L 286/36 Den Europæiske Unions Tidende 31.10.2009 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1007/2009 af 16. september 2009 om handel med sælprodukter (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION (3) — Sæler jages i og uden for Fællesskabet og anvendes til at HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og (4) Sociale Udvalg (!), efter proceduren i traktatens artikel 251 ?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Sæler er følende væsener, der kan føle smerte, angst, frygt og andre former for lidelse. I sin erklæring om forbud mod import af sælprodukter i Den Europæiske Union (?) anmo- dede Europa-Parlamentet Kommissionen om straks at udarbejde et forslag til forordning om forbud mod import, eksport og salg af alle sælprodukter fra grønlandssæler og klapmydssæler. I sin beslutning af 12. oktober 2006 om en EF-handlingsplan for dyrebeskyttelse og dyrevelfærd 2006- 2010 () opfordrede Europa-Parlamentet Kommissionen til (6) at foreslå et fuldstændigt forbud mod import af sælpro- dukter. I henstilling nr. 1776 (2006) af 17. november 2006 om sæljagt opfordrede Europarådets Parlamentariske For- samling de medlemsstater i Europarådet, der gennemfører sæljagter, til at forbyde alle grusomme jagtmetoder, som ikke medfører dyrenes øjeblikkelige og smertefri død, til at forbyde bedøvelse af dyr med instrumenter som ishakker, køller og skydevåben og til at fremme tiltag, der skal for- byde handel med sælprodukter. (2) — Import i erhvervsøjemed til medlemsstaterne af sælunge- skind fra grønlandssæl og klapmydssæl og af produkter, der er fremstillet heraf, er forbudt i henhold til Rådets direktiv 83/129/EØF af 28. marts 1983 om indførsel i medlemsstaterne af visse sælungeskind og varer heraf (). (1) Udtalelse af 26.2.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT). (8) (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 5.5.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 27.7.2009. (?) EUT C 306 E af 15.12.2006, s. 194. (4) EUT C 308 E af 16.12.2006, s. 170. (5) EFT L 91 af 9.4.1983, s. 30. fremstille produkter og artikler som f.eks. kød, olie, spæk, organer, pelsskind og varer heraf, hvilket omfatter så for- skellige produkter som Omega-3 kapsler og klæder, der indeholder forarbejdede sælskind og pelsskind. Disse pro- dukter sælges i erhvervsmæssigt øjemed på forskellige mar- keder, herunder på fællesskabsmarkedet. Produkterne er af en sådan art, at det er vanskeligt eller umuligt for forbru- gerne at skelne dem fra tilsvarende produkter, der ikke hid- rører fra sæler. Almindelige borgere og regeringer, der er særligt bevidste om dyrevelfærdsspørgsmål, har udtrykt alvorlig bekymring over sæljagterne, på grund af den smerte, angst, frygt og andre former for lidelse, som sælerne udsættes for, når de aflives og flås på den sædvanligvis anvendte måde. Som reaktion på borgernes og forbrugernes betænkelighe- der ved de dyrevelfærdsmæssige aspekter i forbindelse med aflivning og flåning af sæler og ved, at der på markedet kan forekomme produkter fra dyr, der er aflivet og flået såle- des, at de er påført smerte, angst, frygt og andre former for lidelse, har flere medlemsstater vedtaget eller til hensigt at vedtage lovgivning om regulering af handel med sælpro- dukter ved at forbyde, at sådanne produkter importeres eller fremstilles, mens handelen med disse produkter i andre medlemsstater ikke er undergivet restriktioner. Der er derfor forskelle mellem nationale bestemmelser om handel med og import, fremstilling og markedsføring af sælprodukter. Disse forskelle har en negativ indvirkning på det indre marked for produkter, der indeholder eller kan indeholde sælprodukter, og indebærer hindringer for han- delen med sådanne produkter. Den omstændighed, at der gælder forskellige nationale bestemmelser, kan yderligere afholde forbrugerne fra at købe produkter, der ikke er fremstillet på grundlag af sæler, men som vanskeligt kan skelnes fra lignende varer frem- stillet på grundlag af sæler, eller produkter, der kan inde- holde elementer eller ingredienser, der hidrører fra sæler, uden at dette klart kan fastslås, såsom pelsværk, Omega-3 kapsler og olier samt lædervarer. Foranstaltningerne i denne forordning bør derfor harmo- nisere reglerne i Fællesskabet for så vidt angår erhvervsak- tiviteter vedrørende sælprodukter for dermed at undgå forstyrrelser på det indre marked for de omhandlede pro- dukter, herunder tilsvarende produkter eller produkter til substitution af sælprodukter.