O8Jt. 1 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 31 31989R4064 L 395/1 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 30.12.1989 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 4064/89 z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsiębiorstw RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 87 i 235, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: w celu osiągnięcia celów Traktatu ustanawiającego Furopejską Wspólnotę Gospodarczą, art. 3 lit. f) nakłada na Wspólnotę zada- nie stworzenia „systemu zapewniającego niezakłóconą konkuren- cję na wspólnym rynku”; system ten jest istotny dla urzeczywistnienia do 1992 r. rynku wewnętrznego i dla jego dalszego rozwoju; zniesienie granic wewnętrznych powoduje i będzie powodować znaczne reorganizacje przedsiębiorstw, w szczególności w formie koncentracji; rozwój ten jest pożądany jako pozostający w zgodzie z wymo- gami dynamicznej konkurencji oraz mogący zwiększać konku- rencyjność przemysłu europejskiego, poprawiać warunki wzrostu oraz podwyższać poziom życia we Wspólnocie; jednakże musi zostać zapewnione, że proces reorganizacji nie spowoduje trwałej szkody dla konkurencji; dlatego też prawo wspólnotowe musi zawierać postanowienia  dotyczące (!) Dz.U.C 130 z 19.5.1988, str. 4. () Dz.U.C 309 z 5.12.1988, str. 55. () Dz.U.C 208 z 8.8.1988, str. 11. koncentracji, które mogą znacząco utrudnić skuteczną konkuren- cję na wspólnym rynku lub na jego znacznej części; artykuły 85 i 86, gdy są stosowane do niektórych koncentracji, zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości, nie są jed- nakże wystarczające by objąć wszystkie działania, które mogą okazać się niezgodne z przewidzianym w Traktacie systemem konkurencji wolnej od zakłóceń; nowy instrument prawny powinien zostać stworzony w formie rozporządzenia, w celu zapewnienia skutecznego monitorowania wszystkich koncentracji, z punktu widzenia wpływu na strukturę konkurencji we Wspólnocie, oraz być jedynym instrumentem mającym zastosowanie do takich koncentracji; niniejsze rozporządzenie powinno zostać oparte nie tylko na art. 87, ale głównie na art. 235 Traktatu, na mocy którego Wspól- nota może udzielić sobie dodatkowych kompetencji koniecznych do osiągnięcia swoich celów, także w odniesieniu do koncentra- cji na rynkach produktów rolnych wymienionych w wykazie sta- nowiącym załącznik II do Traktatu; przepisy, które mają zostać przyjęte w niniejszym rozporządze- niu powinny być stosowane do znaczących zmian strukturalnych, których wpływ na rynek wykracza poza granice narodowe któ- regokolwiek z Państw Członkowskich; zakres stosowania niniejszego rozporządzenia powinien zostać określony zgodnie z terytorium geograficznym działalności danych przedsiębiorstw oraz ograniczony przez progi ilościowe w celu objęcia wszystkich koncentracji mających wymiar wspól- notowy; pod koniec wstępnej fazy wprowadzania w życie niniej- szego rozporządzenia, wysokość tych progów powinna być zweryfikowana w świetle zdobytego doświadczenia; koncentracja o wymiarze wspólnotowym istnieje w przypadku gdy łączny obrót przedsiębiorstw uczestniczących w koncentra- cji przekracza dane poziomy, na świecie i we Wspólnocie, oraz w