L 295/24 Den Europæiske Unions Tidende 4.11.2008 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1078/2008 af 3. november 2008 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 861/2006 for så vidt angår de udgifter, som medlemsstaterne har afholdt til indsamling og forvaltning af grunddata om fiskeri KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 861/2006 af 22. maj 2006 om EF-finansieringsforanstaltninger til gennem- førelse af den fælles fiskeripolitik og havretten (1), særlig artikel 31, og ud fra følgende betragtninger: (4) Ved Rådets forordning (EF) nr. 199/2008 af 25. februar 2008 om fastlæggelse af en EF-ramme for indsamling, forvaltning og anvendelse af data i fiskerisektoren samt støtte til videnskabelig rådgivning vedrørende den fælles fiskeripolitik (?) skabes der et grundlag for videnskabelige analyser af fiskeriet og for sund videnskabelig rådgivning om gennemførelsen af den fælles fiskeripolitik. I henhold til forordning (EF) nr. 199/2008 skal Kommis- sionen vedtage et flerårigt EF-program, på basis af hvilket medlemsstaterne  bør opstille flerårige  nationale programmer for indsamling, forvaltning og anvendelse af data. Ifølge artikel 9 i forordning (EF) nr. 861/2006 kan Fællesskabet bla. medfinansiere foranstaltninger vedrø- rende indsamling af grunddata. Ifølge artikel 24 i samme forordning skal Kommissionen hvert år træffe afgørelse om, hvor stort et finansielt bidrag der skal ydes til sådanne foranstaltninger. Under hensyntagen til princippet om forsvarlig økono- misk forvaltning bør det fastsættes, hvilke regler og ()) EUT L 160 af 14.6.2006, s. 1. (?) EUT L 60 af 5.3.2008, s. 1. procedurer medlemsstaterne skal følge for at modtage finansiel støtte fra Fællesskabet til udgifterne til dataind- samling. Hvis sådanne regler og procedurer ikke følges, bør udgifterne udelukkes fra refusion. Det årlige EF-bidrag bør baseres på årlige budgetoverslag, som bør evalueres under hensyntagen til de nationale programmer opstillet af medlemsstaterne. For at sikre, at EF-midlerne fordeles effektivt, bør de årlige budgetoverslag være i overensstemmelse med akti- viteterne i det nationale program. For at forenkle procedurerne bør det fastsættes, hvilke regler der skal gælde for og hvilket format der skal anvendes ved medlemsstaternes indsendelse af de årlige budgetoverslag over de nationale programmers gennem- førelse. Kun udgifter, der direkte vedrører de nationale programmers gennemførelse, og som er behørigt begrundet og faktisk afholdt af medlemsstaterne, bør betragtes som støtteberettigede. I den forbindelse er det også relevant at klarlægge, hvilken rolle og hvilke forplig- telser partnere og underleverandører har med hensyn til de nationale programmers gennemførelse. Med hensyn til muligheden for at ændre de tekniske aspekter ved de flerårige programmer, jf. artikel 5, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 199/2008, bør der fast- sættes regler for, hvordan medlemsstaterne på passende måde kan ændre de midler, der er nødvendige for, at de nationale  programmer kan  gennemføres  korrekt. Medlemsstaterne bør have mulighed for at omfordele midler mellem diverse udgiftskategorier, hvis det anses for at være til gavn for de nationale programmers gennemførelse. Der bør fastsættes regler, der sikrer, at anmodninger om refusion af udgifter er i tråd med Kommissionens afgø- relse om godkendelse af det årlige EF-bidrag. Sådanne regler bør omfatte proceduren for indsendelse og godkendelse af sådanne anmodninger. I givet fald bør anmodninger, der ikke overholder sådanne regler, afvises.