L 164/16 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 18.6.2013 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) NR 557/2013 z dnia 17 czerwca 2013 r. w sprawie wykonania rozporządzenia (WE) nr 223/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie europejskiej statystyki w zakresie dostępu do poufnych danych do celów naukowych i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 831/2002 (Tekst mający znaczenie dla EOG) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Furopejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie staty- styki europejskiej (!), w szczególności jego art. 23, uwzględniając opinię Europejskiego Inspektora Ochrony Danych, a także mając na uwadze, co następuje: (1) Rozporządzeniem (WE) nr 223/2009 ustanowiono ramy prawne w zakresie — opracowywania,  tworzenia i rozpowszechniania statystyk europejskich, w tym ogólne przepisy dotyczące ochrony poufnych danych i dostępu do nich. Korzyści z danych zgromadzonych na potrzeby statystyki europejskiej powinny zostać zmaksymalizowane, między innymi poprzez poprawę dostępu do poufnych danych dla pracowników naukowych do celów naukowych. Na wiele pytań dotyczących gospodarki, kwestii społecz- nych, środowiska naturalnego i nauk politycznych można odpowiedzieć wyłącznie na podstawie istotnych i szczegółowych danych umożliwiających dogłębne analizy. Jakość i aktualność dostępnych szczegółowych informacji do celów naukowych stała się w tym kontek- ście ważnym elementem zrozumienia społeczeństwa i zarządzania nim w oparciu o dane naukowe. Środowisko naukowe powinno zatem mieć możliwość szerszego dostępu do poufnych danych wykorzystywa- nych do opracowywania, tworzenia i rozpowszechniania statystyki europejskiej do celów analizy na rzecz postępu naukowego, bez uszczerbku dla wysokiego poziomu ochrony, jakiej wymagają poufne dane statystyczne. Organy, których celem jest promowanie i udzielanie dostępu do danych służących badaniom naukowym w dziedzinach społeczno-politycznych, mogłyby przy- czynić się do procesu zwalniania poufnych danych do celów naukowych, poprawiając w ten sposób dostępność poufnych danych. (! Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164. (6) (8) (10) (1) U.L .U.L U.L U.L Podejście do zarządzania ryzykiem powinno być realizo- wane według najskuteczniejszego modelu, tak by udostępnić do celów naukowych szerszy zakres pouf- nych danych, przy jednoczesnym zachowaniu poufności respondentów i jednostek statystycznych. Fizyczną i logiczną ochronę poufnych danych należy zapewnić poprzez środki regulacyjne, administracyjne, techniczne i organizacyjne. Środki te nie powinny być tak rozbudowane, by ograniczały wykorzystywanie danych do prowadzenia badań naukowych. W tym celu, zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 223/2009, państwa członkowskie i Komisja powinny podjąć właściwe działania, by zapobiegać wszelkim naru- szeniom poufności informacji statystycznych i sankcjo- nować takie przypadki. Powyższe rozporządzenie zapewnia w szczególności pełne poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego oraz ochronę danych osobowych (art. 7 i 8 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej). Niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane bez uszczerbku dla dyrektywy 95/46/WE Parlamentu Euro- pejskiego i Rady z dnia 24 października 1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwa- rzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych (?) i rozporządzenia (WE) nr 45/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2000 r. o ochronie osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje i organy wspól- notowe i o swobodnym przepływie takich danych ('). Niniejsze rozporządzenie powinno być stosowane bez uszczerbku dla dyrektywy 2003/4/WE Parlamentu Euro- pejskiego i Rady z dnia 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środo- wiska (*) oraz dla rozporządzenia (WE) nr 1367/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie zastosowania postanowień Konwencji z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedli- wości w sprawach dotyczących środowiska do instytucji i organów Wspólnoty ('). 81 z 23.11.1995, s. 31. z 12.1.2001, s. 1. 1 z 14.2.2003, s. 26. 64 z 25.9.2006, s. 13.