<classify> Kongamano lilikosa uwezo wowote wa kuweka ushuru, na, kwa sababu hakukuwa na mtendaji wa kitaifa au mahakama, lilitegemea mamlaka ya taifa, ambao mara nyingi hawakuwa na ushirikiano, kutekeleza sheria zake.  <topic>: United_States_Charters_of_FreedomConstitution 