160 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 09/t. 1 31991L0680 31.12.1991 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 376/1 DYREKTYWA RADY z dnia 16 grudnia 1991 r. uzupełniająca wspólny system podatku od wartości dodanej ii zmieniająca dyrektywę 77/388/EWG w celu zniesienia granic fiskalnych (91/680/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 99, uwzględniając wniosek Komisji (!) uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*) a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 8a Traktatu definiuje rynek wewnętrzny jako obszar bez granic wewnętrznych, na którym zapewniony jest swobodny przepływ towarów, osób, usług i kapitału zgodnie z przepisami Traktatu; urzeczywistnienie rynku wewnętrznego wymaga zniesienia gra- nic fiskalnych między Państwami Członkowskimi; w tym celu należy ostatecznie znieść opodatkowanie przywozu oraz zwrot podatku od wywozu w handlu między Państwami Członkow- skimi; kontrole fiskalne na wewnętrznych granicach zostaną ostatecz- nie zniesione z dniem 1 stycznia 1993 r. w odniesieniu do wszel- kich transakcji między Państwami Członkowskimi; nakładanie podatku od przywozu oraz dokonywanie zwrotu podatku od wywozu muszą dlatego stosować się jedynie w (!) Dz.U.C 252 z 22.9.1987, str. 2, Dz.U. C 176 z 17.7.1990, str. 8 i Dz.U. C 131 z 22.5.1991, str. 3. () Dz.U. C 324 z 24.12.1990, str. 97. () Dz.U. C 237 z 12.9.1988, str. 19, Dz.U. C 332 z 31.12.1990, str. 121, przypadku transakcji z terytoriami wyłączonymi z zakresu wspól- nego systemu podatku od wartości dodanej; jednakże w świetle konwencji i traktatów mających zastosowanie do Księstwa Monako lub wyspy Man transakcje zawierane na terytorium Księstwa Monako oraz wyspy Man lub ich dotyczące muszą być traktowane jako transakcje zawierane na terytorium lub dotyczące odpowiednio Republiki Francuskiej oraz Zjedno- czonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej; zniesienie zasady opodatkowania przywozu w stosunkach mię- dzy Państwami Członkowskimi sprawi, że przepisy dotyczące zwolnień podatkowych i ulg celnych staną się zbędne w stosun- kach między Państwami Członkowskimi; przepisy te powinny zostać uchylone, a odpowiednie dyrektywy stosownie dopaso- wane; osiągnięcie celu określonego w art. 4 pierwszej dyrektywy Rady z dnia 11 kwietnia 1967 r. (*), ostatnio zmienionej przez szóstą dyrektywę 77/388/EWG (*), wymaga, aby opodatkowanie handlu między Państwami Członkowskimi opierało się na zasadzie opo- datkowania w państwie pochodzenia towarów i usług, bez uszczerbku dla zasady, że w przypadku wymiany handlowej dokonywanej na terytorium Wspólnoty między podatnikami dochód podatkowy z opodatkowania spożycia ostatecznego, powinien gromadzić się w Państwie Członkowskim, w którym spożycie ostateczne ma miejsce; jednakże określenie ostatecznego systemu, które wyłoni cele wspólnego systemu podatku od wartości dodanej od towa- rów i usług dostarczanych między Państwami Członkowskimi, (*) Dz.U. 71 z 14.4.1967, str. 1301/67. (*) Dz.U.L 145 z 13.6.1977, str. 1.