9.2,98 De Furopæiske Fællesskabers Tidende L 34/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS DIREKTIV 97/70/EF af 11. december 1997 om etablering af harmoniserede sikkerhedsforskrifter for fiskeskibe med en længde på 24 meter og derover RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (?), i overensstemmelse med fremgangsmåden i traktatens artikel 189 C (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Fællesskabets foranstaltninger inden for søtrans- port bør tage sigte på forbedring af sikkerheden til søs; (2) —den 2. april 1993 blev Torremolinos-protokollen til den internationale Torremolinos-konvention af 1997 om fiskeskibes sikkerhed vedtaget, i det føl- gende benævnt »Torremolinos-protokollen«; (3) > håndhævelse af denne protokol på fællesskabsni- veau for fiskeskibe, der fører en medlemsstats flag, opererer i en medlemsstats indre farvande eller søterritorium eller lander deres fangst i en med- lemsstats havn, vil forbedre disse skibes sikkerhed, da forskellige nationale lovgivninger endnu ikke lever op til sikkerhedsniveauet i protokollen; et (!) EFT C 292 af 4.10.1996, s. 29. (?) EFT C 66 af 3.3.1997, s. 31. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 24. april 1997 (EFT C 150 af 19.5.1997, s. 30), Rådets fælles holdning af 30. juni 1997 (EFT C 246 af 12.8.1997, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af 6. november 1997 (EFT C 358 af 24.11.1997). sådan fælles sikkerhedsniveau vil tilnærme de for- skelligartede og afvigende nationale sikkerhedskrav til hinanden, og derved sikre, at der bliver lige konkurrence for alle fiskeskibe, der opererer inden for samme område, uden at der slækkes på sikker- heden; på baggrund navnlig af betydningen for det indre marked er foranstaltninger på fællesskabsniveau den mest effektive metode til at indføre et fælles sikkerhedsniveau for fiskeskibe i hele Fællesska- bet; et rådsdirektiv er det rette juridiske instrument, da det skaber rammerne om en ensartet og bindende anvendelse af sikkerhedsstandarderne i medlems- staterne samtidig med, at den enkelte medlemsstat kan bestemme den form og de midler for gennem- førelsen, der bedst passer i dens interne system; flere vigtige kapitler i Torremolinos-protokollen gælder kun for fiskeskibe med en længde på 45 meter og derover; at begrænse protokollens anven- delse i Fællesskabet til sådanne skibe vil skabe et sikkerhedsmæssigt tomrum mellem disse skibe og skibe med en længde mellem 24 og 45 meter og dermed forvride konkurrencen; ifølge protokollens artikel 3, stk. 4, bestemmer parterne, hvilke af dens regler med en længde- grænse over 24 meter der helt eller delvis skal anvendes på skibe, som fører deres flag, og hvis længde er mindre end den foreskrevne længde- grænse men over 24 meter; ifølge protokollens