18.6.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 155/17 DIREKTIVER RÅDETS DIREKTIV 2009/50/EF af 25. maj 2009 om indrejse- og opholdsbetingelser for tredjelandsstatsborgere med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 63, første afsnit, nr. 3), litra a), og nr. 4), under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (!), efter høring af Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), efter høring af Regionsudvalget (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Med henblik på gradvist at indføre et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed indeholder traktaten bestem- melser om de foranstaltninger, der skal vedtages på områderne asyl, indvandring og beskyttelse af tredje- landsstatsborgeres rettigheder. (6) (2) — Det fastsættes i traktaten, at Rådet vedtager foranstalt- ninger vedrørende indvandringspolitikken for så vidt angår betingelserne for indrejse og ophold, standarder for procedurer for medlemsstaternes udstedelse af lang- tidsvisa og opholdstilladelser og foranstaltninger til defi- nition af de rettigheder og betingelser, hvorefter tredje- landsstatsborgere, som har lovligt ophold i en medlems- 7 stat, kan opholde sig i andre medlemsstater. (3) — På Det Europæiske Råds møde i Lissabon i marts 2000 blev der opstillet en målsætning om at gøre Fællesskabets økonomi til den mest konkurrencedygtige og dynamiske videnbaserede økonomi i verden, en økonomi, der kan skabe en holdbar økonomisk vækst med flere og bedre () Udtalelse af 20.11.2008 (endnu ikke offentliggjort i EUT). ) Udtalelse af 9.7.2008 (endnu ikke offentliggjort i EUT). P) Udtalelse af 18.6.2008 (endnu ikke offentliggjort i EUT). job og større social samhørighed, senest i 2010. Foran- staltninger for at tiltrække og fastholde højt kvalificerede arbejdstagere fra tredjelande på grundlag af en strategi baseret på medlemsstaternes behov skal ses i den bredere sammenhæng, der blev opstillet med Lissabon- strategien og Kommissionens meddelelse af 11. december 2007 om de integrerede retningslinjer for vækst og beskæftigelse. I Haagprogrammet, der blev vedtaget på Det Europæiske Råds møde den 4.-5. november 2004, erkendte man, at lovlig migration vil spille en vigtig rolle med hensyn til udbygning af den videnbaserede økonomi i Europa og fremme af den økonomiske udvikling og dermed bidrage til gennemførelsen af Lissabonstrategien. Det Europæiske Råd opfordrede Kommissionen til at forelægge en poli- tikplan for lovlig migration, herunder indrejseprocedurer, der gør det muligt at reagere hurtigt på udsving i efter- spørgslen efter arbejdskraftindvandring på arbejdsmar- kedet. På Det Europæiske Råds møde den 14.-15. december 2006 enedes man om en række foranstaltninger for 2007, bla. at udforme politikker for en velforvaltet, lovlig indvandring, der fuldt respekterer nationale kompetencer, for at hjælpe medlemsstaterne med at dække de nuværende og fremtidige behov for arbejds- kraft. For at nå målene i Lissabonstrategien er det også vigtigt at femme mobiliteten inden for EU for højt kvalificerede arbejdstagere, der er unionsborgere, navnlig fra de medlemsstater, der tiltrådte EU i 2004 og 2007. Ved gennemførelsen af dette direktiv er medlemsstaterne forpligtet til at respektere princippet om fællesskabspræ- ference som navnlig kommer til udtryk i de relevante bestemmelser i tiltrædelsesakterne af 2003 og 2005. Formålet med dette direktiv er at bidrage til at nå disse mål og løse problemerne med mangel på arbejdskraft ved at fremme tredjelandsstatsborgeres indrejse og mobilitet — for at skaffe højt kvalificeret arbejdskraft — med henblik på ophold på over tre måneder og derved gøre Fællesskabet mere attraktivt for sådanne arbejdstagere fra hele verden og opretholde konkurrenceevnen og den økonomiske vækst. For at nå disse mål er det nødvendigt at lette højtkvalificerede arbejdstageres og deres familiers indrejse ved at indføre en fast-track indrejseprocedure og ved at give dem samme sociale og økonomiske rettig- heder som statsborgerne i værtsmedlemsstaten på en række områder. Det er også nødvendigt at tage hensyn