10. 1. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 6/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 23/97 af 20. december 1996 om statistik over lønomkostningsniveauet og -strukturen RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 213, under henvisning til udkast forelagt af Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: For at kunne udføre de opgaver, Kommissionen har fået tildelt, skal den holdes informeret om niveauet for, tendensen i og strukturen af arbejdsgivernes lønomkost- ninger og arbejdstagernes indtjening i medlemsstaterne; udviklingen af Fællesskabet og det indre markeds funktion forøger behovet for sammenlignelige data om niveauet for, tendensen i og strukturen af arbejdsgivernes lønomkostninger og arbejdstagernes indtjening, navnlig som et middel til at analysere vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse, fremskridt med hensyn til økonomisk og social samhørighed og til at anstille pålidelige sammenlig- ninger mellem medlemsstaterne og regionerne i Fælles- skabet; den bedste måde at vurdere situationen på, hvad angår niveauet for, tendensen i og strukturen af arbejdsgivernes lønomkostninger og arbejdstagernes indtjening, er at udarbejde særlige statistikker over lønomkostningerne, hvilket senest blev gjort i 1993 i medfør af Rådets forord- ning (EØF) nr. 3949/92 af 21. december 1992 om gennemførelse af en undersøgelse af lønomkostningerne inden for industrien og servicesektoren (1), på basis af regnskabsdata for 1992; på grund af svingningerne i størrelsen og sammensæt- ningen af virksomhedernes udgifter til lønninger og tilhø- rende arbejdsgiverbidrag er der behov for at få udarbejdet nye fællesskabsstatistikker, der er baseret på regnskabsdata for 1996, således at der kan offentliggøres en ajourført statistik; i medfør af forordning (EF) nr. 2223/96 (?) udgør det euro- pæiske national- og regionalregnskabssystem i Det Euro- () EFT nr. L 404 af 31. 12. 1992, s. 7. (?) EFT nr. L 310 af 30. 11. 1996, s. 1. pæiske Fællesskab (ENS-95) referencerammen for standar- der, definitioner og regnskabspraksis i medlemsstaterne for at imødekomme Fællesskabets behov; det er derfor nødvendigt at få opbygget dækkende, pålidelige og sammenlignelige statistiske kilder på nationalt og regio- nalt plan; den detaljeringsgrad, der skal anvendes med hensyn til variabler, bør begrænses til det, som er nødven- digt for at sikre, at der kan sammenlignes med tidligere undersøgelser, og at der er kompatibilitet med nationale bogføringskrav; de statistiske oplysninger, der foreligger i de enkelte medlemsstater, udgør ikke et pålideligt sammenlignings- grundlag, navnlig på grund af forskelle i medlemsstaternes love og administrative bestemmelser; der skal derfor udar- bejdes fællesskabsstatistikker på basis af fælles definitioner og harmoniserede metodologier; i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet er fast- sættelsen af fælles statistiske standarder, som gør det muligt at producere harmoniserede data, en påtænkt handling, hvis mål på grund af dens omfang eller virk- ninger bedre kan gennemføres på fællesskabsplan; ansvaret for, at disse standarder bliver overholdt i de enkelte medlemsstater, påhviler de kontorer og institutio- ner, der skal udarbejde officielle statistikker; i henhold til Rådets beslutning 93/464/EØF af 22. juli 1993 om rammeprogrammet for prioriterede aktioner vedrørende statistiske oplysninger 1993-1997 (?), er udar- bejdelse af fællesskabsstatistikker over lønomkostninger en af de prioriterede aktioner i det statistiske program for 1993-1997; lande, som råder over administrative kilder eller andre egnede statistiske kilder, vil kunne anvende disse, evt. kombineret med et forenklet spørgeskema, hvis en sådan fremgangsmåde er forenelig med de vedtagne definitioner og metodologier, og hvis der er sikkerhed for, at der kan skaffes oplysninger om samtlige variabler; () EFT nr, L 219 af 28. 8. 1993, . 1.