Nr. L 175/40 De Europæiske Fællesskabers Tidende S. 7. 85 RÅDETS DIREKTIV af 27. juni 1985 om vurdering af visse offentlige og private projekters indvirkning på miljøet (85/337/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla- mentet (?), | under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg ?), og | ud fra følgende betragtninger : Det understreges i handlingsprogrammerne af 1973 (?) og 1977 (?) for De europæiske Fællesskaber på miljø- området samt i handlingsprogrammet af 1983 (5), hvis generelle retningslinjer er blevet godkendt af Rådet for De europæiske Fællesskaber og repræsentanterne for n—medlemsstaterne, at den bedste miljøpolitik består i at undgå dannelsen af forurening eller gener fra starten, frem for senere at forsøge at modvirke deres virknin- ger ; der peges på, at virkningerne på miljøet skal tages i betragtning på et så tidligt stadium som muligt i alle tekniske planlægnings- og beslutningsprocesser ; der skal med henblik herpå iværksættes procedure til vurdering af sådanne virkninger ; afvigelser i gældende lovgivning i de forskellige medlemsstater vedrørende vurdering af offentlige og private projekters indvirkning på miljøet kan skabe ulige konkurrencevilkår og således direkte påvirke det fælles markeds funktion ; der bør derfor ske en tilnær- melse af lovgivningerne, som fastat i artikel 100 i trak- taten ; () EFT nr. C 169 af 9. 7. 1980, s. 14. (?) EFT nr. C 66 af 15. 3. 1982, s. 89. EFT nr. C 185 af 27. 7. 1981, s. 8. () EFT nr. C 112 af 20. 12. 1973, s. 1. 3) EFT nr. C 139 af 13. 6. 1977, s. 1. ) EFT nr. C 46 af 17. 2. 1983, s. 1. FAATEO w det forekommer nødvendigt at virkeliggøre en af Fællesskabets målsætninger inden for miljøbeskyttelse og livskvalitet ; da traktaten ikke indeholder den fornødne særlige hjemmel hertil, bør traktatens artikel 235 anvendes ; der bør vedtages generelle principper for vurdering af indvirkningerne på miljøet med henblik på at udbygge og samordne procedurerne for tilladelse til offentlige og private projekter, som kan forventes at få stor indvirkning på miljøet ; | tilladelse til offentlige og private projekter, som kan forventes at få betydelige indvirkninger på miljøet, bør først gives efter forudgående vurdering af de betydelige virkninger, disse projekter kan forventes at få på miljøet ; denne vurdering bør foretages på grundlag af relevante oplysninger fra bygherren og eventuelt også fra de myndigheder og den offentlighed, der vil kunne berøres af projektet ; principperne for vurdering af indvirkningerne på miljøet bør harmoniseres navnlig med hensyn til, hvilke projekter der bør underkastes vurdering, bygherrens hovedforpligtelser samt indholdet af vurde- ringen ; | projekter inden for visse kategorier har betydelige indvirkninger på miljøet, og sådanne projekter bør principielt underkastes en systematisk vurdering ; projekter inden for andre kategorier har ikke nødven- digvis i alle tilfælde betydelige indvirkninger på miljøet, og sådanne projekter bør underkastes en vurdering, når medlemsstaterne finder, at deres karak- teristika gør det nødvendigt. for de projekter, der underkastes en vurdering, bør der gives visse mindsteoplysninger vedrørende projektet og dets indvirkninger ; ; et projekts indvirkninger på miljøet bør vurderes under hensyn til ønsket om at beskytte menneskets sundhed, at bidrage til højere livskvalitet ved forbed- ring af miljøet, at sørge for de forskellige arters fort- satte beståen og at bevare økosystemets reproduktions- evne, som er selve grundlaget for livets fornyelse ;