224 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 02/t. 12 32002R0565 3.4.2002 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 86/11 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 565/2002 z dnia 2 kwietnia 2002 r. ustanawiające metodę zarządzania kontyngentami taryfowymi i wprowadzające system świadectw pochodzenia czosnku przywożonego z państw trzecich KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2200/96 z dnia 28 października 1996 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku owoców i warzyw (!), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 911/2001 (?), w szczególności jego art. 31 ust. 2, uwzględniając decyzję Rady 2001/104/WE z dnia 28 maja 2001 r. w sprawie zawarcia Umowy w formie wymiany listów między Wspólnotą Europejską a Argentyną na mocy art. XXVIII Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT) z 1994 r. o zmianie koncesji w odniesieniu do czosnku, przewi- dzianych w harmonogramie CXL załączonym do GATT ('), w szczególności jej art. 2, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W następstwie negocjacji prowadzonych na podstawie art. XXVIII GATT z 1994 r., Wspólnota zmieniła warunki przywozu czosnku. Od 1 czerwca 2001 r. normalne cło na przywóz czosnku objętego kodem CN 0703 20 00 składa się ze stawki celnej ad valorem w wysokości 9,6 % oraz szczególnej kwoty równej 1 200 EUR za tonę netto. Jed- nakże Umowa zawarta z Argentyną otworzyła kontyngent 38 370 ton wolny od szczególnej stawki celnej, zatwier- dzony decyzją 2001/404/WE, zwany dalej „kontyngentem GATT”. Umowa stanowi, że kontyngent ma być podzie- lony na 19 147 ton na przywóz z Argentyny (numer seryjny 09.4104), 13 200 ton na przywóz z Chin (numer seryjny 09.4105) i 6 023 ton na przywóz z innych krajów (numer seryjny 09.4106). (2)  Przywóz czosnku może być również dokonywany poza kontyngentem GATT lub poza normalną stawką celną, na preferencyjnych warunkach, na mocy porozumień zawar- tych między Wspólnotą a niektórymi państwami trzecimi. (3)  Metoda zarządzania kontyngentem GATT została ustano- wiona rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1047/2001 (*), ostatnio zmienionym  rozporządzeniem (WE) (!) Dz.U. L 297 z 21.11.1996, str. 1. () Dz.U. L 129 z 11.5.2001, str. 3. () Dz.U. L 142 z 29.5.2001, str. 7. ( Dz.U.L 145 z 31.5.2001, str. 35. nr 1865/2001 (?). Doświadczenie pokazuje jednakże, że zarządzanie to mogłoby być usprawnione i uproszczone. W szczególności, należy znieść pozwolenia na przywóz dokonywany poza kontyngentem GATT, a warunki przy- stąpienia importerów do tego kontyngentu należy dosto- sować tak, aby lepiej uwzględniały tradycyjny obrót hand- lowy. Przywóz czosnku może być monitorowany zgodnie z art. 308d rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiającego przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (6), ostatnio zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 444/2002 (?). Z uwagi na istnienie szczególnej stawki celnej na nieprefe- rencyjny przywóz poza kontyngentem GATT, zarządzanie tym kontyngentem wymaga wprowadzenia systemu pozwoleń na przywóz. Szczegółowe zasady tego systemu muszą uzupełniać lub odstępować od zasad ustanowio- nych rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1291/2000 z dnia 9 czerwca 2000 r. ustanawiającym wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na wywóz i przy- wóz oraz świadectw o wcześniejszym ustaleniu refundacji dla produktów rolnych (8), ostatnio zmienionym rozpo- rządzeniem (WE) nr 2299/2001 (?). Potrzebne są środki w celu utrzymania na możliwie jak najniższym poziomie spekulacyjnych wniosków o wyda- nie pozwoleń na przywóz, które nie są związane z praw- dziwą działalnością handlową na rynku owoców i warzyw. W tym celu, należy ustanowić szczegółowe zasady w spra- wie wniosków o wydanie pozwoleń i ich ważności. Przyjmując, że Umowa zawarta z Argentyną przewiduje zarządzanie kontyngentem GATT w oparciu o system tra- dycyjnych i nowych importerów, należy określić pojęcie tradycyjnych importerów oraz podzielić kontyngent mię- dzy te dwie kategorie importerów, pozwalając przy tym na jego optymalne wykorzystanie. Dz.U. L 254 z 22.9.2001, str. 3. Dz.U. L 253 z 11.10.1993, str. 1. Dz.U. L 68 z 12.3.2002, str. 11. Dz.U. L 152 z 24.6.2000, str. 1. Dz.U. L 308 z 27.11.2001, str. 19.