L 385/74 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 29.12.2004 DECYZJA KOMISJI z dnia 27 grudnia 2004 r. zmieniająca decyzję 2001/497/WE w zakresie wprowadzenia alternatywnego zestawu standardowych klauzul umownych dotyczących przekazywania danych osobowych do państw trzecich (notyfikowana jako dokument nr K(2004) 5271) (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2004/91 5/WE) KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, uwzględniając dyrektywę 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (!), w szczególności jej art. 26 ust. 4, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W celu ułatwienia przepływu danych ze Wspólnoty jest pożądane, aby administratorzy danych mieli możliwość globalnego przekazywania danych w ramach jednego pakietu zasad ochrony danych. Wobec braku globalnych norm ochrony danych ważnym narzędziem umożliwia- jącym przekazywanie danych osobowych ze wszystkich Państw Członkowskich w ramach wspólnego pakietu zasad są standardowe klauzule umowne. W związku z powyższym decyzja Komisji 2001/497/WE z dnia 15 czerwca 2001 r. w sprawie standardowych klauzul umownych dotyczących przekazywania danych osobo- wych do państw trzecich na mocy dyrektywy 95/46|WE (?) ustanawia modelowy pakiet standardowych klauzul umownych, gwarantujący właściwy poziom ochrony transferu danych do państw trzecich. Od czasu przyjęcia tej decyzji zgromadzono wiele nowych doświadczeń. Ponadto koalicja zrzeszeń przed- siębiorców (*) zgłosiła pakiet alternatywnych standardo- wych klauzul umownych mający zapewnić taki poziom ochrony danych jak ustanowiony pakietem standardo- wych — klauzul  umownych na  mocy decyzji 2001/497/|WE, aczkolwiek przy użyciu odmiennych mechanizmów. () Dz.U. L 281 z 23.11.95, str. 31. Dyrektywa zmieniona rozporzą- dzeniem (WE) nr 1883/2003 (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1). (?) Dz.U. L 181 z 4.7.2001, str. 19. (*) Międzynarodowa Izba Handlowa (ICC), Japońska Rada Biznesu w Europie (JBCE), Europejskie Stowarzyszenie Producentów Techno- logii Informacyjnych i Komunikacyjnych (EICTA), Komitet UE Amerykańskiej Izby Handlowej w Belgii (Amcham), Konfederacja Przemysłu Brytyjskiego (CBI), Międzynarodowy Okrągły Stół Firm Branży Komunikacyjnej (ICRT) oraz Europejska Federacja Stowarzy- szeń Marketingu Bezpośredniego (FEDMA). (3) Ponieważ stosowanie standardowych klauzul umownych do międzynarodowego przekazywania danych jest dobro- wolne, gdyż klauzule te stanowią jedną z kilku możli- wości zgodnego z prawem przekazywania danych osobo- wych do państwa trzeciego na mocy dyrektywy 95|/46/WE, zatem przekazujący dane ze Wspólnoty oraz odbierający dane w państwach trzecich mogą wybrać dowolny pakiet standardowych klauzul umow- nych tudzież skorzystać z innej podstawy prawnej trans- feru danych. Jednakże ponieważ każdy pakiet jako całość stanowi model, przekazującym dane nie powinno zezwalać się na zmianę tych pakietów tudzież w jakikol- wiek sposób ich łączyć, całkowicie lub częściowo. Standardowe klauzule umowne przedłożone przez orga- nizacje przedsiębiorców mają na celu zwiększenie wyko- rzystywania klauzul umownych przez operatorów poprzez takie mechanizmy, jak bardziej elastyczne wymagania kontrolne czy bardziej szczegółowe zasady dotyczące prawa dostępu. Ponadto obecnie przedłożony pakiet zawiera alternatywę dla systemu odpowiedzialności solidarnej przewidzianego w decyzji 2001/497/WE, tj. system odpowiedzialności oparty na zobowiązaniu należytej staranności, gdzie przekazujący i odbierający dane za naruszenia zobo- wiązań umownych, których się dopuszczą, będą odpo- wiedzialni, każdy z osobna, wobec osób, których te dane dotyczą; przekazujący dane ponosi ponadto odpowie- dzialność za niepodjęcie odpowiednich działań w celu ustalenia, czy importer danych może spełnić swoje zobo- wiązania prawne wynikające z tych klauzul (clpa in eligendo — wina w wyborze), a osoba, której dane dotyczą może podjąć kroki przeciwko przekazującemu dane w związku z wyżej opisanym niepodjęciem działań. W tym względzie wykonanie klauzuli I pkt b) nowego pakietu standardowych klauzul umownych ma szcze- gólne znaczenie, w szczególności w związku z możli- wością przeprowadzania przez przekazujących dane kontroli w siedzibie odbierającego dane tudzież żądania przez nich przedstawienia dowodu na posiadanie przez odbierającego dane środków finansowych wystarczają- cych do realizacji jego zobowiązań.