L 91/40 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej 27.3.2014 DECYZJE DECYZJA WYKONAWCZA RADY z dnia 24 marca 2014 r. zmieniająca decyzję wykonawczą 2013/463[UE w sprawie zatwierdzenia programu dostosowań makroekonomicznych dla Cypru (2014/169/UE) RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Furopejskiego i Rady (UE) nr 472/2013 z dnia 21 maja 2013 r. w sprawie wzmoc- nienia nadzoru gospodarczego i budżetowego nad państwami członkowskimi należącymi do strefy euro dotkniętymi lub zagrożonymi poważnymi trudnościami w odniesieniu do ich stabilności finansowej (!), w szczególności jego art. 7 ust. 2 i 5, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Rozporządzenie (UE) nr 472/2013 stosuje się do państw członkowskich, które w chwili jego wejścia w życie otrzymują już pomoc finansową, w tym z Europejskiego Mechanizmu Stabilności (EMS). (2)  Rozporządzenie (UE) nr 472/2013 zawiera przepisy dotyczące zatwierdzania  programów dostosowań makroekonomicznych dla państw członkowskich otrzy- mujących pomoc finansową; przepisy te muszą być spójne z postanowieniami Porozumienia ustanawiającego EMS. (3)) W odpowiedzi na złożony przez Cypr w dniu 25 czerwca 2012 r. wniosek o pomoc finansową z EMS Rada przy- jęła w dniu 25 kwietnia 2013 r. decyzję 2013/236/UE (?), zgodnie z którą Cypr zobowiązany był rygorystycznie wdrażać program dostosowań makroekonomicznych. (4) W dniu 24 kwietnia 2013 r. rada zarządzająca EMS podjęła decyzję o udzieleniu zasadniczo pomocy stabili- zacyjnej Cyprowi oraz zatwierdziła protokół ustaleń dotyczący szczegółowych warunków w zakresie polityki gospodarczej (ang. Memorandum of Understanding on Specific Economic Policy Conditionality, zwany dalej „proto- kołem ustaleń”) oraz jego podpisanie przez Komisję w imieniu EMS. (5)  Zgodnie z art. 1 ust. 2 decyzji wykonawczej Rady 2013/463/UE (*) Komisja, w porozumieniu z Europejskim Bankiem Centralnym (EBC) oraz, w stosownych przypad- kach, z Międzynarodowym Funduszem Walutowym (MFW), dokonała trzeciego przeglądu służącego ocenie postępów poczynionych we wdrażaniu uzgodnionych środków, a także ich skuteczności i wpływu na gospo- darkę i społeczeństwo. (!) Dz.U. L 140 z 27.5.2013, s. 1. () Decyzja Rady 2013/236JUE z dnia 25 kwietnia 2013 r. skierowana do Cypru w sprawie określonych środków służących przywróceniu stabilności finansowej i trwałego wzrostu gospodarczego (Dz.U. L 141 z 28.5.2013, s. 32). () Decyzja wykonawcza Rady 201 3/463/UE z dnia 13 września 2013 r. w sprawie zatwierdzenia programu dostosowań makroekonomicz- nych dla Cypru oraz uchylająca decyzję 2013/236/UE (Dz.U. L 250 z 20.9.2013, s. 40). (6) W wyniku tego przeglądu należy dokonać aktualizacji decyzji wykonawczej 2013/463/UE w obszarach reformy sektora finansowego, polityki budżetowej i reform struk- turalnych, w szczególności w odniesieniu do: (i) opraco- wania — przez wspólną grupę roboczą banku centralnego Cypru i cypryjskiego ministerstwa finansów - strategii komunikacyjnej na potrzeby planu rozluźnienia kontroli przepływów kapitałowych oraz na potrzeby realizacji strategii dotyczącej sektora bankowego; (ii) terminowego przekazania przez banki szacunków dotyczących poten- cjalnego wpływu niedawno wprowadzonych oraz przy- szłych przepisów unijnych w zakresie wymogów kapita- łowych i zagrożonych kredytów na kapitał, rentowność i wskaźnik pokrycia; (iii) ustanowienia grupy roboczej celem oceny skali zarejestrowanych umów nabycia nieru- chomości gruntowych bez tytułu własności oraz przed- stawienia zaleceń w tej kwestii; (iv) reformy postępowań w związku z niewypłacalnością przedsiębiorstw i osób fizycznych; (v) przeglądu kodeksu postępowania cywil- nego i procedur sądowych celem zapewnienia sprawnego i skutecznego funkcjonowania zmienionych ram w zakresie egzekucji z nieruchomości oraz niewypłacal- ności; (vi) zmiany docelowej wartości deficytu pierwo- tnego w 2014 r. na 1,8 % PKB; (vii) wdrożenia pierw- szego etapu ustanowienia krajowego systemu opieki zdrowotnej, po uprzednim określeniu i przyjęciu pełnego planu działań na rzecz stworzenia tego systemu; (viii) zmiany polityki cenowej i zasad refundacji wyrobów i usług medycznych, w tym również związanych z wydat- kami na środki farmaceutyczne; (ix) stworzenia jednostki ds. prywatyzacji; (x) przedstawienia planu działania służą- cego — Zlikwidowaniu  niedociągnięć  stwierdzonych w drugim etapie (Phase 2) przeglądu dokonanego przez Światowe Forum Przejrzystości i Wymiany Informacji do Celów Podatkowych przy Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD); (xi) opracowania stra- tegii na rzecz wzrostu gospodarczego w oparciu o prze- wagi konkurencyjne Cypru celem wsparcia władz Cypru w ich staraniach o ożywienie gospodarki. Przeprowa- dzenie kompleksowych, ambitnych reform w sektorze finansowym oraz w polityce budżetowej i strukturalnej powinno zapewnić zdolność obsługi długu publicznego przez Cypr w perspektywie średniookresowej. W trakcie realizacji kompleksowego programu działań przez Cypr Komisja powinna zapewnić temu państwu dodatkowe wskazówki w zakresie polityki oraz pomoc techniczną w określonych dziedzinach. Państwo