14.11.2009 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej L 300/1 (Akty przyjęte na mocy Traktatów WEJEuratom, których publikacja jest obowiązkowa) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (WE) nr 1069/2009 z dnia 21 października 2009 r. określające przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzeznaczonych do spożycia przez ludzi, i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1774/2002 (rozporządzenie o produktach ubocznych pochodzenia zwierzęcego) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 152 ust. 4 lit. b), uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (!), po konsultacjach z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego, nieprzezna- czone do spożycia przez ludzi, stanowią potencjalne za- grożenie dla zdrowia ludzi i zwierząt. Sytuacje kryzysowe z ubiegłych lat, związane z ogniskami pryszczycy, rozprze- strzenianiem się pasażowalnych encefalopatii gąbczastych, takich jak gąbczasta encefalopatia bydła (BSE), oraz wystę- powaniem dioksyn w paszach, dowiodły, że niewłaściwe stosowanie niektórych produktów ubocznych pochodze- nia zwierzęcego może mieć poważny wpływ na zdrowie ludzi i zwierząt, bezpieczeństwo łańcucha żywnościowe- go i paszowego oraz zaufanie konsumentów. Ponadto ta- kie sytuacje kryzysowe mogą mieć również dalsze negatywne skutki dla ogółu społeczeństwa, przez wpływ na sytuację socjoekonomiczną rolników i sektorów prze- mysłowych oraz przez wpływ na zaufanie konsumentów do bezpieczeństwa produktów pochodzenia zwierzęcego. Ogniska chorób mogłyby mieć również negatywny wpływ na środowisko nie tylko w związku z problemami z usu- waniem, lecz również w kontekście bioróżnorodności. (1) Dz.U. C 100 z 30.4.2009, s. 133. (?) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 24 kwietnia 2009 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 7 września 2009 r. (2) Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego powstają prze- de wszystkim przy uboju zwierząt do spożycia przez ludzi, przy produkcji wyrobów pochodzenia zwierzęcego, na przykład produktów mlecznych, oraz przy usuwaniu zwie- rząt martwych oraz podczas stosowania środków zwalcza- nia chorób. Niezależnie od pochodzenia, produkty te stanowią potencjalne zagrożenie dla zdrowia ludzi i zwie- rząt oraz dla środowiska. Zagrożenie takie należy odpo- wiednio kontrolować, albo kierując produkty do bezpiecznych kanałów usuwania, albo stosując je w róż- nych celach, z zachowaniem ściśle określonych warunków, minimalizując w ten sposób związane z nimi zagrożenie dla zdrowia. Usuwanie wszystkich produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego nie jest wykonalne, ponieważ wiązałoby się z wysokimi kosztami i stwarzałoby zagrożenie dla środo- wiska. W interesie wszystkich obywateli jest bezpieczne i zrównoważone stosowanie szeregu produktów ubocz- nych pochodzenia zwierzęcego w wielu zastosowaniach, pod warunkiem minimalizacji zagrożenia dla zdrowia. Szereg produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego jest powszechnie stosowanych w ważnych branżach pro- dukcyjnych, takich jak przemysł farmaceutyczny, paszo- wy i skórzany. Nowe technologie poszerzyły możliwości zastosowań pro- duktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego lub produk- tów pochodnych w wielu branżach produkcyjnych, w szczególności do wytwarzania energii. Stosowanie no- wych technologii może jednak też stwarzać zagrożenie dla zdrowia, które musi być również zminimalizowane. Wspólnotowe przepisy sanitarne dotyczące gromadzenia, przewozu, manipulowania, obróbki, przekształcania, prze- twarzania, składowania, wprowadzania do obrotu, rozpro- wadzania, stosowania lub usuwania produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego powinny być ujęte w spójne i kompletne ramy. Zasady ogólne powinny być proporcjonalne do zagroże- nia stwarzanego przez produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego dla zdrowia ludzi i zwierząt przy czynno- ściach dokonywanych przez podmioty na różnych etapach