19. 9. 84 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 250/17 II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) RÅDET RÅDETS DIREKTIV af 10. september 1984 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestem- melser om vildledende reklame (84/450/EØF) RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 100, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parla- mentet (?), under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg ()), og ud fra følgende betragtninger : De for tiden gældende retsforskrifter vedrørende vild- ledende reklame er vidt forskellige i de forskellige medlemsstater ; da reklame rækker ud over de enkelte medlemsstaters grænser, indvirker den direkte på fællesmarkedets oprettelse og funktion ; vildledende reklame kan medføre, at konkurrencen inden for fællesmarkedet forvrides ; uanset om reklame fører til indgåelse af en kontrakt eller ej, påvirker den forbrugernes økonomiske situa- tion ; vildledende reklame kan foranledige forbrugerne til at træffe ufordelagtige afgørelser ved erhvervelse af varer I () EFT nr. C 70 af 21. 3. 1978, s. 4. (?) EFT nr. C 140 af 5. 6. 1979, s. 23. () EFT nr. C 171 af 9. 7. 1979, s. 43. og anden ejendom, eller ved anvendelse af tjenestey- delser, og de indbyrdes forskelle i medlemsstaternes retsforskrifter medfører i mange tilfælde ikke blot en utilstrækkelig  beskyttelse af forbrugerne, men hæmmer også gennemførelsen af reklamekampagner ud over de nationale grænser og indvirker således på de frie varebevægelser og den frie udveksling af tjene- steydelser ; i Det europæiske økonomiske Fællesskabs andet program for en politik vedrørende forbrugerbeskyttelse og -oplysning () forudses der en række hensigtsmæs- sige foranstaltninger til beskyttelse af forbrugerne mod vildledende og illoyal reklame ; det er af interesse for offentligheden i almindelighed, såvel som for forbrugerne og alle, der i fællesmarkedet i indbyrdes konkurrence udøver virksomhed som handlende, håndværker eller industridrivende eller udøver et liberalt erhverv, at der i første række fore- tages en harmonisering af de nationale bestemmelser om vildledende reklame og derefter i en senere fase tages stilling til illoyal reklame og, om nødvendigt, sammenlignende reklame, på grundlag af passende forslag fra Kommissionen ; med henblik herpå bør der opstilles objektive mind- stekriterier til bedømmelse af, om en reklame er vild- ledende ; de retsforskrifter, der skal vedtages af medlemsstaterne mod vildledende reklame, må være fyldestgørende og effektive ; () EFT nr. C 133 af 3. 6. 1981, s. 1.