7.9.2013 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 240/23 DECYZJA KOMISJI z dnia 5 września 2013 r. dotycząca standardowego współczynnika wykorzystania zdolności produkcyjnych zgodnie z art. 18 ust. 2 decyzji 2011/278/UE (Tekst mający znaczenie dla EOG) (2013/447/UE) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE (!), w szczególności jej art. 10a, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Aby umożliwić państwom członkowskim ustalenie, zgodnie z art. 18 ust. 1 i 3 decyzji Komisji 2011/278/UE (?) poziomów działalności nowych insta- lacji zgodnie z art. 3 lit. h) dyrektywy 2003/87/WE, Komisja musi określić i opublikować standardowe współ- czynniki wykorzystania zdolności produkcyjnych. (2) W celu obliczenia ilości bezpłatnych uprawnień, które mają zostać przydzielone nowym instalacjom kwalifiku- jącym się do takiego przydziału w okresie 2013-2020, państwa członkowskie muszą ustalić poziomy działal- ności tych instalacji. W tym kontekście do ustalenia poziomu działalności związanej z produktem dla produktów, dla których w załączniku I do decyzji 2011/278JUE — określono — wskaźnik  emisyjności, niezbędny jest standardowy współczynnik wykorzystania zdolności produkcyjnych. Dla nowych instalacji, z wyjąt- kiem nowych instalacji będących wynikiem znacznego rozbudowania, poziom działalności ustala się poprzez pomnożenie początkowej zainstalowanej zdolności produkcyjnej dla produkcji tego produktu zgodnie z art. 17 ust. 4 decyzji 2011/278/UE przez standardowy współczynnik wykorzystania zdolności produkcyjnych. Dla instalacji, w których zdolność produkcyjna została znacząco zwiększona lub zmniejszona, państwa człon- kowskie mają stosować standardowy współczynnik wykorzystania zdolności produkcyjnych do określenia poziomu działalności związanej z produktem w odnie- sieniu do zwiększonej lub zmniejszonej zdolności produkcyjnej przedmiotowej podinstalacji. (!) Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32. (?) Decyzja Komisji 2011/278/UE z dnia 27 kwietnia 2011 r. w sprawie ustanowienia przejściowych zasad dotyczących zharmonizowanego przydziału bezpłatnych uprawnień do emisji w całej Unii na mocy art. 10a dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 130 z 17.5.2011, s. 1). (3)  Standardowy współczynnik wykorzystania zdolności produkcyjnych powinien wynosić 80 % średniej rocznej współczynników wykorzystania zdolności produkcyjnych wszystkich instalacji produkujących dany produkt. W ramach ogólnego gromadzenia danych podstawowych dotyczących instalacji dotychczas działających prowadzo- nego do celów opracowania krajowych środków wyko- nawczych państwa członkowskie gromadziły dane doty- czące średniej rocznej produkcji przedmiotowego produktu w latach 2005-2008. Poprzez podzielenie tych danych dotyczących produkcji przez początkową zainstalowaną zdolność produkcyjną, o której mowa w art. 7 ust. 3 decyzji 2011/278/UE, państwa członkow- skie określiły współczynniki wykorzystania zdolności produkcyjnych dla odpowiednich instalacji na swoim terytorium. Następnie państwa członkowskie przekazały te informacje Komisji w ramach krajowych środków wykonawczych. (4) Po otrzymaniu krajowych środków wykonawczych od wszystkich państw członkowskich oraz uwzględnieniu krajowych środków wykonawczych z państw EFTA- EOG, Komisja określiła wartość 80 % średniej rocznej współczynników wykorzystania zdolności produkcyjnych wszystkich instalacji produkujących produkt, dla którego istnieje wskaźnik emisyjności, biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia neutralnych warunków konkurencji dla działalności przemysłowej prowadzonej w instalacjach prowadzonych przez jednego prowadzącego oraz produkcji w instalacjach objętych outsourcingiem. Obli- czenie opiera się na informacjach udostępnionych Komisji do dnia 31 grudnia 2012 r. (5)  Standardowe współczynniki wykorzystania zdolności produkcyjnych dla każdego wskaźnika emisyjności dla produktu zostały określone w załączniku do niniejszej decyzji. Współczynniki te mają zastosowanie w latach 2013-2020, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: Artykuł 1 Standardowe współczynniki wykorzystania zdolności produk- cyjnych wymienione w załączniku są stosowane przez państwa członkowskie w celu określenia poziomu działalności związanej z produktem dla instalacji, o których mowa w art. 3 lit. h) dyrektywy 2003/87/WE zgodnie z art. 18 decyzji 2011/278/UE.