28. 3. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 86/15 RÅDETS BESLUTNING af 17. marts 1997 om bemyndigelse af Den Franske Republik til at anvende en foranstaltning, som fraviger artikel 9 i sjette direktiv 77/388/EØF om harmonisering af medlemssta- ternes lovgivning om omsætningsafgifter (97/205/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles mervær- diafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag (), særlig artikel 27, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: I henhold til artikel 27, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF kan Rådet med enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til at indføre særlige foran- staltninger, der fraviger nævnte direktiv, for at forenkle momsopkrævningen eller for at undgå visse former for svig eller unddragelse; Den Franske Republik har ved skrivelse indgået til Kommissionen den 6. december 1996 anmodet om tilla- delse til at indføre en foranstaltning, der fraviger artikel 9 i direktiv 77/388/EØF; de øvrige medlemsstater er den 20. december 1996 blevet underrettet om anmodningen fra Den Franske Republik; foranstaltningen er nødvendig for at imødegå virkning- erne af unddragelserne, som har været, at et stigende antal momspligtige og ikke-momspligtige personer i Fælles- skabet køber telekommunikationsydelser uden for Fælles- skabet med det formål at undgå at betale moms; foran- staltningen er endvidere nødvendig for at modvirke, at leverandører af telekommunikationsydelser, som er etableret i en medlemsstat, etablerer sig uden for Fælles- skabet; foranstaltningen er tillige nødvendig for at forenkle momsopkrævningen, for så vidt som den indebærer samme afgiftsforpligtelse for aftagere af telekommunika- tionsydelser, uanset om ydelserne præsteres af leverandø- rer, der er etableret i Fællesskabet, eller af leverandører, der er etableret uden for Fællesskabet; fravigelsen kommer kun i ubetydelig grad til at påvirke størrelsen af den skyldige afgift ved det endelige forbrug, () EFT nr. L 145 af 13. 6. 1977, s. 1. Direktivet er senest ændret ved direktiv 96/95/EF (EFT nr. L 338 af 28. 12. 1996, s. 89). og den vil derfor ikke få nogen negativ indvirkning på De Europæiske Fællesskabers egne indtægter hidrørende fra merværdiafgiften; foranstaltningen må indrømmes med virkning fra den 1. januar 1997 for så hurtigt som muligt at råde bod på en situation, der undergraver Fællesskabets televirksomheders konkurrenceevne; siden den 1. januar 1997 har aftagere og leverandører af telekommunikationsydelser ikke kunnet stole på, at den lovgivning, der var gældende på det tids- punkt, ville blive videreført; det er ønskeligt, at fravigelsen indrømmes indtil den 31. december 1999, eller, såfremt et direktiv om ændring af beskatningsstedet for telekommunikationsydelser træder i kraft inden da, indtil denne anden dato for at sætte Rådet i stand til at vedtage en generel løsning på fællesskabsplan på grundlag af Kommissionens forslag — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Uanset artikel 9, stk. 1, i direktiv 77/388/EØF bemyn- diges Den Franske Republik til at lade anvendelsesom- rådet for nævnte direktivs artikel 9, stk. 2, litra e), omfatte telekommunikationsydelser. I fald denne medlemsstat gør brug af denne mulighed, skal den ligeledes anvende bestemmelserne i artikel 9, stk. 3, litra b), i nævnte direktiv på disse tjenesteydelser. Ved telekommunikationsydelser forstås ydelser, hvis formål er transmission, udsendelse og muodtagelse af signaler, i skrift-, billed- eller lydform og alle andre oplys- ninger, ved hjælp af trådforbindelse, radiobølger eller ved optiske eller andre elektromagnetiske midler, herunder hel eller delvis overdragelse af retten til at benytte adgangen til transmission, udsendelse eller modtagelse. Artikel 2 Denne beslutning kan anvendes på telekommunika- tionsydelser, for hvilke afgiftspligtens indtræden ligger efter den 1. januar 1997. Den finder også anvendelse på forudbetalinger for telekommunikationsydelser, som er erlagt før datoen for medlemsstatens gennemførelse af denne beslutning, i den udstrækning sådanne forudbeta- linger dækker telekommunikationsydelser, som leveres efter gennemførelsesdatoen.