Richard Daley a été maire de quelle ville pendant 21 ans ?
Chicago
Richard Michael Daley (né le 24 avril 1942) est un homme politique américain qui a été le 54e maire de Chicago, dans l'Illinois, de 1989 à 2011. Daley a été élu maire en 1989 et a été réélu cinq fois jusqu'à ce qu'il refuse de se présenter pour un septième. terme. À 22 ans, il a été le maire de Chicago le plus ancien, dépassant le mandat de son père, Richard J. Daley. Le maire Daley a repris les écoles publiques de Chicago, développé le tourisme, supervisé la construction du Millennium Park, accru les efforts environnementaux et le développement rapide du quartier central des affaires de la ville, au centre-ville et adjacent aux côtés nord, sud et ouest. Daley a étendu les avantages sociaux aux partenaires de même sexe des travailleurs municipaux et a plaidé pour le contrôle des armes à feu. Daley était un leader national dans le domaine de la privatisation ainsi que de la location et de la vente d'actifs publics à des sociétés privées. Daley a été critiqué lorsque sa famille, ses amis personnels et ses alliés politiques semblaient bénéficier de manière disproportionnée des contrats municipaux. Le maire Daley a pris ses fonctions dans une ville avec des excédents budgétaires annuels réguliers et a laissé la ville avec d'énormes déficits structurels. Ses budgets ont enregistré les déficits les plus importants de l'histoire de Chicago. Avant de devenir maire, Daley a siégé au Sénat de l'Illinois, puis en tant que procureur de l'État du comté de Cook. Le recours à la force par la police a été un problème pendant les mandats de Daley en tant que procureur et maire de l'État. Richard M. Daley est le quatrième de sept enfants et le fils aîné de Richard J. et d'Eleanor Daley, défunt maire et première dame de Chicago. Daley a grandi à Bridgeport, un quartier historiquement irlandais-américain situé dans le côté sud de Chicago. Daley est le frère de William M. Daley, ancien chef de cabinet de la Maison Blanche et ancien secrétaire au Commerce des États-Unis sous le président Bill Clinton ; John P. Daley, commissaire du conseil des commissaires du comté de Cook et président du comité des finances du conseil ; et Michael Daley, avocat chez Daley & Georges, un cabinet d'avocats fondé par leur père Richard J. Daley, spécialisé dans le droit du zonage et souvent embauché par les promoteurs pour aider à obtenir des changements de zonage par l'intermédiaire de la mairie. Daley était marié à Margaret "Maggie" Corbett jusqu'à sa mort le jour de Thanksgiving, le 24 novembre 2011, après une bataille d'une décennie contre un cancer du sein métastatique, qui s'était propagé à ses os et à son foie ; Maggie Daley Park dans le Chicago Loop la commémore. Ils ont quatre enfants : Nora, Patrick, Elizabeth et Kevin, tous nés au Mercy Hospital and Medical Center de Chicago. Leur deuxième fils, Kevin, est décédé à l'âge de deux ans des complications du spina bifida en 1981. Daley est diplômé du lycée De La Salle Institute de Chicago et a obtenu son baccalauréat du Providence College de Providence, Rhode Island en 1964. En 1962, à 19 ans, chez lui pendant les vacances de Noël, Daley a reçu une contravention pour avoir exécuté un panneau d'arrêt à Huron et Rush, et le titre du Chicago Sun-Times était "Le fils du maire obtient un ticket, n'utilise aucun poids", avec un sous-titre indiquant "Quiet Boy". Les sources sont en conflit sur le dossier militaire de Daley. La seule biographie complète de Daley ne fait aucune mention du service militaire. Un profil de 1995 dans le Chicago Sun-Times indiquait que Daley avait servi dans la réserve du Corps des Marines des États-Unis de 1961 à 1967, tandis qu'un profil de 1996 dans People Magazine citait de 1960 à 1964. Un site Web civil pour les Marines et leurs familles n'a trouvé aucun dossier militaire pour Daley. Avec le soutien de l'organisation politique démocrate, Daley a été élu au Sénat de l'Illinois, où il a servi de 1972 à 1980. Le sénateur de l'État Daley parlait rarement aux journalistes et n'a pas tenu de conférence de presse pendant six ans. Daley a présidé la commission judiciaire du Sénat. Daley a été nommé l'un des dix pires législateurs de l'État de l'Illinois par le Chicago Magazine « pour son arrogance, pour ses qualités de requin, pour avoir vécu du nom de son père et pour avoir tiré les ficelles des marionnettes attachées à certains des pires membres du Sénat ». Il était considéré comme "trop ​​malin pour être l'un des pires, mais il contrôle tellement de sénateurs parmi les pires qu'il appartient à la liste pour les représenter tous". Après la session législative de l'État du printemps 1975, la démocrate de Chicago Dawn Clark Netsch, qui a servi avec Daley en tant que déléguées à la Convention constitutionnelle de l'Illinois et en tant que sénateurs de l'État, a blâmé le « sale petit Richie » pour avoir frustré son programme législatif de bon gouvernement à l'Assemblée législative de l'État. En février 1982, Andrew Wilson est arrêté pour le meurtre de deux policiers de Chicago. Wilson a été emmené au quartier général des détectives de la zone 2, dans le côté sud, pour être interrogé par le détective de la police de Chicago, Jon Burge. Le Dr John Raba, directeur médical des services de santé Cermak, l'hôpital pénitentiaire du système hospitalier du comté de Cook, a examiné Wilson, a déterminé que Wilson avait été torturé et s'est plaint par écrit au surintendant de la police de Chicago, Richard Brzeczek : En novembre 1982, Daley annonça sa première campagne à la mairie. Les candidats à la primaire démocrate à trois, qui comprenait la maire sortante Jane Byrne, ancienne protégée de son père, et le député Harold Washington, ont tenu une série de quatre débats télévisés. Daley a terminé troisième. De nombreux alliés politiques de Richard J. ont reproché à Richard M. d'avoir divisé le vote blanc, permettant ainsi à Washington de devenir le premier maire noir de Chicago. Le 25 novembre 1987, le maire de Washington décède en fonction d'une crise cardiaque. Le 2 décembre 1987, le conseil municipal de Chicago a nommé l'échevin Eugene Sawyer maire jusqu'à ce qu'une élection spéciale pour les deux années restantes du mandat puisse avoir lieu en 1989. Daley a annoncé sa candidature le 6 décembre 1988, déclarant Soyons réalistes : nous avons un problème à Chicago. Les injures et la politique à l'hôtel de ville nous empêchent d'aborder les vrais problèmes ... Je ne suis peut-être pas le meilleur orateur de la ville, mais je sais comment diriger un gouvernement et comment rassembler les gens. Daley a battu Sawyer à la primaire. Aux élections générales de 1989, Daley a affronté le candidat républicain Edward Vrdolyak, un ancien échevin démocrate qui s'était opposé au maire de Washington, et l'échevin Timothy C. Evans, le candidat du parti Harold Washington nouvellement créé. Après avoir remporté les élections générales du 4 avril 1989, Daley a été inauguré maire de Chicago le 24 avril 1989, jour de son 47e anniversaire, lors d'une cérémonie à l'Orchestra Hall. Maire de Chicago (1989-2011) Daley a présidé le conseil municipal le plus docile depuis son père. L'un des premiers actes du nouveau maire fut d'arroger le pouvoir du conseil municipal d'approuver les contrats municipaux, un droit que les échevins exerçaient sous les anciens maires Washington et Sawyer. La première proposition budgétaire de Daley, le budget de 1990, prévoyait 3 milliards de dollars de dépenses, soit 50 millions de dollars de plus que 1989, prévoyait une réduction de 25 millions de dollars de l'impôt foncier, prolongeait le gel des embauches du maire Sawyer, pilotait le recyclage et privatisait la flotte de dépanneuses de la ville. Daley est devenu le premier maire de Chicago à diriger le défilé de la fierté gay et lesbienne de Chicago, lors du 20e défilé annuel, le dimanche 26 juin 1989. Le 22 août 1990, Daley a déclaré aux journalistes que « des gens sont blessés lors d'une fusillade en voiture. -longtemps." En décembre 1990, Amnesty International a publié un rapport intitulé «Allégations de torture policière à Chicago, Illinois» appelant à une enquête approfondie sur les allégations selon lesquelles certains policiers de Chicago auraient torturé des suspects entre 1972 et 1984. Daley a pris le contrôle du système des écoles publiques de Chicago en 1995 et a nommé Paul Vallas. Lorsque Vallas a quitté son poste pour se présenter au poste de gouverneur, Daley a choisi le relativement obscur Arne Duncan, aujourd'hui secrétaire américain à l'Éducation, pour diriger le district. Le 19 mars 1997, le conseil municipal de Chicago a adopté la Domestic Partners Ordinance, qui accordait des avantages sociaux aux partenaires de même sexe des employés de la ville. Daley a déclaré que c'était une question d'équité. Le premier grand scandale de corruption publique du mandat de Daley en tant que maire concernait les circonstances de la démission de son chef du conseil municipal, l'échevin Patrick Huels, en octobre 1997. Daley, Huels et un autre ami proche Michael Tadin ont grandi à deux pâtés de maisons de S. Avenue Émeraude à Bridgeport. Huels a fréquenté l'Institut De La Salle, le même lycée fréquenté par Daley, son père et Michael Bilandic. Huels a travaillé pour le service des travaux publics de la ville comme ouvrier et élagueur, puis comme assistant administratif au service de l'environnement, puis comme enquêteur du conseil municipal. Il a répondu au téléphone pour l'organisation démocratique du 11e quartier et en a été le secrétaire pendant plusieurs années. À la mort du maire Richard J. Daley, l'échevin du 11e arrondissement Bilandic a été nommé maire par intérim et Huels, alors âgé de 26 ans, a remplacé Bilandic comme échevin. Huels a présidé le comité des transports du conseil et est devenu le chef d'étage du maire Richard J. Daley. À l'été 2007, en réaction aux mises en accusation et aux condamnations des échevins, Daley et Huels ont dirigé un ensemble de réformes éthiques par le biais du conseil municipal. Huels possédait une entreprise de sécurité, SDI Security, Inc. avec sa femme et son frère, lieutenant de police de Chicago. Au milieu des années 1990, l'entreprise comptait environ 390 employés à temps plein et gagnait 7 millions de dollars par an. Huels était président et administrateur, et le président du comité des finances du conseil, l'échevin Edward M. Burke (14e), était secrétaire. Huels et Burke ont autorisé 633 971 $ en honoraires de consultation juridique de la part de leurs comités respectifs du Conseil à l'avocat Michael A. Pedicone, un dirigeant de longue date du SDI. En mars 1995, l'Internal Revenue Service a placé un privilège sur SDI pour 326 951 $ et en juin 1996 pour 997 382 $ pour non-paiement des charges sociales, y compris l'argent retenu sur les chèques de paie de ses employés. Le 23 février 1999, Daley a été réélu pour un quatrième mandat avec 68,9 % des voix contre son challenger, le membre du Congrès américain Bobby Rush. En août 1999, à la suite d'incidents policiers faisant appel à une force excessive à Chicago, New York et dans d'autres villes, la filiale américaine d'Amnesty International a publié un rapport intitulé « Race, droits et brutalité : portraits d'abus aux États-Unis », qui appelait les responsables fédéraux à mieux documenter les cas de recours excessif à la force et engager des poursuites contre les agents impliqués. En octobre 1999, l'organisation a publié un rapport « Résumé des préoccupations d'Amnesty International concernant les abus policiers à Chicago » qui exprimait des préoccupations telles que des tactiques d'interrogatoire inappropriées, une force excessive, des tirs sur des suspects non armés, ainsi que la détention et l'interrogatoire d'enfants. Le 26 février 2003, Daley a remporté 78,5 % des voix pour l'emporter sur son challenger, le révérend Paul Jakes Jr. Daley a approuvé le mariage homosexuel, affirmant que le 18 février 2004, il n'aurait « aucun problème » à ce que le comté de Cook délivre des licences de mariage aux homosexuels. des couples. Le magazine Time, dans son numéro du 25 avril 2005, a désigné Daley comme le meilleur des cinq maires des grandes villes des États-Unis et a caractérisé Daley comme ayant un style et un pouvoir « impériaux ». En mai 2006 à Genève, en Suisse, le Comité des Nations Unies contre la torture a publié un rapport qui soulignait « les enquêtes limitées et l'absence de poursuites » sur les allégations de torture dans les zones 2 et 3 du département de police de Chicago et a appelé les autorités américaines à « rapidement, enquêter de manière approfondie et impartiale sur les allégations et fournir davantage d'informations au comité. Daley a été intronisé au Temple de la renommée gay et lesbienne de Chicago en 2006 en tant qu'ami de la communauté. Un accord de longue date entre la ville et l'État obligeait la ville à entretenir et à exploiter Meigs Field, un petit aéroport du centre-ville au bord du lac sur l'île du Nord, utilisé par les avions et les hélicoptères de l'aviation générale, jusqu'en 2011, ou à le remettre à l'État. Le 12 septembre 1996, le conseil municipal a approuvé le projet de Daley de transformer l'aéroport en parc, et l'État a commencé à planifier la reprise de l'exploitation de l'aéroport. Fraîchement réélu en 2003, l'un des premiers actes majeurs de Daley fut d'ordonner la démolition de Meigs Field. Dans la nuit du dimanche 30 mars 2003, peu avant minuit, des camions de transport transportant du matériel de construction se sont dirigés vers Meigs sous l'escorte de la police de Chicago. Tôt lundi matin, les équipes municipales ont creusé six grands X dans l'unique piste. Les 50 échevins de la ville, le gouverneur de l'Illinois, Rod Blagojevich, la Federal Aviation Administration et le ministère de la Sécurité intérieure n'ont pas été consultés sur ce plan. La démolition des avions piégés sur la piste. Dans les jours qui ont suivi, nombre de ces avions ont pu décoller en empruntant la voie de circulation. "Faire cela autrement aurait été inutilement controversé", a expliqué Daley lors d'une conférence de presse lundi matin. Daley a fait valoir que l'aéroport constituait une menace pour le paysage urbain de Chicago et ses gratte-ciel prestigieux, tels que la Sears Tower et le John Hancock Center. Daley a critiqué la Federal Aviation Administration, en disant "Maintenant, pensez-y ; Mickey et Minnie l'ont. Je veux dire, je ne peux pas croire cela. Ils l'ont d'abord avant que nous l'obtenions ?", faisant référence à l'après-11 septembre. restrictions de l'espace aérien en place au-dessus d'Orlando, en Floride. "L'acte marquant des 22 années de mandat de Richard Daley a été la destruction au bulldozer de Meigs Field à minuit", selon le chroniqueur du Chicago Tribune, Eric Zorn. "Il a ruiné Meigs parce qu'il le voulait, parce qu'il le pouvait", a écrit le chroniqueur du Chicago Tribune, John Kass, à propos de Daley. "Le problème est le style de plus en plus autoritaire de Daley qui ne tolère aucun désaccord, contestation juridique, négociation, compromis ou tout ce qui est généralement associé à un gouvernement démocratique", a écrit le Chicago Tribune. La Federal Aviation Administration a cité la ville pour non-respect de la loi fédérale exigeant un préavis de trente jours à la FAA en cas de projet de fermeture d'un aéroport. La ville a été condamnée à une amende de 33 000 $, soit le maximum autorisé. La ville a payé l’amende et remboursé 1 million de dollars en subventions fédérales mal dépensées pour le développement de l’aéroport. Daley a défendu ses actions en affirmant que l'aéroport avait été abandonné, malgré le fait que les pompiers de Chicago disposaient à l'époque de plusieurs hélicoptères basés sur le terrain, en plus des dizaines d'avions privés restés bloqués. Le programme de location de camions, d'une valeur de 40 millions de dollars par an, a été le plus grand scandale des 15 premières années de Daley en tant que maire. Le programme Hired Truck a embauché des entreprises de camions privées pour effectuer des travaux urbains. Une enquête de six mois menée par le Chicago Sun-Times a donné lieu à une série d'articles de trois jours en janvier 2004 révélant que certaines entreprises participantes étaient payées pour faire peu ou pas de travail, avaient des liens avec la mafia américaine ou étaient liées à des employés de la ville, ou encore payé des pots-de-vin pour participer au programme. Entre 1996 et 2004, les entreprises participant au programme de location de camions ont versé plus de 800 000 $ en contributions électorales à divers politiciens, dont Daley, le président de la Chambre des représentants Michael Madigan et le gouverneur Rod Blagojevich ; Daley a reçu au moins 108 575 $ et son frère John Daley et son organisation de paroisse plus de 47 500 $. Le 5 juillet 2006, Robert Sorich, officiellement directeur du bureau des affaires intergouvernementales du maire et, officieusement, chef du favoritisme de Daley, et Timothy McCarthy, assistant de Sorich, ont chacun été reconnus coupables de deux chefs d'accusation de fraude postale liée au truquage des cols bleus de la ville. emplois et promotions. Le meilleur ami de Sorich, l'ancien responsable des rues et de l'assainissement, Patrick Slattery, a été reconnu coupable d'un chef d'accusation de fraude postale. Un ancien commissaire adjoint chargé de la gestion des rues et de l'assainissement a été reconnu coupable d'avoir menti à des agents fédéraux au sujet de l'embauche politique. Sorich, McCarthy et Slattery vivaient dans le quartier de Bridgeport, dans le 11e quartier, le quartier et le quartier d'origine de la famille Daley. "Je ne les ai jamais vus autrement que comme travaillant dur, et je compatis pour eux en ces temps difficiles", a déclaré Daley. "C'est une critique légitime de dire que j'aurais dû exercer une plus grande surveillance pour garantir que chaque travailleur embauché par la ville, quelle que soit la personne qui les recommandait, était qualifié et que les procédures appropriées étaient toujours suivies", a admis Daley quelques jours plus tard. Quelques semaines plus tard, David Axelrod, un consultant politique démocrate dont Daley comptait parmi ses clients, a défendu le favoritisme dans un éditorial paru dans le Chicago Tribune. Le fils du maire Daley, Patrick R. Daley, était étudiant en MBA à la Graduate School of Business de l'Université de Chicago et travaillait comme stagiaire non rémunéré chez Cardinal Growth, une société de capital-risque de Chicago, lorsqu'il a profité de deux entreprises Cardinal Growth créées pour remporter des contrats municipaux tout en dissimulant son rôle. Le cousin de Patrick et neveu du maire Daley est Robert G. Vanecko. En juin 2003, Patrick et Vanecko ont créé une société du Delaware, MSS Investors LLC, et ont investi 65 000 $ chacun. MSS Investors LLC a à son tour acheté une participation de 5 % dans Municipal Sewer Services, une entreprise de Cardinal Growth. Patrick et Vanecko n'ont pas divulgué leur participation dans Municipal Sewer Services, comme l'exigent les ordonnances d'éthique de la ville. Brunt Brothers Transfer Inc. était l'un des plus grands entrepreneurs noirs du programme Hired Truck. Municipal Sewer Services s'est associé à Brunt Brothers Transfer Inc. dans le cadre de leur offre pour des contrats d'inspection des égouts de la Ville. Cinq mois après que Patrick et Vanecko soient devenus propriétaires, le contrat municipal de Municipal Sewer Services a été prolongé de 3 millions de dollars, la première des deux prolongations de contrat sans appel d'offres, totalisant 23 mois supplémentaires et 4 millions de dollars. Patrick et Vanecko ont encaissé leur investissement initial après environ un an, alors que l'enquête fédérale sur le programme Hired Truck avançait. Patrick et Vanecko ont reçu une « distribution fiscale » de 13 114 $ en décembre 2004. Patrick, alors âgé de 29 ans et récemment diplômé d'un MBA de l'Université de Chicago, s'est enrôlé dans l'armée américaine. Le lendemain de la révélation par le Chicago Sun-Times de l'implication cachée du fils et du neveu du maire dans le contrat de la ville, Daley a pris la parole lors d'une cérémonie de remise des diplômes des recrues de la police de Chicago, puis est parti pour Fort Bragg, en Caroline du Nord, pour voir son fils déployé. Avant de partir, le maire Daley a lu une déclaration aux journalistes, la voix brisée, retenant ses larmes : En 2005, Concourse Communications, une autre entreprise de Cardinal Growth, a signé un contrat municipal pour un service Wi-Fi dans les aéroports O'Hare et Midway appartenant à la ville. Pendant des années, l’administration Daley a soutenu que Patrick n’avait aucun intérêt financier dans l’accord. Concourse a divulgué ses investisseurs à la ville, comme requis, mais Patrick n'a pas été signalé. Patrick a aligné des investisseurs pour Concourse. Le 27 juin 2006, neuf mois après la signature du contrat par Concourse, Concourse a été vendu avec un bénéfice de 33 % à Boingo Wireless Inc. pour 45 millions de dollars. Le 30 juin 2006, Patrick a reçu le premier de cinq paiements totalisant 708 999 $. Le 3 décembre 2007, peu de temps après que Patrick ait reçu le dernier de ces paiements, l'attachée de presse du maire Daley, Jacquelyn Heard, a déclaré que Patrick Daley "n'avait aucun intérêt financier dans le contrat Wi-Fi à O'Hare". Le Chicago Sun-Times a écrit : « ... le conflit d'intérêts était flagrant. »  En 2003, une société d'exploitation composée de plus de 80 investisseurs, dont certains amis et voisins du maire Daley, a remporté, dans des circonstances controversées, un contrat lucratif pour exploiter le Park Grill, le seul restaurant du nouveau Millennium Park. En 2005, Daley a critiqué l'accord, affirmant que la ville souhaitait renégocier l'accord. Le Chicago Sun-Times a surnommé le Park Grill le « Clout Café » et a inclus le processus d'attribution des contrats dans un examen de fin d'année des scandales de l'administration Daley en 2005. Le contrat n'a jamais été renégocié et après que Daley a annoncé qu'il ne briguerait pas un septième mandat, les propriétaires du Park Grill ont cherché à vendre. Destitué en août 2013 dans le cadre du procès intenté par l'administration du maire Rahm Emanuel pour renégocier le contrat, l'ancien maire Daley a répondu « Je ne me souviens pas » 139 fois. En janvier 2006, Skyway Concession Company, une coentreprise entre l'australien Macquarie Infrastructure Group et l'espagnole Cintra Concessiones de Infraestructuras de Transporte S.A., a versé à la ville 1,83 milliard de dollars pour les droits d'exploitation du Chicago Skyway et de perception des péages pendant 99 ans. Cet accord était le premier du genre aux États-Unis. En décembre 2006, Morgan Stanley a payé à Chicago 563 millions de dollars pour un bail de 99 ans pour les parkings de la ville. "C'est moi qui ai commencé à parler de location de biens publics. Aucune autre ville n'a fait cela en Amérique", se souvient Daley en 2009. George F. Will, commentateur lauréat du prix Pulitzer, a écrit à propos de ces accords dans le Washington Post : Le 6 février 2008, le conseil municipal de Chicago a approuvé, par 41 voix contre 6, une augmentation des droits de mutation immobilière de la ville pour financer la Chicago Transit Authority. Présidant la réunion, Daley a sévèrement réprimandé les échevins dissidents. Le 15 mars 2010, Daley a nommé deux échevins le même jour, portant à 19 le nombre d'échevins initialement nommés par Daley. En septembre 2008, Chicago a accepté une offre de 2,52 milliards de dollars pour un bail de 99 ans de l'aéroport international de Midway à un groupe d'investisseurs privés, mais l'accord a échoué en raison de l'effondrement des marchés du crédit pendant la récession mondiale de 2008-2012. En 2008, alors que Chicago luttait pour combler un déficit budgétaire croissant, la ville a accepté un accord de 1,16 milliard de dollars sur 75 ans pour louer son système de parcomètres à une société d'exploitation créée par Morgan Stanley. Daley a déclaré que "l'accord est une très bonne nouvelle pour les contribuables de Chicago car il fournira plus d'un milliard de dollars de recettes nettes qui pourront être utilisées pendant cette économie très difficile". L'accord a quadruplé les tarifs, rien que la première année, tandis que les heures de stationnement payantes ont été élargies de 9h00 à 18h00. à 8h00 – 21h00 et du lundi au
Richard Michael Daley (né le 24 avril 1942) est un homme politique américain qui a été le 54e maire de Chicago, dans l'Illinois, de 1989 à 2011. Daley a été élu maire en 1989 et a été réélu cinq fois jusqu'à ce qu'il refuse de se présenter pour un septième. terme. À 22 ans, il a été le maire de Chicago le plus ancien, dépassant le mandat de son père, Richard J. Daley. Le maire Daley a repris les écoles publiques de Chicago, développé le tourisme, supervisé la construction du Millennium Park, accru les efforts environnementaux et le développement rapide du quartier central des affaires de la ville, au centre-ville et adjacent aux côtés nord, sud et ouest. Daley a étendu les avantages sociaux aux partenaires de même sexe des travailleurs municipaux et a plaidé pour le contrôle des armes à feu. Daley était un leader national dans le domaine de la privatisation ainsi que de la location et de la vente d'actifs publics à des sociétés privées. Daley a été critiqué lorsque sa famille, ses amis personnels et ses alliés politiques semblaient bénéficier de manière disproportionnée des contrats municipaux. Le maire Daley a pris ses fonctions dans une ville avec des excédents budgétaires annuels réguliers et a laissé la ville avec d'énormes déficits structurels. Ses budgets ont enregistré les déficits les plus importants de l'histoire de Chicago. Avant de devenir maire, Daley a siégé au Sénat de l'Illinois, puis en tant que procureur de l'État du comté de Cook. Le recours à la force par la police a été un problème pendant les mandats de Daley en tant que procureur et maire de l'État.
Vie précoce et personnelle
Richard M. Daley est le quatrième de sept enfants et le fils aîné de Richard J. et d'Eleanor Daley, défunt maire et première dame de Chicago. Daley a grandi à Bridgeport, un quartier historiquement irlandais-américain situé dans le côté sud de Chicago.
Daley est le frère de William M. Daley, ancien chef de cabinet de la Maison Blanche et ancien secrétaire au Commerce des États-Unis sous le président Bill Clinton ; John P. Daley, commissaire du conseil des commissaires du comté de Cook et président du comité des finances du conseil ; et Michael Daley, avocat chez Daley & Georges, un cabinet d'avocats fondé par leur père Richard J. Daley, spécialisé dans le droit du zonage et souvent embauché par les promoteurs pour aider à obtenir des changements de zonage par l'intermédiaire de la mairie. Daley était marié à Margaret "Maggie" Corbett jusqu'à sa mort le jour de Thanksgiving, le 24 novembre 2011, après une bataille d'une décennie contre un cancer du sein métastatique, qui s'était propagé à ses os et à son foie ; Maggie Daley Park dans le Chicago Loop la commémore. Ils ont quatre enfants : Nora, Patrick, Elizabeth et Kevin, tous nés au Mercy Hospital and Medical Center de Chicago. Leur deuxième fils, Kevin, est décédé à l'âge de deux ans des complications du spina bifida en 1981.
Daley est diplômé du lycée De La Salle Institute de Chicago et a obtenu son baccalauréat du Providence College de Providence, Rhode Island en 1964. En 1962, à 19 ans, chez lui pendant les vacances de Noël, Daley a reçu une contravention pour avoir exécuté un panneau d'arrêt à Huron et Rush, et le titre du Chicago Sun-Times était "Le fils du maire obtient un ticket, n'utilise aucun poids", avec un sous-titre indiquant "Quiet Boy".
Les sources sont en conflit sur le dossier militaire de Daley. La seule biographie complète de Daley ne fait aucune mention du service militaire. Un profil de 1995 dans le Chicago Sun-Times indiquait que Daley avait servi dans la réserve du Corps des Marines des États-Unis de 1961 à 1967, tandis qu'un profil de 1996 dans People Magazine citait de 1960 à 1964. Un site Web civil pour les Marines et leurs familles n'a trouvé aucun dossier militaire pour Daley.
Daley a obtenu un diplôme Juris Doctor de l'Université DePaul. Il a réussi l'examen du barreau de l'Illinois à sa troisième tentative. Daley a réfléchi plus tard: "J'ai raté l'examen du barreau deux fois. J'ai dû continuer à étudier de plus en plus fort. Je l'ai réussi la troisième fois." Daley n'a jamais jugé une affaire. Daley a été élu à son premier poste de parti en tant que délégué à la Convention constitutionnelle de l'Illinois de 1969.
Selon le journaliste Rick Perlstein, en juin 1972, Daley a dirigé une foule au nom des habitués du Parti démocrate de son père contre les réformateurs pro-McGovern réunis dans une église du cinquième district du Congrès de l'Illinois. L'action a échoué et la liste des réformateurs (qui comprenait le révérend Jesse Jackson) a remplacé la liste Daley à la Convention nationale démocrate à Miami Beach, en Floride.
Après la mort de son père en 1976, Daley a succédé à son père en tant que membre du comité démocrate du 11e quartier, un poste du parti, jusqu'à ce que son frère John P. Daley lui succède en 1980. John P. Daley occupant le poste de 1980 à aujourd'hui. , un certain Daley occupe le poste de membre du comité du 11e quartier depuis 60 ans.
Sénat de l'État de l'Illinois (1972-1980)
Avec le soutien de l'organisation politique démocrate, Daley a été élu au Sénat de l'Illinois, où il a servi de 1972 à 1980. Le sénateur de l'État Daley parlait rarement aux journalistes et n'a pas tenu de conférence de presse pendant six ans. Daley a présidé la commission judiciaire du Sénat. Daley a été nommé l'un des dix pires législateurs de l'État de l'Illinois par le Chicago Magazine « pour son arrogance, pour ses qualités de requin, pour avoir vécu du nom de son père et pour avoir tiré les ficelles des marionnettes attachées à certains des pires membres du Sénat ». Il était considéré comme "trop ​​malin pour être l'un des pires, mais il contrôle tellement de sénateurs parmi les pires qu'il appartient à la liste pour les représenter tous". Après la session législative de l'État du printemps 1975, la démocrate de Chicago Dawn Clark Netsch, qui a servi avec Daley en tant que déléguées à la Convention constitutionnelle de l'Illinois et en tant que sénateurs de l'État, a blâmé le « sale petit Richie » pour avoir frustré son programme législatif de bon gouvernement à l'Assemblée législative de l'État.
Procureur de l'État du comté de Cook (1981-1989)
Daley a défié le républicain sortant Bernard Carey pour le poste de procureur de l'État du comté de Cook. La maire démocrate Jane Byrne a soutenu l'échevin Edward M. Burke lors de la primaire démocrate, et après la victoire de Daley à la primaire, elle a soutenu Carey aux élections générales. Daley a prévalu et a servi de 1981 à 1989.
Torture policière signalée à Daley, 1982
En février 1982, Andrew Wilson est arrêté pour le meurtre de deux policiers de Chicago. Wilson a été emmené au quartier général des détectives de la zone 2, dans le côté sud, pour être interrogé par le détective de la police de Chicago, Jon Burge. Le Dr John Raba, directeur médical des services de santé Cermak, l'hôpital pénitentiaire du système hospitalier du comté de Cook, a examiné Wilson, a déterminé que Wilson avait été torturé et s'est plaint par écrit au surintendant de la police de Chicago, Richard Brzeczek :
J'ai examiné M. Andrew Wilson les 15 et 16 février 1982. Il présentait de multiples contusions, gonflements et écorchures au visage et à la tête. Son œil droit était battu et présentait une lacération superficielle. Andrew Wilson avait plusieurs ampoules linéaires sur la cuisse droite, la joue droite et la partie antérieure de la poitrine, ce qui correspondait à des brûlures du radiateur. Il a déclaré qu'il avait été menotté à un radiateur et poussé dedans. Il a également déclaré que des décharges électriques avaient été administrées sur ses gencives, ses lèvres et ses parties génitales. Toutes ces blessures sont survenues avant son arrivée à la prison. Une enquête approfondie doit être menée sur cette prétendue brutalité.
Brzeczek a transmis la lettre au procureur Daley. Daley n'a jamais répondu et aucune accusation n'a été portée contre aucun officier. Les procureurs de Daley ont reconnu Wilson et son frère Jackie coupables de meurtre, et Andrew Wilson a été condamné à mort. Le 2 avril 1987, la Cour suprême de l'Illinois a annulé les condamnations, statuant que Wilson avait été contraint d'avouer involontairement après avoir été battu par la police.
Première campagne à la mairie, 1983 : défi lancé à Jane Byrne
En novembre 1982, Daley annonça sa première campagne à la mairie. Les candidats à la primaire démocrate à trois, qui comprenait la maire sortante Jane Byrne, ancienne protégée de son père, et le député Harold Washington, ont tenu une série de quatre débats télévisés. Daley a terminé troisième. De nombreux alliés politiques de Richard J. ont reproché à Richard M. d'avoir divisé le vote blanc, permettant ainsi à Washington de devenir le premier maire noir de Chicago.
Deuxième campagne à la mairie, 1989 : défi lancé à Eugene Sawyer
Le 25 novembre 1987, le maire de Washington décède en fonction d'une crise cardiaque. Le 2 décembre 1987, le conseil municipal de Chicago a nommé l'échevin Eugene Sawyer maire jusqu'à ce qu'une élection spéciale pour les deux années restantes du mandat puisse avoir lieu en 1989. Daley a annoncé sa candidature le 6 décembre 1988, déclarant
Soyons réalistes : nous avons un problème à Chicago. Les injures et la politique à l'hôtel de ville nous empêchent d'aborder les vrais problèmes ... Je ne suis peut-être pas le meilleur orateur de la ville, mais je sais comment diriger un gouvernement et comment rassembler les gens.
Rahm Emanuel a travaillé pour la campagne Daley en tant que collecteur de fonds, David Axelrod en tant que stratège de campagne, William Daley en tant que stratège en chef et Forrest Claypool en tant qu'assistant de campagne. Parmi les quatre apparitions de Daley dans la campagne un dimanche peu avant la primaire, il y avait un rassemblement de Highlanders polonais au 4808 S. Archer Ave. Dans un journal télévisé enregistré sur vidéo, il est apparu que Daley avait déclaré : « Vous voulez qu'un maire blanc s'assoie avec tout le monde. Sawyer s'est dit "choqué". Daley a expliqué: "C'était mon discours standard. Je ne suis peut-être pas le meilleur orateur de la ville, mais je n'ai jamais utilisé le mot [blanc]." Ce vendredi-là, le groupe de surveillance de la campagne CONDUCT a censuré Daley et a félicité Sawyer pour son « rejet des commentaires racistes incendiaires ».
Daley a battu Sawyer à la primaire. Aux élections générales de 1989, Daley a affronté le candidat républicain Edward Vrdolyak, un ancien échevin démocrate qui s'était opposé au maire de Washington, et l'échevin Timothy C. Evans, le candidat du parti Harold Washington nouvellement créé. Après avoir remporté les élections générales du 4 avril 1989, Daley a été inauguré maire de Chicago le 24 avril 1989, jour de son 47e anniversaire, lors d'une cérémonie à l'Orchestra Hall.
Maire de Chicago (1989-2011)
Premier mandat (1989-1991)
Daley a présidé le conseil municipal le plus docile depuis son père. L'un des premiers actes du nouveau maire fut d'arroger le pouvoir du conseil municipal d'approuver les contrats municipaux, un droit que les échevins exerçaient sous les anciens maires Washington et Sawyer. La première proposition budgétaire de Daley, le budget de 1990, prévoyait 3 milliards de dollars de dépenses, soit 50 millions de dollars de plus que 1989, prévoyait une réduction de 25 millions de dollars de l'impôt foncier, prolongeait le gel des embauches du maire Sawyer, pilotait le recyclage et privatisait la flotte de dépanneuses de la ville. Daley est devenu le premier maire de Chicago à diriger le défilé de la fierté gay et lesbienne de Chicago, lors du 20e défilé annuel, le dimanche 26 juin 1989. Le 22 août 1990, Daley a déclaré aux journalistes que « des gens sont blessés lors d'une fusillade en voiture. -longtemps." En décembre 1990, Amnesty International a publié un rapport intitulé «Allégations de torture policière à Chicago, Illinois» appelant à une enquête approfondie sur les allégations selon lesquelles certains policiers de Chicago auraient torturé des suspects entre 1972 et 1984.
Deuxième mandat (1991-1995)
Le 2 avril 1991, Daley a été réélu pour un deuxième mandat (son premier mandat complet de quatre ans), avec 70,7 % des voix, contre l'avocat afro-américain des droits civiques et juge d'appel R. Eugene Pincham. Interrogé sur l'augmentation du taux d'homicides dans la ville le 10 septembre 1991, Daley a déclaré : « Plus vous avez de meurtres et d'homicides, plus cela évite des ravages. »
Bagarre chez Daley dans le Michigan
Le week-end du 1er et du 2 mars 1992, Daley et sa femme ont fait en sorte que leur fils Patrick, 16 ans, reste chez des proches pendant qu'ils assistaient à un événement familial à New York. Patrick a dit à ses proches qu'il séjournait chez des amis, a conduit le nouveau véhicule utilitaire sport de son père jusqu'à la résidence secondaire des Daley à Grand Beach, dans le Michigan, et a organisé une fête samedi soir sans le consentement de ses parents ni la surveillance d'un adulte. Quelqu'un a demandé à deux jeunes Philippins et à deux jeunes blancs de partir, des épithètes raciales ont été échangées et une bagarre a éclaté. Patrick est allé chercher le fusil de chasse de Richard J. Daley à la maison et l'a donné à son cousin, âgé de 17 ans. Un jeune a été grièvement blessé lorsqu'un mineur l'a frappé à la tête avec une batte de baseball. Lundi, le maire Daley, en sanglotant, a lu une déclaration lors d'une conférence de presse à l'hôtel de ville, s'arrêtant à plusieurs reprises pour tenter de garder son sang-froid :
Je suis très déçu, comme n'importe quel parent le serait, après que son fils ait organisé une fête chez eux pendant que ses parents étaient absents. Je suis plus profondément affligé par le bien-être du jeune homme qui a été blessé dans ce combat.
Patrick a plaidé coupable aux accusations de délit de fourniture d'alcool à des mineurs et de trouble à l'ordre public et a été condamné à six mois de probation, 50 heures de travaux d'intérêt général à Grand Beach, à une amende de 1 950 $ et à une indemnisation à ses parents pour les dommages matériels. Son cousin a plaidé coupable d'avoir pointé une arme à feu sans méchanceté et a été condamné à une amende de 1 235 $. Seize autres jeunes ont été accusés de délits juvéniles et adultes. Le jeune blessé s'est rétabli.
Troisième mandat (1995-1999)
Daley a pris le contrôle du système des écoles publiques de Chicago en 1995 et a nommé Paul Vallas. Lorsque Vallas a quitté son poste pour se présenter au poste de gouverneur, Daley a choisi le relativement obscur Arne Duncan, aujourd'hui secrétaire américain à l'Éducation, pour diriger le district. Le 19 mars 1997, le conseil municipal de Chicago a adopté la Domestic Partners Ordinance, qui accordait des avantages sociaux aux partenaires de même sexe des employés de la ville. Daley a déclaré que c'était une question d'équité.
Le chef de file de Daley au conseil municipal démissionne
Le premier grand scandale de corruption publique du mandat de Daley en tant que maire concernait les circonstances de la démission de son chef du conseil municipal, l'échevin Patrick Huels, en octobre 1997. Daley, Huels et un autre ami proche Michael Tadin ont grandi à deux pâtés de maisons de S. Avenue Émeraude à Bridgeport. Huels a fréquenté l'Institut De La Salle, le même lycée fréquenté par Daley, son père et Michael Bilandic. Huels a travaillé pour le service des travaux publics de la ville comme ouvrier et élagueur, puis comme assistant administratif au service de l'environnement, puis comme enquêteur du conseil municipal. Il a répondu au téléphone pour l'organisation démocratique du 11e quartier et en a été le secrétaire pendant plusieurs années. À la mort du maire Richard J. Daley, l'échevin du 11e arrondissement Bilandic a été nommé maire par intérim et Huels, alors âgé de 26 ans, a remplacé Bilandic comme échevin. Huels a présidé le comité des transports du conseil et est devenu le chef d'étage du maire Richard J. Daley. À l'été 2007, en réaction aux mises en accusation et aux condamnations des échevins, Daley et Huels ont dirigé un ensemble de réformes éthiques par le biais du conseil municipal. Huels possédait une entreprise de sécurité, SDI Security, Inc. avec sa femme et son frère, lieutenant de police de Chicago. Au milieu des années 1990, l'entreprise comptait environ 390 employés à temps plein et gagnait 7 millions de dollars par an. Huels était président et administrateur, et le président du comité des finances du conseil, l'échevin Edward M. Burke (14e), était secrétaire. Huels et Burke ont autorisé 633 971 $ en honoraires de consultation juridique de la part de leurs comités respectifs du Conseil à l'avocat Michael A. Pedicone, un dirigeant de longue date du SDI. En mars 1995, l'Internal Revenue Service a placé un privilège sur SDI pour 326 951 $ et en juin 1996 pour 997 382 $ pour non-paiement des charges sociales, y compris l'argent retenu sur les chèques de paie de ses employés.
En 1970, après le lycée, Tadin part travailler pour Marina Cartage ; en une décennie, il était propriétaire de l'entreprise et, au cours des 15 années suivantes, elle l'a fait passer de 20 camions à 150. Entre 1992 et 1997, la ville a versé 49 millions de dollars à Marina Cartage et à une autre entreprise de Tadin pour approvisionner la ville en déneigement et autres équipements lourds. et les opérateurs. Tadin a gagné des millions de dollars en achetant des terrains à bas prix, puis en les louant ou en les vendant à la ville. Marina Cartage a utilisé les services de sécurité SDI de Huels depuis 1992. En 1995, avec le soutien de Huels, le conseil municipal a approuvé une réduction d'impôt qui a réduit de moitié l'évaluation d'un nouveau siège social et d'un terminal de camionnage de 4,5 millions de dollars pour Marina Cartage au 4450 S. Morgan à Huels. quartier, une économie d'impôt pouvant atteindre 80 000 $ par année. En 1996, avec le soutien de Huels, le conseil municipal a approuvé une subvention directe de 1,1 million de dollars pour la construction de l'installation. Quelques semaines plus tard, Tadin a créé une nouvelle société qui a été utilisée pour octroyer un prêt de sauvetage de 1,25 million de dollars au SDI. Daley a déclaré que Huels "avait fait la bonne chose en démissionnant" et a affirmé n'avoir aucune connaissance des relations commerciales de Huels. "Je ne m'immisce pas dans la vie privée des gens. Ce n'est pas ce qui m'intéresse", a déclaré Daley. Daley a annoncé un décret et une nouvelle législation sur l’éthique, en déclarant :
L’objectif de ce décret est de contribuer à répondre aux questions de favoritisme dans les contrats municipaux en prévenant les conflits d’intérêts, voire l’apparition de tels conflits. … Il devrait y avoir des règles du jeu équitables, dans lesquelles personne n'a un avantage – ou un désavantage – dans l'obtention de contrats avec la ville, simplement parce qu'il me connaît ou connaît quelqu'un d'autre au gouvernement. ... Grâce aux mesures que je prends aujourd'hui et que je recommande au conseil municipal, le public peut facilement apprendre tout ce qu'il y a à savoir sur un contrat municipal : qui est impliqué, qui en profite et si la ville paie un prix équitable. Moi-même et tous les autres responsables municipaux devons être prêts à défendre chaque contrat selon ses mérites.
Quatrième mandat (1999-2003)
Le 23 février 1999, Daley a été réélu pour un quatrième mandat avec 68,9 % des voix contre son challenger, le membre du Congrès américain Bobby Rush. En août 1999, à la suite d'incidents policiers faisant appel à une force excessive à Chicago, New York et dans d'autres villes, la filiale américaine d'Amnesty International a publié un rapport intitulé « Race, droits et brutalité : portraits d'abus aux États-Unis », qui appelait les responsables fédéraux à mieux documenter les cas de recours excessif à la force et engager des poursuites contre les agents impliqués. En octobre 1999, l'organisation a publié un rapport « Résumé des préoccupations d'Amnesty International concernant les abus policiers à Chicago » qui exprimait des préoccupations telles que des tactiques d'interrogatoire inappropriées, une force excessive, des tirs sur des suspects non armés, ainsi que la détention et l'interrogatoire d'enfants.
La famille Duff a créé une entreprise de services de conciergerie, Windy City Maintenance Inc., un mois après l'investiture de Daley. Bruce DuMont, président du Museum of Broadcast Communications, a déclaré que Daley avait recommandé à l'épouse de Dumont, Kathy Osterman, alors directrice du bureau du maire des événements spéciaux, d'attribuer des contrats municipaux aux entreprises de la famille Duff. Daley a nié avoir attribué des contrats aux Duff et a déclaré qu'il "examinerait" les allégations, sans toutefois promettre de le faire, en disant "Je ne promets pas. Ce n'est pas le bon mot à utiliser. Vous savez... promettant, prometteur. Nous y réfléchissons, oui. En septembre 2003, une enquête fédérale a conduit à l'inculpation de Patricia Green Duff, de ses fils John M. Duff et James Duff, ainsi que d'autres personnes, accusés d'avoir remporté près de 100 millions de dollars en contrats municipaux grâce au programme de mise en jachère de la ville en présentant à tort leurs entreprises comme des femmes. et appartenant à des minorités. John M. Duff a plaidé coupable de 33 chefs d'accusation de racket, de fraude et d'autres accusations le 10 janvier 2004. Une loi de l'État de 1978 conçue par les démocrates de l'Illinois a donné au maire le pouvoir de nommer pour pourvoir les postes vacants au conseil municipal plutôt que d'organiser des élections spéciales. et en 2002, plus d'un tiers des 50 échevins du Conseil étaient initialement nommés par Daley. Le Conseil est devenu encore plus une approbation automatique que dans les termes de Richard J. Daley. Au cours des 18 mois allant du 12 janvier 2000 au 6 juin 2001, seules 13 voix au Conseil ont été divisées, soit moins d'une par mois. 32 échevins ont soutenu le bourgmestre 90 à 100 % du temps et 14 autres 80 à 89 % du temps.
Cinquième mandat (2003-2007)
Le 26 février 2003, Daley a remporté 78,5 % des voix pour l'emporter sur son challenger, le révérend Paul Jakes Jr. Daley a approuvé le mariage homosexuel, affirmant que le 18 février 2004, il n'aurait « aucun problème » à ce que le comté de Cook délivre des licences de mariage aux homosexuels. des couples. Le magazine Time, dans son numéro du 25 avril 2005, a désigné Daley comme le meilleur des cinq maires des grandes villes des États-Unis et a caractérisé Daley comme ayant un style et un pouvoir « impériaux ». En mai 2006 à Genève, en Suisse, le Comité des Nations Unies contre la torture a publié un rapport qui soulignait « les enquêtes limitées et l'absence de poursuites » sur les allégations de torture dans les zones 2 et 3 du département de police de Chicago et a appelé les autorités américaines à « rapidement, enquêter de manière approfondie et impartiale sur les allégations et fournir davantage d'informations au comité. Daley a été intronisé au Temple de la renommée gay et lesbienne de Chicago en 2006 en tant qu'ami de la communauté.
Daley ordonne la démolition de Meigs Field
Un accord de longue date entre la ville et l'État obligeait la ville à entretenir et à exploiter Meigs Field, un petit aéroport du centre-ville au bord du lac sur l'île du Nord, utilisé par les avions et les hélicoptères de l'aviation générale, jusqu'en 2011, ou à le remettre à l'État. Le 12 septembre 1996, le conseil municipal a approuvé le projet de Daley de transformer l'aéroport en parc, et l'État a commencé à planifier la reprise de l'exploitation de l'aéroport. Fraîchement réélu en 2003, l'un des premiers actes majeurs de Daley fut d'ordonner la démolition de Meigs Field. Dans la nuit du dimanche 30 mars 2003, peu avant minuit, des camions de transport transportant du matériel de construction se sont dirigés vers Meigs sous l'escorte de la police de Chicago. Tôt lundi matin, les équipes municipales ont creusé six grands X dans l'unique piste. Les 50 échevins de la ville, le gouverneur de l'Illinois, Rod Blagojevich, la Federal Aviation Administration et le ministère de la Sécurité intérieure n'ont pas été consultés sur ce plan. La démolition des avions piégés sur la piste. Dans les jours qui ont suivi, nombre de ces avions ont pu décoller en empruntant la voie de circulation.
"Faire cela autrement aurait été inutilement controversé", a expliqué Daley lors d'une conférence de presse lundi matin. Daley a fait valoir que l'aéroport constituait une menace pour le paysage urbain de Chicago et ses gratte-ciel prestigieux, tels que la Sears Tower et le John Hancock Center. Daley a critiqué la Federal Aviation Administration, en disant "Maintenant, pensez-y ; Mickey et Minnie l'ont. Je veux dire, je ne peux pas croire cela. Ils l'ont d'abord avant que nous l'obtenions ?", faisant référence à l'après-11 septembre. restrictions de l'espace aérien en place au-dessus d'Orlando, en Floride. "L'acte marquant des 22 années de mandat de Richard Daley a été la destruction au bulldozer de Meigs Field à minuit", selon le chroniqueur du Chicago Tribune, Eric Zorn. "Il a ruiné Meigs parce qu'il le voulait, parce qu'il le pouvait", a écrit le chroniqueur du Chicago Tribune, John Kass, à propos de Daley. "Le problème est le style de plus en plus autoritaire de Daley qui ne tolère aucun désaccord, contestation juridique, négociation, compromis ou tout ce qui est généralement associé à un gouvernement démocratique", a écrit le Chicago Tribune. La Federal Aviation Administration a cité la ville pour non-respect de la loi fédérale exigeant un préavis de trente jours à la FAA en cas de projet de fermeture d'un aéroport. La ville a été condamnée à une amende de 33 000 $, soit le maximum autorisé. La ville a payé l’amende et remboursé 1 million de dollars en subventions fédérales mal dépensées pour le développement de l’aéroport. Daley a défendu ses actions en affirmant que l'aéroport avait été abandonné, malgré le fait que les pompiers de Chicago disposaient à l'époque de plusieurs hélicoptères basés sur le terrain, en plus des dizaines d'avions privés restés bloqués.
Scandale du programme de location de camions
Le programme de location de camions, d'une valeur de 40 millions de dollars par an, a été le plus grand scandale des 15 premières années de Daley en tant que maire. Le programme Hired Truck a embauché des entreprises de camions privées pour effectuer des travaux urbains. Une enquête de six mois menée par le Chicago Sun-Times a donné lieu à une série d'articles de trois jours en janvier 2004 révélant que certaines entreprises participantes étaient payées pour faire peu ou pas de travail, avaient des liens avec la mafia américaine ou étaient liées à des employés de la ville, ou encore payé des pots-de-vin pour participer au programme. Entre 1996 et 2004, les entreprises participant au programme de location de camions ont versé plus de 800 000 $ en contributions électorales à divers politiciens, dont Daley, le président de la Chambre des représentants Michael Madigan et le gouverneur Rod Blagojevich ; Daley a reçu au moins 108 575 $ et son frère John Daley et son organisation de paroisse plus de 47 500 $.
Mark Gyrion, le cousin germain de Daley, était surintendant des garages du service de gestion de l'eau de la ville et, parmi ses tâches, il était de décider quand les camions appartenant à la ville devaient être vendus à la ferraille. L'entreprise de la belle-mère de Gyrion, Jacz Transportation, a participé au programme de location de camions, recevant environ 1 million de dollars entre 1998 et 2004. Jacz Transportation a acheté un camion trois jours après que la ville l'a vendu à un concessionnaire de Franklin Park, puis l'a reloué à la ville. Gyrion a été accusé d'avoir omis de divulguer le rôle de sa belle-mère dans le programme de location de camions et le transfert du camion. Gyrion a été licencié et Jacz Transportation était l'une des 13 entreprises de camions suspendues du programme Hired Truck. Environ 35 % des 70 entreprises participant au programme ont été suspendues ou déférées à l'inspecteur général de la ville. Le programme a été remanié en 2004 et progressivement supprimé en 2005.
Daley, chef du favoritisme parmi les fonctionnaires reconnus coupables de fraude
Le 5 juillet 2006, Robert Sorich, officiellement directeur du bureau des affaires intergouvernementales du maire et, officieusement, chef du favoritisme de Daley, et Timothy McCarthy, assistant de Sorich, ont chacun été reconnus coupables de deux chefs d'accusation de fraude postale liée au truquage des cols bleus de la ville. emplois et promotions. Le meilleur ami de Sorich, l'ancien responsable des rues et de l'assainissement, Patrick Slattery, a été reconnu coupable d'un chef d'accusation de fraude postale. Un ancien commissaire adjoint chargé de la gestion des rues et de l'assainissement a été reconnu coupable d'avoir menti à des agents fédéraux au sujet de l'embauche politique. Sorich, McCarthy et Slattery vivaient dans le quartier de Bridgeport, dans le 11e quartier, le quartier et le quartier d'origine de la famille Daley. "Je ne les ai jamais vus autrement que comme travaillant dur, et je compatis pour eux en ces temps difficiles", a déclaré Daley. "C'est une critique légitime de dire que j'aurais dû exercer une plus grande surveillance pour garantir que chaque travailleur embauché par la ville, quelle que soit la personne qui les recommandait, était qualifié et que les procédures appropriées étaient toujours suivies", a admis Daley quelques jours plus tard. Quelques semaines plus tard, David Axelrod, un consultant politique démocrate dont Daley comptait parmi ses clients, a défendu le favoritisme dans un éditorial paru dans le Chicago Tribune.
Le fils de Daley a caché les contrats de la ville
Le fils du maire Daley, Patrick R. Daley, était étudiant en MBA à la Graduate School of Business de l'Université de Chicago et travaillait comme stagiaire non rémunéré chez Cardinal Growth, une société de capital-risque de Chicago, lorsqu'il a profité de deux entreprises Cardinal Growth créées pour remporter des contrats municipaux tout en dissimulant son rôle. Le cousin de Patrick et neveu du maire Daley est Robert G. Vanecko. En juin 2003, Patrick et Vanecko ont créé une société du Delaware, MSS Investors LLC, et ont investi 65 000 $ chacun. MSS Investors LLC a à son tour acheté une participation de 5 % dans Municipal Sewer Services, une entreprise de Cardinal Growth. Patrick et Vanecko n'ont pas divulgué leur participation dans Municipal Sewer Services, comme l'exigent les ordonnances d'éthique de la ville. Brunt Brothers Transfer Inc. était l'un des plus grands entrepreneurs noirs du programme Hired Truck. Municipal Sewer Services s'est associé à Brunt Brothers Transfer Inc. dans le cadre de leur offre pour des contrats d'inspection des égouts de la Ville. Cinq mois après que Patrick et Vanecko soient devenus propriétaires, le contrat municipal de Municipal Sewer Services a été prolongé de 3 millions de dollars, la première des deux prolongations de contrat sans appel d'offres, totalisant 23 mois supplémentaires et 4 millions de dollars. Patrick et Vanecko ont encaissé leur investissement initial après environ un an, alors que l'enquête fédérale sur le programme Hired Truck avançait. Patrick et Vanecko ont reçu une « distribution fiscale » de 13 114 $ en décembre 2004. Patrick, alors âgé de 29 ans et récemment diplômé d'un MBA de l'Université de Chicago, s'est enrôlé dans l'armée américaine. Le lendemain de la révélation par le Chicago Sun-Times de l'implication cachée du fils et du neveu du maire dans le contrat de la ville, Daley a pris la parole lors d'une cérémonie de remise des diplômes des recrues de la police de Chicago, puis est parti pour Fort Bragg, en Caroline du Nord, pour voir son fils déployé. Avant de partir, le maire Daley a lu une déclaration aux journalistes, la voix brisée, retenant ses larmes :
Je ne connaissais pas l'implication de [Patrick] dans cette entreprise. En tant qu'adulte, il a pris cette décision. C'était une erreur de jugement de sa part de s'impliquer dans cette entreprise. J'aurais aimé qu'il ne l'ait pas fait. Je sais que les attentes envers les élus et leurs familles sont très élevées – à juste titre – surtout pour moi. ... Patrick est un très bon fils. Je l'aime. Maggie et moi sommes très fiers de lui. J'espère que vous respectez, je n'ai plus rien à dire à ce sujet.
Le maire Daley a également déclaré qu'il ne savait pas s'il existait d'autres contrats municipaux impliquant le jeune Daley. L'inspecteur général de la ville et les autorités fédérales ont ouvert une enquête en décembre 2007. Patrick et Vanecko ont engagé des avocats de la défense pénale. Municipal Sewer Services LLC a fermé ses portes en avril 2008. En janvier 2011, Anthony Duffy, président de Municipal Sewer Services, a été accusé de trois chefs d'accusation de fraude postale en conjonction avec des contrats minoritaires et Jesse Brunt et sa société, Brunt Brothers Transfer Inc., ont été inculpés de trois chefs de fraude postale. Patrick et Vanecko n'ont pas été inculpés.
En 2005, Concourse Communications, une autre entreprise de Cardinal Growth, a signé un contrat municipal pour un service Wi-Fi dans les aéroports O'Hare et Midway appartenant à la ville. Pendant des années, l’administration Daley a soutenu que Patrick n’avait aucun intérêt financier dans l’accord. Concourse a divulgué ses investisseurs à la ville, comme requis, mais Patrick n'a pas été signalé. Patrick a aligné des investisseurs pour Concourse. Le 27 juin 2006, neuf mois après la signature du contrat par Concourse, Concourse a été vendu avec un bénéfice de 33 % à Boingo Wireless Inc. pour 45 millions de dollars. Le 30 juin 2006, Patrick a reçu le premier de cinq paiements totalisant 708 999 $. Le 3 décembre 2007, peu de temps après que Patrick ait reçu le dernier de ces paiements, l'attachée de presse du maire Daley, Jacquelyn Heard, a déclaré que Patrick Daley "n'avait aucun intérêt financier dans le contrat Wi-Fi à O'Hare". Le Chicago Sun-Times a écrit : « ... le conflit d'intérêts était flagrant. »
Scandale des contrats de Park Grill
 En 2003, une société d'exploitation composée de plus de 80 investisseurs, dont certains amis et voisins du maire Daley, a remporté, dans des circonstances controversées, un contrat lucratif pour exploiter le Park Grill, le seul restaurant du nouveau Millennium Park. En 2005, Daley a critiqué l'accord, affirmant que la ville souhaitait renégocier l'accord. Le Chicago Sun-Times a surnommé le Park Grill le « Clout Café » et a inclus le processus d'attribution des contrats dans un examen de fin d'année des scandales de l'administration Daley en 2005. Le contrat n'a jamais été renégocié et après que Daley a annoncé qu'il ne briguerait pas un septième mandat, les propriétaires du Park Grill ont cherché à vendre. Destitué en août 2013 dans le cadre du procès intenté par l'administration du maire Rahm Emanuel pour renégocier le contrat, l'ancien maire Daley a répondu « Je ne me souviens pas » 139 fois.
Baux à long terme d’infrastructures publiques
En janvier 2006, Skyway Concession Company, une coentreprise entre l'australien Macquarie Infrastructure Group et l'espagnole Cintra Concessiones de Infraestructuras de Transporte S.A., a versé à la ville 1,83 milliard de dollars pour les droits d'exploitation du Chicago Skyway et de perception des péages pendant 99 ans. Cet accord était le premier du genre aux États-Unis. En décembre 2006, Morgan Stanley a payé à Chicago 563 millions de dollars pour un bail de 99 ans pour les parkings de la ville. "C'est moi qui ai commencé à parler de location de biens publics. Aucune autre ville n'a fait cela en Amérique", se souvient Daley en 2009. George F. Will, commentateur lauréat du prix Pulitzer, a écrit à propos de ces accords dans le Washington Post :
Malheureusement, la théorie de Daley – selon laquelle il peut être préférable d'obtenir une somme X immédiatement, plutôt que d'obtenir sur plusieurs années une somme Y sensiblement supérieure à X – suppose quelque chose qui ne peut être supposé. Cela suppose que les gouvernements géreront prudemment les augmentations soudaines de revenus provenant de la location ou de la vente d’actifs.
Sixième mandat (2007-2011)
Le 6 février 2008, le conseil municipal de Chicago a approuvé, par 41 voix contre 6, une augmentation des droits de mutation immobilière de la ville pour financer la Chicago Transit Authority. Présidant la réunion, Daley a sévèrement réprimandé les échevins dissidents. Le 15 mars 2010, Daley a nommé deux échevins le même jour, portant à 19 le nombre d'échevins initialement nommés par Daley.
Davantage de baux à long terme pour les infrastructures publiques
En septembre 2008, Chicago a accepté une offre de 2,52 milliards de dollars pour un bail de 99 ans de l'aéroport international de Midway à un groupe d'investisseurs privés, mais l'accord a échoué en raison de l'effondrement des marchés du crédit pendant la récession mondiale de 2008-2012. En 2008, alors que Chicago luttait pour combler un déficit budgétaire croissant, la ville a accepté un accord de 1,16 milliard de dollars sur 75 ans pour louer son système de parcomètres à une société d'exploitation créée par Morgan Stanley. Daley a déclaré que "l'accord est une très bonne nouvelle pour les contribuables de Chicago car il fournira plus d'un milliard de dollars de recettes nettes qui pourront être utilisées pendant cette économie très difficile". L'accord a quadruplé les tarifs, rien que la première année, tandis que les heures de stationnement payantes ont été élargies de 9h00 à 18h00. à 8h00 – 21h00 et du lundi au