19.12.2009 Den Europæiske Unions Tidende L 338/1 (Retsakter vedtaget i henhold til traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab/Euratom, hvis offentliggørelse er obligatorisk) FORORDNINGER RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1250/2009 af 30. november 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 73/2009 om fælles regler for den fælles landbrugspolitiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæggelse af visse støtteordninger for landbrugere RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 37, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: Forordning (EF) nr. 73/2009 (!) fastsætter en mekanisme for finansiel disciplin, hvorved niveauet for den direkte støtte justeres, når prognoserne viser, at underloftet for markedsrelaterede udgifter og direkte betalinger under udgiftsområde 2 i bilag I til den interinstitutionelle aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommis- sionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning ?), — med — en — sikkerhedsmargen — på 300 000 000 EUR, er overskredet i et givet regnskabsår. Det ovennævnte underloft omfatter udgifter til direkte betalinger inden alle overførsler til landdistriktsudvikling og før graduering. Teksten til forordning (EF) nr. 73/2009 bør derfor gøres klarere, således at det fast- sættes, at de udgifter, der skal sammenholdes med under- loftet, også omfatter mulige overførsler til Den Europæ- iske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), jf. artikel 136 i forordning (EF) nr. 73/2009, samt mulige overførsler til ELFUL i vinsektoren, der er en følge af anvendelsen af artikel 190a, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1234/2007 af 22. oktober 2007 om ()) EUT L 30 af 31.1.2009, s. 16. (?) EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1. en fælles markedsordning for landbrugsprodukter og om særlige bestemmelser for visse landbrugsprodukter (fusionsmarkedsordningen) (?). Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 af 29. september 2003 om fastlæggelse af fælles regler for den fælles land- brugspolitiks ordninger for direkte støtte og om fastlæg- gelse af visse støtteordninger for landbrugere (?) bemyn- digede Kommissionen til blandt andet at vedtage en bestemmelse til at behandle den situation, hvor tilde- lingen af betalingsrettigheder til en landbruger ville føre til en uventet fordel for landbrugeren. En sådan situation kan også opstå i henhold til forordning (EF) nr. 73/2009 og bør derfor tages op. I henhold til forordning (EF) nr. 1782/2003 valgte nogle medlemsstater gennemførelse af enkeltbetalingsordningen og delvis gennemførelse af enkeltbetalingsordningen i fåre- og gedekødssektoren samt i oksekødssektoren på regionalt plan. Regionale overvejelser kan også være rele- vante for de beslutninger, der skal træffes i henhold til forordning (EF) nr. 73/2009 om at fortsætte eller tilpasse den delvise gennemførelse af enkeltbetalingsordningen i disse sektorer. Det bør derfor gøres muligt at træffe disse beslutninger på regionalt plan. Forordning (EF) nr. 73/2009 åbner mulighed for tildeling af betalingsrettigheder, når en landbruger i en bestemt sektor ikke ejer nogen betalingsrettigheder. Denne bestemmelse tager imidlertid ikke tilstrækkeligt højde for den situation, hvor landbrugeren alligevel anmelder et antal forpagtede betalingsrettigheder i det første år af indlemmelsen af den koblede støtte i enkeltbetalingsord- ningen. I dette tilfælde vil landbrugeren ikke have mulighed eller kun delvis have mulighed for at aktivere de nye betalingsrettigheder, der tildeles, eftersom alle eller nogle af landbrugerens støtteberettigede hektar allerede vil være anvendt til at aktivere de forpagtede rettigheder. Det er derfor hensigtsmæssigt at fastsætte en midlertidig () EUT L 299 af 16.11.2007, s. 1. () EUT L 270 af 21.10.2003, s 1.