222 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej Os|t. 1 31981R1390 29.5.1981 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 143/1 ROZPORZĄDZENIE RADY (EWG) NR 1390/81 z dnia 12 maja 1981 r. rozszerzające zakres stosowania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie na osoby prowadzące działalność na własny rachunek oraz członków ich rodzin RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 2, 7, 51 i 235, uwzględniając wniosek Komisji, sporządzony po konsultacji z Komisją Administracyjną ds. Zabezpieczenia Społecznego Pra- cowników Migrujących (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: w celu osiągnięcia swobodnego przepływu pracowników oraz zniesienia przeszkód, które mogłyby w sferze zabezpieczenia społecznego wyniknąć ze stosowania jedynie ustawodawstw kra- jowych, Rada przyjęła, na podstawie art. 51 Traktatu, rozporzą- dzenie (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabez- pieczenia społecznego do pracowników najemnych i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (4), ostatnio zmienione rozporządzeniem (EWG) nr 196/81 (?) ustalającym zasady koor- dynacji systemów zabezpieczenia społecznego dla pracowników najemnych; swobodny przepływ osób, który jest jednym z podstawowych założeń Wspólnoty, nie ogranicza się do pracowników (!) Dz.U.C 14 z 18.1.1978, str. 15. () Dz.U.C 131 z 5.6.1978, str. 45. () Dz.U. C 269 z 13.11.1978, str. 40. (*) Dz.U. L 149 z 5.7.1971, str. 2. () Dz.U. L 24 z 28.1.1981, str. 3. najemnych, ale także rozszerzony jest obejmując osoby prowa- dzące działalność na własny rachunek w ramach swobody przedsiębiorczości oraz świadczenia usług; koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego stosowanych wobec osób prowadzących działalność na własny rachunek jest niezbędna w celu osiągnięcia jednego z celów Wspólnoty; Trak- tat nie przewiduje niezbędnych, szczególnych kompetencji w tym celu; zgodnie z Traktatem wszelka dyskryminacja ze względu na oby- watelstwo w odniesieniu do przedsiębiorczości i świadczenia usług została zabroniona od zakończenia okresu przejściowego; w sferze zabezpieczenia społecznego stosowanie jedynie ustawo- dawstw krajowych nie zapewniłoby wystarczającej ochrony osób prowadzących działalność na własny rachunek i przemieszczają- cych się we Wspólnocie, w celu zapewnienia całkowitej swobody przedsiębiorczości oraz świadczenia usług, systemy zabezpiecze- nia społecznego dla osób prowadzących działalność na własny rachunek powinny być skoordynowane; rozporządzenie (EWG) nr 1408/71, chociaż stosuje się do pra- cowników najemnych, już obejmuje niektóre kategorie osób pro- wadzących działalność na własny rachunek; ze względów słusz- ności, właściwym byłoby stosowanie, w możliwie największym zakresie, tych samych zasad, jakie ustalono dla pracowników naj- emnych, w odniesieniu do osób prowadzących działalność na własny rachunek; istnieją podstawy do dokonania niezbędnych dostosowań do roz- porządzenia (EWG) nr 1408/71, aby umożliwić stosowanie prze- pisów tego rozporządzenia w stosunku do osób prowadzących działalność na własny rachunek oraz ich rodzin przemieszczają- cych się we Wspólnocie, w możliwie największym stopniu