1. 11. 75 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 282/1 I (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EFØF) Nr. 2759/75 af 29. oktober 1975 om den fælles markedsordning for svinekød RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artiklerne 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen- tet (1), og ud fra følgende betragtninger: De grundlæggende bestemmelser vedrørende mar- kedsordningen for svinekød er blevet ændret flere gange siden vedtagelsen; som følge af deres støre an- tal og komplicerede karakter, og fordi de findes spredt i forskellige numre af De Europæiske Fælles- skabers Tidende, er disse tekster vanskelige at an- vende og mangler derfor den nødvendige klarhed, som enhver lovgivning bør have; de bør derfor kodi- ficeres; . funktionen og udviklingen af det fælles marked for landbrugsprodukter skal ledsages af udformningen af en fælles landbrugspolitik, og denne skal særlig omfatte en fælles markedsordning for landbrugspro- dukter, der kan antage forskellige former efter pro- dukternes art; | den fælles landbrugspolitik har til formål at nå de i artikel 39 i traktaten anførte mål; for at stabilisere markederne og sikre de pågældende landbrugere en rimelig levestandard er det navnlig inden for svine- kødsektoren nødvendigt, at der kan træffes dels for- anstaltninger, som skal lette udbudets tilpasning til markedets behov, dels interventionsforanstaltninger; disse kan træffes i form af opkøb gennem interven- tionsorganerne; der bør dog også kunne benyttes støtteforanstaltninger til privat oplagring, da sådanne (1) EFT nr. C 60 af 13. 3. 1975, s. 42. indvirker mindst på den normale afsætning af pro- dukterne og vil kunne bidrage til at reducere omfan- get af de indkøb, der skal foretages af interventions- organerne; i dette øjemed bør det navnlig bestemmes, at der skal fastsættes en basispris, som tjener til ar udløse interventionsforanstaltningerne, endvidere bør betingelserne for interventionen angives; virkeliggørelsen af et enhedsmarked for svinekød in- den for Fællesskabet forudsætter, at der tilvejebringes en enhedsordning for samhandelen ved Fællesskabets ydre grænser; en ordning for samhandelen der føjer sig til interventionsordningen, og som omfatter et system med importafgifter og eksportrestitutioner vir- ker ligeledes henimod en stabilisering af Fællesska- bets marked, således at det navnlig undgås, at sving- ningerne i priserne på verdensmarkedet virker tilbage på priserne inden for Fællesskabet; for at nå dette mål er det principielt tilstrækkeligt, at der pålægges import fra tredjelande importafgifter, der afpasses efter den indvirkning, som forskellen mellem foderkompriserne inden for Fællesskabet og på verdensmarkedet udøver på foderomkostningerne, samt efter nødvendigheden af at beskytte forædlings- virksomheden inden for Fællesskabet; forstyrrelser på Fællesskabets marked som følge af udbud på verdensmarkedet til anormalt lave priser må undgås; der bør derfor fastsættes slusepriser, og importafgifterne bør forhøjes med tillægsbeløb, når udbudspriserne franko grænse ligger under disse pri- ser; systemet med slusepriser vil dog ikke kunne virke med hensyn til sådanne produkter, for hvilke det er vanskeligt at fastsætte en tilstrækkelig repræsentativ udbudspris for den samlede mængde af produkter under en ernkelt toldpositton; der må derfør være mulighed for at aflede tillægsafgiften; for at kunne kontroøllere importens omfang må der tilvejebringes mulighed for at anvende et system med importlicenser og med sikkerhedsstillelse til sikring af importforretningens gennemførelse;