Nr. L 338/22 De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 12. 77 (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅD RÅDETS DIREKTIV af 19. december 1977 om ændring af direktiv 72/464/EØF om forbrugsbeskatning af forarbejdet tobak bortset fra omsætningsafgift (77/805/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 99 og 100, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning — til — udtalelse — fra Parlamentet (!), Europa- under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger : I henhold til Rådets direktiv 72/464/EØF af 19. de- cember 1972 om forbrugsbeskatning af forarbejdet to- bak bortset fra omsætningsafgift ?), ændret ved direk- tiv 74/318/EØF (?), 75/786/EØF ) og 76/911/EØF (9), skal Rådet, mindst seks måneder inden udløbet af før- ste etape, udstede et direktiv, der fastsætter de særlige kriterier, som skal anvendes under den følgende etape ; den første etape udløber den 31. december 1977; en ny forlængelse af anden etape har vist sig nødvendig ; de særlige kriterier, der har fundet anvendelse under første etape, har muliggjort en første indbyrdes tilnær- melse for så vidt angår strukturerne for forbrugsafgif- terne på cigaretter i syv af de ni medlemsstater, uden at medlemsstaternes afgiftsindtægter eller markedsvil- kårene er blevet påvirket i nævneværdigt omfang ; (1) EFT nr. C 178 af 2. 8. 1976, s. 11. (?) EFT nr. C 204 af 30. 8. 1976, s. 1. () EFT nr. L 303 af 31. 12. 1972, s. I. (t) EFT nr. L 180 af 3. 7. 1974, s. 30. ) EFT nr. L 330 af 24. 12. 1975, s. 51. (€) EFT nr. L 354 af 24. 12. 1976, s. 33. forbrugsafgiftsstrukturen for cigaretter skal, ud over et specifikt element fastsat pr. vareenhed, omfatte et pro- portionalt element, som baseres på detailsalgsprisen inklusive alle afgifter ; da omsætningsafgiften på ciga- retter har samme virknig som en proportional for- brugsafgift, bør denne tages i betragtning ved fastsæt- telsen af forholdet mellem forbrugsafgiftens specifikke element og det samlede afgiftsbeløb ; det er nødvendigt at fastsætte de særlige bestemmel- ser, der skal anvendes under anden etape, på en sådan måde, at de forbrugsafgifter, medlemsstaterne op- kræver på cigaretter, orienteres mod en fælles struk- tur; der bør gives Danmark mulighed for ikke at sætte de i artikel 12, stk. 1, i direktiv 72/464/EØF omhandlede bestemmelser i kraft for Grønlands vedkommende under hensyntagen til den særlige situation i dette område ; indførelsen af en harmoniseret afgiftsordning i Det for- enede Kongerige uden nogen tilpasningsforanstalt- ning risikerer at modvirke den sundhedspolitik, der gennemføres af den britiske regering ; Det forenede Kongerige bør således bemyndiges til som en undtagelse fra artikel 4, stk. 2, i direktiv 72/ 464/EØF at opkræve en tillægsafgift for de mest skade- lige cigaretter i en begrænset periode på 30 måneder at regne fra ikrafttrædelsesdatoen for den anden etape ;