17. 12. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 346/23 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2519/97 af 16. december 1997 om almindelige bestemmelser for tilvejebringelse af produkter, der i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1292/96 skal leveres som led i Fællesskabets fødevare- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1292/96 af 27. juni 1996 om fødevarehjælpspolitik og fødevare- hjælpsforvaltning og om særlige aktioner til støtte for fødevaresikkerheden (), særlig artikel 22, og ud fra følgende betragtninger: Kommissionens forordning (EØF) nr. 2200/87 af 8. juli 1987 om almindelige bestemmelser for tilvejebringelse i Fællesskabet af produkter, der skal leveres som led i Fællesskabets fødevarehjælp (?), ændret ved forordning (EØF) nr. 790/91 (?), bør ændres på baggrund af de indhø- stede erfaringer; af hensyn til klarheden bør nævnte forordning nyaffattes; betydningen af, at de forskellige erhvervsdrivende har lige adgang til leveringerne, bør på ny bekræftes; udbudspro- ceduren sikrer i den henseende de samme garantier som en licitationsprocedure; bestemmelserne bør omfatte tilvejebringelse af produkter uden for Fællesskabet; det bør i den forbindelse anføres, at der som følge af de særlige forpligtelser eller undta- gelser fra sædvanlig handelspraksis som hovedregel ikke henvises til Incoterms; der bør åbnes mulighed for at overdrage køb såvel inden for som uden for Fællesskabet af de produkter, der skal leveres, til internationale og ikke-statslige organisationer, som selv begunstiges af bistanden; der bør åbnes mulighed for at bemyndige en virksomhed eller et firma til helt eller delvis at gennemføre fødevare- hjælpsaktioner; der bør åbnes mulighed for under visse særlige omstæn- digheder at benytte proceduren med underhåndsaftaler; det er med henblik på de nye modtagere af fødevarehjælp, særlig landene i Kaukasus og Centralasien, nødvendigt at produkter kan leveres frit bestemmelsessted udelukkende over land; 1 () EFT L 166 af 5. 7. 1996, s. 1. () EFT L 204 af 25. 7. 1987, s. 1. () EFT L 81 af 28. 3. 1991, s. 108. for visse organer, der modtager fødevarehjælp, kan leve- ring ab fabrik eller frit fragtfører være hensigtsmæssig; procedurerne for tilvejebringelse bør gøres så fleksible som muligt for at kunne dække alle de forskellige vilkår, hvorunder Fællesskabets fødevarehjælp skal ydes; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Udvalget for Fødevaresik- kerhed og Fødevarehjælp — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: KAPITEL I Almindelige bestemmelser Artikel 7 1. Når det med henblik på iværksættelsen af en fælles- skabsaktion i henhold til forordning (EF) nr. 1292/96 besluttes at tilvejebringe produkter, anvendes de i denne forordning fastsatte bestemmelser. 2. Nærværende forordning finder anvendelse på leve- ringer, der foretages: — ab fabrik eller frit fragtfører — frit afskibningshavn — frit lossehavn — frit bestemmelsessted. 3. Når købene foretages i selve modtagerlandene, kan Kommissionen vedtage særlige bestemmelser, som fast- sættes i den i artikel 6 omhandlede udbudsbekendtgø- relse, for at tage hensyn til sædvane i landene og blandt deres erhvervsdrivende. Artikel 2 1. Deltagelse i de i denne forordning omhandlede udbud er åben på lige vilkår for enhver fysisk og juridisk person, i det følgende benævnt »virksomhed«, — inden for Fællesskabet, som omhandlet i traktatens artikel 58