L 199/40 Den Europæiske Unions Tidende 31.7.2007 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 864/2007 af 11. juli 2007 om lovvalgsregler for forpligtelser uden for kontrakt (Rom II-forordningen) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 61, litra c), og artikel 67, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), efter proceduren i traktatens artikel 251, på grundlag af Forligs- udvalgets fælles udkast af 25. juni 2007 ), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Fællesskabet har sat sig som mål at bevare og udbygge et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed. Med hen- blik på gradvis at indføre et sådant område skal Fællesska- bet vedtage foranstaltninger vedrørende samarbejde om civilretlige spørgsmål med grænseoverskridende virknin- ger, i det omfang de er nødvendige for det indre markeds funktion. (2) I henhold til traktatens artikel 65, litra b), skal disse for- anstaltninger omfatte foranstaltninger, der fremmer for- eneligheden mellem medlemsstaternes gældende regler om lovvalg og konflikter om stedlig kompetence. (3) — Det Europæiske Råd støttede på sit møde i Tammerfors den 15.-16. oktober 1999 princippet om gensidig aner- kendelse af domme og andre afgørelser truffet af retslige myndigheder som hjørnestenen i det retlige samarbejde på det civilretlige område og opfordrede Rådet og Kommis- sionen til at vedtage et program med foranstaltninger med henblik på gennemførelse af princippet om gensidig anerkendelse. (4) — Den 30. november 2000 vedtog Rådet et fælles program for Kommissionen og Rådet med foranstaltninger med henblik på gennemførelse af princippet om gensidig aner- kendelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område (?). Programmet peger på foranstaltninger vedrø- rende en harmonisering af lovvalgsreglerne som foran- staltninger, der kan bidrage til at lette den gensidige anerkendelse af retsafgørelser. (1) EUT C 241 af 28.9.2004, s. 1. (?) Europa-Parlamentets udtalelse af 6.7.2005 (EUT C 157 E af 6.7.2006, s. 371), Rådets fælles holdning af 25.9.2006 (EUT C 289 E af 28.11.2006, s. 68) og Europa-Parlamentets holdning af 18.1.2007 (endnu ikke offentliggjort i EUT). Europa-Parlaments lovgivningsmæs- sige beslutning af 10.7.2007 og Rådets afgørelse af 28.6.2007. (?) EFT C 12 af 15.1.2001, s. 1. (5) — I Haag-programmet (?) vedtaget af Det Europæiske Råd den 5. november 2004 opfordredes der til at arbejde aktivt videre med lovvalgsregler for forpligtelser uden for kon- trakt (»Rom II«). (6) — Af hensyn til det indre markeds funktion er det nødven- digt — for at gøre udfaldet af retssager mere forudsige- ligt, skabe større sikkerhed om, hvilken lov der skal anvendes, og fremme den frie bevægelighed for retsafgø- relser — at lovvalgsreglerne i medlemsstaterne udpeger samme nationale lov, uanset i hvilket land den domstol, som sagen er anlagt ved, er beliggende. (7) — Denne forordnings materielle anvendelsesområde og bestemmelser bør stemme overens med Rådets forordning (EF) nr. 44/2001 af 22. december 2000 om retternes kom- petence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgø- relser på det civil- og handelsretlige område (?) (Bruxelles I-forordningen) og med instrumenter vedrørende lovvalgs- regler for kontraktlige forpligtelser. (8) — Denne forordning bør finde anvendelse uanset domsmyn- dighedens art. (99 Krav, der udspringer af acta jure imperii, bør omfatte krav mod embedsmænd, som handler på statens vegne, og ansvar for handlinger udført af offentlige myndigheder, herunder det ansvar, der påhviler offentligt udpegede embedshavere. Disse spørgsmål bør derfor ikke være omfattet af denne forordning. (10)  Familieforhold bør omfatte slægtskab, ægteskab og svo- gerskab. Henvisningen i artikel 1, stk. 2, til forhold med virkninger svarende til virkningerne af et ægteskab og andre familieforhold bør fortolkes efter loven i den med- lemsstat, hvor den domstol, som sagen er anlagt ved, er beliggende. (11)  Begrebet »forpligtelse uden for kontrakt »varierer med hen- syn til udlægning fra en medlemsstat til en anden. Ved anvendelsen af denne forordning bør« forpligtelse uden for kontrakt« derfor forstås som et selvstændigt begreb. Lovvalgsreglerne i denne forordning bør også omfatte for- pligtelser uden for kontrakt på grundlag af objektivt ansvar. (12) Den lov, der anvendes, bør også være bestemmende for spørgsmålet om evnen til at pådrage sig ansvar i forhold uden for kontrakt. () EUT C 53 af 3.3.2005, s. 1. (?) EFT L 12 af 16.1.2001, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1791/2006 (EUT L 363 af 20.12.2006, s. 1).