L 196/40 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 28.7.2007 II (Akty przyjęte na mocy Traktatów WE/Euratom, których publikacja nie jest obowiązkowa) DECYZJE KOMISJA DECYZJA KOMISJI z dnia 13 września 2006 r. dotycząca postępowania na mocy art. 81 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską (Sprawa nr COMP|F/38.456 — asfalt (Niderlandy)) (notyfikowana jako dokument nr C(2006) 4090) (Jedynie tekst w językach niderlandzkim, angielskim, francuskim i niemieckim jest autentyczny) (2007/534/WE) 1. STRESZCZENIE NARUSZENIA Adresaci decyzji dopuścili się pojedynczego i ciągłego naruszenia postanowień art. 81 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Furopejską, polegającego na ustalaniu cen bitumu do budowy dróg w Niderlandach. 1.1. Sektor bitumu do budowy dróg Bitum  jest produktem  ubocznym powstającym w procesie produkcji paliwa. Zazwyczaj otrzymuje się go podczas destylacji określonych ciężkich frakcji ropy naftowej. Różne frakcje ropy naftowej oraz różne procesy produkcji stosowane przez rafinerie powodują powstanie różnych typów bitumu, które z kolei mogą być poddawane dalszym modyfikacjom poprzez doda- wanie polimerów w celu poprawy właściwości bitumu. Bitum wykorzystywany jest głównie do produkcji mieszanki mineralno-asfaltowej, gdzie służy jako lepi- szcze scalające pozostałe składniki. Pozostała część produkcji bitumu wykorzystywana jest do różnych zasto- sowań przemysłowych. Niniejsza decyzja dotyczy wszystkich rodzajów bitumu stosowanych do budowy dróg i podobnych zastosowań. Stosuje się również nazwy: bitum penetracyjny lub bitum nawierzchniowy. W niniejszym dokumencie stosuje się określenie bitum do budowy dróg. Badanie wykazało, że kartel obejmował terytorium Niderlandów. W 2001 r., który był ostatnim pełnym rokiem występowania naruszenia, jego wartość wynosiła w przybliżeniu 62 mln EUR. Szczególną cechą naru- szenia było to, że zmowa obejmowała nie tylko sprze- dawców, jak dzieje się to zazwyczaj, ale łącznie sprze- dawców i nabywców. W kartelu uczestniczyło ośmiu z dziewięciu dostawców bitumu do budowy dróg oraz sześć (obecnie pięć) największych przedsiębiorstw budowy dróg — czyli nabywców produktu. Adresaci wskazani poniżej dopuścili się pojedynczego i ciągłego naruszenia postanowień art. 81 traktatu WE, obejmującego terytorium Niderlandów, które to naru- szenie cechowało się przede wszystkim wspólnym uzgadnianiem cen i rabatów przedmiotowego produktu przez dostawców i nabywców. 1.2. Adresaci decyzji i czas trwania naruszenia Następujące przedsiębiorstwa oraz ich podmioty prawne uczestniczyły w naruszeniu (w niektórych przypadkach do odpowiedzialności pociąga się ich spółki dominujące) we  wskazanych  okresach.  Należy  zauważyć, że w przypadku niektórych przedsiębiorstw adresatami decyzji jest więcej niż jeden podmiot prawny: Dostawcy: a) BP: BP ple. od 1 kwietnia 1994 r. do 15 kwietnia 2002 r., BP Nederland BV od dnia 1 kwietnia 1994 r. do dnia 1 stycznia 2000 r. oraz BP Refining £ Petro- chemicals GmbH od dnia 31 grudnia 1999 r. do dnia 15 kwietnia 2002 r.; b) FEsha: Esha Holding BV, Smid 8 Hollander BV i Esha Port Services Amsterdam BV od dnia 1 kwietnia 1994 r. do dnia 15 kwietnia 2002 r.;