n Nr.L 181/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 4. 7. 86 RÅDETS DIREKTIV af 12. juni 1986 om grænseværdier og kvalitetsmålsætninger for udledninger af visse farlige stoffer, der er opført på liste I i bilaget til direktiv 76/464/EØF (86/280/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæ- iske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100 og 235,- under henvisning til Rådets direktiv 76/464/EØF af 4. maj 1976 om forurening, der er forårsaget af udledning af visse farlige stoffer i Fællesskabets vandmiljø (1), 'særlig arti- kel 6, | under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske - og sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: For at beskytte Fællesskabets vandmiljø mod forurening forårsaget af visse farlige stoffer er der ved artikel 3 i direktiv 76/464/EØF indført en ordning med forudgående tilladelser, hvorved der fastsættes emissionsnormer for udledninger af stoffer opført på liste I i bilaget dertil; i henhold til artikel 6 i nævnte direktiv skal der fastsættes grænseværdier for emissionsnormerne samt kvalitetsmål- sætninger for det vandmiljø, som berøres af udledninger af disse stoffer; medlemsstaterne er forpligtet til at anvende grænseværdier- ne borstet fra de tillfælde, hvor de kan anvende kvalitets- målsætningerne; de farlige stoffer, der er omfattet af dette direktiv, er hovedsagelig valgt på grundlag af de kriterier, der er opstillet i direktiv 76/464/EØF; eftersom den forurening, der skyldes udledninger af disse stoffer i vandmiljøet, hidrører fra et stort antal industrier, er det nødvendigt at fastsætte specifikke grænseværdier for udledningerne afhængigt af industritypen og at fastsætte kvalitetsmålsætninger for det vandmiljø, i hvilket. disse stoffer udledes; (1) EFT nr. L 129 af 18. 5. 1976, s. 23, (2) EFT nr. C 70 af 18. 3. 1985, s. 15. (?) EFT nr. C 120 af 20. 5. 1986. (?) EFT nr. C 188 af 29. 7. 1985, s. 19. formålet med grænseværdierne og kvalitetsmålsætningerne er at fjerne forureningen i de forskellige dele af vandmiljø- et, som vil kunne blive berørt af udledninger af disse stoffer; grænseværdierne og kvalitetsmålsætningerne bør fastsættes med dette formål for øje og ikke for at indføre regler vedrørende - forbrugerbeskyttelse eller handelen med pro- dukter fra vandmiljøet; | for at medlemsstaterne kan godtgøre, at kvalitetsmålsæt- ningerne overholdes, skal der for hver af de valgte og anvendte kvalitetsmålsætninger aflægges rapport til Kom- missionen; medlemsstaterne bør påse, at de foranstaltninger, der træf- fes i henhold til dette direktiv, ikke kan medføre en øget jord- eller luftforurening; med henblik på en effektiv gennemførelse af dette direktiv bør der endvidere træffes bestemmelser om, at medlemssta- terne skal overvåge det vandmiljø, der er udsat for udled- ninger af ovennævnte stoffer; direktiv 76/464/EØF inde- holder ingen hjemmel til at indføre en sådan overvågning; EØF-traktaten indeholder ingen specifik hjemmel hertil, og traktatens artikel 235 må derfor tages i anvendelse; det er for visse karakteristiske kilder til forurening med disse stoffer bortset fra dem, der er underkastet de af Fælleskabet fastsatte grænseværdier eller nationale emis- sionsnormer, nødvendigt at opstille særlige programmer med henblik på at eliminere forureningen; direktiv 76/ 464/EØF indeholder ikke den nødvendige hjemmel hertil; EØF-traktaten indeholder ingen specifik hjemmel hertil, og traktatens artikel 235 må derfor tages i anvendelse;. grundvand er omhandlet i Rådets direktiv 80/68/EØF (?) og kan derfor undtages fra dette direktivs anvendelsesom- råde; det er af betydning for en effektiv gennemførelse af dette direktiv, at Kommissionen hvert femte år tilsender Rådet en sammenlignende vurdering af medlemsstaternes gen- nemførelse af direktivet; (?) EFT nr. L 20 af 26. 1. 1980, s. 43.