26.4.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 116/5 RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 790/2001 af 24. april 2001 om at forbeholde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med grænsekontrol og grænseovervågning RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 62, stk. 2, litra a) og b), og artikel 67, stk. 1, under henvisning til initiativ fra Den Portugisiske Republik (?), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) Den Fælles Håndbog (?) er udarbejdet med henblik på gennemførelse af bestemmelserne i afsnit II, kapitel 2, i konventionen, undertegnet den 19. juni 1990 i Schengen, om gennemførelse af Schengen-aftalen af 14. juni 1985 om gradvis ophævelse af kontrollen ved de fælles grænser, i det følgende benævnt »konventionen«. (2) — Visse detailbestemmelser og konkrete procedurer i Den Fælles Håndbog og bilagene dertil om grænsekontrol og overvågning af de ydre grænser i de medlemsstater, som deltager i det tættere samarbejde, der er nævnt i artikel 1 i Schengen-protokollen, skal vedtages samt regelmæssigt ændres og ajourføres for at opfylde de berørte grænse- myndigheders praktiske behov på området. (3) — Ifølge flere af bestemmelserne i konventionens afsnit II, kapitel 2, særlig artikel 8, skal gennemførelsesbestem- melserne fastsættes af den eksekutivkomité, som er nedsat i henhold til de Schengen-aftaler, der er vedtaget inden 1. maj 1999, og som Rådet nu er trådt i stedet for, jf. artikel 2 i Schengen-protokollen. I medfør af artikel 1 i nævnte protokol skal samarbejdet inden for rammerne af Schengen-reglerne gennemføres inden for Den Euro- pæiske Unions institutionelle og juridiske rammer og under overholdelse af de relevante bestemmelser i trak- taten om Den Europæiske Union og traktaten om opret- telse af Det Europæiske Fællesskab. (4) — Den procedure, hvormed disse gennemførelsesbestem- melser skal træffes, bør derfor fastlægges i en fælles- skabsretsakt. (5) Da medlemsstaterne har en styrket rolle med hensyn til udviklingen af grænsepolitik, hvilket afspejler områdets politiske følsomhed, især hvor der skal tages hensyn til () EFT C 73 af 6.3.2001, s. 8. (?) Udtalelse afgivet den 13.3.2001 (endnu ikke offentliggjort i EFT). () Jf. bilag A, SCH/Com-ex (99) 13, til Rådets afgørelse 1999/435/EF af 20.5.1999 (EFT L 176 af 10.7.1999, s. 1). ( de politiske forbindelser med tredjelande, forbeholder Rådet sig ret til i løbet af den femårige overgangsperiode, som er nævnt i artikel 67, stk. 1, i traktaten om opret- telse af Det Europæiske Fællesskab, enstemmigt at vedtage, ændre og ajourføre ovennævnte detailbestem- melser og konkrete procedurer, indtil Rådet har under- søgt, på hvilke betingelser sådanne gennemførelsesbefø- jelser kan overdrages til Kommissionen efter overgangs- periodens udløb. 6) — Visse af disse bestemmelser og procedurer kræver fortrolig behandling for at forhindre risiko for misbrug. 7) —Der skal også fastlægges en procedure for, hvorledes Rådets medlemmer og Kommissionen straks kan blive underrettet om alle ændringer af de bilag til Den Fælles Håndbog, som helt eller delvis består af lister over faktu- elle oplysninger, som hver medlemsstat skal give i henhold til de gældende regler i medlemsstaten, og som derfor ikke kan vedtages, ændres eller ajourføres ved en retsakt fra Rådet. 8) > De elementer i Den Fælles Håndbog og bilagene dertil, som ikke kan ændres efter procedurerne i denne forord- ning, og som ikke svarer til nogen elementer i de fælles konsulære instrukser til de diplomatiske missioner og faste konsulater (i det følgende benævnt de fælles konsu- lære instrukser) (), som kan ændres i henhold til bestemmelserne i forordning (EF) nr. 789/2001 (9), ændres i overensstemmelse med bestemmelserne i afsnit IV i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fælles- skab, særlig artikel 62, nr. 2, litra a), og artikel 67. 9) — I medfør af artikel 1 og 2 i protokollen om Danmarks stilling, der er knyttet til traktaten om Den Europæiske Union og til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, deltager Danmark ikke i vedtagelsen af denne forordning, som derfor ikke er bindende for og ikke finder anvendelse i Danmark. Under hensyn til at dette instrument tager sigte på at udbygge Schengen-reglerne efter bestemmelserne i afsnit IV i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, finder artikel 5 i nævnte protokol anvendelse — () Jf. SCH/Com-ex (99) 13 i bilag A til afgørelse 1999/435/EF. ”) Rådets forordning (EF) nr. 789/2001 af 24. april 2001 om at forbe- holde Rådet gennemførelsesbeføjelserne vedrørende visse detailbe- stemmelser og konkrete procedurer i forbindelse med behandling af visumansøgninger (Se side 2 i denne EFT).