Nr. L 105/38 De Europæiske Fællesskabers Tidende II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDET RÅDETS DIREKTIV af 28. marts 1983 om fastlæggelse af anvendelsesområdet for artikel 14, stk. 1, litra d), i direktiv 77/388/EØF for så vidt angår fritagelse for merværdiafgift ved visse former for endelig indførsel af goder (83/181/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99 og 100, | under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Furopa-Parlamen- tet (), under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: I medfør af artikel 14, stk. 1, litra d), i Rådets direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beretnings- grundlag (1), afgiftsfritager medlemsstaterne med forbe- hold af andre fællesskabsbestemmelser på betingelser, som de fastsætter med henblik på at forhindre enhver mulig form for svig, unddragelse og misbrug, endelig indførsel af goder, som er berettiget til anden toldfri- tagelse end den, der følger af den fælles toldtarif, eller som kunne have opnået sådan fritagelse, hvis de var blevet indført fra et tredjeland ; EFT nr. C 171 af 11. 7. 1980, s. 8. . C 50 af 9. 3. 1981, s. 106. . C 300 af 18. 11. 1980, s. 11. . L145 af 13. 6. 1977, s. 1. EFT nr EFT nr ifølge artikel 14, stk. 2 i nævnte direktiv skal Kommis- sionen forelægge Rådet forslag med henblik på indførel- se af fællesskabsbestemmelser om skatter og afgifter, der præciserer anvendelsesområdet for de i stk. 1 nævn- te fritagelser og de nærmere regler for disses praktiske gennemførelse ; det er ønskeligt, at der skabes en så snæver forbindelse som mulig mellem toldordningen og medværdiafgifts- - ordningen, men der må ved anvendelsen af sidstnævnte ordning tages hensyn til den forskellige målsætning og struktur for told og merværdiafgift; der bør fastlægges forskellige merværdiafgiftsordninger, alt efter om der er tale om indførsel fra tredjelande eller om indførsel fra andre medlemsstater i det omfang, det er nødvendigt for at opfylde målene for harmoniserin- gen af skatter og afgifter, og der må kun indrømmes afgiftsfritagelse ved indførsel, såfremt der ikke opstår fare for, at fritagelsen griber ind i konkurrenceforholde- ne på hjemmemarkedet; en række af de i øjeblikket gældende afgiftsfritagelser i medlemsstaterne er en følge af konventioner med tredje- lande eller andre medlemsstater, der på grund af deres formål kun vedrører signatarstaten; det forekommer ikke hensigtsmæssigt på EF-plan at fastlægge vilkårene for indrømmelse af sådanne fritagelser, og det er derfor tilstrækkeligt at bemyndige de pågældende medlemssta- ter til at opretholde dem — 23. 4. 83 -