28. 3. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 86/5 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDET RÅDETS BESLUTNING af 17. marts 1997 om bemyndigelse af Kongeriget Belgien til at anvende en foranstaltning, som fraviger artikel 9 i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemssta- ternes lovgivning om omsætningsafgifter (97/200/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles mervær- diafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (), særlig artikel 27, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indføre særlige foran- staltninger, der fraviger nævnte direktiv, for at forenkle momsopkrævningen eller for at undgå visse former for svig eller unddragelse; Kongeriget Belgien har ved skrivelse indgået til Kommis- sionen den 10. september 1996 anmodet om tilladelse til at indføre en foranstaltning, der fraviger artikel 9 i direktiv 77/388/EØF; de øvrige medlemsstater er den 20. december 1996 blevet underrettet om anmodningen fra Kongeriget Belgien; foranstaltningen er nødvendig for at imødegå virkning- erne af unddragelserne, som har været, at et stigende antal (') EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 96/95/EF (EFT nr. L 338 af 28. 12. 1996, s. 89). momspligtige og ikke-momspligtige personer i Fælles- skabet køber telekommunikationsydelser uden for Fælles- skabet med det formål at undgå at betale moms; foran- staltningen er endvidere nødvendig for at modvirke, at leverandører af telekommunikationsydelser, som er etableret i en medlemsstat, etablerer sig uden for Fælles- skabet; foranstaltningen er tillige nødvendig for at forenkle momsopkrævningen, for så vidt som den indebærer samme afgiftsforpligtelse for aftagere af telekommunika- tionsydelser, uanset om ydelserne præsteres af leverandø- rer, der er etableret i Fællesskabet, eller af leverandører, der er etableret uden for Fællesskabet; fravigelsen kommer kun i ubetydelig grad til at påvirke størrelsen af den skyldige afgift ved det endelige forbrug, og den vil derfor ikke få nogen negativ indvirkning på De Europæiske Fællesskabers egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften; foranstaltningen må indrømmes med virkning fra den 1. januar 1997 for så hurtigt som muligt at råde bod på en situation, der undergraver Fællesskabets televirksomheders konkurrenceevne; siden den 1. januar 1997 har aftagere og leverandører af telekommunikationsydelser ikke kunnet stole på, at den lovgivning, der var gældende på det tids- punkt, ville blive videreført; det er ønskeligt, at fravigelsen indrømmes indtil den 31. december 1999, eller, såfremt et direktiv om ændring af beskatningsstedet for telekommunikationsydelser træder i kraft inden da, indtil denne anden dato for at sætte Rådet i stand til at vedtage en generel løsning på fællesskabsplan på grundlag af Kommissionens forslag —