L 58/32 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 28.2.2006 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 319/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 ustanawiające wspólne zasady dla systemów wsparcia bezpośredniego w ramach wspólnej polityki rolnej i ustanawiające określone systemy wsparcia dla rolników RADA UNII EUROPEJSKIEJ uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 37 ust. 2 akapit trzeci, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: ()  Rozporządzenie Rady (WE) nr 318/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sekto- rze cukru (?) zakłada ważną reformę wspólnej organizacji rynku cukru. Środki wprowadzone tym rozporządzeniem obejmują realizowaną etapami znaczną redukcję instytu- cjonalnego wspierania cen cukru wspólnotowego. (2) W wyniku zmniejszenia wsparcia rynkowego w sektorze cukru, należy zwiększyć wspieranie dochodów rolników. Ogólna wielkość płatności powinna zwiększać się równo- legle do stopniowego zmniejszania wsparcia rynkowego. (3)  Rozdzielenie wsparcia bezpośredniego dla producentów oraz wprowadzenie systemu jednolitych płatności stano- wią podstawowe elementy procesu reformy wspólnej po- lityki rolnej, której celem jest odejście od polityki wspierania cen i produkcji na rzecz polityki wspierania do- chodów rolników. Rozporządzenie (WE) nr 1782/2003 (4) wprowadziło te elementy w odniesieniu do wielu różnych produktów rolnych. (4)  Aby osiągnąć cele stanowiące podstawę reformy wspólnej polityki rolnej, wsparcie dla producentów buraków cukro- wych, trzciny cukrowej i cykorii wykorzystywanych do produkcji cukru lub syropu inulinowego powinno być od- dzielone od wielkości produkcji i włączone do systemu jednolitych płatności. (!) Opinia z dnia 19 stycznia 2006 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia z dnia 26 października 2005 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). (3) Patrz str. 1 niniejszego Dziennika Urzędowego. (*) Dz.U. L 270 z 21.10.2003, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienio- ne rozporządzeniem Komisji (WE) nr 2183/2005 (Dz.U. L 347 z 30.12.2005, str. 56). (5) W związku z tym należy dostosować zasady dotyczące systemów wsparcia bezpośredniego określone w rozporzą- dzeniu (WE) nr 1782/2003. W celu złagodzenia skutków procesu restrukturyzacji w Państwach Członkowskich, które udzieliły pomocy restrukturyzacyjnej przewidzianej w rozporządzeniu (WE) nr 320/2006 z dnia 20 lutego 2006 r. ustanawiającym tymczasowy system restrukturyzacji przemysłu cukrowni- czego we Wspólnocie (*) dla co najmniej 50 % kwoty okre- ślonej w rozporządzeniu (WE) nr 318/2006, producenci buraków cukrowych i trzciny cukrowej powinni otrzymy- wać pomoc przez minimalny okres pięciu kolejnych lat. Wysokość indywidualnego wsparcia dochodów powinna być obliczana na podstawie wsparcia, z którego rolnik ko- rzystał w ramach wspólnej organizacji rynku w sektorze cukru przez określony przez Państwa Członkowskie okres jednego lub więcej niż jednego roku gospodarczego. Dla zapewnienia właściwego stosowania systemu wspar- cia oraz ze względu na kontrolę budżetową, należy zapew- nić, aby ogólne wsparcie dochodów znajdowało się w granicach kopert krajowych obliczonych na podstawie historycznego roku odniesienia i z uwzględnieniem, w cią- gu pierwszych czterech lat, kwot dodatkowych pochodzą- cych z zastosowania cen pochodnych. Plantatorzy buraków cukrowych i cykorii z nowych Państw Członkowskich korzystają od momentu przystą- pienia do UE ze wspierania cen w ramach rozporządzenia (WE) nr 1260/2001 z dnia 19 czerwca 2001 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków w sektorze cukru (6). Z tego względu płatności z tytułu cukru oraz komponenty doty- czące cukru i cykorii w systemie jednolitych płatności nie powinny podlegać stosowaniu harmonogramu przyro- stów określonych w art. 143a rozporządzenia (WE) nr 1782/2003. Z tych samych przyczyn Państwa Człon- kowskie stosujące system jednolitych płatności obszaro- wych powinny mieć także możliwość udzielenia wsparcia wynikającego z reformy sektora cukru w postaci odrębnej płatności bezpośredniej poza tym systemem. (5) Patrz str. 42 niniejszego Dziennika Urzędowego. () DZ.U. L 178 z 30.6.2001, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 39/2004 (Dz.U. L 6 z 10.1.2004, str. 16).