13. 1. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 9/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 12/97 af 18. december 1996 om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-toldkodeks KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks ("), ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 249, og ud fra følgende betragtninger: Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 (?7), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2153/96 ()), fastsætter visse gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2913/92; Rådet har den 22. december 1994 vedtaget afgørelse 94/800/EF (?), om indgåelse på Det Europæiske Fælles- skabs vegne af de aftaler, der er resultatet af de multi- laterale forhandlinger i Uruguay-runden (1986-1994) for så vidt angår de områder, der hører under Fællesskabets kompetence; i forbindelse med anvendelsen af denne afgørelses bilag 1a, som indeholder aftalen vedrørende oprindelsesreglerne, har Fællesskabet påtaget sig at eta- blere et system for bindende oprindelsesoplysninger; for at lette forståelsen af oprindelsesreglerne i deres helhed, og især af de autonome oprindelsesregler, bør der skabes en bedre sammenhæng mellem de forskellige regelsæt, idet der dog tages hensyn til, at der gælder specifikke regler for hvert sæt; der bør tages hensyn til ikrafttrædelsen af den kombinerede nomenklatur, der er blevet vedtaget som følge af ændringer af det harmonise- rede varebeskrivelses- og varenomenklatursystem, og der bør endvidere tages hensyn til ikrafttrædelsen af det af UNCTAD ændrede oprindelsescertifikat formular A; (') EFT nr. L 302 af 19. 10. 1992, s. 1. (?) EFT nr. L 253 af 11. 10. 1993, . 1. () EFT nr. L 289 af 12. 11. 1996, s. 1. (') EFT nr. L 336 af 23. 12. 1996, s. 1. for at forenkle formaliteterne i forbindelse med benyt- telse af en toldprocedure af økonomisk betydning bør det fastsættes nærmere, hvilke dokumenter der skal vedlægges angivelser til henførsel under de enkelte procedurer; der bør fastlægges et minimum af oplysninger, der skal fremgå af den kvittering, som udstedes efter betalingen af told i tilknytning til en mundtlig angivelse, med henblik på at gøre det lettere at bevise, at toldformalite- terne for de pågældende varer er opfyldt; ved Kommissionens forordning (EF) nr. 482/96 (?) om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 blev der i forbindelse med proceduren for fællesskabsforsendelse indført mere fleksible regler for fremlæggelse af alterna- tive beviser, således at fællesskabsforsendelser kan afsluttes, når eksemplar 5 af det administrative enheds- dokument ikke er blevet returneret; der bør fastsættes tilsvarende fleksible regler for fremlæggelse af alternative beviser, når retureksemplarer af TIR- eller ATA-carneter ikke returneres; ved forordning (EF) nr. 482/96 blev der også fastsat bestemmelser for at foreskrive bindende ruter under proceduren for fællesskabsforsendelse, især for varefor- sendelser, for hvilke den samlede kaution er blevet suspenderet; der bør også indføres identiske kontrolfor- anstaltninger for sådanne varer, når de forsendes under TIR-proceduren; der bør fastsættes, at der kan indrømmes godtgørelse af importafgifter, når varer i uforandret stand udføres i henhold til proceduren for aktiv forædling (tilbagebeta- lingsordningen); i henhold til artikel 871 og 905 i forordning (EØF) nr. 2454/93 skal Kommissionen på grundlag af de sagsakter, som forelægges den af medlemsstaterne, træffe beslut- ning dels om de situationer, hvor der ikke skal foretages efteropkrævning af import- eller eksportafgifter, dels om godtgørelses- eller fritagelsesansøgninger; () EFT nr. L 70 af 20. 3. 1996, s. 4.