162 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 19/t. 4 32001L0055 7.8.2001 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 212/12 DYREKTYWA RADY 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu wysiedleńców oraz środków wspierających równowagę wysiłków między Państwami Członkowskimi związanych z przyjęciem takich osób wraz z jego następstwami RADA UNII EUROPEJSKIEJ, w odniesieniu do podziału obowiązków w związku z przyjmowaniem i zezwalaniem na pobyt czasowy wysie- uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, dleńców (0). w szczególności jego art. 63 ust. 2 lit. a) i b), (5)  Plan działań Rady i Komisji z dnia 3 grudnia 1998 r. (?) przewiduje szybkie przyjęcie, zgodnie z Traktatem z Amsterdamu, minimalnych standardów przyznawania tymczasowej ochrony wysiedleńcom z państw trzecich, które nie mogą powrócić do państwa pochodzenia oraz wspieranie równowagi wysiłków Państw Członkowskich uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (*), związanych z przyjęciem wysiedleńców wraz z jego następstwami.. a także mając na uwadze, co następuje: (6) Dnia 27 maja 1999 r. Rada przyjęła wnioski sformuło- wane w odniesieniu do wysiedleńców z Kosowa. Zawierają one wezwanie skierowane do Komisji oraz Państw Człon- kowskich do wyciągnięcia właściwych wniosków z dzia- łań będących odpowiedzią na kryzys w Kosowie w celu ustanowienia odpowiednich środków zgodnie z Trakta- tem. (1)  Przygotowanie wspólnej polityki azylowej, łącznie ze wspólnymi ustaleniami europejskimi dotyczącymi azylu, jest integralną częścią celu Unii Europejskiej, jakim jest ustanowienie i systematyczne powiększanie przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, otwartej dla wszystkich tych, których okoliczności zmuszają do poszu- kiwania na drodze prawnej ochrony w Unii Europejskiej. (7)  Rada Europejska na specjalnym spotkaniu w dniach 15 i 16 października 1999 r. w Tampere potwierdziła potrzebę osiągnięcia porozumienia w sprawie tymczaso- wej ochrony wysiedleńców na zasadzie solidarności mię- dzy Państwami Członkowskimi. (2)  Przypadki masowego napływu wysiedleńców, którzy nie mogą wrócić do swojego państwa pochodzenia, stają się w ostatnich latach w Europie coraz powszechniejsze. W takich przypadkach może okazać się, iż konieczne jest ustanowienie szczegoln)_/ch proceąur dzxgłan, ktorych (8)  Konieczne jest zatem ustanowienie minimalnych standar- celem będzie zaoferowanie natychmiastowej tymczasowej dów przyznawania tymczasowej ochrony w przypadkach ochrony. masowego napływu wysiedleńców oraz wspieranie rów- nowagi wysiłków Państw Członkowskich związanych z (3)  We wnioskach odnoszących się do wysiedleńców przyjęciem wysiedleńców wraz z jego następstwami. w związku z konfliktem w byłej Jugosławii, przyjętych przez ministrów odpowiedzialnych za imigrację na spo- (9) tkaniach w Londynie dnia 30 listopada i dnia 1 grudnia 1992 r. oraz w Kopenhadze dnia 1 i 2 czerwca 1993 r., Państwa Członkowskie oraz Wspólnota wyraziły zaniepo- kojenie i troskę o sytuację wysiedleńców. Standardy i środki te są powiązane i zależne od siebie ze względu na skuteczność, spójność i solidarność oraz, w szczególności, konieczność zminimalizowania ryzyka wystąpienia ruchów wtórnych. Z tego względu powinny one zostać wprowadzone w jednym instrumencie praw- (4) Dnia 25 września 1995 r. Rada przyjęła uchwałę w spra- nym. wie równowagi wysiłków w związanych z przyjęciem i pobytem wysiedleńców (*), a dnia 4 marca 1996 r. przy- jęła decyzję nr 96/198/WSiSW w sprawie procedury postę- powania w sytuacjach nagłych i nie cierpiących zwłoki (10) Tymczasowa ochrona powinna być zgodna z międzyna- rodowymi zobowiązaniami Państw Członkowskich w odniesieniu do uchodźców. W szczególności nie może ona przesądzać uznania statusu uchodźcy w zastosowaniu — — Konwencji Genewskiej z dnia 28 lipca 1951 r. dotyczącej () Dz.U. C311 E z 31.10.2000, str. 251. statusu uchodźców, zmienionej Protokołem Nowojorskim (?) Opinia wydana dnia 13 maja 2001 r. (dotychczas nieopublikowana z dnia 31 stycznia 1967 r., które zostały ratyfikowane G) gZDŚieCnrlliĘE ĘSZ;ŻO%T)'Str > przez wszystkie Państwa Członkowskie. (*) Opinia wydana dnia 13 czerwca 2001 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). (;) Dz.U.C 262 z 7.10.1995, str. 1. ) Dz.U.L 63 z 13.3.1996, str. 10. ) Dz.U.C 19 z 20.1.1999, str. 1. NSTo