L 8/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 14. 1. 98 RÅDETS BESLUTNING af 19. december 1997 om indførelse af et EF-handlingsprogram for civilbeskyttelse (98/22/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ?), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (), under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget ()), og ud fra følgende betragtninger: Fællesskabets indsats på dette område siden 1985 har gjort det muligt gradvist at iværksætte et samarbejde mellem medlemsstaterne; de resolutioner, der er vedtaget siden 1987 ?), udgør grundlaget for dette samarbejde; EF-samarbejdet inden for civilbeskyttelse medvirker til at virkeliggøre traktatens målsætninger, bl.a. ved at fremme solidariteten mellem medlemsstaterne, forbedre livskvali- teten og bidrage til bevarelse og beskyttelse af miljøet; ifølge EF-programmet for politik og handling i forbin- delse med miljø og bæredygtig udvikling (), som Kommissionen har forelagt, skal Fællesskabets indsats forøges inden for civilbeskyttelse og miljøkatastrofer; indførelse af et EF-handlingsprogram med støtteforan- staltninger vil bidrage til på en mere effektiv måde at udvikle samarbejdet på dette område; et sådant program skal i vid udstrækning tage udgangspunkt i de erfaringer, der allerede er gjort på dette område; det er vigtigt at forberede de ansvarlige for og de involve- rede i civilbeskyttelse i medlemsstaterne, således at bered- skabet forbedres; ()) EFT C 142 af 8. 6. 1995, s. 19, og EFT C 202 af 12. 7. 1996, S. (?) EFT C 141 af 13. 5. 1996, s. 258. () EFT C 301 af 13. 11. 1995, s. 3. () EF E ) ) 0 T C 100 af 2. 4. 1996, s. 111. FT C 176 af 4. 7. 1987, s. 1; EFT C 44 af 23. 2. 1989, s. 3; EFT C 315 af 14. 12. 1990, s. I og s. 3; EFT C 198 af 27. 7. 1991, s. 1; EFT C 313 af 10. 11. 1994, s. 1. () EFT C 138 af 17. 5. 1993, s. 5. det er ligeledes vigtigt at iværksætte foranstaltninger, der er rettet mod de europæiske borgere, navnlig for at øge deres selvbeskyttelse; det faste net af nationale civilbeskyttelseskorrespondenter vil fortsat spille en aktiv rolle i sager vedrørende civilbe- skyttelse; der skal nedsættes et udvalg bestående af repræsentanter for medlemsstaterne, som skal bistå Kommissionen med gennemførelsen af denne beslutning; i overensstemmelse med nærhedsprincippet støtter og supplerer fællesskabssamarbejdet de nationale politikker for civilbeskyttelse for at øge deres effektivitet; gensidig udveksling af erfaringer og gensidig bistand vil bidrage til at begrænse tab af menneskeliv, tilskadekomst samt økonomiske og miljømæssige skader overalt i Fælles- skabet; regionerne i Fællesskabets yderste periferi og de isolerede regioner bør være genstand for særlig opmærksomhed på grund af de særlige forhold, der gør sig gældende dér; programmets varighed bør begrænses til to år (1998 og 1999); der anføres i denne beslutning et finansielt reference- grundlag som omhandlet i punkt 2 i Europa-Parlamen- tets, Rådets og Kommissionens erklæring af 6. marts 1995 for hele programmets varighed, uden at dette berører budgetmyndighedens beføjelser i henhold til traktaten; traktaten indeholder ikke anden hjemmel for vedtagelsen af denne beslutning end artikel 235 — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Der fastlægges et EF-handlingsprogram for civilbeskyt- telse (i det følgende benævnt »programmet«), der skal bidrage til beskyttelse af personer, miljø og ejendom i tilfælde af naturkatastrofer eller teknologiske katastrofer, uden at dette berører medlemsstaternes interne kompe- tencefordeling. Programmet skal støtte og supplere medlemsstaternes indsats inden for rammerne af deres civilbeskyttelsesfor- anstaltninger på nationalt, regionalt og lokalt plan samt lette samarbejdet mellem medlemsstaterne på dette område.