14 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15[t. 1 31975L0439 25.7.1975 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 194/23 DYREKTYWA RADY z dnia 16 czerwca 1975 r. w sprawie unieszkodliwiania olejów odpadowych (75/439/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100 i 235, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: wszelkie rozbieżności między przepisami dotyczącymi unieszko- dliwiania olejów odpadowych, które są już stosowane lub przygo- towywane w różnych Państwach Członkowskich, mogą spowo- dować nierówne warunki konkurencji, a tym samym bezpośrednio wpłynąć na funkcjonowanie wspólnego rynku; jest więc niezbędne zbliżenie ustawodawstw w tej dziedzinie, zgod- nie z art. 100 Traktatu; wydaje się konieczne, aby zbliżaniu ustawodawstw towarzyszyły działania Wspólnoty, tak aby jeden z celów Wspólnoty w dzie- dzinie ochrony środowiska został osiągnięty za pomocą szerzej ujętych przepisów; konieczne jest ustanowienie pewnych szcze- gólnych przepisów w tym celu; należy odwołać się do art. 235 Traktatu, jako że kompetencje działania w tym zakresie nie zostały przewidziane w Traktacie; jednym z zasadniczych celów wszystkich przepisów dotyczących unieszkodliwiania olejów odpadowych powinna być ochrona śro- dowiska przed szkodliwymi skutkami ich odprowadzania, skła- dowania lub przetwarzania; recykling olejów odpadowych może mieć pozytywny wpływ na politykę zaopatrywania w paliwo; (!) Dz.U.C 85 z 18.7.1974, str. 6. () Dz.U. C 125 z 16.10.1974, str. 33. program działań Wspólnot Europejskich w zakresie środowi- ska (*) podkreśla znaczenie problemu unieszkodliwiania olejów odpadowych bez pociągania za sobą szkodliwych skutków dla środowiska; ilości olejów odpadowych, w szczególności emulsji, uległy zwięk- szeniu we Wspólnocie; skuteczny i spójny system przetwarzania olejów odpadowych, który nie tworzy przeszkód dla handlu wewnątrzwspólnotowego ani nie wpływa na warunki konkurencji, powinien mieć zastoso- wanie do wszystkich takich produktów, nawet tych, które skła- dają się jedynie w części z olejów, oraz powinien przewidywać możliwość ich bezpiecznego przetworzenia w warunkach zado- walających pod względem ekonomicznym; taki system powinien regulować przetwarzanie, odprowadzanie, składowanie oraz zbieranie olejów odpadowych oraz przewidy- wać stworzenie systemu zezwoleń dla przedsiębiorstw, które unieszkodliwiają takie oleje, obowiązkowe zbieranie i/lub uniesz- kodliwianie takich olejów w niektórych przypadkach oraz odpo- wiednie procedury kontrolne; w przypadku gdy niektóre przedsiębiorstwa są zobowiązane do zbierania i/lub unieszkodliwiania olejów odpadowych, powinno się umożliwić rekompensatę części poniesionych przez nie kosz- tów w tym zakresie oraz nieobjętych przez ich dochody, a powyż- sze rekompensaty mogą być finansowane, między innymi poprzez opłaty nakładane na nowe lub regenerowane oleje, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 Do celów niniejszej dyrektywy pojęcie „oleje odpadowe” oznacza wszelkie zużyte produkty półpłynne lub płynne, składające się całkowicie lub częściowo z oleju mineralnego lub syntetycznego, () Dz.U.C 112 z 20.12.1973, str. 3.