15.12.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 328/1 (Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse er obligatorisk) FORORDNINGER RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1215/2009 af 30. november 2009 om exceptionelle handelsforanstaltninger for lande og territorier, der deltager i eller er knyttet til Den Europæiske Unions stabiliserings- og associeringsproces (kodificeret udgave) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 133, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: (1) Rådets forordning (EF) nr. 2007/2000 af 18. september 2000 om exceptionelle handelsforanstaltninger for lande og territorier, der deltager i eller er knyttet til Den Euro- pæiske Unions stabiliserings- og associeringsproces samt om ændring af forordning (EF) nr. 2820/98 og ophæ- velse af forordning (EF) nr. 1763/1999 og forordning (EF) nr. 6/2000 (!) er blevet ændret væsentligt ved flere lejligheder (?). Forordningen bør af klarheds- og rationa- liseringshensyn kodificeres. Det Europæiske Råd konkluderede på sit møde i Lissabon den 23.-24. marts 2000, at der forud for indgåelsen af stabiliserings- og associeringsaftaler med de vestbalkanske lande skulle gennemføres en asymmetrisk handelslibera- lisering. En fortsat fællesskabsmarkedsåbning for import fra vest- balkanske lande forventes at bidrage til den politiske og økonomiske stabiliseringsproces i regionen uden at skabe negative virkninger for Fællesskabet. Det er derfor formålstjenligt at forbedre Fællesskabets autonome handelspræferencer yderligere ved at fjerne alle resterende toldlofter for industriprodukter og ved yderligere at forbedre adgangen til Fællesskabsmarkedet for landbrugs- og fiskeriprodukter, herunder forarbejdede produkter. Forslaget om disse foranstaltninger fremsættes som led i Den Europæiske Unions stabiliserings- og associerings- proces som respons på den specifikke situation i det (!) EFT L 240 af 23.9.2000, s. 1. ) Jf. bilag II vestlige Balkan. Foranstaltningerne danner ikke præce- dens for Fællesskabets handelspolitik over for andre tred- jelande. Den Europæiske Unions stabiliserings- og associerings- proces, der bygger på den tidligere regionalpolitik og på Rådets konklusioner af 29. april 1997, indebærer, at der på visse betingelser skal etableres bilaterale forbin- delser mellem Den Europæiske Union og de vestbal- kanske lande. Forudsætningen for, at der kan indrømmes autonome handelspræferencer, er at demokratiets og menneskerettighedernes grundlæggende principper over- holdes, samt at de pågældende lande er rede til at etab- lere økonomiske forbindelser med hinanden. Tildelingen af forbedrede autonome handelspræferencer til lande, der deltager i Den Europæiske Unions stabiliserings- og asso- cieringsproces, bør være afhængig af, at de er rede til at indlede effektive økonomiske reformer og indgå i et regionalt samarbejde, især ved etablering af frihandels- områder i overensstemmelse med relevante GATT/ WTO-standarder. Tildelingen af forbedrede autonome handelspræferencer er endvidere betinget af, at de pågæl- dende lande indgår i et reelt administrativt samarbejde med Fællesskabet med henblik på at eliminere enhver risiko for svig. Handelspræferencer kan kun gives til lande eller territo- rier, som har et selvstændigt toldvæsen. Bosnien-Hercegovina, Serbien og Kosovo, som defineret ved De Forenede Nationers resolution UNSC 1244 (1999), underlagt international civil administration, der varetages af De Forenede Nationers delegation i Kosovo (UNMIK) (i det følgende benævnt »Kosovo«), opfylder disse forudsætninger og bør have ens handelspræferencer, således at diskrimination inden for regionen undgås.