17.10.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 285/1 (Akty o charakterze nieustawodawczym) DECYZJE DECYZJA RADY 2012/642/WPZiB z dnia 15 października 2012 r. dotycząca środków ograniczających skierowanych przeciwko Białorusi RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rada przyjęła najpierw środki ograniczające skierowane przeciwko Białorusi w formie wspólnego stanowiska 2004/661/WPZiB (!). W dalszym ciągu wyrażała swoje poważne zaniepokojenie ciągłym brakiem poszanowania praw człowieka, demokracji i praworządności na Biało- rusi, oraz tym, że więźniowie polityczni nie zostali uwol- nieni ani zrehabilitowani, odnowiła zatem środki ograni- czające i przedłużyła ich stosowanie. 25 października 2010 r. Rada przyjęła decyzję 2010/639/WPZiB dotyczącą środków ograniczających skierowanych przeciwko Białorusi (?). Konkretne obawy doprowadziły do nałożenia środków ograniczających na osoby uznane w sprawozdaniu Pour- gouridesa za kluczowe podmioty odpowiedzialne za nierozwiązane sprawy zaginięć czterech znanych Białoru- sinów w latach 1999/2000 oraz za następujące po tych przypadkach ukrywania informacji, oraz na osoby, które nie rozpoczęły niezależnych śledztw lub dochodzeń w sprawie tych zaginięć. Nałożono również środki skierowane przeciwko osobom odpowiedzialnym za sfałszowanie wyników wyborów i referendum na Białorusi 17 października 2004 r., za naruszenie międzynarodowych standardów wyborczych podczas wyborów prezydenckich na Białorusi 19 marca 2006 r. i 19 grudnia 2010 r., a także przeciwko osobom odpowiedzialnym za poważne naruszenia praw czło- wieka i represje skierowane przeciwko pokojowym demonstrantom po tych wyborach i referendum. Szczególna odpowiedzialność spoczywa na urzędnikach, którzy są bezpośrednio zaangażowani lub odpowie- dzialni za fałszerstwa podczas wyborów prezydenckich i referendum; na osobach odpowiedzialnych za organizo- (!) Dz.U. L 301 z 28.9.2004, s. 67. () Dz.U. L 280 z 26.10.2010, s. 18. wanie i realizowanie upowszechniania sfałszowanych informacji za pomocą mediów kontrolowanych przez państwo; osobach odpowiedzialnych za nadmierne i nieprowokowane stosowanie siły przeciwko nieuzbro- jonym i pokojowym protestującym; osobach odpowie- dzialnych za wdrażanie trwających, umotywowanych politycznie sankcji administracyjnych i karnych prze- ciwko dużym grupom przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego, opozycji demokratycznej, organizacjom pozarządowym i wolnym mediom na Białorusi oraz na osobach odpowiedzialnych za systematyczne i skoordyno- wane naruszanie międzynarodowych standardów praw człowieka oraz prawa Republiki Białorusi w zakresie zarządzania wymiarem sprawiedliwości i stosowaniem metod przymusu i zastraszania wobec legalnych przed- stawicieli osób zatrzymanych i wobec innych osób. Ponadto, z uwagi na powagę sytuacji, środki powinny zostać również nałożone na osoby na najważniejszych stanowiskach na Białorusi, oraz na osoby i podmioty czerpiące korzyści z reżimu prezydenta Łukaszenki i wspierające go, w szczególności na osoby i podmioty zapewniające reżimowi wsparcie finansowe lub mate- rialne. By zapewnić skuteczność środków, należy zastosować je także wobec podmiotów należących do osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów odpowiedzial- nych za poważne naruszenia praw człowieka lub za represje wobec społeczeństwa obywatelskiego i opozycji demokratycznej bądź kontrolujących takie podmioty oraz podmiotów, których działania w inny sposób poważnie naruszają zasady demokracji albo praworządności na Białorusi i na podmioty należące do osób i podmiotów, które czerpią korzyści z reżimu prezydenta Łukaszenki lub które go wspierają, a także na podmioty kontrolo- wane przez takie osoby i podmioty. Odnotowując, że ostatnie wybory w dniu 23 września 2012 r. również zostały uznane za niespełniające stan- dardów międzynarodowych, w szczególności we wstęp- nych uwagach misji obserwacji wyborów na Białorusi OBWE/ODIHR, oraz odnotowując, że sytuacja w zakresie demokracji, praw człowieka i praworządności nie uległa poprawie, Rada podtrzymuje swoje poważne obawy dotyczące sytuacji na Białorusi.