L 175/12 Den Europæiske Unions Tidende 4.7.2009 DIREKTIVER RÅDETS DIREKTIV 2009/69/EF af 25. juni 2009 om ændring af direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem for så vidt angår afgiftssvig i forbindelse med indførsel RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 93, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (), under henvisning til udtalelse fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (?), og ud fra følgende betragtninger: (1) I konklusionerne fra samlingen i Rådet (økonomi og finans) den 28. november 2006 blev det besluttet at opstille en strategi mod skattesvig på EU-plan, især skat- tesvig inden for indirekte beskatning, for at supplere medlemsstaternes egen indsats. Visse foranstaltninger, som er blevet drøftet i denne forbindelse, — kræver  en  ændring — af — direktiv 2006/112/EF ). Indførslen af varer er fritaget for merværdiafgift (moms), hvis den efterfølges af levering eller overførsel af de pågældende varer til en afgiftspligtig person i en anden medlemsstat. Betingelserne for indrømmelse af fritagelsen fastsættes af medlemsstaterne. Erfaringen har imidlertid vist, at forskelle i anvendelsen udnyttes af handlende til at undgå betaling af moms på varer, som indføres på denne måde. For at undgå en sådan udnyttelse er det nødvendigt for bestemte transaktioner nærmere at definere et sæt mini- mumsbetingelser på fællesskabsniveau for anvendelse af denne fritagelse. Målene for dette direktiv, nemlig at imødegå momssvig, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne selv og kan derfor bedre gennemføres på fællesskabsplan; Fællesskabet kan derfor træffe foranstaltninger i overens- stemmelse med subsidiaritetsprincippet, jf. traktatens artikel 5. I overensstemmelse med proportionalitetsprin- () Udtalelse af 24.4.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT). ) Udtalelse af 13.5.2009 (endnu ikke offentliggjort i EUT). () EUT L 347 af 11.12.2006, s. 1. cippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå disse mål. I overensstemmelse med punkt 34 i den interinstitutio- nelle aftale om bedre lovgivning (?) tilskyndes medlems- staterne til, både i egen og Fællesskabets interesse, at udarbejde og offentliggøre deres egne oversigter, der så vidt muligt viser overensstemmelsen mellem dette direktiv og gennemførelsesforanstaltningerne. Direktiv 2006/112/EF bør ændres i overensstemmelse hermed — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 I direktiv 2006/112/EF foretages følgende ændringer: 1) Artikel 22 affattes således: »Artikel 22 Det forhold, at de væbnede styrker i en stat, der er part i den nordatlantiske traktat, til eget brug eller til brug for det civile personale, der ledsager dem, benytter varer, som de ikke har erhvervet inden for rammerne af de normale afgiftsordninger på en medlemsstats interne marked, sidestilles med erhver- velse af varer inden for Fællesskabet mod vederlag, når indførslen af de pågældende varer ikke kan omfattes af den i artikel 143, stk. 1, litra h), omhandlede fritagelse.« Artikel 140, litra b), affattes således: »b) erhvervelse af varer inden for Fællesskabet, når indførslen af disse varer under alle omstændigheder er fritaget i henhold til bestemmelserne i artikel 143, stk. 1, litra a), b) og c) samt e)-l«, Artikel 143 ændres som følger: a) Indledningen erstattes af følgende: »1. — Medlemsstaterne fritager følgende transaktioner:« () EUT C 321 af 31.12.2003, s. 1.