10ft. 3 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 89 32002L0047 27.6.2002 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 168/43 DYREKTYWA 2002/47|WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 6 czerwca 2002 r. w sprawie uzgodnień dotyczących zabezpieczeń finansowych PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Furopejską, w szczególności jego art. 95, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego (*), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (*), stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 251 Trak- tatu (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Dyrektywa 98/26/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 1998 r. w sprawie zamknięcia rozliczeń w systemach płatności i rozrachunku papierów wartoś- ciowych (?) stanowiła kamień milowy w ustanawianiu solidnych ram prawnych systemów płatności i systemów rozrachunku papierów wartościowych. Wykonywanie powyższej dyrektywy ujawniło znaczenie systematycz- nego zmniejszania ryzyka właściwego dla takich sys- temów mających swoje źródło w różnych wpływach kilku wymiarów sprawiedliwości oraz korzyści wynikają- cych ze wspólnych zasad w odniesieniu do dodatkowych zabezpieczeń ustanowionych w takich systemach. (2) W swoim komunikacie z dnia 11 maja 1999 r. wystosowa- nym do Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie usług finansowych: realizacja ram rynków finansowych: plan działania, Komisja podjęła, po konsultacjach z ekspertami w zakresie rynku i władzami krajowymi, prace nad kolej- nymi propozycjami działań prawnych w sprawie zabez- pieczeń, wymuszając dalszy postęp w dziedzinie zabezpie- czeń, wykraczający poza dyrektywę nr 98/26/WE. (3)  Należy stworzyć wspólnotowy system w zakresie papierów wartościowych i gotówki jako zabezpieczeń na podstawie zarówno odsetek od papierów wartościowych, jak i przeniesienia tytułu, w tym umowy odkupu (repo). Przyczyni się to do integracji i efektywności pod wzglę- dem kosztów rynku finansowego, jak również do stabili- zacji systemu finansowego we Wspólnocie, tym samym wspierając swobodę świadczenia usług i swobodny prze- pływ kapitału na jednolitym rynku usług finansowych. Niniejsza dyrektywa skupia się na dwustronnych uzgod- nieniach dotyczących zabezpieczeń finansowych. (4)  Niniejszą dyrektywę przyjmuje się w kontekście europej- skiego systemu prawnego, który składa się w szczegól- ) Dz.U. C 180 E z 26.6.2001, str. 312. O () Dz.U. C 196 z 12.7.2001, str. 10. () Dz.U. C 48 z 21.2.2002, str. 1. (*) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 13 grudnia 2001 r. (dotychczas niepublikowana w Dzienniku Urzędowym), wspólne stanowisko Rady z dnia 5 marca 2002 r. (dotychczas niepubliko- wane w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 15 maja 2002 r. (6) Dz.U. L 166 z 11.6.1998, str. 45. ności z wyżej wymienionej dyrektywy 98/26/WE, jak również dyrektywy 2001/24/WE Parlamentu EFuropej- skiego i Rady z dnia 4 kwietnia 2001 r. w sprawie reor- ganizacji i likwidacji instytucji kredytowych ($), dyrek- tywy 2001/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 marca 2001 r. w sprawie reorganizacji i likwida- cji zakładów ubezpieczeń (7) i rozporządzenia Rady (WE) nr 1346/2000 z dnia 29 maja 2000 r. w sprawie postępowania upadłościowego (3). Przepisy niniejszej dyrektywy są zgodne z ogólnym modelem wymienio- nych powyżej aktów prawnych i nie są z nimi sprzeczne. Faktycznie, niniejsza dyrektywa uzupełnia ist- niejące akty prawne poprzez regulację dalszych zagad- nień, a także wykracza poza nie w odniesieniu do nie- których kwestii regulowanych przez te akty prawne. (5) — W celu poprawy pewności prawnej uzgodnień dotyczą- cych zabezpieczeń finansowych Państwa Członkowskie powinny zagwarantować, że niektóre przepisy prawa upadłościowego nie mają zastosowania do takich uzgod- nień, w szczególności te, które wstrzymywałyby sku- teczną realizację zabezpieczeń finansowych lub stwarza- łyby wątpliwości co do ważności obecnych technik, takich jak dwustronne kompensowanie sald na zamknięcie, usta- nawianie zabezpieczeń dodatkowych w formie zabezpie- czenia uzupełniającego i zastąpienia zabezpieczenia. (6)  Niniejsza dyrektywa nie odnosi się do praw, jakie każda osoba może posiadać w odniesieniu do aktywów prze- widzianych jako zabezpieczenie finansowe, a także tych, które powstają inaczej niż na podstawie warunków uzgodnień dotyczących zabezpieczeń finansowych, oraz w inny sposób niż na podstawie przepisów lub zasad prawnych mających zastosowanie ze względu na rozpo- częcie lub kontynuowanie postępowania likwidacyjnego lub środków reorganizacyjnych, takich jak odszkodowa- nia wynikającego z pomyłki, błędu lub braku zdolności. (7)  Zasada zawarta w dyrektywie 98/26/WE, według której prawem mającym zastosowanie do rejestrowanych papierów wartościowych przewidzianych jako zabezpie- czenie jest prawo miejsca właściwego ze względu na znajdujący się odpowiedni rejestr, rachunek lub scentra- lizowany system depozytowy, powinna zostać rozsze- rzona w Celu stworzenia pewności prawnej dotyczącej korzystania z posiadanych papierów wartościowych w kontekście transgranicznym i wykorzystanych jako zabezpieczenie finansowe na podstawie zakresu niniej- szej dyrektywy. (8)  Zasada lex rei sita, zgodnie z którą prawem stosowanym do określenia, czy uzgodnienie dotyczące zabezpieczeń finansowych jest we właściwy sposób usprawnione oraz (6) Dz.U. L 125 z 5.5.2001, str. 15. (<) Dz.U. L 110 z 20.4.2001, str. 28. (8) Dz.U. L 160 z 30.6.2000, str. 1.