246 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 07/t. 6 32002R0889 L 140/2 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 30.5.2002 ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 889/2002 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 13 maja 2002 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 2027/97 w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego z tytułu wypadków lotniczych (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 80 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*), po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trak- tatu Ć), a także mając na uwadze, co następuje: (1) W ramach wspólnej polityki transportowej ważne jest, aby zapewnić właściwy poziom odszkodowań dla pasażerów uczestniczących w wypadkach lotniczych. Nowa Konwencja o ujednostajnieniu niektórych prawi- deł dotyczących międzynarodowego przewozu lotni- czego, uzgodniona w Montrealu dnia 28 maja 1999 r., ustanawiająca nowe ogólne zasady w sprawie odpowie- dzialności z tytułu wypadków w międzynarodowych przewozach lotniczych zastępuje Konwencję warszawską z 1929 r. wraz z jej późniejszymi zmianami (*). Konwencja warszawska będzie nadal obowiązywała wraz z Konwencją montrealską przez czas nieokreślony. Konwencja montrealska przewiduje zasadę nieograniczo- nej odpowiedzialności w przypadku śmierci lub uszko- dzenia ciała pasażera. Wspólnota podpisała Konwencję montrealską, deklarując zamiar przystąpienia do tego porozumienia przez jego ratyfikację. () Dz.U. C 337 E z 28.11.2000, str. 68 i Dz.U. C 213 E z 31.7.2001, str. 298. () Dz.U. C 123 z 25.4.2001, str. 47. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 5 kwietnia 2001 r. (Dz.U. C 21 z 24.1.2002, str. 256) wspólne stanowisko Rady z dnia 19 grudnia 2001 r. (Dz.U. C 58 E z 5.3.2002, str. 8) i decyzja Parla- mentu Europejskiego z dnia 12 marca 2002 r. (4) Dz.U. L 194 z 18.7.2001, str. 38. (6) (10) (12) Konieczne jest wprowadzenie zmian do rozporządzenia Rady (WE) nr 2027/97 z dnia 9 października 1997 r. w sprawie odpowiedzialności przewoźnika lotniczego z tytułu wypadków (*) w celu dostosowania do postano- wień Konwencji montrealskiej, tworząc w ten sposób jednolity system odpowiedzialności w międzynarodo- wym transporcie lotniczym. Niniejsze rozporządzenie i Konwencja montrealska wzmacniają ochronę pasażerów i osób znajdujących się na ich utrzymaniu i nie mogą być interpretowane jako osłabiające ich ochronę w odniesieniu do obecnego usta- wodawstwa w dniu przyjęcia niniejszego rozporządze- nia. Na wewnętrznym rynku lotniczym rozróżnienie między krajowym a międzynarodowym transportem wyelimino- wano i dlatego właściwe jest posiadanie tego samego poziomu i charakteru odpowiedzialności zarówno w międzynarodowym, jak i krajowym transporcie we Wspólnocie. Zgodnie z zasadą pomocniczości pożądane jest działanie na poziomie wspólnotowym w celu stworzenia wspól- nego zbioru zasad dla wszystkich przewoźników lotni- czych Wspólnoty. System nieograniczonej odpowiedzialności w razie śmierci lub uszkodzenia ciała pasażera jest właściwy w kontekście bezpiecznego i nowoczesnego systemu trans- portu lotniczego. Przewoźnik lotniczy Wspólnoty nie powinien mieć możliwości skorzystania z art. 21 ust. 2 Konwencji montrealskiej, jeżeli nie udowodni, że szkody nie zostały zawinione jego zaniedbaniem lub innym bezprawnym czynem lub zaniechaniem przewoźnika lub jego pra- cowników albo agentów. Granice jednolitej odpowiedzialności za utratę, uszko- dzenie lub zniszczenie bagażu i za szkody spowodo- wane opóźnieniem, które stosuje się do wszystkich prze- wozów  wykonywanych — przez przewoźników Wspólnoty, muszą zapewniać proste i jasne zasady zarówno dla pasażerów, jak i dla linii lotniczych oraz umożliwiać pasażerom rozeznanie, kiedy niezbędne jest dodatkowe ubezpieczenie. ) Dz.U. L 285 z 17.10.1997, str. 1.