14.1.2010 Den Europæiske Unions Tidende L 9/3 KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 25/2010 af 13. januar 2010 om fravigelse af forordning (EF) nr. 796/2004 for så vidt angår nedsættelse af støttebeløbene til landbrugere i Grækenland for 2009 EUROPA-KOMMISSIONEN HAR — under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 73/2009 af 19. januar 2009 om fælles regler for den fælles landbrugspoli- tiks ordninger for direkte støtte til landbrugere og om fastlæg- gelse af visse støtteordninger for landbrugere, om ændring af forordning (EF) nr. 1290/2005, (EF) nr. 247/2006, (EF) nr. 378/2007 og om ophævelse af forordning (EF) mnr. 1782/2003 (!), særlig artikel 142, litra c), og ud fra følgende betragtninger: (1) — I artikel 21 i Kommissionens forordning (EF) nr. 796/2004 af 21. april 2004 om gennemførelsesbestem- melser for krydsoverensstemmelse, graduering og det integrerede — forvaltnings- og kontrolsystem  som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 1782/2003 og (EF) nr. 73/2009 og for krydsoverensstemmelse som omhandlet i Rådets forordning (EF) nr. 479/2008 (?) er der fastsat bestemmelser om de nedsættelser, som skal anvendes i tilfælde af forsinket indgivelse af støtteansøg- ninger, og de dokumenter, kontrakter og erklæringer, der er afgørende for retten til støtte. (2) — I artikel 6 i forordning (EF) nr. 796/2004 er det fastsat, at medlemsstaterne sikrer, at landbrugsparcellerne identi- ficeres pålideligt, og at de kræver, at enkeltansøgninger vedlægges dokumenter, der identificerer parcellerne, så kontrolordningen kan gennemføres. I nævnte forordnings artikel 12, stk. 1, er det endvidere fastsat, at enkeltansøg- ningen skal indeholde alle de oplysninger, der er nødven- dige for at fastslå retten til støtte. Det inkluderer de oplysninger, som gør det muligt at identificere alle land- brugsparceller på bedriften og deres beliggenhed. (3) — Med henblik på at afhjælpe de mangler i forbindelse med identifikation af landbrugsparceller, der tidligere blev påvist med regelmæssige mellemrum, skulle de græske landbrugere, for at deres ansøgninger kunne tages i betragtning, i 2009 for første gang identificere de i deres ansøgninger opførte landbrugsparceller i digital form foruden den identifikation i alfanumerisk form, der alene blev krævet i de foregående år. ()) EUT L 30 af 31.1.2009, s. 16. (?) EUT L 141 af 30.4.2004, s. 18. (4) Grækenlands administration af enkeltansøgningerne har dog været præget af ekstraordinære omstændigheder i 2009. Den praktiske gennemførelse af den digitale iden- tifikation blev betydeligt forsinket på grund af uventede problemer som følge af alvorlige tekniske vanskeligheder. Ud over nævnte tekniske problemer blev digitaliserings- processen hæmmet af de græske landbrugsparcellers stærkt opdelte og indviklede karakter. Med henblik på at sikre en smidig og nøjagtig gennemførelse af digitali- seringsprocessen skulle landbrugerne råde over særlige egenskaber og grundig viden. Det var i den forbindelse nødvendigt at indhente omfat- tende information og rådgivning fra offentlige og private organer. Der blev gennemført storstilede og tidskrævende ordninger for passende oplæring af græske landbrugere. Der forekom endvidere en række alvorlige og vedvarende netværksnedbrud og dårligt fungerende forbindelser navnlig i afsides beliggende områder. Denne situation har i betydelig grad påvirket de græske landbrugeres evne til inden udløbet af fristen i artikel 11, stk. 2, i forordning (EF) nr. 796/2004 at indgive enkelt- ansøgninger, der fra og med 2009 også omfatter digital identifikation af landbrugsparcellerne. Faktisk har kun et meget lille antal landbrugere kunnet opfylde kravet om digitaliseret identifikation inden fristens udløb. Mange andre landbrugere har siden suppleret deres ansøgninger og tilføjet en sådan identifikation. Under disse omstændigheder bør der for ansøgningsåret 2009 hverken anvendes nedsættelser eller udelukkelse som fastsat i artikel 21, stk. 1, i forordning (EF) nr. 796/2004 på grund af forsinket digital identifikation af landbrugsparceller, såfremt en sådan digital identifikation er inkluderet i landbrugernes enkeltansøgninger inden en dato, der tager hensyn til, at mange græske landbrugere siden har kunnet tilføjet de manglende data, og til behovet for at sikre en hurtig behandling af de for 2009 modtagne ansøgninger, så unødvendige forsin- kelser af udgiftsproceduren kan undgås. Det forekommer hensigtsmæssigt at fastsætte den 31. januar 2010 som sidste frist for, at landbrugerne kan supplere den digita- liserede identifikation. For at tage hensyn til de særlige forbindelses- og transportproblemer for landbrugerne på de mindre øer i Det Ægæiske Hav, jf. artikel 1, stk. 2, i