L 82/16 De Europæiske Fællesskabers Tidende 22.3.2001 RÅDETS DIREKTIV 2001/23/EF af 12. marts 2001 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om varetagelse af arbejdstagernes rettigheder i forbindelse med overførsel af virksomheder eller bedrifter eller af dele af virksomheder eller bedrifter RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 94, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (!), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg ), og ud fra følgende betragtninger: (1) 2 () () () (0 Rådets direktiv 77/187/EØF af den 14. februar 1977 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om vareta- gelse af arbejdstagernes rettigheder i forbindelse med overførsel af virksomheder eller bedrifter eller af dele af virksomheder eller bedrifter (?) har været underkastet omfattende ændringer (). Direktivet bør derfor kodifi- ceres, således at dets bestemmelser kan fremtræde klart og rationelt. Både på nationalt plan og på fællesskabsplan medfører den økonomiske udvikling, at der sker ændringer i virk- somhedernes struktur blandt andet i forbindelse med overførsel af virksomheder eller bedrifter eller dele af virksomheder eller bedrifter til andre indehavere som følge af overdragelse eller fusion. Det er nødvendigt at fastsætte bestemmelser til beskyt- telse af arbejdstagerne i tilfælde af ny indehaver især for at sikre varetagelsen af deres rettigheder. Der er stadig forskelle mellem medlemsstaterne for såvidt angår omfanget af beskyttelsen af arbejdstagerne på dette område; disse forskelle bør mindskes. I fællesskabspagten om arbejdstagernes grundlæggende arbejdsmarkedsmæssige og sociale rettigheder, som blev vedtaget den 9. december 1989 (socialpagten), hedder det i punkt 7, 17 og 18 bl. a., at »etableringen af det indre marked skal føre til en forbedring af arbejdsta- gernes leve- og arbejdsvilkår inden for Det Europæiske Fællesskab. Denne forbedring skal desuden om fornø- dent indebære en udvikling af visse aspekter af arbejds- markedslovgivningen, såsom procedurerne ved kollektiv afskedigelse og i forbindelse med konkurs. Informati- onen og høringen af arbejdstagerne samt disses medbe- stemmelse skal udbygges på passende vis under hensyn- tagen til gældende praksis i de forskellige medlemsstater. Denne information, høring og medbestemmelse skal gennemføres i god tid, især i forbindelse med omstruk- !) Udtalelse afgivet den 25.10.2000 (endnu ikke offentliggjort i EFT). FT C 367 af 20.12.2000, s. 21. FT L 61 af 5.3.1977, s. 26. 4) Jf. bilag I, del A. (10) tureringer eller fusioner mellem virksomheder, som vil kunne påvirke arbejdstagernes beskæftigelse«. I 1977 vedtog Rådet direktiv 77/187/EØF for at fremme en harmonisering af de relevante nationale love, som sikrer varetagelse af arbejdstagernes rettigheder og pålægger overdragere og erhververe at informere og høre arbejdstagernes repræsentanter i rimelig tid. Ovennævnte direktiv blev senere ændret på baggrund af følgerne af det indre marked, tendenserne i medlemssta- ternes lovgivning med hensyn til at redde virksomheder i økonomiske vanskeligheder, De Europæiske Fællesska- bers Domstols retspraksis. Rådets direktiv 75/129/EØF af 17. februar 1975 om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivninger vedrørende kollektive afskedigelser (?) og den lovgivning, der allerede gælder i de fleste medlems- stater. Af hensyn til retssikkerheden og gennemsigtigheden skulle begrebet overførsel afklares på baggrund af Domstolens retspraksis. Denne afklaring ændrer ikke anvendelsesområdet for direktiv 77/187/EØF som fortolket af Domstolen. Socialpagten erkender betydningen af at bekæmpe alle former for forskelsbehandling, herunder forskelsbehand- ling på grund af køn, hudfarve, race, religiøs, politisk eller anden overbevisning. Dette direktiv berører ikke medlemsstaternes forplig- telser med hensyn til de gennemførelsesfrister i direktiv 77/187/EØF og ændringer heraf, der er nævnt i bilag I, el B — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: 1. a) KAPITEL I Anvendelsesområde og definitioner Artikel 1 Dette direktiv finder anvendelse på overførsel af en virk- somhed eller bedrift eller af en del af en virksomhed eller bedrift til en anden indehaver som følge af en overdra- gelse eller fusion. Som overførsel i henhold til dette direktiv anses over- førsel af en økonomisk enhed, der bevarer sin identitet, forstået som en helhed af midler, der er organiseret med henblik på udøvelse af en økonomisk aktivitet, uanset om den er væsentlig eller accessorisk, jf. dog litra a) og de følgende bestemmelser i denne artikel. () EFT L 48 af 22.2.1975, s. 29. Direktivet er erstattet af direktiv 98/ 59/EF (EFT L 225 af 12.8.1998, s. 16).