138 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 09Jt. 1 3198910465 3.8.1989 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 226/21 OSIEMNASTA DYREKTYWA RADY z dnia 18 lipca 1989 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw  Członkowskich odnoszących się do podatków obrotowych - zniesienie niektórych odstępstw przewidzianych w art. 28 ust. 3 szóstej dyrektywy 77/388/EWG (89/465/EWG) RADA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gos- podarczą, w szczególności jego art. 99, uwzględniając wniosek Komisji (!), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (?), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (?), a także mając na uwadze, co następuje: artykuł 28 ust. 3 szóstej dyrektywy Rady 77/388JEWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmonizacji ustawodawstw Państw Członkowskich odnoszących się do podatków obrotowych - wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona pod- stawa wymiaru podatku (*), zmieniona Aktem o Przystąpieniu Hiszpanii i Portugalii, pozwala Państwom Członkowskim na sto- sowanie odstępstw odnośnie do zasady wspólnego systemu podatku od wartości dodanej w okresie przejściowym, określo- nym pierwotnie na pięć lat; Rada zobowiązała się do podjęcia w stosownych przypadkach, na wniosek Komisji, działań doty- czących zniesienia, przed upływem tego okresu, części lub wszystkich tego rodzaju odstępstw; w systemie własnych źródeł dochodów Wspólnoty wiele spośród tych odstępstw powoduje trudności w obliczaniu kompensaty przewidzianej w rozporządzeniu Rady (EWG, Furatom) nr 1553/89 z dnia 29 maja 1989 r., w sprawie ostatecznych, jed- nolitych ustaleń dotyczących gromadzenia zasobów własnych narosłych z tytułu podatku od wartości dodanej (*); podstawą zniesienia tych odstępstw jest zapewnienie wydajniejszego funkcjonowania tego systemu; zniesienie tych odstępstw przyczyni się również do zwiększenia neutralności systemu podatku od wartości dodanej na poziomie Wspólnoty; część z wyżej wymienionych odstępstw powinna zostać znie- siona odpowiednio od dnia 1 stycznia 1990 r., 1 stycznia 1991 r., 1 stycznia 1992 r. oraz 1 stycznia 1993 r., uwzględniając przepisy Aktu o Przystąpieniu, Republika Portugal- ska ma prawo, najpóźniej do dnia 1 stycznia 1994 r., odroczyć (!) Dz.U. C 347 z 29.12.1984, str. 3 i Dz.U. C 183 z 11.7.1987, str. 9. () Dz.U.C 125 z 11.5.1987, str. 27. () Dz.U. C 218 z 29.8.1985, str. 11. (*) Dz.U. L 145 z 13.6.1977, str. 1. () Dz.U.L 155 z 7.6.1989, str. 9. zniesienie zwolnienia transakcji określonych w pkt 3 i 9 załącz- nika F do dyrektywy 77/388/EWG, najpóźniej do dnia 1 stycznia 1991 r. Rada powinna na podsta- wie sprawozdania Komisji dokonać przeglądu sytuacji w zakresie odstępstw przewidzianych w art. 28 ust. 3 dyrektywy 77/388]EWG, w tym odstępstwa określonego w art. 1 pkt 1 aka- pit drugi niniejszej dyrektywy, oraz podjąć decyzję, na podstawie wniosku złożonego przez Komisję, o zniesieniu tych odstępstw mając na względzie wszelkie naruszenia zasad konkurencji, które wyniknęły z ich stosowania lub też które mogą wyniknąć w przy- szłości w związku z zakończeniem procesu tworzenia rynku wewnętrznego, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: Artykuł 1 'W dyrektywie 77/388/EWG wprowadza się następujące zmiany: 1) Z mocą od dnia 1 stycznia 1990 r. wykreśla się transakcje określone w załączniku E pkt 1, 3-6, 8, 9, 10, 12, 13 oraz 14. Państwa Członkowskie, które dnia 1 stycznia 1989 r. stoso- wały podatek od wartości dodanej do transakcji wymienio- nych w załączniku E pkt 4 i 5, mają prawo do stosowania warunków określonych w art. 13A ust. 2 lit. a) tiret ostatnie, również do świadczenia usług i dostaw towarów, stosownie do art. 13A ust. 1 lit. m) i n), w przypadku gdy działania takie są podejmowane przez instytucje prawa publicznego. 2) Z załącznika F: a) Z mocą od dnia 1 stycznia 1990 r. wykreśla się transakcje określone w pkt 3, 14 i 18-22; b) Z mocą od dnia 1 stycznia 1991 r. wykreśla się transakcje określone w pkt 4, 13, 15 i 24; c) Z mocą od dnia 1 stycznia 1992 r. wykreśla się transakcje określone w pkt 9; d) Z mocą od dnia 1 stycznia 1993 r. wykreśla się transakcje określone w pkt 11.