في الصيف دخل ملايين المصطافين و لم يحترمو بروتوكول الوقاية و المسؤولين لم يحركو ساكنا حتى اعتقد الناس بأنه لا وجود للفيروس و توقفو عن الإلتزام ببروتوكول الوقاية. تخاذل المسؤولين في تلك الفترة أدت إلى هذه الكارثة.