8. 3. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 68/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 443/97 af 3. marts 1997 om foranstaltninger på området bistand til hjemstedsfordrevne i udviklingslan- dene i Asien og Latinamerika RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 W, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), i henhold til fremgangsmåden i artikel 189 C (, og ud fra følgende betragtninger: (1) Flygtninges retsstilling er fastlagt ved konventionen vedtaget den 28. juli 1951 af De Forenede Nationers konference om flygtninges og statsløses retsstilling samt New York-protokollen vedtaget den 31. januar 1967 og ved andre resolutioner, som De Forenede Nationer har vedtaget om flygtningepolitik; (2) der må tages hensyn til verdenserklæringen om menneskerettigheder af 1948, den internationale konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder af 1966, konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder af 1979 og konventionen om barnets rettigheder af 1989; (3) Europa-Parlamentet vedtog den 16. december 1983 en beslutning om bistand til flygtninge i udviklings- landene og har senere vedtaget andre beslutninger; (4) både Europa-Parlamentet og Rådet har opfordret til en øget fællesskabsindsats på dette område; (5) effektiviteten af bistandsprogrammer for hjemsteds- fordrevne (flygtninge, fordrevne, hjemvendende og demobiliserede personer) afhænger af en koordine- ring af bistanden både på europæisk plan og med () EFT nr. C 237 af 12. 9. 1995, s. 19. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 16. februar 1996 (EFT nr. C 65 af 4. 3. 1996, s. 215), Rådets fælles holdning af 27. juni 1996 (EFT nr. C 264 af 11. 9. 1996, s. 15) og Europa-Parla- mentets afgørelse af 12. november 1996 (EFT nr. C 20 af 20. 1. 1997). 7) (8) (10) 1) andre  bidragydere, ikke-statslige  organisationer (NGO'er) og FN-organisationer; det er nødvendigt at øge indsatsen til forebyggelse af konflikter og at fremme fredelige løsninger af de politiske  konflikter eller krige, der fører til fordrivelse af befolkningsgrupper; særorganisationer og -organer og NGO'er har gennem iværksættelse af sådanne aktioner opnået betydelige erfaringer med hensyn til bistand til hjemstedsfordrevne; Fællesskabet ønsker, at indsatsen til fordel for hjem- stedsfordrevne indgår i et forløb, der tager sigte på omstilling fra den såkaldte overlevelsesfase til en selvforsyningsfase eller en fase, hvor disse befolk- ningsgruppers afhængighed mindskes, og bistanden til bosætning eller genbosætning skal derfor bestå i foranstaltninger, der har til formål bl.a. at udvikle selvforsyningen i kraft af Jlandbrugsproduktion, husdyravl, akvakultur, oprettelse af kreditsystemer, grunduddannelse og erhvervsuddannelse, samt på at sikre et forsvarligt sundheds- og hygiejneniveau; denne form for bistand udgør for de berørte lande en nødvendig forudsætning for udvikling og er således et vigtigt bidrag til virkeliggørelse af målene for Fællesskabets samarbejdspolitik som omhandlet i traktatens artikel 130 U; budgetmyndigheden har opført en post på budgettet til finansiering af aktioner med henblik på bistand til hjemstedsfordrevne (flygtninge, fordrevne, hjemven- dende og demobiliserede personer) i udviklingslan- dene; et finansielt referencegrundlag i henhold til punkt 2 i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens erklæring af 6. marts 1995 (”) indsættes i denne forordning for perioden 1996-1999, uden at dette berører budgetmyndighedens beføjelser i henhold til traktaten; () EFT nr. C 102 af 4. 4. 1996, s. 4.