9.10.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 265/9 DIREKTIVER RÅDETS DIREKTIV 2009/119/EF af 14. september 2009 om forpligtelse for medlemsstaterne til at holde minimumslagre af råolie og/eller olieprodukter RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 100, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), efter høring af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyt- telse (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Fællesskabets forsyning med råolie og olieprodukter har fortsat meget stor betydning, især for transportsektoren og den kemiske industri. (2) > Den voksende produktionskoncentration, de faldende oliereserver og det stigende globale forbrug af oliepro- dukter bidrager alle til at øge risikoen for forsyningsvan- skeligheder. (3) — Det Europæiske Råd har i sin handlingsplan (2007-2009) med titlen »En energipolitik for Europa« understreget, at det er nødvendigt at øge forsyningssikkerheden, både for Den Europæiske Union (EU) som helhed og for de () Udtalelse af 22.4.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT). ) Udtalelse af 13.5.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT). () EUT C 128 af 6.6.2009, s. 42. enkelte medlemsstater, bl.a. ved at revidere Unionens olielagringsmekanismer, især for så vidt angår tilgænge- ligheden af olie i tilfælde af en krise. (4) — Denne målsætning forudsætter bl.a., at der sker en tilnær- melse mellem Fællesskabets ordning og den ordning, der er fastlagt af Det Internationale Energiagentur (i det følgende benævnt »IEA«). (5) — Ifølge Rådets direktiv 2006/67/EF af 24. juli 2006 om forpligtelse for medlemsstaterne til at opretholde mini- mumslagre af mineralolie  og/eller  mineraloliepro- dukter (?) sker vurderingen af lagrene i forhold til det gennemsnitlige indenlandske daglige forbrug i det fore- gående kalenderår. Derimod beregnes forpligtelserne i henhold til aftalen om et internationalt energiprogram af 18. november 1974 (i det følgende benævnt »IEA- aftalen«) på grundlag af nettoimporten af råolie og olie- produkter. Som følge heraf og på grund af andre metode- forskelle bør reglerne for beregning af lagringsforpligtel- serne og af Fællesskabets beredskabslagre tilnærmes til de beregningsmetoder, der bruges i henhold til IEA-aftalen; dette gælder uanset det forhold, at IEA's beregnings- metoder måske vil skulle revurderes i lyset af de tekno- logiske forbedringer i de seneste årtier, og at ikke-IEA- medlemmer, der er helt afhængige af import, kan have brug for et længere tidsrum til at tilpasse deres lagrings- forpligtelser. Yderligere ændringer af beregningsmeto- derne og -procedurerne for størrelsen af lagre kan blive nødvendige og hensigtsmæssige for yderligere at fremme sanmenhængen med IEA's praksis, herunder f.eks. ændringer, som for visse medlemsstaters vedkommende fører til en nedsættelse af den reduktionssats på 10 %, der anvendes ved beregningen af lagre, som muliggør en anden behandling af lagre af naphtha, eller som muliggør medregning af lagre om bord på tankskibe i en medlems- stats territorialfarvande. (6) — En egenproduktion af olie kan i sig selv bidrage til forsy- ningssikkerheden og kan således berettige, at oliepro- ducerende medlemsstater har mindre lagre end andre medlemsstater. En sådan undtagelse bør dog ikke medføre lagringsforpligtelser, som afviger væsentligt fra de forpligtelser, der gælder i henhold til direktiv 2006/67/EF. Det følger heraf, at nogle medlemsstaters lagringsforpligtelser bør fastsættes på grundlag af det indenlandske olieforbrug og ikke på grundlag af importen. (?) EUT L 217 af 8.8.2006, s. 8.