24. 3. 98 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 88/53 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 15. juli 1997 om den støtte, som Italien har ydet Lloyd Triestino Societå di Navigazione SpÅ og Italia di Navigazione SpÅ (Kun den italienske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (98/234/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 93, stk. 2, første afsnit, under henvisning til aftalen om oprettelse af Det Europæ- iske Økonomiske Samarbejdsområde, særlig artikel 62, stk. 1, litra a), efter at have givet de interesserede parter en frist til at fremsætte deres bemærkninger i henhold til bestemmel- serne i ovenstående artikler og under hensyntagen til disse bemærkninger, og ud fra følgende betragtninger: Den 16. februar 1994 underrettede Italiens faste repræsen- tant Kommissionens Generalsekretariat (SG(94) A/3082 af 24. februar 1994) om et nyt lovdekret (LD) ()) nr. 22/94 , som indeholdt hasteforanstaltninger vedrørende forskel- lige sektorer af Italiens økonomi. Lovdekretet indeholdt et forslag om økonomisk støtte til den maritime sektor og mere specifikt om en kapitaltilførsel til to internationale () I ekstraordinære tilfælde og i nødstilfælde kan den italienske regering i henhold til artikel 77 i den italienske forfatning vedtage foreløbige foranstaltninger, som har retskraft. Disse lovdekreter (LD'er) træder automatisk i kraft efter offentliggø- relsen i den italienske statstidende, Gazzetta Ufficiale og er gældende i op til 60 dage. Regeringen skal forelægge LD'erne for parlamentet til vedtagelse, og de mister deres retskraft, hvis de ikke er vedtaget som lovforslag 60 dage efter offentliggø- relsen i Gazzetta Ufficiale. I mange tilfælde erstattes LD'er af nye lovdekreter ved deres udløb, selv om nogle bestemmelser ændres, og foranstaltninger kan således forblive gældende i måneder eller år uden være vedtaget af parlamentet. Den itali- enske forfatningsdomstol bestemte i 1996, at LD'er ikke længere kan forlænges efter 60 dage, da denne fremgangsmåde underminerer princippet om, at LD'er kun kan anvendes i ekstraordinære tilfælde. Lovdekret nr. 22/94 af 13. januar 1994, offentliggjort i den italienske statstidende, Gazzetta Ufficiale nr. 11 af 15. januar 1994. (2 > rederier under Finmare-gruppen (?), Lloyd Triestino Societå di Navigazione SpÅ (i det følgende kaldet »Lloyd«) og Italia di Navigazione SpÅ (i det følgende kaldet »Italia«), som driver international rutesejlads. Kapitaltil- førslen indgik i en overordnet omstruktureringsplan. Lovdekretet blev efterfølgende erstattet af lov nr. 204/95, som stadig er i kraft. Det er denne kapitalrekonstruktion, som undersøges, og som forslaget til Kommissionens beslutning vedrører. Da lovdekret nr. 22/94 blev offentliggjort i den italienske statstidende, Gazzetta Ufficiale, den 15. januar 1994 og derfor var juridisk gældende, registrerede Generalsekreta- riatet kapitaltilførselsplanen som ikke-anmeldt statsstøtte. Den 27. juli 1994 besluttede Kommissionen at indlede proceduren efter artikel 93, stk. 2, i EF-traktaten ('), da der på det tidspunkt herskede tvivl om, hvorvidt den fore- slåede støtte var forenelig med traktaten. Herefter har den italienske (private) rederiforening (Confederazione Italiana Armatori eller »Confitarma« ()), den britiske regering og advokater for en af Lloyds konkurrenter fremsendt deres bemærkninger. De italienske myndigheder fremsendte deres kommen- tarer og yderligere oplysninger ved breve af 13. oktober og 24. november 1994. I 1995 foregik der løbende brevveks- ling, efterhånden som Finmarges omstruktureringsplan () Finmare er et statskontrolleret holdingselskab, som direkte kontrollerer 12 rederier med aktiviteter inden for en række sektorer, herunder international rutesejlads (containerskibe) (Italia og Lloyd), kystnavigation og cabotage både lokalt og i Middelhavet. Finmare står for 45 % af Italiens bulkcargo, 9 % af containertransporten, 18 % af kyst-fragtsejladsen og 65 % af passagertransporten gennem de italienske havne (IRI-gruppens årbog 1992-93). (') EFT C 333 af 29. 11. 1994, s. 6. () Confitarma repræsenterer 83 % af de private rederier i Italien.