13.7.2007 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 183/25 DECYZJA RADY z dnia 10 lipca 2007 r. w sprawie wytycznych dla państw członkowskich w dziedzinie polityki zatrudnienia (2007/491/WE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 128 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Furopejskiego (!), uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (?), po konsultacji z Komitetem Regionów, uwzględniając opinię Komitetu Zatrudnienia (*), a także mając na uwadze, co następuje: W zreformowanej strategii lizbońskiej z 2005 r. nacisk położono na wzrost gospodarczy i zatrudnienie. Jako zintegrowany pakiet przyjęto wytyczne w dziedzinie zatrudnienia, pochodzące z europejskiej strategii zatrud- nienia zawartej. w  załączniku do decyzji Rady 2005/600/WE z dnia 12 lipca 2005 r. w sprawie wytycznych dla polityk zatrudnienia państw członkow- skich (*), oraz ogólne wytyczne w dziedzinie polityki gospodarczej zawarte w zaleceniu Rady 2005/601/WE z dnia 12 lipca 2005 r. w sprawie ogólnych wytycznych polityki gospodarczej państw członkowskich i Wspólnoty (2005—2008) (*); tym sposobem europejska strategia zatrudnienia stała się najważniejszym narzędziem reali- zacji celów z dziedziny zatrudnienia i rynku pracy wska- zanych w strategii lizbońskiej. () Opinia z dnia 15 lutego 2007 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia z dnia 25 kwietnia 2007 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Opinia z dnia 2 lutego 2007 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U. L 205 z 6.8.2005, str. 21. (5) Dz.U. L 205 z 6.8.2005, str. 28. (2) (4) Unia powinna zmobilizować wszystkie odpowiednie zasoby krajowe i wspólnotowe — w tym te objęte poli- tyką spójności — we wszystkich trzech aspektach strategii lizbońskiej (wymiarze gospodarczym,  społecznym i wymiarze związanym ze środowiskiem naturalnym) w celu lepszego wykorzystania ich synergii w ogólnym kontekście zrównoważonego rozwoju. Pełnego przeglądu wytycznych w dziedzinie zatrudnienia oraz ogólnych wytycznych w dziedzinie polityki gospo- darczej należy dokonywać jedynie co trzy lata, natomiast na etapie pośrednim do 2008 r. ich aktualizowanie należy ściśle ograniczyć, tak by zapewniona była stabil- ność niezbędna do ich skutecznego wdrażania. Analiza krajowych programów reform przygotowanych przez państwa członkowskie zawarta w rocznym spra- wozdaniu Komisji z postępów prac oraz we wspólnym sprawozdaniu na temat zatrudnienia wykazała, że państwa członkowskie powinny w dalszym ciągu prowa- dzić wszelkie możliwe działania w następujących kluczo- wych obszarach: — zachęcanie większej liczby osób do aktywności zawo- dowej oraz podtrzymywanie takiej aktywności, zwiększanie podaży siły roboczej oraz modernizacja systemów zabezpieczenia społecznego, — zwiększanie zdolności dostosowawczej pracowników i możliwości dostosowawczych przedsiębiorstw, oraz — zwiększanie inwestycji w kapitał ludzki dzięki lepszemu kształceniu i możliwościom doskonalenia umiejętności. Podczas posiedzenia w dniach 23-24 marca 2006 r. Rada Europejska zwróciła uwagę na centralną rolę poli- tyki zatrudnienia w agendzie lizbońskiej oraz na koniecz- ność zwiększenia możliwości zatrudnienia grup prioryte- towych i uwzględniania przy tym cyklu życia człowieka. W związku z tym zatwierdziła ona Europejski pakt na rzecz równości płci, który powinien sprawić, że włączanie kwestii płci do polityk wspólnotowych będzie miało coraz większą wagę, oraz powinien stać się bodźcem do bardziej zdecydowanej poprawy perspektyw i szans kobiet. Usuwanie przeszkód utrudniających mobilność pracow- ników, przewidziane w traktatach, w tym również w traktatach o przystąpieniu, powinno usprawnić funk- cjonowanie rynku wewnętrznego i zwiększyć jego poten- cjał w dziedzinie wzrostu gospodarczego i zatrudnienia.