Dans quel pays Juan Domingo Perón a-t-il pris le pouvoir en 1943, est devenu président et a démissionné en 1955 ?
Argentine
Juan Domingo Perón (8 octobre 1895 - 1er juillet 1974) était un lieutenant général et homme politique argentin. Après avoir occupé plusieurs postes gouvernementaux, dont celui de ministre du Travail et de vice-président, il fut élu trois fois président de l'Argentine, de juin 1946 à septembre 1955, date à laquelle il fut renversé par un coup d'État, puis d'octobre 1973 jusqu'à sa mort. en juillet 1974. Au cours de son premier mandat présidentiel (1946-1952), Perón était soutenu par sa seconde épouse, Eva Duarte (« Evita »), et les deux étaient extrêmement populaires parmi de nombreux Argentins. Eva est décédée en 1952 et Perón a été élu pour un second mandat, de 1952 à 1955. Au cours de la période suivante de deux dictatures militaires, interrompue par deux gouvernements civils, le parti péroniste a été interdit et Perón a été exilé. Lorsque le péroniste de gauche Hector Cámpora fut élu président en 1973, Perón retourna en Argentine et fut peu après élu président pour la troisième fois. Sa troisième épouse, María Estela Martínez, connue sous le nom d'Isabel Perón, a été élue vice-présidente sur sa liste et lui a succédé à la présidence à sa mort en 1974. Même s'ils restent des personnages controversés, Juan et Evita Perón sont néanmoins considérés comme des icônes par les péronistes. Les partisans des Perón ont loué leurs efforts pour éliminer la pauvreté et rendre le travail digne, tandis que leurs détracteurs les considéraient comme des démagogues et des dictateurs. Les Perón ont donné leur nom au mouvement politique connu sous le nom de péronisme, représenté principalement dans l'Argentine actuelle par le Parti Justicialiste. Perón a commencé sa carrière militaire dans un poste d'infanterie à Paraná, Entre Ríos. Il a ensuite commandé le poste et, à ce titre, a négocié un conflit de travail prolongé en 1920 chez La Forestal, alors une entreprise leader dans le secteur forestier en Argentine. Il a obtenu les diplômes d'instructeur à l'École supérieure de guerre et, en 1929, a été nommé au quartier général de l'état-major de l'armée. Perón épousa sa première femme, Aurelia Tizón (Potota, comme Perón l'appelait affectueusement), le 5 janvier 1929. Perón a été recruté par des partisans du directeur de l'Académie de guerre, le général José Félix Uriburu, pour collaborer aux plans de ce dernier visant un coup d'État militaire contre le président Hipólito Yrigoyen. Perón, qui soutenait plutôt le général Agustín Justo, fut banni dans un poste éloigné du nord-ouest de l'Argentine après le coup d'État réussi d'Uriburu en septembre 1930. Il fut promu au grade de major l'année suivante et nommé à la faculté de l'École supérieure de guerre. où il enseigne l'histoire militaire et publie de nombreux traités sur le sujet. Il sert comme attaché militaire à l'ambassade d'Argentine au Chili de 1936 à 1938, puis reprend son poste d'enseignant. Sa femme a reçu un diagnostic de cancer de l'utérus cette année-là et est décédée le 10 septembre à l'âge de 29 ans. le couple n'avait pas d'enfants. Perón a été chargé par le ministère de la Guerre d'étudier la guerre en montagne dans les Alpes italiennes en 1939. Il a également fréquenté l'Université de Turin pendant un semestre et a servi comme observateur militaire dans des pays d'Europe. Il a étudié le fascisme italien de Benito Mussolini, l'Allemagne nazie et d'autres gouvernements européens de l'époque, concluant dans son résumé, Apuntes de historia militar (Notes sur l'histoire militaire), que la social-démocratie pourrait être une alternative viable à la démocratie libérale (qu'il considérait comme une ploutocratie voilée) ou des régimes totalitaires (qu'il considérait comme oppressifs). Il retourne en Argentine en 1941 et sert comme moniteur de ski dans l'armée dans la province de Mendoza. À la suite de la suspension des relations diplomatiques par le président Ramírez en janvier 1944 avec les puissances de l'Axe (contre lesquelles la nouvelle junte déclarerait la guerre en mars 1945), la junte du GOU l'a renversé en faveur du général Edelmiro Farrell. Pour avoir contribué à son succès, Perón a été nommé vice-président et secrétaire à la Guerre, tout en conservant son portefeuille travailliste. En tant que ministre du Travail, Perón a créé l'INPS (le premier système national d'assurance sociale en Argentine), a réglé les conflits du travail en faveur des syndicats (à condition que leurs dirigeants lui prêtent allégeance politique) et a introduit un large éventail de prestations sociales. pour les travailleurs syndiqués. La planification de Perón incluait principalement des considérations politiques. De nombreux alliés militaires étaient candidats, notamment le colonel Domingo Mercante qui, une fois élu gouverneur de la province suprême de Buenos Aires, est devenu célèbre pour son programme de logement. Après l'avoir porté au pouvoir, la Confédération générale du travail (CGT) a reçu un soutien massif de la nouvelle administration, qui a introduit des tribunaux du travail et a doté son cabinet de représentants syndicaux, tels que Juan Atilio Bramuglia (ministère des Affaires étrangères) et Ángel Borlenghi (ministère de l'Intérieur). Ministère qui, en Argentine, supervise l'application de la loi). Cela a également fait de la place à de riches industriels (le président de la Banque centrale Miguel Miranda) et à des socialistes tels que José Figuerola, un économiste espagnol qui avait conseillé des années plus tôt le régime malheureux de Miguel Primo de Rivera dans ce pays. L'intervention en leur faveur des personnes nommées par Perón a encouragé la CGT à appeler à la grève face aux employeurs réticents à accorder des avantages sociaux ou à honorer la nouvelle législation du travail. Le nombre de grèves (avec 500 000 journées de travail perdues en 1945) a grimpé à 2 millions en 1946 et à plus de 3 millions en 1947, contribuant ainsi à arracher les réformes du travail nécessaires, tout en alignant de manière permanente les grands employeurs contre les péronistes. Les syndicats sont passés d'environ 500 000 à plus de 2 millions en 1950, principalement au sein de la CGT, qui est depuis lors le principal syndicat d'Argentine. Alors que la population active du pays comptait à l'époque environ 5 millions de personnes, la population active argentine était la plus syndiquée d'Amérique du Sud. Au cours de la première moitié du XXe siècle, un écart grandissant existait entre les classes ; Perón espérait le fermer grâce à l'augmentation des salaires et de l'emploi, rendant la nation plus pluraliste et moins dépendante du commerce extérieur. Avant de prendre ses fonctions en 1946, le président Perón a pris des mesures spectaculaires qui, selon lui, aboutiraient à une Argentine plus indépendante économiquement, mieux à l'abri d'événements tels que la Seconde Guerre mondiale. Il pensait qu'il y aurait une autre guerre internationale. La disponibilité réduite des importations et les effets bénéfiques de la guerre sur la quantité et le prix des exportations argentines s'étaient combinés pour créer un excédent cumulé de 1,7 milliard de dollars au cours de ces années. La politique américaine a limité la croissance argentine pendant les années Perón ; En imposant un embargo sur l’Argentine, les États-Unis espéraient décourager la nation dans sa quête de devenir économiquement souveraine à une époque où le monde était divisé en deux sphères d’influence. Les intérêts américains craignaient de perdre leur participation, car ils détenaient d’importants investissements commerciaux (plus d’un milliard de dollars) en Argentine à travers les industries du pétrole et de l’emballage de la viande, en plus d’être un fournisseur de produits mécaniques pour l’Argentine. Sa capacité à traiter efficacement les points de discorde à l'étranger était également entravée par la propre méfiance de Perón à l'égard de ses rivaux potentiels, ce qui nuisait aux relations étrangères avec le limogeage de Bramuglia en 1949. L’influence croissante du diplomate américain George F. Kennan, fervent anticommuniste et champion du confinement, a alimenté les soupçons des États-Unis selon lesquels les objectifs argentins de souveraineté et de neutralité économiques n’étaient qu’un déguisement de Perón pour une résurgence du communisme dans les Amériques. Le Congrès américain n'aimait pas Perón et son gouvernement. En 1948, ils ont exclu les exportations argentines du Plan Marshall, l’effort historique de l’administration Truman pour combattre le communisme et aider à reconstruire les nations européennes déchirées par la guerre en offrant l’aide américaine. Cela a contribué aux crises financières argentines après 1948 et, selon le biographe de Perón, Joseph Page, « le plan Marshall a enfoncé le dernier clou dans le cercueil qui portait les ambitions de Perón de transformer l'Argentine en une puissance industrielle ». Cette politique a privé l'Argentine de marchés agricoles potentiels en Europe occidentale, au profit des exportateurs canadiens, par exemple. Alors que les relations avec les États-Unis se détérioraient, Perón s'efforça d'atténuer les malentendus, ce qui fut facilité après que le président Harry Truman eut remplacé l'hostile Braden par l'ambassadeur George Messersmith. Il a négocié la libération des actifs argentins aux États-Unis en échange d'un traitement préférentiel pour les produits américains, suivi de la ratification par l'Argentine de la loi de Chapultepec, une pièce maîtresse de la politique de Truman en Amérique latine. Il a même proposé l’enrôlement des troupes argentines dans la guerre de Corée en 1950 sous les auspices de l’ONU (une mesure retirée face à l’opposition du public). Perón était opposé à l'emprunt sur les marchés du crédit étrangers, préférant émettre des obligations au niveau national. Il a refusé d'adhérer à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (précurseur de l'Organisation mondiale du commerce) ou au Fonds monétaire international. Le succès économique fut de courte durée. Après une reprise de l'exploitation forestière entre 1933 et 1945, de 1946 à 1948, l'Argentine a bénéficié du plan quinquennal de Perón. Le PIB a augmenté de plus d’un quart au cours de ce bref boom, soit à peu près autant qu’au cours de la décennie précédente. Utilisant environ la moitié des 1,7 milliards de dollars de réserves héritées des excédents de guerre pour les nationalisations, les agences de développement économique ont consacré la majeure partie de l'autre moitié au financement d'investissements publics et privés ; l’augmentation d’environ 70 % de l’investissement fixe intérieur s’explique principalement par la croissance industrielle du secteur privé. Toutes ces activités indispensables ont révélé une faiblesse intrinsèque du plan : elles ont subventionné la croissance, ce qui, à court terme, a conduit à une vague d’importations de biens d’équipement que l’industrie locale ne pouvait pas fournir. Alors que la fin de la Seconde Guerre mondiale avait permis aux exportations argentines de passer de 700 millions de dollars à 1,6 milliard de dollars, les changements apportés par Perón ont conduit à une montée en flèche des importations (de 300 millions de dollars à 1,6 milliard de dollars) et ont effacé l'excédent en 1948. La quête d'indépendance économique de Perón a été encore compliquée par un certain nombre de facteurs externes hérités. La Grande-Bretagne devait à l'Argentine plus de 150 millions de livres sterling (près de 650 millions de dollars) provenant de ses exportations agricoles vers ce pays pendant la guerre. Cette dette prenait principalement la forme de réserves de la Banque centrale argentine qui, conformément au traité Roca-Runciman de 1933, étaient déposées à la Banque d'Angleterre. L'argent était inutile pour le gouvernement argentin, car le traité permettait à la Banque d'Angleterre de détenir les fonds en fiducie, ce sur quoi les planificateurs britanniques ne pouvaient pas faire de compromis en raison des dettes de ce pays accumulées en vertu de la loi sur le prêt-bail. Les besoins du pays en biens d'équipement fabriqués aux États-Unis ont augmenté, même si les limites actuelles imposées à la disponibilité de devises fortes par la Banque centrale ont entravé l'accès à ces biens. Les excédents de livres sterling de l'Argentine gagnés après 1946 (d'une valeur de plus de 200 millions de dollars) ont été rendus convertibles en dollars par un traité négocié par le président de la Banque centrale, Miguel Miranda ; mais après un an, le Premier ministre britannique Clement Attlee a suspendu cette disposition. Perón a accepté le transfert de plus de 24 000 km (15 000 mi) de chemins de fer britanniques (plus de la moitié du total en Argentine) en échange de la dette en mars 1948. En raison de différends politiques entre Perón et le gouvernement américain (ainsi que des pressions par le lobby agricole américain à travers la loi agricole de 1949), les recettes en devises de l'Argentine via ses exportations vers les États-Unis ont chuté, transformant un excédent de 100 millions de dollars avec les États-Unis en un déficit de 300 millions de dollars. La pression combinée a pratiquement englouti les réserves liquides de l'Argentine et Miranda a émis une restriction temporaire sur les sorties de dollars vers les banques américaines. La nationalisation du port de Buenos Aires et des cargos privés nationaux et étrangers, ainsi que l'achat d'autres navires, ont presque triplé la marine marchande nationale, atteignant 1,2 million de tonnes de déplacement, réduisant ainsi le besoin de plus de 100 millions de dollars en frais de transport. (à l'époque la plus grande source du déficit de la balance invisible de l'Argentine) et conduisant à l'inauguration des chantiers navals Río Santiago à Ensenada (en ligne jusqu'à nos jours). Perón a connu un succès mitigé dans l'expansion du réseau électrique inadéquat du pays, qui n'a augmenté que d'un quart au cours de son mandat. La capacité hydroélectrique installée de l'Argentine est cependant passée de 45 à 350 MW au cours de son premier mandat (soit environ un cinquième du réseau public total). Il a promu l'industrie des combustibles fossiles en ordonnant la nationalisation de ces ressources, en inaugurant Río Turbio (la seule mine de charbon active d'Argentine), en faisant brûler le gaz naturel par la société pétrolière d'État YPF et en créant Gas del Estado. L’achèvement en 1949 d’un gazoduc entre Comodoro Rivadavia et Buenos Aires fut une autre réalisation importante à cet égard. Le gazoduc de 1 700 km (1 060 mi) a permis à la production de gaz naturel d'augmenter rapidement de 300 000 m3 à 15 millions de m3 par jour, rendant le pays autosuffisant en matière d'énergie de base essentielle ; le pipeline était, à l’époque, le plus long du monde. Perón a modernisé les forces armées argentines, en particulier son armée de l'air. Entre 1947 et 1950, l'Argentine a fabriqué deux avions à réaction avancés : Pulqui I (conçu par les ingénieurs argentins Cardehilac, Morchio et Ricciardi avec l'ingénieur français Émile Dewoitine, condamné en France par contumace pour collaborationnisme), et Pulqui II, conçu par l'ingénieur allemand Kurt. Réservoir. Lors des vols d'essai, les avions étaient pilotés par le lieutenant Edmundo Osvaldo Weiss et Tank, atteignant 1000 km/h avec le Pulqui II. L'Argentine a continué à tester le Pulqui II jusqu'en 1959 ; lors des tests, deux pilotes ont perdu la vie. Le projet Pulqui a ouvert la porte à deux avions argentins à succès : l'IA 58 Pucará et l'IA 63 Pampa, fabriqués à l'usine aéronautique de Córdoba. Eva Perón a joué un rôle déterminant en tant que symbole d'espoir pour le travailleur ordinaire au cours du premier plan quinquennal. Lorsqu'elle décède en 1952, l'année des élections présidentielles, le peuple a le sentiment d'avoir perdu un allié. Issue d'origines modestes, elle était détestée par l'élite mais adorée par les pauvres pour son travail auprès des malades, des personnes âgées et des orphelins. C'est grâce à son travail en coulisses que le droit de vote des femmes a été accordé en 1947 et qu'une aile féministe du 3e parti a été formée en Argentine. Parallèlement aux plans quinquennaux de Perón, Evita a soutenu un mouvement de femmes axé sur les droits des femmes, des pauvres et des handicapés. La partie des plans quinquennaux qui préconisait le plein emploi, les soins de santé et le logement publics, les avantages sociaux et les augmentations de salaire est le résultat de l'influence d'Eva sur l'élaboration de la politique de Perón au cours de son premier mandat, car les historiens notent qu'au début, il a simplement voulait éloigner les impérialistes d’Argentine et créer des entreprises efficaces. Les efforts de secours humanitaire intégrés dans le plan quinquennal sont la création d'Eva, qui a fait aimer le mouvement péroniste aux yeux de la classe ouvrière dont Eva était issue. Ses liens étroits avec les pauvres et sa position d'épouse de Perón ont crédibilisé ses promesses lors de son premier mandat présidentiel et ont inauguré une nouvelle vague de partisans. La volonté de la première dame de remplacer Hortensio Quijano, malade, comme colistier de Perón pour la campagne de 1951, a été vaincue par sa propre santé fragile et par l'opposition militaire. Le 22 août, un rassemblement organisé pour elle par la CGT sur la large avenue Nueve de Julio de Buenos Aires n'a pas réussi à inverser la tendance. Le 28 septembre, des éléments de l'armée argentine dirigée par le général Benjamín Andrés Menéndez ont tenté un coup d'État contre Perón. Bien qu’infructueuse, la mutinerie marque la fin des espoirs politiques de la première dame. Elle est décédée en juillet suivant.
Juan Domingo Perón (8 octobre 1895 - 1er juillet 1974) était un lieutenant général et homme politique argentin. Après avoir occupé plusieurs postes gouvernementaux, dont celui de ministre du Travail et de vice-président, il fut élu trois fois président de l'Argentine, de juin 1946 à septembre 1955, date à laquelle il fut renversé par un coup d'État, puis d'octobre 1973 jusqu'à sa mort. en juillet 1974.
Au cours de son premier mandat présidentiel (1946-1952), Perón était soutenu par sa seconde épouse, Eva Duarte (« Evita »), et les deux étaient extrêmement populaires parmi de nombreux Argentins. Eva est décédée en 1952 et Perón a été élu pour un second mandat, de 1952 à 1955. Au cours de la période suivante de deux dictatures militaires, interrompue par deux gouvernements civils, le parti péroniste a été interdit et Perón a été exilé. Lorsque le péroniste de gauche Hector Cámpora fut élu président en 1973, Perón retourna en Argentine et fut peu après élu président pour la troisième fois. Sa troisième épouse, María Estela Martínez, connue sous le nom d'Isabel Perón, a été élue vice-présidente sur sa liste et lui a succédé à la présidence à sa mort en 1974.
Même s'ils restent des personnages controversés, Juan et Evita Perón sont néanmoins considérés comme des icônes par les péronistes. Les partisans des Perón ont loué leurs efforts pour éliminer la pauvreté et rendre le travail digne, tandis que leurs détracteurs les considéraient comme des démagogues et des dictateurs. Les Perón ont donné leur nom au mouvement politique connu sous le nom de péronisme, représenté principalement dans l'Argentine actuelle par le Parti Justicialiste.
Enfance et jeunesse
Juan Domingo Perón est né à Lobos, province de Buenos Aires, le 8 octobre 1895. Il était le fils de Juana Sosa Toledo et de Mario Tomás Perón. La branche Perón de sa famille est originaire de Sardaigne, d'où son arrière-grand-père a émigré dans les années 1830 ; plus tard, Perón exprimera publiquement sa fierté de ses racines sardes. Il avait également des ancêtres espagnols et basques français.
L'arrière-grand-père de Perón est devenu un marchand de chaussures prospère à Buenos Aires et son grand-père était un médecin prospère ; Cependant, sa mort en 1889 a laissé sa veuve presque sans ressources et le père de Perón a déménagé à Lobos, alors rural, où il a administré une estancia et a rencontré sa future épouse. Le couple a eu deux fils hors mariage et s'est marié en 1901.
Son père a déménagé cette année-là dans la région de Patagonie, où il a ensuite acheté un élevage de moutons. Juan lui-même fut envoyé en 1904 dans un internat à Buenos Aires dirigé par sa grand-mère paternelle, où il reçut une éducation catholique stricte. L'entreprise de son père échoua finalement et il mourut à Buenos Aires en 1928. Le jeune entra au Collège militaire national en 1911 à l'âge de 16 ans et obtint son diplôme en 1913. Il excella moins dans ses études que dans l'athlétisme, notamment en boxe et en escrime.
Carrière militaire
Perón a commencé sa carrière militaire dans un poste d'infanterie à Paraná, Entre Ríos. Il a ensuite commandé le poste et, à ce titre, a négocié un conflit de travail prolongé en 1920 chez La Forestal, alors une entreprise leader dans le secteur forestier en Argentine. Il a obtenu les diplômes d'instructeur à l'École supérieure de guerre et, en 1929, a été nommé au quartier général de l'état-major de l'armée. Perón épousa sa première femme, Aurelia Tizón (Potota, comme Perón l'appelait affectueusement), le 5 janvier 1929.
Perón a été recruté par des partisans du directeur de l'Académie de guerre, le général José Félix Uriburu, pour collaborer aux plans de ce dernier visant un coup d'État militaire contre le président Hipólito Yrigoyen. Perón, qui soutenait plutôt le général Agustín Justo, fut banni dans un poste éloigné du nord-ouest de l'Argentine après le coup d'État réussi d'Uriburu en septembre 1930. Il fut promu au grade de major l'année suivante et nommé à la faculté de l'École supérieure de guerre. où il enseigne l'histoire militaire et publie de nombreux traités sur le sujet. Il sert comme attaché militaire à l'ambassade d'Argentine au Chili de 1936 à 1938, puis reprend son poste d'enseignant. Sa femme a reçu un diagnostic de cancer de l'utérus cette année-là et est décédée le 10 septembre à l'âge de 29 ans. le couple n'avait pas d'enfants.
Perón a été chargé par le ministère de la Guerre d'étudier la guerre en montagne dans les Alpes italiennes en 1939. Il a également fréquenté l'Université de Turin pendant un semestre et a servi comme observateur militaire dans des pays d'Europe. Il a étudié le fascisme italien de Benito Mussolini, l'Allemagne nazie et d'autres gouvernements européens de l'époque, concluant dans son résumé, Apuntes de historia militar (Notes sur l'histoire militaire), que la social-démocratie pourrait être une alternative viable à la démocratie libérale (qu'il considérait comme une ploutocratie voilée) ou des régimes totalitaires (qu'il considérait comme oppressifs). Il retourne en Argentine en 1941 et sert comme moniteur de ski dans l'armée dans la province de Mendoza.
Gouvernement militaire de 1943-1946
En 1943, un coup d'État fut mené par le général Arturo Rawson contre le président conservateur Ramón Castillo, élu frauduleusement. L'armée était opposée au gouverneur Robustiano Patrón Costas, le successeur trié sur le volet de Castillo, qui était le principal propriétaire foncier de la province de Salta, ainsi que l'un des principaux actionnaires de son industrie sucrière.
En tant que colonel, Perón a pris une part significative dans le coup d'État militaire du GOU (Groupe des Officiers Unis, une société secrète) contre le gouvernement civil conservateur de Castillo. D'abord assistant du secrétaire à la Guerre, le général Edelmiro Farrell, sous l'administration du général Pedro Ramírez, il devint plus tard chef du ministère du Travail, alors insignifiant. Le travail de Perón au ministère du Travail a vu l'adoption d'un large éventail de réformes sociales progressistes destinées à améliorer les conditions de travail et a conduit à une alliance avec les mouvements socialistes et syndicalistes des syndicats argentins. Cela a entraîné une augmentation de son pouvoir et de son influence au sein du gouvernement militaire.
Après le coup d'État, les socialistes du syndicat CGT-Nº1, par l'intermédiaire du leader syndical Ángel Borlenghi et de l'avocat du syndicat des chemins de fer Juan Atilio Bramuglia, ont pris contact avec Perón et son collègue du GOU, le colonel Domingo Mercante. Ils ont établi une alliance pour promouvoir les lois du travail réclamées depuis longtemps par le mouvement ouvrier, pour renforcer les syndicats et pour transformer le ministère du Travail en un bureau gouvernemental plus important. Perón fit élever le ministère du Travail au rang de secrétariat au niveau du cabinet en novembre 1943.
À la suite du tremblement de terre dévastateur de San Juan en janvier 1944, qui a coûté la vie à plus de 10 000 personnes et rasé la ville de la Cordillère des Andes, Perón est devenu un acteur majeur des efforts de secours à l'échelle nationale. Le chef de la junte, Pedro Ramírez, lui a confié les efforts de collecte de fonds et Perón a rassemblé des célébrités de la grande industrie cinématographique argentine et d'autres personnalités publiques. Pendant des mois, un thermomètre géant a été suspendu à l'obélisque de Buenos Aires pour suivre la collecte de fonds. Le succès de l'effort et le soulagement apporté aux victimes du tremblement de terre ont valu à Perón l'approbation généralisée du public. À cette époque, il rencontre une petite star de la radio, Eva Duarte.
À la suite de la suspension des relations diplomatiques par le président Ramírez en janvier 1944 avec les puissances de l'Axe (contre lesquelles la nouvelle junte déclarerait la guerre en mars 1945), la junte du GOU l'a renversé en faveur du général Edelmiro Farrell. Pour avoir contribué à son succès, Perón a été nommé vice-président et secrétaire à la Guerre, tout en conservant son portefeuille travailliste. En tant que ministre du Travail, Perón a créé l'INPS (le premier système national d'assurance sociale en Argentine), a réglé les conflits du travail en faveur des syndicats (à condition que leurs dirigeants lui prêtent allégeance politique) et a introduit un large éventail de prestations sociales. pour les travailleurs syndiqués.
Les employeurs ont été contraints d'améliorer les conditions de travail et de verser des indemnités de départ et d'accident, les conditions dans lesquelles les travailleurs pouvaient être licenciés ont été restreintes, un système de tribunaux du travail pour traiter les doléances des travailleurs a été créé, la journée de travail a été réduite dans diverses industries, et les congés payés ont été généralisés à l'ensemble du personnel. Peron a également adopté une loi prévoyant un salaire minimum, un nombre d'heures maximum et des vacances pour les travailleurs ruraux, a gelé les loyers ruraux, a présidé à une forte augmentation des salaires ruraux et a aidé les travailleurs du bois, du vin, du sucre et les travailleurs migrants à s'organiser. De 1943 à 1946, les salaires réels n'augmentent que de 4 %, mais en 1945 Péron crée deux nouvelles institutions qui augmenteront plus tard les salaires : l'« aguinaldo » (une prime qui verse à chaque travailleur une somme forfaitaire à la fin de l'année s'élevant à un douzième du salaire annuel) et l'Institut national de compensation, qui a mis en place un salaire minimum et collecté des données sur le niveau de vie, les prix et les salaires. Tirant parti de son autorité en faveur des grévistes des abattoirs et du droit de se syndiquer, Peron est devenu de plus en plus considéré comme le bois présidentiel.
Le 18 septembre 1945, il prononça un discours intitulé « du travail à la maison et de la maison au travail ». Le discours, précédé d'une condamnation de l'opposition conservatrice, a provoqué une ovation déclarant que "nous avons adopté des réformes sociales pour rendre le peuple argentin fier de vivre là où il vit, une fois de plus". Cette décision alimenta les rivalités croissantes contre Perón et le 9 octobre 1945, il fut contraint de démissionner par des opposants au sein des forces armées. Arrêté quatre jours plus tard, il a été libéré en raison de manifestations massives organisées par la CGT et d'autres sympathisants ; Le 17 octobre a ensuite été commémoré comme le Jour de la Fidélité. Sa maîtresse, Eva Duarte, est devenue extrêmement populaire après avoir aidé à organiser la manifestation ; connue sous le nom d'« Evita », elle a aidé Perón à obtenir le soutien des groupes syndicaux et des groupes de femmes. Elle et Perón se sont mariés le 22 octobre.
Premier mandat de Perón (1946-1952)
Politique intérieure
Perón et son colistier, Hortensio Quijano, ont tiré parti du soutien populaire pour remporter une victoire d'environ 11 % sur une alliance d'opposition dirigée par l'Union civique radicale lors des élections présidentielles du 24 février 1946.
La candidature de Perón sur la liste du Parti travailliste, annoncée au lendemain de la mobilisation du 17 octobre 1945, est devenue un paratonnerre qui a rallié contre elle une opposition inhabituellement diversifiée. La majorité de l’Union civique radicale centriste (UCR), le Parti socialiste, le Parti communiste et la majeure partie du Parti national autonome conservateur (au pouvoir pendant la majeure partie de la période 1874-1916) avaient déjà formé une alliance conflictuelle en juin dernier. intérêts du secteur financier et de la chambre de commerce, unis uniquement par le but de maintenir Perón à l'écart de la Casa Rosada. En organisant un grand rassemblement de lancement devant le Congrès le 8 décembre, l'Union démocratique a nommé José Tamborini et Enrique Mosca, deux éminents membres du Congrès de l'UCR. L'alliance n'a pas réussi à convaincre plusieurs législateurs éminents, tels que les députés Ricardo Balbín et Arturo Frondizi et l'ancien gouverneur de Cordoue Amadeo Sabattini, tous opposés aux liens de l'Union avec les intérêts conservateurs. Dans le but de soutenir leur campagne, l'ambassadeur américain Spruille Braden a publié un livre blanc, également connu sous le nom de Livre bleu, accusant Perón, le président Farrell et d'autres de liens fascistes. Parlant couramment l'espagnol, Braden s'est adressé en personne aux rassemblements de l'Union démocratique, mais sa décision s'est retournée contre lui lorsque Perón a résumé l'élection comme un choix entre « Perón ou Braden ». Il a également rallié un soutien supplémentaire en répondant au « Livre bleu » avec son propre « Livre bleu et blanc », qui était une confrontation des couleurs du drapeau argentin et se concentrait sur l'antagonisme de l'impérialisme yankee. Il a persuadé le président de signer la nationalisation de la Banque centrale et l'extension des primes de Noël obligatoires, actions qui ont contribué à sa victoire décisive.
Lorsque Perón devint président le 4 juin 1946, ses deux objectifs déclarés étaient la justice sociale et l'indépendance économique. Ces deux objectifs évitaient les enchevêtrements de la Guerre froide en choisissant entre le capitalisme et le socialisme, mais il ne disposait d’aucun moyen concret pour atteindre ces objectifs. Perón a chargé ses conseillers économiques d'élaborer un plan quinquennal ayant pour objectifs d'augmenter les salaires des travailleurs, d'atteindre le plein emploi, de stimuler une croissance industrielle de plus de 40 % tout en diversifiant le secteur (alors dominé par la transformation alimentaire) et d'améliorer considérablement les transports et les communications. , énergétiques et infrastructures sociales (dans les secteurs privé et public).
La planification de Perón incluait principalement des considérations politiques. De nombreux alliés militaires étaient candidats, notamment le colonel Domingo Mercante qui, une fois élu gouverneur de la province suprême de Buenos Aires, est devenu célèbre pour son programme de logement. Après l'avoir porté au pouvoir, la Confédération générale du travail (CGT) a reçu un soutien massif de la nouvelle administration, qui a introduit des tribunaux du travail et a doté son cabinet de représentants syndicaux, tels que Juan Atilio Bramuglia (ministère des Affaires étrangères) et Ángel Borlenghi (ministère de l'Intérieur). Ministère qui, en Argentine, supervise l'application de la loi). Cela a également fait de la place à de riches industriels (le président de la Banque centrale Miguel Miranda) et à des socialistes tels que José Figuerola, un économiste espagnol qui avait conseillé des années plus tôt le régime malheureux de Miguel Primo de Rivera dans ce pays. L'intervention en leur faveur des personnes nommées par Perón a encouragé la CGT à appeler à la grève face aux employeurs réticents à accorder des avantages sociaux ou à honorer la nouvelle législation du travail. Le nombre de grèves (avec 500 000 journées de travail perdues en 1945) a grimpé à 2 millions en 1946 et à plus de 3 millions en 1947, contribuant ainsi à arracher les réformes du travail nécessaires, tout en alignant de manière permanente les grands employeurs contre les péronistes. Les syndicats sont passés d'environ 500 000 à plus de 2 millions en 1950, principalement au sein de la CGT, qui est depuis lors le principal syndicat d'Argentine. Alors que la population active du pays comptait à l'époque environ 5 millions de personnes, la population active argentine était la plus syndiquée d'Amérique du Sud.
Au cours de la première moitié du XXe siècle, un écart grandissant existait entre les classes ; Perón espérait le fermer grâce à l'augmentation des salaires et de l'emploi, rendant la nation plus pluraliste et moins dépendante du commerce extérieur. Avant de prendre ses fonctions en 1946, le président Perón a pris des mesures spectaculaires qui, selon lui, aboutiraient à une Argentine plus indépendante économiquement, mieux à l'abri d'événements tels que la Seconde Guerre mondiale. Il pensait qu'il y aurait une autre guerre internationale. La disponibilité réduite des importations et les effets bénéfiques de la guerre sur la quantité et le prix des exportations argentines s'étaient combinés pour créer un excédent cumulé de 1,7 milliard de dollars au cours de ces années.
Au cours de ses deux premières années de mandat, Perón a nationalisé la Banque centrale et remboursé sa dette d'un milliard de dollars envers la Banque d'Angleterre ; nationalisé les chemins de fer (principalement détenus par des sociétés britanniques et françaises), la marine marchande, les universités, les services publics, les transports publics (puis principalement les tramways) ; et, ce qui est probablement le plus important, a créé un acheteur unique pour les céréales et oléagineux du pays, principalement destinés à l'exportation, l'Institut pour la promotion du commerce (IAPI). L'IAPI a arraché le contrôle du célèbre secteur d'exportation de céréales argentin à des conglomérats bien établis tels que Bunge y Born ; mais lorsque les prix des matières premières chutèrent après 1948, les producteurs commencèrent à subir des pertes. Les bénéfices de l'IAPI ont été utilisés pour financer des projets sociaux, tandis que la demande intérieure a été encouragée par de fortes augmentations de salaires accordées aux travailleurs ; les salaires réels moyens ont augmenté d'environ 35 % entre 1945 et 1949, tandis qu'au cours de la même période, la part du travail dans le revenu national est passée de 40 % à 49 %. L'accès aux soins de santé est également devenu un droit universel par la Déclaration des droits des travailleurs promulguée le 24 février 1947 (incorporée par la suite dans la Constitution de 1949 en tant qu'article 14-b), tandis que la sécurité sociale a été étendue à pratiquement tous les membres de la classe ouvrière argentine. .
De 1946 à 1951, le nombre d’Argentins couverts par la sécurité sociale a plus que triplé, de sorte qu’en 1951 plus de 5 millions de personnes (70 % de la population économiquement active) étaient couvertes par la sécurité sociale. L’assurance maladie s’est également étendue à de nouveaux secteurs, notamment la banque et la métallurgie. Entre 1945 et 1949, les salaires réels ont augmenté de 22 %, ont diminué entre 1949 et 1952, puis ont augmenté de nouveau de 1953 à 1955, pour finir au moins 30 % plus haut qu'en 1946. En termes proportionnels, les salaires sont passés de 41 % du salaire national. revenu en 1946-48 à 49% en 1952-55. L’augmentation des revenus réels des travailleurs a été encouragée par des politiques gouvernementales telles que l’application des lois sur le salaire minimum, le contrôle des prix des denrées alimentaires et d’autres produits de consommation de base et l’octroi de crédits au logement aux travailleurs.
Politique étrangère et adversaires
Perón a formulé pour la première fois sa politique étrangère, la « Troisième Voie », en 1949. Cette politique a été développée pour éviter les divisions binaires de la Guerre froide et garder les autres puissances mondiales, comme les États-Unis et l'Union soviétique, comme alliées plutôt que comme ennemies. Il rétablit les relations diplomatiques avec l'Union soviétique, rompues depuis la révolution bolchevique de 1918, et ouvrit les ventes de céréales aux Soviétiques frappés par la pénurie.
La politique américaine a limité la croissance argentine pendant les années Perón ; En imposant un embargo sur l’Argentine, les États-Unis espéraient décourager la nation dans sa quête de devenir économiquement souveraine à une époque où le monde était divisé en deux sphères d’influence. Les intérêts américains craignaient de perdre leur participation, car ils détenaient d’importants investissements commerciaux (plus d’un milliard de dollars) en Argentine à travers les industries du pétrole et de l’emballage de la viande, en plus d’être un fournisseur de produits mécaniques pour l’Argentine. Sa capacité à traiter efficacement les points de discorde à l'étranger était également entravée par la propre méfiance de Perón à l'égard de ses rivaux potentiels, ce qui nuisait aux relations étrangères avec le limogeage de Bramuglia en 1949.
L’influence croissante du diplomate américain George F. Kennan, fervent anticommuniste et champion du confinement, a alimenté les soupçons des États-Unis selon lesquels les objectifs argentins de souveraineté et de neutralité économiques n’étaient qu’un déguisement de Perón pour une résurgence du communisme dans les Amériques. Le Congrès américain n'aimait pas Perón et son gouvernement. En 1948, ils ont exclu les exportations argentines du Plan Marshall, l’effort historique de l’administration Truman pour combattre le communisme et aider à reconstruire les nations européennes déchirées par la guerre en offrant l’aide américaine. Cela a contribué aux crises financières argentines après 1948 et, selon le biographe de Perón, Joseph Page, « le plan Marshall a enfoncé le dernier clou dans le cercueil qui portait les ambitions de Perón de transformer l'Argentine en une puissance industrielle ». Cette politique a privé l'Argentine de marchés agricoles potentiels en Europe occidentale, au profit des exportateurs canadiens, par exemple.
Alors que les relations avec les États-Unis se détérioraient, Perón s'efforça d'atténuer les malentendus, ce qui fut facilité après que le président Harry Truman eut remplacé l'hostile Braden par l'ambassadeur George Messersmith. Il a négocié la libération des actifs argentins aux États-Unis en échange d'un traitement préférentiel pour les produits américains, suivi de la ratification par l'Argentine de la loi de Chapultepec, une pièce maîtresse de la politique de Truman en Amérique latine. Il a même proposé l’enrôlement des troupes argentines dans la guerre de Corée en 1950 sous les auspices de l’ONU (une mesure retirée face à l’opposition du public). Perón était opposé à l'emprunt sur les marchés du crédit étrangers, préférant émettre des obligations au niveau national. Il a refusé d'adhérer à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (précurseur de l'Organisation mondiale du commerce) ou au Fonds monétaire international.
Cependant, convaincu que les sports internationaux créaient de la bonne volonté, Perón a accueilli le Championnat du monde de basket-ball de 1950 et les Jeux panaméricains de 1951, que les athlètes argentins ont remportés de manière éclatante. Il a également parrainé de nombreux athlètes notables, dont le quintuple champion du monde de Formule 1, Juan Manuel Fangio, qui, sans ce financement, n'aurait probablement jamais concouru en Europe. Sa candidature pour accueillir les Jeux Olympiques de 1956 à Buenos Aires a été rejetée par une voix par le Comité International Olympique.
Croissance et limites
Le succès économique fut de courte durée. Après une reprise de l'exploitation forestière entre 1933 et 1945, de 1946 à 1948, l'Argentine a bénéficié du plan quinquennal de Perón. Le PIB a augmenté de plus d’un quart au cours de ce bref boom, soit à peu près autant qu’au cours de la décennie précédente. Utilisant environ la moitié des 1,7 milliards de dollars de réserves héritées des excédents de guerre pour les nationalisations, les agences de développement économique ont consacré la majeure partie de l'autre moitié au financement d'investissements publics et privés ; l’augmentation d’environ 70 % de l’investissement fixe intérieur s’explique principalement par la croissance industrielle du secteur privé. Toutes ces activités indispensables ont révélé une faiblesse intrinsèque du plan : elles ont subventionné la croissance, ce qui, à court terme, a conduit à une vague d’importations de biens d’équipement que l’industrie locale ne pouvait pas fournir. Alors que la fin de la Seconde Guerre mondiale avait permis aux exportations argentines de passer de 700 millions de dollars à 1,6 milliard de dollars, les changements apportés par Perón ont conduit à une montée en flèche des importations (de 300 millions de dollars à 1,6 milliard de dollars) et ont effacé l'excédent en 1948.
La quête d'indépendance économique de Perón a été encore compliquée par un certain nombre de facteurs externes hérités. La Grande-Bretagne devait à l'Argentine plus de 150 millions de livres sterling (près de 650 millions de dollars) provenant de ses exportations agricoles vers ce pays pendant la guerre. Cette dette prenait principalement la forme de réserves de la Banque centrale argentine qui, conformément au traité Roca-Runciman de 1933, étaient déposées à la Banque d'Angleterre. L'argent était inutile pour le gouvernement argentin, car le traité permettait à la Banque d'Angleterre de détenir les fonds en fiducie, ce sur quoi les planificateurs britanniques ne pouvaient pas faire de compromis en raison des dettes de ce pays accumulées en vertu de la loi sur le prêt-bail.
Les besoins du pays en biens d'équipement fabriqués aux États-Unis ont augmenté, même si les limites actuelles imposées à la disponibilité de devises fortes par la Banque centrale ont entravé l'accès à ces biens. Les excédents de livres sterling de l'Argentine gagnés après 1946 (d'une valeur de plus de 200 millions de dollars) ont été rendus convertibles en dollars par un traité négocié par le président de la Banque centrale, Miguel Miranda ; mais après un an, le Premier ministre britannique Clement Attlee a suspendu cette disposition. Perón a accepté le transfert de plus de 24 000 km (15 000 mi) de chemins de fer britanniques (plus de la moitié du total en Argentine) en échange de la dette en mars 1948. En raison de différends politiques entre Perón et le gouvernement américain (ainsi que des pressions par le lobby agricole américain à travers la loi agricole de 1949), les recettes en devises de l'Argentine via ses exportations vers les États-Unis ont chuté, transformant un excédent de 100 millions de dollars avec les États-Unis en un déficit de 300 millions de dollars. La pression combinée a pratiquement englouti les réserves liquides de l'Argentine et Miranda a émis une restriction temporaire sur les sorties de dollars vers les banques américaines. La nationalisation du port de Buenos Aires et des cargos privés nationaux et étrangers, ainsi que l'achat d'autres navires, ont presque triplé la marine marchande nationale, atteignant 1,2 million de tonnes de déplacement, réduisant ainsi le besoin de plus de 100 millions de dollars en frais de transport. (à l'époque la plus grande source du déficit de la balance invisible de l'Argentine) et conduisant à l'inauguration des chantiers navals Río Santiago à Ensenada (en ligne jusqu'à nos jours).
Les exportations ont fortement chuté, à environ 1,1 milliard de dollars américains au cours de la période 1949-1954 (une grave sécheresse de 1952 a réduit ce chiffre à 700 millions de dollars américains), en partie à cause d'une détérioration d'environ un tiers des termes de l'échange. La Banque centrale a été contrainte de dévaluer le peso à un rythme sans précédent : le peso a perdu environ 70 % de sa valeur entre le début des années 1948 et le début des années 1950, entraînant une baisse des importations alimentant la croissance industrielle et une récession. À court de réserves de la banque centrale, Perón a été contraint d'emprunter 125 millions de dollars à la Banque américaine d'import-export pour couvrir les dettes d'un certain nombre de banques privées envers les institutions américaines, sans lesquelles leur insolvabilité serait devenue un passif de la banque centrale. L'austérité et de meilleures récoltes en 1950 ont contribué à financer la reprise en 1951 ; mais l'inflation, passée de 13 % en 1948 à 31 % en 1949, atteignit 50 % à la fin de 1951 avant de se stabiliser, et une seconde récession, plus sévère, suivit bientôt. En 1952, le pouvoir d'achat des travailleurs avait diminué de 20 % par rapport à son sommet de 1948 et le PIB, après avoir bondi d'un quart au cours des deux premières années de Perón, a connu une croissance nulle de 1948 à 1952. (L'économie américaine, en revanche, a connu une croissance d'environ un quatrième dans le même intérim). Cependant, après 1952, les salaires ont recommencé à augmenter en termes réels.
La fréquence croissante des grèves, de plus en plus dirigées contre Perón alors que l'économie glissait dans la stagflation à la fin de 1948, fut combattue par l'expulsion des organisateurs des rangs de la CGT. Pour consolider son emprise politique à la veille de vents économiques plus froids, Perón a appelé à une vaste réforme constitutionnelle en septembre. La convention élue (dont les membres de l'opposition ont rapidement démissionné) a approuvé en mars le remplacement global de la Constitution argentine de 1853 par une nouvelle magna carta, garantissant explicitement les réformes sociales ; mais aussi en permettant la nationalisation massive des ressources naturelles et des services publics, ainsi que la réélection du président.
Focus sur les infrastructures
Mettant l'accent sur un élément central de la politique économique datant des années 1920, Perón a réalisé des investissements records dans les infrastructures argentines. Investissant plus de 100 millions de dollars américains pour moderniser les chemins de fer (construits à l'origine sur une myriade d'écartements incompatibles), il nationalisa également un certain nombre de petits transporteurs aériens régionaux, les transformant en Aerolíneas Argentinas en 1950. La compagnie aérienne, équipée de 36 nouveaux DC-3. et des avions DC-4, a été complété par un nouvel aéroport international et une autoroute de 22 km (14 mi) vers Buenos Aires. Cette autoroute a été suivie par une entre Rosario et Santa Fe.
Perón a connu un succès mitigé dans l'expansion du réseau électrique inadéquat du pays, qui n'a augmenté que d'un quart au cours de son mandat. La capacité hydroélectrique installée de l'Argentine est cependant passée de 45 à 350 MW au cours de son premier mandat (soit environ un cinquième du réseau public total). Il a promu l'industrie des combustibles fossiles en ordonnant la nationalisation de ces ressources, en inaugurant Río Turbio (la seule mine de charbon active d'Argentine), en faisant brûler le gaz naturel par la société pétrolière d'État YPF et en créant Gas del Estado. L’achèvement en 1949 d’un gazoduc entre Comodoro Rivadavia et Buenos Aires fut une autre réalisation importante à cet égard. Le gazoduc de 1 700 km (1 060 mi) a permis à la production de gaz naturel d'augmenter rapidement de 300 000 m3 à 15 millions de m3 par jour, rendant le pays autosuffisant en matière d'énergie de base essentielle ; le pipeline était, à l’époque, le plus long du monde.
Propulsée par une augmentation de 80 % de la production de l'entreprise énergétique publique YPF, la production pétrolière est passée de 3,3 millions de m3 à plus de 4,8 millions de m3 pendant le mandat de Perón ; mais comme la plupart des industries manufacturières étaient alimentées par des générateurs sur place et que le nombre de véhicules à moteur a augmenté d'un tiers, le besoin d'importations de pétrole est passé de 40 % à la moitié de la consommation, coûtant au bilan national plus de 300 millions de dollars par an (plus de 300 millions de dollars par an). un cinquième de la facture des importations).
Le gouvernement de Perón est connu pour ses investissements sociaux records. Il a introduit un ministère de la Santé au sein du cabinet ; son premier directeur, le neurologue Ramón Carrillo, a supervisé l'achèvement de plus de 4 200 établissements de santé. Les travaux connexes comprenaient la construction de plus de 1 000 jardins d'enfants et de plus de 8 000 écoles, dont plusieurs centaines d'écoles technologiques, d'infirmières et d'enseignants, parmi toute une gamme d'autres investissements publics. Le nouveau ministre des Travaux publics, le général Juan Pistarini, a supervisé la construction de 650 000 nouveaux logements publics, ainsi que de l'aéroport international, l'un des plus grands au monde à l'époque. La réactivation de la National Mortgage Bank, en sommeil, a stimulé le développement du logement dans le secteur privé : avec une moyenne de plus de 8 logements pour 1 000 habitants (150 000 par an), le rythme était, à l'époque, comparable à celui des États-Unis et l'un des taux les plus élevés. de la construction résidentielle dans le monde.
Perón a modernisé les forces armées argentines, en particulier son armée de l'air. Entre 1947 et 1950, l'Argentine a fabriqué deux avions à réaction avancés : Pulqui I (conçu par les ingénieurs argentins Cardehilac, Morchio et Ricciardi avec l'ingénieur français Émile Dewoitine, condamné en France par contumace pour collaborationnisme), et Pulqui II, conçu par l'ingénieur allemand Kurt. Réservoir. Lors des vols d'essai, les avions étaient pilotés par le lieutenant Edmundo Osvaldo Weiss et Tank, atteignant 1000 km/h avec le Pulqui II. L'Argentine a continué à tester le Pulqui II jusqu'en 1959 ; lors des tests, deux pilotes ont perdu la vie. Le projet Pulqui a ouvert la porte à deux avions argentins à succès : l'IA 58 Pucará et l'IA 63 Pampa, fabriqués à l'usine aéronautique de Córdoba.
Perón a annoncé en 1951 que le projet Huemul produirait la fusion nucléaire avant tout autre pays. Le projet était dirigé par un Autrichien, Ronald Richter, recommandé par Kurt Tank. Tank espérait propulser son avion avec l'invention de Richter. Perón a annoncé que l'énergie produite par le processus de fusion serait livrée dans des conteneurs de la taille d'une bouteille de lait. Richter annonça le succès en 1951, mais aucune preuve n'en fut apportée. L'année suivante, Perón nomma une équipe scientifique pour enquêter sur les activités de Richter. Les rapports de José Antonio Balseiro et Mario Báncora ont révélé que le projet était une fraude. Après cela, le projet Huemul a été transféré au Centro Atómico Bariloche (CAB) de la nouvelle Commission nationale de l'énergie atomique (CNEA) et à l'institut de physique de l'Universidad Nacional de Cuyo, plus tard nommé Instituto Balseiro (IB).
L'influence et la contribution d'Eva Perón
Eva Perón a joué un rôle déterminant en tant que symbole d'espoir pour le travailleur ordinaire au cours du premier plan quinquennal. Lorsqu'elle décède en 1952, l'année des élections présidentielles, le peuple a le sentiment d'avoir perdu un allié. Issue d'origines modestes, elle était détestée par l'élite mais adorée par les pauvres pour son travail auprès des malades, des personnes âgées et des orphelins. C'est grâce à son travail en coulisses que le droit de vote des femmes a été accordé en 1947 et qu'une aile féministe du 3e parti a été formée en Argentine. Parallèlement aux plans quinquennaux de Perón, Evita a soutenu un mouvement de femmes axé sur les droits des femmes, des pauvres et des handicapés.
Bien que son rôle dans la politique du premier mandat de Perón reste controversé, Eva a introduit la justice sociale et l'égalité dans le discours national. Elle a déclaré : « Ce n'est pas de la philanthropie, ni de la charité... Ce n'est même pas de l'aide sociale ; pour moi, c'est une justice stricte... Je ne fais rien d'autre que rendre aux pauvres ce que nous leur devons, parce que nous le leur avions retiré injustement. »
Elle fonda la Fondation Eva Perón en 1948, ce qui fut peut-être la plus grande contribution à la politique sociale de son mari. Bénéficiant d'un budget annuel d'environ 50 millions de dollars américains (près de 1 % du PIB à l'époque), la Fondation comptait 14 000 employés et a fondé des centaines de nouvelles écoles, cliniques, maisons de retraite et centres de vacances ; il a également distribué des centaines de milliers de produits de première nécessité, des visites chez le médecin et des bourses, entre autres avantages. Parmi les nombreux grands projets de construction de la Fondation, parmi les plus connus figurent le projet Evita City au sud de Buenos Aires (25 000 logements) et la "République des Enfants", un parc à thème basé sur les contes des frères Grimm. Après l'éviction de Perón en 1955, vingt de ces projets de construction furent abandonnés inachevés et la dotation de 290 millions de dollars de la fondation fut liquidée.
La partie des plans quinquennaux qui préconisait le plein emploi, les soins de santé et le logement publics, les avantages sociaux et les augmentations de salaire est le résultat de l'influence d'Eva sur l'élaboration de la politique de Perón au cours de son premier mandat, car les historiens notent qu'au début, il a simplement voulait éloigner les impérialistes d’Argentine et créer des entreprises efficaces. Les efforts de secours humanitaire intégrés dans le plan quinquennal sont la création d'Eva, qui a fait aimer le mouvement péroniste aux yeux de la classe ouvrière dont Eva était issue. Ses liens étroits avec les pauvres et sa position d'épouse de Perón ont crédibilisé ses promesses lors de son premier mandat présidentiel et ont inauguré une nouvelle vague de partisans. La volonté de la première dame de remplacer Hortensio Quijano, malade, comme colistier de Perón pour la campagne de 1951, a été vaincue par sa propre santé fragile et par l'opposition militaire. Le 22 août, un rassemblement organisé pour elle par la CGT sur la large avenue Nueve de Julio de Buenos Aires n'a pas réussi à inverser la tendance. Le 28 septembre, des éléments de l'armée argentine dirigée par le général Benjamín Andrés Menéndez ont tenté un coup d'État contre Perón. Bien qu’infructueuse, la mutinerie marque la fin des espoirs politiques de la première dame. Elle est décédée en juillet suivant.
Opposition et répression
Parmi les classes supérieures argentines, l'amélioration de la situation des travailleurs était une source de ressentiment ; les ouvriers industriels des zones rurales étaient autrefois traités comme des domestiques. Il était courant que les Argentins aisés se référaient à ces travailleurs en utilisant des insultes classistes comme « petites têtes noires » (cabecitas negras, le nom d'un oiseau), « graissées » (grasas whi