27.12.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 342/1 ] (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 2500/2001 af 17. december 2001 om finansiel førtiltrædelsesstøtte til Tyrkiet og om ændring af forordning (EF) nr. 3906/89, (EF) nr. 1267/1999, (EF) nr. 1268/1999 og (EF) nr. 555/2000 RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308, under henvisning til forslag fra Kommissionen (!), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Det Europæiske Råd fastsatte på sit møde i juni 1993 i København de betingelser, som kandidatlandene, der ønsker at tiltræde Den Europæiske Union, skal opfylde. På mødet i december 1999 i Helsingborg erklærede Det Europæiske Råd, at Tyrkiet er et kandidatland, som skal tiltræde Unionen på grundlag af samme kriterier som de øvrige kandidatlande, og at Tyrkiet på grundlag af den eksisterende europæiske strategi ligesom de øvrige kandidatlande skal nyde godt af en førtiltrædelsesstra- tegi, som skal stimulere og støtte landets reformer. På mødet i december 2000 i Nice hilste Det Europæiske Råd fremskridtet med gennemførelsen af førtiltrædelses- strategien for Tyrkiet velkommen. Da Tyrkiet endnu ikke opfylder de politiske Køben- havnskriterier, har Fællesskabet opfordret landet til at forbedre og fremme de demokratiske fremgangsmåder og respekten for de grundlæggende menneskerettigheder og at inddrage civilsamfundet tættere i denne proces. Førtiltrædelsesstrategien hjørnesten er tiltrædelsespart- nerskabet, der er baseret på Det Europæiske Råds tidli- gere konklusioner og indeholder en prioritering, som forberedelserne til tiltrædelsen skal koncentreres om i lyset af de politiske og økonomiske kriterier og en medlemsstats forpligtelser. (1) EFT C 240 E af 28.8.2001, s. 115. () Udtalelse afgivet den 25. oktober 2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT). (6) (10) (11) (12) For Tyrkiets vedkommende er retsgrundlaget for fastlæg- gelsen af tiltrædelsespartnerskabet og den eneste ramme for koordinationen af alle kilder til finansiel førtiltrædel- sesstøtte indeholdt i Rådets forordning (EF) nr. 390/ 2001 af 26. februar 2001 om ydelse af bistand til Tyrkiet inden for rammerne af førtiltrædelsesstrategien, særlig om etablering af et tiltrædelsespartnerskab (?). De principper, prioriteter, mellemliggende mål og betin- gelser, der skal indgå i tiltrædelsespartnerskabet med Tyrkiet, er indeholdt i Rådets afgørelse 2001/235JEF (%). Som for de øvrige kandidatlande vedkommende skal Den Europæiske Unions støtte til Tyrkiet fokusere på den prioritering, der er fastlagt i tiltrædelsespartner- skabet. Fællesskabets støtte bør navnlig anvendes til institutions- opbygning og investeringer til fremme af overensstem- melsen med Fællesskabets regelværk. Fællesskabet bør træffe særlige foranstaltninger til fremme af udviklingen af civilsamfundet i Tyrkiet. Det grænseoverskridende samarbejde, navnlig ved græn- serne mellem Tyrkiet og Den Europæiske Union, mellem Tyrkiet og andre kandidatlande og mellem Tyrkiet og andre lande i regionen, bør også være omfattet af særlige foranstaltninger. Kommissionen bør sikre, at førtiltrædelsesstøtten koor- dineres med medlemsstaternes bilaterale støtte, finansie- ringer fra edb, de andre finansielle instrumenter i det grænseoverskridende samarbejde (PHARE, MED, TAKS, CARILS, internet) og de øvrige internationale finansielle institutioner. Fællesskabet bør medvirke ved finansieringen af Tyrkiets deltagelse i fællesskabsprogrammer og -organer. ?) EFT L 58 af 28.2.2001, s. 1. 4) EFT L 85 af 24.3.2001, s. 13.