2.3.2013 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 60/1 I (Akty ustawodawcze) ROZPORZĄDZENIA ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 167/2013 z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie homologacji i nadzoru rynku pojazdów rolniczych i leśnych (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 114, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (!), stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (?), a także mając na uwadze, co następuje: (4) () W celu promowania rynku wewnętrznego w dyrektywie 2003/37[WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26 maja 2003 r. w sprawie homologacji typu ciągników rolniczych lub leśnych, ich przyczep i wymiennych holo- wanych maszyn, łącznie z ich układami, częściami i oddzielnymi zespołami technicznymi (*) ustanowiono (5) kompleksowy unijny system homologacji typu ciągni- ków, ich przyczep i wymiennych ciągniętych urządzeń. (2)  Do celów rozwijania i funkcjonowania rynku wewnętrz- nego Unii należy zastąpić systemy homologacji państw członkowskich unijną procedurą homologacji typu opartą na zasadzie pełnej harmonizacji, jednocześnie (!) Dz.U. C 54 z 19.2.2011, s. 42. () Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 20 listopada 2012 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 28 stycznia 2013 r. (%) Dz.U. L 171 z 9.7.2003, s. 1. należycie uwzględniając stosunek kosztów do korzyści i zwracając szczególną uwagę na małe i średnie przed- siębiorstwa. W odpowiedzi na wniosek Parlamentu Europejskiego oraz w Celu uproszczenia i przyspieszenia przyjmowania przepisów dotyczących homologacji typu w ustawodaw- stwie Unii dotyczącym homologacji typu pojazdów wprowadzono nowe podejście regulacyjne, zgodnie z którym prawodawca w zwykłej procedurze ustawodaw- czej określa jedynie podstawowe przepisy i zasady oraz przekazuje Komisji uprawnienia do przyjmowania aktów delegowanych dotyczących dalszych szczegółów tech- nicznych. W odniesieniu do istotnych wymogów niniejsze rozporządzenie powinno zatem określać jedynie podstawowe przepisy dotyczące bezpieczeństwa funkcjo- nalnego, bezpieczeństwa pracy i efektywności środowi- skowej oraz przekazać Komisji uprawnienia do okreś- lenia specyfikacji technicznych w aktach delegowanych. Wymogi zawarte w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z zasadami określonymi przez Komisję w komu- nikacie z dnia 5 czerwca 2002 r. zatytułowanym „Plan działania na rzecz uproszczenia i poprawy otoczenia regulacyjnego”. Szczególnie istotne jest, aby przyszłe środki propono- wane w oparciu o niniejsze rozporządzenie lub proce- dury wdrażane przy jego zastosowaniu były zgodne z zasadami, które sformułowano ponownie w opubliko- wanym przez Komisję w 2006 r. sprawozdaniu zatytu- łowanym „CARS 21: ramy prawne podstawą dla zwięk- szania konkurencyjności przemysłu motoryzacyjnego” („CARS 21”). W szczególności w celu lepszego stano- wienia prawa i jego uproszczenia, a także w celu unik- nięcia nieustannego aktualizowania obowiązującego usta- wodawstwa Unii dotyczącego specyfikacji technicznych, niniejsze rozporządzenie powinno zawierać odniesienia do publicznie dostępnych obowiązujących norm i regu- lacji międzynarodowych, nie powielając ich w ramach prawnych Unii.