27.2.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 57/5 ] (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 381/2001 af 26. februar 2001 om oprettelse af en hurtig reaktionsmekanisme RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — (5) — En sådan mekanisme skal navnlig give mulighed for, at under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) — Fællesskabet arbejder i flere egne af verden aktivt med politikker for udviklingsstøtte, makrofinansiel bistand, økonomisk, regionalt og fagligt samarbejde, genopbyg- ning, bistand til flygtninge og internt fordrevne samt støtteaktioner til fordel for konsolidering af demokratiet og retsstatsprincippet, respekt for menneskerettighe- derne og de grundlæggende frihedsrettigheder. (2) — I tilfælde af kriser eller konfliktsituationer og overhæn- gende fare for eller konkrete trusler mod den offentlige orden og personers sikkerhed, kan målene for bistands- og samarbejdsprogrammerne ogjeller betingelserne for en vellykket gennemførelse af disse komme i fare eller direkte påvirkes. (3) —Irapporten om udviklingen af EU's ikke-militære krise- styringskapacitet, som Det Europæiske Råd vedtog på mødet den 10. og 11. december 1999 i Helsingfors, påpegedes det især, at »der bør oprettes hurtige finansie- ringsmekanismer som feks. Kommissionens oprettelse af en hurtig reaktionsfond med henblik på at frem- skynde tilvejebringelsen af finansiel støtte til EU-aktivi- teter, bidrage til andre internationale organisationers operationer og støtte ikke-statslige organisationers akti- viteter, når det er relevant«. (4) — Med henblik herpå er det nødvendigt at oprette en støt- temekanisme for de eksisterende fællesskabspolitikker og -programmer, som sætter Fællesskabet i stand til at reagere hurtigt for at bidrage til genindførelsen eller opretholdelsen af de normale vilkår for udøvelse af de iværksatte politikker, således at effektiviteten i disse bevares. ()) EFT C 311 E af 31.10.2000, s. 213. (?) Udtalelse af 17. januar 2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT). der efter hurtige beslutningsprocedurer med kort varsel kan mobiliseres og stilles specifikke finansielle midler til rådighed. (6) — Rådet og Kommissionen har ansvaret for at sikre sammenhængen i Den Europæiske Unions eksterne akti- oner inden for rammerne af dens udenrigs-, sikkerheds-, social- og udviklingspolitik samt dens økonomiske politik. I ovennævnte rapport understregede Det Euro- pæiske Råd således, at »for at kunne reagere hurtigere og mere effektivt på begyndende krisesituationer må EU styrke sine ressourcers og redskabers reaktionsevne og effektivitet samt deres synergi«. (7) — Aktiviteter, der er omfattet af Rådets forordning (EF) nr. 1257/96 ) af 20. juni 1996 om humanitær bistand (ECHO-forordningen), må ikke finansieres på grundlag af nærværende forordning. (8) — Det er nødvendigt med størst mulig klarhed omkring iværksættelsen af Fællesskabets finansielle bistand og kontrollen med, hvordan bevillingerne anvendes. (9) — Det indgår som en integrerende del af denne forordning, at Fællesskabets finansielle interesser bør beskyttes, og bedrageri og uregelmæssigheder bekæmpes. (10) For så vidt angår vedtagelsen af denne forordning indeholder traktaten kun de i artikel 308 omhandlede beføjelser — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Der oprettes en mekanisme, herefter benævnt »hurtig reaktions- mekanisme«, med det formål at sætte Fællesskabet i stand til at gribe hurtigt, effektivt og smidigt ind i tilfælde af nødsituati- oner, krisesituationer eller truende kriser på de betingelser, der er fastsat i denne forordning. () EFT L 163 af 2.7.1996, s. 1.