13/t. 30 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 673 32002D2046 L 316/4 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 20.11.2002 DECYZJA NR 2046/2002/)WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 21 października 2002 r. zmieniająca decyzję nr 1719/1999/WE w sprawie szeregu wytycznych, w tym identyfikacji projektów będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, dotyczących transeuropejskich sieci elektronicznej wymiany danych między administracjami (IDA) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 156 akapit pierwszy, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), po konsultacji z Komitetem Regionów, stanowiąc zgodnie z procedurą ustanowioną w art. 251 Trakta- tu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Podstawowym celem dla Wspólnoty wskazanym w decyzji nr 1719/1999/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (*) jest podjęcie, przy współpracy z Państwami Członkow- skimi, środków niezbędnych dla ustanowienia działają- cych, interoperacyjnych, transeuropejskich sieci telema- tycznych między administracjami Państw Członkowskich a instytucjami wspólnotowymi, ułatwiających wydajną, efektywną i bezpieczną wymianę informacji w celu wspar- cia powstania unii gospodarczej i walutowej oraz wykony- wania polityk wspólnotowych, jak również wsparcia wspólnotowego procesu decyzyjnego. (2)  Pierwszeństwo powinno być nadane takim projektom, które polepszają gospodarczą aktywność administracji publicznej, instytucji Wspólnoty Europejskiej, Państw Członkowskich i regionów, a które poprzez ustanowienie lub ulepszenie sieci sektorowych przyczyniają się do reali- zacji celów inicjatywy e-Europa i związanego z nią planu działań, w szczególności obszaru dotyczącego administra- cji on-line, których celem jest korzyść dla parlamentów krajowych, obywateli i przedsiębiorstw, oraz do innych inicjatyw mających na celu polepszenie przejrzystości działalności instytucji wspólnotowych, zgodnie z wymo- gami art. 255 Traktatu oraz rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. odnoszącego się do dostępu opinii publicznej do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (*). () Dz.U.C 332 E z 27.11.2001, str. 287. (2) Dz.U.C 80 z 3.4.2002, str. 21. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 11 czerwca 2002 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 23 września 2002 r. ( Dz.U. L 203 z 3.8.1999, str. 1. () Dz.U.L 145 z 31.5.2001, str. 43. (3) Należy odpowiednio uwzględnić zalecenia zawarte w deklaracji wydanej na konferencji ministerialnej e-Government „Od polityki do praktyki”, która odbyła się w Brukseli w dniach 29 i 30 listopada 2001 r., jak rów- nież wnioski z konferencji „e-Government w służbie euro- pejskich obywateli i przedsiębiorstw — czego wymaga się na poziomie europejskim”, zorganizowanej wspólnie przez  Prezydencję Rady i Komisjię  (IDA) w Sztokholmie/Sandhamn w dniach 13 i 14 czerwca 2001 r. Przy planowaniu i realizacji nowych sieci istotne jest zapewnienie ścisłej współpracy między Państwami Człon- kowskimi i Komisją, a w odpowiednim przypadku, innymi instytucjami wspólnotowymi. Przy planowaniu i realizacji nowych sieci istotne są ana- liza i ocena rozwoju organizacyjnego i ponownego projek- towania procedur pracy związanych z siecią lub sieciami, które mają być ustanowione w ramach projektu. Do celów pewności prawa właściwe jest przyjęcie przepisu stwarzającego możliwości przeglądu części programu pracy  IDA, dotyczącej  wykonania  decyzji nr 1719/1999/WE w okresie roku referencyjnego. Do celów wykonania działań wspólnotowych określonych w art. 3-6 decyzji nr 1719/1999/WE należy wyjaśnić, że wszelkie propozycje podwyżek budżetowych o kwotę ponad 250 000 EUR na linię projektową w ciągu roku są przedmiotem procedury komitetu określonej w tej decyz- ji. W związku z zainteresowaniem wyrażonym przez Maltę i Turcję program IDA może być otwarty dla uczestnictwa tych państw w programach będących przedmiotem wspól- nego zainteresowania. Zanim program IDA zostanie otwarty dla pełnego uczestnictwa dla wszystkich krajów kandydujących, powinna być ułatwiona możliwość korzystania przez te kraje, na ich własny koszt, z powszechnych usług IDA w celu wykonania polityki wspólnotowej. Możliwość taka powinna być również udo- stępniona innym państwom trzecim na tych samych warunkach. W celu uzyskania większej elastyczności w alokacji budżetu rocznego należy wprowadzić finansową kwotę referencyjną dla wykonania wspólnotowego działania w ramach decyzji nr 1719/1999/WE na okres 2002-2004 r. z kwotami rocznych środków zatwierdzonymi przez władzę budżetową w granicach perspektywy finansowej.