i kontroli zorganizowanej przestępczości (%) w zaleceniu 6 wzywa Dz.U. C 20 z 24.1.1994, str. 188. Dz.U. C 379 z 7.12.1998, str. 44. Dz.U. C 124 z 3.5.2000, str. 1. do wspierania Rady przez odpowiednio wykwalifikowa- nych ekspertów w dziedzinie prewencji kryminalnej, takich jak krajowe punkty kontaktowe albo poprzez utwo- rzenie sieci ekspertów z krajowych organów prewencji kryminalnej. Podczas kilku ważnych seminariów i konferencji poświę- conych zapobieganiu przestępczości, w szczególności tych mających miejsce w Sztokholmie w 1996 r., w Noordwijk w 1997 r., w Londynie w 1998 r. oraz w Algarve w 2000 r. wezwano do rozbudowy w Unii Europejskiej sieci współ- pracy w dziedzinie zapobiegania przestępczości. Konferen- cja na wysokim szczeblu podkreśliła potrzebę multidyscy- plinarnego, wspólnego podejścia do zapobiegania przestępczości. Konferencja w Saragossie w 1996 r. także wskazała tę potrzebę, podkreślając silne powiązania pomiędzy przestępczością zorganizowaną a przestępczo- ścią w ogólności. Cała społeczność musi być zaangażowana w rozwój współpracy pomiędzy krajowymi, lokalnymi i regional- nymi organami władzy, organizacjami pozarządowymi, sektorem prywatnym i obywatelami. Przestępczość ma wiele przyczyn, które muszą być rozpatrywane na różnych płaszczyznach przez różne grupy społeczne we współ- pracy z właściwymi podmiotami mającymi najróżniejsze doświadczenia włącznie z organizacjami społecznymi. Z uwagi na to, iż większość przestępstw popełnianych jest na szkodę obywateli Unii Europejskiej w obszarach miej- skich, uwzględniać należy także działania podejmowane w miastach. Szczególną uwagę poświęcić należy wszelkim przejawom przemocy w miastach, która negatywnie wpływa na funkcjonowanie wspólnoty, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 1. Tworzy się europejską sieć prewencji kryminalnej, zwaną dalej „siecią”. 2. Krajowi przedstawiciele sieci i sekretariat dba o sprawne funk- cjonowanie sieci zgodnie z niniejszą decyzją.