7.11.2008 Den Europæiske Unions Tidende L 298/9 DIREKTIVER EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2008/92/EF af 22. oktober 2008 om en fællesskabsprocedure med hensyn til gennemsigtigheden af prisen på gas og elektricitet til den endelige forbruger i industrien (omarbejdning) (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 285, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, efter proceduren i traktatens artikel 251 ()), og ud fra følgende betragtninger: (1) (5) Rådets direktiv 90/377/EØF af 29. juni 1990 om en fællesskabsprocedure med hensyn til gennemsigtigheden af prisen på gas og elektricitet til den endelige forbruger i industrien (?) er adskillige gange blevet ændret væsent- ligt (). I forbindelse med nye ændringer af nævnte direktiv bør der af hensyn til klarheden foretages en omarbejdning af de pågældende bestemmelser. For så vidt som gennemsigtigheden af energipriserne styrker de vilkår, som sikrer, at konkurrencen ikke fordrejes på det fælles marked, er den af væsentlig betyd- ning for det indre energimarkeds oprettelse og funktion. Gennemsigtigheden kan bidrage til at fjerne eventuel forskelsbehandling over for forbrugerne, idet den begun- stiger disses frie valg mellem energiformer og leveran- dører. Den nuværende gennemsigtighed er uensartet med hensyn til de forskellige energiformer og medlemsstater og regioner i Fællesskabet, og dette bringer gennemfø- relsen af det indre energimarked i fare. De priser, som industrien i Fællesskabet betaler for den energi, den forbruger, udgør imidlertid en af de faktorer, (!) Europa-Parlamentets udtalelse af 17.6.2008 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 25.9.2008. () EFT L 185 af 17.7.1990, s. 16. () Jf. bilag III, del A. (10) der er afgørende for konkurrenceevnen, og bør derfor behandles fortroligt. Det system med standardforbrugere, som De Europæiske Fællesskabers Statistiske Kontor (Eurostat) anvender i sine publikationer om priser og prissystemet, som er taget i anvendelse for de store elforbrugere i industrien, sikrer, at gennemsigtigheden ikke bliver en hindring for beskyt- telsen af fortroligheden. De forbrugerkategorier, der anvendes af Eurostat, bør udvides til de øvre grænser, hvor forbrugernes repræsen- tativitet skulle være sikret. Herved skulle prisgennemsigtigheden ved det endelige forbrug være opnået, uden at den nødvendige fortro- lighed i forbindelse med kontrakterne bringes i fare. For at bevare fortroligheden skal der være mindst tre forbrugere i en given forbrugerkategori, for at der kan offentliggøres en pris. Disse oplysninger, som angår gas og elektricitet, som forbruges af industrien i energimæssige slutanvendelser, muliggør også en sammenligning med de øvrige energi- kilder (olie, kul samt fossil og vedvarende energi) og med de øvrige forbrugere. De virksomheder, som leverer gas og elektricitet, samt de industrielle forbrugere af gas eller elektricitet forbliver — uanset anvendelsen af dette direktiv — underkastet trak- tatens konkurrenceregler, og som følge heraf kan Kommissionen kræve, at de giver meddelelse om priser og salgsbetingelser. Kendskab til de gældende prissystemer er en del af pris- gennemsigtigheden. Kendskab til forbrugernes fordeling pr. kategori samt til deres respektive andele af markedet er ligeledes en del af prisgennemsigtigheden.