4. 7. 96 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 165/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EURATOM, EF) Nr. 1279/96 af 25. juni 1996 om bistand til den økonomiske reform- og genopretningsproces i de nye uafhængige stater og Mongoliet RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 203, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), og ud fra følgende betragtninger: Efter Det Europæiske Råds møder i Dublin og Rom i 1990 vedtog Fællesskabet et program for faglig bistand til den økonomiske reform- og genopretningsproces i den tidligere Union af Socialistiske Sovjetrepublikker; ved Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2053/93 af 19. juli 1993 om faglig bistand til den økonomiske reform- og genopretningsproces i de nye uafhængige stater i det tidligere Sovjetunionen og i Mongoliet (?), fastsattes betin- gelserne for denne faglige bistand og levering heraf i perioden 1. januar 1993 til 31. december 1995; en sådan bistand vil kun blive fuldt ud effektiv i forbin- delse med fremskridt i retning af frie og åbne demokra- tiske systemer, der respekterer menneskerettighederne, og markedsorienterede økonomiske systemer,; den hidtidige bistand har allerede haft væsentlige virk- ninger for reformen i de nye uafhængige stater og i Mongoliet, og yderligere bistand er nødvendig for at sikre, at reformen bliver holdbar, hvorfor det er nødvendigt at fortsætte indsatsen; der anføres et finansielt referencegrundlag, som om- handlet i punkt 2 i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionens erklæring af 6. marts 1995 i denne forordning for hele programmets varighed, uden at dette () EFT nr. C 141 af 13. 5. 1996. () EFT nr. L 187 af 29. 7. 1993, s. 1. berører budgetmyndighedens beføjelser i henhold til trak- taten; gennemførelsen af den omhandlede bistand skal gøre det muligt at skabe gunstige betingelser for private investerin- ger det er hensigtsmæssigt at fastsætte prioriteter for denne bistand; Fællesskabets bistand vil blive mere effektiv, hvor den kan gennemføres på et decentralt grundlag i hvert partnerland; en udvikling af mellemstatslige økonomiske forbindelser og handelsstrømme, der kan bidrage til økonomisk reform og omstrukturering, bør fremmes; for på den bedste måde at kunne dække de mest akutte behov i de nye uafhængige stater og Mongoliet på nuvæ- rende stadium i deres økonomiske omstilling er det nødvendigt at tillade, at en begrænset del af den finansi- elle tildeling anvendes til mindre infrastrukturprojekter i tilslutning til grænseoverskridende samarbejde; udvikling af små og mellemstore virksomheder er et prio- riteret mål i alle de nye uafhængige stater og i Mongoliet, og det er derfor hensigtsmæssigt at afsætte midler til finansiering af sådanne virksomheders selskabskapital; der bør tilskyndes til en dialog mellem arbejdsmarkedets parter; inddragelse af miljøaspekterne i programmet vil kunne sikre de økonomiske reformers bæredygtighed på længere sigt; Det Europæiske Råd understregede ligeledes på sit møde i Rom, at det var vigtigt, at Kommissionen foretog en effektiv koordination af de bestræbelser, Fællesskabet og dets medlemsstater hver især udfolder i den tidligere Union af Socialistiske Sovjetrepublikker; det er hensigtsmæssigt, at Kommissionen i gennemfø- relsen af fællesskabsbistanden bistås af et udvalg bestående af repræsentanter for medlemsstaterne;