L 195/46 De Europæiske Fællesskabers Tidende 19.7.2001 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2001/45JEF af 27. juni 2001 om ændring af Rådets direktiv 89/655/EØF om minimumsforskrifter for sikkerhed og sundhed i forbindelse med arbejdstagernes brug af arbejdsudstyr under arbejdet (andet særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF) (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 137, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), forelagt efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ), efter høring af Regionsudvalget, efter proceduren i traktatens artikel 251 (”), og ud fra følgende betragtninger: (1) I henhold til traktatens artikel 137, stk. 2, kan Rådet ved udstedelse af direktiver vedtage minimumsforskrifter med henblik på at forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at sikre et højere niveau for beskyttelse af arbejdstagernes sikkerhed og sundhed. (2) — I henhold til nævnte artikel skal det i disse direktiver undgås at pålægge administrative, finansielle og retlige byrder af en sådan art, at de hæmmer oprettelse og udvikling af små og mellemstore virksomheder. (3) — Forbedring af arbejdstagernes sikkerhed, hygiejne og sundhed under arbejdet er et mål, der ikke må under- ordnes rent økonomiske hensyn. (4) — Det er af hensyn til arbejdstagernes sundhed og sikkerhed af afgørende betydning, at de bestemmelser, der tjener til at sikre en forbedring af sundheds- og sikkerhedsniveauet i forbindelse med brug af det arbejds- udstyr, der stilles til rådighed til midlertidigt arbejde i højden, overholdes. (5) — Bestemmelser, som vedtages i henhold til traktatens artikel 137, stk. 2, er ikke til hinder for, at de enkelte medlemsstater opretholder eller indfører strengere foran- staltninger til beskyttelse af arbejdsvilkårene, hvis de er forenelige med traktaten. ()) EFT C 247 E af 31.8.1999, s. 23, og EFT C 62 E af 27.2.2001, s. 113. (?) EFT C 138 af 18.5.1999, s. 30. () Europa-Parlamentets  udtalelse af 21.9.2000 (EFT C 146 af 17.5.2001, s. 78), Rådets fælles holdning af 23.3.2001 (EFT C 142 af 15.5.2001, s. 16) og Europa-Parlamentets afgørelse af 14.6.2001. (6) (10) (11) (12) (13) Arbejde i højden indebærer en særlig høj risiko for arbejdstagernes sundhed og sikkerhed, navnlig består der risiko for fald fra højder og andre alvorlige arbejds- ulykker, som udgør en stor andel af det samlede antal ulykker og især dødsulykkerne. Når selvstændige og arbejdsgivere selv udøver en erhvervsmæssig aktivitet og anvender arbejdsudstyr beregnet på udførelse af midlertidigt arbejde i højden, kan de påvirke de ansattes sikkerhed og sundhed. Rådets direktiv 92/57/EØF af 24. juni 1992 om mini- mumsforskrifter for sikkerhed og sundhed på midlerti- dige eller mobile byggepladser (ottende særdirektiv i henhold til artikel 16, stk. 1, i direktiv 89/391/EØF) (?), der finder anvendelse på midlertidige eller mobile bygge- pladser, pålægger disse kategorier af personer at over- holde bl.a. artikel 4 i og bilag I til direktiv 89/ 655/EØF (?. En arbejdsgiver, som påtænker at udføre midlertidigt arbejde i højden, skal vælge arbejdsudstyr, som i tilstrækkeligt omfang beskytter arbejdstagerne mod risiko for fald fra højder. Generelt giver kollektive faldsikringsanordninger bedre beskyttelse end individuelle beskyttelsesforanstaltninger. Anvendelse og udvælgelse af udstyr, der skal forebygge og eliminere risici, og som er tilpasset hver enkelt arbejdsplads, kan ledsages af specifik oplæring og supplerende undersøgelser i det omfang, det er nødven- digt. Stiger, stilladser og reb er den normale form for arbejds- udstyr til udførelse af midlertidigt arbejde i højden, og de arbejdstagere, som udfører denne type arbejde, er, for så vidt angår deres sikkerhed og sundhed, i høj grad afhængige af, at udstyret bruges korrekt; det skal præci- seres nærmere, hvordan arbejdstagerne bruger arbejds- udstyret på den sikreste måde. Arbejdstagerne skal derfor have en særlig fyldestgørende oplæring heri. Et direktiv er det middel, der egner sig bedst til at realisere de ønskede mål, og dette direktiv går ikke videre, end hvad der i den henseende er nødvendigt. Dette direktiv er et konkret bidrag til virkeliggørelsen af den sociale dimension i det indre marked. () EFT L 245 af 26.8.1992, s. 6. () EFT L 393 af 30.12.1989, s. 1.