De quelle couleur était le drapeau de la Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste ?
vert
Au cours des années 1980 et 1990, Kadhafi, en alliance avec le bloc de l’Est et Cuba de Fidel Castro, a ouvertement soutenu des mouvements rebelles de gauche comme le Congrès national africain de Nelson Mandela, l’Organisation de libération de la Palestine, l’Armée républicaine irlandaise et le Front Polisario (Sahara occidental). Le gouvernement de Kadhafi était soit connu, soit soupçonné d'avoir participé ou aidé à des actes terroristes perpétrés par ces forces et d'autres forces mandatées. De plus, Kadhafi a entrepris plusieurs invasions des États voisins en Afrique, notamment du Tchad dans les années 1970 et 1980. Toutes ses actions ont conduit à une détérioration des relations extérieures de la Libye avec plusieurs pays et ont abouti au bombardement américain de la Libye en 1986. Kadhafi a défendu ses actions en invoquant la nécessité de soutenir les mouvements anti-impérialistes et anticoloniaux à travers le monde et d'influencer politique intérieure dans les sociétés capitalistes. Kadhafi a notamment soutenu les mouvements antisionistes, panafricanistes et noirs pour les droits civiques. Le comportement de Kadhafi, souvent erratique, a conduit les étrangers à conclure qu'il n'était pas mentalement sain, une affirmation contestée par les autorités libyennes et d'autres observateurs proches de Kadhafi. Malgré ses liens étroits avec le KGB et les services secrets communistes, et bien qu'il ait reçu une aide et une assistance technique considérable de la part de l'Union soviétique et de ses alliés, Kadhafi a conservé des liens étroits avec les gouvernements pro-américains d'Europe occidentale, en grande partie en soudoyant les compagnies pétrolières occidentales avec des promesses d'accès. aux secteurs énergétiques libyens lucratifs. Après les attentats du 11 septembre, les relations tendues entre la Libye et l’Occident ont été pour l’essentiel normalisées et les sanctions contre le pays se sont assouplies, en échange des efforts de la Libye pour réduire son programme nucléaire controversé. La découverte d'importantes réserves de pétrole en 1959 et les revenus générés par la vente du pétrole ont permis au Royaume de Libye de passer du statut de l'un des pays les plus pauvres du monde à celui d'un État riche. Bien que le pétrole ait considérablement amélioré les finances du gouvernement libyen, le ressentiment a commencé à grandir face à la concentration croissante de la richesse nationale entre les mains du roi Idris. Ce mécontentement s’est accru avec la montée du nassérisme et du nationalisme/socialisme arabe dans toute l’Afrique du Nord et au Moyen-Orient. Le Mouvement des officiers libres a été rebaptisé « Union socialiste arabe » (ASU) en 1971, sur le modèle de l'Union socialiste arabe égyptienne, et est devenu le seul parti légal dans la Libye de Kadhafi. Il a agi comme un « véhicule d'expression nationale », censé « élever la conscience politique des Libyens » et « aider le RCC à formuler des politiques publiques par le biais de débats dans des forums ouverts ». Les syndicats ont été intégrés à l'ASU et les grèves ont été interdites. La presse, déjà soumise à la censure, est officiellement enrôlée en 1972 comme agent de la révolution. Les Italiens et ce qui restait de la communauté juive furent expulsés du pays et leurs biens confisqués en octobre 1970. Les comités populaires ont été créés dans des organisations aussi diverses que les universités, les entreprises privées, les bureaucraties gouvernementales et les médias audiovisuels. Des comités géographiques ont été formés aux niveaux du gouvernorat, de la municipalité et de la zone (le plus bas). Les sièges des comités populaires au niveau de la zone étaient pourvus par élection populaire directe ; les membres ainsi élus pourraient alors être sélectionnés pour servir à des niveaux plus élevés. Au milieu de 1973, les estimations du nombre de comités populaires dépassaient les 2 000. Dans l'étendue de leurs tâches administratives et réglementaires et dans la méthode de sélection de leurs membres, les comités populaires incarnaient prétendument le concept de démocratie directe proposé par Kadhafi dans le premier volume du Livre vert, paru en 1976. Le même concept était à l'origine des propositions visant à créer une nouvelle structure politique composée de « congrès populaires ». La pièce maîtresse du nouveau système était le Congrès général du peuple (CPG), un organe représentatif national destiné à remplacer le RCC. La Jamahiriya (') est un terme arabe généralement traduit par « état des masses » ; Lisa Anderson a suggéré « le peuple » ou « l'état des masses » comme une approximation raisonnable du sens du terme tel que l'entendait Kadhafi. Le terme n'apparaît pas dans ce sens dans le Livre vert de Mouammar Kadhafi de 1975. L'adjectif nisba ' (« masse-, « des masses ») n'apparaît que dans la troisième partie, publiée en 1981, dans la phrase ('), traduit dans l'édition anglaise par « Les mouvements historiques sont des mouvements de masse ». La refonte de l’économie s’est accompagnée d’une tentative de refonte des institutions politiques et sociales. Jusqu'à la fin des années 1970, l'économie libyenne était mixte, avec un rôle important pour l'entreprise privée, sauf dans les domaines de la production et de la distribution pétrolières, de la banque et des assurances. Mais selon le deuxième volume du Livre vert de Kadhafi, paru en 1978, le commerce de détail privé, les loyers et les salaires étaient des formes d'exploitation qui devaient être abolies. Au lieu de cela, des comités d'autogestion ouvrière et des partenariats de participation aux bénéfices devaient fonctionner dans les entreprises publiques et privées.
Mouammar Kadhafi est devenu le dirigeant de facto de la Libye le 1er septembre 1969 après avoir dirigé un groupe de jeunes officiers militaires libyens contre le roi Idris Ier lors d'un coup d'État sans effusion de sang. Après que le roi ait fui le pays, le Conseil de commandement révolutionnaire libyen (CRC) dirigé par Kadhafi a aboli la monarchie et l'ancienne constitution et a proclamé la nouvelle République arabe libyenne, avec pour devise « liberté, socialisme et unité ».
Après son arrivée au pouvoir, le gouvernement du RCC a lancé un processus visant à orienter les fonds vers l'éducation, les soins de santé et le logement pour tous. Bien que les réformes n'aient pas été entièrement efficaces, l'enseignement public dans le pays est devenu gratuit et l'enseignement primaire obligatoire pour les deux sexes. Les soins médicaux sont devenus gratuits pour le public, mais fournir un logement à tous était une tâche que le gouvernement du RCC n'était pas en mesure d'accomplir. Sous Kadhafi, le revenu par habitant dans le pays s'élevait à plus de 11 000 dollars américains, le cinquième plus élevé d'Afrique, mais il était très stratifié et concentré au sein des élites fidèles à Kadhafi. L’augmentation de la prospérité s’est accompagnée d’une politique étrangère controversée, avec une répression politique accrue à l’intérieur du pays.
Au cours des années 1980 et 1990, Kadhafi, en alliance avec le bloc de l’Est et Cuba de Fidel Castro, a ouvertement soutenu des mouvements rebelles de gauche comme le Congrès national africain de Nelson Mandela, l’Organisation de libération de la Palestine, l’Armée républicaine irlandaise et le Front Polisario (Sahara occidental). Le gouvernement de Kadhafi était soit connu, soit soupçonné d'avoir participé ou aidé à des actes terroristes perpétrés par ces forces et d'autres forces mandatées. De plus, Kadhafi a entrepris plusieurs invasions des États voisins en Afrique, notamment du Tchad dans les années 1970 et 1980. Toutes ses actions ont conduit à une détérioration des relations extérieures de la Libye avec plusieurs pays et ont abouti au bombardement américain de la Libye en 1986. Kadhafi a défendu ses actions en invoquant la nécessité de soutenir les mouvements anti-impérialistes et anticoloniaux à travers le monde et d'influencer politique intérieure dans les sociétés capitalistes. Kadhafi a notamment soutenu les mouvements antisionistes, panafricanistes et noirs pour les droits civiques. Le comportement de Kadhafi, souvent erratique, a conduit les étrangers à conclure qu'il n'était pas mentalement sain, une affirmation contestée par les autorités libyennes et d'autres observateurs proches de Kadhafi. Malgré ses liens étroits avec le KGB et les services secrets communistes, et bien qu'il ait reçu une aide et une assistance technique considérable de la part de l'Union soviétique et de ses alliés, Kadhafi a conservé des liens étroits avec les gouvernements pro-américains d'Europe occidentale, en grande partie en soudoyant les compagnies pétrolières occidentales avec des promesses d'accès. aux secteurs énergétiques libyens lucratifs. Après les attentats du 11 septembre, les relations tendues entre la Libye et l’Occident ont été pour l’essentiel normalisées et les sanctions contre le pays se sont assouplies, en échange des efforts de la Libye pour réduire son programme nucléaire controversé.
Début 2011, une guerre civile a éclaté dans le contexte plus large du « Printemps arabe ». Les forces anti-Kadhafi ont formé un comité nommé Conseil national de transition le 27 février 2011. Il était censé agir comme autorité intérimaire dans les zones contrôlées par les rebelles. Après un certain nombre d'atrocités commises par le gouvernement, avec la menace de nouvelles effusions de sang, une coalition multinationale dirigée par les forces de l'OTAN est intervenue le 21 mars 2011 dans le but de protéger les civils contre les attaques des forces gouvernementales. Dans le même temps, la Cour pénale internationale a émis un mandat d'arrêt contre Kadhafi et son entourage le 27 juin 2011. Kadhafi a été chassé du pouvoir après la chute de Tripoli aux mains des forces rebelles le 20 août 2011, même si des poches de résistance ont persisté. par les forces fidèles au gouvernement de Kadhafi ont résisté pendant encore deux mois, en particulier à Syrte, la ville natale de Kadhafi, qu'il a déclarée nouvelle capitale de la Libye le 1er septembre 2011. La chute des dernières villes sous contrôle pro-Kadhafi et la prise de Syrte le 20 Octobre 2011, suivi de l’assassinat de Kadhafi, a marqué la fin de la Jamahiriya arabe libyenne.
Le nom de la Libye a été changé à plusieurs reprises au cours du mandat de Kadhafi à la tête du pays. Au début, le nom était République arabe libyenne. En 1977, le nom a été changé en Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste. La Jamahiriya était un terme inventé par Kadhafi, généralement traduit par « état des masses ».
Le pays a été rebaptisé à nouveau en 1986 Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste.
Coup d'État de 1969
La découverte d'importantes réserves de pétrole en 1959 et les revenus générés par la vente du pétrole ont permis au Royaume de Libye de passer du statut de l'un des pays les plus pauvres du monde à celui d'un État riche. Bien que le pétrole ait considérablement amélioré les finances du gouvernement libyen, le ressentiment a commencé à grandir face à la concentration croissante de la richesse nationale entre les mains du roi Idris. Ce mécontentement s’est accru avec la montée du nassérisme et du nationalisme/socialisme arabe dans toute l’Afrique du Nord et au Moyen-Orient.
Le 1er septembre 1969, un groupe d'environ 70 jeunes officiers de l'armée, connus sous le nom de Mouvement des officiers libres et des hommes enrôlés pour la plupart affectés au Corps des transmissions, prirent le contrôle du gouvernement et abolirent d'un seul coup la monarchie libyenne. Le coup d’État fut lancé à Benghazi et, en deux heures, la prise du pouvoir fut achevée. Les unités de l’armée se sont rapidement ralliées au coup d’État et, en quelques jours, ont fermement établi un contrôle militaire à Tripoli et ailleurs dans le pays. L'accueil populaire du coup d'État, en particulier parmi les jeunes des zones urbaines, a été enthousiaste. Les craintes de résistance en Cyrénaïque et au Fezzan se sont révélées infondées. Aucun décès ni incident violent lié au coup d’État n’a été signalé.
Le Mouvement des Officiers Libres, qui revendiquait la réalisation du coup d'État, était dirigé par un directoire de douze membres qui se désignait lui-même sous le nom de Conseil de Commandement Révolutionnaire (RCC). Cet organe constituait le gouvernement libyen après le coup d'État. Dans sa proclamation initiale du 1er septembre, le RCC a déclaré que le pays était un État libre et souverain appelé République arabe libyenne, qui avancerait « sur la voie de la liberté, de l'unité et de la justice sociale, garantissant le droit à l'égalité de ses citoyens ». , et leur ouvrant les portes d'un travail honorable. Le régime des Turcs et des Italiens et le gouvernement « réactionnaire » qui vient d'être renversé ont été caractérisés comme appartenant à un « âge sombre », à partir duquel le peuple libyen a été appelé à avancer en tant que « frères libres » vers une nouvelle ère de prospérité, d'égalité et de honneur.
Le RCC a informé les représentants diplomatiques en Libye que les changements révolutionnaires n'avaient pas été dirigés de l'extérieur du pays, que les traités et accords existants resteraient en vigueur et que les vies et les biens étrangers seraient protégés. La reconnaissance diplomatique du nouveau gouvernement est venue rapidement de pays du monde entier. La reconnaissance des États-Unis a été officiellement prolongée le 6 septembre.
Après le coup d'État
Compte tenu de l'absence de résistance interne, il est apparu que le principal danger pour le nouveau gouvernement résidait dans la possibilité d'une réaction inspirée par le roi Idris absent ou par son héritier désigné, Hasan ar Rida, alors placé en détention. du coup d'État avec d'autres hauts responsables civils et militaires du gouvernement royal. Cependant, quelques jours après le coup d'État, Hasan a publiquement renoncé à tous ses droits au trône, a déclaré son soutien au nouveau gouvernement et a appelé le peuple à l'accepter sans violence.
Idris, dans un échange de messages avec le RCC par l'intermédiaire du président égyptien Nasser, s'est dissocié des tentatives signalées visant à obtenir une intervention britannique et a nié toute intention de revenir en Libye. En échange, il a été assuré par le RCC de la sécurité de sa famille toujours au pays. À sa propre demande et avec l'accord de Nasser, Idris s'installe à nouveau en Égypte, où il avait effectué son premier exil et où il resta jusqu'à sa mort en 1983.
Le 7 septembre 1969, le RCC annonce qu'il a nommé un cabinet pour diriger le gouvernement de la nouvelle république. Un technicien formé aux États-Unis, Mahmud Sulayman al-Maghribi, emprisonné depuis 1967 pour ses activités politiques, a été désigné premier ministre. Il a présidé le Conseil des ministres composé de huit membres, dont six, comme Maghrabi, étaient des civils et deux – Adam Said Hawwaz et Musa Ahmad – étaient des officiers militaires. Aucun des deux agents n'était membre du RCC.
Le Conseil des ministres a été chargé de « mettre en œuvre la politique générale de l'État telle qu'elle a été élaborée par le RCC », ne laissant aucun doute sur l'autorité ultime. Le lendemain, le RCC décide de promouvoir le capitaine Kadhafi au rang de colonel et de le nommer commandant en chef des forces armées libyennes. Bien que les porte-parole du RCC aient refusé jusqu'en janvier 1970 de révéler d'autres noms de membres du RCC, il est devenu évident à partir de cette date que le chef du RCC et nouveau chef de l'État de facto était Kadhafi.
Les analystes n’ont pas tardé à souligner les similitudes frappantes entre le coup d’État militaire libyen de 1969 et celui de l’Égypte sous Nasser en 1952, et il est devenu clair que l’expérience égyptienne et la figure charismatique de Nasser avaient constitué le modèle du Mouvement des Officiers Libres. Alors que le RCC, dans les derniers mois de 1969, s'employait vigoureusement à instaurer des réformes intérieures, il proclamait sa neutralité dans la confrontation entre les superpuissances et son opposition à toutes les formes de colonialisme et d'« impérialisme ». Cela a également montré clairement l'engagement de la Libye en faveur de l'unité arabe et du soutien à la cause palestinienne contre Israël.
Le RCC a réaffirmé l'identité du pays en tant que partie de la « nation arabe » et sa religion d'État comme l'Islam. Il abolit les institutions parlementaires, toutes les fonctions législatives étant assumées par le RCC, et maintint l'interdiction des partis politiques, en vigueur depuis 1952. Le nouveau gouvernement rejeta catégoriquement le communisme – en grande partie parce qu'il était athée – et épousa officiellement une interprétation arabe du socialisme. qui intégrait les principes islamiques aux réformes sociales, économiques et politiques. La Libye est passée, pratiquement du jour au lendemain, du camp des États arabes traditionalistes conservateurs à celui des États nationalistes radicaux.
République arabe libyenne (1969-1977)
Tentatives de contre-coups d'État
Après la formation de la République arabe libyenne, Kadhafi et ses associés ont insisté sur le fait que leur gouvernement ne reposerait pas sur un leadership individuel, mais plutôt sur une prise de décision collégiale.
Le premier changement majeur de cabinet s’est produit peu après la première contestation du gouvernement. En décembre 1969, Adam Said Hawwaz, ministre de la Défense, et Musa Ahmad, ministre de l'Intérieur, furent arrêtés et accusés d'avoir planifié un coup d'État. Dans le nouveau cabinet formé après la crise, Kadhafi, conservant son poste de président du RCC, est également devenu Premier ministre et ministre de la Défense.
Le major Abdel Salam Jallud, généralement considéré comme le deuxième derrière Kadhafi au sein du RCC, est devenu vice-Premier ministre et ministre de l'Intérieur. Ce cabinet comptait treize membres, dont cinq officiers du RCC. Le gouvernement fut contesté une seconde fois en juillet 1970 lorsqu'Abdullah Abid Sanusi et Ahmed al-Senussi, cousins ​​éloignés de l'ancien roi Idris, et membres du clan Sayf an Nasr du Fezzan furent accusés de complot visant à s'emparer du pouvoir pour eux-mêmes. Une fois le complot déjoué, un changement substantiel de cabinet s'est produit, les officiers du RCC formant pour la première fois une majorité parmi les nouveaux ministres.
Affirmation du contrôle de Kadhafi
Dès le début, les porte-parole du RCC avaient manifesté leur intention sérieuse de demander des comptes au « régime défunt ». En 1971 et 1972, plus de 200 anciens responsables gouvernementaux, dont sept premiers ministres et de nombreux ministres, ainsi que l'ancien roi Idris et des membres de la famille royale, ont été traduits en justice pour trahison et corruption devant le tribunal populaire libyen.
Beaucoup, qui comme Idris vivaient en exil, ont été jugés par contumace. Bien qu'un grand pourcentage des accusés aient été acquittés, d'autres ont été condamnés à des peines allant jusqu'à quinze ans de prison et à de lourdes amendes. Cinq condamnations à mort, toutes sauf une par contumace, ont été prononcées, dont une contre Idris. Fatima, l'ancienne reine, et Hasan ar Rida ont été condamnées respectivement à cinq et trois ans de prison.
Pendant ce temps, Kadhafi et le RCC avaient dissous l’ordre Sanusi et officiellement dégradé son rôle historique dans l’obtention de l’indépendance de la Libye. Il a également attaqué les différences régionales et tribales, les considérant comme des obstacles au progrès social et à l'unité arabe, en limogeant les chefs traditionnels et en établissant des frontières administratives entre les groupements tribaux.
Le Mouvement des officiers libres a été rebaptisé « Union socialiste arabe » (ASU) en 1971, sur le modèle de l'Union socialiste arabe égyptienne, et est devenu le seul parti légal dans la Libye de Kadhafi. Il a agi comme un « véhicule d'expression nationale », censé « élever la conscience politique des Libyens » et « aider le RCC à formuler des politiques publiques par le biais de débats dans des forums ouverts ». Les syndicats ont été intégrés à l'ASU et les grèves ont été interdites. La presse, déjà soumise à la censure, est officiellement enrôlée en 1972 comme agent de la révolution. Les Italiens et ce qui restait de la communauté juive furent expulsés du pays et leurs biens confisqués en octobre 1970.
En 1972, la Libye a rejoint la Fédération des Républiques arabes avec l’Égypte et la Syrie, mais l’union envisagée d’États panarabes n’a jamais eu le succès escompté et est restée en sommeil après 1973.
Au fil des mois, Kadhafi, pris dans ses visions apocalyptiques de panarabisme révolutionnaire et d’islam, enfermé dans une lutte mortelle contre ce qu’il appelait les forces démoniaques de la réaction, de l’impérialisme et du sionisme, a consacré de plus en plus d’attention aux affaires internationales plutôt qu’intérieures. En conséquence, les tâches administratives de routine incombaient au major Jallud, qui devint en 1972 Premier ministre à la place de Kadhafi. Deux ans plus tard, Jallud assuma les fonctions administratives et protocolaires restantes de Kadhafi pour permettre à Kadhafi de consacrer son temps à la théorisation révolutionnaire. Kadhafi est resté commandant en chef des forces armées et chef de l’État effectif. La presse étrangère a spéculé sur une éclipse de son autorité et de sa personnalité au sein du RCC, mais Kadhafi a rapidement dissipé ces théories par ses mesures visant à restructurer la société libyenne.
Alignement avec le bloc soviétique
Après le coup d’État de septembre, les forces américaines ont délibérément procédé au retrait prévu de la base aérienne de Wheelus, conformément à l’accord conclu avec le gouvernement précédent. Le dernier membre du contingent américain remit les installations aux Libyens le 11 juin 1970, date désormais célébrée en Libye comme fête nationale.
Alors que les relations avec les États-Unis se détérioraient progressivement, Kadhafi a noué des liens étroits avec l’Union soviétique et d’autres pays du bloc de l’Est, tout en maintenant la position de la Libye en tant que pays non aligné et en s’opposant à la propagation du communisme dans le monde arabe. L'armée libyenne – fortement augmentée par rapport aux 6 000 hommes pré-révolutionnaires qui avaient été entraînés et équipés par les Britanniques – était armée de blindés et de missiles de fabrication soviétique.
Politique pétrolière
La base économique de la révolution libyenne réside dans les revenus pétroliers. Cependant, les réserves pétrolières de la Libye étaient faibles par rapport à celles des autres grands États arabes producteurs de pétrole. En conséquence, la Libye était plus disposée à rationner sa production afin de conserver sa richesse naturelle et moins réactive que les autres pays à modérer ses demandes de hausse des prix. Le pétrole était considéré à la fois comme un moyen de financer le développement économique et social d’un pays terriblement sous-développé et comme une arme politique à brandir dans la lutte arabe contre Israël.
L'augmentation de la production qui a suivi la révolution de 1969 s'est accompagnée d'exigences libyennes en faveur d'une hausse des prix du pétrole, d'une plus grande part des revenus et d'un plus grand contrôle sur le développement de l'industrie pétrolière du pays. Les compagnies pétrolières étrangères ont accepté une hausse des prix plus de trois fois supérieure au taux en vigueur (de 0,90 $ US à 3,45 $ US le baril) au début de 1971. En décembre, le gouvernement libyen a soudainement nationalisé les avoirs de British Petroleum en Libye et a retiré des fonds s'élevant à 3,45 $ US le baril. environ 550 millions de dollars américains investis dans les banques britanniques à la suite d'un différend de politique étrangère. British Petroleum a rejeté une offre de compensation libyenne la jugeant insuffisante, et le Trésor britannique a interdit à la Libye de participer à la zone sterling.
En 1973, le gouvernement libyen a annoncé la nationalisation d’une participation majoritaire dans toutes les autres sociétés pétrolières opérant dans le pays. Cette mesure a permis à la Libye de contrôler environ 60 pour cent de sa production pétrolière nationale au début de 1974, un chiffre qui a ensuite augmenté jusqu'à 70 pour cent. Une nationalisation totale était hors de question, étant donné le besoin d’expertise et de fonds étrangers dans l’exploration, la production et la distribution pétrolières.
Crise pétrolière de 1973
Insistant sur l'utilisation continue du pétrole comme levier contre Israël et ses partisans en Occident, la Libye a fortement exhorté l'Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) à agir en 1973, et le militantisme libyen était en partie responsable des mesures de l'OPEP visant à augmenter les prix du pétrole. imposer des embargos et prendre le contrôle de la production. Le 19 octobre 1973, la Libye a été le premier pays arabe à imposer un embargo pétrolier contre les États-Unis après que le président américain Richard Nixon a annoncé que les États-Unis fourniraient à Israël un programme d'aide militaire de 2,2 milliards de dollars pendant la guerre du Kippour. L’Arabie saoudite et d’autres pays arabes producteurs de pétrole de l’OPEP emboîteraient le pas le lendemain.
Alors que les autres pays arabes lèvent leur embargo pétrolier le 18 mars 1974, le régime de Kadhafi refuse de le faire. En conséquence de ces politiques, la production pétrolière de la Libye a diminué de moitié entre 1970 et 1974, tandis que les revenus tirés des exportations pétrolières ont plus que quadruplé. La production a continué de baisser, atteignant son plus bas niveau depuis onze ans en 1975, à un moment où le gouvernement se préparait à investir d'importantes sommes des revenus pétroliers dans d'autres secteurs de l'économie. Par la suite, la production s’est stabilisée à environ deux millions de barils par jour. La production et donc les revenus ont encore diminué au début des années 1980 en raison du prix élevé du brut libyen et de la récession dans le monde industrialisé qui a réduit la demande de pétrole de toutes origines.
Le plan quinquennal de transformation économique et sociale de la Libye (1976-1980), annoncé en 1975, était programmé pour injecter 20 milliards de dollars américains dans le développement d'un large éventail d'activités économiques qui continueraient à générer des revenus après l'épuisement des réserves pétrolières de la Libye. L'agriculture devait recevoir la plus grande part de l'aide dans le but de rendre la Libye autosuffisante en matière alimentaire et de contribuer à maintenir la population rurale sur ses terres. L’industrie, peu présente avant la révolution, a également bénéficié d’un financement important dans le premier plan de développement ainsi que dans le second, lancé en 1981.
Transition vers la Jamahiriya (1973-1977)
La « refonte de la société libyenne » contenue dans les visions idéologiques de Kadhafi a commencé à être formellement mise en pratique en 1973, avec une soi-disant révolution culturelle ou populaire. Cette révolution visait à créer une efficacité bureaucratique, l’intérêt public, la participation au système gouvernemental infranational et la coordination politique nationale. Dans une tentative d'inculquer la ferveur révolutionnaire à ses compatriotes et d'impliquer un grand nombre d'entre eux dans les affaires politiques, Kadhafi les a exhortés à défier l'autorité traditionnelle et à prendre le relais et à diriger eux-mêmes les organes gouvernementaux. L'instrument pour y parvenir était le comité populaire. En quelques mois, de tels comités ont été créés partout en Libye. Ils étaient basés fonctionnellement et géographiquement et devinrent finalement responsables de l'administration locale et régionale.
Les comités populaires ont été créés dans des organisations aussi diverses que les universités, les entreprises privées, les bureaucraties gouvernementales et les médias audiovisuels. Des comités géographiques ont été formés aux niveaux du gouvernorat, de la municipalité et de la zone (le plus bas). Les sièges des comités populaires au niveau de la zone étaient pourvus par élection populaire directe ; les membres ainsi élus pourraient alors être sélectionnés pour servir à des niveaux plus élevés. Au milieu de 1973, les estimations du nombre de comités populaires dépassaient les 2 000. Dans l'étendue de leurs tâches administratives et réglementaires et dans la méthode de sélection de leurs membres, les comités populaires incarnaient prétendument le concept de démocratie directe proposé par Kadhafi dans le premier volume du Livre vert, paru en 1976. Le même concept était à l'origine des propositions visant à créer une nouvelle structure politique composée de « congrès populaires ». La pièce maîtresse du nouveau système était le Congrès général du peuple (CPG), un organe représentatif national destiné à remplacer le RCC.
Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste (1977-2011)
Le 2 mars 1977, le Congrès général populaire (CPG), à la demande de Kadhafi, adopte la « Déclaration sur la création de l'autorité populaire » et proclame la Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste ( '). Dans la philosophie politique officielle de l'État de Kadhafi, le système de la « Jamahiriya » était unique au pays, bien qu'il soit présenté comme la matérialisation de la Troisième Théorie Internationale, proposée par Kadhafi pour être appliquée à l'ensemble du Tiers Monde. Le GPC a également créé le Secrétariat général du GPC, comprenant les membres restants du défunt Conseil de commandement révolutionnaire, avec Kadhafi comme secrétaire général, et a également nommé le Comité populaire général, qui a remplacé le Conseil des ministres, ses membres étant désormais appelés secrétaires plutôt que secrétaires. ministres.
Le gouvernement libyen a déclaré que la Jamahiriya était une démocratie directe sans aucun parti politique, gouvernée par sa population par le biais de conseils populaires locaux et de communes (appelés congrès populaires de base). La rhétorique officielle dédaignait l’idée d’un État-nation, les liens tribaux restant primordiaux, même au sein des forces armées de la Jamahiriya arabe libyenne.
Étymologie
La Jamahiriya (') est un terme arabe généralement traduit par « état des masses » ; Lisa Anderson a suggéré « le peuple » ou « l'état des masses » comme une approximation raisonnable du sens du terme tel que l'entendait Kadhafi. Le terme n'apparaît pas dans ce sens dans le Livre vert de Mouammar Kadhafi de 1975. L'adjectif nisba ' (« masse-, « des masses ») n'apparaît que dans la troisième partie, publiée en 1981, dans la phrase ('), traduit dans l'édition anglaise par « Les mouvements historiques sont des mouvements de masse ».
Le mot ' est dérivé de , qui est la traduction arabe habituelle de « république ». Il a été inventé en changeant le composant « - public » – à sa forme plurielle, « – les masses ». Ainsi, il est similaire au terme République populaire. Il est souvent laissé non traduit en anglais, le nom long étant ainsi rendu par Grande Jamahiriya arabe libyenne populaire et socialiste.
Après avoir résisté aux bombardements de l'administration Reagan en 1986, Kadhafi a ajouté le spécificateur « Grand » (') au nom officiel du pays.
Réformes (1977-1980)
Kadhafi comme « leader permanent de la révolution »
Les changements intervenus dans la direction libyenne depuis 1976 ont culminé en mars 1979, lorsque le Congrès général du peuple a déclaré que « l'attribution du pouvoir aux masses » et la « séparation de l'État de la révolution » étaient achevées. Le gouvernement était divisé en deux parties, le « secteur Jamahiriya » et le « secteur révolutionnaire ». Le « secteur de la Jamahiriya » était composé du Congrès populaire général, du Comité populaire général et des Congrès populaires de base locaux. Kadhafi a renoncé à son poste de secrétaire général du Congrès général du peuple, et a été remplacé par Abdul Ati al-Obeidi, Premier ministre depuis 1977.
Le "secteur de la Jamahiriya" était supervisé par le "secteur révolutionnaire", dirigé par Kadhafi en tant que "chef de la révolution" (') et par les membres survivants du Conseil de commandement révolutionnaire, qui exerçaient leurs fonctions en raison de leur rôle dans le coup d'État de 1969 et étaient donc non soumis à élection. Ils supervisaient les « comités révolutionnaires », qui étaient en principe des organisations de base qui aidaient à maintenir l'engagement du peuple. En conséquence, même si Kadhafi n’a exercé aucune fonction gouvernementale officielle après 1979, il a conservé le contrôle du gouvernement et du pays. Kadhafi est également resté commandant suprême des forces armées.
Réformes administratives
Tous les pouvoirs législatifs et exécutifs étaient confiés au GPC. Cet organe délègue cependant l'essentiel de son autorité importante à son secrétaire général et à son Secrétariat général ainsi qu'au Comité populaire général. Kadhafi, en tant que secrétaire général du GPC, est resté le principal décideur, tout comme il l'avait été lorsqu'il était président du RCC. À leur tour, tous les adultes avaient le droit et le devoir de participer aux délibérations de leur Congrès populaire de base (BPC) local, dont les décisions étaient transmises au GPC pour examen et mise en œuvre en tant que politique nationale. Les BPC étaient en théorie le dépositaire de l'autorité politique ultime et de la prise de décision, incarnant ce que Kadhafi appelait le « pouvoir populaire » direct. La déclaration de 1977 et les résolutions qui l'accompagnaient constituaient une révision fondamentale de la proclamation constitutionnelle de 1969, notamment en ce qui concerne la structure et l'organisation du gouvernement aux niveaux national et infranational.
Continuant à réorganiser la structure politique et administrative de la Libye, Kadhafi a introduit encore un autre élément dans le corps politique. À partir de 1977, des « comités révolutionnaires » furent organisés et chargés de la tâche de « contrôle révolutionnaire absolu du pouvoir populaire » ; c'est-à-dire qu'ils devaient guider les comités populaires, « élever le niveau général de conscience politique et de dévouement aux idéaux révolutionnaires ». En réalité, les comités révolutionnaires ont été utilisés pour sonder la population et réprimer toute opposition politique au régime autocratique de Kadhafi. Selon certaines informations, 10 à 20 % des Libyens travaillaient dans la surveillance de ces comités, une proportion d'informateurs comparable à celle des baasistes en Irak ou en Corée du Nord.
Remplis de fanatiques politiquement avisés, les comités révolutionnaires omniprésents ont pris en 1979 le contrôle des élections du BPC. Même s’ils n’étaient pas des organes officiels du gouvernement, les comités révolutionnaires devinrent un autre pilier de la scène politique intérieure. Comme les comités populaires et d'autres innovations administratives depuis la révolution, les comités révolutionnaires s'inscrivent dans le modèle consistant à imposer un nouvel élément au système de gouvernement infranational existant plutôt que d'éliminer ou de consolider les structures déjà existantes. À la fin des années 1970, le résultat était un système inutilement complexe de juridictions superposées dans lequel la coopération et la coordination entre les différents éléments étaient compromises par une autorité et une responsabilité mal définies. Cette ambiguïté a peut-être contribué à servir l’objectif de Kadhafi de rester le principal moteur de la gouvernance libyenne, tout en minimisant sa visibilité à un moment où l’opposition interne à la répression politique montait.
Le RCC a été officiellement dissous et le gouvernement a de nouveau été réorganisé en comités populaires. Un nouveau Comité populaire général (cabinet) fut choisi, chacun de ses « secrétaires » devenant chef d'un comité populaire spécialisé ; les exceptions étaient les « secrétariats » du pétrole, des affaires étrangères et de l'industrie lourde, où il n'y avait pas de comités populaires. Il a également été proposé de créer une « armée populaire » en remplaçant l'armée nationale par une milice nationale, créée à la fin des années 1970. Bien que l’idée ait refait surface au début de 1982, elle ne semblait pas être proche d’être mise en œuvre.
Réformes économiques
La refonte de l’économie s’est accompagnée d’une tentative de refonte des institutions politiques et sociales. Jusqu'à la fin des années 1970, l'économie libyenne était mixte, avec un rôle important pour l'entreprise privée, sauf dans les domaines de la production et de la distribution pétrolières, de la banque et des assurances. Mais selon le deuxième volume du Livre vert de Kadhafi, paru en 1978, le commerce de détail privé, les loyers et les salaires étaient des formes d'exploitation qui devaient être abolies. Au lieu de cela, des comités d'autogestion ouvrière et des partenariats de participation aux bénéfices devaient fonctionner dans les entreprises publiques et privées.
Une loi sur la propriété a été adoptée, interdisant la propriété de plus d'un logement privé, et les travailleurs libyens ont pris le contrôle d'un grand nombre d'entreprises, les transformant en entreprises d'État. Les opérations de commerce de détail et de gros ont été remplacées par des « supermarchés populaires » appartenant à l'État, où les Libyens pouvaient en théorie acheter tout ce dont ils avaient besoin à bas prix. En 1981, l’État avait également restreint l’accès aux comptes bancaires individuels permettant de puiser dans des fonds privés pour des projets gouvernementaux. Ces mesures ont suscité du ressentiment et de l'opposition parmi les nouveaux dépossédés. Ces derniers rejoignent ceux déjà aliénés, dont certains ont commencé à quitter le pays. En 1982, entre 50 000 et 100 000 Libyens étaient partis à l’étranger ; Comme bon nombre d’émigrants faisaient partie des Libyens entreprenants et les plus instruits, ils représentaient une perte importante d’expertise en matière de gestion et de technique.
Le gouvernement a également construit une conduite d’eau transsaharienne reliant les principaux aquifères à un réseau de réservoirs et aux villes de Tripoli, Syrte et Benghazi en 2006-2007. Il fait partie du projet Great Manmade River, lancé en 1984. Il pompe d'importantes ressources d'eau du système aquifère de grès nubien vers les populations urbaines et de nouveaux projets d'irrigation à travers le pays.
La Libye continue de souffrir d’une pénurie de main-d’œuvre qualifiée, qui doit être importée en même temps qu’un large éventail de biens de consommation, tous deux financés par les revenus pétroliers. Malgré le faible niveau de vie et la répression politique, l'égalité des sexes a été l'une des rares réalisations majeures sous le régime de Kadhafi. Selon Lisa Anderson, présidente de l'Université américaine du Caire et experte de la Libye, a déclaré que sous Kadhafi, davantage de femmes fréquentaient l'université et disposaient de « considérablement » plus d'opportunités d'emploi.
Militaire
Guerres contre le Tchad et l'Égypte
Dès 1969, Kadhafi menait une campagne contre le Tchad. L'universitaire Gérard Prunier affirme qu'une partie de son hostilité était apparemment due au fait que le président tchadien François Tombalbaye était chrétien.
La Libye a également été impliquée dans un différend territorial parfois violent avec le Tchad voisin au sujet de la bande d'Aouzou, occupée par la Libye en 1973. Ce différend a finalement conduit à l'invasion libyenne du Tchad. L'incursion prolongée des troupes libyennes dans la bande d'Aozou, au nord du Tchad, a finalement été repoussée en 1987, lorsque l'aide massive des États-Unis et de la France aux forces rebelles tchadiennes et au gouvernement dirigé par l'ancien ministre de la Défense Hissein Habré a finalement conduit à une victoire tchadienne dans le conflit. appelée guerre de Toyota. Le conflit s'est terminé par un cessez-le-feu en 1987. Après un arrêt de la Cour internationale de Justice du 13 février 1994, la Libye a retiré ses troupes du Tchad la même année et le différend a été réglé.
En 1977, Kadhafi a envoyé son armée de l’autre côté de la frontière égyptienne, mais les forces égyptiennes ont riposté lors de la guerre libyenne-égyptienne. Les deux nations ont convenu d'un cessez-le-feu sous la médiation du président algérien Houari Boumediène.
Légion islamique
En 1972, Kadhafi a créé la Légion islamique comme outil pour unifier et arabiser la région. La priorité de la Légion était d'abord le Tchad, puis le Soudan. Au Darfour, province occidentale du Soudan, Kadhafi a soutenu la création du Rassemblement arabe (Tajammu al-Arabi), qui selon Gérard Prunier était « une organisation militante raciste et panarabiste qui soulignait le caractère 'arabe' de la province. "Prunier, Gérard. Darfour : le génocide ambigu. p. 45. Les deux organisations partageaient des membres et une source de soutien, et la distinction entre elles est souvent ambiguë.
Cette Légion islamique était majoritairement composée d'immigrés venus des pays sahéliens les plus pauvres, Nolutshungu, S. p. 220. mais aussi, selon une source, des milliers de Pakistanais qui avaient été recrutés en 1981 avec la fausse promesse d'emplois civils une fois en Libye. D'une manière générale, les membres de la Légion étaient des immigrants partis en Libye sans penser à faire la guerre, qui avaient reçu une formation militaire inadéquate et un engagement clairsemé. Un journaliste français, parlant des forces de la Légion au Tchad, a observé qu'il s'agissait « d'étrangers, arabes ou africains, mercenaires malgré eux, misérables venus en Libye dans l'espoir d'un emploi civil, mais qui se sont retrouvés enrôlés plus ou moins par force d'aller combattre dans un désert inconnu."
Au début de l’offensive libyenne au Tchad en 1987, elle maintenait une force de 2 000 hommes au Darfour. Les raids transfrontaliers presque continus qui en ont résulté ont grandement contribué à un conflit ethnique distinct au Darfour qui a tué environ 9 000 personnes entre 1985 et 1988.
Janjaweed, un groupe accusé par les États-Unis d'avoir perpétré un génocide au Darfour dans les années 2000, eme