8.1.2010 Den Europæiske Unions Tidende L 4/91 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 7. januar 2010 om sikkerhedskrav, der i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF skal opfyldes af de europæiske standarder for børnesikring, som forbrugerne selv har anbragt på vinduer og altandøre (meddelt under nummer K(2009) 10298) (EØS-relevant tekst) (2010/11/EU) EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF af 3. december 2001 om produktsikkerhed i almin- delighed (!), særlig artikel 4, stk. 1, litra a), og ud fra følgende betragtninger: Det er i direktiv 2001/95/EF fastsat, at europæiske stan- dardiseringsorganer fastlægger europæiske standarder. Disse standarder bør sikre, at produkter opfylder direkti- vets almindelige sikkerhedskrav. I henhold til direktiv 2001/95/EF formodes et produkt at være sikkert med hensyn til de risici og risikokategorier, der er omfattet af nationale standarder, når det er i over- ensstemmelse med ikke-bindende nationale standarder, der gennemfører europæiske standarder. Fald fra højde, f.eks. fra vinduer eller altaner, er en af de hyppigste dødsårsager eller årsag til varige hjerne- eller knogleskader hos børn under 5 år. Sådanne fald udgør et stort problem i byområder med en stærk koncentration af lejlighedskomplekser med mange etager og topper om foråret og sommeren, når vinduerne er åbne i længere perioder. I området Ile-de-France blev der mellem maj og september 2005 registreret 67 faldulykker hos børn, hvilket var næsten 14 tilfælde pr. måned. I Danmark og Sverige registreres der mellem 20 og 60 tilfælde hvert år. I årene mellem 1996 og 2003 var antallet af fald, der involverer børn, i gennemsnit på 79 om året i Grækenland, 130 om året i Nederlandene og 25 om året i Det Forenede Kongerige. (1) EFT L 11 af 15.1.2002, s. 4. (4) ) For at nedbringe antallet af faldulykker er der krav til vinduernes størrelse, eksistensen af et gelænder eller en afskærmning og til, hvorledes sådanne anordninger skal være udformet. Disse krav er imidlertid normalt fastsat i nationale byggelove, som varierer fra medlemsstat til medlemsstat. På markedet findes der også produkter, der er udformet til at begrænse eller spærre vinduers eller altandøres åbning. Sådanne produkter anbringes af forbrugeren selv direkte på vinduet eller altandøren. Der findes ingen europæiske sikkerhedsstandarder for disse produkter. I øjeblikket findes de vigtigste referencer for erhvervsdrivende og markedsovervågningsmyndig- heder i en række nationale og internationale standarder og testmetoder. Mellem 2005 og 2007 udførte Danmark, Norge og Østrig i fællesskab et projekt med henblik på at evaluere sikkerheden af børnesikring, som forbrugerne selv har anbragt på vinduer og altandøre, og som findes på markedet, og vurdere, om de gældende nationale og internationale testmetoder er egnede. Dertil kommer, at deltagerne tog højde for de krav, som ANEC (?) havde udarbejdet i en undersøgelse om børnesikring, der blev offentliggjort i 2004 ?), og for en række krav fra stan- darden EN-71-1 om sikkerhedskrav til legetøj. Det fremgår af projektresultaterne, at en række sikrings- anordninger, der blev afprøvet, kunne deaktiveres af børn til trods for påstanden om, at de var børnesikrede; andre modeller brød sammen, gik i stykker eller holdt ikke til ældningsprøven, og alle modeller manglede nogle af de påkrævede grundlæggende instrukser. (?) ANEC- The European consumer voice in standardisation. http:[[www. anec.org/anec.asp () http://www.anec.org/attachments/r&t005-04.pdf