L 202/50 Den Europæiske Unions Tidende 4.8.2009 RÅDETS BESLUTNING af 7. juli 2009 om et uforholdsmæssigt stort underskud i Letland (2009/591/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 104, stk. 6, under henvisning til henstilling fra Kommissionen, under henvisning til Letlands bemærkninger, og ud fra følgende betragtninger: (1) I henhold til traktatens artikel 104 skal medlemsstaterne undgå uforholdsmæssigt store offentlige underskud. Stabilitets- og vækstpagten er baseret på målsætningen om sunde offentlige finanser som et middel til at styrke forudsætningerne for prisstabilitet og en stærk og vedblivende vækst, som fører til øget beskæftigelse. I henhold til proceduren i forbindelse med uforholds- mæssigt store underskud efter traktatens artikel 104, der er uddybet i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennem- førelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæs- sigt store underskud (!), der indgår i stabilitets- og vækst- pagten, skal der vedtages en beslutning om, at der fore- ligger et uforholdsmæssigt stort underskud. Protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten, inde- holder yderligere bestemmelser om gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. Rådets forordning (EF) nr. 3605/93 (?) inde- holder detaljerede regler og definitioner med henblik på anvendelsen af bestemmelserne i denne protokol. I 2005 blev stabilitets- og vækstpagten ændret for at gøre den mere virkningsfuld og styrke dens økonomiske fundament samt sikre de offentlige finansers holdbarhed på lang sigt. Ændringen tjente især til at sikre, at der blev taget hensyn til hele den økonomiske og budgetmæssige situation i alle faser af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud. På den måde bliver stabilitets- og vækstpagten en ramme, der kan benyttes som støtte for politiske initiativer, der hurtigt kan gøre de offentlige finanser sunde igen i en given økonomisk kontekst. (1) EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. (?) EFT L 332 af 31.12.1993, s. 7. 5) I henhold til traktatens artikel 104, stk. 5, skal Kommis- sionen afgive en udtalelse til Rådet, hvis den finder, at der er eller kan opstå et uforholdsmæssigt stort underskud i en medlemsstat. Med henvisning til sin egen rapport udarbejdet i henhold til traktatens artikel 104, stk. 3, og Det Økonomiske og Finansielle Udvalgs udtalelse i henhold til traktatens artikel 104, stk. 4, konkluderede Kommissionen, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Letland. Kommissionen afgav derfor en sådan udtalelse til Rådet vedrørende Letland den 2. juli 2009 ('. Traktatens artikel 104, stk. 6, fastsætter, at Rådet skal tage hensyn til de bemærkninger, som den pågældende medlemsstat måtte ønske at fremsætte, inden det efter en generel vurdering fastslår, om der foreligger et uforholds- mæssigt stort underskud. For Letland fører den generelle vurdering til de konklusioner, der er indeholdt i denne beslutning. Ifølge indberetningen i april 2009 som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud udgjorde det offentlige underskud i Letland 4,0% af BNP i 2008 og lå dermed over referenceværdien på 3 % af BNP. Desuden lå underskuddet ikke tæt på refe- renceværdien på 3 % af BNP. Overskridelsen af referen- ceværdien kan imidlertid betegnes som exceptionel i trak- tatens og stabilitets- og vækstpagtens forstand. Navnlig er den resultatet af et alvorligt økonomisk tilbageslag i trak- tatens og stabilitets- og vækstpagtens forstand. I henhold til Kommissionens prognose fra foråret 2009 forventes væksten i Letlands reale BNP i 2009 at blive stærkt negativ med et fald i outputtet på 13,1 % efter et fald i 2008 på 4,6 %. Nyere tal tyder på et endnu skarpere fald i 2009, nemlig i størrelsesordenen 18 %. De mål, der blev sat i december 2008 inden for rammerne af Fællesskabets program for betalingsbalance- støtte, nemlig 5,3 % af BNP i 2009, 4,9 % af BNP i 2010 og mindre end 3% i 2011, er derfor ikke længere reali- stiske. Overskridelsen af referenceværdien kan imidlertid ikke betegnes som midlertidig. I henhold til Kommissio- nens prognose fra foråret, der tog hensyn til de budget- foranstaltninger, der var bebudet for 2009, jf. de ændrin- ger, der blev vedtaget i december 2008, forventes det, at underskuddet vil vokse fra 4,0 % af BNP i 2008 til 11,1 % af BNP i 2009, og at det med uændret politik vil blive yderligere forværret til 13,6 % af BNP i 2010. Efter de lettiske myndigheders vedtagelse af en ny pakke af konsoliderende foranstaltninger i juni 2009 og () Alle dokumenter vedrørende proceduren i forbindelse med det ufor- holdsmæssigt store underskud i Letland findes på følgende websted: http://ec.europa.eu/economy finance/netstartsearch/pdfsærch/ pdf.cfm?mode= m2