Le transfert de Hong Kong de la Grande-Bretagne à la Chine en 1997 est bien connu. Mais en 1999, quel pays a également renoncé à ses prétentions sur Macao et l'a cédé à la Chine ?
le Portugal
Le premier visiteur européen enregistré fut Jorge Álvares, un explorateur portugais arrivé en 1513. Après avoir fondé un établissement à Macao en 1557, les marchands portugais commencèrent à faire du commerce dans le sud de la Chine. Cependant, les affrontements militaires ultérieurs entre la Chine et le Portugal ont conduit à l'expulsion de tous les marchands portugais du reste de la Chine.
Hong Kong (), officiellement la région administrative spéciale de Hong Kong de la République populaire de Chine, est un territoire autonome au sud de la Chine continentale, dans l'estuaire de la rivière des Perles, dans la région Asie-Pacifique. Avec 7,2 millions d'habitants de diverses nationalités sur une superficie totale terrestre et maritime de 2 754 km2, Hong Kong est le quatrième État ou territoire souverain le plus densément peuplé du monde.
Après la première guerre de l'opium (1839-1842), Hong Kong devint une colonie britannique avec la cession perpétuelle de l'île de Hong Kong, suivie de la péninsule de Kowloon en 1860 et d'un bail de 99 ans sur les Nouveaux Territoires à partir de 1898. Hong Kong fut plus tard occupée par le Japon pendant la Seconde Guerre mondiale jusqu'à ce que le contrôle britannique reprenne en 1945. Au début des années 1980, les négociations entre le Royaume-Uni et la Chine ont abouti à la Déclaration commune sino-britannique de 1984, qui a ouvert la voie au transfert de souveraineté de Hong Kong en 1997. , lorsqu'elle est devenue une région administrative spéciale dotée d'un haut degré d'autonomie.
Selon le principe « un pays, deux systèmes », Hong Kong conserve ses propres pouvoirs exécutifs, législatifs et judiciaires, notamment un système juridique indépendant, une force de sécurité publique, un système monétaire, une politique douanière et une politique d'immigration, tandis que le Conseil d'État chinois est responsable de la défense militaire et des affaires étrangères. En outre, Hong Kong développe des relations directes avec des États étrangers et des organisations internationales dans un large éventail de domaines appropriés.
Hong Kong est l'un des centres financiers les plus importants au monde, ayant le score le plus élevé à l'indice de développement financier et classée comme l'économie la plus compétitive au monde dans le World Competitiveness Yearbook. C'est également la ville la plus visitée au monde. Les Chinois du continent sont considérés comme des visiteurs internationaux. Son économie, dominée par le secteur des services, se caractérise par le libre-échange et une fiscalité faible, et a toujours été classée comme l'économie de marché la plus libre au monde. Bien que Hong Kong se classe parmi les 10 premières en termes de PIB (PPA) par habitant, elle souffre également de l'inégalité de revenus la plus grave parmi les économies développées et possède le logement le plus inabordable au monde. En tant que 44e économie mondiale (en termes de parité de pouvoir d'achat), Hong Kong émet la 13e monnaie la plus échangée au monde, le dollar de Hong Kong.
Hong Kong est connue pour son horizon et son port naturel profond. Le territoire possède le deuxième plus grand nombre de gratte-ciel que toute autre agglomération urbaine au monde. Son réseau de transports publics très développé couvre 90 % de la population, le plus large au monde. La pollution de l'air provenant en grande partie des industries voisines de la Chine continentale, qui a des normes d'émissions souples, a entraîné un niveau élevé de particules atmosphériques. En outre, le territoire a également été touché par des problèmes politiques centrés sur l’obtention du plein suffrage démocratique et des tensions avec le gouvernement central chinois. Néanmoins, les Hongkongais jouissent d'une qualité de vie parmi les plus élevées au monde, avec l'espérance de vie la plus longue et le QI national le plus élevé.
Étymologie
On ne sait pas qui est responsable de la romanisation du nom « Hong Kong », mais on pense généralement qu'il s'agit d'une première interprétation phonétique imprécise de la prononciation du nom cantonais ou hakka parlé, signifiant « Port parfumé » ou « Port de l'encens ». Avant 1842, le nom faisait référence à une petite crique, aujourd'hui le port d'Aberdeen (, Sidney Lau : heung1gong2 jai2, Jyutping : ', ou Hiong1gong3 zai3 en forme de Hakka, signifie littéralement « Petit Hong Kong ») — entre l'île d'Aberdeen et le sud. côté de l'île de Hong Kong, qui fut l'un des premiers points de contact entre les marins britanniques et les pêcheurs locaux. Comme ces premiers contacts ont probablement eu lieu avec les premiers habitants de Hong Kong, les Tankas (), il est également probable que la romanisation précoce ait eu lieu. était une exécution fidèle de leur discours, c'est-à-dire hong1, pas heung1. Des systèmes de romanisation détaillés et précis pour le cantonais étaient disponibles et utilisés à l'époque.
La référence au parfum peut faire référence au goût sucré de l'affluent estuarien d'eau douce du port de la rivière des Perles, ou à l'encens provenant des usines bordant la côte au nord de Kowloon, qui était stocké près du port d'Aberdeen pour être exporté avant le développement de le port de Victoria.
En 1842, le Traité de Nankin fut signé et le nom de Hong Kong fut pour la première fois enregistré sur des documents officiels pour englober l'intégralité de l'île.
Le nom était souvent écrit sous la forme d'un seul mot Hongkong jusqu'à ce que le gouvernement adopte la forme actuelle en 1926. Néanmoins, un certain nombre d'institutions vieilles d'un siècle conservent encore la forme d'un seul mot, comme le Hongkong Post, Hongkong Electric et le Hongkong and Société bancaire de Shanghai.
Le nom officiel complet, après 1997, est « Région administrative spéciale de Hong Kong de la République populaire de Chine ». Il s'agit du titre officiel mentionné dans la Loi fondamentale de Hong Kong et sur le site Web du gouvernement de Hong Kong ; cependant, « Région administrative spéciale de Hong Kong » et « Hong Kong » sont largement acceptés.
Hong Kong porte de nombreux surnoms : le plus célèbre d'entre eux est la « Perle de l'Orient », qui reflète l'impressionnante vue nocturne des décorations lumineuses de la ville sur les gratte-ciel des deux côtés du port Victoria. Le territoire est également connu comme « la ville mondiale de l’Asie ».
Histoire
Précolonial
Des études archéologiques soutiennent la présence humaine dans la région de Chek Lap Kok (aujourd'hui l'aéroport international de Hong Kong) il y a 35 000 à 39 000 ans et dans la péninsule de Sai Kung il y a 6 000 ans.
Wong Tei Tung et Three Fathoms Cove sont les premiers sites d'habitation humaine à Hong Kong au cours de la période paléolithique. On pense que Three Fathom Cove était une colonie située dans une vallée fluviale et que Wong Tei Tung était un site de fabrication lithique. Les objets néolithiques mis au jour suggèrent des différences culturelles avec la culture Longshan du nord de la Chine et la colonisation par le peuple Che, avant la migration des Baiyue (Viets) vers Hong Kong. Huit pétroglyphes datant de la dynastie Shang en Chine ont été découverts sur les îles environnantes.
La Chine ancienne
En 214 avant JC, Qin Shi Huang, le premier empereur de Chine, conquit les tribus Baiyue à Jiaozhi (région moderne de Liangguang et Vietnam) et incorpora pour la première fois le territoire à la Chine impériale. Le Hong Kong moderne a été attribué à la commanderie de Nanhai (district de Nanhai moderne), près de la capitale de la commanderie, Panyu. Sous la dynastie Qin, le territoire était gouverné par le comté de Panyu (番禺縣) jusqu'à la dynastie Jin.
La région de Hong Kong a été consolidée sous le royaume de Nanyue (Vietnam du Sud), fondé par le général Zhao Tuo en 204 avant JC après l'effondrement de l'éphémère dynastie Qin. Lorsque le royaume de Nanyue fut conquis par la dynastie Han en 111 avant JC, Hong Kong fut assignée à la commanderie Jiaozhi. Des preuves archéologiques indiquent que la population a augmenté et que la production de sel a prospéré au cours de cette période. On pense que le tombeau Han de Lei Cheng Uk, sur la péninsule de Kowloon, a été construit sous la dynastie Han.
Chine impériale
De la dynastie Jin au début de la dynastie Tang, le territoire qui comprend aujourd'hui Hong Kong était gouverné par le comté de Bao'an (寶安縣). Sous la dynastie Tang, la région du Guangdong a prospéré en tant que centre de commerce international. La région de Tuen Mun, dans ce qui est aujourd'hui les Nouveaux Territoires de Hong Kong, a servi de port, de base navale, de centre de production de sel et, plus tard, de base pour l'exploitation des perles. L'île de Lantau était également un centre de production de sel, où éclatèrent des émeutes de contrebandiers de sel contre le gouvernement.
Sous la dynastie Tang, la région du Guangdong (Canton) a prospéré en tant que centre commercial régional. En 736 après JC, le premier empereur Tang établit un bastion militaire à Tuen Mun, dans l'ouest de Hong Kong, pour défendre la zone côtière de la région. La première école du village, le Li Ying College, a été créée vers 1075 après JC dans les Nouveaux Territoires actuels sous la dynastie des Song du Nord. Après leur défaite face aux Mongols, la cour des Song du Sud s'installe brièvement dans l'actuelle ville de Kowloon (le site de Sung Wong Toi), avant sa défaite finale à la bataille de Yamen.
Du milieu de la dynastie Tang au début de la dynastie Ming, le territoire qui comprend aujourd'hui Hong Kong était gouverné par le comté de Dongguan (東莞縣/東官縣). Sous la dynastie Ming, la région était gouvernée par le comté de Xin'an (新安縣) avant d'être colonisée par le gouvernement britannique. Les habitants autochtones de ce qui est aujourd'hui Hong Kong sont identifiés à plusieurs ethnies, notamment Punti, Hakka, Tanka) et Hoklo.
Le premier visiteur européen enregistré fut Jorge Álvares, un explorateur portugais arrivé en 1513. Après avoir fondé un établissement à Macao en 1557, les marchands portugais commencèrent à faire du commerce dans le sud de la Chine. Cependant, les affrontements militaires ultérieurs entre la Chine et le Portugal ont conduit à l'expulsion de tous les marchands portugais du reste de la Chine.
Au milieu du XVIe siècle, l'ordre Haijin (porte fermée et politique d'isolement) fut appliqué et interdisait strictement toutes les activités maritimes afin d'empêcher tout contact avec les étrangers par voie maritime. De 1661 à 1669, Hong Kong fut directement touchée par le Grand Dégagement de l'empereur Kangxi, qui imposa l'évacuation des zones côtières du Guangdong. Environ 16 000 personnes de Hong Kong et du comté de Bao'an ont été contraintes d'émigrer à l'intérieur du pays ; Parmi ceux qui ont été évacués, 1 648 seraient revenus après l'annulation de l'évacuation en 1669.
Colonie de la Couronne britannique : 1842-1941
En 1839, le refus des autorités Qing de soutenir les importations d'opium provoqua le déclenchement de la Première Guerre de l'Opium entre l'Empire britannique et l'Empire Qing. La défaite de Qing aboutit à l'occupation de l'île de Hong Kong par les forces britanniques le 20 janvier 1841. Elle fut initialement cédée en vertu de la Convention de Chuenpi, dans le cadre d'un accord de cessez-le-feu entre le capitaine Charles Elliot et le gouverneur Qishan. Alors qu'un différend entre de hauts responsables des deux pays conduisit à l'échec de la ratification du traité, le 29 août 1842, l'île de Hong Kong fut officiellement cédée à perpétuité au Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande en vertu du Traité de Nankin. Les Britanniques établirent officiellement une colonie de la Couronne et fondèrent la ville de Victoria l'année suivante.
La population de l'île de Hong Kong était de 7 450 habitants lorsque le drapeau de l'Union a été hissé sur Possession Point le 26 janvier 1841. Elle était principalement composée de pêcheurs Tanka et de charbonniers Hakka, dont les colonies étaient dispersées le long de plusieurs hameaux côtiers. Dans les années 1850, un grand nombre d’immigrants chinois ont traversé la frontière alors libre pour échapper à la rébellion des Taiping. D'autres catastrophes naturelles, telles que les inondations, les typhons et la famine en Chine continentale, joueraient un rôle dans l'établissement de Hong Kong comme lieu d'hébergement sûr.John Thomson 1837-1921,[http://irc.aa.tufs.ac.jp/ thomson/vol_1/mother/102.html Chap on Hong Kong], Illustrations de la Chine et de son peuple (Londres, 1873-1874)
D'autres conflits sur le commerce de l'opium entre la Grande-Bretagne et les Qing ont rapidement dégénéré en Deuxième guerre de l'opium. Après la victoire anglo-française, la colonie de la Couronne fut élargie pour inclure la péninsule de Kowloon (au sud de Boundary Street) et l'île de Stonecutter, qui furent toutes deux cédées aux Britanniques à perpétuité en vertu de la Convention de Pékin en 1860.
En 1898, la Grande-Bretagne a obtenu un bail de 99 ans de Qing en vertu de la Convention pour l'extension du territoire de Hong Kong, dans laquelle Hong Kong a obtenu un bail de 99 ans sur l'île de Lantau, la zone au nord de Boundary Street à Kowloon jusqu'à la rivière Shenzhen. et plus de 200 autres îles isolées.
Hong Kong est rapidement devenu un entrepôt majeur grâce à son statut de port franc, attirant de nouveaux immigrants venus de Chine et d'Europe. La société est cependant restée ségréguée racialement et polarisée sous la politique coloniale britannique. Malgré l'essor d'une classe supérieure chinoise instruite au Royaume-Uni à la fin du XIXe siècle, des lois raciales telles que la Peak Reservation Ordinance empêchaient les Chinois de souche de Hong Kong d'acquérir des maisons dans des zones réservées, telles que Victoria Peak. À cette époque, la majorité de la population chinoise de Hong Kong n’avait aucune représentation politique au sein du gouvernement colonial britannique. Il existait cependant un petit nombre d’élites chinoises sur lesquelles s’appuyaient les gouverneurs britanniques, comme Sir Kai Ho et Robert Hotung, qui servaient de communicateurs et de médiateurs entre le gouvernement et la population locale.
Hong Kong a continué à connaître une croissance modeste au cours de la première moitié du XXe siècle. L'Université de Hong Kong a été créée en 1911 et constitue le plus ancien établissement d'enseignement supérieur du territoire. Alors qu'il y a eu un exode de 60 000 habitants par crainte d'une attaque allemande contre la colonie britannique pendant la Première Guerre mondiale, Hong Kong est restée paisible. Sa population est passée de 530 000 en 1916 à 725 000 en 1925 et a atteint 1,6 million en 1941.
En 1925, Cecil Clementi devient le 17e gouverneur de Hong Kong. Parlant couramment le cantonais et sans avoir besoin d'un traducteur, Clementi a introduit le premier Chinois de souche, Shouson Chow, au Conseil exécutif en tant que membre non officiel. Sous son mandat, l'aéroport de Kai Tak est entré en activité sous le nom de RAF Kai Tak et de plusieurs clubs d'aviation. En 1937, la Seconde Guerre sino-japonaise éclata lorsque l’Empire japonais étendit ses territoires du nord-est de la Chine vers le continent proprement dit. Pour sauvegarder Hong Kong en tant que port franc, le gouverneur Geoffry Northcote a déclaré la colonie de la Couronne zone neutre.
Occupation japonaise : 1941-1945
Dans le cadre de sa campagne militaire en Asie du Sud-Est pendant la Seconde Guerre mondiale, l'armée japonaise s'est déplacée vers le sud depuis Guangzhou, en Chine continentale, et a attaqué Hong Kong le 8 décembre 1941. La bataille de Hong Kong s'est terminée lorsque les défenseurs britanniques et canadiens ont cédé le contrôle de Hong Kong. au Japon le 25 décembre 1941 à l'occasion de ce qui était considéré par les locaux comme le Noël noir.
Pendant l'occupation japonaise de Hong Kong, l'armée japonaise a commis des atrocités contre des civils et des prisonniers de guerre, comme le massacre du St. Stephen's College. Les résidents locaux ont également souffert de pénuries alimentaires généralisées, d'un rationnement limité et d'une hyperinflation résultant de l'échange forcé de devises des dollars de Hong Kong contre des billets militaires japonais. Le rapport initial de 2 : 1 a été progressivement dévalué à 4 : 1 et la possession de dollars de Hong Kong a été déclarée illégale et passible de tortures sévères. En raison de la famine et de la déportation forcée vers la Chine continentale pour le travail forcé, la population de Hong Kong est passée de 1,6 million en 1941 à 600 000 habitants en 1945, lorsque la Grande-Bretagne a repris le contrôle de la colonie le 30 août 1945.
Reprise de la domination britannique et de l'industrialisation : 1945-1997
La population de Hong Kong s'est rapidement rétablie après la guerre, alors qu'une vague de migrants qualifiés en provenance de Chine affluait pour fuir la guerre civile chinoise. Lorsque les communistes ont pris le contrôle de la Chine continentale en 1949, un nombre encore plus grand de migrants qualifiés ont fui par peur d’être persécutés. De nombreux nouveaux arrivants, en particulier ceux qui étaient basés dans les principales villes portuaires de Shanghai et de Guangzhou, ont créé des sociétés et des petites et moyennes entreprises et ont transféré leurs opérations de base vers Hong Kong britannique. La création par le Parti communiste chinois d'un État socialiste en Chine le 1er octobre 1949 a amené le gouvernement colonial britannique à reconsidérer l'ouverture de la frontière de Hong Kong avec la Chine continentale. En 1951, une zone frontalière a été délimitée comme zone tampon contre d’éventuelles attaques militaires de la Chine communiste. Les postes frontières du nord de Hong Kong ont commencé à fonctionner en 1953 pour réguler la circulation des personnes et des marchandises vers et depuis le Hong Kong britannique.
Dans les années 1950, Hong Kong est devenue la première des quatre économies du Tigre asiatique à connaître une industrialisation rapide, tirée par les exportations de textiles, les industries manufacturières et les réexportations de marchandises vers la Chine. À mesure que la population augmentait et que les coûts de main-d’œuvre restaient bas, le niveau de vie a commencé à augmenter régulièrement. La construction du domaine Shek Kip Mei en 1953 a marqué le début du programme de lotissements publics visant à offrir un abri aux moins privilégiés et à faire face à l'afflux d'immigrants.
Sous Sir Murray MacLehose, 25e gouverneur de Hong Kong (1971-1982), une série de réformes ont amélioré les services publics, l'environnement, le logement, la protection sociale, l'éducation et les infrastructures de Hong Kong. MacLehose était le gouverneur britannique de Hong Kong le plus ancien et, à la fin de son mandat, était devenu l'une des personnalités les plus populaires et les plus connues de la colonie de la Couronne. MacLehose a jeté les bases permettant à Hong Kong de s'établir comme une ville mondiale clé dans les années 1980 et au début des années 1990.
Pour résoudre les embouteillages et fournir un moyen plus fiable de traverser le port de Victoria, un système ferroviaire de transport en commun rapide (métro), le MTR, a été planifié à partir des années 1970. La Island Line (île de Hong Kong), la Kwun Tong Line (péninsule de Kowloon et Kowloon Est) et la ligne Tsuen Wan (Kowloon et nouveaux territoires urbains) ont ouvert leurs portes au début des années 1980.
La compétitivité de Hong Kong dans le secteur manufacturier a progressivement décliné en raison de la hausse des coûts de la main-d'œuvre et de l'immobilier, ainsi que du nouveau développement dans le sud de la Chine dans le cadre de la politique de la porte ouverte introduite en 1978 qui a ouvert la Chine aux entreprises étrangères. Néanmoins, vers le début des années 1990, Hong Kong s'est imposée comme un centre financier mondial aux côtés de Londres et de New York, une plaque tournante régionale pour la logistique et le fret, l'une des économies à la croissance la plus rapide d'Asie et un exemple mondial de marché du laissez-faire. politique.
La question de Hong Kong
Face à l’avenir incertain de Hong Kong, le gouverneur MacLehose a soulevé la question à la fin des années 1970. En 1983, le Royaume-Uni a reclassé Hong Kong en territoire britannique dépendant (aujourd'hui territoire britannique d'outre-mer) lors de la réorganisation des territoires mondiaux de l'Empire britannique. Les pourparlers et négociations ont commencé avec la Chine et se sont conclus par la Déclaration commune sino-britannique de 1984. Les deux pays ont convenu de transférer la souveraineté de Hong Kong à la Chine le 1er juillet 1997, date à laquelle Hong Kong resterait autonome en tant que région administrative spéciale et serait en mesure de conserver son économie de marché libre, la common law britannique à travers la Loi fondamentale de Hong Kong, sa représentation indépendante. dans les organisations internationales (par exemple l'OMC et l'OMS), les accords conventionnels et l'élaboration des politiques, à l'exception de la diplomatie étrangère et de la défense militaire. Il stipulait que Hong Kong conserverait ses lois et se verrait garantir un haut degré d'autonomie pendant au moins 50 ans après le transfert. La Loi fondamentale de Hong Kong, basée sur le droit anglais, servirait de document constitutionnel après le transfert. Il a été ratifié en 1990. Néanmoins, l'expiration du bail de 1898 sur les Nouveaux Territoires en 1997 a créé des problèmes pour les contrats commerciaux, les baux immobiliers et la confiance des investisseurs étrangers.
Statut de transfert et de région administrative spéciale
Transfert de souveraineté
Le 1er juillet 1997, le transfert de souveraineté de Hong Kong du Royaume-Uni à la République populaire de Chine a eu lieu, marquant officiellement la fin des 156 années de gouvernance coloniale britannique de Hong Kong. En tant que colonie restante de loin la plus grande du Royaume-Uni, la perte de Hong Kong représentait également la fin de l’Empire britannique. Dans le même temps, Hong Kong a changé du jour au lendemain de pays d'administration pour devenir la première région administrative spéciale de Chine. Tung Chee-Hwa, un magnat des affaires pro-Pékin, a été élu premier directeur général de Hong Kong par un électorat sélectionné de 800 personnes lors d'une cérémonie télévisée.
Transition vers la domination chinoise
Peu après le retour de Hong Kong à la Chine, la ville a subi un double coup économique : la crise financière asiatique et la pandémie de grippe aviaire H5N1 ; en décembre 1997, les autorités ont dû détruire 1,4 million de poulets et de canards pour empêcher la propagation du virus. Par la suite, la mauvaise gestion de la politique du logement de Tung a perturbé l'offre du marché, fait chuter les prix de l'immobilier à Hong Kong et provoqué la faillite de nombreux propriétaires en raison de capitaux propres négatifs.
En 2003, Hong Kong a été gravement touchée par l'épidémie du syndrome respiratoire aigu sévère (SRAS). L'Organisation mondiale de la santé a signalé 1 755 personnes infectées et 299 décès à Hong Kong. On estime que 380 millions de dollars de Hong Kong (48,9 millions de dollars) de contrats ont été perdus à cause de l'épidémie.
La méfiance à l’égard du Parti communiste chinois est restée forte au cours des premières années du régime chinois. Héritage des réformes démocratiques de Chris Patten, la Chine a refusé de reconnaître la légitimité du Conseil législatif de Hong Kong après son élection directe en 1994. Le Conseil législatif « provisoire » de Hong Kong (1997-1999), incapable de rédiger de nouveaux projets de loi ou d'autoriser de nouvelles lois, a achevé son mandat de cinq ans en 1999. Le Conseil législatif de Hong Kong (LegCo) a repris toutes ses fonctions. après les élections du LegCo de 1999.
Malgré la réélection sans opposition de Tung en juillet 2002, la tentative du gouvernement de compléter la législation relative à l'article 23 de la Loi fondamentale (Sécurité nationale) a suscité de fortes suspicions parmi les citoyens de Hong Kong. Cela était dû à l'article accordant aux forces de police le droit d'accéder à la propriété privée, au nom de la « sauvegarde de la sécurité nationale », sans mandat judiciaire. Parallèlement aux années de difficultés économiques et de déflation qui ont suivi la crise financière asiatique, une manifestation massive a éclaté le 1er juillet 2003. Cela a précipité la démission de deux ministres du gouvernement et, finalement, celle de Tung le 10 mars 2005.
Sir Donald Tsang, alors secrétaire en chef de l'Administration et ancien fonctionnaire du gouvernement britannique de Hong Kong, s'est présenté sans contestation aux élections de 2005 et a été nommé par Pékin deuxième directeur général de Hong Kong le 21 juin 2005. Tsang a également remporté un deuxième poste. mandat après l'élection du directeur général de 2007 selon le vote dirigé. En 2009, Hong Kong a accueilli les 5e Jeux d’Asie de l’Est, auxquels ont participé neuf équipes nationales. Les Jeux ont été le premier et le plus grand événement multisports international jamais organisé et accueilli par la ville. De grands projets d'infrastructure et touristiques ont également commencé sous le deuxième mandat de Sir Tsang, notamment le téléphérique de Ngong Ping, le Bouddha de Tian Tan et le district culturel de West Kowloon.
Tensions avec la Chine continentale
Depuis la réunification de Hong Kong avec la Chine, les tensions sociales se sont accrues entre les résidents de Hong Kong et les Chinois du continent en raison des différences culturelles et linguistiques, ainsi que des accusations de comportement indiscipliné et d'habitudes de dépenses des visiteurs chinois du continent sur le territoire. Une enquête réalisée en 2011 (avec un échantillon de 541 personnes) à Hong Kong montre que 17 % des personnes interrogées se considéraient comme des « citoyens chinois », tandis que 38 % se considéraient simplement comme des « citoyens de Hong Kong ».
Lors des élections du chef de l'exécutif de 2012, le candidat soutenu par Pékin, Leung Chun-Ying, a été élu avec 689 voix parmi un comité composé de 1 200 représentants sélectionnés et a pris ses fonctions le 1er juillet 2012.
Les conflits sociaux ont également influencé les manifestations de masse de 2014, principalement provoquées par la proposition du gouvernement chinois sur la réforme électorale. Les débats sur la vision chinoise d’accorder à Hong Kong une pleine démocratie ont dégénéré en conflits diplomatiques entre la Chine et le Royaume-Uni.
Gouvernance
Hong Kong jouit d'un haut degré d'autonomie, car ses systèmes politique et judiciaire fonctionnent indépendamment de ceux de la Chine continentale. Conformément à la Déclaration commune sino-britannique et au principe sous-jacent d'un pays, deux systèmes, Hong Kong dispose d'un « degré élevé d'autonomie en tant que région administrative spéciale dans tous les domaines, à l'exception de la défense et des affaires étrangères ». La déclaration stipule que la région maintiendra son système économique capitaliste et garantira les droits et libertés de sa population pendant au moins 50 ans après la rétrocession de 1997. Les garanties de l'autonomie du territoire et des droits et libertés individuels sont inscrites dans la Loi fondamentale de Hong Kong, le document constitutionnel du territoire, qui définit le système de gouvernance de la Région administrative spéciale de Hong Kong, mais qui est soumis à l'interprétation du Règlement permanent. Comité de l'Assemblée populaire nationale (NPCSC).
Les principaux piliers du gouvernement sont le Conseil exécutif, la fonction publique, le Conseil législatif et le pouvoir judiciaire. Le Conseil exécutif est dirigé par le chef de l'exécutif qui est élu par le comité électoral puis nommé par le gouvernement populaire central. La fonction publique est un organisme politiquement neutre qui met en œuvre des politiques et fournit des services gouvernementaux, où les fonctionnaires sont nommés sur la base de la méritocratie. Le Conseil législatif compte 70 membres, 40 sièges sont élus directement au suffrage universel par les résidents permanents de Hong Kong selon cinq circonscriptions géographiques et une circonscription fonctionnelle du Conseil de district. 30 sièges issus de circonscriptions fonctionnelles sont élus directement par un électorat plus restreint, composé de personnes morales et de personnes issues de divers secteurs fonctionnels stipulés. L'ensemble du conseil est dirigé par le président du Conseil législatif qui en est le président. Les juges sont nommés par le directeur général sur recommandation d'une commission indépendante.
La mise en œuvre de la Loi fondamentale, y compris la manière et le moment où le suffrage universel promis dans celle-ci doit être atteint, est une question majeure du débat politique depuis le transfert de souveraineté. En 2002, le projet de loi anti-subversion proposé par le gouvernement, conformément à l'article 23 de la Loi fondamentale, qui exigeait la promulgation de lois interdisant les actes de trahison et de subversion contre le gouvernement chinois, a rencontré une opposition farouche et a finalement été abandonné. Le débat entre les groupes pro-Pékin, qui tendent à soutenir le pouvoir exécutif, et le camp pandémocratique caractérise la scène politique de Hong Kong, ces derniers soutenant un rythme de démocratisation plus rapide et le principe d'un homme, une voix.
En 2004, le gouvernement n'a pas réussi à obtenir le soutien de tous les démocrates pour faire adopter son soi-disant « modèle de conseil de district » en matière de réforme politique. En 2009, le gouvernement a réédité les propositions sous le titre de « Document de consultation sur les méthodes de sélection du chef de l'exécutif et de formation du LegCo en 2012 ». Le document propose l'élargissement du Comité électoral, le collège électoral de Hong Kong, de 800 membres à 1 200 en 2012 et l'élargissement du corps législatif de 60 à 70 sièges. Les dix nouveaux sièges législatifs comprendraient cinq sièges de circonscription géographique et cinq sièges de circonscription fonctionnelle, qui seraient votés par les membres élus du conseil de district parmi eux. Les propositions étaient destinées à être rejetées une fois de plus par les pan-démocrates, mais une avancée significative s'est produite après que le gouvernement central de Pékin a accepté une contre-proposition du Parti démocrate. En particulier, le camp pandémocratique a été divisé lorsque la proposition d'élire directement cinq sièges fonctionnels nouvellement créés n'a pas été acceptable pour deux partis constituants. Le Parti démocrate s'est rangé du côté du gouvernement pour la première fois depuis la passation des pouvoirs et a adopté les propositions par 46 voix contre 12.
Le 31 août 2014, la Chine a désapprouvé une démocratie complète à Hong Kong en décidant que trois candidats pourraient se présenter aux élections à la tête du pays en 2017 et qu'ils seraient choisis par un comité de nomination.
Système juridique et pouvoir judiciaire
Le système juridique de Hong Kong est totalement indépendant du système juridique de la Chine continentale. Contrairement au système de droit civil de la Chine continentale, Hong Kong continue de suivre la tradition de la common law anglaise établie sous la domination britannique. L’essence de la common law anglaise est qu’elle est élaborée par des juges siégeant dans les tribunaux, appliquant un précédent juridique (stare decisis) aux faits dont ils sont saisis. Par exemple, le meurtre est un crime de droit commun plutôt qu'un crime établi par une loi du Parlement. La common law peut être modifiée ou abrogée par le Parlement ; le meurtre, par exemple, est désormais passible d'une peine d'emprisonnement à perpétuité plutôt que de la peine de mort. Selon [http://web.archive.org/web/20070813100459/http://www.info.gov.hk:80/basic_law/fulltext/ Article 92] de la Loi fondamentale, les tribunaux de Hong Kong peuvent se référer aux décisions rendus par les tribunaux d'autres juridictions de common law comme précédents, et les juges d'autres juridictions de common law, le plus souvent l'Angleterre, le Canada et l'Australie, sont autorisés à siéger en tant que juges non permanents de la Cour d'appel final.
Structurellement, le système judiciaire se compose de la Cour d'appel final, de la Haute Cour, composée de la Cour d'appel et du Tribunal de première instance, et du tribunal de district, qui comprend le tribunal de la famille. D'autres organes juridictionnels comprennent le Tribunal foncier, les tribunaux de première instance, le tribunal pour mineurs, le tribunal du coroner, le tribunal du travail, le tribunal des petites créances et le tribunal des articles obscènes. Les juges de la Cour d'appel final sont nommés par le chef de l'exécutif de Hong Kong. La Cour d'appel final a le pouvoir de décision finale concernant la loi de Hong Kong ainsi que le pouvoir d'interprétation finale des lois locales, y compris le pouvoir d'annuler les ordonnances locales pour des raisons d'incompatibilité avec la Loi fondamentale.
Le ministère de la Justice est chargé de traiter les questions juridiques pour le gouvernement. Ses responsabilités comprennent la fourniture de conseils juridiques, de poursuites pénales, de représentation civile, de rédaction et de réforme juridiques et politiques, ainsi que de coopération juridique internationale entre différentes juridictions. Outre les poursuites pénales, les avocats du ministère de la Justice agissent au nom du gouvernement dans toutes les poursuites civiles et administratives contre le gouvernement. En tant que protecteur de l'intérêt public, le ministère peut demander un contrôle judiciaire et intervenir dans tous les cas impliquant l'intérêt public supérieur. La Loi fondamentale protège le ministère de la Justice de toute ingérence du gouvernement dans l'exercice de son contrôle sur les poursuites pénales.
Relations étrangères
Hong Kong continue de jouer un rôle actif sur la scène internationale et entretient des contacts étroits avec ses partenaires internationaux. En vertu de la Loi fondamentale, Hong Kong est exclusivement responsable de ses relations extérieures, tandis que le gouvernement chinois est responsable de ses affaires étrangères. Selon la Loi fondamentale, Hong Kong peut à elle seule, sous le nom de « Hong Kong, Chine », entretenir et développer des relations et conclure et mettre en œuvre des accords avec des États et des régions étrangers et des organisations internationales compétentes dans les domaines appropriés, notamment l'économie, domaines commerciaux, financiers et monétaires, maritimes, communications, tourisme, culturels et sportifs.
En tant que territoire douanier distinct, Hong Kong entretient et développe des relations avec des États et régions étrangers et joue un rôle actif au sein d'organisations internationales telles que l'Organisation mondiale du commerce (OMC), la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), le Comité international olympique. (CIO), la Fédération internationale de football association (FIFA) et la Fédération internationale de basket-ball (FIBA) à part entière sous le nom de Hong Kong, Chine. Dans ces conditions particulières, les partenaires internationaux de Hong Kong appliquent généralement des politiques particulières pour maintenir leurs relations avec Hong Kong, comme la loi politique entre les États-Unis et Hong Kong.
Il existe une importante représentation étrangère à Hong Kong, comprenant 59 consulats généraux, 62 consulats et 5 organismes internationaux officiellement reconnus, tels que le Bureau de l'Union européenne. En raison du statut particulier de Hong Kong, les consulats généraux de certains pays fonctionnent indépendamment de leurs ambassades à Pékin. Par exemple, le consulat général des États-Unis à Hong Kong ne relève pas de la juridiction de l’ambassade de Pékin et relève directement du Département d’État américain. De même, le consulat général britannique relève directement du ministère des Affaires étrangères et du Commonwealth, et non de l'ambassadeur britannique à Pékin.
Droits humains
Le gouvernement de Hong Kong respecte généralement les droits humains de ses citoyens et les membres du Conseil législatif de Hong Kong et du Conseil de district de Hong Kong sont élus par les citoyens de Hong Kong. Cependant, il y a 27 membres d'office du conseil de district (les présidents des comités ruraux dans les nouveaux territoires) à la cinquième assemblée du conseil de district, et environ la moitié des sièges du conseil législatif sont élus par 3 % de la population de Hong Kong au moyen d'un vote. la circonscription fonctionnelle. Le déséquilibre du pouvoir de vote au sein du LegCo a conduit à de nombreuses critiques quant à son incapacité à représenter les besoins socio-économiques des Hongkongais. En outre, le directeur général de Hong Kong est élu par 1 200 membres en fonction de leurs contributions à quatre secteurs différents de la société hongkongaise. Cette politique a été critiquée par diverses personnalités politiques de Hong Kong et a conduit à la Révolution des Parapluies. Des plans visant à élargir la population électorale avaient commencé à apparaître dans les années 2000 et des personnalités politiques étaient en liaison avec le gouvernement pour assurer le suffrage universel.
Il y a des restrictions sur la gratuité