L 84/6 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 20.3.2014 ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (UE) NR 250/2014 z dnia 26 lutego 2014 r. ustanawiające program na rzecz wspierania działalności w dziedzinie ochrony interesów finansowych Unii Europejskiej (program Herkules III) i uchylające decyzję nr 804/2004/WE PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 325, uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym, uwzględniając opinię Trybunału Obrachunkowego (!), stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą (*), a także mając na uwadze, co następuje: (1)) Unia i państwa członkowskie postawiły sobie za cel prze- korupcji i wszelkim innym nielegalnym działaniom naruszającym interesy finansowe Unii, w tym przemytowi i podrabianiu papierosów. Aby poprawić długoterminowy wpływ wydatkowania i uniknąć powielania działań, należy zapewnić ścisłą i regularną współpracę i koordynację działań na poziomie Unii oraz między organami państw ciwdziałanie — nadużyciom  finansowym, członkowskich. (2)  Działania mające na celu lepsze informowanie, szkolenia specjalistyczne, w tym analizy prawnoporównawcze oraz pomoc techniczną i naukową, w znacznym stopniu przy- czyniają się do ochrony interesów finansowych Uni, a jednocześnie do osiągnięcia równoważnego poziomu ochrony w całej Unii. (3))  Wsparcie w przeszłości tego typu działań w drodze decyzji Parlamentu  Europejskiego i Rady 804/2004/WE (*) (program Herkules), która została zmieniona i jej okres obowiązywania został przedłużony decyzją Parlamentu  Europejskiego i  Rady 878/2007/WE (*) (program Herkules II), pozwoliło na intensyfikację działań podejmowanych przez ( Dz.U. C 201 z 7.7.2012, s. 1. ?) Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 15 stycznia 2014 r. pejJskieg y (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) i decyzja Rady z dnia 11 lutego 2014 r. =j = s. 9). E == z 25.7.2007, s. 18). Decyzja nr 804/2004/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 21 kwietnia 2004 r. ustanawiająca wspólnotowy program działań na rzecz wspierania działalności w dziedzinie ochrony interesów finan- sowych Wspólnoty (program Herkules) (Dz.U. L 143 z 30.4.2004, Decyzja nr 878/2007/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 lipca 2007 r. zmieniająca i przedłużająca okres obowiązywania decyzji nr 804/2004/WE ustanawiającej Wspólnotowy program działań na rzecz wspierania działalności w dziedzinie ochrony inte- resów finansowych Wspólnoty (program Herkules II) (Dz.U. L 193 (7) Ó) i państwa członkowskie w dziedzinie zwalczania nadużyć finansowych, korupcji i wszelkich innych nielegalnych działań naruszających interesy finansowe Unii. Komisja przeprowadziła przegląd osiągnięć programu Herkules II i zawarła w nim sprawozdanie z kosztów i wyników programu. W 2011 r. Komisja przeprowadziła ocenę skutków, aby ocenić zasadność kontynuacji programu. Kontynuacja i rozwinięcie podejmowanych na poziomie Unii i państw członkowskich działań na rzecz przeciw- działania nadużyciom finansowym, korupcji i wszelkim innym nielegalnym działaniom naruszającym interesy finansowe Unii, w tym zwalczania przemytu i podrabiania papierosów, również z uwzględnieniem nowych wyzwań w kontekście oszczędności budżetowych, wymaga przy- jęcia nowego programu (zwanego dalej „programem”). Program powinien być realizowany z uwzględnieniem zaleceń i środków wymienionych w komunikacie Komisji z dnia 6 czerwca 2013 r. zatytułowanym „Intensyfikacja walki z przemytem papierosów i innymi formami niele- galnego handlu wyrobami tytoniowymi — Kompleksowa strategia UE”. Program powinien być realizowany w pełnej zgodności z rozporządzeniem Parlamentu Furopejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 (*). Zgodnie z tym rozporządze- niem dotacja ma wspierać finansowo działania mające przyczynić się do osiągnięcia celu polityki Unii, a nie mieć za wyłączny cel zakup sprzętu. Udział w programie powinien być otwarty dla państw przystępujących, krajów kandydujących i potencjalnych krajów kandydujących korzystających ze strategii prze- dakcesyjnej oraz dla krajów partnerskich objętych euro- pejską polityką sąsiedztwa, o ile te kraje osiągnęły wystar- czający poziom zbliżenia odpowiedniego ustawodawstwa i metod administracyjnych do prawodawstwa i metod administracyjnych Unii, zgodnie z ogólnymi zasadami i warunkami uczestnictwa tych państw i krajów w progra- mach unijnych, ustanowionymi w odpowiednich umowach ramowych, decyzjach rady stowarzyszenia lub podobnych umowach, jak również dla państw Euro- pejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) uczestniczących w Furopejskim Obszarze Gospodarczym (EOG). Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finan- sowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1).