20.12.2013 Dziennik Urzędowy Unii Furopejskiej L 347/81 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 1290/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. ustanawiające zasady uczestnictwa i upowszechniania dla programu „Horyzont 2020” — programu ramowego W zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020) oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 1906/2006 (Tekst mający znaczenie dla EOG) PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Furopejskiej, w szczególności jego art. 173, 183 oraz art. 188 akapit drugi, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając opinię Trybunału Obrachunkowego (!), uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno- Społecznego (?), stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą ('), a także mając na uwadze, co następuje: (1)  Rozporządzeniem Parlamentu Furopejskiego i Rady (UE) nr 1291/2013 (*). ustanowiono „Horyzont 2020” - program ramowy w zakresie badań naukowych i inno- wacji (2014-2020) („Horyzont 2020”). Rozporządzenie to należy uzupełnić zasadami uczestnictwa w działaniach pośrednich podejmowanych w ramach programu Hory- zont 2020 oraz zasadami dotyczącymi wykorzystywania i upowszechniania wyników tych działań. (2)  Program „Horyzont 2020” powinien być realizowany z myślą o bezpośrednim wkładzie w osiągnięcie wiodącej pozycji w przemyśle, wzrostu gospodarczego i zatrudnie- nia, a także dobrobytu obywateli w Europie oraz powi- nien odzwierciedlać strategiczną wizję zawartą w komu- nikacie Komisji z dnia 6 października 2010 r. zatytuło- (5) wanym „Projekt przewodni strategii Europa 2020 — Unia innowacji”, w którym Komisja zobowiązuje się do rady- kalnego uproszczenia dostępu dla uczestników. (3)  Program „Horyzont 2020” powinien wspierać tworzenie i funkcjonowanie europejskiej przestrzeni badawczej, (6) (!) Dz.U. C 318 z 20.10.2012, s. 1. () Dz.U. C 181 z 21.6.2012, s. 111. () Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 21 listopada 2013 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym). (4) Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Radu (UE) nr Ć) 1291/2013 z dnia 11 listopada 2013 r. ustanawiające „Horyzont ) 2020” — program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji (2014-2020) oraz uchylające decyzję 1982/2006/WE. (Zob. s. 104 niniejszego Dziennika Urzędowego) w której będzie możliwy swobodny przepływ naukow- ców, wiedzy naukowej i technologii, poprzez wzmac- nianie współpracy zarówno między Unią a jej państwami członkowskimi, jak i między państwami członkowskimi, w szczególności dzięki zastosowaniu spójnego zbioru zasad. Zasady uczestnictwa, wykorzystywania i upowszechniania programu „Horyzont 2020” określone w niniejszym rozporządzeniu („zasady”)  powinny odpowiednio stanowić odzwierciedlenie zaleceń Parlamentu Furopej- skiego zawartych w rezolucji z dnia 11 listopada 2010 r. w sprawie uproszczeń w realizacji programów ramowych w zakresie badań naukowych (?) oraz Rady, odnoszących się do uproszczenia administracyjnych i finansowych wymogów programów ramowych w zakresie badań naukowych. Zasady powinny zapewniać ciągłość środków upraszczających wprowadzonych już w decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1982/2006/WE ()). Powinny one uwzględniać zalecenia sformułowane w sprawozdaniu końcowym grupy ekspertów zatytuło- wanym 'Ocena śródokresowa siódmego programu ramo- wego” z dnia 12 listopada 2010 r. oraz powinny umoż- liwić dalsze postępy pod względem zmniejszania obcią- żenia administracyjnego dla uczestników i ograniczania złożoności przepisów finansowych w celu ułatwienia uczestnictwa i zmniejszenia liczby błędów finansowych. W zasadach należy również należycie odzwierciedlić obawy i zalecenia środowiska naukowego przedstawione podczas debaty zainicjowanej komunikatem Komisji z dnia 29 kwietnia 2010 r. zatytułowanym „O uprosz- czeniach w realizacji programów ramowych w zakresie badań naukowych” oraz przygotowaną później zieloną księgą z dnia 9 lutego 2011 r. zatytułowaną „Jak zmienić wyzwania w możliwości: wspólne ramy strategiczne dla finansowania unijnego na rzecz badań naukowych i innowacji”. Ocena śródokresowa programu „Horyzont 2020” powinna obejmować ocenę nowego modelu finansowa- nia, w tym jego wpływu na poziomy finansowania, uczestnictwo w programie „Horyzont 2020” i jego atrakcyjność. Komisja lub odpowiedni organ finansujący powinni zapewnić, aby w momencie opublikowania zaproszenia do składania wniosków wszystkim potencjalnym uczest- nikom udostępniono wytyczne i informacje. Dz.U. C 74E z 13.3.2012, s. 34. Decyzja Parlamentu Europejskiego nr 1982/2006/WE z dnia 18 grudnia 2006 r. dotycząca siódmego programu ramowego Wspólnoty Europejskiej w zakresie badań, rozwoju technologicz- nego i demonstracji (2007-2013) (Dz.U. L 412 z 30.12.2006, s. 1).