Nr. L 7/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 1. 85 KOMMISSIONENS BESLUTNING ; af 23. juli 1984 om regionaludviklingsprogrammet for delstaten Nordrhein-Westfalen (Kun den tyske udgave er autentisk) (85/12/EØF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 93, stk. 2, første afsnit, efter i overensstemmelse med nævnte artikel 93 at have givet de berørte parter en frist til at fremsætte deres bemærkninger, under henvisning til disse bemærkninger, og | ud fra følgende betragtninger : I Ved skrivelse af 22. juli 1982 underrettede Forbundsre- publikken Tysklands regering i overensstemmelse med EØF-traktatens artikel 93, stk. 3, Kommissionen om regeringens ændrede retningslinjer for ydelse af inve- steringsstøtte til forbedring af delstaten Nordrhein- Westfalens regionale, økonomiske struktur, i det følgende benævnt »regionaludviklingsprogrammet«. Den anmeldte ændring af de oprindelige retningslinjer fra 1978 og 1980 vedrører hovedsagelig den ændrede afgrænsning  af — delstaten  Nordrhein-Westfalens »Førdergebiete« (egnsudviklingsområder). Delstaten har foretaget disse ændringer i tilslutning til den ændrede afgrænsning af de områder, der er omfattet af forbundsstatens og delstaternes fælles regionalstøtte- ordning »Gemeinschaftsaufgabe — Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur« (fælles støtteordning — forbedring af den regionale, økonomiske struktur), idet den til dels har benyttet den metode, der anvendes inden for rammerne af den fælles støtteordning. Afgrænsningen af delstatens »Førdergebiete« er således foretaget på grundlag af en opdeling af forbundsstaten i 179 arbejdsformidlingsdistrikter. Grænserne for disse arbejdsformidlingsdistrikter blev i 1979 fastlagt meget nøje, kommune for kommune, under hensyntagen til pendlerproblematikken. Der blev fastlagt fem kriterier med henblik på udvægelsen af de støtteberettigede arbejdsformidlingsdistrikter, nemlig en indikator til beskrivelse af den fremtidige udvikling i udbuddet af og efterspørgslen efter arbejdspladser i det pågældende arbejdsformidlingsdistrikt, den gennemsnitlige arbejds- løshedsprocent i perioden 1976 til 1980, lønsummen pr. arbejdstager i 1978, bruttonationalproduktet i 1978 — i det følgende benævnt BNP per capita — samt en indikator for infrastrukturen. På grundlag af disse indi- katorer blev der for hvert arbejdsformidlingsdistrikt fastlagt et samlet indekstal, hvori beskæftigelses — og indkomstindikatorerne er repræsenteret med hver 40 % og infrastrukturindikatoren med 20 %. På grundlag af de samlede indekstal for hvert område blev der foretaget en prioritering af de tilsammen 179 arbejdsformidlingsdistrikter. De — distrikter, —hvis indekstal var mindre end 459, blev anerkendt som »Førdergebiete«. Med denne klassificering kunne der- fra og med plads 73 ydes støtte i henhold til forbunds- statens og delstaternes fælles støtteordning. Delstaten Nordrhein-Westfalen benytter ganske vist de samme indekstal, men har dog fastlagt tærskelværdien således, at der kan ydes støtte allerede ved plads 87. Man anser et område for at være støtteberettiget, hvis dets samlede indekstal er mindst syv procentpoints lavere end gennemsnittet for Forbundsrepublikken. På denne måde kom = arbejdsformidlingsdistrikterne Aachen (plads 82) og Borken-Bocholt (plads 87) ind under delstatsstøtteordningen. Seks distrikter og tre kommuner, som hidtil havde modtaget støtte, kunne ikke længere komme i betragtning. Som en afvigelse fra denne klassificeringsmetode har delstaten  anerkendt —arbejdsformidlingsdistrikterne Gelsenkirchen, Hagen, Siegen og området Lengerich, der udgør en del af arbejdsformidlingsdistriktet Osna- briick som »Førdergebiete« under delstatsstøtteord- ningen indtil slutningen af 1985, fordi disse områder efter delstatsmyndighedernes opfattelse lider under følgevirkningerne af den strukturomlægning, som stål- krisen har givet anledning til. Støtten til området Lengerich under arbejdsformidlingsdistriktet Osna- briick begrundes endvidere med, at dette perifert belig- gende område Lengerich ville blive forfordelt, hvis der kun blev ydet støtte til den centrale del Osnabriick/ Georgsmarienhiitte, således som det er fastsat i det af Kommissionen godkendte program til fordel for stål- distrikterne, som er iværksat af forbundsstaten og delstaterne i fællesskab.  Af de nævnte områder er Aachen og Hagen nye »Førdergebiete«. I + Borken-Bocholt, Osnabriick (området Lengerich) og Siegen skal den hidtidige støt- teintensitet forhøjes med 2,5 points, medens støtten til Gelsenkirchen forbliver uændret. Tilsammen rummer de seks arbejdsformidlingsdi- strikter ca. 3,1 % af forbundsstatens samlede befolk- ning eller 10,5 % af Nordrhein-Westfalens befolkning. Foruden disse befolkningsgrupper, der modtager støtte i henhold til nævnte fremgangsmåde, er 8,8 % af forbundsstatens og 29,7 % af delstatens befolkning omfattet af forbundsstatens og delstaternes fælles støt- teordning inklusive programmet til fordel for ståldi- strikterne.