<prompt> اكتب تمام هذه الفقرة -  <response>: لم يجزم حتى 1991 دعا غرباشوف بمكانه المؤتمر الحزبي التاسع عشر في يونيو 1988. وأمل أن يكون بإذنه لشعوب أكثر مما في المجالس المتقدمة أن يكسب دعوة إلى إصلاحه. مع معاملة المدبرين والأكادميين صور غرباشوف مشايد إصلاح تحول السلطان عن المفاضلة وتحوله إلى السويفيات. ولما كانت السوييات أجساما عاجزة عن القوة تصرح سياسات البولتبيو أراد أن تصير مجالس تشرع طول السنة. وقدم تشكيل مؤسسة جديدة كمجلس نواب الشعب الذي ينتخب أعضاؤه بأصوات حرة. وهذا الكنغرس ينتخب بمؤخره السوفيط المتقدم الذي يتشرع. 