22.12. 2009 Den Europæiske Unions Tidende L 342/59 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1223/2009 af 30. november 2009 om kosmetiske produkter (omarbejdning) (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 95, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), efter proceduren i traktatens artikel 251 (), og ud fra (1) følgende betragtninger: Rådets direktiv 76/768/EØF af 27. juli 1976 om indbyr- des tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om kos- metiske midler (?) er flere gange blevet ændret væsentligt. Da der skal foretages yderligere ændringer, bør direktivet i dette særlige tilfælde af klarhedshensyn omarbejdes til en enkelt tekst. En forordning er det mest hensigtsmæssige juridiske instru- ment, for derved indføres der tydelige og detaljerede bestemmelser, som ikke giver mulighed for forskellig gen- nemførelse i medlemsstaterne. En forordning sikrer endvi- dere, at lovkrav gennemføres samtidigt i hele Fællesskabet. Denne forordning har til formål at forenkle procedurer og ensrette terminologi for derigennem at lette den admini- strative byrde og fjerne tvetydige formuleringer. Forordnin- gen styrker endvidere visse aspekter ved de lovgivningsmæssige rammer for kosmetiske produkter, f.eks. kontrol på markedet, med det formål at sikre et højt niveau for beskyttelse af menneskers sundhed. Ved denne forordning harmoniseres reglerne i Fællesska- bet i detaljer med det formål at skabe et indre marked for kosmetiske produkter og samtidig sikre et højt niveau for beskyttelse af menneskers sundhed. () EUT C 27 af 3.2.2009, s. 34. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 24.3.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT) og Rådets afgørelse af 20.11.2009. (?) EFT L 262 af 27.9.1976, s. 169. 6) (6) Der tages højde for de miljømæssige betænkeligheder, som de stoffer, der anvendes i kosmetiske produkter, måtte give anledning til, gennem anvendelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1907/2006 om registrering, vurdering og godkendelse af samt begrænsninger for kemi- kalier (REACH) og om oprettelse af et europæisk kemika- lieagentur (), som gør det muligt at vurdere miljøsikkerheden på tværsektoriel vis. Denne forordning vedrører kun kosmetiske produkter og ikke lægemidler, medicinsk udstyr eller biocidholdige pro- dukter. Afgrænsningen bygger især på en detaljeret defini- tion af de kosmetiske produkter, som både henviser til produkternes anvendelsesområde og til formålet med deres anvendelse. Vurderingen af, om et produkt er et kosmetisk produkt, skal foretages på grundlag af en vurdering af de enkelte produkter under hensyntagen til alle deres egenskaber. Kosmetiske produkter kan være cremer, emulsioner, lotio- ner, geler og olier til huden, ansigtsmasker, farvede under- lag (i flydende og fast form samt pudder), ansigtspudder, badepudder, talkum, toiletsæbe, deodorantsæbe, parfumer, former for »eau de toilette« og »eau de Cologne«, badepro- dukter (salte, skumbade, olier, geler), hårfjerningsproduk- ter,  deodoranter  og — antitranspirationsprodukter, hårfarvestoffer, permanent- og udtrækningsvæsker samt hårsætningsprodukter, hårvandondulationsvæsker, hårva- skeprodukter (lotioner, tørshampoo og shampoo), diverse hårplejeprodukter (lotioner, cremer, olier), friserprodukter (lotioner, lakker, brillantiner), barberprodukter (sæbe, bar- berskum, lotioner), makeup og renseprodukter, læbe- makeup, læbepomader m.v., tand- og mundplejeprodukter, negleplejeprodukter og neglelak, produkter til udvortes intim pleje, sololier m.v., produkter til solbruning uden sol, blegeprodukter til huden og pro- dukter mod rynker. Kommissionen bør definere de kategorier af kosmetiske produkter, der er relevante for anvendelsen af denne forordning. De kosmetiske produkter bør være sikre ved normal eller rimeligt forudseelig anvendelse. Især bør forholdet mellem fordele og risici ikke berettige en risiko for menneskers sundhed. () EUT L 396 af 30.12.2006, s. 1.