24. 7. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 196/31 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1427/97 af 23. juli 1997 om ændring af forordning (EØF) nr. 2454/93 om visse gennemførelsesbestem- melser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF toldkodeks KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indførelse af en EF-toldkodeks (), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forord- ning (EF) nr. 82/97 ?, særlig artikel 249, og ud fra følgende betragtninger: Anvendelsen af de i artikel 20, stk. 3, litra d), e) og f), i forordning (EØF) nr. 2913/92, i det følgende benævnt »kodeksen«, omhandlede foranstaltninger kan begrænses til en vis importmængde som følge af toldkontingenter  eller toldlofter; Rådet har siden 1988 systematisk overdraget Kommis- sionen ansvaret for forvaltning af toldkontingenter på en »først-til-møllen« basis og tilsyn med indførsel inden for rammerne af præferentielle toldforanstaltninger; de gene- relle principper og regler for denne forvaltning af told- kontingenter og for tilsyn bør kodificeres for at opnå stabilitet og gennemsigtighed og med henblik på en mere effektiv anvendelse af dem; disse toldkontingenenter er begrænset til varer, der angives til overgang til fri omsæt- ning mellem datoen for åbning og datoen for lukning af det pågældende toldkontingent; forvaltningsreglerne for disse toldkontingenter skal sikre ensartet og retfærdig behandling af alle importører i hele Fællesskabet; de bør derfor sikres ligelig og permanent adgang til disse toldkontingenter, indtil de er opbrugt, og der bør foretages tildelinger en gang om dagen hver arbejdsdag, medmindre dette er umuligt af tekniske grunde; i tilfælde, hvor der ikke er grund til at formode, at told- kontingentet umiddelbart vil blive opbrugt, indebærer det en unødvendig byrde på de erhvervsdrivende, hvis der kræves sikkerhedsstillelse for importafgifter, som i givet fald ikke skal betales som resultat af en trækning på et toldkontingent; for at opnå en ensartet behandling kan medlemsstaterne undlade at kræve sikkerhedsstillelse for () EFT nr. L 302 af 19. 10. 1992 s. 1. (?) EFT nr. L 17 af 21. 1. 1997, s. 1. importafgifter i tilfælde, hvor det er fastslået, at et bestemnt toldkontingent ikke umiddelbart vil være opbrugt; de nærmere oplysninger om individuelle handelstransak- tioner bør være beskyttet af reglerne om fortrolighed; forvaltningen af toldkontingenter og præferencetilsyn kræver et nært administrativt samarbejde mellem Kommissionen og medlemsstaternes toldmyndigheder; der bør åbnes mulighed for, at angivelser om varers over- gang til fri omsætning kan erklæres ugyldige i tilfælde, hvor en kunde som led i et postordresalg returnerer en vare til et tredjeland; det bør tillades, at det piktogram, der anvendes til identi- fikation af varer, der transporteres ad jernbane under proceduren for fællesskabsforsendelser, kan påføres ved stempling; det indre marked indebærer, at de særlige faciliteter, der kræves til lastning og losning af store containere, bør anvendes på den mest formålstjenlige måde; for at muliggøre en mere hensigtsmæssig offentliggørelse af listen over bestående frizoner i Fællesskabet, der fortsat er i funktion, bør offentliggørelsen finde sted i De Euro- pæiske Fællesskabers Tidende, serie C; artikel 859 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 ”), senest ændret ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 82/97 (?) indeholder en udtøm- mende liste over tilfælde uden reelle følger, hvor der ikke opstår toldskyld, selv om der foreligger en af de situatio- ner, der er omhandlet i kodeksens artikel 204, stk. 1, litra a) og b); denne liste bør suppleres med det tilfælde, at en vare er genindført efter passiv forædling og henført under proceduren for midlertidig opbevaring eller en suspensiv toldordning, inden den overgår til fri omsætning, samt det tilfælde at en vare har undergået aktiv forædling, uden at der i tide er blevet anmodet om fornyelse af bevillingen; for at lette samhandelen bør det i visse begrænsede tilfælde ikke kræves, at varer, for hvilke der er bevilget godtgørelse af eller fritagelse for importafgifter, genudfø- res, og det bør tillades, at varerne henføres under told- oplagsproceduren eller anbringes i frizone eller frilager; 3) EFT nr. L 253 af 11. 10. 1993, s. 1. 4) EFT nr. L 17 af 21. 1. 1997, s. 28.