Nr. L 70/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 20. 3. 96 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 482/96 af 19. marts 1996 om ændring af forordning (FØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestem- melser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-told- kodeks KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (?), senest ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 249, og ud fra følgende betragtninger: Det er nødvendigt udtrykkeligt at angive, i hvilke tilfælde visse dokumenter ikke behøver at ledsage toldangivelsen; hvis klarereren nægter at bistå ved prøveudtagelsen eller at udpege en person hertil, eller hvis han ikke yder told- myndighederne den fornødne bistand, bør disse have mulighed for at anse angivelsen for at være uden virkning; ved artikel 325-340 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 P?), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1762/95 ?), indføres en særlig metode for administrativt samarbejde med henblik på at tilvejebringe dokumenta- tion for, at de produkter, der fiskes af medlemsstaternes fartøjer, og de varer, som fremstilles af disse produkter om bord på de nævnte fartøjer, har status som fællesskabsva- rer, på grund af de særlige forhold i forbindelse med fangst, fremstilling og forsendelse til Fællesskabet af de pågæl- dende produkter og varer bør der indsættes en særlig afdeling i del II, afsnit II, kapitel 3, i forordning (EØF) nr. 2454/93 — Status som fællesskabsvarer — som inde- holder de særlige betingelser vedrørende disse produkter og varer; nævnte produkters og varers status som fællesskabsvarer bør undersøges uafhængigt af, hvilken behandling de underkastes, hvilken toldposition de henføres under, hvilken nationalitet og type det benyttede transport- middel har, og hvilken medlemsstat de føres ind i; det bør defineres, hvad der forstås ved fællesskabsfiskerfar- tøjer og fællesskabsfabriksskibe; for at undgå at der udfærdiges for mange dokumenter, bør det fastsættes, at toldmyndighederne kan indrømme ()) EFT nr. L 302 af 19. 10. 1992, s. 1. () EFT nr. L 253 af 11. 10. 1993, s. 1. () EFT nr. L 171 af 21. 7. 1995, s. 8. undtagelser fra procedurereglerne for landing fra fiskerfar- tøjer af ovennævnte produkter og varer; for at forbedre kontrollen med anvendelsen af procedure- reglerne forekommer det nødvendigt at fastsætte, at T2M-formularerne skal påtegnes af den kompetente myndighed for registrering af det fiskerfartøj, som formu- larerne udstedes til, at enhver attestation fra tredjemand skal anføres i nævnte dokumenter, samt at den toldmyn- dighed, der udsteder disse formularer, skal underrettes om brugen af de nævnte dokumenter; som følge af det vedvarende problem med svig i forbin- delse med proceduren for fællesskabsforsendelse bør der fastsættes bestemmelser, der åbner mulighed for at fore- skrive bindende ruter og forbyde ændring af bestemmel- sesstedet især for vareforsendelser, for hvilke den samlede kaution er blevet suspenderet; det er nødvendigt at styrke systemet for anvendelse af samlet kaution og at indføre yderligere fleksibilitet i bestemmelserne om suspension af samlet kaution ved ændring af disse bestemmelser; af hensyn til klarheden bør artikel 360, 361 og 362 i forord- ning (EØF) nr. 2454/93 ændres, og det er nødvendigt at tilpasse de tilsvarende bestemmelser i artikel 368 og 376 i samme forordning; der bør indføres mere fleksible regler for fremlæggelse af alternative beviser, således at en fællesskabsforsendelse kan afsluttes, når eksemplar 5 af det administrative enhedsdokument ikke er blevet returneret; hvad angår reglerne for anvendelse af TIR-carneter, udgør Fællesskabets toldområde ét enkelt område; det stigende antal tilfælde af svig i forbindelse med godstransport under TIR-proceduren kan bevirke, at de kompetente myndigheder på grundlag af artikel 38 i TIR-konventionen træffer foranstaltninger til udelukkelse fra denne procedure; reglerne for anvendelse af nævnte artikel 38 i TIR- konventionen bør harmoniseres på fællesskabsplan; det bør sikres, at de økonomiske forudsætninger, der gælder for aktiv forædling, anvendes ensartet i hele Fællesskabet; det har vist sig, at medlemsstaternes toldsteder har vanskeligheder med at bevilge midlertidig indførsel for de i artikel 684 i forordning (EØF) nr. 2454/93 omhandlede varer, når der er tale om store beløb; i de tilfælde har myndighederne kun mulighed for at kræve en skriftlig angivelse; til den skriftlige angivelse knyttes en obligato- risk sikkerhedsstillelse på et beløb svarende til toldskyl-