L 217/18 De Europæiske Fællesskabers Tidende 5. 8. 98 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 98/48/EF af 20. juli 1998 om ændring af direktiv 98/34/EF om en informationsprocedure med hensyn til tekniske standarder og forskrifter EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 100 A og 213, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ?), i henhold til fremgangsmåden i artikel 189 B i trakta- ten ("), og ud fra følgende betragtninger: (1) For at det indre marked kan fungere tilfredsstillende, er det nødvendigt gennem en ændring af direktiv 98/34/EF () at sikre størst mulig gennemsigtighed i fremtidige nationale forskrifter vedrørende informa- tionssamfundets tjenester; (2) en bred vifte af de tjenester, der er omhandlet i trak- tatens artikel 59 og 60, vil kunne drage fordel af de muligheder, der byder sig i informationssamfundet for elektronisk teleformidling på individuel anmod- ning fra en tjenestemodtager; (3) det område uden indre grænser, der udgør det indre marked, sætter udbydere af sådanne tjenester i stand til at udvikle deres aktiviteter på tværs af grænserne med henblik på at øge konkurrenceevnen, hvilket giver borgerne nye muligheder for at kommunikere og for at modtage information uden hensyn til grænser og giver forbrugerne nye former for adgang til varer og tjenester; (4) udvidelsen af anvendelsesområdet for direktiv 98/34/EF hindrer ikke, at medlemsstaterne tager hensyn til de forskellige sociale, samfundsmæssige og () EFT C 307 af 16. 10. 1996, s. 11, og EFT C 65 af 28. 2. 1998, s. 12. () EFT C 158 af 26. 5. 1997, s. 1. () Europa-Parlamentets udtalelse af 16. maj 1997 (EFT C 167 af 2. 6. 1997, s. 238), Rådets fælles holdning af 26. januar 1998 (EFT C 62 af 26. 2. 1998, s. 48) og Europa-Parlamentets afgø- relse af 14. maj 1998 (EFT C 167 af 1. 6. 1998). Rådets afgø- relse af 29. juni 1998. () EFT L 204 af 21. 7. 1998, s. 37. () (8) kulturelle  virkninger af informationssamfundets opståen; især kan anvendelsen af de procedureregler, der er fastsat i dette direktiv vedrørende tjenester i informationssamfundet, ikke gribe ind i de kulturpo- litiske foranstaltninger, især på det audiovisuelle område, som medlemsstaterne i henhold til fælles- skabsretten måtte vedtage under hensyn til deres sproglige mangfoldighed, de nationale og regionale særpræg samt deres kulturarv; udviklingen af infor- mationssamfundet bør under alle omstændigheder sikre de europæiske borgere behørig adgang til den europæiske kulturarv i et digitalt miljø; direktiv 98/34/EF skal ikke finde anvendelse på nationale regler om grundlæggende rettigheder, f.eks. forfatningsmæssige regler om ytringsfriheden og ganske særligt pressefriheden; det skal heller ikke finde anvendelse på strafferetten i almindelighed; det finder desuden ikke anvendelse på privatretlige aftaler mellem kreditinstitutter, herunder aftaler om gennemførelse af betalinger mellem kreditinstitutter; Det Europæiske Råd har understreget behovet for på EF-plan at opstille klare og faste retlige rammer til fremme af > informationssamfundets  udvikling; EF-retten og især bestemmelserne om det indre marked, herunder såvel traktatens principper som den afledte ret, udgør allerede en grundlæggende retlig ramme for udviklingen af de pågældende tjenester; gældende nationale  forskrifter for eksisterende tjenester bør kunne tilpasses nye tjenester i informa- tionssamfundet, enten for at sikre en bedre beskyt- telse af almene interesser, eller omvendt for at lempe forskrifterne, når de er uforholdsmæssige i forhold til de tilsigtede mål; uden samordning på EF-plan kan indførelsen af sådanne nationale forskrifter føre til restriktioner for den fri udveksling af tjenester og for etableringsfri- heden med deraf følgende opsplitning af det indre marked, overregulering og inkonsekvens i forskrif- terne; for at sikre en reel og effektiv beskyttelse af de målsætninger af almen interesse, der spiller en rolle i forbindelse med informationssamfundets udvikling,