486 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 15/[t. 7 32003R1304 24.7.2003 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ L 185/6 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1304/2003 z dnia 11 lipca 2003 r. w sprawie procedury stosowanej przez Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności do kierowanych do niego wniosków o wydanie opinii naukowej (Tekst mający znaczenie dla FOG) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawia- jące procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (!), w szcze- gólności jego art. 29 ust. 6 lit. a), po konsultacji z Europejskim Urzędem ds. Bezpieczeństwa Żywności, a także mając na uwadze, co następuje: (1) (') Należy określić warunki wykonania art. 29 rozporządze- nia (WE) nr 178/2002 w odniesieniu do wniosków o wydanie opinii naukowej, przedkładanych w Europejskim Urzędzie ds. Bezpieczeństwa Żywności (zwanego dalej Urzędem) i w odniesieniu do opinii opracowywanych z własnej inicjatywy. Prawodawstwo wspólnotowe regulujące naukową ocenę substancji, produktów lub procedur podlegających syste- mowi uprzedniego zatwierdzania lub wpisowi na wykaz pozytywny określa szczególne procedury kierowania do Urzędu dokumentów składanych w związku z zatwierdze- niem, w celu wydania opinii. Należy wyjaśnić, że przepisy niniejszego rozporządzenia nie naruszają wspomnianych szczególnych procedur. W celu zapewnienia należytego zarządzania powinien zostać założony rejestr opinii wydawanych na wniosek i z własnej inicjatywy; rejestr udostępnia się opinii publicznej, pozwala on na śledzenie postępów w rozpatrywaniu wnios- ków i opinii wydawanych z własnej inicjatywy. Urząd musi zwrócić uwagę na fakt, że jeżeli prawodaw- stwo wspólnotowe przewiduje konsultacje Komisji z Urzę- dem, sprawność procesu legislacyjnego w każdym przy- padku zależy od tego, czy Komisja otrzyma opinię naukową od Urzędu, chyba że opinia w tej sprawie została już wydana i uznano, że nie pojawiły się żadne nowe zagadnienia naukowe do jej uzupełnienia. Ogólnie procedury odnoszące się do wniosków o wydanie opinii naukowej powinny zapewniać obiektywizm, przej- rzystość i funkcjonalność procesu. Urząd musi zapropo- nować zmiany we wnioskach w przypadkach określonych Dz.U. L 31 z 1.2.2002, str. 1. (10) (11) (12) w art. 29 ust. 4 rozporządzenia (WE) nr 178/2002, wraz z wyjaśnieniem przyczyn. W odniesieniu do wszystkich wniosków o wydanie opinii naukowej konieczne jest, aby odpowiedzialność za treść podniesionej kwestii ponosił wnioskodawca, który powi- nien także uzgodnić ją ze wszelkimi zmienionymi wnio- skami przed przekazaniem jej do Komitetu Naukowego lub stałego panelu naukowego w Urzędzie. W przypadku różnych wniosków przedłożonych na ten sam temat, w celu uniknięcia wielokrotnego stosowania procedury zmiany wniosku, które doprowadziłoby do uzyskania tych samych zmian w zadaniu zleconym Komi- tetowi Naukowemu lub stałemu panelowi naukowemu, konieczne jest zapewnienie, że do przygotowania wspól- nych zmienionych wniosków uwzględniane są jedynie wnioski otrzymane w tym samym okresie. Należy również zapewnić, aby nowe zagadnienia naukowe pojawiające się w kolejnych wnioskach na ten sam temat, co wniosek już przekazany do Komitetu Naukowego lub sta- łego panelu naukowego, były przez te organy uwzględnione. W przypadku wniosków całkowicie lub częściowo się pokrywających, jeżeli wnioskodawcy nie mogą uzgodnić treści wspólnego wniosku, konieczne jest zachowanie zasady odpowiedzialności wnioskodawców za brzmienie przedkładanych przez nich kwestii i unikanie zablokowa- nia systemu. Prawo Urzędu do wydawania opinii z własnej inicjatywy jest zasadniczym elementem jego niezależności; w kontek- ście jego międzynarodowej organizacji Urząd musi zapew- nić, że prawo to jest wykonywane zgodnie z przepisami art. 29 rozporządzenia (WE) nr 178/2002 i niniejszego rozporządzenia. Opinie, w sprawie których złożono wnioski do Urzędu, muszą być wydawane terminowo, tak aby zagwarantować niezawodne działanie procedury i spójność rzeczywistej hierarchii priorytetów z interesem wspólnotowym. Konieczne jest zatem ustanowienie przepisów dotyczących terminów i procedur, których należy przestrzegać w sytu- acjach wyjątkowych. Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opi- nią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Pokarmowego i Zdro- wia Zwierząt,