Madeleine Albright a été nommée par Bill Clinton comme la première femme américaine à occuper quel poste ?
secrétaire d'État
Clinton est né et a grandi dans l'Arkansas et est un ancien élève de l'Université de Georgetown, où il a été membre de Kappa Kappa Psi et Phi Beta Kappa et a obtenu une bourse Rhodes pour fréquenter l'Université d'Oxford. Clinton est marié à Hillary Clinton, qui a été secrétaire d'État des États-Unis de 2009 à 2013, qui a été sénatrice de New York de 2001 à 2009 et qui est la candidate démocrate à la présidence en 2016. Les deux Clinton ont obtenu des diplômes en droit de Yale. Faculté de droit, où ils se sont rencontrés et ont commencé à sortir ensemble. En tant que gouverneur de l'Arkansas, Clinton a remanié le système éducatif de l'État et a été président de la National Governors Association.
William Jefferson « Bill » Clinton (né le 19 août 1946) est un homme politique américain qui fut le 42e président des États-Unis de 1993 à 2001. Clinton a été auparavant gouverneur de l'Arkansas de 1979 à 1981 et de 1983 à 1992, et procureur de l'Arkansas. Général de 1977 à 1979. Membre du Parti démocrate, Clinton était idéologiquement néo-démocrate et bon nombre de ses politiques reflétaient une philosophie politique centriste de la « troisième voie ».
Clinton est né et a grandi dans l'Arkansas et est un ancien élève de l'Université de Georgetown, où il a été membre de Kappa Kappa Psi et Phi Beta Kappa et a obtenu une bourse Rhodes pour fréquenter l'Université d'Oxford. Clinton est marié à Hillary Clinton, qui a été secrétaire d'État des États-Unis de 2009 à 2013, qui a été sénatrice de New York de 2001 à 2009 et qui est la candidate démocrate à la présidence en 2016. Les deux Clinton ont obtenu des diplômes en droit de Yale. Faculté de droit, où ils se sont rencontrés et ont commencé à sortir ensemble. En tant que gouverneur de l'Arkansas, Clinton a remanié le système éducatif de l'État et a été président de la National Governors Association.
Clinton a été élu président en 1992, battant le président sortant George H. W. Bush. À 46 ans, Clinton était le troisième plus jeune président et le premier de la génération des baby-boomers. Clinton a présidé la plus longue période d’expansion économique en temps de paix de l’histoire américaine et a signé l’Accord de libre-échange nord-américain. Après avoir échoué à faire adopter la réforme nationale du système de santé, la Chambre démocrate a été évincée lorsque le Parti républicain a pris le contrôle du Congrès en 1994, pour la première fois en 40 ans. Deux ans plus tard, Clinton est devenu le premier démocrate depuis Franklin D. Roosevelt à être élu président à deux reprises. Clinton a adopté la réforme de la protection sociale et le programme national d'assurance maladie pour les enfants, offrant une couverture santé à des millions d'enfants. Il a été réélu pour un second mandat en 1996.
En 1998, Clinton a été destitué par la Chambre des représentants pour parjure devant un grand jury et entrave à la justice lors d'un procès contre lui, tous deux liés à un scandale impliquant Monica Lewinsky, employée de la Maison Blanche (et plus tard du ministère de la Défense). Clinton a été acquitté par le Sénat américain en 1999 et a accompli la totalité de son mandat. Le Congressional Budget Office a fait état d'un excédent budgétaire entre 1998 et 2000, les trois dernières années de la présidence Clinton. En politique étrangère, Clinton a ordonné l’intervention militaire américaine dans les guerres de Bosnie et du Kosovo, a signé la loi de libération de l’Irak en opposition à Saddam Hussein et a participé au sommet de Camp David en 2000 pour faire avancer le processus de paix israélo-palestinien.
Clinton a quitté ses fonctions avec le taux d'approbation de fin de mandat le plus élevé de tous les présidents américains depuis la Seconde Guerre mondiale. Depuis lors, Clinton s'est impliquée dans la prise de parole en public et dans le travail humanitaire. Clinton a créé la Fondation William J. Clinton pour s'attaquer à des causes internationales telles que la prévention du sida et du réchauffement climatique. En 2004, Clinton a publié son autobiographie My Life. Clinton est resté actif en politique en faisant campagne pour les candidats démocrates, notamment lors des campagnes de son épouse pour l'investiture démocrate à la présidentielle en 2008 et 2016, et des campagnes présidentielles de Barack Obama en 2008 et 2012.
En 2009, Clinton a été nommée Envoyée spéciale des Nations Unies en Haïti, et après le tremblement de terre en Haïti en 2010, Clinton s'est associée à George W. Bush pour former le Fonds Clinton Bush pour Haïti. Depuis qu'elle a quitté ses fonctions, Clinton a été très bien notée dans les sondages d'opinion publique auprès des présidents américains.
Jeunesse et carrière
Clinton est né William Jefferson Blythe III le 19 août 1946 à l'hôpital Julia Chester de Hope, Arkansas. Le père de Clinton, William Jefferson Blythe Jr. (1910-1946), était un voyageur de commerce décédé dans un accident de voiture trois mois avant la naissance de Clinton. Sa mère, Virginia Dell (Cassidy; 1923-1994), s'est rendue à la Nouvelle-Orléans pour étudier les soins infirmiers peu après sa naissance. Elle a quitté Clinton à Hope avec ses parents Eldridge et Edith Cassidy, qui possédaient et dirigeaient une petite épicerie. À une époque où le sud des États-Unis était soumis à une ségrégation raciale, les grands-parents de Clinton vendaient des marchandises à crédit à des personnes de toutes races. En 1950, la mère de Bill revint de l'école d'infirmières et épousa Roger Clinton Sr., qui possédait un concessionnaire automobile à Hot Springs, Arkansas, avec son frère et Earl T. Ricks. La famille a déménagé à Hot Springs en 1950.
Bien qu'il ait immédiatement adopté le nom de famille de son beau-père, ce n'est que lorsque Clinton a eu quinze ans qu'il a officiellement adopté le nom de famille Clinton en guise de geste envers son beau-père. Clinton dit qu'il se souvient de son beau-père comme d'un joueur et d'un alcoolique qui abusait régulièrement de sa mère et de son demi-frère, Roger Clinton Jr., au point qu'il est intervenu à plusieurs reprises en les menaçant de violence pour les protéger.
À Hot Springs, Clinton a fréquenté l'école primaire catholique St. John's, l'école primaire Ramble et l'école secondaire Hot Springs, où il était un leader étudiant actif, un lecteur assidu et un musicien. Clinton faisait partie du chœur et jouait du saxophone ténor, remportant la première chaire dans la section saxophone du groupe d'État. Il a brièvement envisagé de consacrer sa vie à la musique, mais comme il l'a noté dans son autobiographie My Life :
L'intérêt de Clinton pour le droit a également commencé à Hot Springs High, lorsque, dans son cours de latin, il a relevé le défi de défendre la défense de l'ancien sénateur romain Catiline lors d'un procès simulé. Après une défense vigoureuse qui a fait appel à ses « compétences rhétoriques et politiques naissantes », il a déclaré à la professeure de latin Elizabeth Buck que cela « lui a fait comprendre qu'un jour il étudierait le droit ».
Clinton a cité deux moments marquants de sa vie qui ont contribué à sa décision de devenir une personnalité publique, tous deux survenus en 1963. L'un d'eux a été sa visite en tant que sénateur de la Boys Nation à la Maison Blanche pour rencontrer le président John F. Kennedy. L'autre regardait à la télévision le discours I Have a Dream de Martin Luther King Jr. en 1963, ce qui l'a suffisamment impressionné pour qu'il le mémorise plus tard.
Années universitaires et de faculté de droit
Université de Georgetown
Grâce à des bourses, Clinton a fréquenté l'École du service extérieur Edmund A. Walsh de l'Université de Georgetown à Washington, D.C., où elle a obtenu un baccalauréat ès sciences en service extérieur (BS) en 1968.
En 1964 et 1965, Clinton remporta les élections à la présidence de sa classe. De 1964 à 1967, il fut stagiaire puis commis au bureau du sénateur de l'Arkansas J. William Fulbright. Pendant ses études universitaires, il est devenu frère de la fraternité de service mixte Alpha Phi Omega et a été élu Phi Beta Kappa. Clinton était également membre de l'Ordre de DeMolay,[https://demolay.org/hall-of-fame/william-clinton/ DeMolay - Hall Of Fame » William Clinton], citation : « Clinton a été initié au chapitre de Hot Springs à Hot Springs, Arkansas, en 1961, où il a été conseiller principal. Il a reçu le Chevalier en 1964 et la Légion d'honneur en 1979. Clinton a été intronisé au Temple de la renommée DeMolay le 1er mai 1988. " un groupe de jeunes affilié à la franc-maçonnerie, mais il n'est jamais devenu franc-maçon. Il est membre de la fraternité du groupe honoraire Kappa Kappa Psi.
Boursier Rhodes
Après avoir obtenu son diplôme, il a remporté une bourse Rhodes au University College d'Oxford où il a étudié la philosophie, la politique et l'économie, mais comme il avait changé de programme et était parti tôt pour l'Université de Yale, il n'y a pas obtenu de diplôme. Il a développé un intérêt pour le rugby à XV, jouant à Oxford et plus tard pour le club de Little Rock Rugby en Arkansas.
Opposition à la guerre du Vietnam et controverse sur le projet
À Oxford, il a également participé aux manifestations contre la guerre du Vietnam et a organisé un moratoire en octobre 1969 pour mettre fin à la guerre du Vietnam.
Clinton a bénéficié d'ajournements de conscription pour la guerre du Vietnam en 1968 et 1969 alors qu'il était en Angleterre. Prévoyant de fréquenter une faculté de droit aux États-Unis et conscient qu'il risquait de perdre son sursis, il a tenté en vain d'obtenir des postes dans la Garde nationale ou dans l'armée de l'air, puis a pris des dispositions pour rejoindre le programme du Reserve Officers' Training Corps (ROTC) à l'Université de l'Arkansas.
Il a ensuite décidé de ne pas rejoindre le ROTC, déclarant dans une lettre adressée à l'officier en charge du programme qu'il avait prévu de rejoindre qu'il était opposé à la guerre, mais qu'il ne pensait pas qu'il était honorable d'utiliser le ROTC, la Garde nationale ou le service de réserve pour évitez de servir au Vietnam. Il a en outre déclaré que parce qu'il était opposé à la guerre, il ne se porterait pas volontaire pour servir en uniforme, mais se soumettrait à la conscription et servirait s'il était sélectionné uniquement comme un moyen de « maintenir ma viabilité politique au sein du système ». Clinton s'est inscrit au repêchage et a reçu un nombre élevé (311), ce qui signifie que ceux dont les anniversaires avaient été tirés au sort entre 1 et 310 devraient être repêchés avant lui, ce qui rendait peu probable qu'il soit repêché. (En fait, le nombre le plus élevé repêché était de 195.)
Le colonel Eugene Holmes, l'officier de l'armée qui avait été impliqué dans la candidature de Clinton au ROTC, soupçonnait Clinton d'avoir tenté de manipuler la situation pour éviter la conscription et éviter de servir en uniforme. Il a publié une déclaration notariée lors de la campagne présidentielle de 1992 :
Au cours de la campagne de 1992, il a été révélé que l'oncle de Clinton avait tenté de lui assurer un poste dans la Réserve navale, ce qui l'aurait empêché d'aller au Vietnam. Cet effort n’a pas abouti et Clinton a déclaré en 1992 qu’il l’ignorait jusque-là. Bien que légales, les actions de Clinton concernant la conscription et la décision de servir ou non dans l'armée ont été critiquées par les conservateurs et certains vétérans du Vietnam lors de sa première campagne présidentielle, dont certains ont accusé qu'il avait utilisé l'influence de Fulbright pour éviter le service militaire. Le directeur de campagne de Clinton en 1992, James Carville, a fait valoir avec succès que la lettre de Clinton dans laquelle il refusait de rejoindre le ROTC devait être rendue publique, insistant sur le fait que les électeurs, dont beaucoup s'étaient également opposés à la guerre du Vietnam, comprendraient et apprécieraient sa position.
Faculté de droit
Après Oxford, Clinton a fréquenté la faculté de droit de Yale et a obtenu un diplôme de Juris Doctor (J.D.) en 1973. À la bibliothèque de droit de Yale, en 1971, il a rencontré une camarade étudiante en droit, Hillary Rodham, qui avait un an d'avance sur lui. Ils ont commencé à se fréquenter et sont vite devenus inséparables. Après seulement environ un mois, Clinton a reporté son projet de devenir coordinateur de la campagne de George McGovern pour l'élection présidentielle américaine de 1972 afin d'emménager avec elle en Californie. Ils se sont mariés le 11 octobre 1975 et leur unique enfant, Chelsea, est née le 27 février 1980.
Clinton a finalement déménagé au Texas avec Rodham pour y diriger les efforts de George McGovern en 1972. Il a passé beaucoup de temps à Dallas, au siège local de la campagne sur Lemmon Avenue, où il avait un bureau. Clinton a travaillé avec le futur maire de Dallas pour deux mandats, Ron Kirk, la future gouverneure du Texas, Ann Richards, puis le réalisateur de télévision inconnu (et futur cinéaste) Steven Spielberg.
Début de carrière politique
Gouverneur de l'Arkansas (1979-1981 et 1983-1992)
Après avoir obtenu son diplôme de la faculté de droit de Yale, Clinton est retournée en Arkansas et est devenue professeur de droit à l'Université de l'Arkansas. En 1974, il se présente à la Chambre des représentants. Présente dans une circonscription conservatrice contre le républicain sortant John Paul Hammerschmidt, la campagne de Clinton a été renforcée par l'ambiance anti-républicaine et anti-titulaire résultant du scandale du Watergate. Hammerschmidt, qui avait obtenu 77 % des voix en 1972, a battu Clinton avec une marge de 52 % contre 48 %. En 1976, Clinton s'est présenté comme procureur général de l'Arkansas. Avec seulement une opposition mineure aux primaires et aucune opposition aux élections générales, Clinton a été élue.
Clinton a été élu gouverneur de l'Arkansas en 1978, après avoir battu la candidate républicaine Lynn Lowe, une agricultrice de Texarkana. Il est devenu le plus jeune gouverneur du pays à 32 ans. En raison de son apparence jeune, Clinton était souvent surnommé le « garçon gouverneur ». Il a travaillé sur la réforme de l'éducation et sur les routes de l'Arkansas, avec son épouse Hillary à la tête d'un comité couronné de succès sur la réforme des soins de santé en milieu urbain. Cependant, son mandat incluait une taxe impopulaire sur les véhicules à moteur et la colère des citoyens face à la fuite des réfugiés cubains (de l'ascenseur à bateaux Mariel) détenus à Fort Chaffee en 1980. Monroe Schwarzlose, de Kingsland dans le comté de Cleveland, a obtenu 31 % des voix contre Clinton en 1980. la primaire du poste de gouverneur démocrate de 1980. Certains ont suggéré que la participation inattendue de Schwarzlose préfigurait la défaite de Clinton aux élections générales de cette année-là face au challenger républicain Frank D. White. Comme Clinton l'a plaisanté un jour, il était le plus jeune ex-gouverneur de l'histoire du pays.
Clinton a rejoint le cabinet d'avocats Wright, Lindsey et Jennings de son ami Bruce Lindsey à Little Rock. En 1982, il fut de nouveau élu gouverneur et conserva ce poste pendant dix ans ; à partir des élections de 1986, l'Arkansas avait modifié le mandat de son gouverneur de deux à quatre ans. Au cours de son mandat, il a contribué à transformer l'économie de l'Arkansas et à améliorer le système éducatif de l'État. Pour les personnes âgées, il a supprimé la taxe de vente sur les médicaments et augmenté l'exonération de la taxe foncière. Il est devenu une figure de proue du Nouveau Parti démocrate, un groupe de démocrates qui préconisaient une réforme de l'aide sociale, un gouvernement plus petit et d'autres politiques non soutenues par les libéraux. Formellement organisés sous le nom de Conseil de leadership démocratique (DLC), les néo-démocrates ont fait valoir qu'à la lumière de la victoire écrasante du président Ronald Reagan en 1984, le Parti démocrate devait adopter une position politique plus centriste pour réussir au niveau national. Clinton a apporté la réponse démocrate au discours sur l'état de l'Union du président Reagan en 1985 et a été président de la National Governors Association de 1986 à 1987, l'amenant à un public au-delà de l'Arkansas.
Au début des années 1980, Clinton a fait de la réforme du système éducatif de l’Arkansas une priorité absolue. Présidé par l'épouse de Clinton, Hillary Rodham Clinton, également avocate et présidente de la Legal Services Corporation, le Comité des normes d'éducation de l'Arkansas a transformé le système éducatif de l'Arkansas du pire des États-Unis à l'un des meilleurs. Les réformes proposées comprenaient davantage de dépenses pour les écoles (soutenues par une augmentation de la taxe de vente), de meilleures opportunités pour les enfants surdoués, l'enseignement professionnel, des salaires plus élevés pour les enseignants, une plus grande variété de cours et des examens obligatoires de compétence des enseignants. Les réformes ont été adoptées en septembre 1983 après que Clinton a convoqué une session législative extraordinaire, la plus longue de l'histoire de l'Arkansas. Beaucoup ont considéré cela comme la plus grande réussite du mandat de gouverneur Clinton. Il a battu quatre candidats républicains au poste de gouverneur : Lowe (1978), White (1982 et 1986), les hommes d'affaires de Jonesboro Woody Freeman (1984) et Sheffield Nelson de Little Rock (1990).
Les affaires personnelles et professionnelles des Clinton dans les années 1980 comprenaient des transactions qui sont devenues la base de l'enquête sur la controverse Whitewater qui a ensuite harcelé son administration présidentielle. Après une enquête approfondie sur plusieurs années, aucune accusation n'a été déposée contre les Clinton en relation avec les années passées en Arkansas.
Selon certaines sources, Clinton était dans ses premières années un opposant à la peine de mort qui avait changé de position. Pendant le mandat de Clinton, l'Arkansas a procédé à ses premières exécutions depuis 1964 (la peine de mort avait été rétablie le 23 mars 1973). En tant que gouverneur, il a supervisé quatre exécutions : une sur chaise électrique et trois par injection létale. Plus tard, en tant que président, Clinton a été le premier président à gracier un condamné à mort depuis la réintroduction de la peine de mort fédérale en 1988.
Primaires présidentielles démocrates de 1988
En 1987, les médias ont spéculé que Clinton entrerait dans la course après que le gouverneur de New York de l'époque, Mario Cuomo, ait refusé de se présenter et que le favori démocrate Gary Hart se soit retiré en raison de révélations d'infidélité conjugale. Clinton a décidé de rester gouverneur de l'Arkansas (après examen de la candidature potentielle d'Hillary Rodham Clinton au poste de gouverneur, initialement favorisée, mais finalement opposée par son veto, par la Première Dame).David Maraniss, First in His Class: A Biography of Bill Clinton (New York : Maison aléatoire, 1996 ; ISBN 978-0-684-81890-0). Pour la nomination, Clinton a soutenu le gouverneur du Massachusetts, Michael Dukakis. Il a prononcé le discours d'ouverture télévisé à l'échelle nationale lors de la Convention nationale démocrate de 1988, mais son discours, qui a duré 33 minutes et deux fois plus long que prévu, a été critiqué pour être trop long et mal prononcé. Se présentant comme modéré et membre de l'aile néo-démocrate du Parti démocrate, il a dirigé le Conseil de direction démocratique modéré en 1990 et 1991.
Présidence (1993-2001)
Au cours de sa présidence, Clinton a plaidé en faveur d'une grande variété de lois et de programmes, dont la plupart ont été promulgués ou mis en œuvre par le pouvoir exécutif. Ses politiques, en particulier l'Accord de libre-échange nord-américain et la réforme de l'aide sociale, ont été attribuées à une philosophie centriste de gouvernance de la troisième voie. En matière budgétaire, sa politique de conservatisme budgétaire a contribué à réduire les déficits. Clinton a présidé la plus longue période d’expansion économique en temps de paix de l’histoire américaine. Le Congressional Budget Office a fait état d'excédents budgétaires de 69 milliards de dollars en 1998, de 126 milliards de dollars en 1999 et de 236 milliards de dollars en 2000, au cours des trois dernières années de la présidence de Clinton. Le Trésor américain a déclaré une dette de 5 413 milliards de dollars en 1997 et une dette de 5 656 milliards de dollars en 1999. À la fin de sa présidence, Clinton a déménagé à New York et a aidé son épouse à y remporter les élections au Sénat américain.
Campagne présidentielle de 1992
Lors du premier concours primaire, l'Iowa Caucus, Clinton a terminé loin troisième derrière le sénateur de l'Iowa Tom Harkin. Au cours de la campagne pour les primaires du New Hampshire, des informations faisant état d'une liaison extraconjugale avec Gennifer Flowers ont fait surface. Alors que Clinton était loin derrière l'ancien sénateur du Massachusetts, Paul Tsongas, dans les sondages du New Hampshire, après le Super Bowl XXVI, Clinton et son épouse Hillary ont participé à 60 Minutes pour réfuter les accusations. Leur apparition à la télévision était un risque calculé, mais Clinton a récupéré plusieurs délégués. Il a terminé deuxième derrière Tsongas aux primaires du New Hampshire, mais après avoir été très en retard dans les sondages et avoir été à un chiffre de la victoire, les médias ont considéré cela comme une victoire. Les médias l'ont surnommé "The Comeback Kid" pour avoir obtenu une solide deuxième place.
Gagner les grands prix de Floride et du Texas et de nombreuses primaires du Sud lors du Super Tuesday a donné à Clinton une avance considérable en matière de délégués. Cependant, l'ancien gouverneur de Californie, Jerry Brown, remportait des victoires et Clinton n'avait pas encore remporté de victoire significative en dehors de son Sud natal. Comme il ne restait plus aucun État majeur du Sud, Clinton a ciblé New York, qui comptait de nombreux délégués. Il a remporté une victoire éclatante à New York, perdant ainsi son image de candidat régional. Devenu candidat du consensus, il a obtenu l'investiture du Parti démocrate, terminant par une victoire dans l'État natal de Jerry Brown, la Californie.
Au cours de la campagne, des questions de conflits d'intérêts concernant les affaires de l'État et le puissant cabinet d'avocats Rose, dont Hillary Rodham Clinton était associée, ont surgi. Clinton a soutenu que les questions étaient sans objet car toutes les transactions avec l'État avaient été déduites avant de déterminer le salaire ferme d'Hillary. D'autres inquiétudes sont apparues lorsque Bill Clinton a annoncé qu'avec Hillary, les électeurs auraient deux présidents « pour le prix d'un ».
Alors qu'il faisait campagne pour la présidence des États-Unis, Clinton, alors gouverneur, est retourné en Arkansas pour voir que Ricky Ray Rector serait exécuté. Après avoir tué un policier et un civil, Rector s'est tiré une balle dans la tête, ce qui, selon ses avocats, l'a conduit à un état dans lequel il pouvait encore parler mais ne comprenait pas l'idée de la mort. Selon la loi fédérale et de l’État de l’Arkansas, un détenu souffrant d’une déficience mentale grave ne peut pas être exécuté. Les tribunaux ont rejeté l'allégation de grave déficience mentale et ont autorisé l'exécution. Le retour de Clinton en Arkansas pour son exécution a été présenté dans un article du New York Times comme une mesure politique possible pour contrer les accusations de « laxisme envers la criminalité ».
Parce que le taux d'approbation de Bush était d'environ 80 % pendant la guerre du Golfe, il a été décrit comme imbattable. Cependant, lorsque Bush a fait des compromis avec les démocrates pour tenter de réduire les déficits fédéraux, il est revenu sur sa promesse de ne pas augmenter les impôts, ce qui a nui à sa cote de popularité. Clinton a condamné à plusieurs reprises Bush pour avoir fait une promesse qu'il n'avait pas tenue. Au moment des élections, l’économie se détériorait et Bush voyait sa cote de popularité chuter à un peu plus de 40 %. Enfin, les conservateurs étaient auparavant unis par l’anticommunisme, mais avec la fin de la guerre froide, le parti manquait d’enjeu unificateur. Lorsque Pat Buchanan et Pat Robertson ont abordé des thèmes chrétiens lors de la Convention nationale républicaine – alors que Bush critiquait les démocrates pour avoir omis Dieu de leur programme – de nombreux modérés se sont aliénés. Clinton a ensuite souligné son bilan modéré et « néo-démocrate » en tant que gouverneur de l'Arkansas, même si certains membres du côté le plus libéral du parti restent méfiants. De nombreux démocrates qui avaient soutenu Ronald Reagan et Bush lors des élections précédentes ont changé leur soutien en faveur de Clinton. Clinton et son colistier, Al Gore, ont parcouru le pays au cours des dernières semaines de la campagne, renforçant leur soutien et promettant un « nouveau départ ».
Clinton a remporté l'élection présidentielle de 1992 (43,0 pour cent des voix) contre le républicain sortant George H. W. Bush (37,4 pour cent des voix) et le populiste milliardaire Ross Perot, qui s'est présenté comme indépendant (18,9 pour cent des voix) sur un programme axé sur les questions intérieures. problèmes; Une part importante du succès de Clinton est due au déclin marqué de l'approbation publique de Bush. L'élection de Clinton a mis fin à douze années de règne républicain à la Maison Blanche et à vingt des vingt-quatre années précédentes. L'élection a donné aux démocrates le contrôle total du Congrès des États-Unis, la première fois qu'un parti contrôlait à la fois les pouvoirs exécutif et législatif depuis que les démocrates ont tenu le 96e Congrès des États-Unis sous la présidence de Jimmy Carter.
Premier mandat
Clinton a été inaugurée en tant que 42e président des États-Unis le 20 janvier 1993. Peu de temps après son entrée en fonction, Clinton a signé le 5 février la loi sur le congé familial et médical de 1993, qui obligeait les grands employeurs à autoriser leurs employés à prendre un congé sans solde pour cause de grossesse ou de grossesse. une condition médicale grave. Cette action a bénéficié du soutien des deux partis et s'est avérée très populaire auprès du public.
Deux jours après son entrée en fonction, le 22 janvier 1993, jour du 20e anniversaire de la décision de la Cour suprême des États-Unis dans l'affaire Roe c. Wade, Clinton a annulé les restrictions imposées aux programmes nationaux et internationaux de planification familiale par ses prédécesseurs, Ronald Reagan et George H.W. Buisson. Clinton a déclaré que l'avortement devait rester « sûr, légal et rare » – un slogan qui avait été suggéré par le politologue Samuel L. Popkin de l'Université de Californie à San Diego et utilisé pour la première fois par Clinton en décembre 1991, pendant sa campagne. Au cours des huit années de l’administration Clinton, le taux d’avortement aux États-Unis a diminué d’environ 18,4 pour cent.
Le 15 février 1993, Clinton a prononcé son premier discours à la nation, annonçant son projet d'augmenter les impôts pour plafonner le déficit budgétaire. Deux jours plus tard, dans un discours télévisé à l’échelle nationale devant une session conjointe du Congrès, Clinton a dévoilé son plan économique. Le plan se concentrait sur la réduction du déficit plutôt que sur la réduction des impôts de la classe moyenne, qui figurait en bonne place dans son programme de campagne. Les conseillers de Clinton ont fait pression sur lui pour qu'il augmente les impôts, estimant qu'un moindre déficit budgétaire fédéral réduirait les taux d'intérêt obligataires.
Le 19 mai 1993, Clinton a licencié sept employés du bureau de voyages de la Maison Blanche, provoquant la controverse sur le bureau de voyages de la Maison Blanche, même si le personnel du bureau de voyages servait au gré du président et pouvait être licencié sans motif. La Maison Blanche a répondu à la controverse en affirmant que les licenciements étaient dus à des irrégularités financières révélées par une brève enquête du FBI. Les critiques ont soutenu que les licenciements avaient été effectués pour permettre aux amis des Clinton de reprendre le secteur du voyage et que l'implication du FBI était injustifiée.
Clinton a signé la loi omnibus de réconciliation budgétaire de 1993 en août de la même année, qui a été adoptée par le Congrès sans vote républicain. Il a réduit les impôts de quinze millions de familles à faible revenu, a accordé des réductions d'impôts à 90 % des petites entreprises et a augmenté les impôts des 1,2 % des contribuables les plus riches. De plus, grâce à la mise en œuvre de restrictions de dépenses, il a exigé que le budget soit équilibré sur plusieurs années.
Clinton a prononcé un discours majeur devant le Congrès le 22 septembre 1993 concernant un plan de réforme des soins de santé, visant à parvenir à une couverture universelle grâce à un plan national de soins de santé. Il s'agissait de l'un des points les plus importants du programme législatif de Clinton et le résultat d'un groupe de travail dirigé par Hillary Clinton. Bien qu’au début bien accueilli dans les cercles politiques, ce projet a finalement été condamné par l’opposition bien organisée des conservateurs, de l’American Medical Association et du secteur de l’assurance maladie. Cependant, John F. Harris, biographe de Clinton, affirme que le programme a échoué en raison d'un manque de coordination au sein de la Maison Blanche. Malgré la majorité démocrate au Congrès, les efforts visant à créer un système national de santé ont finalement échoué lorsque la législation de compromis de George J. Mitchell n'a pas réussi à obtenir le soutien de la majorité en août 1994. Il s'agissait de la première défaite législative majeure de l'administration Clinton.
En novembre 1993, David Hale, la source des allégations criminelles contre Bill Clinton dans la controverse de Whitewater, a allégué que Clinton, alors qu'il était gouverneur de l'Arkansas, avait fait pression sur lui pour qu'il accorde un prêt illégal de 300 000 $ à Susan McDougal, la partenaire des Clinton dans la région de Whitewater. accord. Une enquête de la Securities and Exchange Commission des États-Unis a effectivement abouti à des condamnations contre les McDougal pour leur rôle dans le projet Whitewater, mais les Clinton eux-mêmes n'ont jamais été inculpés et Clinton clame son innocence dans cette affaire.
Clinton a signé le projet de loi Brady le 30 novembre 1993, qui rendait obligatoire la vérification des antécédents fédéraux des acheteurs d'armes à feu aux États-Unis et imposait une période d'attente de cinq jours pour les achats, jusqu'à ce que le système NICS soit mis en œuvre en 1998. Il a également élargi le crédit d’impôt sur le revenu gagné, une subvention pour les travailleurs à faible revenu.
En décembre de la même année, les allégations des soldats de l'État de l'Arkansas, Larry Patterson et Roger Perry, ont été rapportées pour la première fois par David Brock dans l'American Spectator. Connus plus tard sous le nom de Troopergate, les allégations de ces hommes étaient qu'ils auraient organisé des liaisons sexuelles pour Bill Clinton à l'époque où il était gouverneur de l'Arkansas. L'histoire mentionnait une femme nommée Paula, une référence à Paula Jones. Brock s'est ensuite excusé auprès de Clinton, affirmant que l'article était un « mauvais journalisme » à motivation politique et que « les soldats étaient avares et avaient des motivations gluantes ».
Ce mois-là, Clinton a mis en œuvre une directive du ministère de la Défense connue sous le nom de « Ne demandez pas, ne dites rien », qui autorisait les hommes et les femmes homosexuels à servir dans les forces armées à condition qu'ils gardent leur sexualité secrète, et interdisait aux militaires d'enquêter. sur l'orientation sexuelle d'un individu. Cette politique a été élaborée comme un compromis après que la proposition de Clinton visant à autoriser les homosexuels à servir ouvertement dans l'armée ait rencontré une farouche opposition de la part d'éminents républicains et démocrates du Congrès, notamment les sénateurs John McCain (R-AZ) et Sam Nunn (D-GA). Selon David Mixner, le soutien de Clinton au compromis a conduit à une vive dispute avec le vice-président Al Gore, qui estimait que "le président devrait lever l'interdiction... même si [son décret] était sûr d'être annulé par le Congrès". . Certains défenseurs des droits des homosexuels ont critiqué Clinton pour ne pas être allé assez loin et l'ont accusé d'avoir promis lors de sa campagne électorale d'obtenir des votes et des contributions. Leur position était que Clinton aurait dû intégrer l'armée par décret, notant que le président Harry S. Truman avait utilisé le décret pour déségréger racialement les forces armées. Les défenseurs de Clinton soutiennent qu'un décret aurait pu inciter le Sénat à inscrire dans la loi l'exclusion des homosexuels, ce qui pourrait rendre plus difficile l'intégration dans l'armée à l'avenir. Plus tard au cours de sa présidence, en 1999, Clinton a critiqué la manière dont la politique avait été mise en œuvre, affirmant qu'il ne pensait pas qu'une personne sérieuse puisse dire qu'elle n'était pas « détraquée ». Cette politique est restée controversée et a finalement été abrogée en 2011, supprimant la préférence sexuelle ouverte comme motif de licenciement des forces armées.
Le 1er janvier 1994, Clinton a signé l’Accord de libre-échange nord-américain. Tout au long de sa première année au pouvoir, Clinton a toujours soutenu la ratification du traité par le Sénat américain. Clinton et la plupart de ses alliés au sein du Comité de direction démocrate ont fermement soutenu les mesures de libre-échange ; il restait cependant de profonds désaccords au sein du parti. L'opposition provenait principalement des républicains anti-commerce, des démocrates protectionnistes et des partisans de Ross Perot. Le projet de loi a été adopté par la Chambre avec 234 voix contre 200 (132 républicains et 102 démocrates votant pour ; 156 démocrates, 43 républicains et 1 indépendant contre). Le traité a ensuite été ratifié par le Sénat et promulgué par le Président.
L'Omnibus Crime Bill, que Clinton a promulgué en septembre 1994, a apporté de nombreux changements à la législation américaine en matière de criminalité et d'application des lois, notamment l'élargissement de la peine de mort pour inclure les crimes n'entraînant pas la mort, comme la gestion d'une entreprise de drogue à grande échelle. Au cours de la campagne de réélection de Clinton, il a déclaré : « Mon projet de loi sur la criminalité de 1994 a élargi la peine de mort pour les barons de la drogue, les meurtriers d'agents chargés de l'application des lois fédérales et près de 60 catégories supplémentaires de criminels violents. » Il comprenait également un paragraphe interdisant les armes d’assaut pour une période de dix ans.
L'administration Clinton a également lancé le premier site Web officiel de la Maison Blanche, whitehouse.gov, le 21 octobre 1994. Il a été suivi de trois autres versions, aboutissant à l'édition finale lancée en 2000. Le site Web de la Maison Blanche faisait partie d'un mouvement plus large de l'administration Clinton vers la communication basée sur le Web. Selon Robert Longley, « Clinton et Gore étaient responsables de la pression exercée sur presque toutes les agences fédérales, le système judiciaire américain et l'armée américaine sur Internet, ouvrant ainsi le gouvernement américain à un plus grand nombre de citoyens américains que jamais auparavant. Le 17 juillet 1996, Clinton a publié le décret 13011 – Technologie fédérale de l'information, ordonnant aux chefs de toutes les agences fédérales d'utiliser pleinement les technologies de l'information pour rendre les informations de l'agence facilement accessibles au public.
Après deux ans de contrôle du Parti démocrate, les démocrates ont perdu le contrôle du Congrès lors des élections de mi-mandat de 1994, pour la première fois en quarante ans.
Les dossiers du FBI de la Maison Blanche Une controverse de juin 1996 a surgi concernant l'accès abusif de la Maison Blanche aux documents d'habilitation de sécurité du FBI. Craig Livingstone, chef du Bureau de la sécurité du personnel de la Maison Blanche, a demandé à tort et reçu du FBI des dossiers de rapports de base sans demander la permission des individus concernés ; beaucoup d’entre eux étaient des employés d’anciennes administrations républicaines. En mars 2000, l'avocat indépendant Robert Ray a déterminé qu'il n'y avait aucune preuve crédible d'un quelconque crime. Le rapport de Ray indiquait en outre qu'« il n'y avait aucune preuve substantielle et crédible qu'un haut responsable de la Maison Blanche était impliqué » dans la recherche des dossiers.
Le 21 septembre 1996, Clinton a signé la loi sur la défense du mariage (DOMA), qui définit le mariage à des fins fédérales comme l'union légale d'un homme et d'une femme, permettant à chaque État de refuser de reconnaître les mariages homosexuels célébrés dans d'autres États. Paul Yandura, s'exprimant au nom du bureau de liaison gay et lesbienne de la Maison Blanche, a déclaré que la signature du DOMA par Clinton "était une décision politique qu'ils ont prise au moment d'une réélection". Pour défendre ses actions, Clinton a déclaré que DOMA était une tentative de "déjouer une tentative d'envoyer aux États un amendement constitutionnel interdisant le mariage homosexuel", une possibilité qu'il a qualifiée de très probable dans le contexte d'un "Congrès très réactionnaire". " Le porte-parole de l'administration, Richard Socarides, a déclaré : "... les alternatives dont nous savions qu'elles allaient être bien pires, et il était temps d'aller de l'avant et de faire réélire le président." Clinton lui-même a déclaré que le DOMA était quelque chose "que les républicains ont mis sur le bulletin de vote pour essayer d'augmenter le vote de base pour le président Bush. Je pense qu'il est évident qu'il fallait faire quelque chose pour essayer d'empêcher le Congrès républicain de présenter cela". D’autres se sont montrés plus critiques. Le militant vétéran des droits des homosexuels et du mariage homosexuel, Evan Wolfson, a qualifié ces affirmations de « révisionnisme historique ». Dans un éditorial du 2 juillet 2011