7. 7. 78 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 185/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1562/78 | af 29. juni 1978 om ændring af forordning nr. 136/66/EØF om oprettelse af en fælles markeds- ordning for fedtstoffer RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning —til  udtalelse  fra  Europa- Parlamentet (1), og ud fra følgende betragtninger : Formålet med markedsordningen for olivenolie er dels at opretholde Fællesskabets forbrug af dette pro- dukt under hensyn til konkurrencen med andre vege- tabilske olier og dels at sikre producenterne en rime- lig indkomst for den mængde olivenolie, der rent fak- tisk produceres ; erfaringen viser, at det nuværende system med produk- tionsstøtte ikke er velegnet for ovenfor anførte målsæt- ning ; det indebærer således talrige kontrolforanstalt- ninger, som på grund af deres kompleksitet og det store antal producenter støder på vanskeligheder i praksis og medfører meget betydelige forsinkelser i udbetalingen af støtten ; hertil kommer, at forbruget af olivenolie i Fællesska- bet i de seneste år er gået betydeligt tilbage som følge af forskelle i prisudviklingen for olivenolie og konkur- rerende olier ; det nuværende støttesystem synes ikke egnet til at fremme en stigning i forbruget af oliveno- lie og kan endvidere skabe andre problemer på pro- duktionsstadiet ; under disse forhold bør der indføres en ny ordning med ydelse af en forbrugsstøtte, således at olivenolie kan sælges til priser, der kan konkurrere med priserne på olie fra frø; ' ()) EFT nr. C 108 af 8. 5. 1978, s. 49. for at sikre en effektiv forvaltning af ordningen med forbrugsstøtte bør der åbnes mulighed for at overdrage forvaltningen af denne støtteordning til et fællessor- gan for de berørte erhverv under den pågældende med- lemsstats kontrol ; for at sikre dette organs funktion bør der åbnes mulighed for at opkræve et bidrag fra dem, der nyder fordel af støtten ; da ovennævnte støtte kun gælder de mængder, der sæl- ges på Fællesskabets marked, bør der træffes bestem- melse om ydelse til producenterne af en fast støtte til udligning af det forhold, at forbrugsstøtten er begræn- set til de nævnte mængder ; for at undgå overskud be- grundet i strukturen bør denne produktionsstøtte kun ydes for arealer beplantet med oliventræer på ikrafttræ- delsesdatoen for den ny ordning ; som et bidrag til opnåelse af ligevægt mellem udbud og efterspørgsel kan det være formålstjenligt at iværk- sætte aktioner til forbedring af produktionens kvalitet og til fremme af afsætningen og forbruget ; det bør fastsættes, at udgifterne hertil skal afholdes af produ- center og andre, som nyder fordel af disse aktioner ; producentindikativprisen og produktionsstøtteordnin- gen kan kun virke efter hensigten, såfremt den pris, til hvilken producenten sælger sin olie på markedet, lig- ger så tæt som muligt op ad producentindikativprisen med fradrag af nævnte støtte ; der må derfor indføres stabiliserende mekanismer inden for Fællesskabet ; den ønskede stabilitet kan opnås ved, at producen- terne eller deres sammenslutninger får mulighed for at tilbyde olivenolie til medlemsstaternes kompetente organer ; for at undgå at olie, som allerede har fået del i forbrugsstøtten, eller som indføres, tilbydes til inter- vention, må denne mulighed kun stå åben for oven- nævnte producenter og sammenslutninger ;