L 294/40 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 6.11.2013 ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) NR 1099/2013 z dnia 5 listopada 2013 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2454/93 ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (poprawa działania regularnych linii żegługowych) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiające Wspólnotowy Kodeks Celny (!), w szczególności jego art. 247, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Podstawowe działanie 2 komunikatu Komisji do Parla- mentu FEuropejskiego, Rady, Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów „Akt o jednolitym rynku II — Razem na rzecz nowego wzrostu gospodarczego” () wymaga ustanowienia prawdziwego jednolitego rynku transportu morskiego poprzez uchy- lenie wobec unijnych towarów transportowanych między portami morskimi w UE formalności administracyjnych i celnych, które mają zastosowanie do towarów przyby- wających z portów pozaunijnych. W tym celu Komisja zobowiązała się do przedstawienia pakietu inicjatyw ustawodawczych i nieustawodawczych pod nazwą „Niebieski pas” służących zmniejszeniu obciążeń administracyjnych dla podmiotów zaangażowa- nych w wewnątrzunijny transport morski do porówny- walnego poziomu, jakiemu podlegają inne środki trans- portu (transport lotniczy, kolejowy, drogowy). Niniejsze rozporządzenie stanowi część pakietu „Nie- bieski pas”. Zgodnie z art. 313 ust. 2 lit. a) rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 (*) towary wprowadzone na obszar celny Wspólnoty zgodnie z art. 37 rozporządzenia (EWG) nr 2913/92 nie są uznawane za towary wspól- notowe, chyba że ich status wspólnotowy został potwier- dzony. Artykuł 313 ust. 3 lit. b) rozporządzenia (EWG) nr 2454/93 stanowi, że towary przewożone między portami znajdującymi się na obszarze celnym Wspólnoty regularną linią żeglugową, na którą zostało wydanie pozwolenie, uznaje się za towary wspólnotowe, o ile nie zostanie ustalone inaczej. Statki regularnej linii żeglu- gowej mogą również przewozić towary niewspólnotowe, pod warunkiem że są one objęte procedurą zewnętrz- nego tranzytu wspólnotowego. Ponadto wykorzystanie regularnej linii żeglugowej do przewozu towarów niewspólnotowych nie ogranicza podejmowania kontroli do innych celów, w tym dotyczących zagrożenia zdrowia zwierząt i roślin oraz zdrowia publicznego. (!) Dz.U. L 302 z 19.10.1992, s. 1. () COM(2012) 573 final z 3.10.2012. () Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 2454/93 z dnia 2 lipca 1993 r. ustanawiające przepisy w celu wykonania rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.U. L 253 z 11.10.1993, s. 1). (6) (10) (1) (12) Przed wydaniem pozwolenia na utworzenie regularnej linii żeglugowej zezwalający organ celny ma obowiązek zasięgnięcia opinii organów celnych pozostałych państw członkowskich, których linia będzie dotyczyć. Jeżeli po uzyskaniu pozwolenia na utworzenie regularnej linii żeglugowej posiadacz takiego pozwolenia (dalej „posia- dacz”) zamierza w późniejszym terminie rozszerzyć dzia- łanie linii na inne państwa członkowskie, konieczne będą dalsze konsultacje z organami celnymi tych państw członkowskich. W celu uniknięcia w stopniu, w jakim jest to możliwe, konieczności prowadzenia dalszych konsultacji po uzyskaniu pozwolenia, należy zadbać o to, by przedsiębiorstwa żeglugowe ubiegające się o zezwolenie mogły w wykazie państw członkowskich, których faktycznie to dotyczy, wskazać dodatkowo państwa członkowskie, których mogłoby to potencjalnie dotyczyć i w stosunku do których przedsiębiorstwa żeglugowe deklarują działanie linii żeglugowej w przy- szłości. Od 2010 r. okres przeznaczony na konsultacje z orga- nami celnymi innych państw członkowskich wynosi 45 dni. Doświadczenie pokazało jednak, że okres ten jest niepotrzebnie długi i powinien ulec skróceniu. Dzięki wykorzystaniu elektronicznego systemu służącego do przekazywania i wymiany informacji załącznik 42a do rozporządzenia (EWG) nr 2454/93 stał się zbyteczny. Pozwolenia na utworzenie regularnych linii żeglugowych istniejące przed wejściem w życie niniejszego rozporzą- dzenia, na wniosek posiadacza, powinny zostać poddane przeglądowi w celu uwzględnienia każdego państwa członkowskiego, którego mogłoby to potencjalnie doty- czyć i w stosunku do którego posiadacz deklaruje dzia- łanie linii żeglugowych w przyszłości. Elektroniczny system służący do przekazywania i wymiany informacji wykorzystywany obecnie do prze- chowywania informacji oraz powiadamiania organów celnych innych państw członkowskich o pozwoleniach na utworzenie regularnej linii żeglugowej nie jest syste- mem, o którym mowa w art. 14x rozporządzenia (EWG) nr 2454/93. Odniesienia do tego systemu powinny zostać poprawione. Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (EWG) nr 2454/93. Zmiany w długości okresu przeznaczonego na konsul- tację z organami celnymi innych państw członkowskich oraz W kilku państwach członkowskich, które mogą być wymienione we wniosku, wymagają wprowadzenia zmian do elektronicznego systemu służącego do przeka- zywania i wymiany informacji w odniesieniu do regular- nych linii żeglugowych i odroczenia stosowania odpo- wiednich przepisów niniejszego rozporządzenia.