12.3.2002 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 69/1 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 21. december 2000 om en procedure i henhold til EF-traktatens artikel 81 (Sag COMP.F.1/35.918 — JCB) (Anmeldelse nr. IV-28.694, IV-28.695, IV-28.696, IV-28.697, IV-28.700, IV-28.702) (meddelt under nummer K(2000) 3887) (Kun den engelske udgave er autentisk) (2002/190/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning nr. 17 af 6. februar 1962, første forordning om anvendelse af traktatens artikel 81 og 82(!), senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 1216/1999 ?), særlig artikel 3, artikel 15, stk. 2, og artikel 16, stk. 1, under henvisning til den begæring om negativattest og den anmeldelse med henblik på fritagelse, som JC Bamford Excava- tors Ltd indgav den 30. juni 1973 i henhold til artikel 2 og 4 i forordning nr. 17, under henvisning til den klage, som Central Parts SA indgav den 15. februar 1996, efter at have givet de deltagende virksomheder lejlighed til at udtale sig om Kommissionens klagepunkter, jf. artikel 19, stk. 1, i forordning nr. 17 sammenholdt med Kommissionens for- ordning nr. 99/63/EØF og (EF) nr. 2842/98 (?) om udtalelser i henhold til artikel 19, stk. 1 og 2, i forordning nr. 17, efter høring af Det Rådgivende Udvalg for Kartel- og Monopol- spørgsmål, og (1) EFT 13 af 21.2.1962, s. 204/62. (?) EFT L 148 af 15.6.1999, s. 5. (') EFT 127 af 20.8.1963, s. 2268/63, og EFT L 354 af 30.12.1998, s. 18. ud fra følgende betragtninger: I. SAGSFREMSTILLING A. INDLEDNING: GENERELT Denne sag drejer sig om aftaler og praksis vedrørende distributionen i Fællesskabet af entreprenørmaskiner og reservedele, der fremstilles og sælges af JCB-koncernen (i det følgende benævnt »JCB«, medmindre der anvendes et navn på et bestemt datterselskab). Som følge af en klage over JCB's adfærd omfatter sagen den undersøgelse af de aftaler, som JCB har anmeldt til Kommissionen siden 1973. Sagen er dog hverken begrænset til klagerens påstande eller til de anmeldte aftaler, men bygger også på bevismateriale, der er indhentet ved kontrolundersø- gelser, begæringer om oplysninger og JCB's faktiske og retlige argumenter under proceduren. 1. KLAGEN OG PROCEDUREN Den 15. februar 1996 indgav et fransk indregistreret sel- skab, Central Parts SA, en klage til Kommissionen. Cen- tral Parts blev oprettet i 1984 til import og salg af entre- prenørmaskiner. Det har hovedsæde i nærheden af Orlé- ans og filialer i Besancon, Bordeaux og Nimes i Frankrig. I 1995 havde selskabet en omsætning på ca. 25 mio. FRF (ca. 4 mio. ECU). Dets virksomhed omfatter især maskiner, der fremstilles af JCB, og ifølge klagen havde JCB fra 1987 grebet aktivt ind for at forhindre Central Parts i at få JCB-maskiner leveret fra Det Forenede Kon-