L 345/96 Den Europæiske Unions Tidende 23.12.2008 RÅDETS AFGØRELSE 2008/975/FUSP af 18. december 2008 om oprettelse af en mekanisme til administration af finansieringen af de fælles udgifter til EU- operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (Athena) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 13, stk. 3, og artikel 28, stk. 3, og ud fra følgende betragtninger: Det Europæiske Råd vedtog på mødet den 10.- 11. december 1999 i Helsingfors, at »medlemsstaterne gennem frivilligt samarbejde i forbindelse med EU- ledede operationer senest i 2003 skal være i stand til inden for en frist på 60 dage at udsende og i mindst et år opretholde militære styrker på op til 50 000- 60 000 mand, der kan påtage sig at løse enhver Peters- berg-opgave«. Den 17. juni 2002 godkendte Rådet nærmere bestem- melser om finansiering af EU-ledede krisestyringsoperati- oner, der har indvirkning på militær- eller forsvarsom- rådet. Rådet bekræftede i sine konklusioner af 14. maj 2003 behovet for en hurtig reaktionskapacitet, især med henblik på humanitære opgaver og redningsopgaver. Det Europæiske Råd gav på sit møde i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003 udtryk for tilfredshed med konklusio- nerne fra samlingen i Rådet den 19. maj 2003, der bl.a. bekræftede behovet for Den Europæiske Unions hurtige reaktionskapacitet. Rådet besluttede den 22. september 2003, at Den Euro- pæiske Union skal skaffe sig fleksibel kapacitet til at håndtere finansieringen af fælles udgifter til militærope- rationer uanset disses omfang, kompleksitet og hastende E E karakter ved senest den 1. marts 2004 at etablere en permanent finansieringsmekanisme, som skal admini- strere finansieringen af de fælles udgifter til eventuelle fremtidige EU-militæroperationer. Den  23. februar 2004 vedtog Rådet afgørelse 2004/197/FUSP om oprettelse af en mekanisme til admi- nistration af finansieringen af de fælles udgifter til EU- operationer, der har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet (1) (Athena). Denne afgørelse er siden blevet ændret gentagne gange. Rådet har således foretaget en kodificering af afgørelsen ved den 14. maj 2007 at vedtage afgørelse 2007/384/FUSP (?). EU's Militærkomité har i detaljer fastlagt EU's hurtige militære reaktionskoncept i sin rapport af 3. marts 2004. Militærkomitéen har endvidere defineret EU's kampgruppekoncept den 14. juni 2004. Det Europæiske Råd godkendte den 17. juni 2004 en rapport om ESFP, hvori det understreges, at arbejdet med EU's hurtige reaktionskapacitet bør fremmes med henblik på en første operationel kapacitet tidligt i 2005. Den midlertidige finansiering af EU's militæroperationer bør set i lyset af denne udvikling forbedres. Ordningen for midlertidig finansiering skal derfor først og fremmest omfatte hurtige reaktionsoperationer. Rådet træffer i hvert enkelt tilfælde afgørelse om, hvor- vidt en operation har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet, jf. artikel 28, stk. 3, i traktaten. UT L 63 af 28.2.2004, s. 68. UT L 152 af 13.6.2007, s. 14.