98 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej Os[t. 4 32001L0023 22.3.2001 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 82/16 DYREKTYWA RADY 2001/23/WE z dnia 12 marca 2001 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw, zakładów lub części przedsiębiorstw lub zakładów RADA UNII RUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 94, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: ()) (') Dyrektywa Rady 77/187/EWG z dnia 14 lutego 1977 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Członkow- skich, odnoszących się do ochrony praw pracowniczych w przypadku przejęcia przedsiębiorstw, zakładów lub czę- ści przedsiębiorstw lub zakładów (*), została w znacznym stopniu zmieniona (+). Należy ją zatem skonsolidować w celu większej przejrzystości i racjonalności. Tendencjom ekonomicznym towarzyszą, zarówno na poziomie krajowym, jak i Wspólnoty, zmiany w struktu- rze przedsiębiorstw, poprzez przejęcie przedsiębiorstw, zakładów lub ich części na innych pracodawców w rezul- tacie przeniesienia własności lub łączenia. onieczne jest zapewnienie ochrony pracowników w przy- K zne jest z h k z padku zmiany pracodawcy, w szczególności zapewnienie przestrzegania ich praw. W Państwach Członkowskich wciąż istnieją różnice w zakresie ochrony pracowników i różnice te muszą być zmniejszone. Wspólnotowa Karta Socjalnych Praw Podstawowych Pra- cowników przyjęta dnia 9 grudnia 1989 r. („Karta Socjalna”) stanowi, w pkt 7, 17,i w szczególności w pkt 18, że: „Zakończenie tworzenia rynku wewnętrznego musi prowadzić do poprawy warunków życia i pracy pracow- ników we Wspólnocie Europejskiej. Tam gdzie jest to konieczne, poprawa ta musi obejmować rozwój niektó- rych aspektów ustawodawstwa pracy, takich procedury zwolnień grupowych lub procedury dotyczące upadłości. Informacje, konsultacje i udział pracowników muszą być nadal odpowiednio rozwijane, biorąc pod uwagę praktykę obowiązującą w różnych Państwach Członkowskich. Tego rodzaju informacje, konsultacje i udział, muszą być wdra- żane we właściwym czasie, szczególnie w związku z dzia- łaniami restrukturyzacyjnymi w przedsiębiorstwach lub w przypadkach koncentracji, mającej wpływ na zatrudnie- nie pracowników”. Opinia wydana 25 października 2000 r. (dotychczas nieopubliko- wana w Dzienniku Urzędowym). Dz.U. C 367 z 20.12.2000, str. 21. Dz.U. L 61 z 5.3.1977, str. 26. Patrz załącznik I część A. (6) (10) W 1977 r. Rada przyjęła dyrektywę 77/187JEWG celem wspierania harmonizacji odpowiedniego ustawodawstwa krajowego, zapewniającego ochronę praw pracowniczych oraz wymóg konsultacji i informowania w stosownym czasie przedstawicieli pracowników przez zbywających i przejmujących. Dyrektywa ta była następnie zmieniona w świetle wpływu rynku wewnętrznego, tendencji ustawodawczych Państw Członkowskich odnośnie doratowania przedsiębiorstw, które znalazły się w gospodarczych trudnościach, orzecz- nictwa Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europej- skich, dyrektywy Rady 75/129JEWG z dnia 17 lutego 1975 r. w sprawie zbliżania ustawodawstw Państw Człon- kowskich odnoszących się do zwolnień grupowych (*) i ustawodawstwa już obowiązującego w większości Państw Członkowskich. Względy pewności prawnej i przejrzystości wymagały, aby pojęcie prawne przejęcia zostały wyjaśnione w świetle orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości. Wyjaśnienie to nie zmienia zakresu stosowania dyrektywy 77/187/EWG, interpretowanej przez Trybunał Sprawiedliwości. W Karcie Socjalnej docenia się znaczenie walki ze wszel- kimi formami dyskryminacji, szczególnie z powodu płci, koloru skóry, rasy, poglądów i wyznania. Niniejsza dyrektywa pozostaje bez uszczerbku dla termi- nów ustalonych w załączniku I część B, w których Państwa Członkowskie mają się zastosować do dyrektywy 77/187|EWG i zmieniającego ją aktu, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: 1. a) ROZDZIAŁ I Zakres i definicje Artykuł 1 Niniejsza dyrektywa ma zastosowanie do każdego przy- padku przejęcia przedsiębiorstwa, zakładu lub części przedsiębiorstwa, zakładu, przez innego pracodawcę w wyniku prawnego przeniesienia własności lub łączenia. Zgodnie z lit. a) i dalszymi postanowieniami niniejszego artykułu, przejęcie w rozumieniu niniejszej dyrektywy, następuje wtedy, kiedy przejmowana jest jednostka gospo- darcza, który zachowuje swoją tożsamość, oznaczającą zorganizowane połączenie zasobów, którego celem jest () Dz.U. L 48 z 22.2.1975, str. 29. Dyrektywa zastąpiona dyrektywą 98/59/WE (Dz.U. L 225 z 12.8.1998, str. 16.).