2.12.2004 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 357/3 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 2060/2004 z dnia 22 listopada 2004 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2702/1999 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych w państwach trzecich, dotyczących produktów rolnych, oraz rozporządzenie (WE) nr 2826/2000 w sprawie działań informacyjnych i promocyjnych dotyczących produktów rolnych na rynku Wewnętrznym RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 36 i 37, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (?), uwzględniając opinię Komitetu Regionów, a także mając na uwadze, co następuje: () W świetle doświadczeń zdobytych w związku z wykonaniem rozporządzeń (WE) nr 2702/1999 (3) i (WE) nr 2826/2000 (*, poddanych analizie w sprawozdaniu przedstawionym przez Komisję Parlamen- towi Europejskiemu i Radzie w kwietniu 2004 r., właś- ciwym jest dokonanie przeglądu określonych przepisów tych rozporządzeń. (2)  Harmonizacja przepisów dotyczących przedkładania i wyboru wniosków, monitorowania programów, jak również konsultacji i pomocy technicznej, stosowanych w kontekście rozporządzeń (WE) nr 2702/1999 i nr 2826/2000, powinna prowadzić do łatwiejszego zarzą- dzania tymi dwiema procedurami; w szczególności, orga- nizacje inicjujące powinny mieć możliwość samodziel- nego wprowadzania w życie określonych części programów oraz wyboru jednostek wprowadzających je w życie na późniejszym etapie procedury. (3))  Należy unikać fragmentacji finansowania w postaci małych i nieskutecznych programów oraz należy zapewnić zrównoważone rozdzielanie  dostępnych środków budżetowych, poprzez wyznaczenie minimal- nych i maksymalnych limitów rzeczywistych kosztów dla przedstawionych programów. (!) Opinia wydana 14 października 2004 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia wydana 27 października 2004 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). (*) Dz.U. L 327 z 21.12.1999, str. 7. () Dz.U. L 328 z 23.12.2000, str. 2. (4) () (10) Możliwość inicjowania działań promocyjnych i informa- cyjnych przez Komisję w państwach trzecich powinna być rozszerzona w przypadkach, w których takie dzia- łania leżą w interesie całej Wspólnoty lub żadne odpo- wiednie działania przygotowawcze nie zostały przedsta- wione przez organizacje zawodowe lub międzybranżowe. Komisja powinna mieć również możliwość inicjowania, na rynku wewnętrznym, działań informacyjnych związa- nych z procedurami wspólnotowymi dotyczącymi jakości i etykietowania produktów rolnych i środków spoży- wczych. W świetle doświadczenia zdobytego w związku z wpro- wadzeniem w życie stopniowego zmniejszania udziału w finansowaniu z 60% do 40% w przypadkach programów wieloletnich, przepisy dotyczące wspólnoto- wego wWkładu w finansowanie takich programów powinny zostać uproszczone, przy jednoczesnym zacho- waniu wkładu na poziomie 50 % rzeczywistych kosztów każdego programu. Wkład Państwa Członkowskiego (Państw Członkowskich) i organizacji inicjujących powinien być bardziej elas- tyczny, przy założeniu jednak, że ciężar minimalnego finansowania obowiązkowego ponoszą organizacje inicjujące. Istotne jest, aby materiały wykorzystywane w kampa- niach informacyjnych i promocyjnych były sprawdzane pod względem ich zgodności z prawodawstwem wspól- notowym. Dlatego też konieczne jest wyjaśnienie istnie- jących zobowiązań Państw Członkowskich dotyczących monitorowania w tym zakresie. Wkłady Państw Członkowskich do programów dokony- wane są w kontekście określonej procedury. Dlatego też Państwa Członkowskie powinny zostać zwolnione z obowiązku zgłaszania takich wkładów krajowych jako pomocy państwa w celu uproszczenia danego postępo- wania administracyjnego, ponieważ wkłady te nie powinny być uznawane za pomoc państwa w rozu- mieniu art. 87-89 Traktatu. Grupy robocze ad hoc przedstawicieli Państw Członkow- skich i/lub ekspertów posiadających szczególną wiedzę fachową w sprawach promocji i reklamy mogą być przy- datne w doradzaniu Komisji w zakresie opracowywania strategii oraz środków wykonawczych przewidzianych tą procedurą. Dlatego też należy zapewnić możliwość prowadzenia konsultacji z takimi grupami. Rozporządzenie (WE) nr 2702/1999 powinno być nadal stosowane po dniu 31 grudnia 2004 r.