L 68/26 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 12.3.2013 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 211/2013 z dnia 11 marca 2013 r. w sprawie wymogów dotyczących świadectw przy przywozie do Unii kiełków i nasion przeznaczonych do produkcji kiełków (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (!), w szczególności jego art. 48 ust. 1, a także mając na uwadze, co następuje: (1) W rozporządzeniu (WE) nr 882/2004 ustanowiono ogólne zasady przeprowadzania kontroli urzędowych służących sprawdzeniu zgodności z przepisami mającymi na celu, w szczególności, zapobieganie zagrożeniom dla ludzi i zwierząt, eliminowanie tych zagrożeń lub ich ograniczanie do dopuszczalnych poziomów, bezpośrednio lub przez środowisko naturalne. Rozporządzenie (WE) nr 178/2002 Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 28 stycznia 2002 r. ustanawiające ogólne zasady i wymagania prawa żywnościowego, powołujące Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności oraz ustanawiające procedury w zakresie bezpieczeństwa żywności (?) ustanawia ogólne zasady w odniesieniu do żywności i paszy, w szczególności w odniesieniu do bezpieczeństwa żywności i paszy na poziomie unijnym i krajowym. Rozporządzenie to stanowi, że żywność i pasza przywożone do Unii w celu wprowadzenia na rynek w Unii powinny być zgodne z wymogami prawa żywnościowego lub warun- kami uznanymi przez Unię za przynajmniej im odpowia- dające. Rozporządzenie (WE) nr 852/2004 Parlamentu Europej- skiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie higieny środków spożywczych (*) ustanawia ogólne zasady dla przedsiębiorstw  sektora  spożywczego w zakresie higieny środków spożywczych. Rozporzą- dzenie to stanowi, że przedsiębiorstwa sektora spożyw- czego mają obowiązek dopilnowania, aby na wszystkich etapach produkcji, przetwarzania i dystrybucji żywności odbywających się pod ich kontrolą spełnione były właściwe wymogi higieny ustanowione w tym rozporzą- dzeniu. W szczególności rozporządzenie (WE) mr 852/2004 stanowi, że przedsiębiorstwa sektora spożyw- czego prowadzące produkcję podstawową oraz te powią- zane działania, które są wymienione w załączniku I do tego rozporządzenia, muszą postępować zgodne z ogól- nymi przepisami dotyczącymi higieny ustanowionymi w części A tego załącznika. ( Dz.U. L 165 z 30.4.2004, s. 1. () Dz.U. L 31 z 1.2.2002, s. 1. (3) Dz.U. L 139 z 30.4.2004, s. 1. (4) Po wystąpieniu w Unii Europejskiej w maju 2011 r. ognisk szczepu E. coli (STEC) wytwarzającego toksynę Shiga konsumpcja nasion skiełkowanych została uznana za najbardziej prawdopodobne źródło ognisk. W dniu 20 października 2011 r. Europejski Urząd ds. Bezpieczeństwa Żywności („EFSA”) przyjął opinię naukową na temat ryzyka stwarzanego przez szczep Escherichia coli wytwarzający toksynę Shiga i inne bakterie chorobotwórcze obecne w nasionach oraz nasionach skiełkowanych (*). W swojej opinii EFSA stwierdza, że zanieczyszczenie suchych nasion bakteryjnymi czynni- kami chorobotwórczymi jest najbardziej prawdopo- dobnym pierwotnym źródłem ognisk związanych z kieł- kami. W opinii stwierdzono ponadto, że ze względu na wysoką wilgotność i korzystne temperatury podczas kieł- kowania bakteryjne czynniki chorobotwórcze obecne w suchych nasionach mogą się rozmnażać podczas kieł- kowania i powodować zagrożenie dla zdrowia publicz- nego. W celu zapewnienia ochrony zdrowia publicznego w Unii i w związku z opinią EFSA przyjęto rozporzą- dzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 208/2013 ('). Wspomniane rozporządzenie wykonawcze ustanawia przepisy dotyczące możliwości śledzenia przesyłek kiełków i nasion przeznaczonych do produkcji kiełków. W celu zapewnienia odpowiedniego poziomu ochrony zdrowia publicznego właściwe jest, aby przywożone do Unii kiełki i nasiona przeznaczone do produkcji kiełków również spełniały wymogi ustanowione w rozporządzeniu (WE) nr 852/2004 oraz, w przypadku kiełków, wymogi dotyczące możliwości śledzenia ustanowione w rozporzą- dzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 208/2013 i kryteria mikrobiologiczne ustanowione w rozporzą- dzeniu (WE) nr 2073/2005 (6). Należy zatem ustanowić odpowiednie wymogi dotyczące świadectw w odniesieniu do takich towarów przywożonych do Unii. Obecnie przepisy Unii nie przewidują świadectw w przy- padku przywozu do Unii kiełków i nasion przeznaczo- nych do produkcji kiełków. Właściwe jest zatem okre- ślenie w niniejszym rozporządzeniu wzoru świadectwa dla przywozu takich towarów do Unii. Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywno- ściowego i Zdrowia Zwierząt i ani Parlament Europejski, ani Rada nie wyraziły wobec nich sprzeciwu, () Dziennik EFSA 2011; 9(11):2424. (3) Zob. s. 16 niniejszego Dziennika Urzędowego. (6) Dz.U. L 338 z 22.12.2005, s. 1.