L 183/42 De Europæiske Fællesskabers Tidende 6.7.2001 RÅDETS AFGØRELSE af 27. juni 2001 om yderligere ekstraordinær finansiel bistand til Kosovo (2001/511/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (!), og ud fra følgende betragtninger: (1), Kommissionen har hørt Det Økonomiske og Finansielle Udvalg inden fremlæggelsen af sit forslag. (2) —De Forenede Nationers Sikkerhedsråd vedtog den 10. juni 1999 resolution 1244 (1999), der tager sigte på, i afventning af en endelig løsning, at tilvejebringe en bety- delig autonomi og et betydeligt selvstyre i Kosovo inden for Forbundsrepublikken Jugoslavien. (3) — Det internationale samfund har på basis af resolution 1244 (1999) oprettet en international sikkerhedsstyrke (KFOR) og en civil overgangsadministration, De Forenede Nationers mission i Kosovo (»United Nations Interim Administration Mission in Kosovo« (UNMIK)). (4) — UNMIK består af fire komponenter (»søjler«), og Den Europæiske Union har påtaget sig lederrollen (?) for søjle IV, hvorunder økonomisk genopbygning hører. (5) m— UNMIK har taget skridt til at inddrage de vigtigste poli- tiske partier og etniske grupper i Kosovo i sine aktivi- teter og fortsætter hermed. (6) — UNMKK, og især søjle IV, har gjort betydelige fremskridt med at etablere institutionelle, retlige og politiske rammer, der kan føre til en sund økonomi baseret på markedsprincipper. Den har tilvejebragt et fungerende bank- og betalingssystem og fremmet udviklingen af den private sektor. UNMIK har også gjort fremskridt med at udvide indtægtsgrundlaget og holde udgifterne under kontrol. (7) — UNMIK har oprettet en central budgetadministration (»Central Fiscal Authority« (CFA)), som har tilvejebragt gennemsigtige regnskabsprocedurer med henblik på forvaltningen af Kosovos budget. (8) — På basis af skøn fra UNMIK fremlagt efter aftale med Den Internationale Valutafond (IMF) har Kosovo behov for ekstern bistand, hvis det skal gøre yderligere frem- ()) Udtalelse af 14. juni 2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT). () International civif tilstedeværelse i Kosovo: Rapport fra generalsekre- tæren i henhold til afsnit 10 i Sikkerhedsrådets reso?ution 1244 (1999), S/1999/672 af 12. juni 1999, IL.5. skridt med etableringen af en sund markedsøkonomi og en civil administration. Det skønnes, at der vil blive behov for ekstraordinær ekstern finansiel bistand på omkring 90 mio. EUR frem til udgangen af 2001. (9) — UNMIK har fremsat anmodning om ekstraordinær finan- siel bistand. Det internationale samfund finder, at ydelse af en ekstern budgetstøtte, som fordeles retfærdigt mellem donorerne, er af afgørende betydning som et bidrag til at dække det resterende finansieringsbehov, der er konstateret under det budget, UNMIK har udarbejdet for Kosovo. (10)  Kosovo er ikke i stand til at optage lån hverken inden- landsk eller på det internationale finansielle marked, og det er ikke berettiget til medlemskab af de internationale finansielle institutioner og kan derfor ikke komme i betragtning — til  finansiel  bistand — under — deres programmer. (11) Selv om der meget hurtigt efter konflikten på ny er kommet gang i den økonomiske aktivitet, står Kosovo på et lavt økonomisk udviklingsstade, og dets BNP pr. indbygger skønnes at være et af de laveste i regionen og i Europa. (12) Kosovos aktuelle lave økonomiske udviklingsstade er resultatet af mange års misrøgt og konfliktrelateret skade, som ikke kan overvindes hurtigt, men kræver en stabil bistand gennem et betydeligt tidsrum, så der kan opbygges levedygtige institutioner og sikres en varig økonomisk vækst. (13) Fællesskabet fandt det passende at medvirke til at lette Kosovos finansielle byrde under de exceptionelt vanske- lige betingelser og ydede allerede i henhold til Rådets afgørelse 2000/140/EF (?) finansiel bistand, der udgjorde 35 mio. EUR i form af gavebistand i 2000. (14) Finansiel bistand fra Fællesskabet i samarbejde med andre donorer i form af ren gavebistand, som skal stilles til rådighed for UNMIK til støtte for befolkningen i Kosovo, er fortsat en passende foranstaltning. (15) Den finansielle bistand berører ikke budgetmyndighe- dens beføjelser og vil være en del af den samlede bistandsbevilling til Kosovo og ydes derfor med forbe- hold af, at der er disponible midler på det almindelige budget. () EFT L 47 af 19.2.2000, s. 28.