138 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 03[t. 2 31975R2777 1.11.1975 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 282/77 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 2777|/75 z dnia 29 października 1975 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mięsa drobiowego RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 42 i 43, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Zgromadzenia (!), a także mając na uwadze, co następuje: od czasu przyjęcia podstawowych przepisów dotyczących orga- nizacji rynku mięsa drobiowego były one zmieniane kilkakrotnie; ze względu na ich liczbę, złożoność oraz rozproszenie w różnych Dziennikach Urzędowych, trudno jest korzystać z odpowiednich tekstów, wskutek czego brakuje im jasności, która powinna być zasadniczą cechą każdego ustawodawstwa; w związku z tym ich teksty powinny zostać skodyfikowane; działaniu i rozwojowi wspólnego rynku produktów rolnych powinno towarzyszyć ustanowienie wspólnej polityki rolnej, zawierającej w szczególności wspólną organizację rynków rol- nych, która może przybierać różne formy w zależności od pro- duktu; zadaniem wspólnej polityki rolnej jest osiągnięcie celów wymie- nionych w art. 39 Traktatu; w sektorze mięsa drobiowego, w celu stabilizacji rynków i zapewnienia odpowiedniego poziomu życia danej społeczności rolnej, należy wprowadzić środki w celu uła- twienia dostosowania podaży do warunków rynkowych; utworzenie jednolitego rynku mięsa drobiowego pociąga za sobą wprowadzenie jednolitego systemu handlowego na zewnętrznych granicach Wspólnoty, który ma objąć opłaty i dopłaty ekspor- towe; dla osiągnięcia tego celu zasadrie powinno być wystarczające wprowadzenie w odniesieniu do towarów przywożonych z pań- stw trzecich opłat, które uwzględniają wpływ różnicy pomiędzy (!) Dz.U.C 60 z 13.3.1975, str. 41. cenami zbóż paszowych wewnątrz Wspólnoty i na rynku świa- towym na koszty żywienia, a także potrzebę ochrony przemysłu przetwórczego Wspólnoty; niezbędne jest unikanie zakłóceń na rynku Wspólnoty, spowodo- wanych nienormalnie niskimi cenami oferowanymi na rynku światowym; w tym celu powinny zostać ustalone ceny śluzy i opłaty powinny być zwiększone o dodatkową kwotę, gdy ceny oferowane franco granica są niższe niż te ceny; wprowadzenie dopłat do eksportu do państw trzecich, równych różnicy pomiędzy cenami w obrębie Wspólnoty a cenami na rynku światowym, służyłoby zagwarantowaniu uczestnictwa Wspólnoty w międzynarodowym handlu mięsem drobiowym; aby dać eksporterom Wspólnoty pewne zabezpieczenie co do sta- bilności dopłat, należy umożliwić ustalanie dopłat eksportowych dla mięsa drobiowego z wyprzedzeniem; poza systemem opisanym powyżej należy zakazać w całości lub części, gdy wymaga tego sytuacja na rynku, korzystania z prze- pisów regulujących uszlachetnianie czynne; system opłat umożliwia pozbycie się wszystkich innych środków ochronnych na granicach zewnętrznych Wspólnoty; jednakże funkcjonowanie systemu opłat może, w wyjątkowych okoliczno- ściach, okazać się wadliwe; w takich przypadkach, aby nie pozo- stawiać rynku Wspólnoty bez obrony przed zakłóceniami, które mogą się pojawić po usunięciu istniejących wcześniej barier przy- wozowych, Wspólnota powinna mieć możliwość niezwłocznego podjęcia wszelkich niezbędnych środków; ograniczenia swobodnego obrotu, wynikające ze stosowania środków mających na celu zapobieganie rozprzestrzenianiu się chorób zwierzęcych, mogą spowodować trudności na rynku jed- nego lub większej liczby Państw Członkowskich; niezbędne jest