15.3.2001 De Europæiske Fællesskabers Tidende L 75/1 ] (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2001/12/EF af 26. februar 2001 om ændring af Rådets direktiv 91/440/EØF om udvikling af Fællesskabets jernbaner EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 71, under henvisning til forslag fra Kommissionen (?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?), efter proceduren i traktatens artikel 251(%), på grundlag af Forligsudvalgets fælles udkast af 22. november 2000, og ud fra følgende betragtninger: (1) — Rådets direktiv 91/440/EØF af 29. juli 1991 om udvik- ling af Fællesskabets jernbaner ?) bør ændres for at tage hensyn til erfaringerne med direktivets gennemførelse og udviklingen i jernbanesektoren siden dets vedtagelse, således at det sikres, at direktivets målsætninger opfyl- des. (2) — Der bør sikres retfærdig og ikke-diskriminerende adgang til infrastrukturen ved adskillelse af visse væsentlige funktioner og/eller oprettelse af en jernbaneregulerende myndighed, som varetager kontrol- og gennemførelses- funktionerne, samt ved adskillelse af driftsregnskaberne og balancen. (?) EFT C 321 af 20.10.1998, s. 6, og EFT C 116 E af 26.4.2000, s. 21. (?) EFT C 209 af 22.7.1999, s. 22. (?) EFT C 57 af 29.2.2000, s. 40. () Europa-Parlamentets udtalelse af 10.3.1999 (EFT C 175 af 21.6.1999, s. 115), bekræftet den 16.9.1999 (EFT C 54 af 25.2.2000, s. 56), Rådets fælles holdning af 28.3.2000 (EFT C 288 af 11.10.2000, s. 1) og Europa-Parlamentets afgørelse af 5.7.2000 (endnu ikke offentliggjort i EFT). Europa-Parlamentets afgørelse af 1.2.2001 og Rådets afgørelse af 20.12.2000. () EFT L 237 af 24.8.1991, s. 25. 3) Der bør ligeledes sikres retfærdig og ikke-diskrimine- rende adgang til infrastrukturen ved adskillelse af de sik- kerhedsrelaterede funktioner ogjeller oprettelse af en jernbaneregulerende myndighed, som udfører kontrol- og gennemførelsesfunktionerne. Under alle omstændig- heder kan jernbanevirksomheder på en ikke-diskrimine- rende måde involveres i håndhævelsen og overvågnin- gen af sikkerhedsstandarderne. Som det er tilfældet med andre transportformer, bør udvidelsen af adgangsrettighederne ske samtidig med iværksættelsen af de nødvendige ledsagende harmonise- ringsforanstaltninger. I overensstemmelse med målsætningen om gennem- førelse af det indre marked, der indebærer, at alle jern- banevirksomheder med licens, som opfylder sikkerheds- betingelserne, kan få adgang til at udbyde tjenester, bør adgangsrettigheder i en overgangsperiode på op til syv år udvides til alle jernbanevirksomheder med licens, som udfører international godstransport på et defineret net, der benævnes det transeuropæiske banegodstransportnet, hvortil hører adgang til og levering af tjenester i vigtige terminaler og havne. Efter denne overgangsperiode bør det transeuropæiske banegodstransportnet dække hele det europæiske jernbanenet, og jernbanevirksomhederne bør tildeles adgangsrettigheden dertil for international godstransport. Jernbanevirksomheder med licens, som opfylder sikker- hedsbetingelserne, og som søger om adgang, sikres ret til adgang, uanset driftsform. Medlemsstaterne kan fortsat frit indrømme ret til adgang, der er mere vidtgående end adgangen for jern- banevirksomheder, der udfører international kombineret transport, til internationale sammenslutninger, der udfø- rer international transport, og til jernbanevirksomheder, der udfører international godstransport inden for det