24.11.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 309/51 EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1108/2009 af 21. oktober 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 216/2008 for så vidt angår flyvepladser, lufttrafikstyring og luftfartstjenester, og om ophævelse af direktiv 2006/23/EF (EØS-relevant tekst) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 80, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (!), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget (?), efter proceduren i traktatens artikel 251 (?), og ud fra følgende betragtninger: I sin meddelelse af 15. november 2005 til Rådet, Europa- Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget med titlen »Udvidelse af Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagenturs opgaver — En agenda for 2010« gav Kommissionen udtryk for sine intentioner om gradvis at udvide Det Europæiske Luft- fartsikkerhedsagenturs (»agenturet«) opgaver med henblik på en helhedstilgang til flyveplads/lufthavnssikkerhed og -interoperabilitet, luftfartstjenester (-ANS«) og lufttrafik- styring (»ATM«). Den fortsatte vækst i luftfarten i Europa bringer mange udfordringer med sig, især hvad angår de vigtigste sikker- hedsaspekter for flyvepladser og ATM/ANS. Der er derfor behov for risikobegrænsende foranstaltninger for at garantere sikkerheden gennem en samordnet helhedstil- gang til regulering i medlemsstaterne. () EUT C 182 af 4.8.2009, s. 50. (?) EUT C 120 af 28.5.2009, s. 52. P) Europa-Parlamentets udtalelse af 25.3.2009 (endnu ikke offentlig- gjort i EUT) og Rådets afgørelse af 7.9.2009. ) Resultaterne af initiativet vedrørende det fælles europæ- iske luftrum må suppleres med det harmoniserede sikker- hedselement for flyvepladser og ATM/ANS. De passende sikkerhedsbestemmelser bør derfor også udvikles med henblik på at anvende nye teknologier på dette område. Fællesskabet bør i overensstemmelse med de standarder og den anbefalede praksis, der er fastsat i konventionen angående international civil luftfart, som blev under- tegnet i Chicago den 7. december 1944 (»Chicagokon- ventionen«), vedtage væsentlige krav gældende for luftfar- tøjsmateriel, -dele og -apparatur, flyvepladser og ydelse af ATMJANS, væsentlige krav for personer og organisa- tioner, der beskæftiger sig med driften af flyvepladser og ydelse af ATM/ANS, og væsentlige krav for personer og materiel, der er involveret i træning og helbredsunder- søgelse af flyveledere. Kommissionen bør tillægges befø- jelse til at udarbejde de nødvendige gennemførelses- bestemmelser. Da de tjenester, som vedrører datatilblivelse og -bearbejd- ning og formatering og levering af data til lufttrafikken, er forskellige fra de ANS-tjenester, som er defineret i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) mnr. 549/2004 af 10. marts 2004 om rammerne for opret- telse af et fælles europæisk luftrum (»rammeforord- ningen«) (?), bør Kommissionen udarbejde særlige krav, der er tilpasset disse tjenester. Det er ikke hensigtsmæssigt at fastsætte fælles regler for alle flyvepladser. Navnlig bør flyvepladser, som ikke er åbne for offentligheden, og flyvepladser, som hovedsage- ligt anvendes til fritidstlyvning eller anden erhvervs- mæssig luftfart end i overensstemmelse med instrument- flyveprocedurerne og med asfalterede landingsbaner på mindre end 800 meter, fortsat være underlagt tilsyn i medlemsstaterne uden nogen forpligtelse i henhold til denne forordning for andre medlemsstater til at aner- kende sådanne nationale ordninger. Imidlertid bør medlemsstaterne træffe forholdsmæssige foranstaltninger til i almindelighed at øge sikkerhedsniveauet inden for fritidsflyvning og al erhvervsmæssig luftfart. Kommis- sionen genevaluerer på et senere tidspunkt en trinvis udvidelse af anvendelsesområdet til flyvepladser, som ikke er omfattet nu, under fuld hensyntagen til den virk- ning, dette kan få på de pågældende flyvepladser. (?) EUT L 96 af 31.3.2004, . 1.