23.1.2010 Den Europæiske Unions Tidende L 19/5 AFGØRELSER RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE af 19. januar 2010 om bemyndigelse af Den Portugisiske Republik til at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 168, 193 og 250 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (2010/39/EU) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 113, under henvisning  til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem ()), særlig under artikel 395, stk. 1, henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) Den Portugisiske Republik (i det følgende benævnt »Portugal«) har ved Rådets beslutning 2004/738/EF (?) fået bemyndigelse til indtil den 31. december 2009 at anvende en fakultativ særordning for dørsalgssektoren, hvorefter på den ene side virksomheder i denne sektor, som har tilladelse til at anvende denne ordning som fravigelse af artikel 21, stk. 1, litra a), i Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregnings- grundlag (?), er betalingspligtige for moms på leveringer, der foretages af deres dørsalgsforhandlere til de endelige forbrugere. Som fravigelse af artikel 22 i nævnte direktiv fritages dørsalgsforhandlerne på den anden side fra de i denne artikel nævnte forpligtelser for så vidt angår de pågældende leveringer. For at få en sådan tilladelse skal virksomhedens samlede omsætning hidrøre fra dørsalg udført af dørsalgsforhandlere i eget navn og for egen regning. Desuden skal alle de varer, der sælges, være anført på en i forvejen opstillet liste over de priser, der anvendes i det endelige forbrugsled, og virksomheden skal sælge sine varer direkte til dørsalgsforhandlere, som derpå sælger dem direkte til de endelige forbrugere. Ved brev registreret i Kommissionens Generalsekretariat den 30. juni 2009 anmodede Portugal om tilladelse til at forlænge denne særordning som fravigelse af artikel 193 () EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1. (?) EUT L 325 af 28.10.2004, s. 62. (?) EFT L 145 af 13.6.1977, s. 1. og 250 i direktiv 2006/112/EF, og ved yderligere brev registreret i Kommissionens  Generalsekretariat den 9. september 2009 anmodede Portugal om, at dørsalgs- forhandlerne, som fravigelse fra artikel 168 i direktiv 2006/112/EF, ikke kan fradrage momsen på de varer, som den fravigende foranstaltning omfatter. I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, i direktiv 2006/112/EF underrettede Kommissionen ved brev af 27. oktober 2009 de øvrige medlemsstater om denne anmodning. Ved brev af 29. oktober 2009 meddelte Kommissionen Portugal, at den var i besiddelse af alle nødvendige oplysninger. Denne særordning bevirker, at virksomheder, der har behørig tilladelse, i stedet for en lang række dørsalgsfor- handlere, udpeges som fradragsberettigede for den moms, der skal betales eller er betalt af dørsalgsforhandlerne for de varer, der er leveret til dem af de pågældende virk- somheder, og som betalingspligtige for moms for dørsalgsforhandlernes levering af disse varer til de ende- lige forbrugere. Disse virksomheder, der har fået tilla- delse, pålægges desuden at opfylde de momsangivelses- og -betalingsforpligtelser, som deres dørsalgsforhandlere er fritaget for. Denne særordning kan således sikre, at moms, der opkræves i detailleddet på salg af varer fra disse virk- somheder, indbetales til statskassen, og at momsunddra- gelse derved forhindres. Den gør det ligeledes muligt at forenkle reglerne for opkrævning af momsen for myndig- hedernes vedkommende og at mindske dørsalgsforhand- lernes forpligtelser i forbindelse med moms. Den fravigende foranstaltning ændrer ikke det moms- beløb, der opkræves i det endelige forbrugsled, og har ingen negativ indvirkning på Unionens egne indtægter fra moms —