64 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 02Jt. 16 32004R0638 7.4.2004 DZIENNIK URZĘDOWY UNII EUROPEJSKIEJ L 102/1 ROZPORZĄDZENIE (WE) NR 638/2004 PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie danych statystycznych Wspólnoty odnoszących się do handlu towarami między Państwami Członkowskimi oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 3330/91 PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 285 ust. 1, uwzględniając wniosek Komisji, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (i), stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (?). a także mając na uwadze, co następuje: ()) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3330/91 z dnia 7 listo- pada 1991 r. w sprawie danych statystycznych odnoszą- cych się do handlu towarami między Państwami Członkowskimi (*) wprowadziło zupełnie nowy system gromadzenia danych, który został dwukrotnie uproszczo- ny. Aby poprawić przejrzystość tego systemu oraz uczy- nić go bardziej zrozumiałym, rozporządzenie (EWG) nr 3330/91 powinno zostać zastąpione niniejszym rozpo- rządzeniem. System ten powinien zostać utrzymany, gdyż odpowied- nio szczegółowy poziom informacji statystycznych jest niezbędny z punktu widzenia polityki Wspólnoty związa- nej z rozwojem rynku wewnętrznego oraz dla przedsię- biorstw Wspólnoty w celu analizy ich specyficznych ryn- ków. Dane zagregowane muszą być również szybko dostępne w celu analizy rozwoju unii gospodarczej i walu- towej. Państwa Członkowskie powinny mieć możliwość gromadzenia informacji, które spełniają ich specyficzne potrzeby. Istnieje jednakże potrzeba poprawy sformułowania zasad gromadzenia danych statystycznych dotyczących handlu Dz.U. C 32 z 5.2.2004, str. 92. Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 16 grudnia 2003 r. (dotych- czas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 22 marca 2004 r. Dz.U. L 316 z 16.11.1991, str. 1. Rozporządzenie zmienione roz- porządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1). ( towarami między Państwami Członkowskimi w taki spo- sób, aby były one bardziej zrozumiałe dla przedsiębiorstw odpowiedzialnych za dostarczanie danych, służb krajo- wych gromadzących dane oraz użytkowników. Należy zachować system progów, lecz w formie upro- szczonej, aby spełnić potrzeby użytkowników, ogranicza- jąc jednocześnie obciążenie stron odpowiedzialnych za dostarczanie informacji statystycznych, w szczególności małych i średnich przedsiębiorstw. Należy zachować ścisły związek pomiędzy systemem gro- madzenia informacji statystycznych a formalnościami fiskalnymi istniejącymi w związku z handlem towarami między Państwami Członkowskimi. Związek ten umożli- wia w szczególności kontrolę jakości gromadzonych infor- macji. Jakość przedstawionych informacji statystycznych, jej ocena za pomocą wspólnych wskaźników oraz przejrzy- stość w tym zakresie stanowią istotne cele, które wymagają uregulowania na poziomie Wspólnoty. Ponieważ cel planowanego działania, mianowicie stworze- nie wspólnych ram prawnych systematycznego przedsta- wiania danych statystycznych Wspólnoty dotyczącej handlu towarami między Państwami Członkowskimi, nie mogą być skutecznie osiągnięte na poziomie krajowym, a mogą być osiągnięte na poziomie Wspólnoty, Wspólnota może przyjąć działania zgodnie z zasadą subsydiarności określoną w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjo- nalności, określonej w tymże artykule, niniejsze rozporzą- dzenie nie wykracza poza zakres niezbędny do osiągnięcia tego celu. Rozporządzenie Rady (WE) nr 322/97 z dnia 17 lutego 1997 r. w sprawie statystyk Wspólnoty (*) stanowi punkt odniesienia dla niniejszego rozporządzenia. Jednakże bar- dzo szczegółowy poziom informacji w dziedzinie danych statystycznych dotyczących handlu towarami wymaga szczególnych zasad w kwestii poufności. Dz.U. L 52. z 22.2.1997, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozpo- rządzeniem (WE) nr 1882/2003.