8.6.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 153/1 (Retsakter vedtaget i henhold til afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union) RÅDETS AFGØRELSE af 28. maj 2001 om oprettelse af et europæisk kriminalpræventivt net (2001/427/RIA) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 30, stk. 1, artikel 31 samt artikel 34, stk. 2, litra c), under henvisning til Den Franske Republiks og Kongeriget Sveriges initiativ, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: (1) Europa-Parlamentet vedtog den 16. december 1993 en beslutning om hverdagskriminalitet i tætbefolkede om- råder og dennes forbindelse til den organiserede krimi- nalitet () og den 17. november 1998 en beslutning om retningslinjer og foranstaltninger vedrørende forebyg- gelse af organiseret kriminalitet med henblik på etable- ring af en samlet strategi for bekæmpelse heraf ). Ifølge traktatens artikel 29 skal Unionens mål på dette område nås både ved at forebygge og bekæmpe organi- seret og anden kriminalitet. Ifølge Wien-handlingsplanen skal der senest fem år efter Amsterdam-traktatens ikrafttræden udarbejdes foran- staltninger vedrørende kriminalitetsforebyggelse. Det Europæiske Råd i Tammerfors den 15. og 16. oktober 1999 opfordrede til at udvikle kriminalpræven- tive foranstaltninger, udveksle oplysninger om bedste praksis, udbygge netværket af kompetente nationale kriminalpræventive myndigheder og styrke samarbejdet mellem de nationale kriminalpræventive organisationer, og det blev nævnt, at de første prioriteter for dette samarbejde kunne være ungdoms- og bykriminalitet samt narkotikarelateret kriminalitet. Med henblik herpå skulle det undersøges, om der er basis for et fællesskabs- finansieret program. I »En EU-strategi for begyndelsen af det nye årtusind til forebyggelse af og kontrol med organiseret krimina- litet« (?) bør Rådet ifølge henstilling nr. 6 bistås af eksperter med de relevante kvalifikationer inden for () EFT C 20 af 24.1.1994, s. 188. () EFT C 379 af 7.12.1998, s. 44. () EFT C 124 af 3.5.2000, s. 1. kriminalitetsforebyggelse, f.eks. de nationale kontakt- punkter eller et nyetableret net af eksperter fra de natio- nale organer for kriminalitetsforebyggelse. På flere vigtige seminarer og konferencer om forebyg- gelse af kriminalitet, bl.a. i Stockholm i 1996, i Noord- wijk i 1997, i London i 1998 og i Algarve i 2000, blev der opfordret til at oprette et EU-netværk med henblik på at udvikle samarbejdet på det kriminalpræventive område. På konferencen på højt plan i Algarve blev der også gjort opmærksom på behovet for en tværfaglig og partnerskabsbaseret strategi i kriminalitetsforebyggelsen. På konferencen i Zaragoza i 1996 blev der også peget på dette behov, idet det blev understreget, at der er en snæver forbindelse mellem organiseret kriminalitet og kriminalitet generelt. Det er nødvendigt at inddrage hele samfundet i udvik- lingen af et partnerskab mellem nationale, lokale og regionale offentlige myndigheder, ikke-statslige organisa- tioner (ngo'er), den private sektor og borgerne. Årsagerne til kriminalitet er mangfoldige, og der bør derfor sættes ind ved hjælp af foranstaltninger på forskellige niveauer, af forskellige grupper i samfundet, i partnerskab med de involverede aktører med forskellige beføjelser og erfaringer, herunder civilsamfundet. De fleste forbrydelser mod EU-borgere begås i byom- råder, og det er derfor også nødvendigt at tage hensyn til bypolitikker. Der bør i denne forbindelse lægges vægt på at forebygge enhver form for vold i byerne, der indvirker på samfundets normale funktion — TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: 1. Artikel 1 Der oprettes et europæisk kriminalpræventivt net, i det følgende benævnt »nettet«. 2. Nettets nationale repræsentanter og et sekretariat sikrer, at nettet fungerer efter hensigten i overensstemmelse med denne afgørelse.