L 315/14 Den Europæiske Unions Tidende 3.12.2007 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1371/2007 af 23. oktober 2007 om jernbanepassagerers rettigheder og forpligtelser EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 71, stk. 1, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget ?), efter proceduren i traktatens artikel 251, på grundlag af Forligs- udvalgets fælles udkast af 31. juli 2007 ), og ud fra følgende betragtninger: (1) Inden for rammerne af den fælles transportpolitik er det vigtigt at sikre rettighederne for jernbanepassagerer og at forbedre kvaliteten og effektiviteten af personbefordringen for at øge jernbanetransportens andel i forhold til andre transportformer. (2) — Kommissionens meddelelse »Strategien for forbrugerpoli- tikken 2002-2006« (+) sætter som mål at skabe et højt for- brugerbeskyttelsesniveau  på — transportområdet i overensstemmelse med traktatens artikel 153, stk. 2. (3) — Da jernbanepassageren er den svage part i transportkon- trakten, bør dennes rettigheder beskyttes. (4) — Det hører til brugernes rettigheder i forbindelse med jern- banebefordring at få oplysninger om trafikforbindelserne før og under rejsen. Når det er muligt, bør jernbanevirk- somheder og billetudstedere give disse oplysninger på for- hånd og så hurtigt som muligt. (5) — Mere detaljerede krav vedrørende rejseoplysninger vil blive fastlagt i de tekniske specifikationer for interoperabilitet (TSI) som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets (1) EUT C 221 af 8.9.2005, s. 8. (?) EUT € 71 af 22.3.2005, s. 26. () Europa-Parlamentets udtalelse af 28.9.2005 (EUT C 227 E af 21.9.2006, s. 490), Rådets fælles holdning af 24.7.2006 (EUT C 289 E af 28.11.2006, s. 1), Europa-Parlamentets holdning af 18.1.2007 (endnu ikke offentliggjort i EUT), Europa-Parlamentets lovgivnings- mæssige beslutning af 25.9.2007 og Rådets afgørelse af 26.9.2007. (4) EFT C 137 af 8.6.2002, s. 2. direktiv 2001/16/EF af 19. marts 2001 om interoperabili- tet i jernbanesystemet for konventionelle tog ). (6) — Styrkelse af jernbanepassagerers rettigheder bør baseres på gældende internationale retsregler på dette område, jf. til- læg A — Fælles regler for kontrakten om international befordring af passagerer og bagage med jernbane (CIV) til konventionen om internationale jernbanebefordringer (COTIF) af 9. maj 1980 som ændret ved protokollen af 3. juni 1999 om ændring af nævnte konvention (1999- protokollen). Det er imidlertid ønskeligt at udvide denne forordnings anvendelsesområde og ikke alene beskytte internationale jernbanepassagerer, men også nationale. (7) — Jernbanevirksomhederne bør samarbejde om at gøre over- førslen af jernbanepassagerer fra én operatør til en anden lettere ved altid at udstede gennemgående billetter, når det er muligt. (8) — Information og billetsalg til jernbanepassagerer bør lettes ved tilpasning af edb-systemerne til en fælles specifikation. (99 — Den videre gennemførelse af rejseinformations- og reser- vationssystemerne bør ske i overensstemmelse med de tek- niske specifikationer for interoperabilitet. (10)  Personbefordring med jernbane bør være til gavn for alle borgere. Derfor bør handicappede og bevægelseshæm- mede personer, uanset om deres manglende førlighed skyl- des handicap, alder eller andet, have samme mulighed for at rejse med jernbane som alle andre borgere. Handicap- pede og bevægelseshæmmede har samme ret som alle andre borgere til fri bevægelighed, frit valg og ikke- forskelsbehandling. Der bør bl.a. lægges særlig vægt på at give oplysninger til handicappede og bevægelseshæmmede personer om jernbanetjenesternes tilgængelighed, adgangs- betingelser til det rullende materiel og faciliteterne om bord. For at kunne give passagerer med nedsatte sensori- ske evner den bedst mulige information om forsinkelser, bør der anvendes systemer, som er synlige og kan høres. Handicappede og bevægelseshæmmede personer bør have mulighed for at købe billetter i toget uden ekstra udgifter. () EFTL 110 af 20.4.2001, s. 1. Senest ændret ved Kommissionens direk- tiv 2007/32/EF (EUT L 141 af 2.6.2007, s. 63).