L 131/128 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 28.5.2009 DYREKTYWA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY 2009/20/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie ubezpieczenia armatorów od roszczeń morskich (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, (5)  Braki w przestrzeganiu przepisów niniejszej dyrektywy uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 80 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Furopejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), uwzględniając opinię Komitetu Regionów (?), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Trak- tatu '), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Jednym z elementów wspólnotowej polityki w zakresie transportu morskiego jest poprawa jakości morskiej floty handlowej poprzez nakłonienie wszystkich podmiotów gospodarczych do bardziej odpowiedzialnego zacho- wania. (2)  Na podstawie dyrektywy 2005/35/WE Parlamentu Euro- pejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie zanieczyszczenia pochodzącego ze statków oraz wpro- wadzenia sankcji w przypadku naruszenia prawa (*) przy- jęto już środki mające charakter odstraszający. (3)) W dniu 9 października 2008 r. państwa członkowskie przyjęły oświadczenie, w którym jednomyślnie potwier- dziły wagę stosowania protokołu z 1996 r. do Konwencji w sprawie ograniczenia odpowiedzialności za roszczenia morskie z 1976 r. przez wszystkie państwa członkow- skie. (4)) Obowiązek posiadania ubezpieczenia powinien zapewnić lepszą ochronę ofiar. Powinien on również pomóc w wyeliminowaniu statków, które nie spełniają odpo- wiednich norm, oraz pozwolić na ponowne wprowa- dzenie konkurencji wśród podmiotów gospodarczych. Ponadto w rezolucji A.898(21) Międzynarodowa Organi- zacja Morska zwróciła się do państw o wezwanie arma- torów do odpowiedniego ubezpieczenia się. (!) Dz.U. C 318 z 23.12.2006, s. 195. (?) Dz.U. C 229 z 22.9.2006, s. 38. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 29 marca 2007 r. (Dz.U. C 27 E z 31.1.2008, s. 166), wspólne stanowisko Rady z dnia 9 grudnia 2008 r. (Dz.U. C 330 E z 30.12.2008, s. 7) oraz stano- wisko Parlamentu Europejskiego z dnia 11 marca 2009 r. (dotych- czas nieopublikowane w dzienniku Urzędowym). (*) Dz.U. L 255 z 30.9.2005, s. 11. powinny zostać usunięte. Dyrektywa Parlamentu Europej- skiego i Rady 2009/16/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie kontroli państwa portu (wersja przekształ- cona) (”) przewiduje już zatrzymywanie statków w przypadku braku certyfikatów, które muszą znajdować się na statku. W przypadku gdy statek nie posiada certy- fikatu  ubezpieczenia, należy zapewnić możliwość wydania nakazu opuszczenia portu przez ten statek. Warunki wydania nakazu opuszczenia portu powinny pozwalać na usunięcie braku w rozsądnym terminie. (6) Ponieważ cele niniejszej dyrektywy, mianowicie wprowa- dzenie i zastosowanie stosownych środków w zakresie polityki transportu morskiego, nie mogą być osiągnięte w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast z uwagi na ich rozmiary i skutki możliwe jest lepsze ich osiągnięcie na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest konieczne dla osiągnięcia wymienionych celów, PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 Przedmiot Niniejsza dyrektywa określa zasady mające zastosowanie do pewnych obowiązków armatorów w odniesieniu do ich ubez- pieczenia od roszczeń morskich. Artykuł 2 Zakres stosowania 1.  Niniejszą dyrektywę stosuje się do statków o pojemności brutto 300 i powyżej. 2. Niniejsza dyrektywa nie ma zastosowania do okrętów wojennych, pomocniczych okrętów wojennych, innych statków państwowych lub eksploatowanych przez państwo wykorzysty- wanych do celów niehandlowych usług publicznych. 3.  Niniejsza dyrektywa pozostaje bez uszczerbku systemów ustanowionych na mocy instrumentów  obowiązujących w danym państwie członkowskim i wymienionych w jej załącz- niku. Ć) Zob. s. 57 niniejszego Dziennika Urzędowego.