L 262/52 Den Europæiske Unions Tidende 6.10.2009 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 5. oktober 2009 om afslutning af undersøgelsesproceduren vedrørende de foranstaltninger, som Den Østlige Republik Uruguay har indført i forbindelse med import og salg af whisky i Uruguay (2009/737/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3286/94 af 22. december 1994 om fastsættelse af fællesskabsprocedurer på området for den fælles handelspolitik med henblik på at sikre udøvelsen af Fællesskabets rettigheder i henhold til inter- nationale handelsregler, navnlig regler fastlagt i Verdenshandels- organisationens regi (!), særlig artikel 11, stk. 1, og ud fra følgende betragtninger: A. PROCEDUREMÆSSIG BAGGRUND Den 2. september 2004 indgav SWA (Scotch Whisky Association) en klage i henhold til artikel 4 i forordning (EF) nr. 3286/94 (»forordningen«) på vegne af sine medlemmer, der repræsenterer den skotske whiskyindu- stri. Klageren påstod, at Fællesskabets salg af skotsk whisky i Den Østlige Republik Uruguay var genstand for en række handelshindringer i den i forordningens artikel 2, stk. 1, anførte betydning. De påståede handelshindringer var alle direkte forbundet med IMESI-punktafgiften i Uruguay (IMESI — Impuesto Especifico Interno) og bestod i: a) udelukkelsen af whisky modnet i tre år eller mere fra den laveste beskatningskategori b) manglende åbenhed og forudsigelighed i IMESI- systemet (1) EFT L 349 af 31.12.1994, s. 71. ) c) kravet om fastgørelse af banderoler på importeret whisky d) kravet om forudbetaling af importafgifter. Klageren påstod endvidere, at disse former for praksis forvoldte negative handelsmæssige virkninger i den i forordningens artikel 2, stk. 4, nævnte forstand. Kommissionen fastslog derfor efter høring af det rådgi- vende udvalg, der er nedsat ved forordningen, at der forelå tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en undersøgelsesprocedure med henblik på at under- søge de juridiske og faktuelle omstændigheder. Følgelig blev der indledt en undersøgelsesprocedure  den 23. oktober 2004 (?). B. RESULTATERNE AF UNDERSØGELSESPROCEDUREN I løbet af undersøgelsesproceduren gav de uruguayanske myndigheder udtryk for deres vilje til at undersøge muligheden for en tilfredsstillende løsning for alle parter. Kommissionens tjenestegrene indvilgede i at drøfte forskellige måder til at behandle de spørgsmål, der var rejst i klagen. På grundlag af drøftelserne foreslog de uruguayanske myndigheder at bilægge tvisten ud fra følgende elementer: a) Som svar på de uruguayanske myndigheders første praksis med at udelukke whisky, der er modnet i mere end tre år (EU-reglerne forskriver, at whisky modnes i mindst tre år), fra den laveste beskatnings- kategori foreslog Uruguay at ophæve dette krav med virkning fra 1. juli 2005. b) For så vidt angår det diskriminerende krav om fast- gørelse af banderoler på importerede whiskyflasker, forpligtede Uruguay sig til at ændre reglerne senest 30. juni 2005 og lade de nye regler træde i kraft efter 90 dage. (?) EUT C 261 af 23.10.2004, s. 3.