150 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15Jt. 2 31992L0109 19.12.1992 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 370/76 DYREKTYWA RADY 92/109/EWG z dnia 14 grudnia 1992 r. w sprawie wytwarzania i wprowadzania do obrotu niektórych substancji wykorzystywanych do nielegalnego wytwarzania środków odurzających i substancji psychotropowych RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: niektóre Państwa Członkowskie przyjęły środki mające na celu kontrolę wytwarzania i wprowadzania do obrotu substancji czę- sto używanych do nielegalnego wytwarzania środków odurzają- cych i substancji psychotropowych; inne Państwa Członkowskie zamierzają przyjąć podobne środki; konieczne jest zatem, w per- spektywie urzeczywistnienia rynku wewnętrznego, opracowanie wspólnych reguł na poziomie wspólnotowym celem uniknięcia zakłóceń konkurencji w legalnym obrocie oraz zapewnienia jed- nolitego stosowania przyjętych reguł; dnia 19 grudnia 1988 r. przyjęto w Wiedniu Konwencję o Zwal- czaniu Nielegalnego Obrotu Środkami Odurzającymi i Substan- cjami Psychotropowymi, zwaną dalej „Konwencją Narodów Zjed- noczonych”; Konwencja ta wpisuje się w ramy podejmowanych w skali światowej wysiłków związanych z walką przeciw narko- tykom; Wspólnota uczestniczyła w negocjacjach w sprawie tej Konwencji, ukazując swoją polityczną wolę działania w granicach swoich kompetencji; wymogi art. 12 Konwencji Narodów Zjednoczonych odnoszące się do handlu prekursorami (tj. substancjami często używanymi (!) Dz.U.C 21 z 29.1.1991, str. 17. () Dz.U. 125 z 13.5.1992, str. 195; oraz decyzja z dnia 18 listopada 1992 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (:) Dz.U.C 159 z 17.6.1991, str. 58. do nielegalnego wytwarzania środków odurzających i substancji psychotropowych) są spełniane w odniesieniu do wymiany hand- lowej między Wspólnotą a państwami trzecimi na skutek przyję- cia rozporządzenia Rady (EWG) nr 3677/90/EWG z dnia 13 grud- nia 1990 r. ustanawiającego środki, które powinny być podjęte w celu uniemożliwiania wykorzystywania niektórych substancji do nielegalnego wytwarzania środków odurzających i substancji psychotropowych (*); artykuł 12 Konwencji Narodów Zjednoczonych przewiduje przy- jęcie właściwych środków mających na celu monitorowanie wytwarzania i rozprowadzania prekursorów; w ramach decyzji podjętych na 35. sesji Komisji Narodów Zjednoczonych ds. Środ- ków Odurzających Komisja uzupełniła wykaz substancji umiesz- czonych w tabelach w Załączniku do Konwencji; w niniejszej dyrektywie powinny być ustanowione odpowiednie przepisy celem wykrywania ewentualnych przypadków nielegalnego wykorzystywania środków odurzających, walki z ich nielegalnym przywozem do Wspólnoty oraz zagwarantowania, że wspólne reguły monitorowania będą stosowane na rynku Wspólnoty; postanowienia art. 12 Konwencji Narodów Zjednoczonych opierają się na systemie nadzorowania handlu określonymi substancjami; większa część handlu tymi substancjami jest w pełni legalna; doku- mentacja i etykietowanie przesyłek zawierających te substancje muszą być wystarczająco czytelne; należy ponadto, poza wyposa- żeniem właściwych organów w niezbędne środki działania, rozwi- nąć — zgodnie z duchem Konwencji Narodów Zjednoczonych — mechanizmy oparte na ścisłej współpracy z zainteresowanymi pod- miotami gospodarczymi, a także na rozwoju systemu gromadzenia, wymiany i wykorzystywania informacji; % Dz.U.L 357 z 20.12. , str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione 3 20.12.1990 porząd przez rozporządzenie (EWG) nr 900/92 (Dz.U. L 96 z 10.4.1992, str. 1).