1. 11. 75 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 282/77 RÅDETS FORORDNING (FØF) Nr. 2777175 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for fjerkrækød RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Furopa-Palamen- tet (1), og ud fra følgende betragtninger: Siden de grundlæggende bestemmelser om markeds- ordningen for fjerkrækød blev vedtaget, er de blevet ændret flere gange; som følge af deres store antal og komplekse karakter, og fordi de er spredt i forskellige numre af De Europæiske Fællesskabers Tidende, er disse tekster vanskelige at anvende og mangler derfor den nødvendige klarhed, som enhver lovgivning bør have; de bør derfor kodlflceres, funktionen og udviklingen af det fælles marked for' landbrugsprodukter skal ledsages af udformingen af - en fælles landbrugspolitik, og denne skal særlig omfatte en fælles markedsordning for landbrugspro- dukter, der kan antage forskellige former efter pro- dukternes art; den fælles landbrugspolitik har til formål at nå de i artikel 39 i traktaten anførte mål; for at stabilisere markederne og sikre den pågældende landbrugsbe- folkning en rimelig levestandard er det, navnlig inden for fjerkræsektoren, nødvendigt, at der kan træffes foranstaltninger, som skal lette udbudets tilpasning til markedets behov; virkeliggørelsen af et enhedsmarked for fjerkrækød indebærer, at der for samhandelen over Fællesskabets (1) EFT nr. C 60 af 13. 3. 1975, s. 41. ydre grænser indføres ensartede regler, der omfatter et system af importafgifter og eksportrestitutioner; for at nå dette mål er det principielt tilstrækkeligt, at der. pålægges indførsler fra tredjelande importafgifter, der afpasses efter den- indvirkning, som forskellen mellem foderkornpn_serne inden for Fællesskabet og på verdensmarkedet udøver på foderomkostningerne, samt efter nødvendigheden af at beskytte forarbejd- ningsvirksomheden inden for Fællesskabet; fotstyrrelser på Fællesskabets marked som følge af. udbud på verdensmarkedet til unormalt lave priser skal undgås; der bør derfor fastsættes slusepriser, og importafgifterne bør forhøjes med en tillægsafgift, når udbudspriserne franko grænse er lavere end disse pri- ser; muligheden for ved udførsel til tredjelande at yde en restitution, der er lig med forskellen mellem priserne inden for Fællesskabet og priserne på verdensmarke- det, vil kunne sikre Fællesskabets deltagelse i den in- ternationale handel med fjerkrækød; for at garantere Fællesskabets eksportører en vis sikkerhed for restitu- tionernes stabilitet er det hensigtsmæssigt at åbne mulighed ifor at forudfastsætte restitutionerne inden for fjerkrækødsektoren; som tillæg til det ovenfor beskrevne system bør der, i det omfang markedssituationen kræver det, åbnes mulighed for helt eller delvis at forbyde anvendelse af proceduren' for aktiv forædling; importafgiftssystemet gør det muligt at se bort fra alle øvrige beskyttelsesforanstaltninger ved Fællesska- bets ydre grænser; dette afgiftssystem kan dog under usædvanlige omstændigheder vise sig utilstrækkeligt; for at Fællesskabets marked ikke i sådanne tilfælde skal være uden beskyttelse mod de forstyrrelser, der måtte følge deraf, efter at de tidligere importhindrin- ger er blevet fjernet, bør Fællesskabet have mulighed for hurtigt at træffe alle nødvendige foranstaltninger;