Nr. L 177/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 1.7. 81 RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1785/81 af 30. juni 1981 om den fælles markedsordning for sukker RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen- tet (%), under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg ?), og ud fra følgende betragtninger: De grundlæggende regler om den fælles markedsordning for sukker og de tilsvarende bestemmelser for isoglucose er siden vedtagelsen ændret gentagne gange; de skal på ny ændres gennemgribende, navnlig fordi kvotebestem- melserne for sukker og isoglucose snart udløber; det er derfor påkrævet, at de grundlæggende regler om de to sektorer nyaffattes; sideløbende med funktionen og udviklingen af det fælles marked for landbrugsprodukter bør der udformes en fælles landbrugspolitik, og denne bør navnlig omfatte en fælles markedsordning for landbrugsproduker, som alt efter produkternes art kan antage forskellige former; isoglucose er et produkt, der direkte kan substituere flydende sukker fremstillet af sukkerroer eller sukker- rør; derfor er markederne for sukker og isoglucose indbyrdes tæt forbundne; situationen i Fællesskabet med hensyn til sødemidler er præget af strukturover- skud, og enhver fællesskabsafgørelse vedrørende det ene af disse produkter får nødvendigvis virkninger for det andet; det er således nødvendigt, at der udformes en fælles ordning for sukker og isoglucose, som tager pas- sende hensyn til de to produkters særlige karakteristika; (?) EFT nr. C 271 af 18. 10. 1980, s. 2. (2) EFT nr. C 90 af 21. 4. 1981, s. 88. (?) EFT nr. C 348 af 31. 12. 1980, s. 14. for at sukkerroe- og sukkerrørproducenterne inden for Fællesskabet fortsat kan sikres de fornødne garantier med hensyn til beskæftigelse og levestandard, bør der træffes passende foranstaltninger til stabilisering af sukkermarkedet, og der bør med henblik herpå årligt fastsættes en indikativpris for hvidt sukker og for områder med underskud en interventionspris for hvidt sukker samt en interventionspris for råsukker og endvi- dere for hvert område med underskud en afledet interventionspris for hvidt sukker og i givet fald for råsukker; dette mål kan nås ved, at interventionsorga- nerne køber til interventionspriserne; et system til ud- ligning af oplagringsomkostninger for sukker, der dels er fremstillet af et basismateriale med fællesskabsoprin- delse, herunder melasse, og dels af præferencesukker, vil ligeledes tilgodese ovennævnte målsætning; disse pris- garantier for sukker kommer også saccharosesirup og isoglucose til gode, idet priserne på disse er afhængige af priserne på sukker; det er nødvendigt, at disse regler giver såvel fabrikanter som producenter af basisproduktet rimelige garantier; derfor bør der for sukkerroer ud over en basispris også fastsættes minimumspriser for A-sukkerroer, der forar- bejdes til A-sukker, og for B-sukkerroer, der forarbejdes til B-sukker, og som sukkerfabrikanterne skal overholde ved køb; for at sikre en retfærdig ligevægt mellem landbrugsproducenternes rettigheder og forpligtelser bør der indføres de hertil fornødne regler, navnlig rammebestemmelser for Fællesskabet vedrørende kon- traktforholdene mellem køber og sælger af sukkerroer og passende bestemmelser for at nå dette mål hvad angår sukkerrør; virkeliggørelsen af et fællesskabsmarked for både suk- ker og isoglucose forudsætter, at der indføres fælles regler for samhandelen ved Fællesskabets ydre grænse; en samhandelsordning med et system af importafgifter og eksportrestitutioner bidrager til at stabilisere fælles- skabsmarkedet, idet det især undgås, at svingningerne i sukkerpriserne på verdensmarkedet indvirker på pri- serne på disse to produkter i Fællesskabet; der bør der- for åbnes adgang til ved indførsel fra tredjelande at opkræve en importafgift og ved udførsel til disse lande