L 82/6 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 22.3.2013 DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 259/2013/UE z dnia 13 marca 2013 r. zmieniająca decyzję nr 574/2007/|WE w celu zwiększenia stawki współfinansowania w ramach Funduszu Granic Zewnętrznych dla niektórych państw członkowskich doświadczających poważnych trudności w zakresie swojej stabilności finansowej lub nimi zagrożonych PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 77 ust. 2, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (!), a także mając na uwadze, co następuje: (1) Decyzja nr 574/2007/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (?) ustanawia Fundusz Granic Zewnętrznych na lata 2007-2013 jako część programu ogólnego „Solidar- ność i zarządzanie przepływami migracyjnymi” oraz określa różne stawki unijnego współfinansowania dla działań wspieranych przez ten fundusz. Bezprecedensowy ogólnoświatowy kryzys finansowy i załamanie się koniunktury gospodarczej miały istotny negatywny wpływ na wzrost gospodarczy i stabilność finansową, powodując znaczne pogorszenie sytuacji finansowej, gospodarczej i społecznej kilku państw członkowskich. Niektóre państwa członkowskie doświad- czają poważnych trudności lub są nimi zagrożone, zwłaszcza w odniesieniu do swojej stabilności finansowej i gospodarczej, co doprowadziło lub może prowadzić do pogorszenia ich deficytu i zadłużenia oraz zagraża wzrostowi gospodarczemu; sytuację tę pogarsza dodat- kowo międzynarodowe otoczenie gospodarcze i finan- sowe. Chociaż podjęto już zdecydowane działania w celu zrów- noważenia negatywnych skutków kryzysu, powszechnie odczuwany zaczyna być wpływ kryzysu finansowego na gospodarkę realną, rynek pracy i społeczeństwo. Presja na krajowe zasoby finansowe wzrasta i należy szybko podjąć dalsze kroki w celu jej złagodzenia poprzez maksymalne i optymalne wykorzystanie unijnego finan- sowania. Rozporządzenie Rady (WE) nr 332/2002 z dnia 18 lutego 2002 r. ustanawiające instrument średnioter- minowej pomocy finansowej dla bilansów płatniczych (!) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 6 lutego 2013 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia.25 lutego 2013 r. () Dz.U. L 144 z 6.6.2007, s. 22. (7) państw członkowskich (*) przewiduje, że Rada może przyznać średnioterminową pomoc finansową, w przy- padku gdy państwo członkowskie, które nie przyjęło euro, ma poważne trudności lub jest poważnie zagro- żone trudnościami związanymi z jego bilansem płatni- czym. Decyzją Rady 2009/459/WE z dnia 6 maja 2009 r. w sprawie udzielenia Rumunii średnioterminowej pomocy finansowej Wspólnoty (*) przyznano pomoc finansową Rumunii. W zgodzie z konkluzjami Rady ECOFIN z dnia 9-10 maja 2010 r. Rada przyjęła obszerny pakiet środków, w tym rozporządzenie Rady (UE) nr 407/2010 z dnia 11 maja 2010 r. ustanawiające europejski mechanizm stabilizacji finansowej (*), a w dniu 7 czerwca 2010 r. został utwo- rzony przez państwa członkowskie należące do strefy euro Europejski Instrument Stabilności Finansowej celem udzielania wsparcia finansowego państwom człon- kowskim należącym do strefy euro, które mają trudności z racji nadzwyczajnych okoliczności pozostających poza ich kontrolą, tak aby chronić stabilność finansową strefy euro jako całości, jak również jej państw członkowskich. Na mocy decyzji wykonawczych Rady 2011/77/UE (*) oraz 2011/344]UE (7) przyznano pomoc finansową w ramach europejskiego mechanizmu stabilizacji finan- sowej odpowiednio dla Irlandii i Portugalii. Otrzymały one również środki z Furopejskiego Instrumentu Stabil- ności Finansowej. W dniu 8 maja 2010 r. zawarto umowę między pożycz- kodawcami i akt w sprawie pożyczki w odniesieniu do Grecji, które weszły w życie z dniem 11 maja 2010 r., jako pierwszy program pomocy finansowej dla Grecji. W dniu 12 maja 2012 r. ministrowie finansów państw członkowskich strefy euro przerwali ten pierwszy program i zatwierdzili drugi program pomocy finansowej dla Grecji. Postanowiono, że instrumentem finansowym dla tego drugiego programu będzie Furopejski Instru- ment Stabilności Finansowej, w ramach którego wydat- kowana będzie również pozostała kwota wniesiona przez strefę euro w ramach pierwszego programu. W dniu 2 lutego 2012 r. ministrowie finansów państw członkowskich strefy euro podpisali Traktat ustanawia- jący europejski mechanizm stabilności. Ten traktat jest następstwem decyzji Rady Europejskiej 2011/199/UE z dnia 25 marca 2011 r. w sprawie zmiany art. 136 53 z 23.2.2002, s. 1. 150 z 13.6.2009, s. 8. 30 z 4.2.2011, s. 34. 159 z 17.6.2011, s. 88. (3) DzU. L ( DzU. L Ć) Dz.U. L 118 z 12.5.2010, s. 1. 6 DzU. L (<) DzU. L