10 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 10ft. 1 31988L0361 8.7.1988 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 178/5 DYREKTYWA RADY z dnia 24 czerwca 1988 r. w sprawie wykonania art. 67 Traktatu (88/361/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 69 i 70 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji, przedłożony po konsultacji z Komitetem Walutowym (!), uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego (*), a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 8a Traktatu określa, że rynek wewnętrzny obejmie obszar bez granic wewnętrznych, w obrębie którego zapew- niony będzie swobodny przepływ kapitału, z zastrzeżeniem innych postanowień Traktatu; Państwa Członkowskie powinny mieć możliwość podejmowa- nia odpowiednich środków w celu regulowania płynności sek- tora bankowego; środki te powinny być ograniczone tylko do tego celu; Państwa Członkowskie w razie potrzeby powinny mieć możliwość podejmowania środków w celu ograniczenia — przejściowo i w ramach odpowiednich procedur Wspólnoty — przepływów kapitałów krótkoterminowych, które — nawet gdy nie występują znaczne odchylenia w zakresie podstawo- wych wskaźników gospodarczych — mogą poważnie zakłócić prowadzenie polityki pieniężnej i kursowej tych państw; dla osiągnięcia przejrzystości pożądane jest wskazanie, zgodnie z przepisami niniejszej dyrektywy, zakresu środków przejścio- wych w dziedzinie przepływów kapitału, przyjętych na rzecz Królestwa Hiszpanii i Republiki Portugalskiej przez Akt Przy- stąpienia z 1985 r.; Królestwo Hiszpanii i Republika Portugalska, na mocy art. 61-66 oraz 222-232 Aktu Przystąpienia z 1985 r., mają prawo odłożyć w czasie liberalizację niektórych przepływów kapitału na zasadzie odstępstwa od zobowiązań, zawartych w pierwszej dyrektywie Rady z dnia 11 maja 1960 r. w sprawie wykonania art. 67 Traktatu (*), ostatnio zmienionej przez dyrektywę 86/566/EWG (*); dyrektywa 86/566JEWG zawiera również przepisy przejściowe, które mają być zastosowane wobec tych dwóch Państw Członkowskich w odniesieniu do ich zobowią- zań do dokonania liberalizacji przepływów kapitału; jest właściwe, aby obydwa te Państwa Członkowskie mogły odłożyć w czasie przyjęcie nowych zobowiązań w zakresie liberalizacji, wynikających z niniejszej dyrektywy; () Dz.U. C 26 z 1.2.1988, str. 1. (*) Opinia wydana 17 czerwca 1988 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (?) Dz.U. 43 z 12.7.1960, str. 921/60. (4) Dz.U. L 332 z 26.11.1986, str. 22. w Republice Greckiej i Irlandii występują, choć w różnym zakresie, poważne problemy z bilansem płatniczym i wysokim zadłużeniem zewnętrznym; wprowadzenie przez oba te Pań- stwa Członkowskie natychmiastowej i pełnej liberalizacji prze- pływów kapitału utrudni im dalsze stosowanie środków, które podjęły na rzecz poprawy swojej sytuacji zewnętrznej i wzmocnienia swoich systemów finansowych w celu ich dosto- sowania do wymogów zintegrowanego rynku finansowego Wspólnoty; właściwe jest, zgodnie z art. 8c Traktatu, aby tym dwu Państwom Członkowskim, w świetle ich szczególnej sytuacji, zapewnić dłuższy okres czasu na wypełnienie zobo- wiązań, wynikających z niniejszej dyrektywy; pełna liberalizacja przepływów kapitału w niektórych Pań- stwach Członkowskich, szczególnie w regionach przygranicz- nych, może przyczynić się do powstawania trudności na rynku nieruchomości dla drugich miejsc zamieszkania; wejście w życie niniejszej dyrektywy nie narusza obowiązującego ustawo- dawstwa krajowego Państw Członkowskich, regulującego te kwestie zakupu; należy wykorzystać okres, przeznaczony do wprowadzenia w życie niniejszej dyrektywy, na umożliwienie Komisji przedłoże- nia wniosków mających na celu wyeliminowanie lub ograni- czanie ryzyka zakłóceń, uchylania się od opodatkowania, wyni- kającego ze zróżnicowania krajowych systemów opodatkowa- nia oraz umożliwienia Radzie ustosunkowania się do tych wniosków; zgodnie z art. 70 ust. 1 Traktatu, Wspólnota dąży do osiągnię- cia możliwie największego stopnia liberalizacji w odniesieniu do przepływu kapitału między jej rezydentami a rezydentami państw trzecich; przepływy kapitałów krótkoterminowych o dużej skali do albo z państw trzecich mogą poważnie zakłócić sytuację pieniężną lub finansową Państw Członkowskich lub spowodować poważne napięcia na rynkach walutowych; taki rozwój wypadków może okazać się szkodliwy dla spójności Furopej- skiego Systemu Walutowego, prawidłowego funkcjonowania rynku wewnętrznego oraz postępującego urzeczywistnienia unii gospodarczej i walutowej; w związku z tym należy stwo- rzyć odpowiednie warunki do podjęcia wspólnych działań przez Państwa Członkowskie, jeśli okaże się to niezbędne; niniejsza dyrektywa zastępuje dyrektywę Rady 72/156/EWG z dnia 21 marca 1972 r. w sprawie uregulowania napływu kapi- tału międzynarodowego i neutralizacji jego niepożądanych skutków na płynność wewnętrzną (?); dyrektywa 72/156/EWG traci moc, () Dz.U. L 91 z 18.4.1972, str. 13.