Qui accepterait la soie dans le cadre de son travail ?
Avocat
Le Barreau indépendant est organisé sous le nom de Faculté des Avocats et ses membres ne sont pas connus comme avocats mais comme avocats. Le poste de Queen's Counsel n'a pas été reconnu avant 1868. Initialement, le statut était réservé d'abord aux juristes (Lord Advocate et Solicitor General for Scotland) et peu après au doyen de la Faculté des avocats. En 1897, une pétition de la Faculté des avocats pour la création d'une liste écossaise de conseillers de la reine fut approuvée, et les premières nominations furent faites plus tard dans l'année. Dans les juridictions devenues républiques, le poste de Queen's Counsel a parfois été remplacé par un équivalent, par exemple, Senior Counsel en Afrique du Sud, au Kenya, à Trinité-et-Tobago et en Guyane ; Avocat principal au Nigeria, en Inde et au Bangladesh ; et conseiller du président au Sri Lanka. Le Nigeria a remplacé la nomenclature QC par le nouveau titre d'Avocat principal du Nigeria (SAN). Les nominations sont limitées à moins de 30 avocats par an, effectuées par le juge en chef du Nigeria sur recommandation du Comité des privilèges des praticiens du droit, composé de juges et d'avocats de haut rang. Les exigences de qualification sont presque identiques à celles requises pour être nommé conseiller de la reine. Les SAN ont le droit de porter des robes en soie et bénéficient des mêmes privilèges que les Conseillers de la Reine. Le gouvernement du Manitoba a cessé de nommer conseiller de la Reine en 2001. Il a été proposé que le titre soit remplacé par Avocat principal (S.C.). Les nominations devaient être faites par le Barreau du Manitoba. Cependant, la nouvelle désignation n'a jamais été adoptée. Les désignations existantes restent en vigueur. Le gouvernement du Québec a cessé de nommer des conseillers de la Reine en 1975. Plus de quarante ans plus tard, le Barreau du Québec a institué un prix professionnel, la distinction d'Avocat émérite / Avocat émérite, avec le postnominal « Ad. E ». Le prix vise à récompenser les avocats « ... qui se distinguent en raison de leur carrière professionnelle exceptionnelle, de leur contribution exceptionnelle à la profession ou de leur statut social et communautaire exceptionnel qui a fait honneur à la profession juridique ». En 2015, le Barreau a décerné cette distinction à une vingtaine d'avocats.
Les conseillers de la reine (postnominal QC), ou les conseillers du roi (postnominal KC) pendant le règne d'un roi, sont des avocats particulièrement éminents, pour la plupart des avocats, nommés par lettres patentes pour être l'un des « conseils de Sa Majesté instruits en droit ». Il est également reconnu à titre honorifique. L'adhésion existe dans diverses juridictions du Commonwealth à travers le monde, tandis que dans certaines autres juridictions, le nom a été remplacé par un nom sans connotation monarchique, comme « Senior Counsel » ou « Senior Advocate ». Le Queen's Counsel est un statut conféré par la Couronne et reconnu par les tribunaux. Les membres ont le privilège de siéger au barreau du tribunal.
Étant donné que les membres portent des robes en soie d'un modèle particulier (voir tenue de cour), la récompense du Queen's Counsel est connue officieusement sous le nom de prise de soie, et c'est pourquoi les QC sont souvent appelés familièrement soies. Les nominations sont faites au sein de la profession juridique sur la base du mérite plutôt que d'un niveau d'expérience particulier. Cependant, les candidats retenus sont généralement des avocats, ou (en Écosse) des avocats, ou des solicitor Advocates ayant 15 ans d'expérience ou plus.
Histoire
Angleterre et Pays de Galles
Contexte historique
Le procureur général, le solliciteur général et les sergents du roi étaient les conseils ordinaires du roi dans le Royaume d'Angleterre. Le premier conseiller extraordinaire de la reine fut Sir Francis Bacon, qui reçut un brevet lui donnant préséance au barreau en 1597 et fut officiellement nommé conseil du roi en 1603.
Le nouveau grade de Conseil du Roi a contribué à l'obsolescence progressive de l'ancien sergent-en-droit le plus ancien en le remplaçant. Le procureur général et le solliciteur général avaient également succédé aux sergents du roi en tant que dirigeants du barreau à l'époque des Tudor, bien qu'ils ne soient techniquement pas supérieurs avant 1623 (à l'exception des deux sergents du roi supérieurs) et 1813 respectivement.
Mais les conseils du roi n'ont émergé qu'au début des années 1830, alors qu'ils étaient relativement peu nombreux. C'est devenu le moyen standard de reconnaître un avocat comme membre senior de la profession, et les chiffres se sont multipliés en conséquence.Duman, Daniel. Les barreaux anglais et coloniaux au XIXe siècle. 1983. Il est devenu de plus en plus important professionnellement de devenir KC et le nombre de sergents a progressivement décliné. Les KC héritent du prestige des sergents et de leur priorité devant les tribunaux. La première liste de droit anglais, publiée en 1775, répertorie 165 membres du barreau, dont 14 étaient King's Counsel, soit une proportion d'environ 8,5 %. à peu près la même proportion existait, bien que le nombre d'avocats soit passé à environ 12 250 en pratique indépendante (c'est-à-dire à l'exclusion des avocats élèves et des avocats salariés). En 1839, le nombre de Queen's Counsel était de 70. (1898) 104 Law Times 98 [https://books.google.co.uk/books?idXzJHAQAAMAAJ&q
%22numéro+de+Reine%27s+Consel%22 Google Books]. En 1882, le nombre de Queen's Counsel était de 187. La liste des Queen's Counsel dans la Law List de 1897 donnait les noms de 238, dont à peine un tiers semblait être réellement en exercice. En 1959, le nombre de Queen's Counsel en exercice était de 181.HC Deb 6 mars 1989 vol 148 [http://hansard.millbanksystems.com/commons/1989/mar/06/queens-counsel col 596] par Mayhew AG Dans chacun des au cours des cinq années précédant 1970, le nombre de Queen's Counsel en exercice était respectivement de 208, 209, 221, 236 et 262. Au cours de chacune des années 1973 à 1978, le nombre de Queen's Counsel en exercice était respectivement de 329, 345, 370, 372, 384 et 404. En 1989, le nombre de Queen's Counsel en exercice était de 601. Au cours de chacune des années 1991 à 2000, le nombre de Queen's Counsel en exercice était de 736, 760, 797, 845, 891, 925, 974, 1 006, 1 043 et 1 072, respectivement. .
Le titre dépend traditionnellement du sexe du souverain. La reine actuelle, Elizabeth II, a eu un long règne et peu de personnes nommées conseillers du roi, voire aucune, survivent. On peut supposer que si la reine décède et que le titre passe à un descendant, le titre deviendra à nouveau KC, car les trois prochains sur le trône sont des héritiers mâles.
Restrictions concernant le conseil de la reine
Il était interdit aux conseillers de la reine et aux sergents, au moins à partir du milieu du XIXe siècle, de rédiger seuls des plaidoiries ; il a fallu retenir les services d'un avocat junior. Ils n'étaient pas autorisés à comparaître devant le tribunal sans un avocat junior et ils devaient avoir un cabinet à Londres. Dès le début, ils n'étaient pas autorisés à comparaître contre la Couronne sans autorisation spéciale, mais celle-ci était généralement accordée à titre de formalité.
Cette disposition était particulièrement importante dans les affaires pénales, qui sont pour la plupart intentées au nom de la Couronne. Le résultat fut que, jusqu'en 1920, en Angleterre et au Pays de Galles, les conseils du roi et de la reine devaient détenir une licence pour comparaître dans des affaires pénales pour la défense. Ces restrictions ont eu un certain nombre de conséquences : elles ont fait de l'adoption de la « soie » une sorte de risque professionnel, car cette nomination supprimait d'un seul coup une partie du travail de base du jeune avocat ; ils ont rendu plus coûteux le recours à des avocats principaux et ont donc veillé à ce qu'ils ne soient retenus que dans les affaires les plus importantes, et ils ont protégé le travail du jeune barreau, qui ne pouvait être exclu par le maintien en poste d'avocats principaux. Mais à la fin du XXe siècle, toutes ces règles ont été abolies une à une. La nomination au poste de QC est désormais uniquement une question de statut et de prestige, sans aucun inconvénient formel.
Réformes modernes
Les conseillers de la reine étaient traditionnellement choisis parmi les avocats, plutôt que parmi les avocats en général, car ils étaient des avocats nommés pour mener des travaux judiciaires au nom de la Couronne. Bien que les limitations imposées à l'enseignement privé aient été progressivement assouplies, les QC ont continué à être choisis parmi les avocats, qui avaient le droit exclusif d'être entendus devant les tribunaux supérieurs.
La première femme nommée conseil du roi fut Helen Kinnear au Canada en 1934. Les premières femmes nommées conseil du roi au Royaume-Uni furent Helena Normanton et Rose Heilbron en 1949.
Développements récents au Royaume-Uni
Angleterre et Pays de Galles
En 1994, les solicitors d'Angleterre et du Pays de Galles ont obtenu le droit d'obtenir le droit d'être entendus devant les tribunaux supérieurs, et quelque 275 d'entre eux y ont eu droit en 1995. En 1995, ces solicitors ont été seuls habilités à demander à être nommés Queen's Counsel, et les deux premiers solicitors ont été nommé le 27 mars 1997, sur 68 nouveaux QC. Il s'agissait d'Arthur Marriott (53 ans), associé du bureau londonien du cabinet d'avocats américain Wilmer Cutler and Pickering basé à Washington, D.C., et de Lawrence Collins (55 ans), associé du cabinet d'avocats City d'Herbert Smith. Ce dernier QC a ensuite été nommé juge de la Haute Cour et finalement juge de la Cour suprême du Royaume-Uni.
La nomination du nouveau Queen's Counsel a été suspendue en 2003 et l'on s'attendait généralement à ce que le système soit aboli. Cependant, une campagne vigoureuse a été organisée pour défendre le système. Les partisans comprenaient ceux qui le considéraient comme une indication indépendante d'excellence de valeur pour ceux (en particulier les plaideurs commerciaux étrangers) qui n'avaient pas grand-chose d'autre à faire, et ceux qui affirmaient qu'il s'agissait d'un moyen par lequel les avocats les plus compétents issus de minorités ethniques pouvaient faire progresser et surmonter les préjugés, ainsi que mieux représenter les membres d’une société de plus en plus diversifiée.
L'attention du gouvernement est passée de l'abolition à la réforme et, en particulier, à la réforme des « sondages secrets » très critiqués des juges et autres personnalités juridiques de l'establishment sur lesquels reposait l'ancien système. Cela a été jugé inapproprié et injuste étant donné la taille de la profession moderne, ainsi que comme une source possible de favoritisme gouvernemental inapproprié (puisque les recommandations finales ont été faites par le Lord Chancellor, qui est membre du gouvernement) et discriminatoire à l'égard des les travailleurs à temps partiel (surtout les femmes) et les minorités ethniques.
En novembre 2004, après de nombreux débats publics en faveur et contre le maintien du titre (voir par exemple Sasha Wass QC), le gouvernement a annoncé que les nominations de Queen's Counsel en Angleterre reprendraient mais que les futurs nommés ne seraient pas choisis par le gouvernement mais par un comité de neuf membres, présidé par un profane, comprenant deux avocats, deux solicitors, un juge à la retraite et trois non-avocats. Formellement, la nomination reste royale, faite sur avis du Lord Chancellor, mais celui-ci ne commente plus les candidatures individuelles. Le Lord Chancelier supervise le processus et examine les recommandations du panel en termes généraux (pour s'assurer que le processus tel qu'il est appliqué est juste et efficace).
Les formulaires de candidature au nouveau système ont été publiés en juillet 2005 et la nomination de 175 nouveaux conseillers de la Reine a été annoncée le 20 juillet 2006. Au total, 443 personnes avaient postulé (dont 68 femmes, 24 avocats appartenant à des minorités ethniques et 12 solicitors). Sur les 175 personnes nommées, 33 étaient des femmes, 10 appartenaient à des minorités ethniques et quatre étaient des avocats. Six personnes ont également été nommées QC honoris causa. Le 16 octobre 2006, quelques semaines après le début de l'année légale, les candidats retenus ont fait une déclaration et ont reçu leurs lettres patentes du Lord Chancellor à Westminster Hall.
D'autres nominations ont été annoncées le 22 janvier 2008 et le 23 février 2010. Le processus a lieu chaque année, les dernières nominations en date étant annoncées le 19 février 2014. De plus amples informations peuvent être trouvées sur le site Web des nominations des conseillers de la reine.
Irlande du Nord
Le titre de QC continue d'être utilisé. En 1998, deux avocats d'Irlande du Nord (Seamus Treacy, aujourd'hui juge Treacy, et Barry Macdonald) se sont opposés à l'obligation de prêter serment d'allégeance à la Couronne. Le Conseil du Barreau, l'organisme qui représente les intérêts des avocats, avait convenu (dans le rapport Elliott) que le serment royal devait être abandonné et remplacé par une déclaration plus neutre. Il suggérait qu'au lieu de déclarer leurs services à la reine Elizabeth, les avocats devraient « promettre et déclarer sincèrement que je servirai bel et bien tous ceux que je pourrais légalement être appelé à servir dans le bureau de l'un des conseils de Sa Majesté, instruit dans le droit selon au mieux de mes compétences et de ma compréhension".
En 2000, la Haute Cour d'Irlande du Nord s'est prononcée en faveur des avocats. Après de nouvelles querelles, les avocats ont été autorisés à faire « une déclaration plus neutre » de leur engagement envers les principes.
En 1997, le Lord Chief Justice, Sir Robert Carswell, a écrit : « Je suis moi-même convaincu que tout cela fait partie d'une campagne en cours visant à remplacer le poste de Queen's Counsel par un grade intitulé Senior Counsel, ou quelque chose du genre. » .
Écosse
Le Barreau indépendant est organisé sous le nom de Faculté des Avocats et ses membres ne sont pas connus comme avocats mais comme avocats. Le poste de Queen's Counsel n'a pas été reconnu avant 1868. Initialement, le statut était réservé d'abord aux juristes (Lord Advocate et Solicitor General for Scotland) et peu après au doyen de la Faculté des avocats. En 1897, une pétition de la Faculté des avocats pour la création d'une liste écossaise de conseillers de la reine fut approuvée, et les premières nominations furent faites plus tard dans l'année.
En 2005, il y avait plus de 150 QC en Écosse. La nomination du Queen's Counsel est faite sur recommandation du Lord Justice General au Premier ministre d'Écosse, anciennement secrétaire d'État pour l'Écosse. Dans les années 1990, les règles ont été modifiées de sorte que les avocats bénéficiant du droit d'audience devant la Court of Session ou la High Court of Justiciary soient autorisés à postuler pour une nomination, et deux ou trois l'ont fait. Un avocat-avocat ainsi nommé est correctement désigné comme Queen's Counsel, Solicitor Advocate.
Pays ou territoires ayant aboli la désignation de « Conseil de la Reine »
Dans les juridictions devenues républiques, le poste de Queen's Counsel a parfois été remplacé par un équivalent, par exemple, Senior Counsel en Afrique du Sud, au Kenya, à Trinité-et-Tobago et en Guyane ; Avocat principal au Nigeria, en Inde et au Bangladesh ; et conseiller du président au Sri Lanka.
Hong Kong
À Hong Kong, le rang de Queen's Counsel a été accordé lorsqu'il s'agissait d'une colonie de la couronne et d'un territoire dépendant du Royaume-Uni. Un avocat en exercice pourrait être nommé Queen's Counsel en reconnaissance de son éminence professionnelle par Crown Patent sur l'avis du juge en chef de la Cour suprême de Hong Kong. Depuis que Hong Kong a rompu ses liens avec le Royaume-Uni en 1997, les avocats ne sont plus nommés Queen's Counsel (QC), mais Senior Counsel (SC). Les personnes nommées avant le changement ont été renommées Senior Counsel.
Nigeria
Le Nigeria a remplacé la nomenclature QC par le nouveau titre d'Avocat principal du Nigeria (SAN). Les nominations sont limitées à moins de 30 avocats par an, effectuées par le juge en chef du Nigeria sur recommandation du Comité des privilèges des praticiens du droit, composé de juges et d'avocats de haut rang. Les exigences de qualification sont presque identiques à celles requises pour être nommé conseiller de la reine. Les SAN ont le droit de porter des robes en soie et bénéficient des mêmes privilèges que les Conseillers de la Reine.
Sri Lanka
Les conseillers du président (PC postnominal) ont un rang professionnel, car leur statut est conféré par le président, reconnu par les tribunaux et porte des robes en soie d'un design spécial. C'est l'équivalent du grade de Queen's Counsel au Royaume-Uni, qui a été utilisé à Ceylan (Sri Lanka) jusqu'en 1972, date à laquelle le Sri Lanka est devenu une république, date à laquelle le poste est devenu celui de Senior Attorney-at-Law. En 1984, le poste est devenu celui de conseiller du président. Le titulaire peut utiliser les lettres post-nominales PC après son nom.
Zambie
En Zambie, la désignation a été changée en procureur d'État après l'indépendance de la Grande-Bretagne. Les praticiens du droit qui jouissent du rang et de la dignité de procureur de la République peuvent utiliser « SC » après leur nom. Ils jouissent de la prééminence devant tous les tribunaux devant lesquels la comparution d'un avocat est autorisée. La procédure de nomination s'inspire plus ou moins du système anglais. Toutefois, ces derniers temps, le système basé sur le mérite, qui a duré si longtemps, semble avoir été remplacé par le clientélisme politique. Alors que la loi sur les praticiens du droit exige que ceux qui postulent à ce poste postulent ou que l'Association du droit de Zambie recommande leurs noms pour la nomination, les trois derniers présidents ont pris sur eux de nommer à ce poste ceux qui sont principalement leurs partisans au sein de la profession. du procureur de la République. Cela a créé un malaise au sein de la profession et a quelque peu dilué le rang. Profession légale.
Par exemple, lorsque le défunt président Michael Sata a abrogé la procédure clairement établie pour la nomination du procureur de l'État en nommant Mumba Kapumpa, John Sangwa et Robert Simeza au poste de SC, l'Association des avocats de Zambie a réagi avec consternation. Dans une déclaration mise à la disposition du quotidien local Daily Nation et publiée le 11 mai 2013, la vice-présidente de l'association, Mme Kasonde, a déclaré que la procédure de nomination de tout avocat au poste de procureur de la République devait être réfléchie, ajoutant que conférer à quiconque ( avocats), le rang de procureur de la République doit être accordé en fonction du mérite et non en fonction d'autres considérations.
Mme Kasonde a déclaré que la loi sur les praticiens du droit était claire sur la nomination des personnes souhaitant se voir conférer le rang de procureur de la République et que par conséquent, l'association n'accepterait aucun contournement de la part du mandant.
« Nous souhaitons attirer l'attention des députés et du grand public sur la loi relative à la nomination du procureur de la République. L'article 17 de la loi sur les praticiens du droit prévoit la procédure de nomination comme suit : 17. (1) tout praticien souhaitant que le rang et la dignité de procureur de l'État de la Zambie lui soient conférés doit présenter sa candidature, accompagnée de la recommandation de deux Procureur de l'État, en ce nom auprès du procureur général », a-t-il déclaré.
Elle a également déclaré qu'après réception de la candidature d'une ou plusieurs personnes souhaitant être honorées du poste de procureur de l'État, le procureur général devra, après consultation du juge en chef et de l'Association des avocats de Zambie, faire une recommandation au président.
« (2) Dès réception d'une telle demande, le procureur général doit, après consultation du juge en chef et de l'Association (du droit) (de Zambie), faire la recommandation à ce sujet au président qu'il juge appropriée, et le président peut : après avoir pris en considération cette recommandation, à sa discrétion, soit rejeter la demande, soit, sous réserve des autres dispositions de la présente loi, nommer, par lettres patentes sous le sceau de la République, le demandeur procureur d'État pour la Zambie », a-t-elle expliqué.
La récente nomination du procureur général du pays, Likando Kalaluka, qui entraîne l'attribution automatique du rang et de la dignité de procureur de l'État et du titre de « leader du barreau zambien », à laquelle s'est opposée l'Association des avocats de Zambie, en est un autre exemple.
Pays qui conservent la désignation
Les conseillers de la reine sont retenus dans plusieurs royaumes du Commonwealth où la reine Elizabeth II est chef d'État.
Australie
Le Commonwealth d'Australie au niveau fédéral, ainsi que la plupart des gouvernements des États et territoires, ont commencé en 1994 à remplacer le titre de Queen's Counsel et la nomination par lettres patentes par le titre Senior Counsel (SC) à titre honorifique conféré par la profession juridique. La Nouvelle-Galles du Sud a été la première en 1993 et ​​le Queensland a suivi en 1994. La plupart des autres États et le gouvernement du Commonwealth ont suivi au cours des 15 années suivantes. Les personnes nommées Conseiller de la Reine (QC) avant le changement de juridiction concernée peuvent conserver l'ancien titre.
En 2013, le Queensland a rétabli le rang de Queen's Counsel. Les personnes nommées avocat principal avant la réintroduction du conseil de la reine avaient la possibilité de conserver leur ancien titre ou de solliciter une nomination en tant que conseil de la reine, tandis que toutes les nouvelles nominations se feraient uniquement en tant que conseil de la reine. Sur les 74 avocats principaux nommés dans le Queensland avant la réintroduction du Queen's Counsel en juin 2013, seuls quatre ont choisi de conserver leur ancien titre d'avocat principal.
Suite à la décision du Queensland, des spéculations ont été émises selon lesquelles d'autres États australiens pourraient emboîter le pas. Le 3 février 2014, le procureur général de Victoria a annoncé que le rang de Queen's Counsel serait prochainement rétabli à Victoria. Contrairement à l'approche du Queensland (où toutes les futures soieries seraient nommées conseiller de la reine par lettres patentes), à Victoria, toutes les nouvelles nominations continuent de se faire en tant qu'avocat principal, l'avocat principal ayant alors la possibilité de demander à être nommé conseiller de la reine par lettres patentes. En mars 2014, le procureur général du Commonwealth, George Brandis QC, a annoncé le rétablissement du rang de conseiller de la reine au niveau fédéral, suscitant de nouvelles spéculations selon lesquelles davantage d'États australiens prendraient des mesures pour restaurer ce rang.
* Le gouvernement de Nouvelle-Galles du Sud a remplacé le bureau du Queen's Counsel par le bureau du Senior Counsel en 1993. Toutes les personnes nommées existantes pouvaient choisir de continuer à s'appeler Queen's Counsel ou de passer au nouveau titre de Senior Counsel. Toutes les nouvelles personnes nommées étaient appelées Senior Counsel. Depuis mars 2014, l'Association du barreau de la Nouvelle-Galles du Sud a créé un comité chargé d'envisager la réintroduction du Queen's Counsel en Nouvelle-Galles du Sud.
* Le gouvernement du Queensland a remplacé le bureau du Queen's Counsel par le bureau du Senior Counsel en 1994. Cette décision a été annulée en 2013.
* La Cour suprême du Territoire de la capitale australienne a imposé en 1995 un moratoire sur la nomination des Conseillers de la Reine dans sa propre juridiction, de préférence à la nomination d'un Conseiller principal.
* La Cour suprême de Victoria a remplacé la nomination de Queen's Counsel par Senior Counsel en 2000. Le rang de Queen's Counsel a été rétabli en 2014.
* La Cour suprême d'Australie occidentale a remplacé la nomination du Queen's Counsel par le Senior Counsel en 2001.
* La Tasmanie a mis fin à la nomination du Conseil de la Reine en 2005.
* Dans le Territoire du Nord, le rang de Queen's Counsel n'a jamais été formellement aboli, mais en 2007, les règles de la Cour suprême du territoire ont été modifiées pour faciliter la nomination d'un avocat principal par le juge en chef.
* Le gouvernement d'Australie-Méridionale a remplacé la nomination du Conseil de la Reine par un Conseiller principal en 2008.
* Le Commonwealth a nommé ses derniers QC en mars 2007 sous le gouvernement Howard. Aucune nomination n'a été faite sous le gouvernement Rudd, mais le 8 juillet 2010, le procureur général du gouvernement Gillard, Robert McClelland, a nommé le premier « conseiller principal » du Commonwealth. En mars 2014, le procureur général George Brandis QC a annoncé la réintroduction du Queen's Counsel au niveau du Commonwealth.
Barbade
L'honneur du QC se fait sur rendez-vous. Le processus de sélection est secret.
Canada
Pouvoir constitutionnel de nommer le conseiller de la reine
Au Canada, tant le gouvernement fédéral que les gouvernements provinciaux ont le pouvoir constitutionnel de nommer un avocat au poste de conseil de la reine. Ce point a été tranché en 1897 par le Comité judiciaire du Conseil privé dans une affaire en appel devant les tribunaux canadiens. Le gouvernement fédéral a affirmé qu'il avait le pouvoir exclusif de nommer le conseiller de la reine, car cette nomination constitue un exercice de la prérogative royale et seul le gouvernement fédéral pouvait conseiller le monarque sur l'exercice de la prérogative royale. La province de l'Ontario a répondu que la Couronne fait tout autant partie des gouvernements provinciaux qu'au niveau fédéral et que, par conséquent, les provinces pourraient également conseiller à la Couronne de procéder à des nominations en vertu de la prérogative royale. Le Comité judiciaire a statué en faveur des provinces, confirmant leur pouvoir de nommer les conseillers de la reine.[http://www.bailii.org/uk/cases/UKPC/1897/1897_49.html Procureur général du Dominion du Canada contre Procureur Général pour la province de l'Ontario, [1897] UKPC 49, [1898] AC 247.]
Sous le règne d'une reine, le titre est abrégé « Q.C » en anglais, "c.r." en français ("conseillier de la reine"). Sous le règne d'un roi, le titre est "K.C." en anglais, mais continue d'être "c.r." en français ("conseillier du roi").
Critiques et réformes
Les avocats continuent d'être nommés conseillers de la Reine par le gouvernement fédéral et sept des dix provinces canadiennes. Le prix a été critiqué dans le passé au motif que la nomination au poste de conseiller de la reine dépendait en grande partie de l'affiliation politique, ainsi que des suggestions selon lesquelles ses connotations monarchiques n'étaient pas compatibles avec l'identité canadienne moderne. Cependant, dans les provinces qui continuent de nommer des avocats comme Conseillers de la Reine, des réformes ont été entreprises pour dépolitiser la sentence. Les candidats sont de plus en plus sélectionnés par des comités composés de représentants de la magistrature et du barreau, qui conseillent le procureur général concerné sur les nominations. Les réformes ont été conçues pour faire de ce prix une reconnaissance du mérite de chaque membre du barreau, souvent associée à un service communautaire.
Nominations par juridiction
Gouvernement fédéral
Le gouvernement fédéral a cessé de nommer des conseillers de la reine en 1993, mais a repris cette pratique en 2013. Les nominations sont recommandées par le ministre de la Justice, assisté d'un comité consultatif. Lors des nominations les plus récentes, fin 2014, le gouvernement a nommé sept avocats au poste de Conseiller de la Reine. Tous étaient employés dans la fonction publique fédérale.
Alberta
Le lieutenant-gouverneur en conseil (c'est-à-dire le Cabinet provincial) nomme les récipiendaires du Conseil de la Reine. Les titulaires doivent être inscrits au barreau depuis au moins 10 ans. Traditionnellement, les nominations ont lieu tous les deux ans. Le titre honorifique reconnaît les contributions exceptionnelles d'un avocat à la profession juridique ou à la vie publique. En 2016, les candidatures ont été examinées par un comité de sélection composé de membres de la magistrature et de la communauté juridique, qui a soumis des recommandations de nomination au ministre de la Justice et solliciteur général et au Cabinet pour examen, qui à son tour recommande des noms au Cabinet. En 2016, la province a désigné 39 avocats comme conseillers de la reine.
Colombie britannique
Les conseillers de la reine sont nommés par le Cabinet provincial sur l'avis du procureur général de la Colombie-Britannique. Pas plus de 7 % des membres du barreau de la Colombie-Britannique peuvent obtenir ce titre. Avant de faire une recommandation au Cabinet, le procureur général doit consulter le juge en chef de la Colombie-Britannique, le juge en chef de la Cour suprême de la Colombie-Britannique et deux conseillers (directeurs) de la Law Society of British Columbia, dont l'un est habituellement le président du Barreau. Un récipiendaire doit être inscrit au barreau de la Colombie-Britannique depuis au moins cinq ans. En pratique, le procureur général nomme un comité consultatif qui comprend ces fonctionnaires ainsi que le juge en chef de la Cour provinciale et le procureur général adjoint. Le comité sollicite également l'opinion de la section de la Colombie-Britannique de l'Association du Barreau canadien. ] Le procureur général est automatiquement nommé conseiller de la reine dès son entrée en fonction. En 2015, la province a désigné 39 avocats comme conseillers de la reine.
Manitoba
Le gouvernement du Manitoba a cessé de nommer conseiller de la Reine en 2001. Il a été proposé que le titre soit remplacé par Avocat principal (S.C.). Les nominations devaient être faites par le Barreau du Manitoba. Cependant, la nouvelle désignation n'a jamais été adoptée. Les désignations existantes restent en vigueur.
Nouveau-Brunswick
Le lieutenant-gouverneur nomme le conseiller de la Reine sur les conseils d'un comité composé du juge en chef du Nouveau-Brunswick, du procureur général du Nouveau-Brunswick et du président du Barreau du Nouveau-Brunswick. La recommandation du comité doit être unanime. Les récipiendaires doivent avoir 15 ans de pratique active du droit au Nouveau-Brunswick, avec une vaste expérience devant les tribunaux, ou démontrer des services exceptionnels à la profession. Le sous-procureur général du Nouveau-Brunswick et les doyens des facultés de droit du Nouveau-Brunswick peuvent également être nommés. Le nombre recommandé pour la nomination ne doit pas dépasser 1 % des membres du barreau du Nouveau-Brunswick qui ne sont pas déjà désignés, et le lieutenant-gouverneur ne doit procéder aux nominations qu'une fois par an. En 2015, la province a désigné 11 avocats comme conseillers de la reine.
Terre-Neuve-et-Labrador
Le lieutenant-gouverneur en conseil (c'est-à-dire le Cabinet provincial) nomme le conseiller de la Reine, sur recommandation du ministre de la Justice. Le ministre est tenu de consulter la Legal Appointments Board, qui se compose de cinq personnes nommées par le ministre : deux proviennent d'une liste recommandée par la Law Society of Newfoundland and Labrador, une doit être un avocat de l'extérieur de la région métropolitaine de St. John's, l'un doit être conseiller et l'autre doit être avocat avec moins de dix années d'expérience au barreau. Le processus de nomination a été critiqué dans le passé comme manquant de transparence et trop ouvert aux nominations politiques. En 2015, le gouvernement a nommé neuf avocats conseillers de la reine.
Nouvelle-Écosse
Le lieutenant-gouverneur nomme le conseiller de la reine sur l'avis du Cabinet provincial. Les récipiendaires doivent être membres du barreau de la Nouvelle-Écosse depuis au moins 15 ans. Le ministre de la Justice est conseillé par un comité consultatif indépendant, par l'intermédiaire de la Nova Scotia Barristers' Society. Les candidats éligibles peuvent postuler ou être nommés par d'autres. Les candidatures ouvrent généralement en septembre de chaque année, avec des rendez-vous fixés chaque année. Selon les critères publiés par la Nova Scotia Barristers' Society sur le formulaire de nomination, les candidats doivent démontrer une intégrité professionnelle, une bonne moralité et des contributions exceptionnelles à la pratique du droit par la reconnaissance par d'autres membres de la profession en tant qu'avocat ou procureur exceptionnel, contributions exceptionnelles par l'érudition juridique, l'enseignement ou la formation juridique continue, la démonstration de qualités exceptionnelles de leadership dans la profession et l'engagement dans des activités de nature publique ou caritative de manière à rehausser l'estime dans laquelle la profession juridique est tenue par le public. [http://nsbs.org/sites/default/files/cms/forms/QCinformationform.pdf Formulaire d'information : nominations des conseillers de la reine] La Nova Scotia Barristers' Society indique également que le comité est invité à prendre en compte les représentations régionales, de genre et des minorités. parmi les personnes recommandées pour nomination. En 2016, le gouvernement a nommé 10 avocats conseillers de la reine.
Ontario
Le gouvernement de l'Ontario a cessé de procéder à des nominations en 1985. David Peterson, alors premier ministre de l'Ontario, a fait une déclaration à la Chambre en donnant cinq raisons : (1) le titre visait à l'origine à reconnaître l'excellence dans la salle d'audience, mais la pratique en Ontario était qu'il pourrait être remis à n'importe quel avocat, quelle que soit son expérience en salle d'audience ; (2) l'utilisation de la désignation a induit le public en erreur, car elle reposait davantage sur ce que l'on sait que sur ce que l'on sait : (3) elle était injuste envers les avocats qui, pour une raison quelconque, n'ont pas été désignés, ce qui a soulevé des questions sur leur statut. la profession; (4) aucune autre profession n'a reçu de récompense gouvernementale de ce type ; (5) cette désignation avait été utilisée en Ontario principalement comme une forme de favoritisme politique. Dans sa déclaration, le premier ministre Peterson a déclaré que le gouvernement cesserait d'accorder cette désignation et prendrait des mesures pour révoquer les désignations existantes. Cependant, même si le gouvernement de l'Ontario a cessé d'accorder ce titre, il ne l'a pas officiellement aboli. Les avocats nommés conseillers de la Reine avant 1985 continuent d'utiliser le C.R. ou c.r. lettres postnominales. En réponse à la décision du gouvernement, le Barreau du Haut-Canada, l'organisme directeur des avocats de l'Ontario, a créé la Médaille du Barreau en 1985 pour reconnaître l'excellence dans la profession. Les destinataires ont le droit d'utiliser "L.S.M." derrière leurs noms.
Île-du-Prince-Édouard
Le lieutenant-gouverneur en conseil (c'est-à-dire le Cabinet provincial) procède aux nominations sur la recommandation d'un comité composé du président du Barreau de l'Île-du-Prince-Édouard, d'un membre du conseil du Barreau, d'une personne nommée par le ministre provincial de Justice, juge de la Cour d'appel ou de la Cour suprême de l'Île-du-Prince-Édouard et juge de la Cour provinciale de l'Île-du-Prince-Édouard. Les recommandations du comité doivent être adoptées par au moins 4 voix sur 5. Pour être pris en considération pour une nomination, un avocat doit avoir 10 ans d'expérience au Barreau de l'Île-du-Prince-Édouard. L'avocat doit également répondre aux trois critères suivants : (1) doit avoir une formation en droit; (2) doit avoir constamment fait preuve d’un haut niveau d’intégrité professionnelle ; et (3) doit être de très bonne moralité. De plus, l'avocat doit répondre à au moins un des six critères suivants : 1° avoir une réputation d'excellence dans la pratique du droit; (2) doit être reconnu comme avocat principal ; (3) doit avoir une grande expertise et une réputation exceptionnelle; (4) doit avoir fait preuve de qualités exceptionnelles de leadership dans la profession juridique; (5) doit avoir accompli un travail remarquable dans les domaines de la formation juridique ou de l'érudition juridique ; ou (6) doit avoir apporté une grande contribution aux affaires communautaires ou au service public. En 2015, le gouvernement a nommé deux avocats conseillers de la reine.
Québec
Le gouvernement du Québec a cessé de nommer des conseillers de la Reine en 1975. Plus de quarante ans plus tard, le Barreau du Québec a institué un prix professionnel, la distinction d'Avocat émérite / Avocat émérite, avec le postnominal « Ad. E ». Le prix vise à récompenser les avocats « ... qui se distinguent en raison de leur carrière professionnelle exceptionnelle, de leur contribution exceptionnelle à la profession ou de leur statut social et communautaire exceptionnel qui a fait honneur à la profession juridique ». En 2015, le Barreau a décerné cette distinction à une vingtaine d'avocats.
Saskatchewan
Le lieutenant-gouverneur en conseil (c’est-à-dire le Cabinet provincial) nomme des avocats comme conseillers de la Reine. Pour être admissible à une nomination, un avocat doit résider en Saskatchewan et doit avoir été admis au barreau d'une province du Canada, des Territoires du Nord-Ouest ou du Royaume-Uni. Les nominations sont basées sur les recommandations d'un comité de sélection composé du ministre de la Justice et procureur général de la Saskatchewan, du juge en chef de la Cour d'appel de la Saskatchewan ou du juge en chef de la Cour du Banc de la Reine (en alternance) et des anciens présidents de la section saskatchewanaise de l'Association du Barreau canadien et la Law Society of Saskatchewan. En 2015, le gouvernement a nommé 15 avocats conseillers de la reine.
Nouvelle-Zélande
En 2006, le titre a été rebaptisé Senior Counsel, les dernières nominations de Queen's Counsel ayant eu lieu en 2007, après quoi