À quelle fonction aux États-Unis Henry Kissinger a-t-il été nommé en 1973 ?
secrétaire d'État
Henry Alfred Kissinger (né Heinz Alfred Kissinger ; né le 27 mai 1923) est un diplomate et politologue américain. Il a été conseiller à la sécurité nationale, puis secrétaire d'État des États-Unis dans les administrations des présidents Richard Nixon et Gerald Ford. Pour ses actions dans la négociation du cessez-le-feu au Vietnam (bien que jamais réalisées), Kissinger a reçu le prix Nobel de la paix en 1973 dans des circonstances controversées, avec la démission de deux membres du comité en signe de protestation. Kissinger a ensuite cherché, sans succès, à restituer le prix. Après son mandat, ses conseils ont été sollicités par les dirigeants du monde entier, notamment par les présidents américains ultérieurs. Kissinger a été conseiller à la sécurité nationale et secrétaire d'État sous le président Richard Nixon, et a continué comme secrétaire d'État sous le successeur de Nixon, Gerald Ford. Après une période de relations stables entre le gouvernement américain et le régime militaire grec après 1967, le secrétaire d'État Kissinger fut confronté au coup d'État de la junte grecque et à l'invasion turque de Chypre en juillet et août 1974. Dans une édition d'août 1974 du Le New York Times a révélé que Kissinger et le Département d'État avaient été informés à l'avance du coup d'État imminent de la junte grecque à Chypre. En effet, selon le journaliste, la version officielle des événements rapportée par le Département d'État était qu'il estimait devoir avertir le régime militaire grec de ne pas procéder au coup d'État. L'avertissement avait été donné le 9 juillet, selon les assurances répétées de ses services d'Athènes, c'est-à-dire de l'ambassade américaine et de l'ambassadeur américain Henry J. Tasca lui-même.
Henry Alfred Kissinger (né Heinz Alfred Kissinger ; né le 27 mai 1923) est un diplomate et politologue américain. Il a été conseiller à la sécurité nationale, puis secrétaire d'État des États-Unis dans les administrations des présidents Richard Nixon et Gerald Ford. Pour ses actions dans la négociation du cessez-le-feu au Vietnam (bien que jamais réalisées), Kissinger a reçu le prix Nobel de la paix en 1973 dans des circonstances controversées, avec la démission de deux membres du comité en signe de protestation. Kissinger a ensuite cherché, sans succès, à restituer le prix. Après son mandat, ses conseils ont été sollicités par les dirigeants du monde entier, notamment par les présidents américains ultérieurs.
Partisan de la Realpolitik, Kissinger a joué un rôle de premier plan dans la politique étrangère des États-Unis entre 1969 et 1977. Durant cette période, il a été le pionnier de la politique de détente avec l'Union soviétique, a orchestré l'ouverture des relations avec la République populaire de Chine et a négocié le Accords de paix de Paris, mettant fin à l'implication américaine dans la guerre du Vietnam. La Realpolitik de Kissinger a abouti à des politiques controversées telles que le soutien des États-Unis au Pakistan, malgré ses actions génocidaires pendant la guerre du Bangladesh. Il est le fondateur et président de Kissinger Associates, un cabinet de conseil international. Kissinger est un auteur prolifique de livres sur la politique et les relations internationales, avec plus d'une douzaine d'ouvrages écrits.
L’opinion générale sur Henry Kissinger est divisée en Occident. Plusieurs chercheurs ont classé Kissinger comme le secrétaire d’État américain le plus efficace depuis 1965, tandis que certains militants et avocats des droits de l’homme l’ont condamné comme criminel de guerre.
Première vie et éducation
Kissinger est né Heinz Alfred Kissinger à Fürth, en Bavière, en Allemagne, en 1923, pendant la République de Weimar, dans une famille de juifs allemands. Son père, Louis Kissinger (1887-1982), était instituteur. Sa mère, Paula (Stern) Kissinger (1901-1998), de Leutershausen, était une femme au foyer. Kissinger a un frère cadet, Walter Kissinger. Le nom de famille Kissinger a été adopté en 1817 par son arrière-arrière-grand-père Meyer Löb, du nom de la ville thermale bavaroise de Bad Kissingen. Dans sa jeunesse, Heinz aimait jouer au football et jouait même pour l'aile jeunesse de son club préféré, le SpVgg Fürth, qui était à l'époque l'un des meilleurs clubs du pays. En 1938, fuyant les persécutions nazies, sa famille s'installe à Londres, en Angleterre, avant d'arriver à New York le 5 septembre.
Kissinger a passé ses années de lycée dans le quartier de Washington Heights, dans le haut de Manhattan, au sein de la communauté d'immigrants juifs allemands qui y résidait à l'époque. Bien que Kissinger se soit rapidement assimilé à la culture américaine, il n'a jamais perdu son accent franc prononcé, en raison de la timidité de son enfance qui le faisait hésiter à parler. Après sa première année au lycée George Washington, il a commencé à fréquenter l'école le soir et à travailler dans une usine de blaireaux pendant la journée.
Après le lycée, Kissinger s'est inscrit au City College de New York pour étudier la comptabilité. Il excellait sur le plan académique en tant qu'étudiant à temps partiel, continuant à travailler pendant ses études. Ses études furent interrompues au début de 1943, lorsqu'il fut enrôlé dans l'armée américaine.
Expérience militaire
Kissinger a suivi une formation de base au Camp Croft à Spartanburg, en Caroline du Sud. Le 19 juin 1943, alors qu'il était en poste en Caroline du Sud, à l'âge de 20 ans, il devint citoyen américain naturalisé. L'armée l'envoya étudier l'ingénierie au Lafayette College, en Pennsylvanie, mais le programme fut annulé et Kissinger fut réaffecté à la 84e division d'infanterie. Là, il fait la connaissance de Fritz Kraemer, un compatriote immigrant allemand qui remarque la maîtrise de l'allemand et l'intellect de Kissinger, et s'arrange pour qu'il soit affecté à la section du renseignement militaire de la division. Kissinger a assisté au combat avec la division et s'est porté volontaire pour des tâches de renseignement dangereuses pendant la bataille des Ardennes.
Lors de l'avancée américaine en Allemagne, Kissinger, qui n'était qu'un soldat, fut chargé de l'administration de la ville de Krefeld, en raison du manque de germanophones dans l'état-major des renseignements de la division. En huit jours, il avait établi une administration civile. Kissinger a ensuite été réaffecté au Counter Intelligence Corps, avec le grade de sergent. Il fut chargé d'une équipe à Hanovre chargée de traquer les officiers de la Gestapo et autres saboteurs, pour laquelle il reçut l'Étoile de bronze. En juin 1945, Kissinger est nommé commandant du détachement CIC du métro de Bensheim, quartier Bergstrasse de Hesse, chargé de la dénazification du quartier. Bien qu'il possédait une autorité absolue et des pouvoirs d'arrestation, Kissinger prenait soin d'éviter les abus contre la population locale de la part de son commandement.
En 1946, Kissinger a été réaffecté pour enseigner à l'École européenne du renseignement de commandement à Camp King, continuant à occuper ce rôle en tant qu'employé civil après sa séparation de l'armée.
Carrière académique
Henry Kissinger a obtenu son diplôme AB summa cum laude en sciences politiques du Harvard College en 1950, où il a vécu à Adams House et a étudié auprès de William Yandell Elliott. Il a obtenu sa maîtrise et son doctorat à l'Université Harvard en 1951 et 1954, respectivement. En 1952, alors qu'il étudiait encore à Harvard, il fut consultant auprès du directeur du Psychological Strategy Board. Sa thèse de doctorat était intitulée « Paix, légitimité et équilibre (une étude de l'esprit politique de Castlereagh et de Metternich) ».
Kissinger est resté à Harvard en tant que membre du corps professoral du ministère du Gouvernement et, avec Robert R. Bowie, a cofondé le Center for International Affairs en 1958. En 1955, il était consultant auprès du Conseil de coordination des opérations du Conseil national de sécurité. En 1955 et 1956, il fut également directeur d'études sur les armes nucléaires et la politique étrangère au Council on Foreign Relations. Il a publié son livre Nuclear Weapons and Foreign Policy l’année suivante. De 1956 à 1958, il a travaillé pour le Rockefeller Brothers Fund en tant que directeur de son projet d'études spéciales. Il a été directeur du Harvard Defence Studies Program entre 1958 et 1971. Il a également été directeur du Harvard International Seminar entre 1951 et 1971. En dehors du monde universitaire, il a été consultant auprès de plusieurs agences gouvernementales et groupes de réflexion, dont l'Operations Research Office. , l'Agence de contrôle des armements et de désarmement, le Département d'État et la Rand Corporation.
Désireux d'avoir une plus grande influence sur la politique étrangère américaine, Kissinger est devenu conseiller de Nelson Rockefeller et a soutenu sa candidature à l'investiture républicaine à la présidence en 1960, 1964 et 1968. Après que Richard Nixon ait remporté la présidence en 1968, il a nommé Kissinger à la sécurité nationale. Conseiller.
Police étrangère
Kissinger a été conseiller à la sécurité nationale et secrétaire d'État sous le président Richard Nixon, et a continué comme secrétaire d'État sous le successeur de Nixon, Gerald Ford.
Partisan de la Realpolitik, Kissinger a joué un rôle dominant dans la politique étrangère des États-Unis entre 1969 et 1977. Durant cette période, il a étendu la politique de détente. Cette politique a conduit à un relâchement significatif des tensions américano-soviétiques et a joué un rôle crucial dans les négociations de 1971 avec le Premier ministre chinois Zhou Enlai. Les pourparlers se sont conclus par un rapprochement entre les États-Unis et la République populaire de Chine et par la formation d'un nouvel alignement stratégique sino-américain antisoviétique. Il a reçu conjointement le prix Nobel de la paix en 1973 avec Le Duc Tho pour avoir contribué à l'établissement d'un cessez-le-feu et au retrait des États-Unis du Vietnam. Le cessez-le-feu, cependant, n'a pas été durable et Tho a refusé d'accepter la récompense. En tant que conseiller à la sécurité nationale, Kissinger a dirigé en 1974 le très controversé mémorandum d’étude sur la sécurité nationale 200.
Détente et ouverture sur la Chine
En tant que conseiller à la sécurité nationale sous Nixon, Kissinger a été le pionnier de la politique de détente avec l'Union soviétique, cherchant à apaiser les tensions entre les deux superpuissances. Dans le cadre de cette stratégie, il a négocié les pourparlers sur la limitation des armements stratégiques (aboutissant au traité SALT I) et le traité sur les missiles anti-balistiques avec Léonid Brejnev, secrétaire général du Parti communiste soviétique. Les négociations sur le désarmement stratégique devaient initialement commencer sous l’administration Johnson, mais ont été reportées en signe de protestation contre l’invasion de la Tchécoslovaquie par les troupes du Pacte de Varsovie en août 1968.
Kissinger a cherché à exercer une pression diplomatique sur l'Union soviétique. Il effectue deux voyages en République populaire de Chine en juillet et octobre 1971 (dont le premier se déroule en secret) pour s'entretenir avec le premier ministre Zhou Enlai, alors en charge de la politique étrangère chinoise. Selon le livre de Kissinger, « Les années de la Maison Blanche », le premier voyage secret en Chine a été organisé grâce à la participation diplomatique et présidentielle du Pakistan, car il n'existait aucun canal de communication direct entre les États. Ses voyages ont ouvert la voie au sommet révolutionnaire de 1972 entre Nixon, Zhou et le président du Parti communiste chinois Mao Zedong, ainsi qu'à l'officialisation des relations entre les deux pays, mettant fin à 23 ans d'isolement diplomatique et d'hostilité mutuelle. Le résultat fut la formation d’une alliance stratégique anti-soviétique tacite entre la Chine et les États-Unis.
Alors que la diplomatie de Kissinger a conduit à des échanges économiques et culturels entre les deux parties et à la création de bureaux de liaison dans les capitales chinoise et américaine, avec de graves implications pour les affaires indochinoises, la normalisation complète des relations avec la République populaire de Chine n'aura lieu qu'en 1979, car le scandale du Watergate a éclipsé les dernières années de la présidence Nixon et parce que les États-Unis ont continué à reconnaître le gouvernement de Taiwan.
En septembre 1989, John Fialka du Wall Street Journal a révélé que Kissinger avait pris un intérêt économique direct dans les relations américano-chinoises en mars 1989 avec la création de China Ventures, Inc., une société en commandite du Delaware, dont il était président du conseil d'administration et directeur général. Son objectif était d'investir 75 millions de dollars dans une coentreprise avec le principal véhicule commercial du gouvernement du Parti communiste de l'époque, la China International Trust & Investment Corporation (CITIC). Les membres du conseil d'administration étaient d'importants clients de Kissinger Associates. Kissinger a été critiqué pour ne pas avoir divulgué son rôle dans l'entreprise lorsqu'il a été invité par Peter Jennings d'ABC à commenter le lendemain de la répression du 4 juin 1989 à Tiananmen. La position de Kissinger était généralement favorable au dégagement de la place par Deng Xiaoping et il s'opposait aux sanctions économiques.
La guerre du Vietnam
L'implication de Kissinger en Indochine a commencé avant sa nomination comme conseiller à la sécurité nationale de Nixon. Alors qu'il était encore à Harvard, il avait travaillé comme consultant en politique étrangère auprès de la Maison Blanche et du Département d'État. Kissinger dit qu'"En août 1965 ... [Henry Cabot Lodge, Jr.], un vieil ami ambassadeur à Saigon, m'avait demandé de visiter le Vietnam en tant que consultant. J'ai d'abord visité le Vietnam pendant deux semaines en octobre et novembre 1965. , encore une fois pendant une dizaine de jours en juillet 1966, et une troisième fois pendant quelques jours en octobre 1966 ... Lodge m'a donné carte blanche pour aborder n'importe quel sujet de mon choix". Il est devenu convaincu de l'inutilité des victoires militaires au Vietnam, "... à moins qu'elles n'entraînent une réalité politique qui pourrait survivre à notre retrait final". Dans le cadre d’une initiative de paix de 1967, il servira d’intermédiaire entre Washington et Hanoï.
Nixon avait été élu en 1968 sur la promesse de réaliser « la paix dans l’honneur » et de mettre fin à la guerre du Vietnam. Au pouvoir, et avec l'aide de Kissinger, Nixon a mis en œuvre une politique de vietnamisation visant à retirer progressivement les troupes américaines tout en élargissant le rôle de combat de l'armée sud-vietnamienne afin qu'elle soit capable de défendre de manière indépendante son gouvernement contre le Front national de libération du Vietnam. Le Sud-Vietnam, une organisation de guérilla communiste, et l'armée nord-vietnamienne (Armée populaire vietnamienne ou PAVN). Kissinger a joué un rôle clé dans le bombardement du Cambodge pour perturber les unités du PAVN et du Viet Cong qui lançaient des raids sur le Sud-Vietnam depuis les frontières du Cambodge et réapprovisionnaient leurs forces en empruntant la piste Ho Chi Minh et d'autres routes, ainsi que l'incursion cambodgienne de 1970 et les bombardements généralisés qui ont suivi. des cibles khmères rouges au Cambodge. La campagne de bombardements a contribué au chaos de la guerre civile cambodgienne, qui a vu les forces du leader Lon Nol incapables de retenir le soutien étranger pour combattre l'insurrection grandissante des Khmers rouges qui allait le renverser en 1975. Des documents découverts dans les archives soviétiques après 1991 révèlent que l'invasion nord-vietnamienne du Cambodge en 1970 a été lancée à la demande explicite des Khmers rouges et négociée par le commandant en second de Pol Pot, Nuon Chea. Les bombardements américains du Cambodge ont fait entre 40 000 et 150 000 morts entre 1969 et 1973, dont au moins 5 000 civils. Le biographe de Pol Pot, David P. Chandler, affirme que le bombardement « a eu l'effet recherché par les Américains : il a brisé l'encerclement communiste de Phnom Penh ».
Aux côtés de Le Duc Tho, membre du Politburo nord-vietnamien, Kissinger a reçu le prix Nobel de la paix le 10 décembre 1973 pour son travail de négociation des cessez-le-feu contenus dans les accords de paix de Paris sur « la fin de la guerre et le rétablissement de la paix au Vietnam ». janvier précédent. Selon Irwin Abrams, ce prix était le plus controversé à ce jour. Pour la première fois dans l'histoire du Prix de la Paix, deux membres ont quitté le Comité Nobel en signe de protestation. Tho a rejeté la sentence, disant à Kissinger que la paix n'avait pas été rétablie au Sud-Vietnam. Kissinger a écrit au Comité Nobel qu'il avait accepté le prix « avec humilité » et qu'il « avait fait don de l'intégralité des bénéfices aux enfants des militaires américains tués ou portés disparus au combat en Indochine ». Après la chute de Saigon en 1975, Kissinger tenta de rendre le prix.
Guerre du Bangladesh
Sous la direction de Kissinger, le gouvernement des États-Unis a soutenu le Pakistan dans la guerre de libération du Bangladesh en 1971. Kissinger était particulièrement préoccupé par l'expansion de l'influence soviétique en Asie du Sud à la suite d'un traité d'amitié récemment signé par l'Inde et l'URSS et cherchait à démontrer à la République populaire de Chine (alliée du Pakistan et ennemi à la fois de l’Inde et de l’URSS) la valeur d’une alliance tacite avec les États-Unis.
Kissinger s'est moqué des gens qui « saignent » pour « les Bengalis mourants » et a ignoré le premier télégramme du consul général des États-Unis au Pakistan oriental, Archer K. Blood, et de 20 membres de son équipe, qui informaient les États-Unis que leurs alliés du Pakistan occidental entreprenaient, selon les mots de Blood, « un génocide sélectif ». Dans le deuxième, plus célèbre, Blood Telegram, le mot génocide a été à nouveau utilisé pour décrire les événements, et en outre, avec son soutien continu au Pakistan occidental, le gouvernement américain avait « fait preuve [...] de faillite morale ».
En réponse directe à la dissidence contre la politique américaine, Kissinger et Nixon ont mis fin au mandat d'Archer Blood en tant que consul général des États-Unis au Pakistan oriental et l'ont mis au service du personnel du Département d'État.
Henry Kissinger avait également été critiqué pour les commentaires privés qu'il avait faits à Nixon pendant la guerre Bangladesh-Pakistan dans lesquels il avait décrit le Premier ministre indien Indira Gandhi comme une « garce » et une « sorcière ». Il disait aussi « Les Indiens sont des salauds », peu avant la guerre. Kissinger a depuis exprimé ses regrets face à ces commentaires.
La politique israélienne et la communauté juive soviétique
Selon les notes prises par H. R. Haldeman, Nixon « a ordonné à ses collaborateurs d'exclure tous les Juifs américains de l'élaboration des politiques concernant Israël », y compris Kissinger. Chait, Jonathan (10 décembre 2010) [http://www.tnr.com/ blog/jonathan-chait/79829/nixon-disallowed-jewish-advisors-discussing-israel-policy Nixon a interdit aux conseillers juifs de discuter de la politique israélienne], The New Republic Une note cite Nixon disant : « faites sortir K. [Kissinger] du jouer - Haig s'en occupe".
En 1973, Kissinger ne pensait pas que faire pression sur l’Union soviétique concernant le sort des Juifs persécutés dans ce pays était dans l’intérêt de la politique étrangère américaine. Lors d'une conversation avec Nixon peu après une rencontre avec Golda Meir le 1er mars 1973, Kissinger déclara : « L'émigration des Juifs d'Union soviétique n'est pas un objectif de la politique étrangère américaine, et s'ils mettaient les Juifs dans des chambres à gaz en Union soviétique, , ce n’est pas une préoccupation américaine, peut-être une préoccupation humanitaire. » Kissinger argumente cependant :
Guerre du Kippour en 1973
Des documents montrent que Kissinger a tardé à informer le président Richard Nixon du début de la guerre du Kippour en 1973 pour l'empêcher d'intervenir. Le 6 octobre 1973, les Israéliens informèrent Kissinger de l'attaque à 6 heures du matin ; Kissinger a attendu près de 3 heures et demie avant d'informer Nixon.
Selon Kissinger, lors d'une interview en novembre 2013, il a été informé à 6 h 30 (12 h 30, heure d'Israël) que la guerre était imminente et ses appels urgents aux Soviétiques et aux Égyptiens ont été inefficaces. Il affirme que la décision de Golda Meir de ne pas anticiper était sage et raisonnable, équilibrant le risque qu'Israël ressemble à l'agresseur et la capacité réelle d'Israël à frapper dans un laps de temps aussi court.
La guerre a commencé le 6 octobre 1973, lorsque l’Égypte et la Syrie ont attaqué Israël. Kissinger a publié de longues transcriptions téléphoniques de cette période dans le livre Crisis de 2002. Le 12 octobre, sous la direction de Nixon et contre l'avis initial de Kissinger, alors que Kissinger se rendait à Moscou pour discuter des conditions d'un cessez-le-feu, Nixon envoya un message à Brejnev donnant à Kissinger le plein pouvoir de négociation.
Israël a regagné le territoire qu'il avait perdu lors des premiers combats et a gagné de nouveaux territoires auprès de la Syrie et de l'Égypte, y compris des terres en Syrie à l'est des hauteurs du Golan précédemment capturées, ainsi que sur la rive ouest du canal de Suez, bien qu'ils aient perdu une partie du territoire sur le territoire. côté est du canal de Suez qui était aux mains des Israéliens depuis la fin de la guerre des Six Jours. Kissinger a fait pression sur les Israéliens pour qu’ils cèdent une partie des terres nouvellement capturées à leurs voisins arabes, contribuant ainsi aux premières phases de non-agression israélo-égyptienne. Cette décision a entraîné un réchauffement des relations américano-égyptiennes, amères depuis les années 1950, alors que le pays s’éloignait de son ancienne position indépendante pour s’engager dans un partenariat étroit avec les États-Unis. La paix a été finalisée en 1978 lorsque le président américain Jimmy Carter a négocié les accords de Camp David, au cours desquels Israël a restitué la péninsule du Sinaï en échange d'un accord de paix égyptien incluant la reconnaissance de l'État d'Israël.
Invasion turque de Chypre
Après une période de relations stables entre le gouvernement américain et le régime militaire grec après 1967, le secrétaire d'État Kissinger fut confronté au coup d'État de la junte grecque et à l'invasion turque de Chypre en juillet et août 1974. Dans une édition d'août 1974 du Le New York Times a révélé que Kissinger et le Département d'État avaient été informés à l'avance du coup d'État imminent de la junte grecque à Chypre. En effet, selon le journaliste, la version officielle des événements rapportée par le Département d'État était qu'il estimait devoir avertir le régime militaire grec de ne pas procéder au coup d'État. L'avertissement avait été donné le 9 juillet, selon les assurances répétées de ses services d'Athènes, c'est-à-dire de l'ambassade américaine et de l'ambassadeur américain Henry J. Tasca lui-même.
Ioannis Zigdis, alors député grec de l'Union du Centre et ancien ministre, a déclaré dans un journal athénien, en première page du journal grec To Vima, numéro de Sa. 17 août 1974, articles « La crise chypriote est le Watergate de Kissinger » et « Manifestation de jeunesse anti-américaine à Thessalonique et Héraklion » (photo-réimpression dans la série de livres « À Vima- 90 ans », comme ci-dessus). que « la crise chypriote deviendra le Watergate de Kissinger ». Zigdis a également souligné : "Non seulement Kissinger était au courant du coup d'État visant à renverser l'archevêque Makarios avant le 15 juillet, mais il l'a également encouragé, s'il n'en a pas été l'instigateur."
Kissinger était la cible d’un sentiment anti-américain qui était une caractéristique importante de l’opinion publique grecque de l’époque – en particulier parmi les jeunes – qui regardaient les États-Unis. rôle négatif à Chypre. Lors d'une manifestation d'étudiants à Héraklion, en Crète, peu après la deuxième phase de l'invasion turque en août 1974, des slogans tels que « Kissinger, meurtrier », « Les Américains sortent », « Non à la partition » et « Chypre n'est pas le Vietnam » ont été entendus.
Quelques années plus tard, Kissinger exprima l'opinion que la question chypriote avait été résolue en 1974, une position très similaire à celle du Premier ministre turc Bulent Ecevit, qui avait ordonné l'invasion.
Politique latino-américaine
Les États-Unis ont continué de reconnaître et d’entretenir des relations avec des gouvernements non-gauche, qu’ils soient démocratiques ou autoritaires. L'Alliance pour le progrès de John F. Kennedy a pris fin en 1973. En 1974, les négociations sur un nouveau règlement sur le canal de Panama ont commencé. Ils ont finalement conduit aux traités Torrijos-Carter et à la remise du canal au contrôle panaméen.
Kissinger a initialement soutenu la normalisation des relations entre les États-Unis et Cuba, rompues depuis 1961 (tout le commerce entre les États-Unis et Cuba a été bloqué en février 1962, quelques semaines après l'exclusion de Cuba de l'Organisation des États américains en raison de la pression américaine). Cependant, il changea rapidement d'avis et suivit la politique de Kennedy. Après l'implication des Forces armées révolutionnaires cubaines dans les luttes pour l'indépendance en Angola et au Mozambique, Kissinger a déclaré que si Cuba ne retirait pas ses forces, les relations ne seraient pas normalisées. Cuba a refusé.
Intervention au Chili
Le candidat présidentiel du Parti socialiste chilien, Salvador Allende, a été élu à une majorité de 36,2 % en 1970, suscitant de sérieuses inquiétudes à Washington, D.C. en raison de sa politique ouvertement socialiste et pro-cubaine. L'administration Nixon, avec la contribution de Kissinger, a autorisé la Central Intelligence Agency (CIA) à encourager un coup d'État militaire qui empêcherait l'investiture d'Allende, mais le plan n'a pas abouti.
Les relations entre les États-Unis et le Chili sont restées glaciales pendant le mandat de Salvador Allende, suite à la nationalisation complète des mines de cuivre partiellement détenues par les États-Unis et de la filiale chilienne de la société américaine ITT Corporation, ainsi que d'autres entreprises chiliennes. Les États-Unis ont affirmé que le gouvernement chilien avait considérablement sous-évalué la juste compensation pour la nationalisation en soustrayant ce qu'il considérait comme des « bénéfices excédentaires ». Les États-Unis ont donc imposé des sanctions économiques contre le Chili. La CIA a également financé les grèves antigouvernementales massives de 1972 et 1973, ainsi qu'une vaste propagande noire dans le journal El Mercurio.
Le moyen le plus rapide d’empêcher Allende d’accéder au pouvoir était de convaincre le congrès chilien de confirmer Jorge Alessandri comme vainqueur des élections. Une fois élu par le congrès, Alessandri – parti au complot par l’intermédiaire d’intermédiaires – était prêt à démissionner de sa présidence en quelques jours afin que de nouvelles élections puissent avoir lieu. Cette première approche, non militaire, pour arrêter Allende s’appelait l’approche Track I. La deuxième approche de la CIA, l'approche Track II, a été conçue pour encourager un renversement militaire.
Le 11 septembre 1973, Allende meurt lors d’un coup d’État militaire lancé par le commandant en chef de l’armée Augusto Pinochet, devenu président.
Un document publié par la CIA en 2000 intitulé « Activités de la CIA au Chili » révèle que les États-Unis, agissant par l'intermédiaire de la CIA, ont activement soutenu la junte militaire après le renversement d'Allende et qu'ils ont fait de nombreux officiers de Pinochet des contacts rémunérés de la CIA. ou l'armée américaine.
En 1976, Orlando Letelier, un opposant chilien au régime de Pinochet, a été assassiné à Washington, D.C., dans l'explosion d'une voiture piégée. Auparavant, Kissinger avait aidé à obtenir sa libération de prison et avait choisi d'annuler une lettre adressée au Chili les mettant en garde contre tout assassinat politique. L'ambassadeur des États-Unis au Chili, David H. Popper, a déclaré que Pinochet pourrait considérer comme une insulte toute inférence selon laquelle il était lié à des complots d'assassinat. Il a été confirmé que Pinochet a directement ordonné l'assassinat. Ce meurtre faisait partie de l'Opération Condor, un programme secret de répression politique et d'assassinats mené par les pays du Cône Sud dans lequel Kissinger a été accusé d'être impliqué.
Le 10 septembre 2001, la famille du général chilien René Schneider a porté plainte contre Kissinger, l'accusant de collaborer à l'organisation de l'enlèvement de Schneider qui a entraîné sa mort. Les enregistrements téléphoniques soutiennent l'affirmation de Kissinger selon laquelle il n'était pas impliqué, bien que lui et Nixon aient plaisanté plus tard en disant qu'une CIA « incompétente » avait eu du mal à tuer Schneider. Une enquête ultérieure du Congrès a révélé que la CIA n'était pas directement impliquée dans la mort de Schneider. L'affaire a ensuite été rejetée par un tribunal de district américain, invoquant la séparation des pouvoirs : « La décision de soutenir un coup d'État du gouvernement chilien pour empêcher le Dr Allende d'accéder au pouvoir, et les moyens par lesquels le gouvernement des États-Unis a cherché à y parvenir. objectif, impliquer les décideurs politiques dans le domaine obscur des affaires étrangères et de la sécurité nationale qu’il vaut mieux laisser aux branches politiques. » Des décennies plus tard, la CIA a admis son implication dans l'enlèvement du général Schneider, mais pas dans son assassinat, et a ensuite versé 35 000 $ au groupe responsable de sa mort « pour garder secret le contact antérieur, maintenir la bonne volonté du groupe et pour des raisons humanitaires ».
Argentine
Kissinger a adopté une ligne similaire à celle qu'il avait adoptée envers le Chili lorsque l'armée argentine, dirigée par Jorge Videla, a renversé le gouvernement élu d'Isabel Perón en 1976 avec un processus appelé Processus de réorganisation nationale par l'armée, avec lequel ils ont consolidé le pouvoir, en lançant des représailles brutales. et des « disparitions » d'opposants politiques. Lors d'une rencontre avec le ministre argentin des Affaires étrangères César Augusto Guzzetti, Kissinger lui a assuré que les États-Unis étaient un allié, mais l'a exhorté à "revenir rapidement aux procédures normales" avant que le Congrès américain ne se réunisse à nouveau et n'ait l'occasion d'envisager des sanctions.
Rhodésie
En septembre 1976, Kissinger participa activement aux négociations concernant la guerre de Bush en Rhodésie. Kissinger, aux côtés du Premier ministre sud-africain John Vorster, a fait pression sur le Premier ministre rhodésien Ian Smith pour qu'il accélère la transition vers un régime majoritaire noir en Rhodésie. Avec le FRELIMO contrôlant le Mozambique et même l'Afrique du Sud retirant son soutien, l'isolement de la Rhodésie était presque complet. Selon l'autobiographie de Smith, Kissinger lui a fait part de l'admiration de Mme Kissinger pour lui, mais Smith a déclaré qu'il pensait que Kissinger lui demandait de signer le « certificat de décès » de la Rhodésie. Kissinger, en apportant le poids des États-Unis et en rassemblant d’autres parties concernées pour faire pression sur la Rhodésie, a accéléré la fin du régime minoritaire.
Timor oriental
Le processus de décolonisation portugaise a attiré l'attention des États-Unis sur l'ancienne colonie portugaise du Timor oriental, située dans l'archipel indonésien et qui a déclaré son indépendance en 1975. Le président indonésien Suharto était un puissant allié des États-Unis en Asie du Sud-Est et a commencé à mobiliser l'armée indonésienne, se préparant à annexer l’État naissant, de plus en plus dominé par le parti populaire de gauche FRETILIN. En décembre 1975, Suharto discuta des plans d’invasion lors d’une réunion avec Kissinger et le président Ford à Jakarta, la capitale indonésienne. Ford et Kissinger ont clairement indiqué que les relations entre les États-Unis et l’Indonésie resteraient solides et qu’ils ne s’opposeraient pas à l’annexion proposée. Ils voulaient seulement que cela soit fait « rapidement » et ont proposé que cela soit retardé jusqu'à leur retour à Washington. En conséquence, Suharto a retardé l’opération d’une journée. Finalement, le 7 décembre, les forces indonésiennes envahirent l'ancienne colonie portugaise. Les ventes d’armes américaines à l’Indonésie se sont poursuivies et Suharto a mis en œuvre son plan d’annexion. Selon Ben Kiernan, l’invasion et l’occupation ont entraîné la mort de près d’un quart de la population timoraise entre 1975 et 1981.
Cuba
En février 1976, Kissinger envisagea de lancer des frappes aériennes contre des ports et des installations militaires à Cuba, ainsi que de déployer des bataillons de marine basés sur la base navale américaine de Guantanamo Bay, en représailles à la décision du président cubain Fidel Castro, fin 1975, d'envoyer des troupes en Angola pour aider. la nation nouvellement indépendante repousse les attaques de l’Afrique du Sud et des guérilleros de droite.
Rôles ultérieurs
Kissinger a quitté ses fonctions lorsque le démocrate Jimmy Carter a battu le républicain Gerald Ford aux élections présidentielles de 1976. Kissinger a continué à participer à des groupes politiques, tels que la Commission trilatérale, et à maintenir des engagements de consultation politique, de prise de parole et d'écriture.
Peu de temps après que Kissinger ait quitté ses fonctions en 1977, on lui a offert une chaire dotée à l'Université de Columbia. Il y a eu une opposition étudiante significative à cette nomination, qui a finalement fait l'objet de nombreux commentaires médiatiques. En conséquence, Columbia a annulé le rendez-vous.
Kissinger a ensuite été nommé au Centre d'études stratégiques et internationales de l'Université de Georgetown. Il a enseigné à la Edmund Walsh School of Foreign Service de Georgetown pendant plusieurs années à la fin des années 1970. En 1982, grâce à un prêt de la société bancaire internationale E.M. Warburg, Pincus and Company, Kissinger fonde une société de conseil, Kissinger Associates, et est partenaire de la filiale Kissinger McLarty Associates avec Mack McLarty, ancien chef de cabinet du président. Bill Clinton. Il siège également au conseil d'administration de Hollinger International, un groupe de presse basé à Chicago, et, depuis mars 1999, il était administrateur de Gulfstream Aerospace.
En 1978, Kissinger a été nommé président du conseil d'administration de la Ligue nord-américaine de football. De 1995 à 2001, il a siégé au conseil d'administration de Freeport-McMoRan, un producteur multinational de cuivre et d'or ayant d'importantes opérations d'extraction et de broyage en Papouasie, en Indonésie. En février 2000, Abdurrahman Wahid, alors président indonésien, a nommé Kissinger conseiller politique. Il est également conseiller honoraire de la Chambre de commerce États-Unis-Azerbaïdjan.
De 2000 à 2006, Kissinger a été président du conseil d'administration des bourses Eisenhower. En 2006, après son départ des bourses Eisenhower, il a reçu la médaille Dwight D. Eisenhower pour leadership et service.
En novembre 2002, il a été nommé par le président George W. Bush pour présider la nouvelle Commission nationale sur les attaques terroristes contre les États-Unis, chargée d'enquêter sur les attentats du 11 septembre. Kissinger a démissionné de ses fonctions de président le 13 décembre 2002 plutôt que de révéler sa liste de clients professionnels, lorsqu'il a été interrogé sur d'éventuels conflits d'intérêts.
Kissinger – aux côtés de William Perry, Sam Nunn et George Shultz – a appelé les gouvernements à adopter la vision d’un monde sans armes nucléaires et, dans trois articles d’opinion du Wall Street Journal, a proposé un programme ambitieux de mesures urgentes à cette fin. Les quatre ont créé le Projet de sécurité nucléaire pour faire avancer ce programme. En 2010, les quatre ont figuré dans un film documentaire intitulé « Nuclear Tipping Point ». Le film est une représentation visuelle et historique des idées exposées dans les articles d'opinion du Wall Street Journal et renforce leur engagement en faveur d'un monde sans armes nucléaires et les mesures qui peuvent être prises pour atteindre cet objectif.
Opinions sur la politique étrangère américaine
Guerres yougoslaves
Dans plusieurs articles et interviews qu'il a donnés pendant les guerres yougoslaves, il a critiqué la politique des États-Unis en Europe du Sud-Est, entre autres pour la reconnaissance de la Bosnie-Herzégovine comme État souverain, qu'il a qualifiée d'acte insensé. Plus important encore, il a rejeté l'idée selon laquelle les Serbes, et les Croates d'ailleurs, seraient des agresseurs ou des séparatistes, affirmant qu'"ils ne peuvent pas se séparer de quelque chose qui n'a jamais existé".
En outre, il a mis en garde à plusieurs reprises l’Occident contre une insertion dans un conflit dont les racines remontent à au moins des centaines d’années, et a déclaré que l’Occident ferait mieux s’il permettait aux Serbes et aux Croates de rejoindre leurs pays respectifs.
Kissinger partageait des points de vue tout aussi critiques sur l’implication occidentale au Kosovo. Il avait notamment une vision désobligeante de l’accord de Rambouillet :
Cependant, comme les Serbes n'acceptaient pas le texte de Rambouillet et que les bombardements de l'OTAN commençaient, il opta pour la poursuite des bombardements car la crédibilité de l'OTAN était désormais en jeu, mais il rejeta le recours aux forces terrestres, affirmant que cela n'en valait pas la peine.
Irak
En 2006, il a été rapporté dans le livre State of Denial de Bob Woodward que Kissinger rencontrait régulièrement le président George W.