15ft. 4 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 371 31999D0847 L 327/53 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 21.12.1999 DECYZJA RADY z dnia 9 grudnia 1999 r. ustanawiająca wspólnotowy program działań w dziedzinie ochrony ludności (1999/847/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 308, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Działania w tej dziedzinie podejmowane przez Wspólnotę od roku 1985 należy kontynuować celem umocnienia współpracy między Państwami Członkowskimi; podstawę tej współpracy stanowią rezolucje przyjęte od roku 1987 (') oraz decyzja Rady 98/22/WE z dnia 19 grudnia 1997 r. ustanawiająca wspólnotowy program działań w dziedzinie ochrony ludności (). Pojedyncze działania podjęte przez Wspólnotę w celu rea- lizacji programu przyczyniają się do ochrony ludności, środowiska i majątku w przypadku klęsk żywiołowych i katastrof technologicznych, oraz do podniesienia Dz.U. C 28 z 3.2.1999, str. 29. Dz.U. C 279 z 1.10.1999, str. 210. Dz.U. C 169 z 16.6.1999, str. 14. Dz.U. C 293 z 13.10.1999, str. 53. Dz.U. C 176 z 4.7.1987, str. 1; Dz.U. C 44 z 23.2.1989, str. 3; Dz.U. C 315 z 14.12.1990, str. 1; Dz.U. C 313 z 10.11.1994, str. 1. Dz.U. L 8 z 14.1.1998, str. 20. - - (6) () świadomości powiązania między działaniami ludzkimi a przyrodą, co w przyszłości może umożliwić zapobieganie wielu klęskom, w tym podwoziom. Zaprezentowany przez Komisję wspólnotowy program polityki i działań w odniesieniu do środowiska oraz zrównoważonego rozwoju (7) przewiduje intensyfikację działań Wspólnoty w szczególności w dziedzinie zagrożeń dla środowiska; ten sam program wzywa do uwzględnie- nia w tych działaniach badań naukowych i rozwoju technologicznego. Wspólnotowy program działań będzie jeszcze skuteczniej wspierał rozwój współpracy w tej dziedzinie; program ten należy oprzeć w dużej mierze na doświadczeniach już w tej dziedzinie zdobytych. Zgodnie z zasadą pomocniczości, współpraca Wspólnoty wspomaga i uzupełnia krajowe polityki w dziedzinie ochrony ludności w celu podniesienia ich skuteczności; gromadzenie doświadczeń i wzajemna pomoc przyczynią się do zredukowania liczby przypadków utraty życia, odniesionych ran, strat materialnych i ekonomicznych oraz szkód dla środowiska Wspólnoty, co pomoże urze- czywistnić cele spójności i solidarności społecznej. Specyficzne cechy geograficzne, fizyczne oraz warunki społeczno-ekonomiczne unijnych regionów odizolowa- nych i najbardziej peryferyjnych skutkują trudnościami w niesieniu pomocy i wsparcia w przypadku poważnego niebezpieczeństwa. Wspólnotowy program działań zapewni przejrzystość, skonsoliduje i umocni różne działania związane z dąże- niem do osiągania celów Traktatu. Dz.U. C 138 z 17.5.1993, str. 5