Qui est devenu le nouveau président français en 2007 ?
Nicolas Sarkozy
Après le référendum sur la réduction du mandat du président de la République française en 2000, la durée du mandat a été réduite à cinq ans contre sept ans auparavant ; la première élection pour un mandat plus court a eu lieu en 2002. Le président Chirac a été élu pour la première fois en 1995, puis à nouveau en 2002. À cette époque, il n'y avait pas de limite au nombre de mandats, donc Chirac aurait pu se présenter à nouveau, mais il a choisi de ne pas le faire. Nicolas Sarkozy lui succède le 16 mai 2007. Fichier:Nicolas_Sarkozy_(2015-10-29)_03_(cropped).jpg|Nicolas Sarkozy a servi de 2007 à 2012, né le 28 janvier 1955 (61 ans)
Le président de la République française (, ), est le chef de l'État exécutif de la Cinquième République française. Les pouvoirs, fonctions et devoirs des fonctions présidentielles antérieures, ainsi que leurs relations avec le premier ministre et les cabinets, ont différé au fil du temps selon les différentes constitutions françaises.
Le Président de la France est également d'office co-prince d'Andorre, Grand Maître de la Légion d'honneur et de l'Ordre national du Mérite et proto-chanoine honoraire de la Basilique Saint-Jean de Latran à Rome.
L'actuel président de la France est François Hollande, qui a pris ses fonctions le 15 mai 2012.
Élection
Depuis le référendum sur l'élection directe du Président de la République française en 1962, le Président est élu directement au suffrage universel ; il ou elle a été préalablement élu par un collège électoral.
Après le référendum sur la réduction du mandat du président de la République française en 2000, la durée du mandat a été réduite à cinq ans contre sept ans auparavant ; la première élection pour un mandat plus court a eu lieu en 2002. Le président Chirac a été élu pour la première fois en 1995, puis à nouveau en 2002. À cette époque, il n'y avait pas de limite au nombre de mandats, donc Chirac aurait pu se présenter à nouveau, mais il a choisi de ne pas le faire. Nicolas Sarkozy lui succède le 16 mai 2007.
Suite à un autre changement, la loi constitutionnelle de modernisation des institutions de la Cinquième République de 2008, un président ne peut exercer plus de deux mandats consécutifs. François Mitterrand et Jacques Chirac sont à ce jour les seuls présidents à avoir accompli deux mandats complets (14 ans pour le premier, 12 ans pour le second).
Pour être admis comme candidats officiels, les candidats potentiels doivent recevoir des candidatures signées (officieusement connues sous le nom de parrainages, pour « parrain ») de plus de 500 élus, pour la plupart des maires. Ces élus doivent être issus d'au moins 30 départements ou collectivités d'outre-mer et 10 % au maximum d'entre eux doivent être issus du même département ou collectivité. Par ailleurs, chaque élu ne peut présenter qu'un seul candidat. Il y a exactement 45 543 élus, dont 33 872 maires.
Les dépenses et le financement des campagnes et des partis politiques sont très réglementés. Il existe un plafond de dépenses, à environ 20 millions d'euros, et un financement public de l'État à 50 % des dépenses si le candidat obtient un score supérieur à 5 %. Si le candidat obtient moins de 5 % des voix, le gouvernement finance le parti à hauteur de 8 000 000 € (4 000 000 € payés d'avance). La publicité à la télévision est interdite mais un temps d'antenne officiel est accordé aux candidats à la télévision publique. Une agence indépendante réglemente le financement des élections et des partis.
Les élections présidentielles françaises se déroulent au second tour, ce qui garantit que le président élu obtient toujours la majorité : si aucun candidat n'obtient la majorité des voix au premier tour, les deux candidats les mieux notés arrivent au second tour. Une fois le président élu, il subit une cérémonie solennelle d'investiture appelée « passation des pouvoirs ».
Pouvoirs
La Cinquième République française est un système semi-présidentiel. Contrairement à de nombreux autres présidents européens, le président français est assez puissant. Bien que ce soit le Premier ministre français et le Parlement qui supervisent une grande partie des affaires quotidiennes de la nation, le président français exerce une influence et une autorité significatives, notamment dans les domaines de la sécurité nationale et de la politique étrangère. Le président occupe la fonction la plus élevée du pays et devance tous les autres hommes politiques.
Le plus grand pouvoir du président est sa capacité à choisir le Premier ministre. Cependant, puisque l'Assemblée nationale française a le pouvoir exclusif de destituer le gouvernement du Premier ministre, le président est obligé de nommer un Premier ministre capable de recueillir le soutien d'une majorité à l'Assemblée.
*Lorsque la majorité de l'Assemblée a des opinions politiques opposées à celles du président, cela conduit à une cohabitation politique. Dans ce cas, le pouvoir du président est diminué, puisqu'une grande partie du pouvoir de facto repose sur un Premier ministre et une Assemblée nationale qui le soutiennent, et n'est pas directement attribué au poste de président.
*Lorsque la majorité de l'Assemblée est de son côté, le Président peut jouer un rôle plus actif et peut, en fait, diriger la politique du gouvernement. Le Premier ministre est alors le choix personnel du Président et peut être facilement remplacé si l'administration devient impopulaire. Ce dispositif a été utilisé ces dernières années par François Mitterrand, Jacques Chirac et François Hollande.
Depuis 2002, le mandat du président et celui de l'Assemblée sont tous deux de 5 ans et les deux élections sont proches l'une de l'autre. La probabilité d’une « cohabitation » est donc plus faible. Parmi les pouvoirs du gouvernement :
*Le président promulgue les lois.
**Le président dispose d'une forme très limitée de veto suspensif : lorsqu'il est saisi d'une loi, il peut en demander une nouvelle lecture par le Parlement, mais une seule fois par loi.
**Le président peut également soumettre la loi pour examen au Conseil constitutionnel avant sa promulgation.
*Le président peut dissoudre l'Assemblée nationale française
*Le président peut soumettre des traités ou certains types de lois au référendum populaire, sous certaines conditions, parmi lesquelles l'accord du Premier ministre ou du Parlement.
*Le président est le commandant en chef des forces armées françaises.
*Le président peut ordonner l'utilisation d'armes nucléaires.
*Le président nomme le Premier ministre mais il ne peut pas le révoquer. Il nomme et révoque les autres ministres, avec l'accord du Premier ministre.
*Le président nomme la plupart des responsables (avec l'accord du cabinet).
*Le président nomme certains membres du Conseil constitutionnel.
*Le président reçoit les ambassadeurs étrangers.
*Le président peut accorder une grâce (mais pas une amnistie) aux criminels condamnés ; le président peut également réduire ou supprimer les peines pénales. Cela revêtait une importance cruciale lorsque la France appliquait encore la peine de mort : les criminels condamnés à mort demandaient généralement au président de commuer leur peine en réclusion à perpétuité.
Toutes les décisions du président doivent être contresignées par le premier ministre, sauf dissolution de l'Assemblée nationale française, choix du premier ministre, dispositions de l'article 19.
Pouvoirs constitutionnels détaillés
Les attributions constitutionnelles du président sont définies au titre II de la Constitution française.
Article 5
Le Président de la République veille au respect de la Constitution. Il veille, par son arbitrage, au bon fonctionnement des pouvoirs publics et à la continuité de l'Etat.
Il est le garant de l'indépendance nationale, de l'intégrité territoriale et du respect des traités.
Article 8
Le Président de la République nomme le Premier Ministre. Il met fin aux fonctions du Premier Ministre lorsque celui-ci présente la démission du Gouvernement.
Sur proposition du Premier Ministre, il nomme les autres membres du Gouvernement et met fin à leurs mandats.
Article 9
Le Président de la République préside le Conseil des Ministres.
Article 10
Le Président de la République promulgue les lois dans les quinze jours qui suivent l'adoption définitive d'une loi et sa transmission au Gouvernement.
Il peut, avant l'expiration de ce délai, demander au Parlement de réexaminer la loi ou des articles de la loi. Le réexamen ne sera pas refusé.
Même si le président doit signer toutes les lois adoptées par le Parlement, il ne peut pas refuser de le faire et exercer une sorte de droit de veto ; son seul pouvoir en la matière est de demander un réexamen unique de la loi par le Parlement et ce pouvoir est soumis au contreseing du Premier ministre.
Article 11 Le président pouvait soumettre des lois au peuple lors d'un référendum avec l'avis et le consentement du cabinet.
Article 12
Le Président de la République peut, après consultation du Premier ministre et des présidents des assemblées, prononcer la dissolution de l'Assemblée nationale.
Une élection générale aura lieu au moins vingt jours et au plus quarante jours après la dissolution.
L'Assemblée nationale se réunit de droit le deuxième jeudi qui suit son élection. S'il se réunit ainsi en dehors du délai prévu pour la session ordinaire, celle-ci est convoquée de plein droit pour une durée de quinze jours.
Aucune autre dissolution ne pourra avoir lieu dans l'année suivant cette élection.
Article 13
Le Président de la République signe les ordonnances et décrets délibérés en Conseil des Ministres.
Il nomme aux emplois civils et militaires de l'Etat. [...]
Article 14
Le Président de la République accrédite les ambassadeurs et envoyés extraordinaires auprès des puissances étrangères ; les ambassadeurs étrangers et les envoyés extraordinaires lui seront accrédités.
Article 15
Le Président de la République est le commandant en chef des forces armées. Il préside les conseils et comités supérieurs de la défense nationale.
Article 16
Lorsque les institutions de la République, l'indépendance de la Nation, l'intégrité de son territoire ou le respect de ses engagements internationaux sont menacés gravement et immédiatement, et lorsque le bon fonctionnement des pouvoirs publics constitutionnels est interrompu, le Président de la République prend les mesures qu'exigent ces circonstances, après consultation formelle du Premier ministre, des présidents des assemblées et du Conseil constitutionnel. Il informera la Nation de ces mesures par message.
Ces mesures doivent découler de la volonté de doter les pouvoirs publics constitutionnels, dans les plus brefs délais, des moyens d'accomplir leur mission. Le Conseil constitutionnel est consulté sur ces mesures. Le Parlement se réunit de plein droit. L'Assemblée nationale ne peut être dissoute pendant l'exercice des pouvoirs d'exception.
L'article 16, autorisant le président à exercer une forme limitée de gouvernement par décret pour une période limitée dans des circonstances exceptionnelles, n'a été utilisé qu'une seule fois, par Charles de Gaulle pendant la guerre d'Algérie, du 23 avril au 29 septembre 1961.
Article 17
Le Président de la République a le droit d'accorder la grâce.
Article 18
Le Président de la République communique avec les deux assemblées du Parlement au moyen de messages dont il fait lire la lecture et qui ne donnent lieu à aucun débat. Il peut également prononcer un discours devant le Congrès de France à Versailles.
En dehors des sessions, le Parlement est convoqué spécialement à cet effet.
De 1875 à 2008, il était interdit au Président d’entrer dans les chambres du Parlement.
Article 19
Les actes du Président de la République, autres que ceux prévus aux articles 8 (premier alinéa), 11, 12, 16, 18, 54, 56 et 61, sont contresignés par le Premier ministre et, le cas échéant, par l'autorité compétente. ministres.
L'article 49, paragraphe 3, permet au président d'adopter une loi sous son autorité. A cet effet, le Premier ministre se présente devant les chambres basses et hautes, lit le projet de loi aux législateurs et termine par "l'administration engage sa responsabilité" sur ce qui précède. Privé du soutien du parti gaulliste au milieu de son mandat de sept ans, de 1974 à 1981, le président. Valéry Giscard d'Estaing s'est largement appuyé sur cette disposition pour bloquer la tentative du maire de Paris, Jacques Chirac, de le ramener sous contrôle gaulliste.
Amnisties présidentielles
Il existe une tradition de soi-disant « amnisties présidentielles », qui sont quelque peu inappropriées : après l'élection d'un président et d'une Assemblée nationale du même parti, le Parlement vote traditionnellement une loi accordant l'amnistie pour certains délits mineurs. Cette pratique est de plus en plus critiquée, notamment parce qu'elle inciterait les gens à commettre des infractions routières dans les mois précédant les élections. Une telle loi d'amnistie peut également autoriser le président à désigner des personnes ayant commis certaines catégories de crimes pour bénéficier d'une amnistie, si certaines conditions sont remplies. De telles mesures individuelles ont été critiquées pour le favoritisme politique qu’elles autorisent. Pourtant, certains avancent que ces lois d’amnistie contribuent à réduire la surpopulation carcérale. Une loi d'amnistie a été adoptée en 2002 ; aucun n'a encore été adopté en janvier 2008.
La différence entre une amnistie et une grâce présidentielle est que la première supprime tous les effets ultérieurs de la condamnation, comme si le crime n'avait pas été commis, tandis que la grâce libère simplement l'individu condamné d'une partie ou de la totalité du reste de sa peine.
Responsabilité pénale et mise en accusation
Les articles 67 et 68 organisent le régime de la responsabilité pénale du Président. Ils ont été réformés par une loi constitutionnelle de 2007. afin de clarifier une situation qui avait auparavant donné lieu à des controverses juridiques.
Le Président de la République bénéficie de l'immunité pendant son mandat : ​​il ne peut être appelé à témoigner devant aucune juridiction, il ne peut être poursuivi, etc. Toutefois, le délai de prescription est suspendu pendant son mandat, et les enquêtes et poursuites peuvent être reprises, au gré des circonstances. au plus tard un mois après la fin de ses fonctions.
Le Président n'est pas considéré comme personnellement responsable de ses actes dans l'exercice de ses fonctions officielles, sauf lorsque ses actes sont inculpés devant la Cour pénale internationale ou lorsqu'une mise en accusation est déposée contre lui. La mise en accusation peut être prononcée par la Haute Cour, un tribunal spécial convoqué par les deux chambres du Parlement sur proposition de l'une ou l'autre chambre, si le président n'a pas rempli ses fonctions d'une manière qui exclut manifestement la poursuite de son mandat.
Succession et incapacité
En cas de décès, de destitution ou de démission du Président, le Président du Sénat prend la relève en tant que président par intérim. Alain Poher est le seul à avoir occupé ce poste d'intérim à deux reprises : une première fois en 1969 après la démission de Charles de Gaulle et une seconde fois en 1974 après la mort de Georges Pompidou. Dans cette situation, le Président du Sénat devient Président de la République par intérim ; il ne devient pas le nouveau Président de la République une fois élu et n'a donc pas à démissionner de son poste de Président du Sénat. Malgré son titre de Président de la République par intérim, Poher est considéré en France comme un ancien Président et figure dans la galerie des présidents sur [http://www.elysee.fr le site officiel de la présidence]. Cela contraste avec les présidents par intérim de la Troisième République.
Le premier tour d'une nouvelle élection présidentielle doit être organisé au plus tôt vingt jours et au plus tard trente-cinq jours après la vacance de la présidence. Comme quinze jours peuvent séparer le premier et le deuxième tour d'une élection présidentielle, cela signifie que le président du Sénat ne peut exercer les fonctions de président de la République que pour une durée maximale de cinquante jours. Pendant cette période, le président par intérim n'est pas autorisé à révoquer l'Assemblée nationale, ni à appeler à un référendum ou à initier des changements constitutionnels.
S'il n'y a pas de président du Sénat par intérim, les pouvoirs du président de la république sont exercés par le « Gouvernement », c'est-à-dire le Cabinet. Cela a été interprété par certains constitutionnalistes comme signifiant d'abord le Premier ministre et, s'il n'est pas lui-même en mesure d'agir, les membres du cabinet dans l'ordre de la liste du décret qui les a nommés. Il est en fait peu probable que cela se produise, car si le président du Sénat n'est pas en mesure d'agir, le Sénat nommera normalement un nouveau président du Sénat, qui fera office de président de la République.
Sous la Troisième République française, le président du Conseil des ministres faisait fonction de président chaque fois que le poste était vacant. : « En cas de vacance par décès ou pour quelque cause que ce soit, les deux chambres du Parlement élisent un nouveau président. le pouvoir exécutif est confié au conseil des ministres. » Selon l'article 7 de la Constitution, si la présidence devient vacante pour quelque cause que ce soit, ou si le président devient incapable, à la demande du gouvernement, le Conseil constitutionnel peut statuer, à la majorité des voix,[http://www.legifrance .gouv.fr/affichTexteArticle.do?idArticleLEGIARTI000006529987&cidTexte
LEGITEXT000006069199 Ordonnance n° 58-1067 du 7 novembre 1958 portant loi organique sur le Conseil constitutionnel] (en français). que la présidence sera temporairement assumée par le Président du Sénat. Si le Conseil décide que l'incapacité est permanente, la même procédure que pour la démission est appliquée, telle que décrite ci-dessus.
Si le Président ne peut assister aux réunions, y compris aux réunions du Conseil des ministres, il peut demander au Premier ministre d'y assister à sa place (Constitution, article 21). Cette clause a été appliquée par des présidents voyageant à l’étranger, malades ou subissant une intervention chirurgicale.
Salaires et résidences officielles
Le Président de la République est rémunéré selon un échelon défini par rapport aux échelons des rémunérations des fonctionnaires les plus anciens (« hors échelle », hors échelle, ceux dont les échelons sont dits lettres et pas sous forme d'indices numériques). Il bénéficie en outre d'une allocation de résidence de 3% et d'une allocation de fonction de 25% en plus du salaire et de l'indemnité de résidence. Ce salaire brut et ces indemnités sont les mêmes que ceux du Premier ministre, et sont supérieurs de 50% aux plus élevés versés aux autres membres du gouvernement,
 tel que modifié. qui est lui-même défini comme deux fois la moyenne des salaires les plus élevés (grade de rémunération G) et les plus bas (grade de rémunération A1) dans les grades de rémunération « hors échelle ». En utilisant les niveaux de rémunération « hors échelle » de 2008, cela équivaut à un salaire mensuel de 20 963 €, ce qui correspond aux 19 000 € annoncés à la presse début 2008. En utilisant les échelons salariaux à compter du 1er juillet 2009. cela équivaut à un salaire mensuel brut de 21.131 €.
Le salaire et l'allocation de résidence sont imposables à l'impôt sur le revenu.
La résidence officielle et le bureau du président sont le palais de l'Élysée à Paris. Les autres résidences présidentielles comprennent :
*l'Hôtel de Marigny ; situé à côté du palais de l'Élysée, accueille des invités officiels étrangers ;
*le Château de Rambouillet est normalement ouvert aux visiteurs lorsqu'il n'est pas utilisé pour de (rares) réunions officielles ;
*le Domaine National de Marly est normalement ouvert aux visiteurs lorsqu'il n'est pas utilisé pour de (rares) réunions officielles ;
*le Fort de Brégançon, dans le sud-est de la France, résidence officielle de vacances du président jusqu'en 2013, est devenu monument national et ouvert au public en 2014. Les quartiers privés du président y sont toujours à sa disposition pour son (rare) usage. La Lanterne devient alors la résidence officielle de vacances présidentielle.
Élection de 2012
Anciens présidents vivants
Il y a trois anciens présidents français vivants :
Fichier:WDK_6198_28.JPG|Valéry Giscard d'Estaing a servi de 1974 à 1981, né le 2 février 1926 (90 ans)
Fichier : Chirac_Lula_ABr62198_(without_light).jpeg|Jacques Chirac a servi de 1995 à 2007, né le 29 novembre 1932 (83 ans)
Fichier:Nicolas_Sarkozy_(2015-10-29)_03_(cropped).jpg|Nicolas Sarkozy a servi de 2007 à 2012, né le 28 janvier 1955 (61 ans)
Selon la loi française, les anciens présidents bénéficient d'une pension viagère garantie, définie en fonction de l'échelon de rémunération des conseillers d'État. un passeport diplomatique de courtoisie et, selon la Constitution française (article 56), l'adhésion au Conseil constitutionnel.
Ils obtiennent également du personnel, un appartement et/ou un bureau et d’autres commodités, bien que le fondement juridique de ces éléments soit contesté. En 2008, selon une réponse des services du Premier ministre à une question du député René Dosière, ces installations comprenaient : un service de sécurité, une voiture avec chauffeur, des bureaux ou des logements, entretenus par l'État. Deux personnes desservent cet espace. Par ailleurs, l'État finance 7 collaborateurs permanents.
Âge à l'entrée et à la sortie des fonctions
Temps passé au bureau
Président par intérim
#Alain Poher – en tant que président du Sénat, il a été appelé à exercer les fonctions de président par intérim de la France en avril-juin 1969 et avril-mai 1974.
Chefs d'État non présidentiels
#Jacques-Charles Dupont de l'Eure, Président du Gouvernement Provisoire et chef de facto de l'Etat en 1848 : servi moins de trois mois
#Commission exécutive : co-chef de l'Etat avec cinq coprésidents en 1848 : servi moins de deux mois. François Arago en était le membre le plus éminent.
#Louis-Eugène Cavaignac, chef du gouvernement et chef de facto de l'Etat en 1848 : servi environ six mois
#Louis Jules Trochu, Président du Gouvernement de la Défense Nationale et chef de l'État de facto (servi 4 mois, de septembre 1870 à janvier 1871)
#Philippe Pétain, chef d'État de Vichy France : servi quatre ans (considéré comme un usurpateur illégal par les gouvernements ultérieurs)
#Charles de Gaulle, Premier Président du Gouvernement Provisoire 1944-46 : servi pendant un an et demi
#Félix Gouin, deuxième président du gouvernement provisoire : servi cinq mois
#Georges Bidault, Troisième Président du Gouvernement Provisoire : servi cinq mois
#Léon Blum, Quatrième Président du Gouvernement Provisoire : servi un mois
Histoire
Sous les Troisième et Quatrième Républiques, qui étaient des systèmes parlementaires, la fonction de Président de la République était en grande partie cérémonielle et impuissante.
La constitution de la Ve République a considérablement accru les pouvoirs du Président. Un référendum de 1962 a modifié la constitution, de sorte que le président soit élu directement au suffrage universel et non par le Parlement.
En 2000, un référendum a réduit le mandat présidentiel de sept à cinq ans.
Un maximum de deux mandats consécutifs a été imposé après la réforme constitutionnelle de 2008.