 Kọ itẹsiwaju fun paragirafi yii - Ijọba tuntun, sibẹsibẹ, ṣeto iṣaaju itan ati eto imulo gbigbe gbooro ni ọdun 1787 nipa awọn ilẹ tuntun ni iwọ-oorun ti awọn ile-iṣẹ atilẹba ni Ilana Ariwa-oorun; o fi idi mulẹ lilo ọfẹ ti awọn ọna omi inu ati awọn ọna asopọ wọn, o si ṣalaye ero yii fun eyikeyi awọn ilẹ miiran ati awọn orisun ni awọn ipinlẹ iwaju. Bó tilẹ jẹ pé àwọn kan rò pé Washington ń wo bí ìjà tó wà láàárín ìpínlẹ Maryland àti Virginia ṣe ń mú kí ilé-iṣẹ Potomac Company di ohun tí kò ní láárí nípa fífi owó ìjọba pa mọ, nítorí ìbẹrù pé ìpínlẹ kan tó jẹ alátakò lè jàǹfààní púpọ sí i látinú owó tí wọn fi ṣe tiwọn, àwọn mìíràn ń wo àwọn ìṣẹlẹ wọnyí lọnà mìíràn. Ìròyìn ìpilẹṣẹ tí Ìgbìmọ Àwọn Ọnà Omi Àárín Gbùngbùn ṣe lọdún 1908 fún wa ní àlàyé tó ṣe pàtàkì nípa àwọn ìṣẹlẹ tó wáyé nígbà yẹn. Ó sọ pé: Ìgbésẹ àkọkọ láti mú kí àwọn ọnà omi inú ilẹ gbòòrò sí i ní orílẹ-èdè náà bẹrẹ nígbà tí, lábẹ ìdarí George Washington, ìpínlẹ Virginia àti Maryland yan àwọn alábòójútó tí wọn kọkọ yàn láti bójú tó ọràn ọkọ òkun àti bí wọn ṣe máa mú kí odò Potomac sunwọn sí i; wọn pàdé ní ọdún 1785 ní ìlú Alẹkisáńdíríà, wọn sì lọ sí ìlú Mount Vernon, níbi tí wọn ti ṣètò bí wọn ṣe máa mú kí odò náà gbòòrò sí i, èyí tí wọn ṣe nígbà tí wọn tún pàdé pẹlú àwọn aṣojú láti àwọn ìpínlẹ mìíràn ní ìlú Annapolis ní ọdún 1786; nígbà tí wọn tún rí i pé iṣẹ náà túbọ ń pọ sí i, wọn ṣètò pé kí wọn tún ṣe ìpàdé mìíràn ní ìlú Philadelphia lọdún 1787, pẹlú àwọn aṣojú láti gbogbo ìpínlẹ. Ibẹ ni àwọn ìjíròrò : èyí ló mú kí wọn ṣe ìwé òfin náà, èyí tó sọ pé àwọn ìpínlẹ mẹtàlá tí wọn dá sílẹ lákọọkọ wà ní ìṣọkan lórí ọràn ìṣòwò. 