L 348/84 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 24.12.2008 DYREKTYWY DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2008/105/WE z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie i w następstwie uchylająca środowiskowych norm jakości w dziedzinie polityki dyrektywy Rady 82/176/EWG, 83/513JEWG, 84/156/EWG, wodnej, zmieniająca 84/491/EWG i 86/280/EWG oraz zmieniająca dyrektywę 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 175 ust. 1, uwzględniając wniosek Komigsji, uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Trak- tatu (?), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Zanieczyszczenie chemiczne wód powierzchniowych stanowi dla środowiska wodnego zagrożenie, które może spowodować m.in. ostrą i chroniczną toksyczność dla organizmów wodnych, akumulację zanieczyszczeń w ekosystemie oraz utratę siedlisk i różnorodności biolo- gicznej, jak również zagrożenia dla zdrowia ludzkiego. W pierwszej kolejności należy zidentyfikować przyczyny zanieczyszczenia oraz zwalczać emisje u ich źródeł w sposób możliwie najbardziej skuteczny w kategoriach ekonomicznych i środowiskowych. Zgodnie z art. 174 ust. 2 zdanie drugie Traktatu, polityka Wspólnoty w dziedzinie ochrony środowiska opiera się na zasadzie ostrożności oraz na zasadach działania zapo- biegawczego, naprawiania szkody w środowisku w pierwszym rzędzie u źródła i na zasadzie „zanieczy- szczający płaci”. Zgodnie z art. 174 ust. 3 Traktatu przy opracowywaniu polityki w dziedzinie środowiska Wspólnota uwzględnia dostępne dane naukowo-techniczne, warunki środowis- kowe w różnych regionach Wspólnoty, rozwój gospo- darczy i społeczny Wspólnoty jako całości oraz zrówno- ważony rozwój jej regionów, jak również potencjalne (!) Dz.U. C 97 z 28.4.2007, s. 3. () Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 22 maja 2007 r. (Dz.U. C 102 E z 24.4.2008, s. 90), wspólne stanowisko Rady z dnia 20 grudnia 2007 r. i stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 17 czerwca 2008 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym). Decyzja Rady z dnia 20 października 2008 r. (Dz.U. C 71 E z 18.3.2008, s. 1) korzyści i koszty, które mogą wynikać z działania lub z zaniechania działania. Decyzja nr 1600/2002/WE Parlamentu Furopejskiego i Rady z dnia 22 lipca 2002 r. ustanawiająca szósty wspólnotowy program działań w zakresie środowiska naturalnego (*) stanowi, że środowisko, zdrowie i jakość życia należą do środowiskowych priorytetów tego programu, podkreślając w szczególności potrzebę ustano- wienia bardziej szczegółowych przepisów w dziedzinie polityki wodnej. Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Furopejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej (*) ustanawia strategię ochrony wód przed zanie- czyszczeniem i wymaga wprowadzenia dalszych szcze- gólnych środków w zakresie kontroli zanieczyszczeń i środowiskowych norm jakości (EQS). Niniejsza dyrek- tywa ustanawia normy jakości środowiska zgodnie z przepisami i celami dyrektywy 2000/60/WE. Zgodnie z art. 4 dyrektywy  2000/60/WE, w szczególności z ust. 1 lit. a), państwa członkowskie powinny wdrożyć konieczne środki zgodnie z art. 16 ust. 1 i 8 tej dyrektywy w celu stopniowego redukowania zanieczyszczenia substancjami priorytetowymi i zaprzestania lub stopniowego eliminowania emisji, zrzutów i strat priorytetowych substancji niebezpiecz- nych. Od roku 2000 przyjęto wiele aktów prawnych Wspól- noty będących środkami kontroli emisji zgodnie z art. 16 dyrektywy 2000/60/WE w odniesieniu do poszczegól- nych substancji priorytetowych. Ponadto wiele środków ochrony środowiska wchodzi w zakres innych obowią- zujących przepisów Wspólnoty. W związku z tym prio- rytetowe — znaczenie — należy nadać wdrożeniu i przeglądowi obowiązujących aktów prawnych, a nie ustanawianiu nowych środków kontroli. (3) Dz.U. L 242 z 10.9.2002, s. 1. ( Dz.U. L 327 z 22.12.2000, s. 1.