18. 6. 98 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 173/45 KOMMISSIONENS BESLUTNING af 14. januar 1998 om anvendelsen af artikel 9 i Rådets direktiv 96/67/EF på lufthavnen i Diisseldorf (Flughafen Diisseldorf GmbH) (meddelt under nummer K(1998) 71) (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (98/388/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets direktiv 96/67/EF af 15. oktober 1996 om adgang til ground handling-markedet i Fællesskabets lufthavne (!), særlig artikel 9, stk. 5, efter høring af det rådgivende udvalg, og ud fra følgende betragtninger: I. ANVENDELSESOMRÅDET FOR DEN UNDTAGELSE, SOM  TYSKLAND > HAR MEDDELT A. Anmeldelsen fra de tyske myndigheder (1). Ved en skrivelse, som Kommissionen modtog den 17. oktober 1997, og hvoraf et uddrag blev offent- liggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende ?), meddelte regeringen for Tyskland i overensstem- melse med artikel 9 i direktiv 96/67/EF Kommissionen, at den havde til hensigt at indrømme Ilufthavnen i Dusseldorf (Flughafen Disseldorf GmbH) følgende undtagelse: — udøvelse af egen-handling for de kategorier af ground handling-ydelser, der er anført i direkti- vets bilag under punkt 5.1, 5.2, 5.4 (undtagen transport af besætning), 5.5 og 5.6, samt fysisk håndtering af fragt og post mellem lufthavns- bygningen og flyet i forbindelse med såvel indgående og udgående fragt og post som fragt og post i transit forbydes. Undtagelsen indrømmes i henhold til bestemmelserne i direktivets artikel 9, stk. 1, litra d), for en periode på tre år fra 1. januar 1998 til 31. december 2000 — udøvelsen af egen-handling begrænses til to brugere for de kategorier af ground handling- ydelser, der er anført i direktivets bilag under punkt 6.1, 6.2 og 6.3. Undtagelsen indrømmes i henhold til direktivets artikel 9, stk. 1, litra c), () EFT L 272 af 25. 10. 1996, s. 36. () EFT C 335 af 6. 11. 1997, s. 6. for en periode på tre år fra 1. januar 1998 til 31. december 2000 — lufthavnen i Diisseldorf får eneret til levering af tjenesteydelser til tredjemand for de kategorier af ground handling-ydelser, der er anført i direktivets bilag under punkt 5.1, 5.2, 54 (undtagen transport af besætning), 5.5 og 5.6, samt til fysisk håndtering af fragt og post mellem lufthavnsbygningen og flyet i forbin- delse med såvel indgående og udgående fragt og post som fragt og post i transit. Undtagelsen indrømmes i henhold til direktivets artikel 9, stk. 1, litra b), for en periode på to år fra 1. januar 1999 til 31. december 2000 — leveringen af ground handling-ydelser til tredje- mand begrænses til to leverandører for de kate- gorier af ground handling-ydelser, der er anført i direktivets bilag under punkt 6.1, 6.2 og 6.3. Undtagelsen indrømmes i henhold til direkti- vets artikel 9, stk. 1, litra a), for en periode på tre år fra 1. januar 1998 til 31. december 2000. B. Grundlaget for undtagelsen De almindelige regler for adgang til ground hand- ling-markedet er fastsat i direktivets artikel 6 og 7. Princippet heri er helt klart, at der skal være friest mulig adgang for størsteparten af de forskellige kategorier af ground handling-ydelser. Under henvisning til en lufthavns særlige situation eller opgaver og især sikkerhedsmæssige problemer, men også plads- og kapacitetsproblemer, som kan gøre sig gældende i visse dele af de fleste lufthavne, foreskriver direktivet imidlertid ikke fuldstændigt fri adgang, men kræver et mindstemål af åbning såvel med hensyn til egen-handling som med hensyn til levering af tjenesteydelser til tredjemand for fire kategorier af ground handling-ydelser inden for forpladsen, dvs. i en særlig følsom zone i luft- havnen. Disse kategorier omfatter forplads-hand- ling, bagagehåndtering, brændstof- og oliepåfyld- ning samt visse operationer i forbindelse med håndtering af fragt og post.