21. 11. 96 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 297/29 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2201/96 af 28. oktober 1996 om den fælles markedsordning for forarbejdede frugter og grøntsager RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen (), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (7), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(”), og ud fra følgende betragtninger: ( ( ( I 2 (1) Frugt- og grøntsagssektoren som helhed er udsat for en række påvirkninger, der medfører ændringer i sektøren; Fællesskabet bør tage hensyn til dette og give grundreglerne for sine markedsordninger et andet sigte; for bestemte forarbejdede frugter og grøntsager bør der endvidere tages hensyn til situa- tionen på de internationale markeder; da den fælles markedsordning for forarbejdede frugter og grønt- sager er blevet ændret gentagne gange, siden den oprindelig blev vedtaget, bør der for klarheds skyld vedtages en ny forordning; en række forarbejdede produkter er af særlig betyd- ning i Fællesskabets Middelhavsområde, hvor pro- duktionspriserne er mærkbart højere end tredjelan- denes priser; den hidtidige ordning med produk- tionsstøtte baseret på kontrakter, som skal sikre industrien en regelmæssig forsyning, mod at der betales producenterne en minimumspris, har bevist sin cgnethed, og den bør derfor videreføres; ligesom det er tilfældet for friske produkter, bør producent- organisationernes rolle dog styrkes for at sikre et mere samlet udbud og en mere rationel forvaltning af dette, og for at lette kontrollen med overholdel- sen af minimumspriserne til producenterne; på grund af den forbindelse, der er mellem priserne for produkter, der er bestemt til konsum i frisk tilstand, og priserne for produkter, der er bestemt til forarbejdning, bør det fastsættes, at minimums- EFT nr. C 52 af 21. 2. 1996, s. 23. ) ) EFT nr. C 96 af 1. 4. 1996, s. 276. ) EFT nr. C 82 af 19. 3. 1996, s. 30. prisen til producenterne bestemmes under hensynta- gen til, hvorledes markedspriserne for frugter og grøntsager udvikler sig, og til, at der må oprethol- des en rimelig ligevægt i afsætningen af friske varer til de forskellige anvendelsesformål; støtten skal udligne forskellen mellem de priser, der betales producenterne i Fællesskabet, og de priser, der betales i tredjelande; der bør derfor fastlægges en beregningsmetode, hvorved der navnlig tages hensyn til denne forskel og til virkningen af mini- mumsprisens udvikling, dog således at der i bereg- ningen også kan inddrages visse tekniske faktorer; på grund af de betydelige mængder råvarer og forarbejdningskapacitetens elasticitet kan produk- tionsstøtten i nogle tilfælde medføre, at produktio- nen øges væsentligt; for at dette ikke skal føre til afsætningsvanskeligheder, bør der fastsættes be- grænsninger for støtten i form af en garantitærskel eller en kvoteordning, alt efter produktet; erfaringen med forarbejdede tomatprodukter viser, at der bør indføres en smidig ordning, som kan stimulere  virksomhedernes  føretagsomhed — og forbedre fællesskabsindustriens: konkurrenceevne; kvoterne for hver enkelt produktgruppe og hver enkelt medlemsstat bør for de første to år efter den nye ordnings ikrafttræden fastsættes som faste kvo- ter; støttebeløbet for tomatkoncentrat og heraf afledte produkter bør nedsættes for at udligne den forøgelse af udgifterne, der er en følge af forhøjel- sen af kvoterne for tomatkoncentrat og andre pro- dukter i forhold til den tidligere ordning; på grund af de særlige forhold, der gør sig gæl- dende for tørrede druer, er der blevet anvendt en ordning med støtte for det areal, der dyrkes med specialiserede kulturer; denne ordning og ordningen med et maksimalt garantiareal, der skal hindre, at dyrkningen af druer til tørring udvides for stærkt, bør opretholdes som tidligere, og de to ordninger bør være indeholdt i samme forordning; der ydes en vedvarende indsats for genbeplantning med henblik på bekæmpelse af phylloxera; for at undgå, at denne indsats afbrydes på et tidspunkt, hvor der er betydelige arealer, som endnu ikke er genbeplantet, bør der fortsat ydes støtte til produ- center, som genbeplanter deres vindyrkningsarealer for at bekæmpe phylloxera;