30. 3. 85 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 93/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 797/85 af 12. marts 1985 om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla- mentet ?), under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg ), og ud fra følgende betragtninger : Det er ikke muligt at nå de mål for den fælles land- brugspolitik, der er anført i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a) og b), uden at landbruget støttes i sine bestræ- belser på fortsat at forbedre sine strukturer, navnlig i områder hvor særligt alvorlige problemer gør sig gældende ; denne forbedring af strukturerne er et nødvendigt element i udviklingen af den fælles landbrugspolitik ; den bør derfor gennemføres ud fra et fællesskabssyns- punkt og på grundlag af fællesskabskriterier ; årsagerne til og arten og omfanget af de strukturelle problemer i landbruget er vidt forskellige, og dette kan nødvendiggøre løsninger, som varierer efter områ- derne, og som kan tilpasses i tidens løb; det er nødvendigt at medvirke til den samlede sociale og økonomiske udvikling i hvert enkelt område ; den bedste virkning kan opnås, hvis medlemsstaterne ud fra et fællesskabssynspunkt og på grundlag af fælles- () EFT nr. C 347 af 22. 12. 1983, s. 15. (?) EFT nr. C 127 af 14. 5. 1984, s. 157. () EFT nr. C 103 af 16. 4. 1984, s. 29. skabskriterier selv iværksætter en fælles foranstaltning på grundlag af egen lovgivning ; | landbrugsstrukturen i Fællesskabet er kendetegnet ved et stort antal landbrugsbedrifter, hvor de strukturelle betingelser, som skulle gøre det muligt at sikre en rimelig indkomst og levestandard, ikke er til stede ; i fremtiden vil kun de bedrifter, hvor landbrugeren har tilstrækkelige faglige —kvalifikationer, hvor rentabiliteten påvises ved et regnskab, og hvor der foreligger en plan til konkret forbedring, kunne tilpasses den økonomiske udvikling ; i den nuværende økonomiske situation bør fælles- skabsstøtten eller den nationale støtte koncentreres om de bedrifter, hvor arbejdsindkomsten er lavere end de hermed sammenlignelige indkomster, og hvor behovet for støtte derfor er størst ; en tilpasning af bedriftsstrukturerne gennem en øget produktivitet, der giver sig udslag i en større produk- tion, støder på grænser, der på grund af markedssitua- tionen for en række landbrugsprodukter ikke kan overskrides ; det har vist sig nødvendigt at koncentrere støtten om investeringer, der gør det muligt at nedsætte produktionsomkostningerne og forbedre leve- og arbejdsvilkårene, eller som tager sigte på en omstilling af produktionen ; i øvrigt gør målsætningen vedrørende ligevægt på markederne i Fællesskabet det nødvendigt at fastsætte særlige betingelser for ydelse af investeringsstøtte inden for svinesektoren og mælkesektoren ; denne målsætning gør det absolut påkrævet at forbyde inve- steringsstørre inden for æg- og fjerkræsektoren ; indrømmelse af særlige fordele til unge landbrugere kan gøre det lettere for dem ikke blot at etablere sig, men kan ligeledes fremme den strukturelle tilpasning af bedriften efter deres første etablering; .