L 302/32 Den Europæiske Unions Tidende 17.11.2009 DIREKTIVER EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2009/65/EF af 13. juli 2009 om samordning af love og administrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter) (omarbejdning) (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION G) HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 47, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, efter proceduren i traktatens artikel 251 (!), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Rådets direktiv 85/611/EØF af 20. december 1985 om 8) samordning af love og administrative bestemmelser om visse institutter for kollektiv investering i værdipapirer (investeringsinstitutter) (?) er flere gange blevet ændret væsentligt (?). Da der er behov for yderligere ændringer, bør det af hensyn til klarheden omarbejdes. (2) — Direktiv 85/611/EØF har i vidt omfang bidraget til udvik- lingen af den europæiske investeringsfondsbranche og til dens succes. Trods de forbedringer, der er blevet gennem- ført siden direktivets vedtagelse, særlig i 2001, står det sta- dig mere klart, at det er nødvendigt at ændre det regelværk, (6) der gælder for investeringsinstitutter, for at tilpasse det til situationen på de finansielle markeder i det 21. århund- rede. Kommissionens grønbog af 12. juli 2005 om en forbedring af EU-rammerne for investeringsfonde gav startskuddet til en offentlig debat om, hvordan direktiv 85/611/EØF bør ændres for at kunne tage disse nye udfor- dringer op. Denne intensive konsultationsproces viste, at der var bred enighed om, at der var behov for væsentlige ændringer i dette direktiv. (7) (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 13.1.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 22.6.2009. (?) EFT L 375 af 31.12.1985, s. 3. En samordning af de nationale lovgivninger, der gælder for institutter for kollektiv investering, forekommer derfor hensigtsmæssig med henblik på indbyrdes at tilnærme konkurrencevilkårene for disse institutter på fællesskabs- plan og derved gennemføre en mere effektiv og ensartet beskyttelse af deltagerne. En sådan samordning gør det let- tere at ophæve begrænsningerne i den frie bevægelighed på fællesskabsplan for andele i investeringsinstitutter. Under hensyn til disse målsætninger bør der gælde fælles grundlæggende bestemmelser for investeringsinstitutter etableret i medlemsstaterne for så vidt angår deres godken- delse, tilsyn, struktur, aktiviteter samt de oplysninger, som det kræves, de skal offentliggøre. Samordningen bør begrænses til medlemsstaternes lovgiv- ning vedrørende investeringsinstitutter (bortset fra den luk- kede type), som udbyder deres andele til offentligheden i Fællesskabet. Det er ønskeligt, at investeringsinstitutter som led i deres investeringsformål tillades at investere i andre finansielle instrumenter end værdipapirer, som er til- strækkeligt likvide. De finansielle instrumenter, der kan indgå som investeringsaktiver i investeringsinstitutters por- tefølje, bør anføres i dette direktiv. Udvælgelsen af investe- ringer til en portefølje på grundlag af et indeks er en styringsteknik. Hvor en bestemmelse i dette direktiv kræver, at investe- ringsinstitutter griber ind, bør denne bestemmelse forstås som en henvisning til administrationsselskabet, hvis inve- steringsinstituttet er oprettet som en investeringsfond, der administreres af et administrationsselskab, og hvis en inve- steringsfond ikke har handleevne, som følge af at den ikke er en juridisk person. Investeringsinstitutters andele betragtes som finansielle instrumenter i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/39/EF af 21. april 2004 om markeder for finansielle instrumenter (?). (") Se bilag III, del A. (?) EUTL 145 af 30.4.2004, s. 1.