30. 7. 97 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. L 202/1 (Retsakter hvis offentliggørelse er obligatorisk) RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. 1484/97 af 22. juli 1997 om støtte til befolkningspolitik og -programmer i udviklingslandene RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 W, under henvisning til forslag fra Kommissionen ()), i —>henhold — til artikel 189 C , og fremgangsmåden — i — traktatens ud fra følgende betragtninger: (1) De fleste udviklingslandes muligheder for at virkelig- gøre en bæredygtig menneskelig udvikling hæmmes af en række faktorer, herunder den kraftige befolk- ningstilvækst; der er i disse lande vedtaget nationale befolkningsprogrammer; (2) på den internationale konference om befolkning og udvikling i 1994 i Cairo blev der vedtaget et hand- lingsprogram; (3) ved resolutionerne af 11. november 1986 om befolk- ning og udvikling og 18. november 1992 om familie- planlægning i udviklingslandenes befolkningspolitik erkendte Rådet, at det var nødvendigt hurtigt at imødekomme det udækkede behov for familieplan- lægningsydelser, og understregede samtidig nødven- digheden af at hjælpe udviklingslandene med at iværksætte samlede befolkningsprogrammer under hensyntagen til de forskellige faktorer, der påvirker styringen af fertiliteten; () EFT nr. C 310 af 22. 11. 1995, s. 13, og EFT nr. C 323 af 29. 10. 1996, s. 7. () Europa-Parlamentets udtalelse af 24. maj 1996 (EFT nr. C 166 af 10. 6. 1996, s. 252), Rådets fælles holdning af 22. november 1996 (EFT nr. C 6 af 9. 1. 1997, s. 8) og Europa-Parlamentets afgørelse af 13. marts 1997 (EFT nr. C 115 af 14. 4. 1997, s. 133). (4) det blev på Europa-Parlamentets høring den 25. november 1993 påvist, at forbindelserne mellem demografi og udvikling er overordentlig komplekse, og at en behersket befolkningstilvækst kan fremme den økonomiske udvikling, men at den meget kraf- tige befolkningstilvækst, der er registreret i en række udviklingslande, ikke gør det muligt at dække de deraf følgende behov og sikre bæredygtige udvik- lingsperspektiver, navnlig på miljøområdet; (5) en mere moderat demografisk udvikling kan fremmes gennem — en mere retfærdig indkomstfordeling mellem forskellige samfundsgrupper — en økonomisk politik, som gør det muligt for fattige kvinder og mænd at udvikle et alternativt levebrød — investeringer i infrastrukturer, som har betydning for folkesundheden, f. eks. rent drikkevand, bedre kloaksystemer og acceptable boligforhold — en sundhedspolitik, som giver fattige bedre adgang til sundhedsvæsenet, og — forbedret adgang til og kvalitet af den almene uddannelse og oplæring af kvinder og piger; (6) en række udviklingslande befinder sig nu i en demo- grafisk omstillingsfase kendetegnet af en mærkbar nedgang i fertiliteten, hvilket afspejler en adfærds- ændring, som fremmer bestræbelserne for at formindske familiens størrelse; andre udviklingslande har ikke nået denne fase endnu og bør derfor modtage særlig bistand; (7) mænds, kvinders og især unges individuelle frihed til via hensigtsmæssig adgang til oplysninger og tjene- steydelser at træffe et valg i anliggender, der angår deres reproduktive rettigheder, er en vigtig del af fremskridtet og udviklingen;