18. 3. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 76/19 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 18. december 1996 om vilkårene for den anden GSM-operatør i Spanien (Kun den spanske udgave er autentisk) (97/181/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 90, stk. 3, efter ved skrivelse af henholdsvis 23. april 1996 og 30. maj 1996 at have givet henholdsvis de spanske myndigheder og Telefénica de Espafia SA lejlighed til at fremsætte deres bemærkninger til Kommissionens klagepunkter vedrørende det initialgebyr, som er afkrævet Airtel Måévil SÅ, og ud fra følgende betragtninger: SAGSFREMSTILLING Den statslige foranstaltning Den spanske regering har forlangt et initialgebyr i forbindelse med meddelelse af en ny koncession på oprettelse og drift på spansk område af et net til levering af offentlige mobiltelefonitjenester, hvortil anvendes det fælleseuropæiske digitale GSM-system (Global System for Mobile Communications) (»GSM-tjenester«). Dette krav er fastsat i artikel 9, stk. 4, og artikel 16 i udbudskriterierne, som blev godkendt ved mini- steriel bekendtgørelse af 26. september 1994 (). Samme krav gælder ikke for det offentlige telesel- skab, Telefénica de Esparia. Selskabet og de berørte tjenester Telefénica de Espafia er en spansk offentlig virk- somhed som defineret i artikel 2 i Kommissionens direktiv 80/723/EØF af 25. juni 1980 om gennem- skueligheden af de æøkonomiske forbindelser mellem medlemsstaterne og de offentlige virksom- heder ?. Den spanske regering har en afgørende indflydelse på Telefénica de Espafia af tre årsager: i) Den spanske stat er den største aktionær i Tele- fonica de Espafia. Da Kommissionen indledte denne sag besad den spanske stat 31,8 % af den udstedte aktiekapital. Den besidder i dag 21,16 % af den udstedte aktiekapital. De reste- rende aktier er fordelt på ca. 300 000 aktionæ- rer. ii) Den spanske regering har ret til at udpege en repræsentant med vetoret med hensyn til de beslutninger, der træffes af Telefénica de Espaiias bestyrelse. Ifølge artikel 2, stk. 9, i kongeligt dekret nr. 6/1996 af 7. juni 1996 (?) vil denne ret først bortfalde den 1. januar 1998. () BOE nr. 231 af 27. 9. 1994, s. 29778. (:) EFT nr. L 195 af 29. 7. 1980, s. 35. () BOE nr. 139 af 8. 6. 1996, s. 18975.