L 228/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 8.9.2000 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1901/2000 af 7. september 2000 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 om statistikker over udveksling af goder mellem medlemsstater KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3330/91 af 7. november 1991 om statistikker over udveksling af goder mellem medlemsstater (!), senest ændret ved Europa-Parlamen- tets og Rådets forordning (EF) nr. 1624/2000 , særlig artikel 30, og ud fra følgende betragtninger: (1) Kommissionens forordning (EØF) nr. 3046/92 (?) om visse gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 3330/91, senest ændret ved forordning (EF) nr. 2535/98 (?), er flere gange blevet væsentligt ændret. Kommissionens forordning (EØF) nr. 2256/92 (?), (EF) nr. 1125/94 () og (EF) nr. 2820/94 (?) fastlægger en række supplerende gennemførelsesbestemmelser  til forordning (EØF) nr. 3330/91 bl.a. vedrørende statistiske tærskler, frister for indberetning af resultater og en trans- aktionstærskel inden for rammerne af statistikken over samhandelen mellem medlemsstaterne. Som følge af nye ændringer af forordning (EØF) nr. 3046/92 bør reglerne på dette område omarbejdes for at lette arbejdsbyrden for de virksomheder og myndig- heder, der er berørt af disse regler. Af hensyn til udarbejdelsen af statistikken over samhan- delen mellem medlemsstaterne skal det klarlægges, hvilke varer Intrastat-systemet finder anvendelse på, og hvilke varer der skal undtages herfra. Det er vigtigt at afgøre, hvornår de erhvervsdrivende i EF-samhandelen skal betragtes som oplysningspligtige. Det skal klarlægges, hvilke forpligtelser der påhviler den tredjemand, som den oplysningspligtige kan overdrage oplysningsbyrden til. For at lette forvaltningen af registrene over de erhvervs- drivende i EF-samhandelen er det vigtigt at opstille nogle af de retningslinjer, der skal følges af de pågældende myndigheder. Et væsentligt element i Intrastat-systemet består i at anvende oplysninger om moms i forbindelse med trans- aktioner inden for Fællesskabet til kontrol af, at stati- stikken er udtømmende. Der bør foretages en restriktiv 316 af 16.11.1991, s. 1. 187 af 26.7.2000, s. 1. 307 af 23.10.1992, s. 27. 318 af 27.11.1998, s. 22. 219 af 4.8.1992, s. 40. 124 af 18.5.1994, s. 1. 299 af 22.11.1994, s. 1. rerrrrrtr (10) (11) (13) (14) præcisering af, hvilke oplysninger der kan fremsendes mellem de myndigheder i medlemsstaterne, der har til opgave at gennemføre momslovgivningen, og de myndigheder, der har til opgave at udarbejde statistikker over udveksling af goder mellem medlemsstater. Det er vigtigt, at de erhvervsdrivende i EF-samhandelen aflastes mest muligt, dels ved at fritage dem for deres forpligtelse til at indgive statistiske oplysninger, dels ved at forenkle oplysningskravene. Disse aflastningsmulig- heder bør kun være begrænset af de krav, der må stilles for at opnå en tilstrækkelig statistisk kvalitet, og som der følgelig må fastsættes fælles kriterier for. De enkelte medlemsstater skal have instrumenter til rådighed til at sikre kvaliteten, samtidig med at der tages hensyn til deres egen økonomiske og handelsmæssige struktur. Reglerne for beregning af de tærskler, der skal anvendes i forbindelse med visse data, skal præciseres. For så vidt angår den statistiske ordning, skal der sondres mellem disse oplysninger og den ordning, der eventuelt anvendes i forbindelse med den statistiske angivelse og skatteangivelsen. Selv om der er fastsat statistiske tærskler, er der stadig oplysningspligtige, som foretager mange transaktioner af ringe værdi, og som er tvunget til at foretage en detal- jeret indberetning af disse. Herved pålægges de en byrde, der ikke står i rimeligt forhold til værdien af de opnåede oplysninger. Der skal derfor gennemføres en aflastning. Der skal opstilles en liste over de varer, der ikke skal indgå i de statistiske opgørelser over udveksling af goder. Det bør fastlægges mere nøje, hvilke data der skal meddeles, og på hvilken måde dette skal ske. Blandt mængdeenhederne er nettomassen, udtrykt i kilo- gram, den vigtigste mængdeenhed, og den skal i prin- cippet anføres for hver vareart, men for en række produkters vedkommende er den imidlertid ikke den mest egnede måleenhed. De oplysningspligtige bør derfor i disse tilfælde fritages for at angive nettomassen. Særlige varebevægelser kan repræsentere en ikke ringe del af statistikkerne over udveksling af goder mellem medlemsstaterne. At der ikke findes harmoniserede bestemmelser på fællesskabsplan, forringer sammenlig- neligheden af statistikkerne medlemsstaterne imellem. De statistiske bestemmelser om særlige varebevægelser bør så vidt muligt harmoniseres bedre i overensstem- melse med de internationale anbefalinger på området.