13Jt. 10 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 9 31989L0398 30.6.1989 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 186/27 DYREKTYWA RADY z dnia 3 maja 1989 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego (89/[398]EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 100a, uwzględniając wniosek Komisji (!), we współpracy z Parlamentem Furopejskim (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego ('), a także mając na uwadze, co następuje: dyrektywa Rady 77/94/JEWG z dnia 21 grudnia 1976 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw Państw Członkowskich odno- szących się do środków spożywczych specjalnego przeznacze- nia żywieniowego (*), ostatnio zmieniona przez dyrektywę 85/7/[EWG ('), była zmieniana wiele razy; przy okazji nowej zmiany wymieniona dyrektywa do celów przejrzystości powin- na zostać ponownie opracowana; przyjęcie dyrektywy 77/94/EWG było uzasadnione faktem, że różnice między przepisami prawa krajowego dotyczącymi środ- ków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego, które wstrzymywały ich swobodny przepływ, mogły stworzyć niejednakowe warunki konkurencji i w ten sposób miały bez- pośredni wpływ na ustanowienie i funkcjonowanie wspólnego rynku; zbliżanie przepisów prawa krajowego przewidywało w począt- kowym stadium opracowanie wspólnej definicji, określenie środków pozwalających konsumentowi na korzystanie z ochro- ny przed nadużyciami finansowymi dotyczącymi charakteru tych produktów oraz przyjęcie zasad przestrzeganych w zakre- sie etykietowania danych produktów; produkty objęte niniejszą dyrektywą są środkami spożywczymi, których skład i przygotowanie musi być opracowane w spe- cjalny sposób, aby zaspokoić szczególne wymagania żywienio- we osób, dla których produkty te są głównie przeznaczone; dlatego może być niezbędne ustanowienie odstępstw od prze- pisów ogólnych lub przepisów szczególnych mających zastoso- wanie do środków spożywczych w celu osiągnięcia specjalnego celu żywieniowego; chociaż środki spożywcze specjalnego przeznaczenia żywienio- wego, podlegające przepisom szczególnym, mogą być skutecz- nie monitorowane na podstawie zasad ogólnych dotyczących (') Dz.U. C 124 z 23.5.1986, str. 7 oraz Dz.U. C 161 z 19.6.1987, str. 12. () Dz.U. C 99 z 13.4.1987, str. 54 oraz Dz.U. C 120 z 16.5.1989. () Dz.U. C 328 z 22.12.1986, str. 9. () Dz.U. L 26 z 31.1.1977, str. 55. () Dz.U. L 2 z 3.1.1985, str. 22. monitorowania wszystkich rodzajów środków spożywczych, nie zawsze dotyczy to środków spożywczych, w stosunku do których nie istnieją takie przepisy; ze względu na ostatni fakt zwykłe środki dostępne organom monitorującym w niektórych przypadkach mogą nie pozwolić im na sprawdzenie, czy środek spożywczy rzeczywiście posiada szczególne, przypisywane mu właściwości odżywcze; dlatego niezbędne jest zapewnienie, że w miarę potrzeby osoba od- powiedzialna za wprowadzanie takiego środka spożywczego do obrotu powinna wspierać organ monitorujący w wypełnianiu jego czynności; bieżący stan rozwoju reguł wspólnotowych w sprawie dodat- ków oznacza, iż nie jest możliwe, w ramach niniejszej dyrek- tywy, przyjęcie przepisów w sprawie stosowania dodatków w środkach spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowe- go, jeśli nie należą one do jednej z grup wymienionych w załączniku I; problem ten powinien zostać ponownie rozpa- trzony w stosownym trybie; opracowanie szczegółowych dyrektyw wykonujących podstawo- we zasady reguł wspólnotowych oraz ich zmiany wymagają środków o charakterze technicznym; ich przyjęcie powinno zostać powierzone Komisji w celu uproszczenia i przyspiesze- nia procedury; we wszystkich przypadkach, gdy Rada upoważnia Komisję do stosowania przepisów dotyczących środków spożywczych prze- znaczonych do spożycia przez ludzi, należy ustanowić przepisy dotyczące procedury ustanawiającej ścisłą współpracę między Państwami Członkowskimi a Komisją w ramach Stałego Komi- tetu ds. Środków Spożywczych, powołanego decyzją Rady 69/414/EWG (*); niniejsza dyrektywa nie wpływa na terminy, w których ramach Państwa Członkowskie muszą dostosować się do przepisów dyrektywy 77/94/EWG, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 1.  Niniejsza dyrektywa dotyczy środków spożywczych spe- cjalnego przeznaczenia żywieniowego. (©) Dz.U. L 291 z 19.11.1969, str. 9.