29.10.2013 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 287/15 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE, EURATOM) NR 1023/2013 z dnia 22 października 2013 r. zmieniające regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej i warunki zatrudnienia innych pracowników Unii Europejskiej PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 336, uwzględniając Protokół w sprawie przywilejów i immunitetów Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 12, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, przedłożony po konsultacji z Komitetem ds. Regulaminu Pracowniczego, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając opinię Trybunału Sprawiedliwości (!), uwzględniając opinię Trybunału Obrachunkowego (?), stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą ('), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Unia Europejska wraz z ponad 50 jej instytucjami i agen- cjami powinna nadal posiadać wysokiej jakości euro- pejską administrację publiczną, tak aby móc osiągać swoje cele, realizować swoje strategie polityczne i działa- nia, a także wykonywać swoje zadania na najwyższym możliwym poziomie zgodnie z Traktatami, w celu spro- stania wyzwaniom, zarówno wewnętrznym, jak i zewnętrznym, które czekają ją w przyszłości, oraz służenia obywatelom Unii. (2) W związku z tym konieczne jest zapewnienie uregu- lowań ramowych pozwalających na przyciągnięcie, zatrudnienie i zatrzymanie wysoko wykwalifikowanych (!) Opinia z dnia 22 marca 2012 r. (nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym). () Dz.U. C 205 z 12.7.2012, s. 1. () Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 2 lipca 2013 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 10 października 2013 r. pracowników władających wieloma językami, niezależ- nych i reprezentujących najwyższe standardy zawodowe, wybieranych spośród obywateli państw członkowskich przy zastosowaniu zasady jak najszerszego zasięgu geograficznego i przy należytym uwzględnieniu równo- wagi płci, oraz umożliwienie takim pracownikom wyko- nywania obowiązków w sposób jak najbardziej skuteczny i efektywny. W związku z tym należy prze- zwyciężyć obecne trudności, jakich doświadczają insty- tucje unijne przy naborze urzędników lub pracowników pochodzących z niektórych państw członkowskich. (3)  Zważywszy na liczbę pracowników europejskiej służby publicznej w stosunku do celów Unii i liczby jej ludno- ści, zmniejszenie liczby pracowników unijnych instytucji i agencji nie powinno wpływać negatywnie na wypeł- nianie przez nie swych zadań oraz na wykonywanie obowiązków i funkcji zgodnie z zobowiązaniami i upraw- nieniami przewidzianymi w Traktatach. W związku z tym konieczna jest przejrzystość w zakresie kosztów związanych z personelem ponoszonych przez każdą instytucję i agencję w odniesieniu do wszystkich kategorii zatrudnionych przez nie pracowników. (4)  Od europejskiej służby publicznej oczekuje się, aby utrzymywała najwyższe standardy etyki zawodowej oraz aby pozostawała zawsze niezależna. W związku z tym należy doprecyzować przepisy tytułu II regulaminu pracowniczego (*), który zawiera uregulowania ramowe dotyczące praw i obowiązków. Urzędnicy lub byli urzęd- nicy, którzy nie wywiązują się z tych obowiązków, powinni podlegać odpowiedzialności dyscyplinarnej. (5)  Wartością europejskiej służby cywilnej jest również jej różnorodność kulturalna i językowa, którą można zapewnić jedynie wtedy, gdy zagwarantowana zostanie właściwa równowaga pod względem obywatelstwa urzędników. Procedury rekrutacji i mianowania powinny zapewniać zatrudnianie pracowników reprezentujących jak najszerszy zasięg geograficzny, wśród których będą obywatele wszystkich państw członkowskich Unii Euro- pejskiej, jednak bez rezerwowania stanowisk dla obywa- teli jakiegokolwiek konkretnego państwa członkow- skiego. W tym celu oraz aby zaradzić ewentualnemu znaczącemu brakowi równowagi pod względem obywa- telstwa urzędników, nieuzasadnionemu obiektywnymi kryteriami, każda instytucja powinna otrzymać możli- wość przyjęcia uzasadnionych i odpowiednich środków. Takie środki nie mogą w żadnym przypadku prowadzić do przyjęcia innych kryteriów rekrutacji, niż kryteria oparte na kompetencjach. Komisja powinna przedkładać Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie z wdrażania odpowiednich środków przez instytucje. (*) Regulamin pracowniczy urzędników Unii Europejskiej, określony rozporządzeniem Rady (EWG, Euratom, EWWiS) nr259/68 (Dz.U. L 56 z 4.3.1968, s. 1).