7.10.2000 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 253/5 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2222/2000 af 7. juni 2000 om finansielle gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 om fælles- skabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 af 21. juni 1999 om fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstalt- ninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i ansø- gerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden ()), særlig artikel 9, stk. 2, og artikel 12, stk. 2, og ud fra følgende betragtninger: (1) Ifølge artikel 11, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1266/1999 om samordning af støtten til ansøgerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden (?) forvalter Kommissionen fællesskabsstøtten efter reglerne i finans- forordningen om De Europæiske Fællesskabers alminde- lige budget (?), navnlig artikel 114. Ifølge artikel 9, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1268/1999 skal den finansielle støtte være i overensstemmelse med principperne i Rådets forordning (EF) nr. 1258/1999 af 17. maj 1999 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (). Den forordning vedrører både Garanti- og Udviklingssekti- onen af Den Europæiske Garanti- og Udviklingsfond for Landbruget, men den indeholder især særlige bestem- melser for Garantisektionen, som falder ind under afsnit VIII i finansforordningen. Det er hensigten, at gennemførelsen af Sapard skal have en institutionsbyggende virkning i de berørte lande. Ifølge det særlige tiltrædelsesprogram for landbrug og udvikling af landdistrikter (Sapard) skal hvert af de ti ansøgerlande, der er nævnt i artikel 1, stk. 1, i forord- ning (EF) nr. 1268/1999, opfølge en lang række projekter, som hver især har en forholdsvis begrænset finansiel dimension. Forvaltningsopgaver bør derfor uddelegeres til ansøgerlandene, og i artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1266/1999 åbnes der mulighed for at overdrage forvaltningen til dem. Sapard bør derfor forvaltes gennem kontorer i ansøgerlandene, jf. den decentraliserede forvaltning. Minimumskriterierne og -betingelserne for den decentra- liserede forvaltning i henhold til artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1266/1999 er fastsat i forordningens 161 af 26.6.1999, s. 87. 161 af 26.6.1999, s. 68. () EFT L (:) EFT L (') EFT L 356 af 31.12.1977, s. 1. () EFT L 160 af 26.6.1999, s. 103. bilag. Kriterierne og betingelserne svarer til dem, som de udbetalende organer skal opfylde i henhold til de regler for EUGFL, Garantisektionen, der er fastsat i bilaget til Kommissionens forordning (EF) nr. 1663/95 (), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2245/1999 (%). På denne baggrund bør hvert ansøgerlands kontor organiseres efter de bestemmelser, der gælder for EUGFL, Garanti- sektionen. De i forordning (EF) nr. 1663/95 fastsatte bestemmelser for EUGFL, Garantisektionen, vedrører især betalings- funktionen. Kontorerne i ansøgerlandene bør dog kunne udføre denne funktion og en gennemførelsesfunktion. Der bør derfor opstilles passende kriterier også for denne funktion. Godkendelse bør også kunne indrømmes midlertidigt under forudsætning af, at visse kriterier overholdes. For at Kommissionen kan give afkald på den forhånds- godkendelse, der er fastsat i artikel 12, stk. 1, i forord- ning (EF) nr. 1266/1999, og overdrage støtteforvalt- ningen til et ansøgerland, skal den nationale godkendelse af Sapard-kontoret i ansøgerlandet godkendes. Eksisterende strukturer i ansøgerlandene bør så vidt muligt anvendes til at udføre visse finansielle transakti- oner. I hvert af disse lande findes der allerede en national fond, hvortil Phare-midlerne overføres, og i punkt 2 v) i bilaget til forordning (EF) nr. 1266/1999 er det fastsat, at den nationale anvisningsberettigede bærer det fulde finansielle ansvar for midlerne. Som led i Sapard bør den nationale fond i hvert ansøgerland derfor være den kompetente myndighed, som godkender Sapar-kontoret og efterfølgende overvåger, at godkendelseskriterierne overholdes. Den nationale anvisningsberettigede vil være kontaktleddet for finansielle  oplysninger  mellem Kommissionen og ansøgerlandet. Efter artikel 31, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1260/1999 af 21. juni 1999 om vedtagelse af generelle bestemmelser for strukturfondene (?) indgås den første forpligtelse, når Kommissionen vedtager sin beslutning om godkendelse af støtten. Under disse omstændigheder og under hensyn til den måde, hvorpå Fællesskabets () EFT L 158 af 8.7.1995, s. 6. () EFT L 273 af 23.10.1999, s. 5. (7) EFT L 161 af 26.6.1999, s. 1.