10.10.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 267/7 DIREKTIVER EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2009/110/EF af 16. september 2009 om adgang til at optage og udøve virksomhed som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en sådan virksomhed, ændring af direktiv 2005/60/EF og 2006/48/EF og ophævelse af direktiv 2000/46/EF (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 47, stk. 2, første og tredje punktum, ) og artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), (4) under henvisning til udtalelse fra Den Europæiske Central- bank (?), efter proceduren i traktatens artikel 251 (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/46/EF af 18. september 2000 om adgang til at optage og udøve virksomhed som udsteder af elektroniske penge og tilsyn med en sådan virksomhed (+) blev vedtaget som reaktion på fremkomsten af nye forudbetalte elektroniske beta- lingsmidler og skulle tjene til at danne nogle klare retlige rammer til styrkelse af det indre marked og samtidig sikre et passende tilsyn. (2) I sin gennemgang af direktiv 2000/46/EF fremhævede Kommissionen, at der er behov for at revidere dette direktiv, da den fandt, at nogle af direktivets bestem- () Udtalelse af 26.2.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT). (?) EUT C 30 af 6.2.2009, s. 1. () Europa-Parlamentets udtalelse af 24.4.2009 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 27.7.2009. (') EFT L 275 af 27.10.2000, s. 39. melser havde lagt hindringer i vejen for udviklingen af et ægte indre marked for elektroniske pengetjenester og af sådanne brugervenlige tjenester. Med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2007/64/EF af 13. november 2007 om betalingstjenester i det indre marked (?) er der blevet indført moderne og sammen- hængende retlige rammer for betalingstjenester, herunder en samordning af de nationale bestemmelser om tilsyns- kravene for en ny kategori af udbydere af betalingstjene- ster, nemlig betalingsinstitutter. For at fjerne de retlige hindringer for markedsadgang og gøre det nemmere at optage og udøve virksomhed som udsteder af elektroniske penge, er det nødvendigt, at reglerne for e-pengeinstitutter revideres for at skabe lige konkurrencevilkår for alle udbydere af betalingstjenester. Dette direktiv finder kun anvendelse på udbydere af beta- lingstjenester, der udsteder elektroniske penge. Dette direktiv bør ikke finde anvendelse på pengeværdi lagret på specifikke forudbetalte instrumenter, der er udformet med henblik på at opfylde præcise formål, og som kun kan anvendes i begrænset omfang, enten fordi de kun giver indehaveren af elektroniske penge mulighed for at erhverve varer eller tjenester i udstederen af elektroniske penges forretningslokaler eller inden for et begrænset net af tjenesteudbydere i henhold til en forretningsaftale indgået direkte med en professionel udsteder, eller fordi de kun kan benyttes til erhvervelse af et begrænset udvalg af varer eller tjenester. Et instrument bør betragtes som et instrument, der kun kan benyttes inden for et begrænset net, hvis det kun kan benyttes til erhvervelse af varer og tjenester i en bestemt forretning eller forretningskæde eller til erhvervelse af et begrænset udvalg af varer og tjenester, uanset salgsstedets geografiske  placering. Sådanne instrumenter kunne omfatte butikskort, benzin- kort, medlemskort, kort til den kollektive trafik, spise- billetter eller billetter til tjenester (såsom billetter til børnepasning eller billetter til sociale ydelser eller ordninger, der støtter ansættelse af personale til udførelse af husholdningsopgaver som f.eks. rengøring, strygning eller havearbejde), der eventuelt er omfattet af bestemte skatte- eller arbejdsmarkedsregler, der er udformet med () EUT L 319 af 5.12.2007, s. 1.