29.1.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 25/23 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 23. januar 2009 om oprettelse af Det Europæiske Banktilsynsudvalg (EØS-relevant tekst) (2009/78/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, og ud fra følgende betragtninger: Som led i den såkaldte Lamfalussy-proces vedtog Kommissionen den 5. november 2003 afgørelse 2004/5/EF om oprettelse af Det Europæiske Banktilsyns- udvalg (!) (herefter benævnt »udvalget«). Udvalget påbe- gyndte sit arbejde den 1. januar 2004 og har tjent som et uafhængigt organ for refleksioner, debat og rådgivning af Kommissionen inden for regulering af og tilsyn med banker. I overensstemmelse med bestemmelserne i Europa-Parla- mentets og Rådets direktiv 2005/1/EF af 9. marts 2005 om ændring af Rådets direktiv 73/239/EØF, 85/611/EØEF, 91/675/EØF, 92/49/EØF og 93/6/EØF og af Europa- Parlamentets og Rådets direktiv 94/19/EF, 98/78/EF, 2000/12/EF, 2001/34/EF, 2002/83/EF og 2002/87/EF med henblik på indførelse af en ny organisationsstruktur for udvalg vedrørende finansielle  tjenesteydelser (?) foretog Kommissionen i 2007 en gennemgang af Lamfa- lussy-processen og forelagde sin vurdering i en medde- lelse af 20. november 2007 med titlen »Gennemgang af Lamfalussy-processen: Styrkelse af den tilsynsmæssige konvergens« (?). I denne meddelelse understregede Kommissionen betyd- ningen af Det Europæiske Værdipapirtilsynsudvalg, Det Europæiske  Banktilsynsudvalg og Det Europæiske Tilsynsudvalg for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspen- sionsordninger (herefter benævnt »tilsynsudvalgene«) i et stadig mere integreret europæisk finansielt marked. Den vurderede, at det var nødvendigt med klare rammer for disse tilsynsudvalgs arbejde med hensyn til tilsynsmæssig konvergens og samarbejde. I forbindelse med gennemgangen af Lamfalussy- processen opfordrede Rådet Kommissionen til at præci- sere tilsynsudvalgenes rolle og overveje alle de forskellige L 3 af 7.1.2004, s. 28. L 79 af 24.3.2005, s. 9. ) KOM(2007) 727 endelig. muligheder for at styrke disse udvalgs funktion uden at bringe uligevægt i den nuværende institutionelle struktur eller reducere de tilsynsførendes redegørelsespligt (%). På sit møde den 13. og 14. marts 2008 efterlyste Det Europæiske Råd en hurtig forbedring af tilsynsudvalgenes funktion (). Den 14. maj 2008 () anmodede Rådet Kommissionen om at revidere sine afgørelser om oprettelsen af EU's tilsynsudvalg for således at sikre sammenhæng og konse- kvens i deres kommissorier og opgaver samt styrke deres bidrag til samarbejdet og konvergensen på tilsynsom- rådet. Rådet noterede, at specifikke opgaver eksplicit kunne overdrages til EU's tilsynsudvalg for at fremme samarbejdet og konvergensen på tilsynsområdet og styrke udvalgenes rolle i forbindelse med vurdering af risici for den finansielle stabilitet. Der bør derfor tilveje- bringes stærkere retlige rammer for udvalgets rolle og opgaver i denne forbindelse. Udvalgets sammensætning bør afspejle, hvordan banktil- synene er organiseret, og der bør tages hensyn til den rolle, som centralbankerne spiller, hvad angår banksekto- rens stabilitet i medlemsstaterne og på EU-plan. De forskellige deltagerkategoriers ansvar bør være klart afgrænset. Især bør formandskab og stemmerettigheder forbeholdes de kompetente tilsynsmyndigheder i hver medlemsstat. Deltagelse i fortrolige drøftelser om indivi- duelle institutter, hvormed der føres tilsyn, skal, når det er hensigtsmæssigt, begrænses til de kompetente tilsyns- myndigheder og de centralbanker, der har specifikt operationelt ansvar for tilsynet med de pågældende insti- tutter. Udvalget bør fungere som en uafhængig rådgivnings- gruppe for Kommissionen inden for området banktilsyn. Udvalgets mandat bør omfatte tilsyn med finansielle konglomerater. For at undgå dobbeltarbejde, forhindre manglende konsekvens, holde udvalget på højde med udviklingen og give det mulighed for at udveksle oplys- ninger bør samarbejdet med Det Europæiske Tilsynsud- valg for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsord- ninger med hensyn til tilsynet med finansielle konglome- rater finde sted i Det Blandede Udvalg for Finansielle Konglomerater. (?) Rådets konklusioner 15698/07 af 4.12.2007. () Rådets konklusioner 7652/1/08 rev 1. (%) Rådets konklusioner 8515/3/08 rev 3.