23. 6. 78 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 166/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr. 1360/78 | af 19. juni 1978 om producentsammenslutninger og foreninger af sådanne RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til  udtalelse — fra Parlamentet (!), Europa- under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : Med lhensyn til udbud og markedsføring af landbrugs- produkter består der for tiden forskellige forhold i Fæl- lesskabets forskellige egne ; i Italien er udbudet af landbrugsprodukter præget af yderst alvorlige strukturelle svagheder; udbudet på markedet sker fra mange små og utilstrækkeligt organi- serede bedrifter ; i følge de foreliggende oplysninger er der faktisk kun ca. 16 % af de italienske bedrifter, der er medlemmer af producentorganisationer, som er oprettet med henblik på markedsføring af produk- terne, og værdimæssigt afsættes kun ca. 13 % af den samlede landbrugsproduktion gennem sådanne organi- sationer ; disse strukturelle svagheder gælder for hele Italien på nogle få undtagelser nær ; da disse undtagel- ser er af begrænset betydning, forhindrer de ikke, at forholdene i Italien betragtes som en helhed ; i Frankrig er sådanne svagheder konstateret i visse middelhavsområder, og først og fremmest for så vidt angår bordvine ; udbudet heraf er stærkt opdelt på en række mindre andelsselskaber og varetages kun i ringe grad (mellem 5 og 10 %) af producentorganisationer af en vis størrelse ; sådanne svagheder kan i de pågæl- dende områder også iagttages for spiseoliven, hvor der så godt som ikke forekommer producentorganisatio- (!) EFT nr. C 36 af 13. 2. 1978, s. 43. (2) EFT nr. C 59 af 8. 3. 1978, s. 25. ner, samt for planter til fremstilling af parfumer, hvor der så småt begynder at danne sig producentorganisa- tioner ; udbudet af landbrugsprodukter er ligeledes i de oversøiske departementer præget af yderst alvorlige strukturelle svagheder for så vidt angår tropiske frugter og oksekødprodukter, hvoraf mindre end 12 % mar- kedsføres af producentorganisationer ; i Belgien kan der konstateres alvorlige strukturelle svagheder for udbudet af korn, idet kun 15 % af den samlede produktion markedsføres af producentorgani- sationer, såvel som for levende hornkvæg, smågrise og lucerne, hvoraf mindre end 3 % markedsføres af pro- ducentorganisationer ; hvis de nævnte svagheder ikke afhjælpes, vil det være til hinder for virkeliggørelsen af målene i traktatens artikel 39, stk. 1 ; det vil gøre det vanskeligt at forøge landbrugets produktivitet, den tekniske udvikling, en rationalisering af landbrugsproduktionen, den bedst mulige anvendelse af produktionsfaktorerne samt at opnå en rimelig levestandard for landbrugsbefolknin- gen og at stabilisere markederne ; den kan desuden få virkning på priserne i forbrugerleddet ; denne situation kan afhjælpes gennem sammenslut- ninger af landbrugere med henblik på at gribe ind i den økonomiske proces gennem forskellige former for fælles indsats med sigte på at koncentrere udbudet og tilpasse produktionen efter markedets behov ; der bør allerede nu tilskyndes til dannelse af sådanne sam- menslutninger i de pågældende områder, men der bør sikke herved lægges hindringer i vejen for, at den på- tænkte ordning kan udvides til også at omfatte andre områder, hvor der kan påvises tilsvarende behov ; der bør dog ved en anerkendelsesordning skabes sik- kerhed for, at sammenslutningen af bedrifter sker i organisationer, der har så faste regler for produktion og markedsføring, at der findes tilstrækkelig garanti for, at deres virke bliver stabilt og effektivt, og som