20.12.2012 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej L 350/99 DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI z dnia 19 grudnia 2012 r. ustanawiająca indywidualny program kontroli i inspekcji dla połowów pelagicznych na wodach zachodnich północno-wschodniego Atlantyku (2012/807/UE) KOMISJA EUROPEJSKA, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1224/2009 z dnia 20 listopada 2009 r. ustanawiające wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia (WE) nr 847/96, (WE) nr 2371/2002, (WE) nr 811/2004, (WE) nr 768/2005, (WE) nr 2115/2005, (WE) nr 2166/2005, (WE) nr 388/2006, (WE) nr 509/2007, (WE) nr 676/2007, (WE) nr 1098/2007, (WE) nr 1300/2008, (WE) nr 1342/2008 i uchyla- jące rozporządzenia (EWG) nr 2847/93, (WE) nr 1627/94 oraz (WE) nr 1966/2006 (!), w szczególności jego art. 95, a także mając na uwadze, co następuje: Rozporządzenie (WE) nr 1224/2009 dotyczy wszystkich działań wchodzących w zakres wspólnej polityki rybo- łówstwa prowadzonych na terytorium państw członkow- skich lub na wodach UE bądź przez unijne statki rybackie lub też — bez uszczerbku dla pierwotnej odpo- wiedzialności państwa członkowskiego bandery — przez obywateli państwa członkowskiego, oraz stanowi w szczególności, iż to państwa członkowskie dopilno- wują, aby kontrola, inspekcje i egzekwowanie przepisów były przeprowadzane w sposób niedyskryminacyjny w odniesieniu do sektorów, statków lub osób, a także na podstawie zarządzania ryzykiem. Rozporządzenie Rady (WE) nr 1300/2008 z dnia 18 grudnia 2008 r. ustanawiające wieloletni plan doty- czący zasobów śledzia występujących przy zachodnim wybrzeżu Szkocji oraz połowów tych zasobów (?) usta- nawia warunki zrównoważonej eksploatacji śledzia. Artykuł 95 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 przewi- duje możliwość, zgodnie z którą Komisja — w porozu- mieniu z zainteresowanymi państwami członkowskimi — może określić, które łowiska mają zostać objęte indywi- dualnym programem kontroli i inspekcji. W takim indy- widualnym programie kontroli i inspekcji należy (!) Dz.U. L 343 z 22.12.2009, s. 1. () Dz.U. L 344 z 20.12.2008, s. 6. koniecznie określić cele, priorytety i procedury oraz wartości odniesienia dla działań inspekcyjnych, ustalane na podstawie systemu zarządzania ryzykiem i poddawane okresowym przeglądom po analizie osiągniętych rezulta- tów. Zainteresowane państwa członkowskie mają obowiązek wprowadzić niezbędne środki mające na celu zapewnienie wdrożenia indywidualnych programów kontroli i inspekcji, w szczególności w odniesieniu do wymaganych zasobów ludzkich i materialnych oraz do okresów i obszarów, w których mają one zostać zasto- sowane. Artykuł 95 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1224/2009 stanowi, iż w indywidualnym programie kontroli i inspekcji określa się wartości odniesienia dla działań inspekcyjnych ustalane na podstawie systemu zarzą- dzania ryzykiem. W tym celu należy ustanowić wspólne kryteria oceny ryzyka i zarządzania nim dotyczące działań sprawdzających, inspekcyjnych i weryfikacyjnych, tak aby umożliwić terminowe przeprowadzanie oceny ryzyka i oceny ogólnej istotnych informacji pochodzą- cych z kontroli i inspekcji. Celem wspólnych kryteriów jest zapewnienie zharmonizowanego podejścia do inspekcji i weryfikacji we wszystkich państwach człon- kowskich oraz stworzenie równych warunków działania dla wszystkich przedsiębiorców. Indywidualny program kontroli i inspekcji powinien być ustanawiany na okres od dnia 1 stycznia 2013 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. i wdrażany przez Danię, Fstonię, Francję, Hiszpanię, Irlandię, Litwę, Łotwę, Niderlandy, Niemcy, Polskę, Portugalię i Zjednoczone Królestwo. Artykuł 98 ust. 1 i 3 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 (*) przewiduje, że — nie naru- szając postanowień zawartych w planach wieloletnich — właściwe organy państw członkowskich zobowiązane są do przyjęcia podejścia opartego na analizie ryzyka przy wyborze celów inspekcji, wykorzystując wszystkie dostępne informacje oraz — stosownie do przyjętej stra- tegii kontroli i egzekwowania przepisów opartej na analizie ryzyka —- do przeprowadzenia w obiektywny sposób niezbędnych działań inspekcyjnych, tak aby zapo- biegać zatrzymywaniu na burcie, przeładowywaniu, wyła- dowywaniu, przetwarzaniu, przewożeniu, przechowywa- niu, wprowadzaniu do obrotu i składowaniu produktów rybołówstwa pochodzących z działalności, która jest niezgodna z przepisami wspólnej polityki rybołówstwa. () Dz.U. L 112 z 30.4.2011, s. 1.