24. 6. 78 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 167/45 KOMMISSIONENS FORORDNING (EØF) Nr. 1391/78 af 23. juni 1978 . om ændrede gennemførelsesbestemmelser for præmieordningen for ikke- markedsføring af mælk og mejeriprodukter og for omstilling af malkekvægsbe- sætninger KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 1078/77 af 17. maj 1977 om indførelse af en præmie- ordning for ikke-markedsføring af mælk og mejeripro- dukter og for omstilling af malkekvægsbesætninger(!), senest ændret ved forordning (EØF) nr. 1041/78 (2), særlig artikel 7, og ud fra følgende betragtninger : Anvendelsesperioden for præmiordningen for ikke- markedsføring af mælk og mejeriprodukter og for om- stilling af malkekvægsbesætninger er blevet forlænget, og visse af de i forordning (EØF) nr. 1078/77 fastsatte betingelser er blevet ændret ; det er som følge heraf nødvendigt at tilpasse bestemmelserne i Kommissio- nens forordning (EØF) nr. 1307/77 af 15. juni 1977 om gennemførelsesbestemmelser for præmieordnin- gen for ikke-markedsføring af mælk og mejeriproduk- ter og for omstilling af malkekvægsbesætninger (?), ændret ved forordning (EØF) nr. 689/78 (%) ; erfarin- gen viser at visse af disse gennemførelsesbestemmelser må gøres mere klare for at gøre det lettere at anvende dem ; det synes for klarhedens skyld hensigtsmæssigt at ophæve forordning (EØF) nr. 1307/77 ' og vedtage en ny tekst, hvori medtages bestemmelserne i Kom- missionens forordning (EØF) nr. 36/78 af 9. januar 1978 om visse særlige tilfælde i forbindelse med præ- mieordningen for ikke-markedsføring af mælk og mej- eriprodukter og for omstilling af malkekvægbesætnin- ger (); —… for at sikre, at der kan føres kontrol i hele den pe- riode, hvor forpligtelserne består, er det nødvendigt, at der ikke blot foreligger oplysninger om antallet af mal- kekøer, men også om antallet af alle de hundyr, der kan anvendes til mælkeproduktion ; derfor må alle disse dyr registreres og mærkes, og ved udstedelse af et identitetskort vil det være muligt at have indseende (!) EFT nr. L 131 af 26. S. 1977, s. 1. (?) EFT nr. L 134 af 22. 5. 1978, s. 9. () EFT nr. L 150 af 18. 6. 1977, s. 24. () EFT nr. L 93 af 7. 4. 1978, s. 17. () EFT nr. L 7 af 10. 1. 1978, s. 6. med, om dyret er blevet anvendt efter bestemmelsen ; da der imidlertid er risiko for, at identitetskortet ikke anvendes efter forskrifterne ved handel, bør det klart påpeges over for landmanden, at han er ansvarlig for returneringen, for at tilskynde ham , til inden han af- hænder sine dyr at sikre sig, at identitetskortet vil blive returneret ; såfremt der ikke er tale om handel over grænserne, kan der benyttes eksisterende nationale mærkninger og identitetskort for i størst mulig grad at. undgå admi- nistrativt ekstraarbejde ; i forbindelse med omstillingspræmien må værdien af de forskellige dyr, som landmanden kan holde på sin bedrift, baseres på en enhed, der svarer til et voksent kreatur ; der bør i denne forbindelse tages hensyn til ændringer i besætningen, der er sæsonbetingede eller skyldes udskiftning af dyr, og som ikke påvirker over- holdelsen af forpligtelserne som helhed, hvilket kan ske ved, at antallet af storkreaturer for hvert år fastsæt- tes på en sådan måde, at der for dyr, der holdes i en afkortet periode, og for dyr, hvis klassificering ændres i årets løb som følge af deres alder, foretages en omreg- . ning baseret på året ; " kontrol med overholdelse af forpligtelsen til ikke at gøre foderafgrødearealerne anvendelige til mælkepro- duktion kræver en registrering af disse arelaer ; mulig- heden for afgrødeveksel gør det endvidere påkrævet, at alle bedriftens arealer registreres ; hvis forpligtelserne i anledning af præmieordningen ikke overholdes, skal de allerede udbetalte præmiebe- løb tilbagebetales; i nogle tilfælde — især hvis præmiemodtageren på grund af forhold, som han ikke har nogen indflydelse på, og som han ikke eller kun med uforholdsmæssigt store ofre ville kunne ændre (6), midlertidigt eller vedvarende, er ude af stand til at overholde forpligtelserne — synes det imidlertid beret- tiget at fastsætte en midlertidig eller vedvarende frita- gelse ; i øvrigt gælder forpligtelserne i anledning af præmieordningen også i tilfælde af, at bedriften overta- ges af andre ; (€) Jf. Samling af Domstolens Afgørelser 1968, s. 549 og 1970, s. 1125.